電力公司安全管理體系精選(九篇)
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第1篇：電力公司安全管理體系范文
【關鍵詞】電力信息系統(tǒng)；安全體系構建；信息安全
隨著電力在企業(yè)與生活中的應用，電力信息安全成為電力系統(tǒng)首要解決的問題之一，信息安全的負面影響已滲透到電力企業(yè)生產的多個方面，對電網的安全、穩(wěn)定、優(yōu)質的運行帶來了重要的影響，構建安全、穩(wěn)定的電力信息管理系統(tǒng)是在必行。
一、電力信息安全系統(tǒng)的整體結構
構建電力信息系統(tǒng)安全體系的目標是完善電力信息安全管理機制，強化電力信息的管理和控制手段，加強電力信息的安全和保密工作，提高工作人員的信息安全意識。根據(jù)電力信息管理系統(tǒng)的架構分析，它包括管理制度、安全管理機構、技術體系和系統(tǒng)組織運行等。其中管理系統(tǒng)主要有安全管理制度、管理組織、人事管理、系統(tǒng)管理與運行等；技術系統(tǒng)包括網絡的系統(tǒng)安全、OSI安全技術、審計、系統(tǒng)密鑰、安全管理等；組織系統(tǒng)包括機構、崗位、人事組織等內容。電力信息安全系統(tǒng)的能夠確保系統(tǒng)的完整性、機密性、安全性、兼容性等，能夠有效的的實現(xiàn)主體對電力信息的管理和控制。體系的模型圖如圖1所示。
二、電力信息安全系統(tǒng)管理體系
管理體系是系統(tǒng)安全的主要組成部分，是對整個信息系統(tǒng)運行周期進行管理的過程，管理過程主要分為：初始階段、開發(fā)階段、實施階段、運行維護階段和廢棄階段。管理過程根據(jù)這五個階段的要求，形成現(xiàn)代化的信息安全管理體系（ISMS），在對電力信息進行管理的過程中，形成一個計劃、實施、檢查、改進（PDCA）的過程，實現(xiàn)信息管理系統(tǒng)的動態(tài)、持續(xù)改進的過程。管理體系的具體執(zhí)行模型如圖2所示。
通過圖2可以看出，信息管理體系的改進是一個不斷持續(xù)的過程，每一次循環(huán)的過程包括計劃、實施、檢查和行動4個階段，在這個過程中都是一個完整的PDCA的過程，在進行一個過程的管理之后，ISMS的有效性、信息的安全性就能提高一個新的臺階，這樣通過不斷的執(zhí)行PDCA過程，就能提高電力信息安全系統(tǒng)的管理水平。
三、電力信息安全系統(tǒng)技術體系
技術體系主要是為信息安全系統(tǒng)提供技術保障，主要是從技術層面上對信息系統(tǒng)的信息內容進行處理、分析和解決，主要包括物理安全技術和系統(tǒng)安全技術兩大類。物理安全是通過強制的手段要求相應的硬件能夠滿足系統(tǒng)安全的要求；系統(tǒng)安全技術主要是通過為系統(tǒng)平臺選擇合適軟件技術、插件、組件等相關的技術保證系統(tǒng)的安全性。通過結合ISO安全體系結構的相關協(xié)議，與系統(tǒng)的安全服務、系統(tǒng)單元之間的安全、協(xié)議層之間的關系。
作為電力信息安全管理的技術支撐系統(tǒng)，首先要根據(jù)電力信息安全所涉及內容以及系統(tǒng)單元的不同要求，確定單元所需要的安全服務和需要的技術支撐，再確定安全服務的技術在網絡的哪些OSI層次進行實現(xiàn)實現(xiàn)。通過圖3可以看出信息安全系統(tǒng)所對應的具體OSI層次，為相應的層次提供相應的技術支撐，有效的保證電力信息系統(tǒng)的安全運行。
四、電力信息安全系統(tǒng)組織體系
電力信息安全系統(tǒng)組織體系主要是通過組織體系為信息系統(tǒng)提供安全保障，它通過機構設置、崗位聘任和人事管理等相關的手段來實現(xiàn)信息安全的管理。機構設置分主要是通過決策層、管理層和運行維護層來具體的負責整個電力安全系統(tǒng)的有效運行。決策層由電力公司負責信息安全領導進行管理，由各級的安全職能管理部門、技術負責人對電力信息系統(tǒng)的各種安全系統(tǒng)進行管理。管理層主要是通過對通信、調度進行管理管理，一般由安全管理的信息中心主任負責制定具體的安全管理方案，協(xié)調各個部門的管理方式，保證信息管理安全方案的順利實施和安全事故的處理，實現(xiàn)信息安全的連續(xù)管理。運行維護層是對安全管理方案的具體實施群體，主要有各級安全工程師，負責特定安全事務處理的工作人員組成。安全管理崗位是電力信息系統(tǒng)安全管理機關的一個重要組成部分，它一般根據(jù)電力信息系統(tǒng)的安全需要而設定，主要用于負責特定的電力安全事務的職位，保證安全事故的處理能夠及時到位，在管理的過程中，有些崗位可以聘請外部人員兼任，以提高電力安全管理的有效性。電力安全系統(tǒng)的管理崗位由安全管理機構設定，并由人事機構進行管理和負責對崗位工作人員的業(yè)務能力、素質教育、崗位技能、安全培訓、業(yè)績考核等進行管理。
五、小結
電力信息系統(tǒng)安全體系的構建、管理與完善需要電力部門進行不斷的努力，必須將新技術、新手段運用到電力管理中，采用積極的、創(chuàng)新的、發(fā)展的思路對電力系統(tǒng)進行有效的管理，對于動態(tài)變化的電力信息系統(tǒng)安全問題，形成一套完整的解決方案，并能夠形成一個綜合、多維、動態(tài)的信息安全防護體系，保證電力系統(tǒng)的安全運行。
參考文獻
[1]戚宇林，劉文穎，楊以涵，等.電力信息的網絡化傳輸是電力系統(tǒng)安全的重要保證[J].電網技術，2012（9）.
第2篇：電力公司安全管理體系范文
【Abstract】 Power enterprise is an important guarantee for national power supply， and the security and stability of electric power are related to every aspect of life， therefore， electric power safety production needs special attention， and risk management is of great significance for the control of power safety production. This paper will expround the necessity of application of risk management and the hidden dangers in the process of power production， and then explain how to introduce the risk management system into the electric power safety production.
