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    經濟基礎的實質精選(九篇)

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    經濟基礎的實質

    第1篇:經濟基礎的實質范文

    [關鍵詞]短信拇指經濟問題對策前景

    作者簡歷:蔣金華,男,重慶人,重慶郵電大學任教20年,研究方向:通信市場營銷,網絡營銷。

    一、拇指經濟產生

    隨著手機在我國普及率提高,發送手機短信,已成為人們傳遞信息、表達感情的一種新方式。尤其是在春節、國慶等節日,手機短信拜年、問候已取代送掛歷、打電話等傳統方式,已成為日趨流行新時尚。據信息產業部統計,08年春節7天長假,全國手機短信發送量總計為170億條,07年春節假期這一數字為120億條,環比增長41.7%。[1]

    日益增長的短信業務,蘊藏的是富饒的“拇指財富”。春節期間,手機短信資費按每條0.1元計算,中國移動、中國聯通這兩大移動運營商,08年僅在春節期間就把17億元收入“囊”中,而這還不包括以下的收入,即以短信方式下載的鈴聲、笑話、圖像等增值業務,它們的資費相對要高。

    信息產業部統計還顯示,07年,全國手機短信發送量達到5921億條,日均發送短信超過16億條。手機用戶數快速增長,是短信發送量增長的基礎條件。07年末,全國手機用戶數達到5.47億戶,手機普及率為41.6%。短信是繼互聯網后又一新的經濟增長點。

    二、手機短信業務特點

    短信作為手機上的一種業務,讓原本具有語言傳遞功能的手機,變成了電報式的解讀工具,讓耳朵閑置,讓文字彰顯更大的作用。短信傳遞文字信息,情感溝通,讓拇指靈巧,讓嘴巴休息,手機短信業務具有了信息溝通和情感交流的雙重色彩。

    手機短短信業務具有以下特征:

    (一)移動化

    手機具有移動化特點,可以自動漫游,無論你在何處,你都可以發送和接收短信。無論你用什么樣的終端,只要有SIM卡/UIM卡,你都可以接收和發送短信。短信業務的移動性、個人化、自動漫游特征,是短信成功的基本因素。

    當你準備給朋友發送短信時,首先進行短信編寫。在自己的手機上,編輯短信內容,可以反復修改,并不占用網絡通信資源。只有在發送短信的瞬間,手機和通信系統才建立聯系。

    短信具備了類似E-mail的離線通信特征,不受關機、網絡信號差等因素的影響,能實現和完成異步通信。傳統的電信業務,如電話業務,溝通雙方必須在線,實時連接。

    (三)70個漢字短信

    短小、精悍的文字傳遞,適合我國的文化習慣。短信是一種通過無線方式傳遞的信息,可以保存在手機中,方便人們隨時查閱,傳播方便快捷。一條短信最大長度是70個漢字,言簡意賅,表現力強,交互性好,發送時間短,占用資源少。

    (四)低資費

    短信按條計費,價格低。在短信業務開展初期,短信的收費方式,與手機通話的計費方式相似,是月租費加按條計費。按條收費的方式,每成功發送一條,由發送方支付,接收方不付費。發送短信不再收取通話費,發送一條短信的費用為0.1元。目前,移動公司推出的“動感地帶”品牌,短信有了各種資費套餐,這能更好滿足不同用戶的消費需要。

    (五)存儲轉發

    短信系統與一般的通信系統不同,系統中設有短信中心,它是提供短信業務的核心。發送短信不受對方是否開機的限制,即使對方關機,短信中心會存儲短信,當對方開機以后,短信中心自動從通信系統,查看用戶的開機狀態,并及時把短信送到對方手機上。

    (六)快速與安全

    短信從發送到接收,在正常開機的情況下,10秒之內即可完成,不受用戶是否在接聽電話影響,速度快、可靠性高。短信以信令網為基礎,而信令網在各種電信網絡中,是電信網的神經中樞,自成一體,系統獨立,短信具有安全、可靠性高的特征。

    三、短信是新的交流方式

    (一)短信是全新的情感交流方式

    短信溝通比電話溝通更方便、快捷、有效。短信交流,開創了一個新的交流方式,短信溝通方式有以下特征:

    及時性。短信實現了用戶與信息的同步,其傳播效率具有傳統媒體無法比擬的優勢。

    私密性。短信溝通,是一對一的溝通渠道,不用張口說話,無論是在會議上,還是在公交車里,都可以進行,很容易做到不為眾人所注目。

    選擇性。手機短信打破了地域、時間,以及具備電腦終端設備等條件的限制,可隨時隨地收發文字、圖像等信息。

    便利性。使用賀年卡,需要購買、寄遞等,與此相比較,短信具有即時性、互動性、方便性。

    存儲轉發模式。短信這一功能,與廣播、電視、報紙等形式相比,具有更加高效、快捷和方便的優勢,其表現形式也更加隱蔽。

    病毒營銷方式。就信息擴散方式而言,發送短信便捷,每個人都可能是接收者和傳播者,形成了病毒性營銷方式,信息傳播快速、廣范。

    可見,人們互發短信,并不僅僅是傳遞信息,人們用這種方式,深入交流感情,是一種情感層次上新時尚。正是這種情感交流的需要,改變了電信運營商推出短信的初衷。當初,電信運營商推出短信,是因為有人抱怨,手機話費高,有了短信業務,就可以部分解決這個問題。但是,現在一些人的短信消費,已經超過了手機通話費用,顯然,人們如此癡迷短信,并沒有把短信完全當作是省話費的工具。

    (二)短信是新的文學形式

    2003年,《天涯》雜志、中國移動和海南在線,三家共同攜手,舉辦首屆短信文學大賽。如今,隨著莫言、韓少功、周國平、方方、蘇童、蔣子丹等一批著名作家發表短信文學作品,馬相武等學院評論家參與討論,推波助瀾,促進了短信文學的發展。

    四、短信是新的營銷方式

    (一)手機短信廣告的興起

    目前,手機短信廣告,從發送形式上來分有兩種形式,一是單純廣告,用戶每接受一條廣告信息,就可獲得一定的費用或通話時間。二是夾雜在短信業務中發送。比較而言,后者的形式更好一些。對短信廣告,用戶可直接刪除,導致企業廣告的無效投放。第二種方式,可以把廣告放在正式內容之前,用戶必須往下翻,才能夠閱讀需要的內容,從而達到企業傳播商品信息目的。

    (二)手機短信廣告優點

    手機消費者幾乎涵蓋了各種消費者層次,短信廣告也就有了很大的適應性。手機短信廣告優點如下:

    短信廣告投放準確。移動運營商所擁有的用戶數據庫,按一定條件細分數據庫,這就是細分市場過程。廣告主可以將特定的商品廣告,給相應的消費者,目標市場明確。而信息受眾,也會因廣告信息與自己密切相關,有助于關注此類信息。

    廣告效果明確。短信只能從上至下閱讀,無法避過廣告,從而保證了廣告宣傳效果。

    實時性強。企業廣告主可以根據需要,隨時調整廣告信息,可以即時將最新的產品信息傳播給消費者。傳統媒體廣告,修改廣告內容不方便,修改再成本高。

    廣告信息保存方便。手機短信存儲功能,為廣告信息的儲存,提供了條件,方便用戶再次查詢。

    五、手機短信存在問題

    (一)手機短信自身弱點

    傳統短信業務,信息表現方式單調。目前出現的彩信業務,極具開發潛力。

    信息長度受限制。對于稍長的短信,將把信息切斷為數條,進行多次發送,費用上升,影響閱讀效果。

    短信數據傳送速率慢和時延。因為SMS使用低速信令頻道,這個頻道為多種傳輸所共享,所以速度相對較慢。

    (二)手機短信廣告缺點

    短信廣告表現形式單調,一般只能是純文字或者簡單的圖片、聲音,其表現力不強。但是隨著網絡性能的提高,圖文并茂、有聲有色的手機短信廣告將迅速發展。

    短信廣告引起用戶的反感情緒。為了克服這一缺點,在廣告設計上,要增加吸引用戶的因素,這就需要更加準確地把握消費者的心理和行為特征。

    六、手機短信市場有待規范

    (一)短信市場缺少規范,這主要表現在以下幾個方面:

    通過手機短信傳播含有法律禁止的內容。例如,利用短信發送不利于國家安全和社會穩定、侵害他人合法權利的信息。短信的便捷性和低價位,使得這些信息能夠在短時間內廣泛傳播,給國家和社會帶來嚴重的危害。

    由于短信息具有接收被動性的特點,用戶往往無法對短信進行篩選,如果有人利用短信,對他人進行辱罵和攻擊,被害者的權利受到了嚴重侵害,要查處加害人難度很大。

    短信傳播中,有時包含有侵犯他人財產權的內容。手機的用戶都收到過諸如“恭喜中獎”、“低價拍賣”之類的信息。當用戶信以為真,信息的發送者就會以支付手續費為名,騙取錢財,不僅侵害了受害者的財產權,也對社會秩序造成了很大危害。

    一些網站,通過用戶自愿訂閱的方式,為其提供特制的短信服務。但是,在這個過程中,有時會出現了一些違法的行為,即在用戶不知情的狀況下,被“強制”提供了服務。一些短信服務,存在“訂閱容易,退訂難”、“退訂之后依然收費”等問題。還有誘騙對方手機號碼,試用和訂購使用,界限不清,強行發送大量短信息,這些行為和做法,直接損害了消費者的合法權益。

    (二)短信市場規范化措施

    對于這樣一個巨大的、快速增長的市場,迫切需要一個規范的市場。一個健康、規范的短信市場,需要多方共同努力,其中包括監管單位、運營商、短信定制供應商,以及短信廣告主和消費者的共同努力。亟待解決的問題,就是制定手機短信服務的管理法規,明確短信運營商及短信使用者,在信息安全方面的責任和義務。

    短信市場,要獲得更廣闊的發展空間,必須進一步加強行業自律行為,規范運營商和用戶的行為。

    同時運營商也要自覺參與市場的規范化,運用技術手段,對一些帶有敏感詞語的短信,進行技術過濾、刪除,對不法短信實施監控。加強技術攻關,盡快解決即時、準確識別信號內容的難題,對違法信息,消除在萌芽狀態,目前網絡論壇上,對敏感詞匯,進行屏閉或刪除。

    提高消費者的文化素質,增加法制觀念,不給利用短信犯罪可乘之機。手機用戶要擦亮眼睛,對有犯罪嫌疑的短信,要積極舉報。

    可見,監管部門、運營商和消費者,需要共同努力,才能構建一個健康短信環境。

    七、拇指經濟未來前景

    彩信業務,是中國移動通信開展的多媒體短信業務。它除了可以傳送文字信息外,還可以傳送彩色圖像、聲音、動畫等,可實現手機與手機、手機與互聯網信息的即時傳送。彩信業務與帶有攝像頭的彩信手機相結合,可以提供即時拍照、即時傳送信息服務。彩信業務,為拇指經濟打開了一個廣闊的市場空間。

