項目管理規定精選(九篇)

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第1篇：項目管理規定范文

【關鍵詞】某企業；項目管理；規定；效果

近年來，祖國各地正處于市場化經濟加速發展的過程中，有越來越多的項目經理因各方面的因素，他們在有各方面的因素的同時也獲取了不同收入的實體經濟。“經濟”是人們最基本的生存保障，“合理合法”是構建和諧社會的基礎。在祖國市場化經濟發展過程中，如果不認真研究和解決好項目經理在企業的合理經濟收入問題，并為其提供切實可行的制度安排，勢必會導致項目經理因經濟收入治貧，生計惡化衍生出“灰色社會”，從而引發新的社會矛盾，迫使更多的建筑企業公司負債。

1. 企業公司項目管理狀況

需要說明的是，本問題的研究是基于本人對項目經理經濟收入問題進行查閱資料調查的整理分析和對海峰北川工程項目、海峰竹慶工程項目、海峰城郊計生站工程項目等地項目經理經濟收入問題的典型調查與研究。2012年初以來，對海峰建設有限公司的項目經理的經濟收入進行了查閱資料調查。為了保證查閱資料調查的廣泛性、準確性和統計的一致性，也對幾個建設項目均從中標合同價和最終結算審計進行了典型調查的分析。本人認為，目前海峰建設有限公司項目經理的項目管理狀況表現出如下特征：

1.1 項目經理承包工程后的經濟收入普遍虧損嚴重。目前各地普遍采取的承包方式是“經評審的最低投標價法或投標最高限價×85%”的中標方式承包。項目經理承包工程以后，又采取專業分項單包的方式，即人工機械、工種單項承包。但無論哪一種承包方式，項目經理都比用“工程量清單中標價”減少了經濟收入。從項目經理經濟收入的查閱資料調查中來看（如表1所示）。從上表可以看出，項目經理的經濟收入普遍虧損，而且增減的工程量價不平衡，致結算價少于中標價。這主要是因為近年來市場化經濟進程加快，導致項目經理的盲目競標，加之建設方克意要求成本大幅上升，項目經理經濟承受能力有限所至。

表1 中標價與最終結算審計價的比較

資料來源：根據2012年以來查閱資料調查整理而得。

1.2 項目經理承包工程實施過程資金發生了很大變化。項目經理在承包工程之前90%以上都是自有資金，只有少數是借貸資金。項目經理承包工程實施過程發生了很大變化，主要有：自己獨立資金、銀行借貸資金、合伙籌集資金、市場融資資金和其他（如表2所示）。其中：通過招投標方式中標的項目工程，自己獨立資金的比重仍然占主要比重，其次是銀行借貸資金、合伙籌集資金、市場融資資金或其他資金。值得說明的是，自己獨立資金實力雄厚的項目經理與靠借貸融資有較大差異，其主要原因是項目經理的個體經濟實力之間的差別化問題。

表2 資金來源方式比較

資金來源：根據2012年以來查閱資料調查整理而得。

1.3 項目經理承包工程實施完竣工交驗后，增加了項目經理的經濟負擔。如果增減的工程量價不平衡與中標價相差較大，再經政府批準的行政主管部門評審結果負差又較大時，項目經理要付清所承包的建筑安裝工程費就必然動用已有積蓄或借款，加之國家地方稅收部門要在項目工程繳完建安稅后，另外增收企業和個人所得稅，從而導致項目經理的生計惡化。也就是說，絕大多數項目經理或建筑企業公司還得出大部分資金來解決自己承包項目工程所不夠的那部分資金問題，嚴重影響了項目經理或建筑企業公司的生計。

2. 企業公司對項目經理的項目工程管理規定

（1）各企業公司對項目經理的項目工程管理方式與規定基本相同，但由于各企業的資質等級不同，經濟收益水平不同，在對項目經理的各項考核的規定上存在一些差異。現以海峰建設有限公司的項目管理規定要求為例。

（2）根據海峰建設有限公司2012年制訂的《工程項目管理辦法》中對項目經理的規定，將工程項目經濟效益與項目施工現場管理職責掛鉤的方式，控制項目資金運用的經濟手段，實行施工現場的項目施工責任和項目經濟承包管理的分開責任。

（3）該辦法規定：實行施工現場的項目施工承包責任管理，由項目經理及項目施工管理人員承擔工程項目的施工管理簽訂管理合同。在執行管理合同中的項目經理及項目施工管理人員，只有依據合同規定的職責進行單一項目施工的管理。而實行施工現場的項目經濟支付承包管理責任，由項目經濟承包人簽訂工程項目經濟支付承包管理責任書，來承擔工程項目的經濟管理責任，協助項目經理的施工管理。

（4）項目經濟承包人具體管理范圍是：對項目資金運用和費用支付承擔責任，即對所承擔的項目工程直接費、間接費、利潤、稅金和一切保險負責。

（5）總的來看，雖然規定上鼓勵項目經理的管理專一性，但在實際操作中仍然難度很大。首先是項目經理沒有權利執行整個項目全過程的調控權，也難于保證整個項目施工過程的計劃管理。其次，如果項目經理因無法實施和施展自己的職責，而只能順其項目經濟承包人的牽引而行，致使項目工程的重大損失，又面臨著吊銷執業資格，形成思想和經濟矛盾的隱患。另一個因素是項目經理與經濟承包人的共同困境，即項目經理的管理智能和項目經濟承包人的理財管理智能很容易導致相對論，而影響項目資金的流失太大，出現沒有辦法完成支付建筑安裝的各項費用。最終還是要找項目企業公司來解決。

3. 企業項目管理中存在的問題及規定實施效果評析

通常，各企業管理制度或辦法是為解決企業項目管理經理具體職責權限范圍的計劃和規定。以保障項目管理經理的發展和生存權，實現社會的穩定與和諧發展。但在各地建設企業資質等級差異不同的情況下，企業項目管理經理是在“市場信息化”的思想指導下形成的“臨時項目管理經理”的企業管理制度或辦法。長期以來，大多項目管理經理主要是靠自籌資金來承包項目工程建設。“臨時項目管理經理”迄今仍是占三分之二國家注冊建造師的執業。對的確無能力建設而又有市場信息化的臨時項目管理經理，在企業公司的配合下又能中標承包到項目工程建設，以實現自己的發展和生存權。就與臨時項目管理經理相比而言，國家早就對建設項目工程實行建造師執業制度，以保障建設市場的良型性發展。正因如此，在中國特色的市場經濟改革過程中，在規范建造師執業資格制度過程下，在“摸著石頭過河”的嘗試法問題求解中，臨時項目管理經理中標承包項目工程建設自然地出現了許多問題，這些問題可以從政治學、社會學、經濟學等多學科視野去探究。

3.1 把臨時項目經理與項目建造師混為一談侵害了建造師的執業權益。

（1）建造師是以專業技術為依托，以工程項目管理為主業的執業注冊人員，近期以施工管理為主。是懂管理、懂技術、懂經濟、懂法規、綜合素質較高的復合型人員，既要有理論水平，也要有豐富的實踐經驗和較強的組織能力。項目經理是企業法人代表授權或聘用的一次性的工程項目施工管理者，是顧客、企業、參與施工全體職工利益的綜合代表。雖然建造師與項目經理所從事的都是建設工程的管理，但這與國家規定的建造師概念是有差異的。目前，各企業在授權建設工程的管理者時存在著對項目經理認識上的誤區，將建造師與項目經理混為一談，認為在項目工程承包后的管理上，只要能承包到項目工程，就能管理好達到經濟收入的目的。產生這種認識的原因是把注冊建造師所具有的水平能力直接移植到項目經理的頭上來。建造師是通過國家統一考試和注冊后才能從事擔任項目經理等相關活動，是國家的強制性要求，而項目經理的聘任則是企業行為。既然項目經理沒有參加國家統一考試和注冊，就不應該是來替代建造師執業，項目經理應該是建造師的屬下或建造師本人，更不是所謂的項目經濟承包人。則較多企業聘任項目經理時就這樣侵害了建造師的權益。所以，各企業應該為建造師執業提供保障制度。