【P鍵詞】風險管理；安全生產；實際應用
【Keywords】risk management； safety production； practical application
【中圖分類號】TM73 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）06-0147-02
1 引言
眾所周知，在電力安全生產過程中，安全操作是十分必要的。如果操作違反相關規(guī)定就會引發(fā)安全事故，造成損失。因此，電力公司在經營發(fā)展過程中，必須落實安全風險體系，使相關人員嚴格按照要求規(guī)范操作，以降低安全風險，提高工作質量。
電力安全生產管理是電力部門管理體系中的重要一環(huán)，防患于未然，是電力企業(yè)安全體系管理中必須遵循的第一要義。國內電力行業(yè)競爭的一個重要指標就是生產的安全性，這就需要電力企業(yè)擁有良好的安全管理體系和重大事件應對能力。隨著科技的進步，我國電力企業(yè)在危險管控和電力檢修上取得重要的突破。這使得電力安全事故發(fā)生的頻率得以降低，實際上，電力企業(yè)的穩(wěn)定運行是一個長期的課題，需要我們不斷地提高風險管理水平。
2 風險管理應用的必要性
安全風險管理是一種風險管控機制，在預防安全事故，減少安全意外方面具有獨特的作用。安全生產風險管理體系建設是一項系統(tǒng)的工程，涉及生產工作的方方面面，電力企業(yè)的安全生產是立業(yè)之本，十二五以來，國家節(jié)能減排的號召越來越強。所以電網輸配能力必須順應政策的變化而變化。電力企業(yè)的安全生產必須與氣候綜合，比如臺風、雷電等災害天氣，都會威脅到電源、電網建設任務。[1]
3 電力安全生產存在的問題
電力生產是一項專業(yè)性、危險性的特殊工作，需要極高的風險意識，相關操作流程也需要嚴格遵守。但是，當前國內有很多電力企業(yè)均沒有相關的風險管理體系，在工作中存在很多的問題。
3.1人員風險意識較低
部分工程人員風險意識不足，存在僥幸心理和懶惰情緒，工作步驟是“能省則省”。導致操作不規(guī)范，進而引發(fā)安全事故，國內的案例多數(shù)是因為人員風險意識薄弱進而造成事故。
3.2 人員專業(yè)水平不足
檢修人員素質存在一定的差異性，部分電力公司不注重員工的技術能力培養(yǎng)，導致部分人員專業(yè)水平跟不上科技的發(fā)展。從而導致工作流程不熟，操作不夠規(guī)范，也是導致安全事故產生的一個原因。
3.3 安全事故應對措施欠缺
部分國內企業(yè)缺乏應對突發(fā)事件的預案，電力企業(yè)也不例外，有些電力公司沒有應對突發(fā)事件、安全事故的預案。致使這些企業(yè)在面對突發(fā)事故時常常不知所措，缺乏應對措施，這便會加劇事故對企業(yè)社會造成的損失和危害。
3.4 缺少安全事故的預防
電力企業(yè)缺乏相關的監(jiān)管機制，首先在預防事故發(fā)生這一環(huán)節(jié)上就做的不好。企業(yè)對設備、設施的看護護理都存在缺失，從而埋下安全隱患。相關人員在電力生產過程中缺乏安全維護考慮，導致安全事故多發(fā)。
綜上所述，缺乏風險管理，相關管理者及其工作人員又存在很多問題，這些都是我們急需要解決的要務。
4 電力安全生產中安全管理的應用
第3篇：電力公司安全管理體系范文
關鍵詞：電力施工企業(yè);本質安全;電力生產;安全管理;框架體系
一、面向電力施工企業(yè)的本質安全框架體系背景分析
“十三五”期間，國家電網公司“三集五大”體系的優(yōu)化提升、電力改革、國資國企改革及城市能源互聯(lián)網建設等都對根本上、整體上保障電力安全，預防事故發(fā)生提出了更高要求。同時新業(yè)務、新模式、新技術快速發(fā)展也使得電力施工規(guī)模與復雜程度不斷提高，因此，一旦發(fā)生電力施工安全事故，必將導致一系列重大問題。面對這種情況薊縣公司開展本質安全管理框架體系探索與研究，通過深入挖掘本質安全體系框架核心要素，最終實現(xiàn)“責任落實、制度執(zhí)行、隊伍建設、電網設備、專業(yè)管理、隱患治理、風險管控、應急處置、監(jiān)督考核、安全文化”等十項本質安全核心要素的統(tǒng)一。[1]電力施工企業(yè)是電力各項工程項目的實施主體[2]，具有以下特點：一是施工范圍大分散程度高造成的總體把控調度及現(xiàn)場控制難度大；二是從環(huán)境角度看，電力施工現(xiàn)場機械設備和建筑材料聚集度高，多項目交叉施工，露天及高空作業(yè)較多，屬高危作業(yè)；三是從人的角度來看，電力施工對施工作業(yè)人員的安全素質具有較高的要求。從以上角度分析，結合薊縣公司安全生產管理現(xiàn)狀，目前主要存在以下幾方面的問題：一是缺乏全面管理機制，安全制度、安全管理機構及監(jiān)督措施需進一步完善，進一步適應“十三五”期間智能電網的建設背景，同時制度和管理架構及監(jiān)督措施需要進一步創(chuàng)新。二是需要進一步開拓思路，現(xiàn)有的安全管理模式迫切需要新思路、新理念的注入。三是施工人員素質參差不齊，安全意識薄弱，安全管理不到位，急需建立“主動安全觀”。針對上述問題，急需建立一套面向電力施工企業(yè)的本質安全管理框架體系，使電力施工企業(yè)安全管理得到全方位多層次地提升，促進安全管理從被動向主動轉變，從根本上控制各類施工作業(yè)安全風險，真正實現(xiàn)本質安全工作的全要素統(tǒng)一。
二、國內本質安全框架體系的研究現(xiàn)狀
本質安全理論源于20世紀50年代世界宇航技術，這一概念的提出是和人類科學技術的進步以及對安全文化的認識密切相連的，是人類在生產生活實踐過程中對事故由被動接受到積極事先預防的過程，是在安全觀方面上取得的一大進步。在研究方法上，國外主要多采用系統(tǒng)優(yōu)化及控制論等方法，在系統(tǒng)可靠性理論上有諸多研究成果，總體更偏重技術因素；在總體思路上從單一的安全評價轉向從設計解決方案的角度來設法提高項目的總體系統(tǒng)安全性。目前，一些發(fā)達國家的本質安全理論發(fā)展水平較高，其本質安全管理更多地突出了對“安全文化”的研究，值得我們參考借鑒。目前，關于本質安全的研究已在我國安全生產領域得到大范圍的擴展——電力、煤礦、交通、核電等對安全生產系統(tǒng)具有極高要求的高危行業(yè)，已把本質安全作為安全管理的終極目標。電力企業(yè)的安全生產是社會發(fā)展和人們生活穩(wěn)定的重要基礎，穩(wěn)定可靠的電力生產是電力施工企業(yè)追求的目標。因此探索先進的、適用的本質安全框架體系顯得尤為必要，研究從根本上消除或減小危險的本質安全理論具有極大的現(xiàn)實意義。
三、面向電力施工企業(yè)的本質安全框架體系研究
（一）本質安全概念
狹義的概念指的是通過技術、設計手段使生產設備和生產系統(tǒng)的本身具有安全性，即使在人員誤操作或設備發(fā)生故障的情況下也不會發(fā)生事故。廣義的角度來說就是指通過追求企業(yè)生產流程中的人、物、環(huán)境、文化系統(tǒng)等各要素的安全可靠、和諧統(tǒng)一，使各類危害因素，始終處在受控狀態(tài)，從而逐步地趨近恒久型、本質型的安全目標。同時還要通過各種措施（包括教育、設計、優(yōu)化環(huán)境等）從源頭上堵住事故發(fā)生的可能性，利用科學技術手段使人們生產活動的全過程實現(xiàn)安全無危害化，即使出現(xiàn)人為失誤或環(huán)境惡化也能有效阻止事故發(fā)生，使人的安全健康狀態(tài)得到有效保障[3]。
（二）本質安全的三個階段
交互性安全管理理論認為，實現(xiàn)本質安全需要經歷以下三個階段，分析如下：第一階段：本質安全的基本階段，即基本安全階段，其主要特征為基本達到技術、人員及設備可靠，可視為本質安全實現(xiàn)的基礎。這個階段的主要研究重點偏重于技術方面，即如何采用更可靠的設備和技術，消除故障。第二階段：本質安全的規(guī)范階段，即實現(xiàn)了規(guī)范化的安全階段，其主要特征為做到了規(guī)章制度規(guī)范化、操作施工規(guī)范化，管理規(guī)范化，建立一套系統(tǒng)規(guī)范化的框架系統(tǒng)安全流程模式。這個階段主要規(guī)范了人在工作生產中的安全行為，通過落實規(guī)章制度來規(guī)范人的行為。第三階段：本質安全的文化階段，即實現(xiàn)了文化安全的階段，其主要特征為達到了人的安全理念、生產系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、信息傳輸系統(tǒng)的高度和諧，高度發(fā)展的安全文化如同一只看不見的巨手在引導著個體，組織系統(tǒng)邁向本質安全。在人們對安全生產的認識已到達了本質安全階段時，管理者意識到只有用安全文化去影響與激勵每一位員工，建立一種“安全本能意識”才能從根本上構建一個預防安全事故的長效機制，實現(xiàn)本質安全?？梢哉f本質安全的文化安全階段是電力施工企業(yè)構建安全框架體系的最終目標。
（三）本質安全框架體系原理