    (一)彩信市場環境分析

    1.彩信終端

    目前市場上出現的彩信手機(帶攝像頭)價格,已為普通用戶所接受。越來越多彩信手機投入市場,為彩信的發展奠定了終端基礎。

    2.彩信開發隊伍

    隨著短信定制供應商隊伍的壯大、彩信產品的積累,形成各自特色品牌將成為可能。這將豐富彩信的內容,增強對用戶的吸引力,促進彩信市場走向繁榮和成熟。

    3.彩信業務資費

    為拓展市場,加速彩信市場的深化,運營商采取了大規模降價促銷活動,這無疑將刺激現有和潛在的彩信用戶,更多地使用彩信這一傳情達意的溝通方式。

    《京華時報》,2008.3.4報道,聯通正式推彩信報資費3元/月,叫板移動手機報,相比市場同類彩信報的5-8元/月的價格,相對較低。彩信業務資費的逐漸降低,將刺激用戶的彩信消費需求。

    (二)彩信市場發展策略分析

    1.運營商的市場發展策略

    06年1月彩信手機尚未開通彩信服務的比例為85%,(最新數據資料,未查到。)建議運營商牽頭,要求終端供應商簡化彩信的注冊和設置。如果用戶購買中國移動推薦的彩信手機,無需進行復雜的設置,手機一般會事先設置好。如果用戶自己設置的話,通過GPRS發送和接收彩信需要設置。

    建議將彩信終端和業務捆綁,內置彩信資費,以刺激用戶初次使用,從而激活空置的彩信手機。

    對于已有的彩信用戶,應該鼓勵點對點的發送。

    改善無線網絡質量,提高手機上網速度。

    2.終端制造商市場發展策略

    針對最有可能使用彩信服務的青年用戶,推出價格適合的終端,增加彩信手機的用戶量。

    盡可能簡化數據服務的注冊和設置,降低使用彩信的門檻。

    3.短信定制供應商市場發展策略

    針對用戶的需求,開發與電子郵件具有很大差異性的彩信服務。

    第2篇:經濟基礎的實質范文

    “可是,當理想與實際拉平,其結果就會停滯不前。尤其是,只要我們把智力教育僅僅設想為獲得機械的智能,或僅僅在于系統陳述實用的真理,就不可能有進步……我所渴望給你們的印象是,盡管知識是智育的一個主要目標,但知識的價值還有另一個更模糊但卻更偉大,更居支配地位的成份,古人把它稱為‘智慧’。沒有某些知識基礎,你不可能聰明;但是你也許能輕而易舉的獲得了知識,卻能讓你缺乏智慧。”

    缺乏智慧的教育導致教育活動同學生當下的鮮活生命脫節,導致知識同智慧脫節,導致科學與人生脫節;缺乏智慧的教育剝奪了學生自由、快樂的童年,教給了學生知識卻沒有教會學生生活;缺乏智慧的教育扼殺學生創新能力的發展,不能賦予學生真正的人生幸福!

    一、 知識經濟需要各類知識創新的人才,呼喚“智慧型”教師

    從20世紀90年代起,知識對工業化國家經濟增長的貢獻率已超過其他生產要素貢獻率的總和,成為最重要的生產要素。這意味著人類已邁入新的時代:知識經濟時代。知識經濟是建立在知識和信息的生產、分配和應用之上的新型經濟,它的核心是知識生產,本質是創造性的腦力勞動,智力資源是知識經濟的主要資源。它是一種知識密集型和智慧型經濟,是對以土地等自然資源為主的農業經濟及以資金、能源、機器為主的工業經濟的超越,是人類生產發展史上又一次重大轉變。

    1.知識經濟背景下的人才需求

    知識經濟時代知識更新日新月異,知識總量成倍增長;高新技術不斷被刷新,不斷改變著人們的生活;隨著計算機網絡和交通工具的發展,人們的交往不斷拓展,日益虛擬化;社會生活日趨復雜、變化。在這種歷史背景下,一個人要適應變化,主宰命運,進而建功立業,必須具有高智能。

    一是需要知識創新人才。知識經濟是一種知識密集型和智慧型經濟,它帶給我們的將會是一個智慧大競技的時代,在智慧競技時代,沒有什么是一成不變的東西,一切都在不斷地變化著,只有領先變化才能“制變”,只有創新才能立于不敗之地。創新是知識經濟的靈魂。只有知識創新人才可能引領社會,可能開創一片新天地,成就一番事業。不會創新的人不要說做杰出人才,就是做個平庸的人安穩度日也很難。

    二是需要走向世界歷史的人。知識經濟又被稱為“無疆域的全球經濟”,它必將帶來全球的合作和競爭,需要具有國際理解力,能進行國際交流,合作的國際型人才。“地球村”需要人們具有國際視野和全球意識。

    綜合以上分析,我們認為知識經濟時代最根本的是需要知識創新人才,因為知識創新人才必然具有高智能,能迅速高效收集、處理、加工知識和信息,必將走向世界歷史,創造人類輝煌。可以樂觀地預見,創新人才將是知識經濟時代的寵兒!這傳遞給教育的信號就是:教育應迅速轉型,在培養目標上由過去主要培養知識技能型人才轉變為主要培養知識創新人才。知識創新人才的培養呼喚“智慧型”教師。

    那么什么是“智慧型”教師呢?

    “智慧型”教師是指擁有教學實踐智慧的教師。而教學實踐智慧是“在教學實踐活動中形成的有關教學整體的真理性的直覺認識。”教學實踐智慧是對教學經驗和教學理論的超越。教學實踐智慧是在教學經驗基礎上通過理性直覺實現由教學知識經驗向教學智慧的飛躍;教學實踐智慧將教學理論的普遍性與經驗感覺的特殊性有機結合在一定的教學情境中,從而使教學理論富于情境化和個性化。

    2.知識經濟背景下的“智慧型”教師的特征

    首先,具有科學合理的知識結構和嫻熟的技能技巧。扎實的知識技能是“智慧型”教師的必要條件,是“智慧型”教師的根基。具體而言,“智慧型”教師應精通本學科的知識技能,做到駕馭自如;掌握了科學的教育和心理學理論,能做到因材施教;擁有較為廣博的文化知識、開放的知識結構,能縱橫開合,觸類旁通。反之,知識技能殘缺的教師等于缺乏生成教學實踐智慧的根,即使外部條件很優越,也無法成為“智慧型”教師。

    其次,具有較為豐富的教學實踐經驗。豐富的教學實踐經驗是“智慧型”教師成長的沃土,只有在教學實踐中不斷嘗試、反思,才可能憑借知識技能不斷生成教學實踐智慧,教學實踐智慧的積淀升華就可能成就“智慧型”教師。

    “智慧型”教師正是憑借擁有的知識技能,不斷進行改造教學現實世界的自主活動,并在認識教學實踐活動和認識教師自己的相互作用下實現知識技能向教學實踐智慧的飛躍,這是一個動態生成、直覺領悟的過程。從這個意義來說,“智慧型”教師是學校教育無法直接培養的,必須在教學實踐中經受錘煉、領悟、生成。

    再次,有較強的理性直覺能力。實現從教學知識技能向教學實踐智慧飛躍的關鍵是教學的理性直覺。可見,“智慧型”教師必須具有較強的理性直覺能力。

    理性直覺看似神秘,其實也很實在。“藝術家運用想象力把形象結合成有機整體,以創造意境,往往出于‘妙語’;科學研究中不乏靈感不期而至、豁然貫通而有所發現的事例,都是理性的直覺的表現。”“哲學的理性直覺的根本特點,就在于是具體生動地領悟到無限的、絕對的東西,這樣的領悟是理論思維和德性培養的飛躍。”

    理性直覺是理論思辨的結晶,同時也是教師德性自由的表現,需要教師在言行一致的教學實踐中不斷體味、驗證、調整。

    最后,具有自由的人格特質。在教學實踐中,從知識技能向教學實踐智慧的飛躍,是有限對無限的超越,是暫時對永恒的超越,這個飛躍過程是教師發揚高度的自主性,憑借理性直覺不斷挖掘教學知識技能中蘊涵的智慧因子的過程,是教師不斷在認識教學實踐的同時反觀自我,認識自我意識中內在深層的思想、觀念、策略的過程;在認識教學實踐與認識自我的相互作用的過程中,隨著教學實踐的深入,教師德行不斷深化;在教師德性深化的過程中,教師獲得了更明晰的教學理性,獲得了更自由的教學意志,獲得了內在的情感滿足,總而言之,教師獲得了更自由的人格特質,這在一定程度上達到了真、善、美的統一。

    二、“經驗型”教師、“知識型”教師與“智慧型”教師之比較及知識經濟背景下“經驗型”教師與“知識型”教師的弊端

    哲學家馮契認為,認識過程是從無知到知,從有知到智慧的運動,據此,我們可以總體上對教師作一個較為寬泛的分類:“經驗型”教師、“知識型”教師和“智慧型”教師。其中“經驗型”教師是指僅擁有生產、生活經驗沒有獲得系統科學知識的教師,其認識特征處在從“無知”到“知”的運動區間;“知識型”教師是指擁有科學系統的專業知識,其認識特征處在從“知”到“智慧”的運動區間;而“智慧型”教師則是指成功實現由知識到智慧的飛躍,并且在分析問題、解決問題過程中教學智慧的運用居主導作用。根據以上描述,“知識型”教師在教師隊伍中占絕大多數,“經驗型”教師比例較少,“智慧型”教師則稀缺。

    下面將“經驗型”教師、“知識型”教師與“智慧型”教師綜合比較如下:

    “經驗型”教師本質上同農業社會相適應,缺乏系統專業知識技能,憑借具體、感性的生產和生活經驗從事教學活動,屬于生活世界中的教師,如不少私塾先生及人們現代常說的教書匠等。一般而言,此類教師往往教學方法簡單,教學效率低下,學生大都沒法學到系統知識、技能,常常只能獲得具體、感性、機械的經驗。

    “知識型”教師本質上同工業社會相適應,擁有系統的科學知識和技能,能夠自覺運用教育和心理學理論,從事傳授知識、技能的教學活動,屬于科學世界中的教師。一般而言,師范院校畢業生或經培訓獲得教師資格證書的教師都可歸入此類。這類教師能夠按相同標準,預定流程成批量培養掌握一定知識、技能的人才,滿足機器大工業生產的需要。

    “智慧型”教師本質上同知識經濟社會相適應,不僅擁有系統的科學知識和技能,而且擁有教學實踐智慧,能從事培養知識創新人才的教學活動,屬于創新世界中的教師,如魏書生、錢夢龍等優秀教師。此類教師能機智處理教學事件,幫助學生打通知識與智慧,科學與人生,形成自我教育人格,往往是學生“豐富精神世界的榜樣”。只有“智慧型”教師才能真正做到既教書又育人,為知識經濟時代培養各類知識創新的人才。

