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【關鍵詞】生態旅游,SWOT分析,壽光
壽光市位于山東半島北部,渤海萊州灣南畔。壽光四季分明,風景秀麗,景區建設緊緊圍繞自然景觀進行規劃設計,目前已開發了林海生態博覽園、生態農業觀光園、巨淀湖濕地公園等景點,生態旅游發展勢頭良好,每年都吸引大量游客的駐足觀賞。壽光作為中國著名的“蔬菜之鄉”,具備開發生態旅游的的基本條件和難得機遇。
1、壽光發展生態旅游的優勢分析(S)
S1、旅游資源豐富
目前,壽光市擁有國家蔬菜高科技示范園、林海生態博覽園、生態農業觀光園等4A級旅游景區3處,三元朱村、濱河城市濕地公園、宏源酒文化博物館等3A級旅游景區3處,中華牡丹園、航海博物館等2A級旅游景區2處。創建了彌河生態省級旅游度假區和濰坊市唯一一家全省首批雙王城省級生態旅游示范區。該區全面整合1.1萬畝的雙王城水庫、1.5萬畝的巨淀湖蘆葦濕地、1萬畝的林海生態博覽園、7000畝的城市污水處理蘆葦濕地等旅游資源,規劃建設了193平方公里的雙王城生態經濟園區,科學形成了海洋濕地區、養生旅游區、綜合服務區、觀光農業區、旅游度假區、林業旅游區、生態農業區等7個功能分區。從自然資源特色來看,集現代觀光農業、果林、魚塘、河灘、濕地等多種類型、資源組合狀況良好。
S2、交通便利,區位條件良好
壽光地處渤海之濱,山東半島中部,渤海萊州灣南畔,東鄰濰坊市寒亭區,西接廣饒縣,南接青州市和昌樂縣,北瀕渤海。壽光有公路、鐵路(暫時沒有客運)、海路等流通路徑,尤其是四通八達的公路方便了游客尤其是自駕游的進出。2011年動工在建的壽光港,預計吞吐能力為2000萬噸,不僅大大方便了貨物運輸,同時對于游客的流動也提供了極大的方便。
S3、民風淳樸
壽光歷史悠久,文化底蘊深厚。史傳,漢字鼻祖倉頡在此創造了象形文字,世界上第一部農學巨著《齊民要術》的作者賈思勰就誕生在這這片富饒美麗的土地上。這里民風淳樸,人們熱情好客,游客在這里能夠享受到賓至如歸的感覺,對于緩解現代人尤其是城市人們的生活壓力是一種非常好的選擇。
S4、生態環境良好。壽光在大力發展經濟,開展旅游的同時,十分注意生態環境的保護。在城區生態水系建設上,重點打造了彌河濕地生態公園、彌河生態農業觀光園、彌河公園,高標準、高定位的硬件設施,將彌河兩岸著實打造為了壽光人的“會客廳”,有效改善了城區市民的生活休閑環境,提升了綠色生態水平,讓一個城市因為水有了靈氣與朝氣。
2、壽光發展生態旅游的劣勢分析(W)
W1、知名度不高,影響力不大
壽光旅游業目前還處在發展階段,旅游品牌知名度不高,吸引的游客較少,旅游產業還沒有形成規模優勢。今后可以在蔬菜博覽會、蔬菜采摘體驗游,雙王城生態園區等方面加大宣傳或投入力度,明確旅游品牌,提升旅游影響力,可以借助這一契機,擴大旅游宣傳,使壽光在全省乃至全國形成有較大影響的生態旅游度假勝地品牌。
W2、資源同質化,產品類型單一,內部競爭較大
壽光旅游資源雖然比較豐富,但多以自然景觀為主。近年來,隨著人們經濟條件的改善,需求急劇增長,這為生態農業游客提供了廣闊的客源市場。生態農業旅游優良的生態環境、獨特的風格、低廉的價格對游客產生了強大的吸引力。但是,經營者競爭意識淡薄,忽視對生態農業旅游產品內涵的挖掘。
W3、旅游品牌的核心競爭力不強,主體特色不突出,吸引力不強
壽光旅游資源較為豐富,但旅游品牌的核心競爭力不強,重點不突出。目前,較為知名的壽光蔬菜博覽會品牌已經打響,在全國乃至世界范圍內已經具有一定的知名度,吸引顧客范圍較廣,但持續時間較短,具有季節性。當前任務是如何開發新的旅游品牌,并借助蔬菜博覽會這一契機,打響知名度,延長旅游周期。
3、壽光發展生態旅游的機會分析(O)
O1、旅游逐漸成為生活的一部分,旅游人數不斷增多。隨著現代生活節奏的加快,生活壓力的增大,人們越來越需要通過旅游這種活動來放松身心,同時,伴隨著休閑時間的增加,收入的提高,也為旅游休閑提供了可能,無論是組團旅游還是自駕游,人數都在不斷增加。
O2:地方政府對旅游發展的重視;各部門齊抓共管,加大旅游投入。近年來,壽光市旅游業緊緊圍繞市委市政府建設“城鄉一體均衡壽光”這一總體目標,不斷加大旅游基礎設施投入,完善旅游功能,優化景區環境,積極培育旅游精品項目,進一步打響了“魅力菜鄉、生態壽光”旅游品牌,旅游景區綜合實力和服務水平不斷提升,旅游業實現了又好又快發展。
O3、發達的蔬菜物流,帶動了旅游業的發展。壽光自上世紀80年代開始種植蔬菜大棚,隨著規模的不斷擴大,產量的不斷增加,壽光的蔬菜源源不斷的銷往全國各地,大大的提升了壽光的知名度。2010年建設完成的壽光農產品物流園是中國最大的蔬菜集散中心,來自全國各地的批發商和經銷商們借助于蔬菜產業把壽光的美名帶到了四面八方。蔬菜大棚已經成為了壽光的城市名片。發展壽光旅游可以借助壽光在全國的高知名度和美譽度來迅速擴展器其影響力。
4、壽光發展生態旅游的威脅分析(T)
T1、季節變化對旅游發展產生周期性影響。壽光旅游資源以自然景觀為主,極易受到氣候變化的影響,夏季風景秀麗,旅游人數較多,冬季景觀蕭條,旅游人數較少,旅游的波動性較大。所以如何開發一些具有吸引力的人文景觀,增加游客的娛樂性、參與性與體驗性,抵消旅游淡旺季的影響,提高壽光旅游的可持續發展是下一步旅游發展需要關注的重點。
隨著生態旅游的出現與發展,關于生態旅游的研究也應運而生。從生態旅游的理論與實踐研究中,人們逐漸認識到旅游的長足發展與環境保護之間存在著矛盾,提出了可持續發展理論,并認識到發展生態旅游的必要性。
1 生態旅游的提出
1.1生態旅游的概念
1986年在墨西哥召開的國際性環境保護會議上提出了生態旅游(ecotourism)的概念。生態旅游是個外來詞,關于這一新詞語,世界上至今還沒有一個公認的定義。不同的使用者往往從不同的角度加以詮釋,這些詮釋有的很相似,有的差別很大,甚至講的不是一個層次上的內容。從中外學者70多條對生態旅游所作概念和內容的詮釋中,可以清楚地看出:生態旅游是以自然資源(包括特定的文化區域)為基礎,具有生態倫理理念的一種高層次的保護性旅游活動。這種旅游活動有利于促進地方經濟發展和可創造持續的就業機會,是生態經濟學和生態學理論指導下的一種旅游資源可持續利用方式和區域旅游業可持續發展的模式。 近年來,生態旅游作為最新潮的旅游產品正吸引著越來越多的旅游者,全球范圍的生態旅游方興未艾,其別是英國、美國、法國、加拿大、澳大利亞、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游業發達的國家,生態旅游更是風靡全球,成為一種新時尚。
雖然生態旅游的最終目的是要改進旅游方式,促進旅游地生態環境良性循環,對生態環境既加以利用。但是,任何形式的旅游活動包括生態旅游,都會對旅游環境產生一定的影響。發展生態旅游,不搞好規劃,就可能導致嚴重的生態旅游環境的問題,就會阻礙旅游業的可持續發展。
2 生態旅游的開發原則
生態旅游地正受越來越多的人的青睞,成為開展可持續旅游和生態體驗的理想場所。但是,生態旅游區(地)屬于自然生態環境敏感區,開展旅游業極易對生態環境造成破壞。
2.1人與自然和諧發展的原則
生態旅游發展開發管理中的主要矛盾是人與自然之間的矛盾。因此,如何處理人與自然之間的關系,促進二者的和諧發展,就成為生態旅游發展開發的重要原則。