本質安全框架體系的各成分要素通過相互交互形成一個完整的整體結構模式，限于本質安全機理進化的限制，其復雜性圍繞本質安全三個階段不斷交互、演變，在整體自由度中隨著人、物、環(huán)境和文化等四要素的認知及管理水平逐步提升。經過提升的本質安全將在本質安全體系結構中逐步達到四要素的穩(wěn)定，增強各要素之間的信息傳輸率，以滿足隨時間移動下安全理論的實現(xiàn)方式。單從技術角度來說，技術管理的手段從本質安全概念設計上進行安全事故的預案設計、事故控制、事后分析。另外對于管理層面如何通過規(guī)范制度的約束以達到技術流程的創(chuàng)新則取決于第二階段本質安全與第一階段交互的效果。隨著時間的推移和人認知水平的變化，從本質安全結構的宏觀及微觀入手，將本質安全系統(tǒng)內各交互要素即物質要素（物、環(huán)境）和社會要素（人、文化）進行有機結合，通過系統(tǒng)自身多重雙向的有機交互形成非線性的和諧關系。本質安全基于系統(tǒng)的和諧性，對于系統(tǒng)內部各要素內外交互形成微觀層面與宏觀要素的統(tǒng)一，即人、物、環(huán)境、文化和企業(yè)本質安全具體措施實施方法論的相互引導。[4]根據(jù)以上對本質安全框架內部要素和理論的分析，對系統(tǒng)內部交互及和諧關系進行組織并形成安全管理框架（如圖1所示）。本質安全框架體系研究落實到電力安全工作的各個環(huán)節(jié)，主要包括階段演變、階段設計、要素分級三個主要部分，三要素通過內部交互機制使框架體系達到最大的和諧性，即功能和結構達到最優(yōu)化。在要素分級上分為一二級要素，其中一級要素涵蓋了本質安全基本要素即人、物、文化和環(huán)境四方面，電力企業(yè)本質安全核心要素作為二級要素，主要包括人的要素之二級要素，即責任落實、制度執(zhí)行、專業(yè)管理、風險管控、監(jiān)督考核；物的要素之二級要素電網設備；環(huán)境要素之二級要素隱患治理、應急處置；文化要素及二級要素隊伍建設、安全文化。二級要素目標的完成需要通過框架體系的三個階段即安全基礎、安全規(guī)范和安全文化逐步提升安全本質要求，形成認知水平不斷提高的風險防控體系。本質安全框架交互機制是從根源上消除或減少危險，而不是通過附加的安全防護措施來控制危險。本質安全框架體系的十項核心要素不是割裂的，而是統(tǒng)一在人、物、環(huán)境、文化四項核心之下緊密聯(lián)系、相互配合的[5]，是一個通過復雜的交互作用形成的有機整體。對于自交互系統(tǒng)，可以通過優(yōu)化階段設計實現(xiàn)閉環(huán)管控，達到進一步的基礎交互、規(guī)范交互和文化交互，如通過概念設計和危險識別完成基本本質安全階段，以達到將目標系統(tǒng)的風險消除和減少危險的初步目標。通過階段優(yōu)化提升，逐步總結適合于安全系統(tǒng)的法律法規(guī)、標準及要求，以建設本質安全管理方案，通過進一步優(yōu)化機構與職責達到安全意識和能力的共同提升。最后通過具體措施的實現(xiàn)將安全意識融入本質安全績效測量之中，通過事故、事件、調查與糾正不斷實現(xiàn)本質安全績效的提升，并逐步通過安全交流來鞏固階段成果，以達成構建一個內部要素互相耦合促進，內外交互和諧的本質安全框架體系。
（四）各階段演變內容分析
第一階段的本質安全包括人物環(huán)境的基本要素交互，如技術、設備及具體的工作場所，主要從客觀角度從電力企業(yè)施工物質層面進行分析，包括電網施工現(xiàn)場設備、材料、施工類型、作業(yè)現(xiàn)場把控等方面急需通過技術改進和規(guī)范落實進行優(yōu)化。第二階段的本質安全主要對人與其他要素的交互行為進行分析，包括人與物、環(huán)境、文化的復雜交互關系，體現(xiàn)在電力施工中作為施工主體的職責分工、管理制度、監(jiān)督體系進行問題分析和改進，面是否能對人物環(huán)境進行職責界面和風險流程的規(guī)劃，能否通過信息化手段實現(xiàn)系統(tǒng)的應用與綜合，并以此提高風險管控水平的能力。本文從本質安全要素出發(fā)，通過抽象化電力施工各項安全生產要素，明確本質安全框架體系的演變階段，設計電力企業(yè)本質安全體系框架。該框架從一級要素即人、物、環(huán)境、文化要素的特點延伸至二級要素，即電力企業(yè)施工安全十要素，提出基于交互的本質安全演變三階段，并通過從設計到落實各階段的具體步驟，形成本質安全的良性循環(huán)。該研究對如何落實電力施工企業(yè)的本質安全體系并改進、完善安全管理舉措帶來了進一步思考，旨在最終形成一套不斷完善其自適應能力的電力施工企業(yè)安全管理方法，為形成智慧、安全的“十三五”期間電力施工企業(yè)安全管理體系提供有力參考。
作者:郭建濤 楊東 單位:國網天津市電力公司薊縣供電分公司
參考文獻:
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第4篇：電力公司安全管理體系范文
隨著我國經濟社會的不斷發(fā)展和城市化進程的不斷推進，電力缺電的嚴重性也愈加凸顯。電力企業(yè)在運行中的風險較高，如何應對和防范電力企業(yè)的生產風險成為擺在電力企業(yè)面前的重要難題。文章就安全生產風險管理體系在電力企業(yè)安全管理中的應用進行了分析，僅供相關人士參考。
關鍵詞：
安全生產；電力安全風險；管理體系；電力企業(yè)；安全管理
在我國，雖然電力安全的生產技術已日趨成熟，但是由于各種因素引發(fā)的生產故障以及人員傷亡的現(xiàn)象也時有發(fā)生。安全生產作為電力企業(yè)生產發(fā)展中的一個核心問題，不僅關乎國家經濟社會的發(fā)展，還嚴重影響著人們的正常生活。因此，杜絕安全生產事故的發(fā)生、保障電力安全生產對國家和社會甚至個人而言都是十分關鍵和重要的。
1電力企業(yè)安全生產的重要性
電力企業(yè)的安全生產直接關乎人們的生命健康安全，對我國經濟社會的發(fā)展起著至關重要的作用，是維持生產關系穩(wěn)定的最基本因素，也是保障電力企業(yè)員工的合法權益的最根本條件。做好電力企業(yè)的安全生產能夠推動電力企業(yè)的長遠和穩(wěn)定發(fā)展，增強企業(yè)的經濟效益。因此，電力企業(yè)必須將“安全第一、預防為主、綜合治理”作為電力生產發(fā)展的第一要義，強化對電力生產過程中的管理，營造一個安全生產的良好環(huán)境，從而推動企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。
2電力企業(yè)安全生產事故的原因
通過對國內多家電力企業(yè)安全管理模式的探究和分析，結合對一些電力生產安全事故的探究，總結電力企業(yè)安全生產事故的原因，主要有以下六個方面：
2.1忽視事故之前的預防措施管理一些電力企業(yè)在平時的管理中缺乏對事故的預防，并沒有采取相應的措施和工作來加強對安全事故的預防，往往是在安全事故發(fā)生之后才開始就發(fā)生安全事故的原因進行調查并采取補救的措施。這樣一來不利于電力企業(yè)發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產中存在的安全風險，給電力企業(yè)的安全風險管理埋下了隱患，而且整個企業(yè)包括從管理層到下面的員工，對事故的危害性認識不夠，僅僅是短時期的重視。等事故過后，一些其他的安全隱患仍然不能引起足夠的重視，這也在一定程度上阻礙了電力企業(yè)的安全生產發(fā)展。
2.2電力企業(yè)員工安全生產意識不夠一些員工潛意識里一直認為做好電力企業(yè)的安全管理是管理層和相關領導們的職責，與自己無關，這樣一來當上級部門對電力企業(yè)進行安全生產工作指導的時候或企業(yè)內部進行相關安全生產的培訓的時候，很難將電力安全管理的目標落實到具體的各個工作環(huán)節(jié)中。比方說員工對上級的安全生產指導積極性不高，對安全生產的參與度不夠，大大降低了安全管理工作的成效。
2.3安全生產管理體系不健全，安全生產責任落實不到位通過調查和走訪發(fā)現(xiàn)，一些供電企業(yè)的安全生產管理體系不健全，并沒有形成安全的生產體系。此外，少數(shù)電力企業(yè)的安全生產責任落實不到位，僅僅是對企業(yè)的員工進行動員并講解一些要求，并沒有將安全生產責任落實到具體的各個部門和個人，這就導致企業(yè)員工對電力安全生產的重視程度不夠，責任生產意識不強，大大降低了整個企業(yè)的安全生產和安全管理的水平，最終導致出現(xiàn)電力生產安全事故。
2.4員工綜合素養(yǎng)不高，專業(yè)知識掌握不夠員工的綜合素養(yǎng)高低以及專業(yè)知識掌握程度直接影響著整個電力企業(yè)的安全生產，在已經發(fā)生的電力安全事故中，很多都是由員工操作不當、執(zhí)行不力、監(jiān)護缺位等因素造成的，這種問題在一些電力企業(yè)尤其是在基層的供電企業(yè)比較常見，這些都給電力安全生產造成了非常大的威脅。
2.5企業(yè)對安全生產的教育和培訓力度不夠一方面，一些電力企業(yè)對安全生產的重視程度不夠，往往將安全生產的教育和培訓當成一種形式，認為這種培訓是無意義的，有的甚至是完全為了應付上級的檢查，這種消極的培訓教育行為對安全生產的功效基本上沒有；另一方面，在進行安全培訓的時候缺乏重點，并沒有根據(jù)企業(yè)的自身情況有針對性地進行培訓，只是盲目地對安全生產教育的重要性進行相關培訓，導致安全生產培訓的實際意義不明顯。
2.6企業(yè)的安全管理模式不科學一些電力企業(yè)的安全生產管理模式不科學，形式主義較強，并沒有將企業(yè)自身的安全生產狀況有機、結合起來，造成管理模式缺乏可操作性，這樣一來也會導致安全生產管理成為一紙空文，落實不到位的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，安全生產事故的發(fā)生也就不可避免了。
3安全生產風險管理體系提高電力企業(yè)安全管理水平
安全生產風險管理體系在電力企業(yè)安全管理中的應用能夠有效提高電力企業(yè)的安全管理水平，減少并避免電力安全生產事故的發(fā)生，從而提高電力企業(yè)的經濟效益，促進電力企業(yè)的穩(wěn)定迅速發(fā)展。下面就安全生產的識別管理、安全生產評估管理以及安全生產控制管理三個方面來進行分析。