    根據以上分析,“經驗型”教師、“知識型”教師和“智慧型”教師呈逐級發展的關系,三者關系如圖所示:

    “經驗型”教師、“知識型”教師屬于非“智慧型”教師,這兩類教師在特定歷史時期曾發揮過積極的作用,他們培養的人才基本上能滿足農業時代和機器大工業時代的人才需求,但是在當今知識經濟時代,其弊端日益明顯,表現如下:“經驗型”教師僅憑借具體、感性的知識性經驗不能幫助學生有效地形成科學概念和科學命題,更談不上掌握系統的科學理論和實踐技能;其結果是不能有效促進學生理論型抽象思維和辯證思維的發展,容易使學生思維發展水平停滯在經驗型抽象思維階段,從而極大限制學生智能開發,即從深層次上制約了學生的創新和自我完善,這在本質上不適應知識經濟發展的要求。“知識型”教師雖然可以培養大量知識技能型勞動者,一定程度上滿足社會生產的需要,卻不能承擔為知識經濟培養知識創新人才的時代使命。在科學世界里,“知識型”教師注重按照統一標準,統一流程培養相同規格、相同型號的成批量的“產品”,學生往往被“知識技能化”,學生的主體性受到明顯制約,創造性遭到扼殺,在這種教育環境下,許多學生最終難以成為知識創新人才,不能適應知識經濟的主流需要。

    綜上所述,“經驗型”教師與“知識型”教師都不能提供富有智慧的教育,無法培養知識創新人才,應積極向“智慧型”教師轉變,才能適應知識經濟對人才的主導需要。

    三、 培養“智慧型”教師的思考

    根據以上分析,我們認為培養“智慧型”教師關鍵是幫助教師在教學實踐中實現從教學知識技能向教學實踐智慧的飛躍,這主要是教師憑借自己的理性直覺能力如同“頓悟”一樣豁然貫通而把握的,是教師在教學實踐基礎上認識教學事實和認識自我的交互作用過程中實現的,既要求教師憑借教學知識技能努力獲得教學整體的真理性認識,又要求教師在教學實踐中真誠踐行,反復錘煉,努力達到一種對教學整體的真理性認識的直覺反映。這兩個方面有機統一,共同催生“智慧型”教師。

    第3篇:經濟基礎的實質范文

    熱詞:出版業 知識經濟 時代觀照 創新機制 機制構建

    以知識經濟為主要特征的知識時代,人們的生產、生活和思維方式都發生了前所未有的變化,經濟社會發展的各個領域也正在進行全新而深刻的變革。出版業作為一個傳統的經濟領域,在競爭日趨激烈的市場上,只有與知識經濟范式相融合,才能保持其產業優勢,獲得可持續發展。在知識經濟時代,出版業需要按照市場的需要,不斷地對知識資源進行開發、加工與創造,生產出適用于各類媒介的產品(圖書、報刊、音像、電子出版物等)。

    知識經濟時代出版業的生存特征

    第一,知識的傳播范圍擴展到了全球范圍。知識經濟具有強烈的流動性,在出版業的框架中,知識的流動是其重要的職能之一,在知識和經濟一體化趨勢越來越明顯的情況下,出版物中承載的知識不斷地向全球范圍內傳播。

    第二,運營模式更加規范。我國正積極地追求從出版大國向出版強國邁進。在這一過程中,除了要不斷增加國際出版交往、從中獲取更多的發展契機外,還應與國際出版業的出版模式相契合,通過規范化的運作逐漸縮小,不斷提高出版物的質量與水平。

    第三,出版物的載體呈現多樣化的趨勢。在知識經濟時代,由于科學技術的進步使出版物的載體發生了前所未有的變化,基于光電子技術的傳播媒介正在成為時展的必需,網絡、即時通訊工具等為載體的出版物因其容量大、檢索方便、出版周期短等特征,正在對人們的閱讀習慣產生沖擊。

    出版業與知識經濟的關聯及其對知識經濟的推動

    1.出版業與知識經濟相互促進、彼此制約

    在知識經濟時代,出版物是作為對知識進行學習和創造的成果存在的,需要得到社會的認可。因此,在《著作權法》等法律的保護下,知識創新者對自身權益給予了高度的關注,為了獲得出版和作品發表的機會,對出版業的出版動態十分關注。在這種情況下,出版部門的行為和意愿就成為了知識創新者的風向標。當然,出版業與知識經濟是密不可分的,出版業本身很難引導出版的方向,它要與知識經濟的特征相結合,在大量的知識創新成果中進行選題,以此開拓出版物的廣度與深度,使知識經濟在更高層面上運行。

    2.通過知識的存儲實現對知識經濟的推動

    在知識經濟背景下,任何對社會組織有價值的知識或者知識創新的成果,只有通過編輯和出版,才能將其保存下來。這種“存儲”對知識經濟能夠產生強大的推動作用――知識不受時空約束,可以在十分廣泛的范圍內傳播,在社會其他資源的“協助”下,能夠最大限度地轉變為現實生產力,推動經濟社會的向前發展;經存儲而保留的成果會在累積之后產生創新的意愿,這為知識經濟的可持續性提供了強大的動力。從這個角度講,出版業不但能夠促進知識創新,還能擴大其創新的范圍,最大限度地發揮知識的作用。

    3.重構知識體系,優化知識經濟范式

    在知識經濟體系中,知識按照自身的結構模式運行著。而這種“自覺”的運行方式需要建立在社會上已有的、得到認可的出版物之上。而出版物作為出版業的產品,這種知識體系也就理所當然地由出版業規定和構建起來。只有經過編輯加工之后,知識才得以出版和傳播。從這個角度講,出版業對于知識經濟具有明顯的優化作用,不但能夠存儲和重組知識體系,還能夠直接參與到知識經濟的創立與發展過程之中。

    知識經濟背景下出版業的創新機制與構建

    如何在知識經濟背景下不斷進行機制創新,構建與其相匹配的運行模式,是我國出版業需要思考的問題。知識經濟背景下的出版業只有不斷地謀求對知識的存儲、組織和優化,才能使出版業獲得長久的發展動力,為知識經濟和人類的精神文明作出更多的貢獻。

    1.依據知識經濟的要求,創新出版觀念

    觀念創新是任何創新的先導機制。在目前乃至今后的一段時間內,我國出版業的思想觀念和知識經濟的要求之間還會存在明顯的差距,這種差距需要實際行動去彌補,但在行動之前,卻要對整個出版業進行觀念上的革新,提升其市場化程度。為此,需要在以下幾個方面同時做出努力:①強化出版企業的文化建設。在面對知識經濟的過程中,只有強化企業文化建設,才能在產業(企業)內部確立起共同的出版理念與奮斗目標,這對改善出版企業形象,增強企業實力,具有明顯的促進作用。②加深對知識價值的認知。在知識經濟背景下,知識是作為重要的生產要素存在的,其價值應該在社會活動中不斷地凸現出來。對出版業來說,一方面要通過宣傳和教育使從業者牢固樹立起知識價值的觀念,另一方面還要構建尊重知識、尊重人才的外部和內部環境,使知識價值最大限度的得到體現。③重塑人力資本的概念。人力資本是知識經濟的重要組成要素,出版業要轉變人事管理方式,積極主動地對人才的潛力進行開發和使用,通過多種手段全面提高從業者的綜合素質和對知識應用的能力。

    2.以全面發展為目標,不斷進行制度創新

    任何創新意愿的最終實施,都是要在制度框架下完成。為了適應知識經濟的要求,出版業創新機制的構建同樣要以制度為依托,全面深化出版變革:①依據知識經濟的要求,全面激發從業者的工作熱情、工作積極性和主體性,在人事、用工、分配政策方面不斷做出調整,使優秀資源得到充分的利用。②放松對出版業的政府規制,全面推行政企分開,分批次地將出版機構(企業)推向市場,縮緊政府對出版業的干預,變以往的直接管理為間接管理,逐步完成從“管理”向“領導”的轉變。③通過并購、拆分、聯盟等方式,適時調整出版企業的規模,優化出版業的行業格局,在轉換經營機制,建立法人治理模式的基礎上,盡快組建起一批大型、特大型的出版企業、集團,這對整合和優化出版資源、出版結構,提高參與市場競爭的能力具有明顯的幫助。

    3.轉變生產經營方式,努力實現管理創新

    知識經濟作為一種新的經濟范式,對經濟體系中社會組織的運行和管理方式提出了新的要求。出版企業除了要進行觀念創新和制度創新外,還應在管理創新方面做出必要的努力,只有這樣,才能適應出版業的經營戰略:①在傳統經濟范式中,出版業往往追求“規模為王”。實際上,在出版業中,“規模收益遞減規律”是長期存在的,一味地追求規模會使出版企業最終陷入到危險的境地。因此,需要適時的轉變管理方向,追求“效益為王”,實現從生產型管理向經營型管理的轉變,甚至在條件允許的情況下,可以選擇資本運營的方式,增加產業收入,分散產業風險。②在知識經濟的框架下,出版業的發展應該是開放式的,要不斷突破出版產業的地域限制,變傳統的封閉管理為全方位開放式管理,通過合資、參股等形式,使出版企業不斷具備現代企業特征,融入到知識經濟的運行體系之中。③對出版業資源的地位和作用進行評估,重新確定不同類型資源對于產業發展的重要性和貢獻度,并以此為基礎,完成從“以物為本”的管理模式向“以人為本”的轉變,發掘人的潛力,激發人的熱情,擴大產業規模,提高出版物的質量。

    4.以消費者為出發點,積極進行產品創新

    第4篇:經濟基礎的實質范文

    關鍵詞:經濟適用房;準入;退出;機制

    一、經濟適用房制度發展概況

    經濟適用房制度自1998年開始實施,到2007年趨于完善,并逐步建立了廉租房和經濟適用房并行的保障房體系。2010年11月,住建部將2011年保障房安居工程建設任務提高到1000萬套,預計未來5年內我國將新建保障房3600萬套,保障房覆蓋率要達到20%。解決城市低收入和中等偏下收入家庭的住房困難被提升到前所未有的高度,我國保障房建設將邁上新臺階。

    二、存在的主要問題

    (一)購買對象界定難,準入制度亟待完善。經濟適用房的購買對象是低收入家庭,要找出這些低收入家庭,首先必須界定低收入的標準,其次要對購買資格進行審核。一方面,由于我國目前尚未建立公開透明的收入體系,家庭收入很難精確計算;收入核定對越來越多的自由職業者、私營企業主等群體,尤其顯得缺乏操作性。