（2）從經濟學的角度講，承包項目工程建設就是為了合理的經濟收入。從滿足需求層次看，在以市場經濟為基礎的體制下，承包項目工程建設的首要問題就是為了增加經濟收入，這屬于確保其基本經濟生活安全的保障，屬于社會保障范疇。而承包項目工程是項目經理在市場信息化的基礎上所獲取的發展目標，通過各種手段對承包工程建設的管理與調控，是各企業內部的規定范疇。

（3）混淆經濟收入與承包工程項目的概念，把建造師的執業與項目經理的執業混為一談，所形成的企業管理規定或辦法，實際上忽略了真正意義上的企業管理問題，也就失去了本應得到的企業關愛與保護的權益。

（4）因此，必須對項目經理與建造師的概念有正確的認識，弄清“項目經理”與“建造師”關系定位上的根本差異。在此基礎上來重新思考項目管理規定或辦法，確保建造師執業的權益。

3.2 采用項目經濟承包人來承包項目工程建設管理會產生大量新債主。

（1）各企業規定管理目標，就是確保建設工程施工完，竣工交驗后所擁有合理的資金收入，而實現這一目標的手段基本是采用項目經濟承包人來承包的辦法。無論是建造師責任制，還是項目經理責任制或項目經濟承包人責任制的建設管理，其本質是使項目工程建設施工完、竣工交驗后能獲取更大的經濟收入。

（2）肯定的說，項目管理機制是必要的，且已發揮了積極的作用，在今后很長的項目管理中仍將得以應用。但也應認識到，采用項目經濟承包人這種機制是低水平、不全面的，在承包項目工程建設管理過程的同時，又導致了承包項目工程管理機制的新債主出現。

（3）在市場經濟的進程中，項目經濟承包人屬于新的建設工程管理者，各項綜合素質不高，80%的沒有建造師執業資格能力。大部分沒有一技之長，除了關系做事以外其他專業技術基本不會。如果不具備建造師執業資格能力進入建筑業管理系統，更是雪上加霜，會使他們處于貧困致債務累累狀態，會嚴重影響他們從一個基礎管理者到一個合格的執業建造師的角色轉變，演變成難于溶入建筑行業的邊緣來。這給我們帶來的警示是：現行的企業規定管理辦法是一種簡單、缺乏長效用、缺乏系統思考，且很容易被濫用的方法，容易造成項目經濟承包人因不具備建造師的能力盲目上任而致貧，必須加調整和完善。

（4）預防和緩解項目管理者不致成新債主問題的最好辦法，是重新審視企業項目管理工作的規定目標和手段，要認真思考建造師的執業保障問題。進而言之，企業項目管理規定不應簡單地視為一般的管理或一般的人員來替代，其思路應更為寬廣：企業項目管理應保證項目建造師合理管理調控，并提高他們的最大經濟收入。

3.3 企業項目管理規定或辦法導致了企業的負債。

（1）由于中國的國情特點，國家建設基本上是采用政府主導型，項目工程中標是在政府政策指導與約束下進行的。各企業的管理體制，發展思路等都會對項目管理產生影響。在由企業法人代表委托項目經理管理向國家注冊建造師執業管理演變的過程中，因缺乏科學發展觀的指導及企業規定的缺陷，一系列問題也逐漸由隱性向顯性轉化，并日趨嚴重，從而對企業的健康發展造成諸多不利的影響。

（2）在目前所存在的一些臨時項目管理者與企業有所不作為的情況下，處于這種夾縫中的項目管理者，也隨著市場化的進程，在項目管理中采取不利益企業的發展思路，做些損人利已的事宜。與該項目建設的單位或人員同吃一鍋飯，直接與項目建筑企業發生經濟關系，自己先獲取大量的經濟利益。導致發展成該項目建筑企業大量虧損、負債的現象。出現這些現象，項目管理者把所有的責任歸避給企業公司，最終還是讓企業公司來承擔一切經濟損失。

（3）虧損、負債的現象是在企業管理規定或辦法的背景下，在快速推進市場經濟化進程中，因忽視可持續發展與科學發展，缺乏對臨時項目管理者在短時間發展過程中演變的認識，因錯誤的接收這些臨時項目管理者所導致。

（4）因此，在接收項目管理者這一問題上，必須認真思考產生虧損、負債的原因及問題，力圖避免新的虧損、負債現象出現。

4. 項目管理的模式與選擇

目前各企業項目管理的模式主要有三種基本類型，即項目經濟承包人管理、臨時項目經理管理、建造師擔任項目經理管理。

4.1 項目經濟承包人管理模式的適用性與局限性。

（1）項目經濟承包人管理的特點是能有效地利用經濟大權調動參建者的積極性，充分利用參建者的勞動勞力，節約資源，符合市場經濟的發展模式。加之其他配合部門人力、物力投入較少，省力省心，短期效果明顯，所以被不少的企業作為項目工程承包后的選擇模式。這種類型的企業經營模式在各地許多地方流行，在項目工程承包后的施工過程中，基本上靠企業另外委托工程項目經理和項目施工管理人員專一管理施工。

（2）但是項目經濟承包人管理模式容易產生虧損、負債的新債主現象。因此，我認為項目經濟承包人管理模式適合低造價及工期、質量相對寬松的臨時性、突發性搶險救災工程。如邊遠鄉鎮、農村的小型建設等；在大中型項目建設中不宜采用項目經濟承包人管理模式。

4.2 臨時項目經理管理模式的適用性與局限性。

（1）臨時項目經理是指在市場信息化的人事關系下，又能承攬到項目工程的管理者，在這種情況下，政府規定要有相應資質的建筑企業公司歸口管理，而又被公司委托的項目經理管理模式。

（2）臨時項目經理管理模式本身具有許多優越性。對承攬的項目工程建設單位已具有天、地、人、和的條件，有利于經營管理，減少不必要的開支，提高運轉效率的行之有效的管理方法。但目前較多的企業公司管理還很不成熟，企業內部管理規定或辦法還不能適應這些項目經理的需要，相關規定和辦法的制度也不健全；另外，企業在管理上與臨時項目經理項目建管分離，無法充分預測工程建設施工過程的管理需求，不具備項目管理的協調，無法監督項目工程的資金使用安排，加之較多的臨時項目經理的綜合素質不高，把所有的債權、責任歸避給企業公司，導致企業公司嚴重虧損、負債的現象。因此，臨時項目經理管理模式尚不能成為建筑企業公司的一種理想模式。

4.3 建造師擔任項目經理管理模式的適用性與合理性。

第2篇：項目管理規定范文

第一條為規范我區政府投資項目管理，根據《中華人民共和國招投標法》、《中華人民共和國政府采購法》等相關法律、法規規定，結合我區實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的政府投資項目（以下簡稱項目）指全區各級機關、事業單位、國有企業、團體組織和集體組織，全部或部分使用財政性資金、集體資金、接受捐贈投資及融資用于工程建設、服務、貨物采購項目。

第三條項目建設應本著“量力平衡、滾動發展、規模控制、統籌兼顧”和“保重點、保續建、保竣工”的原則，做到項目立項科學合理，資金計劃符合實際，建設前期準備充分、規劃設計經濟美觀、建設程序嚴格規范，項目現場管理有序，監督檢查及時到位。

第四條成立由區監察局、發改委、財政局、審計局、住建局、法制辦等相關部門組成的區政府投資項目監督管理領導小組（以下簡稱領導小組），按照各自職責對項目進行管理和監督，各成員單位應指定專人負責相關工作。

區監察部門應全程參與項目招投標及項目管理過程中各項紀律的監督檢查；區發改委負責項目綜合管理，辦理審批手續、工程配套的設備物資等前期價格預算審核等工作；區財政部門負責編制年度政府一般性建設資金預算，牽頭組織招投標工作，依法管理監督項目資金使用；區審計部門負責對工程預算和竣工決算進行審查；區住建部門負責投標施工單位資質審查，牽頭工程質量安全監督檢查。

第五條項目實行年度計劃制度，區發改委于每年10月前根據各部門提出的下一年度項目計劃，會同領導小組成員單位，研究落實年度項目投資計劃，報區政府批準。計劃外項目原則上一律不予立項。區發改委要建立項目管理臺帳，及時記錄項目建設全過程，全面反映建設內容、規模、投資概算、招投標和政府采購、資金撥付、竣工驗收、決算審計等內容。項目建設單位應在每季度第一個月5日內將項目建設情況報表報送區發改委。