生態旅游由于囊括了人與自然之間的諸多關系,故對其進行開發管理時必須樹立人與自然和諧觀,并以此為指導,形成生態環境和旅游經濟雙向持續發展的新格局。
2.2經濟有效性與生態安全性兼容協調原則
經濟有效性是指人們在積極發展旅游經濟時,應最有效地利用生態資源。
生態安全性是指人們在組織旅游經濟活動時,應該有效地保護自然生態系統和自然資源,使之保持存在和再生的能力。
2.2.1管理的重點主要集中在衡量經濟的有效性上
衡量的內容主要包括三個方面:第一,管理體制對經濟發展是積極而不是消極的,要把促進經濟發展放在第一位。第二,向自然生態系統索取資源要適度,堅持控制外延無限擴大的生產方式,反對掠奪或利用自然風景資源和旅游生態資源的做法。第三,對自然生態系統的利用要充分,以便能夠為游客提供更多的生態感受和生態知識。只有做到上面三條,才能充分發揮生態旅游的吸引力,使旅游收益得以實現。
2.2.2必須對生態安全性進行定位
通過對經濟有效性和生態安全性兩個指標的分析,人們可以清楚地看到:在旅游經濟的發展過程中,經濟有效性和生態安全性處于既矛盾又統一的定位整體中。其矛盾主要表現在經濟的無限增長給生態安全帶來的威脅,其統一主要表現為二者可以有機結合和轉化。
2.3生態效益、社會效益、經濟效益整體統一原則
生態效益是生態旅游可持續發展的前提條件和物質基礎;社會效益是生態旅游發展的原始動力;經濟效益則是生態旅游開發和經營的重要拉力,從中起主導作用。三大效益都是生態旅游發展不可或缺的條件。
3 生態旅游區的開發與規劃需注意的問題
(1)制定生態旅游區的專項規劃時,要特別注意研究生態環境承載力,亦即生態旅游環境容量。
生態旅游環境容量是指在某一旅游地環境(指旅游環境系統)的現在狀態和結構組合不發生對當代人(包括旅游者和當地居民)及未來人有害變化(如環境美學價值的損減、生態系統的破壞、環境污染、舒適程度減弱等過程)的前提下,在一定時期內旅游地或景點、景區所能承受的旅游者人數。
(2)對生態旅游經營管理人員的培訓規劃
成功的生態旅游有賴于高級導游、稱職經理的合作,而熟練又有技巧的經營管理人員又需要有效的培養和良好的教育。因此,從事生態旅游工作的人員必須經過上崗職業培訓,特別是導游更應具備較深的科學知識。對所有從事生態旅游業的經營人員進行生態環境倫理的思想教育,讓所有的人都明白生態旅游是以生態環境倫理為指導,生態旅游的發展目標是與環境倫理要求和目標是一致的。生態旅游強調環境意識、自然感應,以喚起人類保護生態環境的自覺性。
(3)生態旅游區的環境保護與社區居民的切身利益有直接關系
(一)旅游環境日益優化,旅游客源分布廣、穩定,市場潛力大
由于區位優勢十分突出,江西已經形成了吸引游客的點、線、面立體式旅游網絡。而且江西的旅游資源十分豐富,看點和玩點都各具特色,尤其是近幾年來在原有名山大川旅游資源開發不斷深化、江西農村有機生態旅游項目日益推出新品的趨勢下,上述地區的外省游客正在越來越多地把江西的農村旅游作為休閑的首選。近年來,在江西各級政府的高度重視下,各地都加大了資金的投入來發展江西農村旅游事業。旅游環境的軟硬件設施得到較大地改善,農村旅游環境日益優化,富有各自特色的旅游點正在不斷涌現,這都為江西農村旅游實現實質性的跨越夯實了基礎。江西當前旅游發展不僅僅著眼國內市場,而且積極拓展港、澳、臺市場,在很短的時期內就推出了全套切實可行的扶持政策。由于江西農村旅游客源面廣、渠道通暢,旅游市場待拓展的空間、潛力都非常巨大。
(二)開放式的農村休閑式旅游迎合了游客的心理需求
當前,到農村去、到農民家去,親身體驗新農村的農民生活已經成為城鎮居民的一種時尚。但是,新農村有什么旅游資源、游客喜歡農村什么旅游產品,這些都是需要相關旅游部門及農村旅游組織者思考的問題。筆者通過對大量的相關數統計數據分析,認為農村旅游者的消費心理主要表現為:一是出行選擇去農村休閑旅游和到農村去看看當今社會主義新農村新面貌,同時體驗親自接近自然界的生活。因為,人們越來越覺得離不開那清新的泥土,渴望返璞歸真,迫切追求人與大自然和諧相處。二是不少農村休閑旅游者想要一種寧靜的狀態。在“十一”或其他長假期間,放松心態,且與家人團聚,避開城市的喧囂和嘈雜。三是也有一些城鎮居民出于對食品安全擔心,追求原生態、有機農副產品的欲望與日俱增,通過去農村休閑旅游,可以親身體驗和感受原生態,同時享受有機農副產品及農家各種特色小吃。正因為在這幾種旅游消費觀念的影響下,發展休閑旅游業迎合了當前和今后游客的心理預期,這也說明江西農村休閑旅游業市場具有巨大的發展空間。
二、江西農村有機生態旅游業發展存在的明顯缺陷
(一)市場缺陷剖析
由于傳統的農村產業集群有相當程度的雷同,江西農村主流有機農產品品種大同小異,缺少具有區域特色的品牌產品,這就為區域惡性競爭提供了可能。比如當某個農村開發了新的有特色旅游產品,由于沒有出臺有效的保護和制約措施,其他地區很容易群起效之,有特色也就變得無特色可言。這個問題如果不加以解決就有可能影響旅游業的正常發展。江西旅游業在引進外來先進的旅游文化時,有時不能很好地結合本地的文化底蘊,而是相當程度上去照搬別人成功的經驗。這些粗放的發展模式和運營方式,直接導致本土的具有原生態資源和農村傳統文化和古樸的民風、民氣以及生活秩序逐漸消亡。江西農村旅游業還存在一些令人擔憂的現象,有不少資料顯示,不少明清建筑、珍貴的文化遺產因新農村建設或年久失修等原因,正在不斷消失,這些都將直接影響旅游業發展,必須認真對待,研究出解決的辦法。
(二)宏觀調控力度不足,從業人員素質偏低
全面分析江西農村有機生態旅游業,不難發現在整個農村旅游市場還沒有真正形成實際意義上的“黨委重視、政府主導、企業主體、部門聯動、市場運作”機制。旅游管理水平不高,內涵略顯膚淺,旅游產品還欠缺自身的特色,經營規模狹小、單一,缺乏新意,缺乏吸引力,這些都將制約江西省農村有機生態旅游事業的發展。在對江西農村有機生態旅游市場從業人員進行分析。當前,農村旅游業從業人員基本上局限于當地農民,他們不但服務意識、管理、投資、經營知識缺失,而且市場意識、經營理念、業務技能同樣缺失。這造成當前農村旅游從業人員素質差、經營方式原始,與當前市場發展的要求相差甚遠,導致農村旅游業的盲目性、被動性、落后性,制約了江西農村有機生態旅游事業的發展。
三、發展江西農村有機生態旅游的有效措施
(一)整頓市場、強化管理、科學規劃,是實現可持續發展的必由之路
要使農村旅游事業走上科學、規范、先進的軌道,并促進社會主義新農村的發展,必須首先整頓農村旅游市場。充分運用行政、經濟、法律手段,強化監督、指導和管理。其次,構建依靠全社會力量的市場運作模式。第三,科學地制定農村旅游發展詳細發展規劃,按照旅游市場的要求強化農村旅游資源的特色和利用價值,將農村的旅游資源深度開發,形成特色鮮明的旅游產品。第四,以旅游業的發展推動社會主義新農村建設,又以農業的深度開發促進農村旅游業向更高層次推進。
(二)各級政府部門必須強化管理和規劃,合理設計農村旅游藍圖