3.1安全生產識別管理根據(jù)相關的法律法規(guī)，對電力生產過程中影響安全生產的相關風險因素進行分析，主要有人為因素、設備因素、環(huán)境因素以及管理因素這四個方面：
3.1.1人為因素。電力企業(yè)的員工作業(yè)不規(guī)范，比方說違反相關規(guī)定作業(yè)或不按照安全生產的管理要義來進行作業(yè)，不僅會給施工作業(yè)人員的人身健康安全帶來極大的隱患，還可能會引發(fā)電力生產的不正常或導致一些電力設備發(fā)生故障。
3.1.2設備因素。存在使用缺陷、質量不合格的電力生產設備，比方說不合格的安全防護用品、功能缺陷的儀器等，都有可能威脅到施工作業(yè)員工的人身安全或造成電網局部性的不正常運行等狀況。
3.1.3環(huán)境因素。環(huán)境因素對電力安全生產的影響也比較大，諸如生產地點附近的一些設備帶電、天氣惡劣以及作業(yè)空間過于狹小等，不僅會使電網發(fā)生故障，也有可能威脅施工人員的生命健康。3.1.4管理因素。安全生產的管理水平較低、管理缺乏章程以及管理的不科學都會給電力安全生產以及人員的人身安全埋下安全隱患。
3.2安全生產評估管理電力安全生產的風險具有一定的概率性，因此對風險的評估可以用概率和風險可能帶來的損失作為相關量構成的函數(shù)來進行。在我國，大多數(shù)電力企業(yè)都是采用PES半定量分析法對電力安全生產中的風險來進行評估的，其中P表示可能導致電力安全生產風險因素發(fā)生的可能性、E表示安全生產事故發(fā)生的頻率、S表示這些風險因素對電力企業(yè)造成的損失的大小程度；風險值R是根據(jù)P、E、S三者的成績來表示，根據(jù)相關規(guī)定和函數(shù)來對上述分析的四種風險因素來進行分析，結果如下：（1）對經常發(fā)生的危險因素或者能夠預料到的危險因素評分值設定為10分，對風險因素發(fā)生可能性非常大的評分設置為6分，不經常發(fā)生的但是理論上也存在可能的設置為3分，很少可能發(fā)生或者導致事故發(fā)生次數(shù)相當少的設置為1分；（2）對連續(xù)性發(fā)生的風險因素評分為10，頻繁發(fā)生、每周發(fā)生一兩次的、每個月發(fā)生一兩次的以及很少發(fā)生的分別設置成為6分、3分、2分和1分；（3）對S的評分，根據(jù)災難的嚴重性，諸如傷亡情況、設備障礙等因素來評分，傷亡情況特別嚴重和設備故障嚴重的評分是100，1人死亡或者重大的設備事故評分是50，人員重傷或者設備輕微故障設定為25，人員輕傷或者設備故障不明顯則評分為15；（4）R在400以上，判定為風險性極高，在200～400之間就是高風險，70～200之間就是中等程度風險，在20～70之間就是低等程度風險，在20以下的風險是可以承受的。
3.3安全生產控制管理根據(jù)上文的分析，對不同程度的風險采取相應的措施來預防，充分將人為因素、設備因素、環(huán)境因素以及管理因素考慮到安全生產的控制管理中，制定好科學有效的風險控制措施，規(guī)范電力作業(yè)，從而降低事故發(fā)生的概率，促進電力企業(yè)的安全生產發(fā)展。
4結語
將安全生產風險管理體系應用到電力企業(yè)安全管理中，不僅能夠有效地降低企業(yè)安全生產事故發(fā)生的頻率，還能夠在一定程度上提高電力企業(yè)的經濟效益，促進我國電力行業(yè)穩(wěn)定快速地發(fā)展。
參考文獻
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[4]黃榮鮮．YF供電局安全管理體系建設與應用研究[D]．華南理工大學，2012．
第5篇：電力公司安全管理體系范文
關鍵詞：電力設備 安裝工程 安全管理 隱患
1 安全管理在電力設備安裝工程中的重要性
近些年來，國內的電力設備安裝工程施工項目安全事故頻發(fā)。據(jù)調查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場施工人員普遍缺乏安全操作意識是導致安全事故多發(fā)的主要原因。由此可見，要確保電力設備安裝工程順利實施，重點在于強化現(xiàn)場施工人員的安全防范意識，而安全管理則是加強現(xiàn)場施工人員安全教育的主要途徑。當前，在國內大部分電氣工程項目施工建設過程中，現(xiàn)場管理者普遍存在“重質量與成本控制，輕安全管理”的問題，造成現(xiàn)場施工過程中水電供應不充足，甚至引發(fā)火災隱患，影響施工進度的同時也對施工人員的生命財產安全產生極大的威脅。如果國內的電力設備安裝工程要加強安全生產管理，首先要樹立“安全第一、預防為主”的安全意識，嚴格遵守“以人為本”的管理理念，定期組織施工人員開展形式多樣的安全教育活動，根據(jù)施工建設的需要，在單位內部構建一套嚴格的安全管理體系。工程項目的監(jiān)管部門，要恪盡職守，指派專人全程監(jiān)督現(xiàn)場施工流程，嚴格按操作規(guī)范檢查施工人員的操作步驟，嚴格現(xiàn)場管理，消滅一切安全隱患，提高電力設備安裝工程施工管理水平和安全系數(shù)，嚴防安全事故發(fā)生。
2 電氣工程中的常見安全隱患
2.1 接線問題 進行接線施工時，操作人員普遍缺乏
安全防范意識，部分重要的工序流程沒有受到重視，為日后的電器施工埋下安全隱患。比如，相線直接與燈頭螺口的線柱連接，處理開關的過程中未切斷相線；未及時清理腐蝕劑等。因施工人員安全防范意識差，導致線路搭接工序相對混亂，從某種程度來講無疑為安全事故的發(fā)生提供了“溫床”。
2.2 穿線施工 進行穿線施工時，如果管道直徑太小，但設置導線數(shù)量相對要大，導管的內部散熱空間受限，致使導線絕緣層加速老化，也不利于現(xiàn)場的安全施工。
2.3 避雷系統(tǒng)的施工 安裝避雷系統(tǒng)時，接閃器與接地裝置的連接有多套可選方案，如采用構造柱的四根主筋沿墻體或構造柱內敷設，或采用鍍鋅圓鋼施工。引下線施工過程中，若漏接或漏焊某處圓鋼，就可能使得引下線無法正常發(fā)揮作用，進而使整個避雷系統(tǒng)失去避雷作用，由此引發(fā)安全事故，因此說漏焊也是引發(fā)安全事故的主要因素。
3 有效防治隱患的安全管理措施
3.1 加強員工安全宣傳、教育、培訓 為順利開展電氣施工活動，首要任務便是加強現(xiàn)場施工人員的安全教育。對于未施工的電力設備安裝施工項目，可由項目經理統(tǒng)一指揮工程監(jiān)理部門開展以現(xiàn)場操作人員為主體的安全生產培訓活動，定期組織人員進行安全知識考核，不斷強化現(xiàn)場施工人員的安全防范意識，形成全員參與安全管理的良好局面。在現(xiàn)場操作過程中，為防止施工人員麻痹大意，要定期進行安全知識考核，促使其時刻繃緊“安全生產”這根弦，從而有效提高其自我保護意識，使現(xiàn)場安全管理更加規(guī)范化、制度化。
3.2 構建合理、完善的安全管理體系 電氣施工項目
經理和監(jiān)理單位首先要熟悉安全生產和規(guī)范的操作流程，熟知安全生產法律法規(guī)，立足實際，制定一套安全生產實施細則，用以指導施工建設。監(jiān)管部門應認真研究以往的安全事故資料，重點排查容易存在安全隱患的重點部位；積極推行安全生產責任制，將安全監(jiān)督責任分解至各部門、崗位，促使全員參與安全管理，堅決杜絕“不作為”問題出現(xiàn)，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，逐級追究安全責任，并落實相應的獎懲措施，杜絕違規(guī)操作。除此之外，還應建立健全監(jiān)督反饋機制，進一步完善施工設計圖紙審查制度、技術交底制度和績效考核制度，全方位動態(tài)跟蹤監(jiān)督現(xiàn)場施工人員的操作流程。監(jiān)管人員要根據(jù)操作規(guī)范和技術要求對現(xiàn)場施工全過程進行嚴格的檢查和監(jiān)督，力求將一切安全問題扼殺在搖籃里，確保電氣施工活動順利開展。
3.3 加強施工安全設施的管理 電氣施工項目能否順利實施，除了依賴于嚴格的現(xiàn)場安全監(jiān)管，還需完善硬件設施，從制度和設施上為安全生產提供“雙保險”。管理者要定期督促設備管理人員及時清理施工現(xiàn)場的安全防護設施，防止其因長期沾染污垢而逐漸喪失安全防護功能。閑置的安全防護用具必須按編號存放在指定的位置，切忌亂堆亂放，影響正常的施工秩序。除此之外，施工范圍要提前對安全防護設施的操作人員進行規(guī)范操作的教育和培訓，指導其規(guī)范操作。將要安裝的電氣設備必須經過嚴格的使用性能即安全測試才允許投入使用，以免其在安裝過程中出現(xiàn)質量問題。用電裝置同電氣設備一樣，安裝前必須驗證其安全性能；重點排查電氣設備的絕緣和接地部分，防止其漏電；對于工程的電氣、電子產品，應重點測試其絕緣、接地部分的性能；在進行電力設備的維修前，應事先進行安全測試，盡量提高維修操作的安全系數(shù)。
4 結論
長期以來，我國電力設備安裝工程的施工常伴有設備損壞、人員傷亡等安全事故的發(fā)生。究其原因，主要是由于作業(yè)人員對于必要的安全用具不夠重視、缺乏安全意識與自我保護能力，導致操作違規(guī)、工序錯誤，從而埋下安全隱患。隨著經濟的快速發(fā)展，我國電氣工程的施工規(guī)模不斷擴大，若要實現(xiàn)安全生產，就必須加強安全管理，通過教育培訓提高作業(yè)人員的安全意識，通過對設備的管理保證產品、用具的質量安全，只有采取多方位、全過程的監(jiān)督、管控才能有效規(guī)避安全隱患，保證施工安全。
參考文獻：
[1]常曉穎等.電力工程施工安全管理之我見[J].民營科技，2011（11）：245.