第二章項目前期準備

第六條項目應及時申請立項，項目建設單位應當委托有資質工程咨詢機構編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計及投資概算報區發改委審批。區發改委負責牽頭項目評估論證，批復項目概算，項目概算應包括項目建設所需一切費用。重大項目初步設計方案應邀請相關專家組成咨詢小組進行審議。零星維修等非新建項目及100萬以下項目可視情況簡化立項手續，但須報區發改委備案。

第七條財政部門要根據項目概算作出資金安排計劃，審批項目預算，否則一律不得招標。項目資金應實行“概算控制預算，預算控制決算”的原則，審計部門在對項目進行決算審計時，要以批復概算和批復預算為依據。

第八條規模標準以上項目須在市招投標管理中心招標；規模標準以下為區管招標項目，也須按規定選擇合適招標方式。勘探、設計、施工、監理以及與項目建設有關的設備材料采購均按規定招投標。項目招標采購須按照相關法規嚴格執行，項目建設單位要統籌安排標前準備工作，不得以時間緊等理由規避招標，不得將項目化整為零或以其他任何方式規避招標。

第九條項目設計單位招標，要多單位、多方案對比，不得單一指定設計單位或指定概念性方案滿意單位為唯一深化設計單位。實行限額設計，不得擅自突破批復概算，否則應重新設計、重新招標。

第十條從2012年元月起20萬元以下項目招標試行明標明投，相關辦法另行制定。目前投資額在20萬元以下項目，仍由項目建設單位組成三人以上招標采購小組在區采購中心平臺自行組織招標采購，并將采購時間提前3日報區采購中心安排。招標檔案自行管理，招標過程由主管部門紀檢監察組織監督。20萬以下項目預結算由項目建設單位在我區中介機構庫中選擇單位審計。

第十一條項目建設單位負責編制招標及競爭性談判文件，可自行或委托招標機構辦理招標事宜，100萬以上項目招標及競爭性談判文件須經區財政局、審計局、住建局、法制辦等部門審核后方可公開。

第十二條工程量清單及預算應在我區中介機構庫中選擇單位編制，并報審計部門審核，預算報審資料應包括委托編制合同、工程量清單、預算書、施工圖紙、施工說明等。委托編制合同應明確預算審計調整率[（調增額+調減額）/送審額]超過4%的，同比例扣減中介機構預算編制費。

涉及一般貨物價格預算的，須經區發改委審核。審定預算價應予保密，領導小組成員單位在開標前，可會同相關單位，根據審核的預算價擬定一個相對合理的最高最低限價，作為評標重要依據之一。預算價在評標時如何合理使用，須在招標文件中說明。

第十三條公開招標的項目，須嚴格依法公告；對采用邀請招標的項目，須由區政府采購中心邀請潛在投標人參與競標，同時可公告讓符合條件的其他潛在投標人參與競標，公告時間以盡可能滿足潛在投標人獲取公告信息和具備編制投標文件的時間為限。招標公告必須明確招標方式，接受潛在投標人報名的聯系人必須為區采購中心，招標人不得作為報名聯系人，項目建設單位不得在定標前與潛在投標人就招投標相關事宜進行實質性洽談。

第十四條領導小組成員單位應按各自職責對招投標活動進行現場監督。對工程類20萬元以上項目，原則上應聘請或從專家庫中抽取相關專家，組成評標委員會進行評標并推薦中標人。區政府采購中心在開標、評標時，要做好記錄，存檔備查。有監控錄音、錄像資料的，保存時間以確定招標過程無投訴時限為準。

第十五條項目建設單位應及時與中標人簽訂合同。要按《區政府合同管理規范》的有關要求進行合同簽訂。合同應當由區政府或者授權的部門、企事業單位法定代表人簽訂，也可以依法委托人簽訂。區政府授權部門、企事業單位簽訂合同的，必須由區政府主要領導簽署授權文書。合同需要進行公證的，應當進行公證。涉及重大社會公共利益的合同談判、起草時，牽頭部門應當及時與區政府法制辦溝通，聽取法律意見。必要時，應邀請區政府法制辦參加談判、起草，或召開由有關單位、法律專家參加的論證會，聽取意見，研究論證。為了加強合同管理，完善合同證據資料，各單位應在合同簽訂之日起7個工作日內將合同正本提交政府辦歸檔，其余原始資料裝訂成冊由牽頭部門歸檔封存或根據需要報法制辦留存。在區內招標的項目施工合同應報區采購中心備案。

合同中應明確：工程結算須經區審計局審計，工程結算審計核減率超過10%的，由建設單位在結算中按超出比率部分核減金額的5%扣減工程款。監理合同中應明確：工程結算報審前須經監理初審，審計核減率超過10%的，按超出比率扣減監理費。

第三章項目建設標后管理

第十六條項目建設單位為項目管理第一責任人，負責項目的投資、進度和質量安全控制。建設單位應成立項目建設領導小組，明確分工，責任到人，定期召開工作例會，集體審議重大事項。要嚴格按照合同及本辦法規定對項目各參建單位人員到位、合同約定內容完成等情況進行監督管理，并留下檢查記錄，無檢查記錄的一律視為管理不規范。

第十七條項目不得隨意變更。涉及到設計改變，材料與設備的換用，暫定材料、新型材料價格簽證，工程量和費用調整，工程質量標準改變及其它涉及造價的均屬工程變更。變更金額超合同價10％的應重新招標。

第十八條工程變更簽證單須經設計、監理、建設單位（項目負責人及現場代表兩人以上簽署）簽署明確意見。工程變更應附變更設計構造圖或說明，標明具體技術數據，有具體工程量計算過程，材料簽證要注明品牌、規格、產地。計算誤工、停工損失或按工日計算零星工程款的，須有具體原因、日期、工數、結算原則等內容。拆除重建、苗木移植、土方等隱蔽工程簽證應及時現場核實，并留下影像資料，有殘值的應注明殘值金額或保管單位，能變賣處置的應及時報區國有資產管理辦公室處理。工程變更簽證單應續編號并標明變更日期。

第十九條對項目暫定材料及變更材料在10萬元以下的應由建設單位組成三人以上詢價小組自行組織詢價，建設單位監察機構參與監督。金額在10萬元以上的應有領導小組成員單位共同參與。詢價過程應留下相關記錄，并封存樣品，作為詢價材料進場報驗及審計時比對。進場材料設備須經監理單位核查驗收，未經驗收或驗收不合格的，不得入場。

第二十條建設單位應落實專人負責整理保管項目建設資料，不得由施工單位保管資料。凡資料管理缺失、不規范的一律視為主要負責人管理失職。

第四章項目竣工驗收和審計

第二十一條政府投資項目實行竣工驗收制度。項目建設單位應于項目建成后6個月內組織施工、監理、設計、勘察等單位進行驗收，區住建局協助相關對上協調。項目竣工后，項目建設單位應在3個月內編報竣工決算資料。

第二十二條工程驗收完畢后，建設單位向審計部門報審時應當提交下列資料：（一）項目審批文件、計劃批準文件；（二）施工合同、補充協議、監理合同等合同文本；（三）工程標底；（四）有關招投標文件、中標通知書等；（五）施工組織設計、設備材料采購、工程變更、現場簽證、有關指令和會議紀要等資料；（六）工程施工圖、竣工圖、工程造價書、工程量計算書、有關計價文件以及計價依據等；（七）驗收報告；（八）項目財務支出等有關資料；（九）與項目竣工決算審計相關的其他資料。

第二十三條建設單位應加強對報審資料的審核，并對有關資料的真實、完整和其他相關情況作出書面承諾，不得轉移、隱匿、篡改、偽造或者毀棄。項目報審資料應由建設單位負責報送，不得委托施工單位報審，報審資料應符合審計部門規定的要求。

第二十四條項目審計過程中，項目建設單位應積極配合審計部門的審計工作，認真組織施工單位進行對賬，對審計部門的詢問及資料手續完善等要及時回復。對審計部門發出的審計報告征求意見稿應在10日內書面回復意見，在規定期限內沒有提出書面意見的視同無異議。