農村旅游事業持續穩定發展的關鍵在于政府部門的管理和規劃,因為只有政府部門才有可能通過行政、法律、經濟等手段對本地區農村旅游事業從整體上進行規劃和管理。農村旅游事業的健康發展必須依靠政府的扶持,要保持優惠政策的穩定,同時還需要政府提供專業人才實地進行指導。各地農村都要制訂切實可行的發展規劃,按照市場運行模式做深做透特色資源這篇文章,將本地資源轉化為名牌特產。各地區要注意根據自身的特色創立自己的品牌。可以說,政府通過有效管理、科學規劃,大力扶持農村旅游事業發展,就能更多地為農村創造財富,就能有力地推動社會主義新農村的建設。這樣既可以避免重復建設、資源浪費和無序開發,又能實現農村旅游本土化、規模化、科學化,不斷促進農村旅游事業健康、穩定的發展。
(三)因地制宜,挖掘特色,開發具有本土特色的旅游產品和品牌
目前到郊區去、到農村去、到自然界中去,吃農家菜、吃農家飯、享受鄉野生活、親近泥土是當今的旅游時尚,因此,旅游點具有本土特色的農村主打產品備受旅游者的追捧。因此,各地區要結合本地實際,不失時機地推出綠色產品、有機農產品迎合消費者的實際需求,充分展示農村本土的綠色和有機農產品的亮點,展示最具發展前景的有機農產品。農村旅游要發展絕不能脫離自身的條件,而應該挖掘本地區農村悠久的歷史,突出濃郁的鄉土氣息,充分展示原生態的農耕文化內涵。農村旅游一定要突出一個土字。土特產品,在于它土,不一定局限有名。旅游者真正追求的就是一個土字,土雞、土鴨、土豬、本土菜等都是土特產品,準備好這些產品作為農村的主打品種一定會受到游客的歡迎。
(四)摸清全省旅游資源實際分布現狀,有針對性地開發特色農村旅游產品
根據江西省農村旅游當前客源現狀分析可知,大多數游客的心態是追求精神層面的享受,追求對自然美、環境美的享受。農村旅游的根本出路就在于充分利用豐富的農村旅游資源,凸顯濃郁而實在的鄉土氣息體現歷史悠久、形態獨特農耕文化內涵,推出高質量的農村旅游產品。這樣不僅可以滿足江西省內市場的需求,也同時可以吸引國際市場的需求。要結合省內各地實際,發掘具體并積極開發富有地方特色的具有民俗、民風、休閑、鄉土文化、古村古鎮游,建設以省城為中心向全省農村輻射環城旅游圈及立足于現代科技特色的農村觀光旅游帶。
(五)營造綠色生態網點,促進農村旅游的有序發展
農村旅游由自發產生到初具規模仍缺乏相應有協調機制。因無章可循,無法可依,農村旅游業基本處于無序狀態,重復建設到處可見,開發層次低,資源浪費現象嚴重。不僅如此,由于缺乏有效地管理和監督資源使用過度,環境破壞嚴重,空氣質量嚴重惡化,影響到農村旅游事業的可持續發展。因此,農村旅游要有長足發展的先決條件之一,把環境的整治要放在第一位。同時保持濃厚的鄉村氣息,保持農村的原生態與大自然融為一體。
(六)加大在全國的宣傳力度,做好農村旅游業的推介服務
我省農村旅游事業發展較慢,目前還處于較低級階段,這些都需要我們以后做好推廣工作,走出家門把本省旅游產品推出去,讓全國人民都知道江西,了解江西,到江西來看看,而且值得來看。要廣泛開展營銷活動,拓展國內處客源市場,形成以鄱陽湖生態區為中心,全省公路、鐵路、水路交通運輸線為重點形成開放、聯動的旅游客源網絡,夯實并拓展港澳臺地區及東南亞、日本、韓國和歐美等傳統國際市場,注意策劃全方位、多媒體、多元化的區域聯動促銷,圍繞農村旅游營銷,搭建政府推介平臺,進一步拓展農村客源,繁榮農村旅游市場。
(七)建立多種形式的培訓機制,提升從業人員的內在素質
關鍵詞:生態經濟;生態旅游;可持續旅游
生態旅游是發展生態經濟的重要組成部分,也是協調旅游業發展與控制溫室氣體排放的必然選擇。在實現生態發展的過程中,各國、各地區因為不同的資源條件和社會經濟發展狀況,對什么是生態、如何實現生態發展有不同的要求。正確認識生態旅游概念是開展旅游規劃,實現旅游行業生態發展的前提。
1生態旅游的概念
很多人從不同的理解和角度.給出了生態旅游定義。總的來看各方對生態旅游的定義大致可以歸納為三種觀點,第一種是生態旅游就是節能減排旅游,這種觀點強調在旅游的各個要素、環節實施節能減排,從而實現旅游全過程的生態化;第二種觀點認為生態旅游就是要通過控制旅游活動中的奢侈消費行為,實現生態發展,比如減少一次性用品的使用、少做長距離飛行等等;第三種觀點認為生態旅游是對生態旅游、綠色旅游的延伸和實踐。也有一些定義也提到了生態技術、碳交易機制的應用。推動生態旅游的發展。這些觀點對普及和全面認識生態旅游無疑具有積極意義,但也具有一些局限性。其中,第一種觀點將生態旅游的概念定義太狹窄,把生態旅游片面的認為是“節能減排”旅游,要求旅游者盡降低CO2排放量,實現低能耗、低污染。生態旅游的實現途徑可以是多樣化的,不僅僅是減排、降低能耗,如果把生態旅游局限于“節能減排”,旅游發展與節能減排的矛盾必將凸顯,可能成為約束旅游行業生態發展的障礙。第二種觀點主要提倡約束消費以控制旅游活動中碳排放。在人們生態發展意識提高的情況下,自覺做出的更加節能、低排放的消費選擇無可非議,但如果僅僅為了降低生態的排放,而使原有的服務打折,改變或降低旅游者的消費體驗,有違生態旅游的原則。有消費就會有排放,沒有旅游發展當然也不會有排放增加,但單純抑制消費來減少排放的做法,不符合發展規律,也不是旅游行業所需要追求的生態。第三種觀點,關于生態旅游與生態旅游的關系,不能簡單說生態旅游是對生態旅游的繼承發展,也能以生態旅游涵蓋生態旅游的概念,二者應該都有相對獨立的定義,在實踐過程中可能有重疊的部分,但簡單認為二者雷同或者相互涵蓋和替代的認識都是不合適的。
2生態旅游衡量
在現有的技術水平下,發展很大程度上意味著增加排放,即便是有錢有技術的發達國家,也沒有在減少排放的過程中實現。旅游的發展與減少能源使用與排放是存在矛盾的。第一,舒適、尊貴體驗與減排的矛盾。旅游是一種體驗,包括對舒適生活、尊貴生活的體驗,但是舒適往往意味著過多的能源消耗以及碳排放。尊貴生活體驗需要付出更大的能源與社會成本。第二,創新產品減排的矛盾。旅游過程中要不斷推出新產品,景區景點也不斷地開發旅游區域、旅游項目的基礎上開發新的景區、新的旅游項目以滿足旅游需求。然而,景區范圍的擴大、旅游項目的增加都意味著增加排放。創新旅游項目與氣體減排存在矛盾。第三,遠距離文化體驗與減排的矛盾。離開慣常環境,距離遠,自然人文環境差異大,給游客的新奇體驗越多,隨著經濟和旅游業的發展,人們更愿意到離正常環境更遠的地方進行旅游。但事實表明,更遠距離的旅游和更長時間的過夜旅游住宿將形成更多的能源消耗和排放。第四,提升旅游體驗與減排的矛盾。發展旅游需要提高游客的消費體驗,花同樣的錢買到更多的服務。這都客觀上需要景區付出一定的增量成本,也會導致排放量的增加。這些矛盾,不僅存在旅游行業,而是發展與減排之間存在的普遍矛盾。我國是正處于社會經濟快速發展期的發展中國家,旅游業也以高于GDP增幅的速度快速發展。在這樣的情況下,是否就沒能力實現生態呢?從生態旅游的定義來看,生態是要控制和減少溫室氣體排放,但是多低、怎么低才能算生態,生態是一個數值、一個比例還是一套標準。雖然“生態旅游”這個詞在我國出現的時間不長。但是生態旅游的發展速度是非常驚人的。隨著媒體的傳播、旅游行業的推廣和各級政府的宣傳,各個景點的旅游者都在用自己的行動為生態旅游做出貢獻。從政府的角度上講,不論是國家還是各地的旅游局,都為了實行生態旅游制定出各種方針制度或者相關的法律法規提供保障。從旅行社的角度來說,為了響應國家號召,實行生態旅游。旅行社將生態旅游組成一系列的產品,推出多條“生態旅游”的路線。這些路線也受到了廣大旅游者的好評。