    (二)日常監管存在漏洞,雙軌制帶動利益尋租。吸引部分中高收入者進入經濟適用房市場的關鍵是經濟適用房與普通商品房形成了明顯的“價格雙軌制”。在市場上,同地段同面積的商品房和經濟適用房動輒相差幾十萬、上百萬元。按照現行規定,經濟適用房購買5年后便可上市流通,一經倒手就可輕易獲取巨額差價。因此經濟適用房便成為許多人不惜瞞報、假報而要獲取的“謀利房”乃至“暴利房”。

    (三)退出機制難以操作,造成既得福利固化。由于住房保障制度的退出機制不完善或難以執行,特別是以獲得產權為主的保障形式容易產生福利固化的問題,所以如果沒有適當的退出機制,購買經濟適用房的家庭在收入提高后如不再符合資格條件,或由于家庭人口出現變化(如子女成人后單獨居住或者結婚后另立門戶),享受的經濟適用房或者應退出或者應調整為其他保障類型,但由于目前缺乏相應的退出機制而無法操作。

    三、相應的對策

    (一)健全準入機制。建議加強房管部門與銀行、證券、勞動保障、稅務、交通、公安等部門的信息共享,加快建設全國統一的信用信息共享平臺,多渠道核實保障性住房申請者的收入和資產狀況,甄別出真正符合條件的申請者,根據低收入者的困難程度納入不同的住房保障供給范圍,根據不同地區居民收入狀況制定出不同的保障標準。

    (二)加強公示審核。地方政府部門和媒體在加大公示力度的同時,應增加信息透明度,公布保障房申請人的職務、收入、家庭資產等詳細內容,在全社會形成一張廣泛的監督網,發揮社會公眾的監督作用。

    (三)建立退出機制。退出機制的建立,將把市場化的住房供應體系與多元化、多層次的住房保障體系區分開來,把推動經濟適用房的政策目標由“政策性商品房”向“保障類住房”過渡,從而在制度上剝離現行住房政策中的經濟特性,使經濟適用房制度回歸其社會政策目標,從根本上達到經濟適用房的社會保障性和社會公平性。

    1、加強收入動態監管。由于住房保障對象的收入水平并非一成不變,因此,對住房保障對象的家庭收入狀況、住房困難程度和住房保障面積等應進行動態跟蹤。根據收入水平的變化調整低收入家庭的標準,并定期向社會公布,每隔兩年或稍長時間對原保障對象進行重新認定,只有符合條件的方可繼續享受經濟適用房。

    2、建立政府回購制度。目前經濟適用房的退出主要是因為購房人家庭經濟狀況改善,不再需要已購經濟適用房,通常采取上市出售轉換成商品房的形式,一方面不能實現經濟適用房的循環利用,另一方面造成了國家土地收益及各種補貼的流失。建議改為由政府回購,并將政府回購條款列入《經濟適用房退出辦法》,把回購作為購房者購買商品房的前置條件。讓購房人心知肚明,自己決定是否購買經濟適用房。

    3、形成“租售并舉”的格局。經濟適用房應逐步實現“租售并舉、售出回購”,并逐步過渡到以租為主。對經濟租賃房,由政府向相關低收入群體提供租房補貼,等到居住者條件超過低收入,政府停止給予補貼,這不失為一個良性循環的途徑,既有利于形成退出機制,同時有效避免了相關利益鏈的滋生,也有利于政府控制一定租賃房源。

    4、完善住房保障體系。建立經濟適用房的退出機制,應在保障房體系內提供經濟可行的退出選擇,即:制定由廉租房向經濟適用房再向商品房過渡的正反雙向的具體操作程序,以使保障對象在家庭收入變化后能適時調整到所對應標準的住房,直到這個家庭具備購買商品房的能力以完全退出。

    (四)完善懲罰措施。目前我國已出臺懲處標準的城市,最嚴厲的規定只是處以5000元的罰款,以及3年內不準申請保障房。當務之急,是要在各地立法探索的基礎上,抓緊制定國家層面的住房保障法律,盡快出臺《基本住房保障法》,既要明確各級政府在推進住房保障工程中的責任,又要規范保障房在分配、運營、流轉環節中存在的種種混亂局面。尤其要加大對虛假申報、騙購騙租、轉租轉售、閑置浪費保障房等行為的懲罰力度,對騙購、騙租等行為“零容忍”,直至追究其法律責任。

    作者單位:杭州市居住區發展中心有限公司

    第5篇:經濟基礎的實質范文

    摘 要 本文簡要分析了虛擬經濟與實體經濟之間的關系。文中首先對虛擬經濟對實體經濟的影響進行了剖析,從正面和負面兩個方面分別論述了虛擬經濟對實體經濟的影響,并在此基礎之上,對虛擬經濟和實體經濟的發展提出了相應的建議。

    關鍵詞 虛擬經濟 實體經濟 泡沫經濟

    隨著世界經濟的發展和世界各國經濟的市場化程度不斷深化,虛擬的經濟的出現和不斷發展已經成為了一個必然。并且隨著金融市場全球化的趨勢,虛擬經濟也逐漸呈現出了全球化的趨勢。但是,從以往虛擬經濟的發展進程可知,虛擬經濟既能促進實體經濟的發展,也會因為脫離實體經濟過度膨脹,對實體經濟造成破壞性的影響。鑒于此,本文對虛擬經濟與實體經濟之間的關系問題進行了簡要的探索,希望對分析總結虛擬經濟與實體經濟發展過程中的經驗與教訓有所幫助。

    一、虛擬經濟對實體經濟的影響

    (一)虛擬經濟有利于資源的優化配置,能有效的提高實體經濟的運行效率

    虛擬資本具有非常高的流動性,其可以根據經濟形勢迅速從效益低的產業撤出,并流向效益高的產業,從前景不理想的企業撤出流向更有發展前景的企業,從而不斷的按照利潤最大化的原則實現資源重新配置。虛擬資本的這種特性,使得虛擬經濟無形間對產業和企業產生一定的壓力,并促使企業不斷的尋求措施和途徑來增加本耽誤的效益,進而使得企業的產業結構不斷調整,有效的提高整個實體經濟的運行效率。

    (二)虛擬經濟能夠為實體經濟提供一定的融資支持

    虛擬經濟的發展能夠把社會上的閑散資金通過合適的方式導向需要補充資金的單位,從而使得企業能夠在較短的時間內聚起起大量的資金,滿足資金缺乏的單位的要求。因此,虛擬資本流動的便利性和迅速性,對提升貨比資金的周轉、轉移以及結算等各個環節的速度,提高實體經濟的運行效率均有很大的助益。除此之外,虛擬經濟能夠加速財產和資本的積累,其所具有的多樣性和擴張性等特征,能夠幫助實體經濟超脫實物形態的約束和限制,實現大規模的增長和擴展,為實體經濟的發展提供了一定的融資支持。

    (三)虛擬經濟能夠促進實體經濟產業結構的升級和調整

    虛擬經濟的迅速發展導致資產價格隨之上升的最明顯的表現是在新興產業上。新興產業具備良好的發展前景,而其良好的發展前景同時也預示著未來收益的大幅提高和增長,由此可知資產價格和投資收益也同樣將迅速增長。而新興產業資產的價格,尤其是股票的價格超過其實際收益在上升時,就會帶來社會財富的重新分配,從而為傳統產業的財富向新興產業流動提供了很好的便利條件,并且與此同時,不僅會帶來社會財富的重新分配,其同時也會促使人才向新興產業的方向流動,從而帶來產業的迅速成長,促使實體經濟不斷進行產業結構升級和調整,因此,虛擬經濟對實體經濟產業結構的升級和調整具有十分重要的意義。

    (四)虛擬經濟的過度膨脹會提高實體經濟的不確定性和投機風險

    虛擬經濟的存在肯定離不開虛擬貨幣,通常來說虛擬貨幣包括紙幣、賬面貨幣和電子貨幣等多種形式。而當虛擬貨幣以膨脹的信用化形態進入生產或者服務系統的循環時,虛擬經濟就會進入實體經濟,并因雙方之間的互相影響、相互作用,形成兩者之間的互動。這種互動的形成則會大大提升實體經濟運行的不確定性和風險性。因為,其不僅受來自實體經濟和宏觀經濟變化的影響,還會受到更多的來自于金融市場上的與實體經濟并不存在直接聯系的各種交易和投機活動的變化的影響,從而使得不確定性與風險性成倍的增加。

    (五)虛擬經濟的過度膨脹容易引發泡沫經濟,從而對實體經濟造成破壞性的后果

    因為虛擬經濟具有一定的獨立性,并且其與實體經濟的發展并不是同步的,因此,如果虛擬經濟脫離實體經濟的需要而大幅度的增長和擴張時,就會帶來經濟泡沫,從而引發泡沫經濟,對實體經濟的健康持續發展造成負面的影響。但是泡沫經濟脫離了實體經濟,因此其是不可能長久和持續的,是早晚要崩潰的,而一旦泡沫經濟崩潰,就會對金融系統造成嚴重的打擊,并會進一步影響整個經濟形勢。金融危機就是泡沫經濟崩潰帶來的產物,因此,一定要避免虛擬經濟的過度膨脹,一旦虛擬經濟過度膨脹,造成泡沫經濟,就會對實體經濟造成破壞性的后果。

    二、有關虛擬經濟和實體經濟發展的幾點建議

    (一)正確處理虛擬經濟與實體經濟兩者之間的關系

    虛擬經濟是隨著科學技術的不斷發展和市場經濟的不斷深化而出現的,它是現代經濟發展的必然產物。虛擬經濟的出現是經濟形態多樣化和高級化的表征。大力發展虛擬經濟也是市場經濟的必然要求,因此,虛擬經濟的作用是不容忽視的,要使虛擬經濟和實體經濟兩者健康持續的共同發展,必須妥善處理虛擬經濟和實體經濟兩者之間的關系。

    在處理虛擬經濟和實體經濟之間的關系時,首先要注意適度的原則。要根據實體經濟發展的實際需要來適度的發展虛擬經濟,切忌虛擬經濟的過度膨脹。另外,還要注意控制虛擬經濟的總體規模,要保證虛擬經濟始終以實體經濟為基礎。如果虛擬經濟膨脹的速度過快、規模過大時,其就會脫離實體經濟,帶來經濟泡沫。

    (二)完善虛擬經濟的監管措施和機制

    要實現虛擬經濟和實體經濟的健康持續發展,還要注意不斷完善虛擬經濟的監管措施和監管機制。這主要是指,隨著金融業務的多元化和多樣化發展,金融機構的不確定性因素和風險來源開始變得越來越復雜。不同的虛擬資產以多種不同的方式在金融行業中存在,而且相互之間的投資方式、交易方式以及交易期限等諸多方面都存在著很明顯的差異,因此,不斷完善虛擬經濟的監管措施和監管機制就變得尤為重要。虛擬經濟的監管機制和監管措施,因虛擬經濟自身的特點也存在一定的特殊之處,首先,虛擬經濟的監管應在行業監管的基礎之上盡可能的做到統一監管和協調。其次,要對市場上的金融交易行為和金融機構的業務狀況進行實時的管理,并應規范相應的措施以保證信息的透明度。

    參考文獻:

    [1]劉曉欣.當代經濟全球化的本質——虛擬經濟全球化.南開經濟研究.2002(5).