第二十五條項目審計報告作為項目資金結算和資產交付的依據。項目必須辦理產權登記，建設單位負責產權辦理工作，并報區財政局登記。

第五章監督及責任追究

第二十六條區監察部門應當會同各職能部門對各項目定期開展專項聯合檢查，檢查結果應在全區范圍內通報。對管理監督中發現的問題進行調查處理，依法依規嚴肅追究相關部門及當事人責任。

第3篇：項目管理規定范文

第一條為了做好基本建設項目檔案資料管理工作，充分發揮檔案資料在工程建設、生產(使用)管理、工程維護和改建擴建中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》，結合基本建設工作的具體情況，特制定本暫行規定。

第二條基本建設項目檔案資料是指在整個建設項目從醞釀、決策到建成投產(使用)的全過程中形成的、應當歸檔保存的文件，包括基本建設項目的提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設計、施工、調試、生產準備、竣工、試生產(使用)等工作活動中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等形式與載體的文字材料。

各有關單位要按照統一領導，統一管理檔案的原則，管理好基本建設項目的檔案資料，確保檔案資料的完整、準確、安全和有效利用。

第二章檔案資料的管理

第三條各級基本建設主管部門、檔案行政管理部門要負責監督、檢查和指導本部門、本地區建設項目的檔案資料工作。檔案行政管理部門應參加重點建設項目檔案資料的檢查驗收。重要的國家重點建設項目由國家檔案行政管理部門參加驗收，部門、地方的重點建設項目由部門、地方檔案行政管理部門參加驗收。

第四條基本建設項目的檔案資料工作要與項目建設進程同步。項目申請立項時，即應開始進行文件材料的積累、整理、審查工作；項目竣工驗收時，完成文件材料的歸檔和驗收工作。

第五條項目建設過程中，建設單位、工程總承包單位、工程建設現場指揮機構、勘察設計單位、施工單位應在各自的職責范圍內搞好建設項目文件材料的形成、積累、整理、歸檔和保管工作。屬于建設單位歸檔范圍的檔案資料，有關單位應按時整理、移交建設單位。

第六條檔案資料的匯總整理

1．建設項目實行總承包的，各分包單位負責收集、整理分包范圍內的檔案資料，交總包單位匯總、整理。竣工時由總包單位向建設單位提交完整、準確的項目檔案資料。

實行工程建設現場指揮機構管理的建設項目，竣工時由現場指揮機構向建設單位提交完整、準確的項目檔案資料。

2．建設項目由建設單位分別向幾個單位發包的，各承包單位負責收集、整理所承包工程的檔案資料，交建設單位匯總、整理，或由建設單位委托一個承包單位匯總、整理。

第七條建設單位、工程總承包單位、工程現場指揮機構、施工單位、勘察設計單位必須有一位負責人分管檔案資料工作，并建立與工程檔案資料工作任務相適應的管理機構，配備檔案資料管理人員，制定管理制度，統一管理建設項目的檔案資料。施工過程中要有能保證檔案資料安全的庫房和設備。

第八條凡有引進技術或引進設備的建設項目，要做好引進技術和引進設備的圖紙、文件的收集、整理工作。無論通過何種渠道得到的與引進技術或引進設備有關的檔案資料，均應交檔案部門統一管理。檔案部門要加強提供利用的手段和措施，保證使用。

第九條歸檔的文件材料要字跡清楚、圖面整潔，不得用易褪色的書寫材料書寫、繪制。

第十條對超過保管期限的基本建設項目檔案資料必須進行鑒定，對已失去保存價值的檔案資料，經過一定的審批手續，登記造冊后方可處理。保密的檔案資料應按保密規定進行管理。

第十一條設計建設大、中型建設項目時，均應設計建設與工作任務相適應的，符合要求的檔案資料庫房，并為檔案資料保管和提供利用配置必要的設備，其費用列入工程總概算。

第三章竣工檔案資料的管理要求

第十二條竣工圖是工程的實際反映，是工程的重要檔案，工程承發包合同或施工協議中要根據國家對編制竣工圖的要求，對竣工圖的編制、整理、審核、交接、驗收做出規定，施工單位不按時提交合格竣工圖的，不算完成施工任務，并應承擔責任。

第十三條施工單位要做好施工記錄、檢驗記錄、交工驗收記錄和簽證等，整理好變更文件，按規定編制好竣工圖。工程竣工驗收前，由主管部門、建設單位組織檢查竣工圖的質量，基本建設主管部門、施工企業的主管部門應檢查施工單位編制施工檔案的質量。

第十四條編制竣工圖的費用，按下列辦法處理

1．因設計失誤造成設計變更較大，施工圖不能代用或利用的，由設計單位負責繪制竣工圖，并承擔其費用。

2．因建設單位或主管部門要求變更設計，需要重新繪制竣工圖時，由建設單位繪制或委托設計單位負責繪制，其費用由建設單位在基建投資中解決。

3．第1、2項規定以外的，則由施工單位負責編制竣工圖，所需費用，由施工單位自行解決。

第四章歸檔范圍和保管期限

第十五條建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限，一般可根據本規定附表《基本建設項目文件材料歸檔范圍和保管期限表》執行。特殊專業的建設項目可參照附表制定補充規定。

第十六條建設單位應根據工程規模和工程全過程中應產生的文件材料規定詳細的歸檔范圍和內容，以確保歸檔文件材料的完整性。

第4篇：項目管理規定范文

第一條  為加強我市利用世界銀行貸款實施住房制度改革項目的房地產抵押管理，保障抵押權人和抵押人的合法權益，根據國家有關法律、法規，制定本規定。

第二條  本規定適有于我市利用世界銀行貸款項目單位的房地產抵押管理。

第三條  本規定所稱房地產抵押，是抵押人向抵押權人提供自己具有法律效力的房屋所有權及土地使用權作為清償債務的擔保而不轉移占有的行為。

第四條  土地使用權抵押時，其他上建筑物，其他附著物隨之抵押；地上建筑物、其他附著物抵押時，土地使用權隨之抵押。

第五條  抵押地上建筑物、其他附著物和土地使用權的‘由成都市房地產管理局和成都市國土局按各自職責實施抵押管理。

抵押土地使用權無地上建筑物、其他附著物的，由成都市國土局實施抵押管理。

第二章  抵押權的設定

第六條  下列房地產設定抵押權時，須按規定履行批準手續：

（一）全民所有制事業單位的房地產，經政府主管部門批準；全民所有制企業的重要建筑物，除政府有特別授權的外，應經政府主管部門批準；

（二）中外合資、合作經營企業、股份制企業的房地產，經其董事會或聯合管理機構批準。

第七條  以出租房地產設定抵押權時，抵押人應將租賃情況書面告訴抵押權人和承租人，并不影響原租賃合同的履行；抵押期間租賃期屆滿，承租人需繼續租用原房屋的，須經抵押權人同意。

第八條  有下列情況之的，不得設定抵押權：

（一）未取得房屋所有權和土地使用權合法憑證的；

（二）房地產權屬有爭議的；

（三）房屋在城市建設拆遷封戶范圍內的；

（四）房屋用途屬于公共福利性質的；

（五）依法限制房地產權屬變更的。

第九條  房地產設定抵押權時，抵押權人和抵押人認為需。要的，可經依法取得房地產評估資格的機構進行評估。

第十條  抵押人以同一房地產設定若干抵押權時，抵押人在設定新的抵押權前，須將已設定的抵押權狀況書面告訴新的抵押權人；新的抵押權設定后，須將新設定的抵押權狀況書面告訴其他各抵押權人。

第三章  抵押合同的訂立和登記

第十一條  自地產抵押，抵押人與抵押權人應訂立抵押合同。抵押合同訂立后，當事人應于十五日內向抵押管理機關申請辦理登記手續。

第十二條  抵押人或抵押權人發生分立、合并等變更的，變更一方的當事人應書面通知對方當事人。變更后的當事人享有和承擔相應的權利和義務。

第十三條  抵押合同終止，當事人應在十五日內到抵押管理機關辦理注銷登記手續。

第四章  抵押房地產的占管與處分

第十四條  抵押人在占管期間應確保抵押房屋的安全和完好；未征得抵押權人書面同意，不得改變使用性質，不得進行處分。

抵押權人有權按照抵押合同對抵押房地產的使用和管理進行監督。

第十五條  抵押期間發生房屋拆遷，可清償債務終止原抵押合同；或重新訂立房地產抵押合同。

第十六條  抵押房屋發生毀損、滅失，抵押人應及時將情況通知抵押權人并采取措施防止損失的擴大。抵押房地產因損失不足以作為清償債務的擔保時，抵押人應重新提供或增加擔保予以彌補；但抵押房地產已投保的除外。