在這些生態旅游的路線中,旅行社從旅游項目的活動安排、旅行居住地和旅行方式等方面都做了相應的調整,來體現“生態旅游”的活動。使旅行者能夠體驗到與以往不同的旅游活動,充分感受到“生態旅游”的樂趣和特色。從旅游者的角度上講,由此可見,人們對生態旅游還是充滿著好奇和向往的。實現旅游發展方式的轉型。在生態文明時代,隨著生態技術的日益成熟及其在社會經濟領域的廣泛滲透,碳匯機制在全球范圍內的普遍推進,以及生態生活方式在全社會的廣泛倡導,碳旅游作為一種全新的旅游發展方式。必將展示其強大的示范效應和指導價值。發展生態旅游必須依托有效的空間載體,建設生態旅游目的地是旅游發展方式轉型戰略的重要選擇。生態旅游目的地涉及不同的空間尺度,既包括生態旅游國家、生態旅游城市,也包括生態旅游景區景點。未來20年或更長的時間尺度內,生態發展方式成為重要的戰略競爭高地。誰在生態旅游發展方式轉型、在構建生態旅游目的地的戰略層面擁有主動權,誰就能在全球化旅游競爭格局中擁有自己的發展機會和立足之地,擁有發展的話語權。因此,倡導生態旅游發展方式。優先在一些條件適宜地區建構生態旅游發展示范區,應該是實現旅游發展方式轉型的一種戰略選擇。
參考文獻:
1、農業生態旅游的特點及類型
1.1農業生態旅游的特點
(1)自然與文化融為一體。旅游資源可以簡要的分為自然旅游資源和人文旅游資源。與工業不同,農業本身就包含許多自然屬性,如土地、氣候、水源等,因此注定了農業生態旅游是以自然資源為基礎的。中國自古以來就是農耕文明,人們在勞作和生活的過程中自覺或不自覺的將文化與農業融為一體,為農業增添了新的內涵,如農村的農耕文化、飲食文化、建筑文化等。正是農業攜帶的各種自然資源與人文資源的融合,才形成了農業生態旅游的吸引物,吸引城鎮居民回歸自然。
(2)具有明顯的地域差異性。中國在地理上跨越面積大,地理區位的不同導致農業耕作條件存在著巨大的差異,如北方干旱,多種植小麥,南方高溫,多種植水稻。在這種巨大的差異下,地區之間的文化也有著明顯的不同,早在司馬遷的《史記》中就寫到“百里不同風,千里不同俗”。特定的地域、氣候環境,使得人們的耕作方式、生活習慣、居住建筑都富有地區特色,如陜西全年干旱少雨,人們就住在窯洞里;福建等地全面濕熱,人們為了防止洪水沖擊,形成了獨特的建筑風格———吊腳樓。
(3)具有資源利用率強的特點。農業生態旅游既具有農業的屬性,又具有旅游業的屬性。農業耕作要依賴當年的氣候、降水量、溫度等自然條件;而旅游業具有明顯的季節性,主要表現為人們出游的時間的不固定性。兩者之間共同作用,相互補充,能夠提高土地資源利用率,創造多重經濟效益。在氣候條件不利于傳統農作物耕種時,可以選擇種植成熟期短的植物,滿足游客體驗農耕的需求;在氣候條件有利時,種植傳統農作物,通過傳授種植知識、技巧等方式提高農業生態旅游的知識性。
(4)具有體驗性強的功能。農業生態旅游除了具有生態旅游的特性之外,與其他旅游方式最大的不同在于它是以參與性為主,其他形式為輔的旅游活動。旅游者要自己種植農作物、除雜草、收獲果實才能夠體會到農業生態旅游的樂趣。旅游者參與的方式更是多種多樣,可以通過參與農作物的耕種、果實的采摘、家禽的喂養等多種方式,深度體驗農業生態旅游。
1.2農業生態旅游的發展形式。
從我國目前農業生態旅游發展的現狀來看,不同地域之間農業生態旅游存在形式有所差異,主要有以下三種形式:觀光型農園:主要以展示各種農產品為主,介紹農產品的生產技術及生產過程。通過開放農產品種植園區,滿足游客觀光、采摘、品嘗果實等各種需求。同時,根據園區自身實力配備多媒體、指示牌等,展現農業生態旅游的教育功能;如廣東省番禹龍農業大觀園。農業公園:將農業生產、農產品交易、旅游者休閑融為一體。農業公園一般以高技術農業生產、農村自然環境、農村民風民俗為主要內容,方便游客多樣化的體驗農業生態旅游。目前國內農業公園多是綜合性的,包括服務區、觀光區、水果區、花卉區及活動區等。民宿農莊:以鄉村寧靜的環境、獨特的鄉村文化和豐富的農產品吸引近距離的旅游者。旅游者在農莊內干農家活、吃農家飯、住農家房,真正體驗農民日常的生活;如山東泰安的家庭農莊。
2.我國農業生態旅游存在的主要問題
2.1農業生態旅游認識上存在誤區。
農業生態旅游是生態旅游的一個分支,具有生態旅游的重要特性,即旅游者渴望體驗原生態自然及人文環境。而許多農業生態旅游的開發商和當地政府加大投資力度,盲目的改善當地基礎設施,大規模的修建樓房,將原本鄉土氣息濃郁的鄉村,改為坐落在鄉村的“城市”。不僅不能夠吸引旅游者,反而讓前來旅游的游客失望而歸。此外,有的地方僅僅把農業生態旅游作為吸引游客的噱頭,當地的自然環境遭到了嚴重的破壞,當地的文化在缺乏保護意識下被游客所同化,失去了生態旅游的內涵。
2.2政府引導不到位。
任何行業的發展,都需要政府部門起到監督和引導的作用。農業生態旅游作為旅游業的重要分支,涉及的行業眾多,如林業、牧業、建筑業、餐飲業、旅游業;需要政府部門統一、協調各個行業同步發展。但目前我國農業生態旅游缺乏政府部門的有效管理,造成行業混亂、旅游產品良莠不齊等現象。
2.3旅游產品同質性嚴重。
農業生態旅游具有地域差異性大的特點,但縱觀我國各地發展現狀,開發的項目多為觀光型農園、農業園區等;而活動的形式僅僅局限于“干農家活、吃農家飯、住農家房”的層面,旅游產品同質性嚴重,文化性不強,缺乏高端、精品旅游項目;導致游客在目的地滯留時間短、重游率低。部分旅游地已注意參與對農業生態旅游的重要性,但挖掘還不夠深入,造成旅游產品形式過于單一,落入“春季賞花、秋季摘果”的俗套。
3、農業生態旅游可持續發展的對策
3.1農業生態旅游規劃要合理。
在開發農業生態旅游項目前,必須對當地的自然資源、人文環境以及目標市場進行充分的調研,在充分調研的基礎上結合當地特色擬定規劃方案。規劃方案應涉及對產業的布局、對客源市場的分析,并且充分挖掘當地特色的資源,發展具有獨特性、條件優越的旅游地區。在開發過程中,要進行綜合性、多樣化的旅游活動項目設計,將生態旅游與農業完美的結合,將現代化農業科技、農業知識與生態旅游理念融合,充分體現出農業生態旅游的參與性、觀賞性、科教性、娛樂性,盡可能的發揮農業生態旅游多樣化特性。
3.2完善行業經營管理制度。
健全的行業經營管理制度是行業發展的必要前提,這些制度既要約束經營者的行為,同時也要約束旅游者的行為。一方面,農業生態旅游經營者多數為農民,缺乏管理經驗與意識,造成服務和管理質量不高。另一方面,旅游者在旅游過程中存在嚴重的不文明現象,造成生態環境不可逆轉的破壞。行業經營管理制度的建立,從旅游的六要素方面約束經營者和旅游者的行為,既提高了旅游地的接待條件和能力,又能夠督促旅游者制約不文明行為,從而促進農業生態旅游健康的發展。
3.3政府部門加強監管意識。
農業生態旅游的發展,農民是發展的主體,政府是行業發展的倡導者和支持者。政府部門應該出臺相應的行業法規法規,保證行業能夠穩定持續的發展。此外,政府應該設立專門組織,定期不定期的明察暗訪,以保證法律法規起到監管和保護的作用。另外,應制定相應的扶持政策,鼓勵農民積極的參與農業生態旅游。
4.結語
關鍵詞:生態旅游 可持續發展 保護
一、生態旅游的概念與內涵