第6篇：電力公司安全管理體系范文
論文關鍵詞:電力安全;生產管理;案例分析
一、我國電力安全生產歷史及現(xiàn)狀
自2002年12月29日起,中國電力體制改革邁出實質性的一步,國家電力公司資產重組為11家公司,電力企業(yè)產權關系發(fā)生根本性變化。在此背景下,發(fā)電企業(yè)的安全管理也不甘落后,在改良傳統(tǒng)安全管理方式的基礎上,積極探索與國際先進安全管理模式接軌的現(xiàn)代化安全管理之路。
長期以來,由于電力生產的特殊性,我國的電力工業(yè)一直實行集中、垂直、一體化的管理模式,各項安全例行管理工作以行業(yè)指令的形式被嚴格貫徹,并以制度的形式被規(guī)范、延續(xù),逐漸形成了一套比較完整的規(guī)章制度和良好的生產秩序,有力保障了各電力企業(yè)安全生產的實現(xiàn)。
進入20世紀90年代,國外安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理方法開始在我國電力系統(tǒng)采用,危險點辨識及預控工作也在我國電力企業(yè)實施,許多發(fā)電企業(yè)紛紛開展危險點、薄弱點管理工作,并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業(yè)引入先進管理模式已成為趨勢,并且日漸系統(tǒng)化、規(guī)范化和科學化,逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業(yè)針對性不強,在實際運用中容易出現(xiàn)不一致的現(xiàn)象,但他們基于風險的管理理念和系統(tǒng)性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。
電力體制改革給發(fā)電企業(yè)的安全管理工作既帶來了挑戰(zhàn),也帶來了機遇。全國電力安全生產委員會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2004~2007年,電力生產人身傷亡事故維持在11~16起,死亡人數(shù)11~21人,期間沒有出現(xiàn)安全生產形勢大幅波動的情況,反映出各電力企業(yè)已成功跨越過渡期,在新的體制下,正邁著堅定的步伐,向現(xiàn)代化的安全管理前進。
隨著國民經濟和社會的快速發(fā)展以及人民生活水平的不斷提高,全社會對安全、經濟、優(yōu)質用電的要求越來越高,以電網安全為例,電網安全管理的壓力越來越大,電網企業(yè)須不斷改進思路,加強管理,以確保人身、電網與設備的安全。安全生產暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)有以下幾點:高速發(fā)展的電力需求對安全生產構成巨大的壓力;電力體制改革的不確定性給安全生產管理帶來主輔分離、管理規(guī)范、經營模式改變等新的問題;電網運行環(huán)境有進一步惡化的趨勢;安全生產基礎薄弱,現(xiàn)場違章、運行人員技能薄弱、工作作風等問題積重難返。
據(jù)國家安全電力監(jiān)管委員會報告,2010年全國發(fā)生各類事故363383起,死亡79552人,同比減少15865起、3648人,分別下降4.2%和4.4%。以電力生產、建設施工安全為例,全國發(fā)生電力人身傷亡責任事故32起,死亡54人,同比事故增加1起,死亡人數(shù)減少3人。其中:電力生產人身傷亡事故25起,死亡33人,同比事故起數(shù)增加8起,死亡人數(shù)增加10人;電力建設施工人身傷亡事故7起,死亡21人,同比事故起數(shù)減少7起,死亡人數(shù)減少13人。發(fā)生3人以上人身傷亡責任事故6起,死亡25人,同比事故起數(shù)減少1起,死亡人數(shù)減少4人。因自然災害導致3起電力建設人身傷亡事故,造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。
雖然電力事故總量有所下降,但是電力安全事故的發(fā)生時刻提醒我們:電力安全生產工作容不得有絲毫松懈,必須時刻保持清醒的認識,不斷深入地分析存在的問題或薄弱環(huán)節(jié),并認真研究對策,確保安全生產的各項工作處于可控、在控和能控狀態(tài)。電力生產是有風險的,安全生產應以人為本,建立日趨完善的各項管理機制勢在必行,建立現(xiàn)代化得安全管理體系、在企業(yè)內部形成一個系統(tǒng)的、標準化的職業(yè)安全健康自我管理機制意義深遠。
二、案例引出與經過回顧
1.事故案例簡述
2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機組同時掉閘,甩負荷163萬千瓦,導致主網頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發(fā)生后,網調及時啟動事故處理應急預案,調起備用機組,迅速將主網頻率恢復正常,未造成對社會的拉路限電。
經過專家組詳細調查,現(xiàn)已查明,造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關柜信號故障時,誤將交流電源接至直流負極,造成交流系統(tǒng)與網控直流系統(tǒng)的混接,從而引發(fā)了此次機組全停事故。
2.案例經過回顧
運行人員在進行0.4kV PC段母線倒閘操作時,操作到母聯(lián)開關搖至“實驗”位的操作項時,發(fā)現(xiàn)母聯(lián)開關“分閘”儲能燈均不亮,聯(lián)系維護人員處理,13點40分左右維護人員在運行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯(lián)開關的指示燈不亮的缺陷,該母聯(lián)開關背面端子排上面有3個電源端子排(帶熔斷器RT14-20),其排列順序為直流正、交流電源(A)、直流負,由于指示燈不亮維護人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流,于是用萬用表(直流電壓檔)測量三個端子中間的沒有電(實際上此線為交流電,此方式測量不出電壓),其它兩個端子有電,于是維護人員簡單認為缺陷與第二端子無電有關,于是便用外部短路線將短路線(此線在該處線把內懸浮兩端均未接地)一端插接到第三端子上(直流負極),另一端插到第二端子上(交流A)以給第二端子供電并問運行人員盤前指示燈是否點亮,結果還是不亮(實際上這時已經把交流電源同入網控的直流負極,造成上述各開關動作,#1、#4機組同時跳閘,#5機組隨后跳閘),維護人員松開點接的第二端子時由于線的彈性,該線頭碰到第一端子(直流正極)造成直流短路引起弧光將端子排燒黑,維護人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準備繼續(xù)檢查,運行人員聽到有放電聲音,并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作,如果進行處理必須辦理工作票,此時運行人員接到有機組跳閘的信息,便會同維護人員共同回到化學控制室。
三、事故原因分析與所暴露的問題
1.原因分析
(1)維護人員工作沒有攜帶端子排接線圖,對端子排上的接線方式不清楚,危險點分析不足、無票作業(yè),憑主觀想象,隨意動手接線,是造成此次事故的直接原因。
(2)技術組專家通過對機組跳閘的各開關動作狀態(tài)及相關情況進行綜合分析,初步推斷為直流系統(tǒng)混入交流電所致。經在網控5052開關和5032開關進行驗證試驗。試驗結果與事故狀態(tài)的開關動作情況相一致。確定了交流串入直流系統(tǒng)是造成此次事故的直接(技術)原因。
2.事故定位
一起因維護人員作業(yè)隨意性大、擅自擴大工作范圍,危險點分析不足,誤將交流電接入機組保護直流系統(tǒng),造成運行中的三臺機組、500kV兩絡變壓器全部跳閘的重大設備事故。
3.所暴露的問題
1.輕視《安規(guī)》,沒有把其當做工作守則嚴格執(zhí)行