    第6篇:經濟基礎的實質范文

    一、堅決地抑制目前以房地產為主的經濟泡沫

    現今我國的經濟政策抑制以房地產為主的經濟泡沫,主要是為了保證今年和未來一個時期經濟發展的“穩中求進”。因為,房地產業目前已經成為影響我國經濟發展“不穩定、不協調、不可持續”的主要因素之一。可以這樣說,只有堅決地發展實體經濟,堅決地抑制目前以房地產為主的經濟泡沫,才有可能達到“穩”的目標,即保持物價總水平基本穩定,保持經濟平穩較快地發展,保持社會大局穩定;才有可能達到求“進”的目標,即在轉變發展方式上取得新進展,在改善民生上取得新成就,在改革開放方面取得新突破。這是因為:

    首先,當前我國經濟失衡的重要表現,是在信貸過度擴張的支持下,房地產價格過快過猛的增長。我國這一輪通脹的特征是供過于求的成本推動型通脹,表現為什么東西都過剩,但是什么東西都漲價。這看起來很難理解,其實它是起源于流動性泛濫所導致的高房價,高房價引起的生活成本提高,直接和間接地向整個社會傳導和蔓延。為了抑制以房地產為主的過度的虛擬經濟和越做越大的經濟泡沫,制止通貨膨脹率加速上漲,宏觀經濟政策被迫采取實質上是以偏緊為內容的穩健的貨幣政策,不僅連續上調銀行利率,而且把存款準備金率提高到了“天花板”水平。在世界經濟下行風險的共同作用下,這種被迫的宏觀經濟政策取向直接導致了我國經濟增速的下降。今后很長的一個時期中,我們都既要直面高通脹的威脅,更要防止經濟運行進入下行通道,也就是說,未來經濟運行將不斷地面對高通脹和低增長的“滯漲”格局。

    其次,堅決地發展實體經濟,堅決地抑制目前以房地產為主的經濟泡沫,既是保持金融、經濟和社會大局穩定的主要內容,也是在轉變發展方式上取得新進展的主要舉措之一,一方面,過高的房價廣泛地吸收和引導了社會資源的不適當的流入,使其占據了中國廣泛的社會資本、金融資本、土地資源和有著最具競爭力的人力資本。“百業興衰皆地產”的惡果表現之一就是,原來專心做實業的許多制造企業,也開始大量地涉及房地產。例如,原為中國實業先鋒的溫州資本,現在已經淪為只能依靠民間借貸、炒房、炒農產品生存的“寄生者”。而在更多的地區,房地產因暴利而吞噬了應流入實業和中小企業的資金。因此,中央經濟工作會議要求“牢牢把握發展實體經濟這一堅實基礎”的表述,可能就是為了抑制制造業過快進入房地產業的趨勢。另一方面,我們過去的發展方式對以房地產為主的投資驅動型經濟依賴過重,來自房地產業的投資、稅費及其關聯效應,對現實的經濟增長起著舉足輕重的作用。如今國家對房地產進行最嚴厲的宏觀調控,意味著經濟發展進入了“后土地經濟時代”,房地產今后再也不能成為國民經濟支柱產業。這本身并不是難以判斷的問題,問題是由誰來代替這個舊的經濟支柱?中國經濟如何既不減速又能順利實現支柱產業轉換?根據地方政府在經濟發展中的主體地位,應該通過啟動中央與地方的分稅制改革,鼓勵地方堅決地發展實體經濟,尤其是要大力發展戰略性新興產業和現代服務業。這是轉變發展方式取得新進展的主要內容之一。

    第三,堅決地抑制目前以房地產為主的經濟泡沫,也是保持社會大局穩定的重要舉措之一。房地產的健康發展對改善民生具有舉足輕重的作用,在改善民生方面取得新成就,重要的是必須抑制現今民生不可忍受的高房價。可以這樣說,高價房地產是中國民生社會建設的主要障礙之一;是毀壞中國青年的創新精神的主要鴉片之一;是影響中國經濟社會穩定的一顆主要的“定時炸彈”;是在屢次調控中越調越高從而導致中央政府政策信用度下降的主要因素之一。現在有人根據房地產價格下跌影響“穩增長”目標實現的理由,主張國家目前需要的不是壓房價而是挺房價。這是站不住腳的。因為,高房價已扼住了中國經濟的喉嚨,高房價拉大了貧富差距,富人更富窮人更窮,高房價撕裂了年輕人的希望和前景。保持社會大局穩定的重要舉措,就是要毫不猶豫地抑制高房價。更何況,穩增長的目標,在短期內可以通過擴大內需尤其是消費需求來實現,如中央經濟工作會議所提出的改善和保障民生、發展現代服務業和提高居民收入等多種途徑來實現,在中長期中則可以通過塑造制造業強國和服務大國的地位來實現,不一定非要通過強化經濟體系對房地產的依靠來實現。

    二、后土地經濟時代的經濟增長支柱選擇及其策略

    如果說,地方政府之間的競爭或競賽是中國經濟增長的動力機制,地方政府間的競爭形成了“中國經濟奇跡”,那么我們可以十分準確地說,這種發展和奇跡很大一部分歸結于我們對房地產這一財政支柱的積極利用,地方政府基于“土地財政”對地區基礎設施進行了大量的投資,對區域內社會、經濟、文化和環境的發展支出了大量的資源。進入后土地經濟時代,在堅定不移地抑制高房價的同時,我們應該指出的是,對房地產這根事實上的國民經濟支柱,不能猛然推倒,而需要運用智慧去逐步實現,否則我們在對房地產支柱進行更換的過程中,經濟運行將陷入動力不足的猛烈下跌險境。

    為此我們可以比照過去的國有企業改革方式來更換經濟運行的動力系統和支柱體系:這就是我們可以在房地產支柱邊上重新建立一個新支柱,讓其逐步成為地方政府的新的財政的主要來源,最后再逐步推倒房地產支柱。這根新支柱就是戰略性新興產業和現代服務業。因此,大力發展戰略性新興產業和現代服務業,不僅是立足當前經濟危機渡難關的短期選擇,而且是著眼長遠提升發展水平、轉換發展方式的重大戰略選擇;不僅是對過去以投資驅動型經濟中高投入、高消耗和高排放發展方式的否定,而且是為了更換經濟發展的動力機制,解除房地產業對中國經濟的“綁架”;不僅是為了應對世界經濟危機選擇其為走向全面復蘇所做的積極準備,而且是為了應對在即將來臨的后全球經濟危機時代,全球競爭平臺重塑的新的競爭格局變化。

    必須強調的是,房地產泡沫被突然刺破,不符合全國人民和國家整體利益,而應在一個長周期中緩慢降價:第一,絕大部分家庭都有房屋財產,大幅下降不符合大多數人的利益;第二,可能會提前強制引爆我國地方政府的各類城市融資平臺,從而危及金融和

    經濟安全。第三,在解決地方土地財政前,房地產價格猛烈下跌會引發地方財政困境,從而造成新的嚴重的社會矛盾。第四,與房地產有關的前向、后向和側向關聯的產業達50多個,房地產突然崩盤,不僅其他行業也會因此發生“硬著陸”,而且我國“穩增長”的任務難以順利實現。第五,有人說,即使中國的房價下跌50%,銀行的貸款覆蓋仍能達到100%,此時利息不能收回但本金沒問題。而美國的經驗表明,房子跌到那種程度前,很多房子就被銀行收去,但銀行放在手上卻很難變現,中小銀行也因此倒閉。當年海南出現大幅度的房地產泡沫時,土地到了銀行手里,最后都只能作為不良資產處理,對銀行也具有巨大的殺傷力。

    三、實體經濟發展:要抑制“杠桿率”較高的經濟部門活動

    為了使地方政府逐步擺脫對房地產支柱地位的依賴,現在最重要的任務是在抑制房地產泡沫的同時,堅決地把從房地產為主的虛擬經濟中轉移出來的社會資源尤其是資金,通過政策措施引導到實體經濟領域,堅定地發展先進制造業和現代服務業,堅定地支持實業領域中的“中小微”企業的發展,通過其逐步壯大而在地方稅源經濟方面代替“土地財政”的作用。

    在實踐中,我們需要把握的是如何界定“實體經濟”的范圍問題。什么是實體經濟?為了說清楚問題,我們首先需要界定什么是虛擬經濟。比較流行和簡單的定義是說那些“直接以錢生錢的活動”叫虛擬經濟。其實這個定義把資本市場和貨幣市場的所有金融活動都界定為虛擬經濟,不是很準確,如直接為商品和服務生產活動提供支持的低負債的金融活動,就不能歸入虛擬經濟。另外,包括房地產業、體育經濟、藝術和耐用品收藏業等在內的一切可以用于炒作的經濟活動特征,顯然并不簡單地表現為以錢生錢,但它們也不能完全歸入實體經濟范疇。因此這樣看來,實體經濟就不是傳統上僅僅指物質的、精神的產品和服務的生產、流通等經濟活動,即不完全是包括農業、工業、交通通信業、商業服務業、建筑業等物質生產和服務部門(如教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門),虛擬經濟也不是僅僅集中在金融業。

    其次,虛擬經濟的特征在于“杠桿率”,即負債與資本之比率,如果某一項經濟活動的“杠桿率”較高,就意味著這項活動的風險較高。由于通常金融業的杠桿率較高,因此人們常常把其作為虛擬經濟的代表部門,如商業銀行即便滿足了巴塞爾協議8%資本充足率的要求,杠桿率也在10倍以上。美國“雷曼兄弟”宣布破產時,其杠桿率在24倍左右。房地產業雖然具有消費特征,就此應該歸入實體經濟,但是中國很多房地產公司的杠桿率在10倍左右甚至以上,因此對房地產業的炒作活動就應該歸入虛擬經濟。由此來看,對農產品和藝術品等的瘋狂的炒作活動,都應該記入虛擬經濟和泡沫經濟范疇。所謂實體經濟,就是“杠桿率”較低的經濟活動。堅決地發展實體經濟,就是要抑制那種“杠桿率”過高的經濟活動,尤其是要抑制那種原本從事“杠桿率”較低的經濟活動部門,如制造業,在高利潤誘惑下從事高風險虛擬經濟活動的行為,在“去杠桿”的前提下,讓更多的創業者和企業家專注于為人類提供有效商品和服務,以他們的勤勞和智慧,以及相應的金融支持,創造財富、吸納就業、貢獻社會。