生態旅游是針對旅游業對環境的影響而產生和倡導的一種全新的旅游業。人具有自然屬性,“人是大自然之子”,越來越多的旅游者更愿意到大自然中游覽而不是去現代的城市和海濱度假,強調發展旅游業中對自然景觀的開發。1993年,國際生態旅游協會把生態旅游定義為:具有保護自然環境和維護當地人民生活雙重責任的旅游活動。歸納起來,對生態旅游的認識有以下三點:一是強調生態旅游的主要對象是自然景觀,其目的是讓人類回歸大自然;二是強調生態旅游應是具有保護自然環境和維系當地人民生活的雙重責任的旅游活動;三是強調生態旅游應是進行生態學教育的高層次知識之旅。
二、我國生態旅游的現狀
我國具有發展生態旅游的良好條件:一是擁有巨大的客源市場,二是擁有豐富的生態旅游資源。截至1997年底,我國已建立起各類自然保護區932個(列為國家級的124個),被正式批準加入世界生物圈保護區的有14個。
但由于我國的旅游業開發史較短,人們對旅游與環境之間的關系尚缺乏科學理解,那種“旅游業是無煙工業”的觀念還較流行,生態旅游的發展大多還停留在初級階段,強調到大自然中旅游,強調對旅游資源的開發而忽視了旅游本身對環境的影響和資源的破壞。實際上,我國旅游業的發展已經給環境帶來較嚴重的污染,具體表現在兩個方面:一是旅游資源的粗放開發和盲目利用,二是風景區生態環境系統失調和環境污染嚴重。
由于我國人口眾多,旅游業發展迅速,而又缺乏規劃和管理,國民的生態意識較差,可以說旅游游到哪里,生態破壞和環境污染也就到哪里。
上述可見,在發展旅游與保護環境之間存在著相互矛盾的關系。那種把生態消費擺在首位,不惜以生態資源的消耗為代價來獲取利潤的做法,必須引起高度重視,走出生態旅游的認識誤區已經成為我國旅游業開展生態旅游首先應解決的問題。
三、生態旅游可持續發展對策
生態旅游要持續發展,應是一種不以犧牲環境為代價,與自然環境相和諧的旅游,必須把握適度的開發速度,控制接待人數,增強環境意識,否則,太多的游客會對目的地的環境造成過大的壓力,破壞了生態旅游賴以生存的環境,生態旅游也就不可能持續發展。針對這些我們要采取一些措施:
1.保護森林資源。
自然環境是由大大小小的生態系統組成的,必須保持相對平衡。森林是陸地最大的生態系統,是自然界物質和能量交換的重要樞紐,對于地上、地面、地下環境有多方面的影響,如涵養水源、保護水土、防風固沙、調節氣候、維護生態平衡等等,因此,有效地保護生態環境是保證生態旅游持續發展的一項重要措施。
2.統一規化,有序開發。
做好旅游開發規劃,貫徹資源和環境保護的思想,這不僅是使開發取得成功的保障,也是預防資源和環境遭到破壞的重要措施。為保證生態旅游的環境質量的高品位,旅游區的有關建設必須遵循適度地有序地分層次開發的原則,不允許任何形式的有損自然的開發行動。
3.提高環保意識,強化法制觀念。
鑒于旅游作為一種產業對環境的特殊影響和累計性的破壞,生態旅游一定要加強環境立法和管理。嚴格執行和遵守我國的《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環境保護法律和法規,并使之更加完善。
思想意識比法規更重要。我國在生態旅游的生態規劃和生態教育方面都很薄弱,旅游業主要以盈利創收為目的,人們幾乎沒有什么生態意識。因此,我們在倡導生態旅游時,必須樹立生態保護第一的思想,加強宣傳教育,轉變全民觀念。具體做法:一是要通過立法,切實把旅游環境當成旅游業的生命和形象;二是把生態教育和生態道德教育納入國家教育計劃,使我們的子孫后代從小就開始重視自然資源的持續利用,愛護大自然;三是充分利用旅游這一生動活潑的大學校,使生態旅游的全過程成為生態教育和生態道德教育的全過程,使旅游者在大自然中接受生態教育和生態道德教育,使每一個旅游者從自己做起,從每一件保護自然的小事做起。
參考文獻:
[1]龔雪輝.生態旅游豈能破壞生態.光明日報,1998年5月23日.
[2]彭希喜.生態旅游可持續發展對策研究.國際市場,1998年3月.
[3]徐軍.旅游環境保護是旅游業可持續發展的主要保證.江淮論壇,1998年1月.
一、生態旅游概述
生態旅游主要是指以可持續發展觀為導向,以保護生態環境為目標,以和諧發展為原則,并以獨特的人文生態系統、自然生態環境為載體的新型旅游方式。無論是從旅游業發展角度,還是從社會、環境發展角度來看,發展生態旅游具有其必然性。在社會經濟快速發展及人們生活水平不斷提升的情況下,人們對旅游的需求及要求變得愈來愈高。規模性的旅游活動,盡管帶動了部分地區的經濟發展,但也對旅游區及周邊生態環境產生了一定影響。生態旅游強調了旅游規模的小型化,將旅游活動限制在承受能力范圍之內,這樣不僅能夠滿足旅游觀光質量,而且能夠對景區產生持續性的保護,實現旅游業與生態環境協調發展。
二、生態旅游度假區發展過程中存在的問題
隨著生態旅游的升溫,我國各地紛紛推出各具特色的生態旅游度假區,并取得了一定成效,但在發展過程中,也暴露了一定問題,具體表現為以下幾個方面:(1)旅游產品開發有待加強。部分生態旅游度假區還處于發展初期,旅游模式依然停留在層次較低的景觀觀光階段。還有一些生態旅游度假區大力發展農家樂,但也只是以休閑農業為主,旅游產品形式過于單調,未能將旅游活動與當地生態、人文歷史、地方風俗特色等充分關聯起來。由此可見,旅游產品開發深度還不夠,對游客缺乏吸引力。(2)旅游基礎設施建設有待完善。部分地區生態旅游度假區基礎設施較為滯后,特別是交通設施不夠完善。一旦到了旅游旺季,經常會出現堵車的情況,不僅會影響游客的旅游體驗,也在一定程度上制約了游客的積極性。另一方面,生態旅游度假區缺乏專業型導游人才,很多導游都是由當地居民臨時兼職,專業水平不高,對生態旅游深入發展產生了一定阻礙。(3)市場輻射范圍小。一些生態旅游度假區市場輻射范圍較小,其旅游客源主要來自周邊地區,又缺乏打造和提升景區品牌手段,制約了空間拓展。
三、促進生態旅游度假區發展的相關策略
(一)完善生態旅游規劃
通過完善生態旅游規劃,能夠為生態旅游度假區發展提供明確的方向。例如,浙江德清下渚湖濕地生態旅游度假區在發展初期就明確了借助濕地旅游來保護濕地生態,促進生態旅游與生態環境共同發展。在生態旅游規劃過程中,相關規劃工作要體現出知識性、生態性及保護性,結合旅游度假區實際環境容量來確定游客流量,將客流嚴格控制在限定范圍內。同時,要對旅游功能區及保護等級進行合理劃分,制定對應的生態環境修復、治理和保護方案,實現生態資源持續發展,達到人與自然和諧共存的目的。
(二)加強生態旅游產品設計
加強生態旅游產品設計,意味著能夠將生態旅游度假區的特色充分發揮出來,從而增強生態旅游度假區的影響力及吸引力,讓游客獲得獨特的體驗。以浙江開化森林生態旅游度假區為例,其生態旅游主題為“九山半水半分田,千樹萬花博覽園”,相關旅游產品也是圍繞著該旅游主題所打造的。在相關產品設計過程中,參考區域交通條件、各景區分布形態以及人流、視線空間組織等,以歷史時間順序,分別打造了“林徑賢竹”、“農耕人家”、“石器尋蹤”、“遠古時代”四個主題區域,各主題區域相互獨立,彼此之間又存在關聯,為游客提供了獨特的旅游活動,能夠滿足游客多元化的需求[3]。由此可見,在生態旅游產品設計當中,不僅要做到“因地制宜”,還要賦予相關產品特征化元素。當然,這些特征化元素不能與生態旅游度假區核心主題相偏離,而是要進一步強化主題內容,以此拓展主題覆蓋范圍,為游客留下深刻的印象,最終形成難以忘卻的回憶。