第十七條  有下列情況之一的，抵押權人可向抵押管理機關申請處分部分或全部房地產，用于償還全部債務：

（一）債務人不能履行到期債務的；

（二）債務人被依法宣布撤銷或倒閉的。

第十八條  抵押當事人就處分抵押房地產或房地產抵押所涉及的債權債務發生糾紛的，可依法向人民法院起訴。

第十九條  準予處分的全民所有制房地產的價值，應經依法取得房地產評估資格的機構進行評估；但在設定抵押權時已經評估并在規定時效內的除外。

第二十條  抵押權人處分抵押房地產時，應事先書面通知抵押人。

第二十一條  抵押的房地產處分后，購買人應書面通知原房屋使用人遷出，并給予原使用人不少于三十日的搬遷準備時間。原使用人無正當理由逾期拒不搬遷的，購買人可依照法律規定的程序向人民法院申請強制搬遷。

第二十二條  有下列情況之一的，經抵押管理機關同意，可中止處分抵押的房地產：

（一）抵押人有正當理由請求中止的；

（二）抵押人申請并證明能即時履行全部債務的；

（三）抵押房地產正在訴訟過程中的；

（四）出現其他應中止情況的。

上述情況不能終止處分的，抵押權人可再次提出處分申請，或依法向人民法院起訴。

第二十三條  處分抵押房地產所得價款，在扣除處分房地產應繳納的稅款和支付處分房地產實際發生的費用后，用于償還抵押權人的債權本息和支付違約金。

第五章  附  則

第5篇：項目管理規定范文

關鍵詞：石油化工 項目管理 施工 策劃

大型石化工程建設項目是高投入、高風險的項目。資金、技術高度密集，技術復雜、涉及專業多、關聯范疇廣、集成程度高、質量要求高、工程投資大、建造周期長、施工工期一般都比較緊張。

項目策劃是整個項目管理的思想和靈魂，對整個項目管理具有戰略性的指導意義。

一、項目管理策劃的依據

1.施工合同

2.相關設計技術文件

3.企業管理制度

4.業主，甲方相關管理規定

5.相關標準、規范及操作規程

6.其他

二、項目管理策劃的目的

1.制定施工項目管理目標

2.規劃實施項目目標的組織、程序和方法，落實責任

3.作為項目的管理規范，在項目管理過程中貫徹執行

三、項目管理策劃的主要內容

項目管理策劃內容一般包括管理模式、組織架構、職責劃分、總體進度計劃、現場管理人員流量、施工任務劃分及施工隊伍安排方案、物資采購及管理方案、施工機械及監測設備配置方案、辦公設備配置計劃、現場臨時設施方案、臨時用水用電方案、總平面布置規劃、主要技術方案、現場作業人員流量、資金流量計劃及預算成本等十幾個方面。重點講述以下幾項；

1.項目管理模式策劃

項目管理模式的策劃是項目管理策劃的核心。在統一大型石化建設項目施工中，一家施工單位一般都要承擔好幾個單項工程的施工，采取怎樣的管理模式既高效又需用資源少、管理成本低，這是項目策劃的重點。通過近幾年大型項目的實施，不斷的總結，目前采取比較多的有兩種：一種是按單項工程成立項目部，各司其職，各負其責，公司成立領導小組進行總體協調；第二種是成立大型綜合項目部下設分項目部管理各單項工程。大項目部按專業設置管理部門，是管理層。分項目部主要設置施工管理、技術、質量部門，是執行層，負責項目的進度控制、現場協調、工程進度和工程質量和安全管理等工作，項目的其余職能由大項目部實施，大項目部還負責對分項目部安全、質量的監督、檢查。該管理模式相比于第一種模式優點在于管理運行效率較高、成本相對較低，分項目部不是各自為政，能夠保證信息準確、及時和有效地傳遞，可以實現統一對外協調、對內指揮，整個工程項目的總體協調、組織管理比較暢通，也有利于圍繞項目目標而形成和諧一致、高效運行的項目團隊。但是對于關鍵管理崗位人員素質要求高，另外需要進一步完善項目管理機制，落實項目的責、權、利。

2.施工任務劃分及隊伍安排策劃。大型項目施工占用資源多，施工單位依靠自身的自有資源難以滿足項目施工的需要，且成本較高，借用社會資源的施工分包或勞務分包目前是一種大趨勢。工程分包策劃時應盡量采取切塊分包，控制分包單位數量和綜合素質。目前國內大多數分包單位的自身管理能力較低，還不能滿足大型項目的管理要求，合同簽訂時可明確提出各類管理人員數量、素質要求及相應處罰措施，同時項目分包管理上要考慮分包單位的現狀，盡量將分包單位管理人員納入項目各系統管理，對他們進行“傳、幫、帶”，針對其薄弱環節多加培訓、教育，協助分包商管理，滿足大型項目管理要求。

3.管理制度策劃

第6篇：項目管理規定范文

【關鍵詞】：水利工程；項目管理

2003年，建設部和水利部分別頒布建筑施工企業項目經理資質管理辦法和水利工程建設項目管理規定，明確指出項目管理是施工企業走向市場，深化內部改革，轉換經營機制，提高管理水平的一種科學的管理方式。

一 、水利工程項目管理復雜性及重要性

（一）水利工程項目管理的復雜性。水利工程施工的復雜性決定了其項目管理的復雜性。水利工程施工經常是在河流上進行，受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大；水利工程多處于交通不便的偏遠山谷地區，遠離后方基地，建筑材料的采購運輸，機械設備的進出場，成本費用高、價格波動大；水利工程工程量大，技術工種多，施工強度高，環境干擾嚴重；水利工程施工過程中，石方爆破，隧洞開挖，水上、水下和高空作業多。水利工程項目除了具有一般工程項目管理所具有系統性、綜合性、復雜性外，尚具有強制性的特點。國家水利行業行政管理部門專門針對水利工程項目的管理頒布了一系列的規定，水利工程項目管理工作必須在此規定的框架內開展。《水利工程建設項目管理規定》(試行)(水利部水建[1995]128號)規定：水利工程建設項目管理實行統一管理、分級管理和目標管理。由此可見，水利工程施工對項目管理提出了更高的要求。

（二）水利工程項目管理的重要性。水利工程項目管理是指管理人員按照水利法規、規范和合同要求，在規定時間、預算和質量目標范圍內，把與水利工程建設相關的各種系統、方法和人員、機械設備有效的整合在一起，使其能夠按照工程設計的目的和要求運轉，最終達到使水利工程保質保量完工的過程。在水利工程建設當中，工程項目管理是保證水利工程按照設計要求施工、保證施工進度和質量、保證施工資金投入與有效成本控制的重要舉措。

二 、現階段我國水利工程建設管理的現狀及存在的問題

目前我國水利工程管理，已經從粗放型向集約型轉化，在管理體系上，實行從中央到地方分級負責的管理體制，并分為水行政主管部門及業務管理部門兩個體系，在法規建設方面，先后頒布了幾十種法規和技術標準，在這些法規的規范和指導下，使水利工程管理逐步走上法制化、規范化、科學化及現代化的軌道。在項目管理內容上從傳統的工期、質量和成本三個專項管理到集成、范圍、成本、時間、質量、溝通、采購和人力資源九個專項管理，擬定了適應于水利工程全過程項目管理的人力資源管理流程、合同管理流程、財資管理流程、質量保證體系、安全保證體系、信息及檔案制度、效能監察制度。逐步形成了適應于多項目全過程管理的組織機構、管理體系和評價模型。

在取得上面這些成就的同時，也表現出一些問題。比如：在現在水利工程施工建設當中由于缺乏相應的制度設計，監督機制嚴重缺乏，施工過程中的權錢交易層出不窮，一些不具備建設資質的施工隊伍進入到水工程共建設領域，施工過程中偷工減料，施工人員操作不規范，盲目追求工程進度忽視工程質量的事件是屢見不鮮。而有些水利工程在一些新技術尚未成熟的情況，盲目追求高技術的運用，而相關的施工隊伍卻沒有類似的施工經驗，但是實際工程無法達到設計的標準。這些弊端的存在不但給工程質量帶來巨大的隱患，還容易引起投資方和承包方的糾紛，給國家帶來巨大的經濟損失。