盡管《安規(guī)》中血的教訓不是發(fā)生在自己單位,但是它的借鑒意義卻非常重要,是所有電力單位都要嚴格執(zhí)行的規(guī)定。安規(guī)確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識,在此基礎上養(yǎng)成良好的生產習慣。維護人員所暴露的專業(yè)知識的欠缺和天馬行空式的工作習慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話,違章操作、違規(guī)行為就相當容易發(fā)生了?，F(xiàn)場的復雜情況如果沒有良好的工作習慣,很容易成為事故頻發(fā)的場所,諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業(yè)的未執(zhí)行掛地線操作等等,均可能釀制重大安全事故。
2.未能堅持抓住安全思想的學習,安全職責不能落實
電力企業(yè)所指定的一系列安全生產制度,不是用來講空話給別人看的,是用來自己以身作則的條款。企業(yè)的安全制度明確了安全生產職責,但實際效果卻不明顯。以該事故為例,化學人員對維護人員的違規(guī)要求很合理,在考慮全局利益的基礎上應制止維護人員繼續(xù)作業(yè),安全責任落到維護人員上,暴露出其安全意識的極度欠缺;維護人員作為專業(yè)人員,對電力安全生產沒有真正做到心中有數(shù),未能夠熟練掌握必要的安全規(guī)程制度,直接導致了事故的發(fā)生。
3.安全監(jiān)督不嚴,一些使用中的安全工器具質量堪憂,存在安全隱患
此次事故中的安全儀器涉及萬用表,關鍵問題在于維護人員的誤判,但這個萬用表的質量卻不能忽視,萬用表作為電廠的基礎安全工具,質量有必要放在重要的位置,定期檢查更換,對于質量堪憂的安全工具,即使對于訓練有素的維護人員,也有可能做出誤判,釀成事故。以小見大地看,現(xiàn)場容易有安全隱患的工具,如承重的安全繩、登高作業(yè)器具等,都需做到定期檢測,對于報廢管理要有明確的規(guī)章制度,不可僅僅依據(jù)外觀而忽略檢查工作。
四、由事故案例給出電力企業(yè)安全生產的幾點建議
1.狠抓思想意識,深入認識安全生產的重要意義
第7篇：電力公司安全管理體系范文
【關鍵詞】機械設備；現(xiàn)狀；措施
安全是施工企業(yè)永恒的主題，隨著我國電力建設的迅速發(fā)展及項目法施工的全面實施，施工過程中出現(xiàn)了許多新的機械設備不安全因素。機械設備的安全直接關系到每個勞動者的生命和國家的財產，關系到施工企業(yè)的經濟效益，關系到企業(yè)的興亡，因此，我們必須消除或控制施工過程中機械設備的危險因素，加強機械設備的安全管理，保證生產順利進行。本文根據(jù)筆者多年的工作經驗，淺談一下對電力建設中機械設備安全管理的一些認識和觀點。
1. 目前機械設備管理現(xiàn)狀
1.1 機械管理力量薄弱。
一個企業(yè)要想搞好機械設備管理工作，需要建立和健全相應的管理機構，明確制定各級機構、人員的職責，嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，這是機械設備管理工作順利進行的組織保證。但在實際管理過程中，施工企業(yè)雖然機構健全、職責明確、制度完善，卻普遍存在著管理人員力量薄弱、管理部門監(jiān)管不力、管理制度執(zhí)行不嚴等現(xiàn)象，由此必然導致機械設備管理工作很難真正實施的局面。
1.2 施工作業(yè)環(huán)境差。
施工機械大部分是在野外露天作業(yè)，要經常遭受寒冷、炎熱、雨雪、風沙等惡劣氣候條件的影響；陰雨天氣里，到處泥濘；晴朗的天氣里，到處充斥灰塵與施工產生的粉塵；作業(yè)場地有時過于狹小，地面不平整，交叉作業(yè)多，施工噪音大；夜間作業(yè)照明度不夠等因素都會造成施工現(xiàn)場機械設備工作環(huán)境的惡劣，從而影響機械設備的安全運行。
1.3 人員素質低下。
近年來隨著電力建設市場的快速發(fā)展，以前只有一、兩個施工現(xiàn)場的電建企業(yè)，現(xiàn)在面臨著多個甚至十幾個項目同時施工，造成人力資源嚴重短缺。尤其是機械方面，由于屬于附屬工種，長久以來不被重視，待遇低，人才儲備少，造成人才短缺更加嚴重。大量毫無機械管理、操作、維修知識的人員進入機械隊伍，其中一部分人員甚至是剛放下鋤頭的農民工，這些人員從沒有進行過系統(tǒng)的學習、培訓，專業(yè)素質低，責任心差，違章指揮、違章作業(yè)屢禁不止，使機械安全管理工作很難落實到位。
1.4 重使用輕保養(yǎng)。
眾所周知，我國目前在施工管理模式上推行的是“項目法施工”，其實質是在施工企業(yè)層面提高生產資源要素的利用效率，在多個項目部之間調控生產要素資源，創(chuàng)造高于社會平均水平的效益。而實際情況是，企業(yè)承攬工程后，承包給項目部施工，項目部為了自己的經濟效益盡量壓縮機械維修保養(yǎng)費用，機械設備能不修則不修，把問題留給公司或下一個項目，重使用輕維修保養(yǎng)，這就很容易造成機械設備安全技術性能下降，機械設備經常處于帶病作業(yè)的狀態(tài)，給機械的安全運行留下危險隱患。
1.5 設備老化嚴重。
由于歷史的原因，現(xiàn)在電建企業(yè)擁有的機械設備型號繁多，性能差別大，技術資料短缺甚至沒有，給機械管理工作帶來很大困難。另外由于市場競爭激烈，企業(yè)贏利空間降低，為了養(yǎng)活隊伍甚至虧本承包工程，再加上經營管理較粗放，造成企業(yè)贏利少甚至出現(xiàn)虧損，致使機械設備更新、改造資金不足，機械老化嚴重，各個項目幾乎都有報廢機械再用現(xiàn)象，這也為機械安全施工埋下隱患。
1.6 使用不均衡，保養(yǎng)不及時。
由于企業(yè)內部各個施工項目分布不均，工程進度差異大，每個項目對機械的需求時間存在很大的不確定性，同一臺機械在一個項目施工還沒有結束，下一個項目又要開始投入使用。對機械設備的需求不確定性和缺少計劃性使得公司內部不少機械設備在各個項目部之間的調運十分頻繁，機械管理部門無法將到保養(yǎng)期需要進行二保的機械設備及時進行維修保養(yǎng)。
1.7 機械超負荷運行嚴重。
建設單位一再壓縮施工工期，加上當?shù)厣鐣系母蓴_，設備、材料、施工圖紙、資金不到位等原因耽誤的時間，造成工程實際施工工期大大縮短，迫使施工企業(yè)拼命趕進度，“大干100天”等宣傳標語隨處可見，致使施工機械經常滿負荷甚至超負荷運行，機械沒時間保養(yǎng)，人員得不到休息，給機械安全施工帶來嚴重隱患。
1.8 機械檢查流于形式。
各個施工企業(yè)都對施工安全給予了高度的重視，但往往對于機械設備的使用安全仍然只停留在口頭上，施工現(xiàn)場基本上沒有主管設備安全的專職安全員，為數(shù)不多的機械管理人員中也多數(shù)不懂設備原理與安全監(jiān)控措施，不懂設備管理流程，不善于提早發(fā)現(xiàn)設備安全隱患，對于設備的監(jiān)管往往是只停留在查資料，看機容機貌，填寫檢查表格上，敷衍了事，普遍存在以檢查應付檢查的現(xiàn)象，沒有真正發(fā)揮檢查的作用。省電力公司與企業(yè)監(jiān)管部門也只能夠通過對項目部使用設備每年進行兩、三次抽檢發(fā)現(xiàn)問題，進行督促，但這很難從根源上消除事故隱患。
2. 應采取的措施
2.1 領導重視，確保管理體系有效運行。
機械設備安全管理是事前管理，是通過組織機構、規(guī)章制度、人員培訓等對機械設備本身和涉及機械設備使用的人等過程因素進行的綜合安全管理，是預防性的管理措施，需要細致的執(zhí)行、檢查并不斷持續(xù)改進，這是施工安全管理與機械設備安全管理的本質區(qū)別，也是施工安全管理不能夠替代機械設備安全管理的重要原因。領導者確立本企業(yè)統(tǒng)一的宗旨和方向，是確保員工充分參與實現(xiàn)企業(yè)目標的決定因素。大部分的事故和事件不是由“粗心的工人”造成的，而是由控制不當導致的，這些都屬于管理者的責任。這就要求各級領導必須高度重視機械管理工作，不能以安全管理替代機械設備安全管理，只有這樣各級機械安全管理體系才能有效運行，管理制度才能嚴格執(zhí)行，責任制才能落實，機械的安全管理工作才能有效開展。