(三)加強旅游度假區環境管理
生態旅游度假區發展的核心目標在于環境與旅游和諧發展。很多生態旅游度假區承載了濕地、森林生B系統,這些生態系統在環境調節過程中發揮了重要的作用。如果生態旅游開發過度,可能會導致濕地、森林的功能出現退化。因此,在發展生態旅游的過程中,應該加強環境管理,始終將環境保護置于首要位置。無論是社會效益,還是經濟效益都要絕對服從于環境效益,實現生態旅游資源可持續發展。具體開發過程中,要結合旅游規劃的功能進行合理分區,并做好相關環境評價工作。對于可能破壞或損害生態系統功能的行為,要提前擬定修復、保護方案。在項目運營后,也要做好環境保護工作,保證環境管理發揮成效。
四、結語
【關鍵詞】青海;生態旅游;思考
一、生態旅游及其特征
“生態旅游”一詞是國際自然保護聯盟墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞1983年首次使用,并于1986年的墨西哥環境研討會上得到正式承認。按照生態旅游學會1992年對生態旅游所作的定義,該術語主要包括三層意思:一是生態旅游是一種特殊的旅游形式,是有特殊目的的旅游活動;二是生態旅游的對象不局限于區域的景觀、景物(如山、水、生物資源等) ,也包括區域的人類遺產、人文景觀等(如自然保護區、森林公園、風景名勝區等) ;三是生態旅游是在傳統的大眾旅游和自然旅游的基礎上發展起來的,更加重視與自然景觀的協調一致和有機聯系。可以說生態旅游是人類先進的生態文明所追求的精神享受的旅游。
與傳統旅游相比,生態旅游有如下特征: 1、生態旅游的目的地是一些保護完整的自然和文化生態系統,參與者能夠獲得與眾不同的經歷,這種經歷具有原始性、獨特性的特點; 2、生態旅游強調旅游規模的小型化,限定在承受能力范圍之內,有利于游人的觀光質量,又不會對旅游造成大的破壞; 31生態旅游鼓勵“互動式”參與,需要旅游者廣泛接觸大自然,融入當地的自然生態環境中,既充分欣賞、享受生態旅游區的自然生態環境,又積極充當人文及生態環境的保護者; 41生態旅游是一種負責任的旅游,這些責任包括對旅游資源的保護責任,以及對旅游可持續發展的責任; 51生態旅游是一種高品位旅游,旅游者一般具有較高文化素質,通過觀賞自然人文景觀,從中獲取自然、人文知識; 61生態旅游中的旅游者和旅游經營者都強調突出自然本色,參觀游覽活動以自然生態本色為中心,所需要的旅游設施簡單,基礎設施的投資費用很低,僅相當于傳統旅游的1 /4左右。
二、青海發展生態旅游業的優勢與問題
青海作為以地文景觀為特色的山地景觀旅游資源集合區和以歷史文化為脈絡的文化旅游資源集合區,發展生態旅游業潛力巨大。近年來,青海省以推進生態環境建設為先導,注重經濟發展與生態保護相結合,著力構建綠色經濟生態系統,有力地促進了全省生態、經濟、環境和社會的協調發展,為大力發展生態旅游業奠定了良好基礎。
(一)著力培育了一批旅游精品
一是打造觀光旅游精品。形成了以自然生態與人文精神完美結合的經典巨作———環青海湖風光和體育旅游圈;以清涼、健康、生態、人文、旅游為豐富內涵的環西寧“中國夏都”旅游圈;以青藏鐵路為紐帶,以大旅游的思路開發青藏高原獨特的歷史文化、雄渾的山河湖泊、豐富的高原生態、濃郁的民族風情、神秘的宗教文化等旅游精品———青藏鐵路世界屋脊旅游帶;以貴德為核心,以“清清黃河”為主線,加快開發了黃河沿岸的自然風光、撒拉族風情、溫泉療養、宗教文化等旅游產品,形成了黃河文化旅游帶;同時,開發連接龍羊峽、拉西瓦、尼那、李家峽、公伯峽等梯級電站的黃河上游水電明珠工業旅游帶。積極培育以玉樹、班瑪林區、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區為重點,深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化,積極推進了玉樹嘛呢文化景觀和“三江源”世界自然文化遺產申報工作,重點開發觀光、生態、科考、獵奇、探險、登山等旅游產品的三江源生態旅游區。
二是打造生態休閑度假旅游精品。充分利用獨特的高原風光、優良的植被、水和空氣,突出生態特色和少數民族民居的優雅舒適風格,建立了以青海湖、貴德、金銀灘、互助、循化、海西等為重點的一批生態旅游休閑度假區,實現了由過去傳統的“點”向片區發展轉變,由單一的觀光旅游向會議、度假、休閑游相結合轉變。
三是打造城市旅游精品。按照自然風光、歷史文化、現代文化三者和諧統一、相得益彰的要求,精心組織城市建設,實施了格爾木、西寧等城市總體風貌改造、綠色通道和節點建設工程,配套城市服務功能,增點留客,使之成為旅游經濟發展新的增長點。
四是打造運動休閑旅游精品。以項目為載體,積極推進觀光型旅游向度假型、運動型、體驗型旅游轉變,高起點策劃、高質量推出了環青海湖國際公路自行車賽、中國青海搶渡黃河極限挑戰賽、青海高原世界杯攀巖賽等旅游項目,增加了參與性、娛樂性旅游項目,豐富了旅游精品內容。
(二)基礎設施建設有所強化
近五年來,青海省投入巨資,累計完成全社會固定資產投資187715億元。公路通車里程達513萬公里,高速公路從無到有,發展到215公里,“兩橫三縱三條路”為主骨架的公路網基本建成。青藏鐵路全線通車,蘭青鐵路復線電氣化工程即將竣工,柴木鐵路、西格段復線及電氣化工程和玉樹三江源機場開工建設,西寧和格爾木機場改造工程完成。公伯峽、尼那、拉西瓦、積石峽等大中型水電站、大通華電火電、格爾木燃氣電站和官亭至蘭州750千伏、烏蘭至格爾木330千伏輸變電工程、農村電網改造和玉樹州電源電網建設等重點電力工程相繼建成或開工建設,基本實現大電網覆蓋下的戶戶通電。建成黑泉水庫和盤道水庫,開工建設“引大濟湟”調水總干渠、湟水北干渠扶貧灌溉一期工程等一批重點水利工程。固定電話突破100萬戶、移動通信用戶突破200萬戶,實現了鄉鎮和行政村全部通電話。城鎮化水平穩步提高,一批道路、防洪、供排水、垃圾污水處理、煤改氣等城鎮設施建成使用,旅游基礎設施不斷完善,綜合接待能力進一步增強。
(三)旅游管理體制創新積極推進
成立了青海省旅游產業發展領導小組,強化對全省旅游業發展的綜合決策和監督管理,實行統一管理、統一規劃、統一建設、統一執法、統一營銷,在景區制定并嚴格執行了旅游經營資格準入、環境保護等方面的制度。同時,按照旅游資源國家所有、政府管理、企業經營的思路,于2007年對老爺山風景區實施了旅游開發權轉讓。并著手制定州縣鄉鎮的旅游發展規劃,精心對項目進行策劃、包裝,吸引社會資本參與開發,著力探索旅游開發“國有民營”的新路子。
(四)旅游業與農業實現了合理“嫁接”
堅持旅游業與農業的合理“嫁接”,以發展農家生態休閑旅游、無公害農產品、旅游商品等為重點,實施了海東農業生態示范觀光帶,不斷規范臨近旅游景區的農家生態休閑度假旅游接待點。開發了以冬蟲夏草、大黃茶為主的中藥材,以沙棘、高原獼猴桃為代表的優質水果,以郁金香等優質花卉苗木等為特色的旅游商品。同時,積極引導和扶持西寧生物園區的投資建設。
但是,從目前的發展態勢來看,作為新的旅游發展理念和模式,青海省的生態旅游也亟待解決以下幾個突出問題:
1、對發展生態旅游業的認識問題。“旅游業是無煙工業”的觀念還比較流行,因而在發展過程中,一些地方重視對旅游資源的開發,而忽視旅游本身對環境的影響和資源的破壞。當旅游者把旅游資源當作取之不盡、用之不竭的財富去消費時,其認識上的差距和行為上的不當,就會造成旅游資源一定程度上的損壞和污染,加劇甚至激化旅游與資源、環境的矛盾。
2、系統的生態旅游專業規劃問題。高起點、高水平的規劃,是生態旅游業可持續發展的前提和打造旅游精品的基礎。然而,在開發中,許多地方重視旅游本身及相關產業的布局規劃,而忽視生態建設規劃。在景觀設計上,沒有充分體現人性化和生態化設計理念,以致許多建筑物與自然環境的氣氛不協調
3、科學的管理機制問題。目前,許多景區所有權、規劃權、開發權、經營權集于一體,其對資源保護與開發僅僅依靠財政的投入和經營收入,無法對資源實施最有效的保護和長遠的開發,旅游經營管理主體缺乏活力與生機,出現了有的資源因無序開發而耗費巨資進行整治、有的資源則長期閑置等諸多問題。41基礎設施建設資金問題。發展生態旅游必須要有相應的基礎設施投入作保證,但由于資金短缺,導致旅游景點景觀基礎設施建設較薄弱,特別是交通、排污等設施較為落后,旅游開發與生態環境保護的矛盾比較突出。51生態旅游專業人才問題。真正意義上的生態旅游對產品設計有專業化的要求,涉及旅游學、生態學、環境學和經濟學等多學科知識,技術較為復雜。但目前既懂生態學和旅游學知識,同時又能正確把握生態旅游內涵的專業人才和經營管理人才嚴重缺乏。
三、加快青海生態旅游業發展的基本思路及建議
(一)高點定位,精心編制生態旅游發展規劃
堅持規劃先行并重視規劃的科學性和可行性,在指導思想上牢固樹立以人為本的資源環境保護觀,視人為自然生態的有機成分,充分體現天人合一的生態理念;在具體規劃上,要增進環境優化與人文關懷的互動,做到人與自然的和諧。加強對全省旅游資源價值、市場潛力以及旅游開發將會造成的環境影響等方面進行調查和評估,并在對各旅游區的地質資源、生物資源和涉及到環境質量的各類資源進行認真的調查的基礎上,按照適度、有序、分層次開發的原則,按照生態旅游的規劃模式,制定符合生態旅游目標的全省生態旅游發展規劃以及土地利用規劃、景觀規劃、水資源和能源規劃、環境保護規劃等各種專項規劃,實現總體規劃與專項規劃的銜接統一。
在具體項目上,要從生態角度嚴格控制各景區服務設施的規模、數量、色彩、用料、造型和風格,提倡以自然景觀為主,就地取材,依景就勢,體現自然之美。對于景區內人工景物,包括一些功能服務設施的規劃,要縱覽全局,取舍得當。對一些生活設施,除了必要的休息座椅、小橋、公廁之外,則盡量減少人工構筑物,最大限度地降低人為因素對自然環境的干擾和破壞。
在旅游產品的規劃設計和改造創新上,要抓住青海省旅游資源殊的自然屬性,找準旅游資源中不同的文化特性,包裝渲染其稀奇獨特的品質,使旅游產品既美麗多姿又富有神韻,既統一品牌又具有不同的氣質。在藝術形式和手法上要認真學習和借鑒先進地區旅游規劃建設上的生態理念、環保意識及建造藝術,以規劃整合生態旅游資源,精心打造生態旅游板塊;以青海湖、鳥島、塔爾寺、江河源、昆侖山、寶隆灘、可可西里、原子城、柴達木萬丈鹽橋、巴隆國際狩獵場等優勢資源為基礎,發揮資源的壟斷性作用,突出一個“特”字,挖掘其深刻的文化內涵;以資源為依托,以文化為主線,依據產品的關聯度,增加產品組合的深度和寬度,增加生態旅游產品的內涵。
(二)創新機制,提高旅游資源配置和運作水平
實行旅游資源“國家所有、政府監管、企業經營”三權分離,嚴格按照國家有關法律法規要求,確保國家對旅游資源的所有權。在有效保護和合理利用有機結合的原則下,按照各類景區的性質,區別不同情況確定不同的模式,對坎布拉、鹽湖城資源等級較高、各方面條件較為成熟的旅游資源,在現有管理體制和運行機制上進行改革、創新,實現管理權和經營權分開。對尚需大量基礎配套設施投入的三江源、環青海湖等旅游資源,則按照保護旅游資源及其特色和永續利用的原則,大膽對外開放、招商引資,通過經營權轉讓,引進資金、技術和管理,提高景區開發、保護、管理水平。在經營權轉讓中,堅持采用公正、科學的方法和程序對旅游資源開發經營者進行遴選,使信譽好、實力強、理念新的企業取得經營權,確保開發檔次,并以契約形式明晰責權,防止出現新的政企不分現象。同時,加強對經營者的投資與經營行為的有效監控和幫助,確保資源的合理利用。
(三)依托優良生態旅游資源,形成強勢品牌
具體講,可以借助環青海湖國際公路自行車賽和中國夏都的品牌,同時結合青海湖、塔爾寺等著名景區(點)的觀光游和休閑度假游,通過多個渠道、多種媒體,包裝宣傳青海省的生態旅游業,在全國乃至世界范圍內打造著名的生態旅游品牌,并加強與各地旅游機構和旅行社的合作,形成生態旅游熱點。一是建設“中國夏都”精品旅游區。有效利用景區與城區融為一體的優勢,不斷完善基礎設施,增強服務功能,豐富旅游產品,將其建成中國避暑勝地、文化遺產與文物古跡的珍藏之地、郁金香和藏毯藝術的展示之地,打造西寧市旅游后花園的重要載體。綜合開發并展示昆侖文化、柳灣文化、卡約文化。加快黃河上游河道整治與利用,建設水上休閑娛樂運動項目,建成集水文化體驗、休閑娛樂、餐飲、購物、住宿于一體的文化旅游區。二是建設青藏鐵路世界屋脊旅游帶生態游覽和宗教文化精品旅游區。整合沿途旅游資源,統一規劃,統一建設,全力打造以體驗沿途宗教文化和生態文化為主,集觀光、休閑、度假、旅游、探險為一體的精品旅游區。三是建設“三江源”生態精品旅游區。積極培育以玉樹、班瑪林區、年保玉什則湖、阿尼瑪卿山等景區為重點,深入挖掘高原奇特的自然景觀和特色文化,重點開發觀光、生態、科考、獵奇、探險、登山等旅游產品的三江源生態旅游區。
(四)增加投入,加快旅游基礎設施建設
積極探索市場化的旅游投入機制,在發揮好政府投資先導作用的同時,按照“誰投資、誰受益”的原則,建立“多渠道籌資、多方式合作、多元化經營”的旅游投入體制,吸引中外投資者和民間資金參與生態旅游開發,加強交通、環保、衛生等基礎設施建設。一是實施旅游暢通工程。加快三江源機場建設步伐,縮短到三江源的空間距離;建成蘭青鐵路復線、西格鐵路復線;爭取建成格敦鐵路、西寧機場二期擴建、花土溝機場,形成完善、穩定、便捷的立體交通體系、能源支撐體系和信息化網絡體系;進一步改善城市中心區交通狀況。二是完善旅游基礎設施建設。根據構建中國西部高原生態旅游屏障和度假名省的要求,加大會展、文化、娛樂、體育、健身、游樂場、步行街等服務設施建設力度,提升區域內交通、通信、賓館、飯店、公園等設施檔次。進一步加快通信網絡的規劃和建設工作,實現所有旅游景區的有線、移動通信無縫隙覆蓋。三是進一步優化旅游環境。繼續實施城鎮風貌改造工程,形成具有當地民族風格的城鎮建筑特色。大力實施城鎮綠化、凈化、美化、亮化工程,打造城鎮亮點。同時,加強對城區、景區及沿線周邊鎮、村的整治、改造與建設,承擔為景區提供“吃、住、行、游、購、娛”等配套服務,減輕景區內資源承載的壓力,逐步構建“景內游、景外住”的旅游發展空間布局。充分利用青海省生態環境優勢和環青海湖國際公路自行車賽、中國青海國際黃河極限挑戰賽等優勢品牌,堅持用大旅游理念發展觀光農業和農家樂,著力打造“一鄉一色、一村一品”農家樂精品,促進農業與旅游互動、城市與鄉村互動,形成生態旅游新格局。
(五)營造環境,實現生態旅游可持續發展