三 、加強水利工程項目管理的措施研究

（一）確立合理的項目管理組織結構。對于水庫樞紐除險加固、水電站等工程，一個項目往往同時包含導流、圍堰、土石方開挖、壩體填筑碾壓、灌漿、鋼筋混凝土閘室、深基礎廠房等眾多類型水工建筑物，技術復雜，工種工序交叉，工期緊，必須采用矩陣式項目組織形式，以充分發揮水利水電專業施工隊伍的技術優勢。而對渠道工程、管道安裝等采用直線職能式項目組織形式，組織精干的小團隊，快捷靈活地進行項目管理。

（二）強化流程管理。項目管理流程和單項目管理流程相比存在較大差異，流程的系統性、合理性和有效性代表企業管理的水平的高低。沒有有效的流程管理，項目要想取得成功只能憑運氣。要實現項目目標，單位根據水利水電工程全過程項目管理特點，依靠流程管理資源和工序，制定了人力資源管理流程、物資管理流程、財務管理流程和合同管理流程。通過強化宣貫、學習和效能監察等措施來保證這些流程得到有效運用。流程一旦定下，不得隨意修改，由于業務范圍的拓展等客觀原因導致流程必須更改時，要通過單位各部門的會審，由單位領導批準。

（三）加強項目管理的信息化建設。水利工程項目管理信息化是根據實際需要而設計的信息化管理系統．可以為水利工程項目管理的各個部門提供一個相互協同工作的軟件平臺，實現對水利工程項目的成本、進度、質量、信息、安全的目標控制，加速水利工程項目管理從傳統的粗放型管理向集約化管理轉變。建立電子地圖工程信息查詢系統，對于每個標段和工程整體施工情況，項目管理人員隨時可以通過Internet 在施工現場采集相應數據，通過電子地圖查詢系統上傳最新數據。各項目經理部定時通過網絡將項目信息在單位信息庫，單位員工通過規定的權限可以隨時了解項目執行情況。單位領導隨時都可以查看上傳的數碼圖像、影音圖像、工程圖紙等信息，可以得到工程最為直觀和真實的工程情況，借助信息平臺隨時指導和安排工程現場工作。

（四）加強各參與單位之間的溝通、協調。水利工程項目環境開放，利益相關者多，面臨的對外溝通與協調任務重。受我國社會轉型期利益格局劇烈調整的影響，項目管理面臨著各種復雜的社會問題和矛盾，給項目溝通管理提出了更高的要求。有效的溝通與協調是目前處理項目管理中各種矛盾、應對項目管理環境的不確定性、創建和諧項目管理的最重要的手段。例如，常見的設計與施工之間的矛盾，要解決這一問題，項目管理者就需要制定相應的規章制度，確保施工建設與規劃設計要求相協調。主要包括招投標管理規定、施工質量管理規定，要明確施工單位不能將主體工程外包，如將非主體工程施工任務外包要經過項目管理委員會的同意方能轉包，堅決避免不具備水利工程施工能力的施工單位進入工程建設當中，確保施工活動嚴格按照施工計劃要求進行，保證水利工程建設的進度、質量。

四 、結束語

水利事業隨著社會生產力的發展而不斷發展，已成為人類社會文明和經濟發展的重要支柱。現今，隨著我國的經濟發展和人口增長，水利事業在國民經濟中的地位更加突出。在本文中，筆者首先闡述了水利工程項目管理的特殊性及重要性，然后通過分析我國水利工程項目管理的不足之處，提出了幾點建議，希望能給同行工作者提供一點借鑒。

參考文獻：

[1]劉蜀岷.關于水利工程項目管理的探討[J].東北水利水電,2010,28(5)

[2]淺談水利工程的項目管理[J].魅力中國,2009,(19)

第7篇：項目管理規定范文

關鍵詞:高職;中外合作辦學項目;過程管理

越來越多的高等職業院校通過舉辦中外合作辦學項目,借鑒國外先進的辦學理念和辦學模式,吸收優質教育資源,促進教育教學改革,提高了人才培養質量。然而,在中外合作辦學項目的實施過程中,由于中外雙方在教育理念、管理模式和管理制度上有較大差異,中外雙方難免產生各種糾紛或誤會。如果不重視合作項目的過程管理,項目實施過程中出現的問題就不能得到及時解決,項目管理的效率和教學質量就難以保證,勢必影響項目的順利開展。因此,在開展中外合作項目時,應建立與國外合作院校對應的項目管理與溝通機制、建立健全項目管理制度、提高管理人員的素養和能力、加強與學生的溝通以及堅持教學質量標準。只有這樣,才能及時有效地解決項目實施過程中出現的問題,提高應對新問題的能力,確保項目順利實施。

一、建立對應的項目管理與溝通機制

中外合作辦學項目是由中外雙方共同組織實施的,因此,注重中外雙方的溝通協調,加強項目的常態化管理就顯得非常重要。只有建立對應的項目管理與溝通機制,才能確保中外雙方溝通順暢,及時了解項目的實施狀況,有效解決項目實施過程中出現的問題,提高項目管理質量。下面以浙江工商職業技術學院中外合作辦學項目為例說明。該院與澳大利亞霍姆斯格蘭學院舉辦國際商務和會計兩個高等專科學歷教育項目已有9年的辦學歷史,目前兩個項目進展順利。

1.合作項目管理機制

2.與外方對應部門的溝通對接

中方外方

主管外事的副院長主管海外項目的副院長

外事辦主任海外部經理

國際交流學院院長商務中心主任

專業群主任國際商務和會計項目經理

教學秘書 商務經理和會計項目經理秘書

3.各管理部門職責

在合作項目管理中,外事辦的主要職責是代表學校與外方海外部經理就項目的發展、擴大、協議的修改和續簽、師資培訓、質量控制等重大問題,保持聯絡和溝通。

專業群主任的主要職責是:代表國際交流學院與澳方的國際商務和會計項目經理就教學安排、教學質量、課程標準的落實、專業課教師的培訓以及教學過程中出現的新問題進行溝通。

教學秘書的主要職責是保持與澳方的商務經理和會計項目經理秘書的聯系,銜接澳方與中方教師的教學安排,做好學生成績登記和新生入學建檔等工作。

在管理中,如果教學秘書遇到不能解決的問題,她會立即向專業群主任反映,專業群主任經與分院領導協商,認為此事重大很難解決,可向外事辦提出,外事辦會出面與澳方海外部經理溝通,如果問題還得不到解決,雙方需約定時間,放在學校領導層面解決。

二、建立健全項目管理制度,為項目管理提供政策支持

為了做好中澳合作項目的管理工作,學校專門成立了國際交流學院和外事辦公室,兩個部門一套班子合署辦公。國際交流學院負責合作項目的日常運作和管理。外事辦公室主要對項目的開展提供政策指導。在日常管理中,中外雙方主要以電子郵件的方式管理和安排合作項目,討論項目中出現的問題,協商解決方案。中外雙方還制定了相關的規章制度確保合作項目的正常實施,合作項目的學生除了要遵守中方學校的各項規章制度外,還要根據合作項目的特點和要求遵守中外雙方制定的各項規章制度,如,《浙江工商職業技術學院與霍姆斯格蘭學院學生手冊》、《中外合作辦學項目管理辦法》、《中澳合作項目學生學籍管理規定》、《雙語教學管理規定》、《中澳合作項目教師手冊》、《中澳合作項目教師評聘暫行規定》、《中澳合作項目教材審定制度》、《新生入學須知》、《新生入學協議書》、《中澳合作辦學項目學生獎學金評定條例》和《中澳合作教育項目學生赴霍姆斯格蘭學院深造獎學金評選辦法》等文件和制度。這些制度的出臺規范了項目管理,也為項目的人才培養質量提供了保障。