    至此我們可以澄清許多關于實體經濟和虛擬經濟的模糊認識。很多人認為發展實業就是工業,實體經濟就是制造業,因此必須反對發展無形態的服務業。其實這是嚴重錯誤的。產出的有形性還是無形性,并不能是區分實業和非實業的標準,而關鍵是要看其產出能否或是否在較高的“杠桿率”支持下進行炒作:如果產出作為投資品在較高的“杠桿率”下進行炒作,如房地產、金融衍生產品、藝術品等,這種活動就是虛擬經濟,就是非實業性質;但是如果去除了它們內含的“杠桿化”投資功能,這些產出也只是一種普通的消費品或者服務品,其本身就是具有實業性質和實體經濟活動,如房地產的居住功能,金融對生產的支持功能,藝術品的欣賞功能等。就此而言,我國這一輪對房地產活動的宏觀調控,不是今后不要搞房地產,而是要消除其虛擬經濟功能,抑制投機和炒作,讓其回歸消費本性,造福普通人民的民生。

    最后應該指出,發展實業和鼓勵實體經濟活動,并不是說我們可以無節制地發展傳統低效率的制造業,更不是說可以大量投資發展市場過剩的制造業。無論是金融部門還是非金融部門,無論是發展制造業還是發展服務業,無論其先進性和現代性如何,如果這些經濟活動自身脫離了市場需求,企業和機構過度負債,都會陷入泡沫經濟和虛擬經濟的窠臼,都會據此產生金融和經濟危機。眾所周知的是,1929-1933年的世界經濟危機,并不是金融導致的,而是制造業生產過剩導致的;2008年的美國金融危機,直接起源于現代服務業發展中的金融過度化;而最近越演越烈的歐債危機,雖然具有更加復雜的社會、政治和經濟背景,但是也離不開一條直接的原因,那就是整個國家借助于高“杠桿率”的金融工具,使國家陷入空前的金融風險。

    第7篇:經濟基礎的實質范文

    一索質與警察素質的含義

    在現實生活中,經常有人就警察的素質發表各種各樣的觀點,有好的、表揚的,更多的是批評的、提意見的或無奈的。類似的意見一般是從個案出發提出來的,這種意見很大的成分是情緒。所以要研究警察素質問題,就必須定義這個概念。我們認為,界定復合詞的警察素質,首先要清楚警察和素質這兩個概念。事實上,警察素質的概念目前在國內外的教育領域或警察學界”還沒有一致的意見。現在所有的論述主要是一些提高素質的方法建議。由于這些方法建議是在沒有科學界定概念的前提下提出的,只是純實踐性、經驗性的對策。這就是一種理論研究的缺陷。在此,我們試圖去克服這種缺陷。社會的發展和文明的進步對警察的要求越來越高。所以,要用發展的觀點認識警察素質。而警察素質的基礎范疇是素質一定要定義素質

    關于素質概念的定義不同的學科有不同的說法從基礎心理學的角度看,素質是指人的先天的生理特點。包括心理學教科書在內的大量的研究資料顯示人的素質一般是指人類有機體天生具有的某種解剖和生理的特性,主要是神經系統、腦的特性,以及感官和運動器官的特性。素質是能力發展的自然前提和基礎。顯然,素質具有相對穩定性和不易改變性但是,素質概念與教育相結合,其含義就廣泛得多如果從教育學角度定義素質就是以人的先天生理特點為基礎,在后天環境和教育影響下形成并發展起來的生理和心理方面穩定而鞏固的屬性即一個人在接受了一定程度的教育之后在思想品德上、人文知識修養上、心理上及體質上聽達到的水平的總和因此,人的素質,除了身體素質之外,還應包括文化素質、思想品行素質和心理素質這三個方面二再從字面上來看,“素”有“淺”、“白”、“本(原本)”之意,如“素色”素、’等;“素”也有“經常”、“一向”之意,如“素來如此”等因此,素質既有“本質”之意,也有“恒定”之意人的素質就是指一個人的穩定的本質特征。從分類學和生物學角度來看,久屬靈長目人科動物二人既然是一種動物,就應具有生物屬性遵循遺傳規律人作為生物體也必然遵循自然法則除了生物屬性決定于遺傳外,有些心理行為屬性也極大地受到遺傳因素的影響。遺傳的物質基礎也決定了我們人類具有人類的行為特勝對于遺傳的生物屬性,人們往往很容易理解同時,生物的遺傳性應該是人的素質的一個重要方面,或者說是重要的基本素質之一。于是從長遠看,素質教育的一個重要內容就是要尊重人的遺傳特性,增強人的體質這包括少、日遺傳基因質量的提高,減少遺傳性疾病,提高醫療保健的水平和質量要為包括警察在內的全民廣泛提供體育運動場聽和設施等同時,人之聽以被稱為萬物之靈而不同于其他動物,是因為人具有高級的心理活動。作為具有心理的個人.久的意識水平、精神狀態、心理能力應該是人的另一個基本屬性,稱之為心理屬性二人的心理素質應包括:感覺、知覺、意識、注意、記憶、思維和情感等二心理素質一般劃分為聽謂的智力素質和非智力素質等因此,人的素質即人的本質屬性l可以分為生物、心理兩個基本屬性。每個屬性都不是孤立的,而是相互緊密聯系的生物屬性與心理屬性的聯系靠神經系統來完成。神經系統本身是生物體的一部分,但其活動的結果產生心理活動,即其功能具有心理屬性。總之,警察的素質是在警察先大生理基礎上,受環境和教育的影響,通過自身的實踐活動(不光是職業活動)、知識(不光是警察職業知識)的內化和身心潛能的發展,形成內在的品質和素養。

    第8篇:經濟基礎的實質范文

    關鍵詞:管理會計 知識經濟 價值鏈 

     

    管理會計是以現代管理科學為基礎,以提高經濟效益為目的,把管理與會計這兩個主題結合起來,對企業生產經營活動進行規劃和控制的信息系統。管理會計為決策與計劃提供信息,協助指導與控制,制定激勵目標,計量與評價績效,對強化內部管理和提高經濟效益起著十分重要的作用。而在21世紀,隨著經濟一體化和知識經濟的愈演愈烈,管理會計又面對怎樣的挑戰呢?

    一、要求管理會計的目標發生變化 

    按照世界經合組織的說法,知識經濟就是以現代科學技術為核心的,建立在知識和信息的生產、存儲、使用和消費之上的經濟。知識經濟時代管理會計的一個主要的職責就是把握知識經濟的特征,提供多樣化的信息。由于管理環境的變化,要求管理會計系統提供管理過程的“長期戰略”信息、提供“服務”、“交貨時間”等信息;而這一切都需要傳統管理會計目標發生轉變,由原來以“成本”為中心,轉變為以“增值”為中心,繼而轉變為以“核心能力”的培植為中心。 企業只有具備核心能力才能持續獲得價值增值

    二、要求現有管理會計技術方法的革新 

    1.合理計量智力資本 

    20世紀80年代,無形資產在企業資產中所占的比例僅為38%,有形資產為62%;90年代,無形資產在企業資產中所占的比例為62%,有形資產為38%;21世紀,無形資產在企業資產中所占的比例為85%,有形資產為15%。 

    傳統會計模式注重有形資產的計量,而知識經濟下,知識等無形資產的貢獻對企業價值創造的影響已遠遠超過了其他實物資產,為了有效地管理企業的智力資本,同時也為了更真實地反映企業的價值,就必須對智力資本進行計量和報告,知識經濟下作為主導生產要素的知識是企業生存發展的關鍵,而人是知識的創造者,只有準確的計量了人力資本和其他無形資產的價值,才能正確計算企業的價值,做出正確的決策。 

    2.成本計算和管理方法要求隨之改進 

    在管理會計中傳統的成本計算方法必須作革命性的變革,以“產品”為中心的成本計算將被以 “作業”為中心的作業成本計算所代替。隨著高新技術對傳統工業領域的滲透,將會引發生產的大幅度增長和人工成本的顯著降低,當前的管理會計方法已不能適應新技術的要求。如制造費用的分配,一直以來,對其主要是以直接人工工時為分配標準,而隨著高新技術的比重越來越大,人工成本在產品成本的結構中所占的比重會越來越少。因此,如果制造費用的分配仍以工時為標準,必然會使產品成本信息失真,企業據此做出的短期經營決策和業績評價,就可能出現較大失誤。 

    3 .要求存貨管理模式的改變 

    在知識經濟時代,全球范圍內的網絡支付、網絡采購等活動都可在網上進行,傳統存貨模式受到挑戰,“零存貨”的概念有可能成為現實。存貨乃是一種資源的閑置,它會降低資金的使用效果,造成資源浪費,因此,應該務求“及時適量”生產,預防產生存貨堆積的現象,以至于逼近零存貨。傳統管理會計中對存貨的處理方法已不適應現代管理的要求。

    三、要求改變對現行投資方案的評價 

    目前的投資方案評價,主要是考慮企業的財務效益。目前管理會計所采用的決策評價標準主要是利益最大化(成本費用最小化)和現金凈流量最大化。在知識經濟時代,企業的投資主要以智力投資為主,隨著企業投資的取向從物力投資向智力投資的轉變,管理會計決策方案的評價標準也將從單純的以財務效益為重點轉向財務效益和綜合信息并重的評價標準體系。投資的評價和選優,應以方案可能產生的全方位效益為出發點。在知識經濟條件下,產品價值的大小將主要由其具有的知識含量或技術含量決定,因而經營決策的重點應集中在如何最大限度地發揮人才的積極作用,如何通過適當地增加產品的技術含量而使企業產品得到最大限度的增值。

    四、要求管理會計加強對非財務信息的重視 

    隨著經濟的發展,大量的非貨幣信息將充斥于社會經濟的每一個角落,要求企業的管理會計人員及其他各個責任中心從中選擇對本企業有用的信息,即利用管理會計所提供的非貨幣性和貨幣性信息來滿足各方面的需求,有時非財務信息的影響甚至超過財務信息。例如,新產品的市場占有率、引進人才的未來效益、引進高級制造技術的長遠利益等,都關系到企業全方位的效益。

    五、知識經濟要求管理會計著眼于整個產品生命周期而不是僅僅關注企業的生命周期

    現行的管理會計僅考慮生產者所承受的成本,而不反映影響消費者購買決策的一個重要因素——消費者所承受的成本,不僅包括購買價,還可能包括與安裝、運行、支持、維護、丟棄相關的成本,這些成本應該在產品的設計階段引起企業產品的設計者的足夠重視。