第8篇：電力公司安全管理體系范文
1.開展配電設備隱患排查治理工作。在安全生產的要求下，必須突出工作的重點，在對配電設備隱患進行治理的過程中，除了做好配電線路隱患的排查工作，還應該建立排查電力隱患的數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)具體的隱患來提出具體的整治措施，并按照具體的整改措施來實施整改計劃，這樣才能保證用戶用電的安全性和穩(wěn)定性。通過對配電線路的隱患進行治理，加強對配網安全生產的風險管理和控制，能夠使配網設備的可靠性大大提高，從而保證配網運行的安全管理水平能夠有所提升。
2.加強對配電線路作業(yè)人員的技能培訓。要想提高配電線路供電的可靠性，就需要做好配網帶電作業(yè)工作，并促使配電線路帶電作業(yè)能夠在大范圍內開展。在對配電線路進行維護和建設的過程中，應該做好帶電作業(yè)工作，盡量減少因停電造成的損失。為了保證這些工作能夠順利開展，供電企業(yè)必須要做好配電網帶電作業(yè)人員的培訓工作，加強對人員技能的培訓，通過做好帶電作業(yè)裝備、設備故障處理和設備檢修等一系列安全措施，來加強配電線路維護的安全管理工作，進而提高配電線路供電的安全性和可靠性。
3.做好配電線路狀態(tài)的檢修工作。要想對配電設備檢修管理工作進行規(guī)范，徹底改變配網設備長期失修的情況，就應該做好配電設備狀態(tài)的檢修工作，對需要檢修的對象進行明確，并建立起配網狀態(tài)檢修的安全管理體系，做好配網信息收集、狀態(tài)評價、設備檢測、檢修決策、風險評估和檢修計劃等主要的安全管理措施。
4.通過對事故發(fā)生幾率的分析來做好配網安全管理工作。電力系統(tǒng)主要通過配、輸、變和發(fā)等環(huán)節(jié)來完成產、供、銷等任務。在電力系統(tǒng)中，配電網是整個系統(tǒng)的最終環(huán)節(jié)，從配電線路的安全管理來看，不能根據(jù)電壓等級來判定安全管理的程度。通過對電力事故的具體案例來看，許多電力致人死亡的時間都為人身觸電事故，針對這一問題，必須要做好配電線路的安全管理工作，如果沒有正確的認識這一問題，就有可能造成更多的人員傷亡和安全隱患。
5.從安全形勢方面來做好配電線路的安全管理工作。在對配電網進行安全管理的過程中，應該發(fā)揮充分發(fā)揮政府的作用，將電力設施中的違章建筑和私拉亂接的問題徹底清除，并做好電力設施周邊環(huán)境進行全面的治理，努力為配網供電工作提供一個良好的環(huán)境。
6.從適應社會發(fā)展的角度來加強配電線路維護的安全管理工作。在對配電線路維護進行安全管理時，應該從建設規(guī)模和性質的角度來優(yōu)化配電網的結構，增強配電線路抵御事故的能力。與此同時，還應該做好配電線路的管理工作，從增加科學技術的角度出發(fā)，運用最先進的手段來做好超前預防，及時排除配電線路的隱患，盡量避免事故問題的發(fā)生。在加強配電線路安全管理時，應該做好社會服務工作，建立起供電的責任心，利用優(yōu)質、高效的服務來彌補因配電設備損壞而引發(fā)的停電問題。
7.開展標準化配電線路的搶修工作。要想使供電企業(yè)實現(xiàn)配電線路搶修實現(xiàn)標注化，并提高配電線路搶修工作的效率，盡量縮短配電線路故障的搶修時間，提高供電企業(yè)應對事故的能力，并提高供電服務的水平，減少配電線路事故發(fā)生的概率。供電公司應該嚴格按照規(guī)范要求來做好配電搶修工作，并根據(jù)相關的程序來開展工作，對搶修管理的具體流程進行不斷修改和優(yōu)化，并對管理中存在的問題進行查找。在安全管理的過程中，應該加強對搶修人員和裝備的規(guī)范管理，并通過開展配電線路搶修的演練活動來讓向大家展示電力搶修的實際情況，并展示配網搶修使用裝備的使用情況，從而達到標準化搶修的目的。
8.開展配電自動化建設工作。供電公司要想做好配電自動化建設，就應該準確掌握配網建設的具體情況，在電網改造建設過程中，應該將自動化建設為基礎來確定配網建設的具體計劃和標準。供電企業(yè)應該建立起配電線路管理建設的安全機制，對配電自動化的安全管理工作進行規(guī)范，細化和規(guī)范配電線路改造和驗收的要求。在配電線路自動化建設過程中，應該使用在線檢測技術，用來監(jiān)視線路運行的具體狀況，這樣就能幫助配電線路的管理人員及時發(fā)現(xiàn)和排除線路中存在的故障問題，從而減少故障排查和停電的時間。在配電線路較長的區(qū)域，應該對配電線路進行分段處理，并利用故障自動隔離技術來實現(xiàn)配網線路的正常供電。
9.落實配網安全運行管理措施。要想提高配電線路抵御外界環(huán)境和自然災害的能力，就應該對配電網絡結構中的不合理問題進行改進，對于配電線路中過長并且缺少分支的線路來說，不僅會造成大量的線路損耗，還會導致線路末端的電壓降低，從而使供電的電壓質量有所降低。供電公司要想保證配電線路的安全運行，就應該加大對線路隱患的治理力度，以滿足用戶的要求為目的，提高配電線路的供電安全和質量，盡量減少配電線路和設備出現(xiàn)故障的幾率，將安全生產作為管理的重點任務，減少外力作用對配電網絡造成的破壞，從而實現(xiàn)對配網設備的安全管理。
二、總結
第9篇：電力公司安全管理體系范文
關鍵詞：電力生產;安全評價;標準化;安全管理
中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）33-0134-02
安全評價對于電廠安全生產至關重要，保證了電廠的安全生產?，F(xiàn)代信息技術的應用在電廠安全評價中發(fā)揮著舉足輕重的作用。[1]電廠系統(tǒng)的安全評價很大程度上依賴于電廠 一線員工的經驗與知識。隨著經驗管理模型的引入，得出的專業(yè)知識經驗使得基于案例分析決策的安全評價體系得以引入到電廠中。基于案例分析，本文研究和完善了電廠客觀評價指標的標準化評價體系。
在電力生產中，安全運行直接影響著電廠員工的生命和財產安全，任何在安全上的疏忽都可能造成人員傷亡的事故。因此，電廠的安全運行一直是各發(fā)電集團與研究人員關注的重點之一。作為電力生產的主要組成部分，電廠的生產過程包括許多工藝流程和設備設施，而在生產過程中電廠各部分的配合運作十分復雜。[2]員工的生命安全與工作環(huán)境永遠是首要考量的對象。根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，截至2011年底我國全口徑發(fā)電裝機容量106253萬千瓦，發(fā)電裝機容量世界第二，而且我國的電能主要來源于火電機組。電廠火電機組的安全評價主要包括三個方面：生產設備的評價、運行環(huán)境的評價和生產流程的管理。其中生產流程管理在研究中稱作生產管理體系。通過分析和改進以上三個部分，可以在電力生產過程中采取必要的糾正、補救和預防措施，從而做到預防電廠事故的發(fā)生。
電廠安全評價的推廣，全面評估了電廠的安全指標、安全管理水平和事故應急機制，從而有效地提高了電廠的安全性能，保障了電力生產的可靠性。
一、電廠安全評價體系現(xiàn)狀分析
作為現(xiàn)代管理體系的重要組成部分之一，安全評價體系的建立可以有效地診斷出安全隱患，做到防患于未然，對安全生產有著十分重要的作用。然而在許多實際生產運行中，電廠的安全評價還存在著不規(guī)律、不科學等問題，仍然不斷需要依靠專家來進行評價。[3]
目前，由于電廠安全評價決策過程中存在著一些關鍵信息的缺失和必須依靠專家小組的專業(yè)知識技術支持等因素，現(xiàn)行的專家直接評價體系就顯得過于主觀。因此，其評價結果誤差范圍可能較大。所以減小現(xiàn)行評價系統(tǒng)中主觀因素的作用是十分必要的。隨著安全評價規(guī)則和信息技術的發(fā)展完善，可以應用于電站絕大部分設備的新評價技術得以應用，提高了電站的評價效率。這些新技術對電站具有科學和社會上的雙重意義，使其安全生產過程更加量化、科學化和自動化。管理系統(tǒng)的安全性在整個電站安全生產過程中有著重要的地位。無數(shù)案例表明，電站中的安全事故往往不是由于設備故障所導致，而是由于管理上的疏忽。