三、提高項目管理人員的素養和能力

1.嚴格挑選管理人員,要求管理人員不但有較強的外語溝通能力,還要有良好的職業素養。

2.選派管理人員到澳方進修學習,了解國外院校的管理制度和政策,與國外合作院校管理部門對流,提高管理能力。

3.邀請國外院校專家到學校舉辦培訓班,對項目管理人員和教師進行培訓。

4.要求所有管理人員要不斷學習和掌握合作院校的相關政策、質量標準和制度,在合作項目的運行實踐中,不斷總結,不斷提高管理能力。

四、加強與學生溝通,確保項目管理政策和制度能及時、準確傳達到學生,避免誤解和新問題的發生

加強與學生之間的溝通至關重要,把它貫穿于項目實施的全過程,可以大大提高項目的運行質量。溝通問題主要表現在:外方管理人員沒有及時將相關管理制度或政策與中方管理人員溝通,中方管理人員對管理政策或制度的目的和要求理解不一致,沒有考慮給學生留有充足的時間來理解和接受這些制度或政策。這樣就對項目的管理帶來很大困難。它會導致教師對項目不能正確理解,影響項目的教學質量,學生對項目的誤解可能出現許多不該出現的問題,進而導致項目生源的流失。因此,加強中方管理部門、外方管理部門和學生三方之間的信息溝通,確保項目管理政策和制度能及時、準確傳達到學生,對避免誤解和新問題的發生顯得尤為重要。

在與學生的溝通中,我們把做好中外合作項目的始業教育看做是提高學生管理能力的關鍵,具體認識和做法如下:

中外合作項目的始業教育是學生入校后第一次正式了解項目的運作情況、特點和接受項目的各項規定和要求,對于學生盡快適應項目,培養學習興趣,樹立學習目標,掌握學習方法,提高德智體各方面素養和能力,實現自己的理想至關重要。為此,要高度重視,合理安排,認真實施中澳合作項目的始業教育工作。

1.加強組織領導,明確工作職責

為了做好始業教育工作,中外合作項目管理部門要成立始業教育工作領導小組,明確相關部門的工作職責。領導小組一般由國際交流學院院長任組長,成員由主管教學的副院長、主管學生的副書記、外事辦副主任、合作項目語言群主任和合作項目專業群主任組成。

國際交流學院院長職責:全面負責始業教育的工作,確定始業教育的目標和要求,協調處理始業教育中存在的問題,確保始業教育高質量完成。主管教學的副院長職責:負責介紹中外合作項目教學管理規定和要求,落實始業教育相關任務。主管學生的副書記職責:負責介紹中外合作項目學生管理的相關規定和要求,落實始業教育相關任務。外事辦副主任職責:負責介紹中外合作項目的管理規定和要求,落實始業教育相關任務。合作項目語言群主任職責:負責介紹英語語言的學習進程及學習特點,語言能力培養目標,培養學生學習語言的興趣。合作項目專業群主任職責:負責介紹合作項目專業課的學習進程及學習特點,專業能力培養目標,培養學生學習對專業課的興趣。

2.合理確定始業教育時間

中外合作項目對新生來說比較陌生,而且內容較多,不可能在集中的幾天內了解和熟悉,因此,在確定始業教育的時間上,一定要合理安排。一般建議把入學的第一學期作為始業教育時間。

3.明確始業教育形式和要求

要求學生通過參加學校舉辦的始業教育講座、學習學生手冊和相關規章制度、參加研討會等多種形式接受始業教育,課時數不低于50課時。

4.制定始業教育計劃

要把始業教育工作做好,必須認真做好始業教育計劃,它應包括,時間、內容、地點、形式、學時、組織者或主講人等。

五、堅持教學過程管理是確保中外合作項目質量的關鍵

由于中外合作辦學項目大多是引進國外優質教育資源,在項目的實施和管理中,除了接受中方的學教管理外,中外合作辦學項目的教學質量和管理還要滿足國外政府對項目的質量標準和要求,這就要求我們在實施中外合作辦學項目的過程中,要高標準嚴要求,無論是教學質量、管理水平還是師資隊伍都要嚴格按照中方和外方的質量標準執行,實質上,在實施外方質量標準的同時,也是消化和吸收國外先進的教育教學理念和質量標準,對教師教學能力的提高有很大的幫助作用,對中方學校的教育教學改革有很好的借鑒作用。實踐證明,在我校舉辦中外合作辦學項目的九年中,項目的教學和管理水平有了明顯提高,國際化師資隊伍逐年壯大,學生的素質和能力有了明顯增強,畢業生的就業率近幾年一直保持在95%以上。

參考文獻:

[1] 黃雪英,李永寧.高職中外合作辦學模式及其質量監控[J].黑龍江高教研究,2009,(6).

第8篇：項目管理規定范文

關鍵詞：基建；檔案；管理

一、概述

一個基建工程項目按實施過程一般分為項目前期階段、勘察設計階段、施工階段和竣工驗收階段。按時間順序一般分為前期準備階段、實施階段和交付使用階段。項目前期準備階段。這個階段主要包括前期各種手續辦理及勘察設計工作；實施階段，這個階段基建工程項目管理部門需要組織設計、施工、監理等單位進行施工前的技術交底工作；審核施工單位編制的施工組織設計、進度計劃、質量計劃、施工安全、資金使用計劃；審核監理單位編制的監理大綱、監理規劃；辦理施工許可證，下達開工令，組織甲供材料、機電設備的采購招標工作，按工程進度、施工合同審核工程進度款，對工程施工中的質量、進度、安全、造價進行全過程的控制管理和協調工作；交付使用階段。組織工程項目的規劃驗收、消防驗收、煤氣驗收、特種設備驗收、辦理竣工檔案驗收等工程竣工驗收工作，辦理《污水排放許可證》、《竣工驗收備案證書》，并將工程移交給使用的部門，協助審計、財務部門做好工程項目竣工結（決）算工作，辦理產權登記和后期維護等工作。

二、基建項目管理中的主要問題

缺乏項目管理的人才、經驗和制度。由于業主單位往往在新建、擴建、改建等任務來臨時才臨時成立工程建設指揮部，項目建成后即撤消，所以積累的經驗或教訓也不能作為今后項目的借鑒。造成基建工作管理手段落后，管理隊伍缺乏項目管理的專門人才和經驗，缺乏項目管理的程序、方法和制度，因此難免存在管理不善的現象，如各主要環節設計、施工、設備選型和物資供應之間互相分割與脫節，工程建設周期長，工作效率不高，在過程中隨意變更和亂簽證，投資效益低下等缺點。

缺乏總體規劃意識。多數企事業單位往往輕規劃重功能，仍停留在建一棟算一棟，只求建設成不求建設好的無規劃被動局面。究其原因：首先多數業主是由小到大逐漸發展的，而非一次規劃而成；其次經費緊張，常常是在急需用房時才建樓，有的甚至“看菜吃飯”，有多少經費建多大樓，不夠用時另建樓，最大限度地追求實用，很少考慮與生態的關系、與科學發展的關系、與業主成長的關系、與審美的關系以及與城市的關系。造成文化的脫節，環境的不協調，傳統建筑與現代建筑的對立等諸多消極影響。

缺乏嚴謹的項目可行性研究和設計工作。一個項目，其功能設置的合理、投資水平的高低，在很大程度上取決于設計階段工作。工程設計是建設項目進行全面規劃和具體描述實施意圖的過程，是工程建設的靈魂，是處理技術與經濟關系的關鍵性環節，是確定與控制工程造價的重點階段。顯而易見，控制工程造價的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素，施工只是對設計方案的執行。

資料信息的共享、查詢和處理缺乏科技手段。由于建設過程中經常存在多個在建或擬建項目同時在進行，致使基建工程項目管理人員的管理任務非常繁重，管理人員需要同時掌握多個工程項目的關鍵信息以及項目的相關資料；并且每個工程項目在不同的階段產生的各類資料比較繁多，通常采用手工或者是半手工的方式進行管理，導致信息處理的速度比較慢，共享不及時等，造成基建工程項目管理推進緩慢，未能很好地利用現代計算機和網絡技術，對各類資料信息及時收集整理、錄入、查詢和處理。同時建設過程中形成的各種資料的及時性、真實性對工程造價及最終的工程結（決）算起著至關重要的作用，因此對工程資料的及時管理必須予以高度重視。