    六、知識經濟要求管理會計注重價值鏈分析 

    邁克爾•波特教授認為,價值鏈是開發、生產、營銷和向顧客交付產品與勞務所形成的一系列作業的價值。價值鏈分析要求管理者注重企業的外部環境,分析從供應商到最終用戶這條價值鏈及其一系列的相關活動,從而管理成本。價值鏈構成了企業的生命鏈,是企業具有生命價值的基礎,價值鏈的每一個環節都應當增加價值。在識別了價值鏈中每一階段所增加的價值及相關活動所涉及的成本后,一個重要的問題就是如何保持和發展企業的持續競爭優勢。有效管理價值鏈對于增加顧客價值而言是至關重要的。強調顧客價值,要求企業經營者以顧客為中心分析價值鏈中不同作業的性質。 

    正如著名會計學家余緒纓教授指出,“與知識經濟的深入發展相聯系的智力資本管理會計的形成和發展顯得尤為迫切和重要”。21世紀管理會計將“以人為本”,圍繞企業核心能力的培植構建其基本的框架。這也是未來管理會計研究的方向。

    參考文獻:

    [1]余緒纓:現代管理會計研究的新思維[J].財務與會計,2004年第二期 

    [2]甘永生:21世紀管理會計的發展模式[J].會計之友2002,12:4-6 

    第9篇:經濟基礎的實質范文

    知識的要素化,即知識進入生產力系統而成為其構成要素,并在生產力諸要素中居于首要地位。在農業經濟和工業經濟時代,許多知識已成為生產力要素,但尚未成為第一要素。當科技發展至現代,知識在生產力系統中地位日益提升,立基于現代科學的高技術,已成為生產力的第一要素。正是在此意義上說,科學技術是第一生產力。這也是知識經濟區別于農業經濟和工業經濟的一個重要標志。

    生產力要素不等同于生產力,分散存在的各種生產力要素只有組合成一個有機整體,才能形成現實的生產力。在現代社會,無論哪個國家的生產力,都以企業生產力作為其最基本、最普遍的存在形式。企業的類型盡管千姿百態,但無一不是生產力諸要素的組合體。它把靜態的生產力諸要素以某種方式在一定時空范圍內組合起來,使之獲得動態的生命形式,成為現實的生產力。高技術只有寓于企業生產力之中,才足以顯示其在生產力系統中所處的第一生產力要素的地位。正因為如此,企業作為科技與經濟的結合點,是知識要素化的關鍵性主體和載體。發達國家的經驗表明,企業是技術成果吸收轉化的中堅主體,1953—1973年間,美國技術領域中80%、歐洲技術領域中70%的革新思想都來源于企業內部。[16]

    基于上述,知識要素化的法律調整,應當集中于企業的技術進步,并且注重于以下幾個問題:

    1、企業財力投入。企業實現技術進步,必須有足夠的資金支持。在市場競爭越來越激烈的背景下,企業越來越重視以技術進步來增強競爭力,紛紛增加對技術進步的投入。例如,研究與開發經費的來源中來源于企業的比例,在美國1960年為33.3%,

    1980年上升為49.4%,1995年進一步往上升為59.4%,2000年則上升到73.8%;在芬蘭,1999年達到64%;在新加坡,1994年達到63%.可見,企業已成為技術進步的首要財力支柱。而我國現階段,企業的研究與開發投入占全社會研究與開發投入的比重還不到30%.1993年我國大中型企業用于技術開發的支出總額僅有248.6億人民幣,而德國西門子公司1992年的研究與開發經費卻達53億美元,(相當于400多億元人民幣)。為此,應當引導和促使企業擴大對技術進步的投入規模,以確保知識的要素化有穩定的財力支持。

    2、企業組織創新。為徹底解決科研與生產脫節的問題,加速企業對技術成果的吸收和轉化,必須使企業集技術研究、開發和應用職能于一身。這就需要采取相應的企業組織創新措施:一是企業內部設立研究開發機構。發達國家的企業,特別是大型企業都是如此。而我國,據1997年的資料,設立研究開發機構的企業,只相當于美國的17.5%、日本的12.5%,有47%的大中型企業沒有研究開發機構。彌補這種企業組織缺陷,才可以提高企業的自主開發能力。二是企業之間建立研究開發聯合體。在發達國家,有的是為了突破某項關鍵技術,由一些大企業組成短期聯合體;有的是為了提高行業整體競爭能力,由幾家本行業的大型企業與相關中小企業聯合組成的長期穩定的研究開發聯合體,其中有許多聯合體已成為行業性的研究中心;有的是為了提高某個地區部分行業(主要是中小企業較多的行業)的技術水平,組織綜合性的研究開發聯合體。這些企業研究開發聯合體,已成為政府資助的重點對象。[17]我國為彌補單個企業技術創新能力的不足,提高行業整體和中小企業的技術創新能力,也有必要推行這種組織形式。三是企業與大學、科研單位合作,既可以是就具體項目進行聯合研究開發,也可以是組成緊密型或松散型的研究開發聯合體,這有利于扭轉目前科技力量主要集中于呂學和科研單位的局面,把科技力量轉移到技術開發和推廣應用的主戰場。

    3、企業人力資源開發。提高企業職工的技術素質和創新能力,既是知識要素化的表現形式,也是實現知識要素化的必要條件。經合組織國家在職業培訓方面的投入占國內生產總值的比重高達2.5%,如美國摩托羅拉公司每年用于職工培訓的開支超過10億美元,通用電氣公司實施“6希格瑪”培訓計劃的投入達3—4億美元。在發達國家,企業對爭奪人才和培訓人才都同樣重視,而我國企業大多只重視爭奪人才而不愿花大力氣培訓人才。我國為改變這種狀況,對企業人力資源開發應當激勵與約束并重,一方面對企業職工培訓事業從政策上給予優惠,從條件上給予扶持和幫助,以提高其人力資源開發的積極性;另一方面,促進競爭以加大對企業開發人力資源的壓力,并落實《勞動法》(1994年)中關于職工培訓是企業義務的規定,強化企業人力資源開發的責任。

    五、知識的產業化及其法律調整

    知識的產業化,是指已成為第一生產力要素的知識(高技術)進入一定產業領域并在其中作為核心技術推廣和擴散,形成向市場大批量供給技術含量高的商品的企業群,亦即以高技術開創新產業和改造傳統產業,從而帶動產業結構的升級和優化。從前提看,知識產業化是知識要素化的延伸和擴展,在知識體系中,唯有成為第一生產力要素的高技術,才有直接推進產業結構升級和優化的功能。從過程看,知識產業化是通過高技術與產業結構調整有機結合而實現產業結構高技術化,不僅第一、第二和第三產業都由于高技術的武裝而提高各自的技術構成,而且第三產業由于高技術的注入而不斷提高其在產業結構中的地位,特別是高技術產業作為知識經濟的第一支柱產業一直對產業結構調整起作先導作用;從結果看,知識產業化是技術成果由作為商品進入市場發展到轉化成技術含量高的產品和勞務大批量地進入消費市場和生產資料市場,從而最終完成技術成果的商品化過程。[18]

    知識產業化是當代世界上產業結構現代化的主要內容。農業經濟時代是以農業為主導產業的產業結構,工業經濟時代是工業為主導產業的產業結構,到知識經濟時代,知識產業將取代工業的主導產業地位。在工業經濟向知識經濟發展的當代,產業結構的現代化,就是把產業結構建立在現代最新的科學技術基礎上,使整個國家的產業結構達到現代世界先進水平,即工業經濟后期發展起來的以高技術產業為典型的知識產業將占最大比重,工業的比重次之,農業的比重最低;并且,無論是傳統產業還是新興產業,都依賴于知識的創新,尤其是高技術的發展。我國正處在工業經濟的中期階段,生產力水平比發達國家落后幾十年,產業結構與知識經濟的要求存在很大差距。1997年國內生產總值中第一、第二、第三產業的比重分別為19.9%、49.1%、31%,從發達國家(3%、36%、61%)、中等國家(14%、38%、48%)和低收入國家(37%、34%、29%)的結構看,我國大致處于中等收入國家與低收入國家之間的水平。高技術企業的總收入占國內生產總值的比重發達國家已高達40—60%,我國還不到5%.產業結構的低級化,在我國主要表現為高技術產業的弱小和傳統產業的落后。與此相應,我國的知識產業化,肩負著發展高技術產業與改造傳統產業的雙重任務。

    基于上述,我國知識產業化的法律調整,應當注重下述幾個問題:

    1、高技術產業開發區。高技術產業由高技術企業群所構成,建設高技術產業開發區,有利于高技術企業的相對集中和整體組合,以形成高技術企業的群體優勢。在世界上,創建高技術產業開發區是高技術產業化的象征。美國的硅谷和日本的筑波科學城就是其典型。研究它們的發展過程可以發現,就高技術產業開發區超前或同步進行專項立法是其建設和發展的保障。如日本為建設筑波科學城,于1970年制定了《筑波研究學園都市建設法》及其《施行令》;為在1990年建成一批技術城,于1983年制定了《高技術工業集積地區開發促進法》。我國是一個發展中大國,整體技術水平較低,并且區域布局不平衡,高技術產業不可能全面鋪開,集中力量建設高技術產業開發區,是產業整體高技術化和高技術產業泛化的必經階段,以高技術產業開發區立法的需求就更為迫切。目前,科技力量密集、經濟實力雄厚的大城市、部分開放城市和少數中等城市都設立高技術產業開發區,全國共有220個,其中國家級的達到53個。這固然反映了各地政府對高技術產業開發的重視,但就僵資源配置的戰略部署來看,也顯露了明顯的地方特色。如何協調地方利益,是高技術開發區立法的一個重要課題。正是由于在高技術產業開發區建設中,地方走在了中央前面,目前對高技術產業開發區僅有國家政策性規定和地方性法規或規章,而無專項法律。為此,應當借鑒發達國家經驗,制定一部高技術產業開發區基本法,確立高技術產業開發區在經濟和科技領域的特殊法律地位,就各種高技術產業開發區建設和發展中的共性問題和基本問題集中作出規定;并且,針對特定高技術產業開發區的特殊問題進行特別立法。具體來講,統一的高技術開發區立法首先要重視當前高技術產業化的重點,以此來審核設立高技術開發區主體的資格,這些重點領域包括:信息、生物及醫藥、新型材料、先進制造、先進能源、先進環保和資源綜合利用、航空般天、現代農業、現代交通[19];其次,明確中央和地方,地方與地方的權限劃分,把設立高技術開發區的權力集中到國家主管部門,解決目前高技術開發區遍地開花、過多過濫、有名無實的問題;第三,應當在法律上明確企業是高技術開發區的主體,開發區管理部門的職能是建設各種基礎設施和提供各種服務,并且各職能部門的分工應當明確界定,以消除目前存在的“婆婆”過多的現象;最后,應當建立起客觀的考核制度,對開發區的運行績效進行評估。