從火電廠管理系統(tǒng)安全評價的角度來說，要提高安全性，需要對電廠生產過程進行具體全面的安全評價，并在評價系統(tǒng)中加入基于案例知識庫的決策過程。
當前涉及電力生產的評價系統(tǒng)的研究十分廣泛。鑒于安全生產在電廠中的重要地位，研究出一種適應于電廠生產和管理特點的安全評價系統(tǒng)是十分必要的。然而，基于電廠生產的安全評價研究卻屈指可數(shù)。目前關于評價系統(tǒng)的研究主要側重于對運行效能、能量和火用效率的分析研究，電站選址的評價，空氣對運行影響的評價，以及電站的環(huán)境影響評價等。即便是對電廠安全評價體系的研究，也很少能夠為專家的決策提供強大和準確的專業(yè)信息支持。
電廠安全評價是由專家組經過調查、討論、協(xié)商后完成的。安全生產評價是電廠電力生產的重要基礎考核指標，是保證電廠安全、穩(wěn)定和經濟性的重要手段。鑒于安全評價的重要性，電廠安全評價體系必須全面覆蓋評價整個電站的生產過程，主要由內部評價和外部專家評價兩個部分組成。內部評價由電廠自主完成。外部專家評價是由發(fā)電企業(yè)組織相關專家組對其自身安全性進行的評價，最終基于評價指標和規(guī)則提出安全生產的指導意見和評價報告。目前，外部專家評價過程中有嚴格的審計，因此這種評價方式成為各大發(fā)電企業(yè)主要采用的安全評價手段。外部專家評價主要包括以下步驟：一是召集進行評價的專家組。相關專家可來自電力公司、大學、政府的技術層、管理層。二是確定評價各項目的權重和測評的總分。三是組織專家到電廠進行實地考察，評價打分。四是整理評價得分，組織專家分組討論，最終得出評價結果。通常對評價最后結果可以進行小的修正和補充。
這里值得注意的是，評價結果并不只是簡單的專家評分的整理，其真正結論是由專家組以開會討論的形式做出的集體判斷。對于如何判別評分項目的權重并沒有確定的規(guī)則。之所以采用這種方法得出評價結論，是因為單純靠分數(shù)來得出結論是不合理的。不同的電廠由不同的專家組進行評價，而專家們的評分又因他們各自的性格、情緒和知識背景而不盡相同。因此，發(fā)電公司得出安全評價結果要經過全面的專家組討論。在實踐中，過往的案例對專家評價結論的得出有著巨大的參考價值。
綜上，現(xiàn)行的評價體系主要存在以下的不足：
首先是評價方式過于主觀。這一評價過程需要大量的資金投入、長時間的評價過程以及人力資源的消耗，但效率卻十分低下。在實踐中，安全評價過程往往由于評價時間過長反而導致了評價結果的質量和準確程度的降低。
其次，專家評價與決策的過程沒有足夠專業(yè)知識和豐富信息的支持，這一弊端在歷史數(shù)據(jù)和信息無法獲取的情況下更為突出。在過去的十多年中，各大發(fā)電集團收集了大量的電廠評價案例，無疑對專家評價提供了大量有價值的參考。然而，由于未對這些案例整理分析，往往沒有充分利用它們，也未進行標準化、電子化的保存。在對新建電廠評價時，就無法獲取相關參考信息。更為嚴重的是由于缺少信息系統(tǒng)的支持，能從案例庫中得到的發(fā)電企業(yè)的運行經驗和以往的專家結論往往不能運用到專家組的決策過程中，得不到有效利用。
第三是難以實現(xiàn)對電站的自主評價和24小時的時時評價。
因此，在專家組進行評價時提供充分的專業(yè)知識和信息就顯得格外的重要。本研究擬對當下普遍采用的專家信息支持系統(tǒng)進行改進和優(yōu)化，使之能夠更有效率、更加準確地為專家組的評價提供支持。另一方面，研究開發(fā)以歷史案例和專業(yè)知識庫為基礎的安全評價標準化體系成為提高當前電站安全評價效率的另一種有效手段。
二、電廠安全評價體系標準化研究
安全評價標準化體系以下面六個指標為評價標準，對電廠各部分設備、勞動安全、生產環(huán)境和安全管理進行評價：第一，安全規(guī)定或政策：包括安全目標的確立，建立等級分明的責任監(jiān)督體系，以及預防可能出現(xiàn)的違反安全規(guī)程行為的機制。這一指標主要評價電站的安全生產規(guī)定和政策的健全程度。第二，安全生產責任制：考察是否明確“安全生產第一責任人”，從車間主任、生產員工、技術支持人員等的責任制全面覆蓋情況。這一指標評價電廠安全生產責任制的執(zhí)行效果。第三，監(jiān)督機制：包括按時召開安全生產計劃會議，定期開展安全生產自查，以及其他涉及監(jiān)督機制的行為。這一指標主要針對電站監(jiān)督機制的落實情況給予評價。第四，安全生產基本行為準則：包括嚴格執(zhí)行生產工序、主要設備管理、運行狀態(tài)的完善評價機制和管理體系、外包工程的安全管理以及不中斷的安全管理體系。這一指標檢驗電站行為的合規(guī)性。第五，安全生產培訓：考察員工安全生產培訓的完善程度，特別是對新進員工和安全監(jiān)督崗員工的安全生產培訓落實情況。這一指標對安全生產培訓體系做出評價。第六，集成管理體系：主要包括安全生產的獎懲制度，用以建立良好的安全生產企業(yè)文化。
應用以上的評價標準，結合已有的歷史案例和專業(yè)知識庫，建立電廠安全生產評價表。評價表包括電廠中設備的運行管理、人力資源的管理、勞動環(huán)境的管控以及對安全生產體系自身的評價測評內容。表格需建立在對大量歷史案例的分析基礎之上，應用相應的專業(yè)知識庫，嚴謹?shù)卮_定各部分測評分數(shù)和權重設置。得出的評價表格需交由數(shù)名專家組成的評價小組針對同一電廠進行試評。評價結果收集整理后，根據(jù)專家的打分測評對評價體系進行優(yōu)化后，再次交給專家小組進行試評。重復上述步驟直至得出穩(wěn)定的評價結果為止。
評價表格還需要加入針對不同電廠特點而設立的浮動權重系數(shù)體系，該體系的加入使本套評價適用于更多的電廠。建立浮動體系同樣需要專家組擬定的評價體系，并對已有案例進行反復的安全評價和反饋。評價的歷史案例越多、反復優(yōu)化次數(shù)越多，評價體系就會更完善。評價體系的最終目標是要達到針對每個電廠的不同特點，都能細化制訂出適用的安全評價指標。
在以劣質煤種為燃料的燃煤電站中，由于鍋爐爐膛內的積灰較多，不及時清除容易誘發(fā)安全事故。對該電站的除灰系統(tǒng)評價指標設置較高的權重，就能在安全評價時更容易發(fā)現(xiàn)和重視除灰系統(tǒng)存在的問題與隱患，制訂相應的改進措施，有效減少由于積灰過多而引發(fā)安全事故的幾率。同樣，在環(huán)境污染較為嚴重的地區(qū)，對電廠節(jié)能減排系統(tǒng)設備的評價權重也可適當上浮，以保證電廠周邊的環(huán)境安全。而我國南方的火電廠通常處于河岸或海岸，機組冷卻水源有充分保障，故可將其水循環(huán)利用系統(tǒng)的評價權重適當降低，以便在評價過程中更多地關注其他設備安全問題。
進一步分析和研究浮動權重體系，對浮動權重進行標準化的規(guī)定，確定權重浮動的具體實施細則。在此基礎上建立的電廠安全評價標準化體系規(guī)定了不同特點的電站評價權重系數(shù)，限制了評價項目得分的浮動范圍，使評價得分有據(jù)可依、有據(jù)可查、有規(guī)可循，有效減少了專家組的主觀成分，為電廠安全生產評價建立了統(tǒng)一的標準。隨著歷史案例分析和實踐經驗的不斷積累，對評價指標的浮動范圍和權重確定進行持續(xù)改進，使整套評價體系的可靠性不斷提升、適用范圍不斷擴大，為日后建立脫離于專家評價組的電站自主評價和全天候評價體系建立了穩(wěn)固基礎，推動了電廠安全評價體系的發(fā)展和進步。
三、結論
目前電廠安全評價體系普遍過于主觀，過分依賴專家組意見，使熱電廠安全評價存在著不規(guī)律、不科學等問題，安全評價過程不僅效率低下，而且無法實現(xiàn)電站的自主實時評價。針對存在的問題，本文應用電廠安全評價標準化的方法，通過將浮動權重體系加入到評價體系中，使用歷史案例與專業(yè)知識庫的支持和專家組的反復評價修正，研究建立了電廠安全評價標準化體系。這套更為科學、規(guī)律的安全評價體系的應用，將有助于大幅提升電廠安全評價的效率和準確性，大大降低了專家組在評價中主觀因素的作用，為今后逐步實現(xiàn)電站自主的安全實時評價打下了基礎。
參考文獻：
[1]楊啟迪，趙午瀅.電力安全評價與管理分析[J].電力建設，2014，
（1）：172-173.