三、基建項目管理中的檔案管理

基建檔案是指基本建設項目（工程）檔案。國家檔案局、國家計委在《基本建設項目檔案資料管理暫行規定》中明確指出：“基建檔案是指在整個建設項目從醞釀、決策到建成投產（使用）的全過程中形成、應歸檔保存的文件，包括基本建設項目的提出、調研、可行性研究、評估、決策、計劃、勘測、設計、施工、調試、生產準備、竣工、試生產（使用）等工作活動中形成的文字材料、圖紙、圖表、計算材料、聲像材料等形式與載體的全部文件材料。同時規定各單位要按照統一領導，統一管理檔案的原則，管理好基本建設項目的檔案資料，確保檔案資料的完整、準確安全和有效利用。”基建檔案記錄了工程建設的全過程，應始終同它所反映的工程實體保持一致。基建檔案在企業的發展中發揮著積極作用。

傳統的基建檔案管理模式面臨著重大的挑戰，相關規章制度不健全，不能采取規范標準的管理方法和操作流程，基建檔案管理各環節不符合質量要求，由于工程參建單位多，檔案工作標準得不到統一，面對發展機遇，國家工程項目建設管理體制改革進一步深化，也頒布了一系列工程項目管理和工程檔案管理法規、標準，在傳統的基建檔案管理工作中同時產生了問題和困難。基建工程其有工程周期長、流程長、階段多、涉及部門多等特點，使基建檔案具有多樣性、復雜性、成套性等特點，由于經濟利益或趕工期等原因，人們只重視工程本身，輕視工程檔案，基建檔案的收集、整理與歸檔工作與工程建設不能協調開展，造成了摧建檔案工作滯后，反而影響了工程各方面對檔案資料的利用工作。

四、加強基建管理的措施

加強學習，增強法制觀念，提高工程項目財務管理人員的素質。由于基建財務核算涉及面廣、情況復雜、專業性強，一個單體工程就涉及土建、設備、供水、供電、門窗工程、裝飾工程等十幾項分項工程核算，有些還涉及到拆遷費、賠償費等明細核算，與行政事業單位會計核算相比，基建工程核算連續性強、時間跨度大。因此，基建財務人員不僅要熟練掌握國有建設單位會計制度及補充規定、基本建設財務管理規定及解釋；了解國家規定的基本建設程序、基本建設管理制度以及相關的工程知識，還應當認真學習招投標法、合同法、建筑法等其他相關法律法規，為會計核算和財務管理奠定堅實的基礎。

建立和完善內部控制制度，加強建設項目財務管理 行政事業單位應當建立和完善工程項目內部控制制度，如建設項目概預算控制、建設項目招投標管理規定、基建工程質量管理規定、基建材料、設備采購管理規定、職責分工與授權批準控制制度等，明確相關部門和崗位的職責權限，使得辦理工程項目業務的不相容崗位相互名人堂：眾名人帶你感受他們的驅動人生馬云任志強李嘉誠柳傳志史玉柱分離、制約和監督。嚴格執行內部控制制度，確保項目建設規范運行，項目支出真實、合法。

參考文獻：

[1]馮安懷，工程造價控制的重點應轉到設計階段，貴州省建設工程造價信息，2010年

[2]席群峰，對政府投資重大群體項目管理與控制方法的思考[J].建筑技術.2010（6）

[3]蒙琦，廣州大學城建設的組織與管理[J].廣東土木與建筑.2010（6）

第9篇：項目管理規定范文

一、《中國中鐵股份有限公司職業安全健康監督管理規定》的落實情況

我公司認真學習、落實股份公司職業安全健康監督管理規定，并據此修訂了《中鐵一局一公司施工生產安全管理辦法》，本辦法明確了我公司的安全生產方針和目標、安全生產組織機構設置、安全專職人員配備要求及任職條件、公司各級崗位安全生產責任制、安全生產管理規章制度、安全生產獎罰及責任追究規定的方面的內容。修訂后的辦法滿足滿足股份公司職業安全健康監督管理規定，同時滿足我公司的安全生產管理要求。

二、本年度股份公司安全質量重點工作的落實情況

㈠、安全質量專項活動的落實情況

公司認真學習、落實上級及股份上半年開展的《混凝土質量通病專項治理活動》、《隧道施工安全九條規定》、《關于2015年“安全生產月”活動安排的通知》等安全質量專項活動，每次活動都由公司活動領導小組督查、項目部整改落實，公司稽查隊現場驗證，取得了較好效果。

針對《中國中鐵關于對廣州地鐵在建項目鋼筋直螺紋連接和樁基施工存在質量安全隱患的通報》、《中國中鐵關于中鐵大橋局津保鐵路3標“4．02”架橋機傾覆事故的緊急通報》、《中國中鐵關于中鐵四局“2．09”較大事故的通報》等通報，我公司高度重視，我公司舉一反三，查找不足，開展了有針對性的拉網檢查活動，對存在的問題進行了關閉整改，取得了較好效果。

㈡、安全生產預獎勵及獎罰考核情況

我根據《中國中鐵股份有限公司施工企業安全生產經濟獎懲辦法（試行）》，我公司制定了《中鐵一局一公司安全生產經濟獎懲辦法（試行）》，于2015年2月1日起施行。并按文件要求對項目103名主要領導進行安全生產預獎勵，獎勵金額400萬元。截止目前，我公司未出現任何安全質量責任事故，未出現處罰情況。

㈢、全員安全教育培訓情況

按照中國中鐵股份公司和局《關于開展工程項目全員安全教育培訓工作》的總體部署，實施分層、分類、分專業、分工種的全員安全教育培訓。

截至6月25日，公司培訓工作組辦9期培訓班，培訓項目管理骨干和機關管理人員382人；辦6期群安員培訓班，培訓群安員125人；各分公司、項目部開辦一般管理人員和作業班組生產工人培訓班154期，培訓作業班組工人8614人，目前本項工作仍在不斷深入開展。

本次培訓主要有以下幾方面的做法：

一是精心組織，建立“三大機制”。即目標定向，建立齊抓共管機制；整合資源，建立優化協同機制；量化考核，建立績效評價機制（首推授課老師和參培學員評分制，將培訓考試及格標準分值設置85分，采取自上而下和自下而上的“雙向”考核評價辦法）。

二是精心策劃，突出“三個關鍵”。即全覆蓋布局，突出分層分類培訓（主要分為公司機關管理層、項目部管理層、群安員監督層、作業班組工人層等“四個層面”）；全方位滲透，突出員工素質提升（堅持培訓與員工讀書學習相結合；堅持培訓與推進項目安全標準化建設相結合；堅持培訓與深化項目精細化管理相結合）；全過程實施，突出教育培訓效果（對接項目安全文化；對接項目安全生產標準；對接員工安全生產需要。

三是精心實施，實現“三個創新”。一是因需施教，創新培訓內容（對項目管理骨干層，重點進行安全生產法律法規，企業安全生產管理規章制度和管理理念的培訓；對一般管理人員和作業班組員工進行安全生產法律法規、安全操作規范、應急救援和自救、互救知識的培訓；對群眾安全監督員進行危險源識別、排查“三違”、履職監督能力的培訓）；二是因地制宜，創新培訓方式（我公司將33個在建工程項目劃分為7大培訓點，公司培訓工作組由公司分管領導親自帶領奔赴7大片區，對項目管理骨干和群安員進行集中培訓，作業層人員由項目部組織培訓）；三是激發活力，創新培訓措施（嚴肅辦班；嚴謹授課；嚴格考試，培訓班采取以閉卷考試方法）。

通過以上做法，為我公司的安全教育培訓工作探索出一條行之有效的新思路，使公司全員的安全意識得到了提高，安全生產知識得到了加強，取得了良好效果。

㈣、特種作業人員取證管理工作

我公司非常重視特種作業人員的培訓取證工作，截止目前，共有電焊、電工、起重等特種作業人員403人，基本滿足現場施工生產需要。

三、公司安全質量檢查、稽查情況

我公司在開展各項安全質量專項檢查的基礎上，認真開展上、下半年安全質量大檢查，目前正準備開展2015年上半年安全質量大檢查。

在開展檢查的同時，公司認真開展各片區的稽查工作，截止目前，公司已對在建的20多個項目進行了全覆蓋稽查，同時積極配合上級稽查的稽查工作。