    2、中小型技術開發企業。任何高技術產業領域都有其龍頭企業,這是高技術的收益遞增特性決定的。龍頭企業會占領大部分市場份額,但它不同于壟斷。如果要說壟斷,也是自然形成的壟斷,MIT的經濟學家施馬蘭茨認為這種壟斷并不是非法的[20].在高技術產業,龍頭企業并不能占有全部市場,中小型企業有存在的價值空間和能力,需要有中小型技術開發企業作重要支撐,特別是中小型技術開發企業對降低高技術產業的風險有重要意義。在美國的硅谷中,就存在著大量的中小型技術開發企業。我國的中小企業促進法,應當重視發揮中小企業的技術開發功能。為扶持和促進中小型技術開發企業的發展,應當以解決中小企業融資難題為重點。德國為此制定了《中小企業研究與技術政策總方案》,設立專項基金對中小企業的技術開發提供資助,還對中小企業的職工培訓提供政府補貼;美國有上萬家專門從事中小企業金融服務的中小企業投資公司,在國家小企業局的擔保下向中小企業發放利率優惠的貸款;日本政府設立中小企業金融公庫、中小企業信用公庫、國民金融公庫等專門的金融機構,向中小企業提供優惠貸款,或者為民間銀行對中小企業貸款提供擔保;美國、法國等國家還開辟“第二板塊市場”,為中小企業(特別是中小型技術開發企業)提供直接融渠道。我國應當借鑒發達國家的經驗,賦予中小型技術開發企業以融資權,為中小型技術開發企業開辟多元融資渠道。從稅收、財政支出、貸款援助和直接融資等各方面建立和完善中小型技術開發企業資金扶持政策體系。此外,還應當運用反壟斷的法律手段,為中小型技術開發企業創造公平競爭的市場環境。

    3、技術引進和消化吸收。無論是以創建高技術產業為代表的跳躍式技術進步模式還是以傳統產業技術改造為代表的漸進式技術進步模式,對于技術相對落后的國家來說,先進技術的引進和消化吸收,亦即引進技術的產業化,是實現追趕型發展的一條捷徑。美國原是世界上科技

    落后的區域之一,由于從英國引進大量先進技術并在消化吸收的基礎進行創新,才在80多年(1861—1945年)的時間內以世界上其他任何國家都不曾有過的速度發展成為世界頭號經濟和科技大國。即使在現在,美國還在有選擇地引進日本、臺灣和韓國的先進技術。戰后的日本,能在幾十年時間內從戰爭廢墟中建成與美國競雄的經濟和科技大國,也同大量引進歐美先進技術緊密相關。從1950年到1975年,日本以15億美元從美國購進技術專利,并加以消化吸收和創新,生產出產品打入國際市場,僅售到美國去的部分就賺利150億美元。根據國外一般情況,消化吸收經費應當為技術引進經費的3倍,日本在經濟振興時期達到10倍多。而我國在重視技術引進的同時卻消化吸收不夠,現有消化吸收的項目僅占引進技術的10%.為此,應當在繼續技術引進的基礎上加大對引進技術消化吸收的投入,以提高引進技術的產業化速度。

    4、開拓新產品市場。利用高技術生產出的產品進入市場銷售,是實現技術成果轉化為現實生產力的最終環節,高技術含量的產品如果不能在市場上大批量銷售,知識產業化就不能最終完成。并且,新產品的大批量銷售,又可形成對技術成果向現實生產力轉化的強烈需求。在經濟與科技的互動過程中,“基礎研究技術研究開發研究市場營銷”的技術推動模式,與“市場營銷開發研究技術研究基礎研究”的需求引發模式同樣重要。為此,應當把技術和產品開發與市場開發有機結合起來,建立和完善新產品市場營銷體系,維護公平的新產品市場交易和競爭秩序,擴大新產品的市場需求。

    六、知識的異化及其法律調整

    知識的創造,旨在認識、利用和改造自然,造福于人類社會,然而,知識的使用中難免造成危害自然和社會的后果。此即從知識的正力量中分裂出來的異已力量,它同知識的正力量相反并且減弱、抵消甚至超出知識的正力量,它存在于知識的結構、表述、傳遞、形式化和社會化之中。這種知識異化是人的異化的一個重要方面,在以知識高度密集為特征的高技術領域中表現得尤為明顯。知識經濟的實踐已表明,技術也是一把雙刀劍,任何重大技術突破在帶來福祉的同時會帶來負效應。例如,信息高速公路雖然助成了信息的公開、傳播快捷和存取方便,卻同時對個人隱私、商業秘密和社會通信的安全造成了威脅;遺傳學在抗病蟲害和各種藥品中發揮積極作用,但也存在著人造生物制品致使生命徹底毀壞的可能性;克隆技術可推動器官移植技術的發展,但對人類自然生育傳統構成沖擊。高技術把人從繁重的體力勞動中解放出來,提高了勞動生產率,卻帶來了能源消耗加速、環境污染等問題。現代社會中頻頻發生的高技術犯罪、高技術戰爭、高技術事故等現象,都與高技術的發展密切相關。

    對于高技術的負效應,還應當明確以下幾點認識[21]:(1)高技術的負效應具有普遍性。就高技術負效應發生的原因而論,有人為性負效應與自發性負效應之區分。前者是指由于對技術使用不當,亦即誤用、濫用或惡用,所導致的不良后果;后者是指在技術的正確使用過程中自然引起的與正負效應伴生的不良后果。對任何一項技術而言,使用得當,可以避免人為性負效應的發生,但如果不采取其它相應措施,就不能避免與主觀愿望相反的自發性負效應的產生。所以,從原則上可以說,幾乎任何技術活動都有某種現實或潛在的負面效應。(2)高技術的負效應雖然源于高技術,但不能歸咎于高技術本身。技術的發展固然有其內在的邏輯必然性,但技術的應用則是由人決定的。技術本身具有中性,無好壞之分,但技術的應用則不是中性的,其目的和后果有好壞之分,并且其后果取決于其目的。即使是自發性負效應,人類也能夠采取多種措施將其控制、消減到盡可能小的程度。在此意義上可以說,技術無善惡,善惡全在人。(3)高技術的正負效應可以相互轉化,高技術帶來的負效應問題,最終還得依靠高技術來解決。將高技術用于國防和戰爭,是許多國家致力于高技術發展的最初動機,許多高技術也正是在這種動機的驅使下發展起來的。當今世界上出現的大量軍用技術進入民用領域就是高技術的負效應向正負效應轉化的典型。高技術發生負效應雖然有其社會條件,但其根本依據還在于技術自身固有的自然規律和功能,因而技術問題最終要利用技術的相生相克機制來解決。所以,要實現高技術的負效應向正效應轉化,不能單純寄希望于社會條件的變革。(4)高技術的創造者和應用者對高技術的負效應負有道德責任。既然高技術的負效應是在應用中人為造成的,高技術的應用者當然對此負有道德責任。至于高技術的創造者對于高技術的負效應是否負有道德責任,則存在爭議。一種觀點認為,高技術本身是中性的,不存在好與壞、善與惡的問題,高技術的創造者對高技術應用中的負效應就不應當負道德責任。另一種觀點認為,盡管高技術的負效應是在應用中造成的,但不應當否認高技術創造者的道德責任。這是因為,高技術的研究開發,既滲透著復雜的社會因素,還受到科技人員的主觀因素的影響,科技人員比其他人更清楚地了解其創造的高技術在應用中可能造成的后果,以及高技術正負效應的轉化。在實踐中,有的高技術負效應,甚至有的負效應就是科技人員的有意所為,如計算機病毒的制造。并且,高技術的負效應問題最終要依靠高技術來解決,而這種技術仍要由具有道德責任感的科技人員來創造。因而,高技術的研究開發也就反映了科技人員的道德選擇,這就具有了把高技術的研究開發納入道德軌道的可能性和必要性。科技人員不是沒有靈魂的創作機器,科技活動不是超功利的,尤其在高技術日益表現出強大的經濟功能時,高技術的發展會受到科技人員或其所在集團的利益的左右。科技人員在科技活動中只有遵循社會整體利益優先的道德選擇,才有助于解決高技術的負效應問題。還應當看到,科技人員的道德責任是有限度的,其在科技活動中的道德選擇受到各種客觀條件和主觀條件的限制,高技術的許多效應已超出科技人員力所能及的范圍。因而,不能要求科技人員對高技術的一切負效應都承擔道德責任。

    基于上述,高技術領域知識異化的法律調整,應當注重以下幾個問題:

    1、技術應用控制重于技術研究開發控制。高技術的負效應同技術的研究、開發和應用的全過程都有聯系,法律對高技術負效應的控制就應當實行全過程控制,把高技術運行的各個環節都納入法律調整的范圍。但是,技術本身是中性的,而技術應用不具有中性;并且,技術應用較之技術研究開發,其與負效應的聯系具有直接性和明顯性。因而,從技術應用上控制高技術負效應易于從技術研究開發上控制。這就要求法律把技術應用作為控制高技術負效應的重點,盡可能減少和排除對高技術的誤用、濫用和惡用。

    2、防范重于治理。高技術的負效應既具有客觀必然性,也具有人為性和可控制性;既具有不可補救性,也具有可轉化性。因而,法律對高技術的負效應應當事前防范與事后治理相結合。鑒于高技術發展實踐中的經驗教訓,特別是許多負效應一旦發生就會給人類帶來不可恢復性甚至毀滅性的災難,對負效應的事前防范比事后治理更為重要,并且,某些對人類和自然有極端危險性和毀滅性的負效應,對其防范應達到萬無一失的要求。這也是各國現行立法的選擇,如原子能立法中的核技術國家壟斷制度和核技術應用范圍從嚴限制制度,環境立法中的環保工程與主體工程同時設計、同時施工、同時投產制度。

    3、完善技術評價規范。世界上極少見絕對有利無害的技術,人們只能在對技術成果作利害評價的基礎上選擇應用盡可能利多害少的技術,以盡可能減小技術的負效應。這需要有合理的技術評價規范來指導和規范人們對技術應用的選擇。傳統的技術評價規范主要著眼于技術成果的有效性、經濟性和獨創性,卻很少考慮技術成果可能產生的消極作用,不利于對技術誤用、濫用、惡用的防范。隨著技術負效應的擴大,人們在享受技術利益的同時,也嘗到了技術危害的苦頭。于是,重構技術評價規范已成必然。新的技術評價規范,在保留傳統技術評價規范的內容的同時,應當增加技術負效應評價的內容,即既要指出技術的副作用,預測其副作用對自然生態和人類社會可能產生的危害;并說明對這種技術如何實行社會控制,對可能導致危害后果的技術還要規定其應用范圍以及技術創造者在技術交付使用和推廣前的說明義務。合理的技術評價規范對技術正負效應的預測,不僅要著眼于當代,還要著眼于后代;不僅要從經濟上考慮,還要從社會和生態上考慮。基于可持續發展的需要,對于某些技術上可行甚至經濟上合理但對社會和生態發展有現實或潛在危害的技術,在尋求到有效防范手段之前,就應當理智地放棄應用。

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