11加強生態教育。把生態教育和生態道德教育納入國民教育計劃,在小學、中學教育中增設生態保護和建設教育內容,同時,以標語宣傳、媒體宣傳、專題講座等形式,加強全社會生態環境教育,以明確人在自然中的位置,處理好人和自然的關系,重視并加強自然資源的持續利用。與此同時,還應加強對游客行為的引導和約束。
2、加強環境綜合整治。堅持不懈地抓好旅游景區環境綜合整治工作,著力解決涉旅安全、市場秩序、衛生防疫、“三廢”排放等突出問題。搞好城市和景區垃圾、污水的無公害化處理,在景區景點、賓館飯店和城鎮居民中大力推廣清潔能源,嚴格控制煙塵和噪聲排放,保護好青海省優質空氣和水源。同時,加強對《環境保護法》、《森林法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關的環境保護法律和法規的宣傳和實施。對生態保護區的開發,要根據環境法律,規定哪些部分可以開發,哪些部分嚴禁開發以及開發的規模、開放的季節和可接待的人數等等。對違法侵害自然資源者,加大執法力度,使其承擔相應的民事和刑事責任。同時,進一步建立健全關于促進生態旅游發展和生態環境保護的規章制度,完善生態環境質量監測報告制度、輿論監督等制度,保護并優化環青海旅游生態環境。
3、防止盲目開發,謀求持續的投資效益。一方面,在開發初期就應通過技術手段使景區設施建設符合環保要求;另一方面,要充分利用科技手段,科學界定旅游環境質量、容量或承載力狀況的發展趨勢,控制旅游人數,避免環境污染,防止盲目開發,謀求持續的投資效益,保證資源及環境的高效利用和有效保護。要以生態經濟學和生態美學原則為指導進行限游模式開發。限游模式的規模要根據環境承載力來確定。由于承載力隨著季節而變化,而且還與其他因素有關,如旅游者行為模式、設施的設計與管理、環境的動態特點、目的地社區的態度變化等。所以每開發一個旅游景區,必須認真研究分析其獨特的環境特點,并進行環境影響預測評價以最終決定其承載力的恰當類型和水平,然后以環境保護為基礎進行規劃,加強可持續管理,使旅游者對環境的負面影響減少在環境承載力范圍之內。同時,在同一生態旅游地內根據環境需要定期調整旅游線路,使旅游區內的資源得以“休養生息”的機會,延長資源的衰退周期。
4、建設高素質的生態旅游人才隊伍。生態旅游是一種新興的特殊旅游方式,需要高素質的專業管理人才和服務人才,他們對于提升生態旅游服務質量、提升旅游地形象、打造生態旅游品牌有著重要作用。應利用旅游院校、培訓班、專題講座、學術會議等各種形式及請進人才、派出學習等辦法培養一大批生態旅游方面的專業人才,加強對生態旅游理論和規劃方面的研究,為青海省實現旅游可持續發展提供人才保障。與此同時,還應盡快建立專業化生態旅游旅行社。旅行社是聯系旅游者與旅游產品的紐帶。由于生態旅游的特殊性,為生態旅游者提供服務的導游人員必須具備廣博的專業知識和較強的實踐能力,同時,旅游服務機構必須具備豐富的生態旅游經營組合經驗,以及相關的硬件設施,這都對傳統旅行社大而全的業務功能提出了挑戰。在生態旅游個性需求日益明顯的時代,組建專門從事生態旅游的旅行社進行營銷與管理勢在必行。
(六)加快發展產業生態旅游,促進生態旅游產業化
發展生態旅游必須貫徹落實科學發展觀,實施可持續發展戰略,發展生態產業,繁榮循環經濟,并與創建生態省密切結合起來。青海省旅游產業發展的現實要求是生態旅游必須逐步大眾化,必須與生態工業、生態農業等生態產業密切結合,科學地拓展其內涵,以便于實現產業化。在發展生態旅游產業的過程中,要特別強調貫徹落實科學發展觀,其關鍵是人的全面發展,目標是實現自然、社會和經濟的協調發展。結合當前我國生態旅游發展態勢,青海省大力發展產業生態旅游是實現生態旅游產業化的必由之路。因為對于旅游目的地地區而言,它實現了生態產業、生態科技和生態文明建設成果的旅游價值,獲得了社會經濟效益,促進了旅游地的可持續發展;對于客源地區來說,有利于學習先進地區的生態產業、生態技術和生態管理模式,加強區際文化技術交流與合作,促進客源地生態技術的推廣與普及、生態產業乃至整個區域的可持續發展。具體而言,可通過以下對策發展產業生態旅游:加大宣傳力度,推進產業生態旅游發展,進而促進生態產業和循環經濟的發展;開展產業生態旅游的系統化科學理論研究,為產業生態旅游的發展提供科技支撐;建設產業生態旅游認證制度,實施試點示范工程;健全利益協調機制,實現生態旅游綜合效益最大化。
【參考文獻】
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關鍵詞:旅游;生態旅游;雅安
2004年雅安榮獲了“全國優秀旅游城市”的榮譽稱號,2006年又被評為全國魅力城市。 2011年8月21日,在雅安市雨城區召開的中國生態城市建設發展國際倡議大會上,中國氣象學會向雅安市頒發了“雅安•中國生態氣候城市”證牌,雅安成為國內唯一一個“中國生態氣候城市”的城市。旅游業已開始從“接待型”逐步向“經濟產業型”轉變,呈現出強勁的發展勢頭。旅游人次和收入快速增長,旅游產業支柱地位已經確立。
一、雅安生態旅游發展的優勢
其一,良好的生態環境優勢。雅安生態資源稟賦獨特,是長江上游生態屏障,全國退耕還林和天然林保護示范區。擁有以大熊貓世界自然遺產和茶葉之都為代表的國際生態品牌。雅安為全川多雨中心,年降水量1000—1800毫米,素有“華西雨屏”、“西蜀漏天”和“雨城”之稱。森林覆蓋率61.3%,空氣質量國家一級,雅安市城區大多數時段負氧離子含量6級左右、景區達到6級以上;出境斷面水質國家二類,素有“天然氧吧”、“天府之肺”的美稱。
其二,豐厚的資源優勢。雅安是成渝經濟區成都都市圈資源相對富集的地區之一。全市可開發水能資源1322萬千瓦,約占全省水能經濟可開發量的1/10、全國水能經濟可開發量的1/40;到2010年,累計建成水電站875萬千瓦。境內現己探明的礦產達 40 余種,其中戰略儲備原生輝磅錫礦被稱為第二國寶,發現各類礦產56種,石棉、石材、碲鉍、鉛鋅、芒硝、錳礦儲量位居全省前列。
二、雅安生態旅游發展的劣勢
其一,西部后發地區的劣勢。盡管雅安市擁有得天獨厚的旅游資源,而且其城市的發展也能夠逐步支撐起其生態旅游的發展,但是,雅安還只是一個西部大開發的小城市,其自身的發展基礎是極為有限的,尤其是生態旅游的基礎設施的建設還不是很完善,有些重要基礎設施規劃并沒有全部到位,有的雖然做了整體規劃,卻無資金投入建設。旅游招商引資也存在著很大的問題。在生態旅游的高新技術運用方面也偏少。整個城市的生態旅游對外宣傳時間不長。
其二,生態環境的制約。雅安市是全國聞名的生態名城,其優美的生態旅游環境是一個極大的優勢,但同時也是一個不可忽視的制約條件,即生態環境與旅游經濟開發的和諧一致問題。如何實施旅游區規劃使生態環境與旅游經濟發展之間的協調,是雅安市旅游在未來發展中需要解決的一個重大問題。
其三,思想觀念的落后。一是改革意識不強,從而深化準備不足;二是開發意識不夠,從而沒有用足用活開發政策; 三是整體意識不足,在涉及局部與整體、本區與他區利益關系時,往往只顧眼前可能出現的局部利益損失,而較少考慮長遠利益、整體利益和他區利益。這種思想觀念上的落后,必然導致行動上的不協調和發展上的滯后阻礙。
三、雅安生態旅游發展面臨的威脅
其一,周邊競爭激烈化。目前,雅安市生態旅游經濟帶還處于規劃和發展的初級階段,很多地方與其它旅游地區相比還不具備競爭優勢。從地理區位來看,四川地區旅游資源普遍比較豐富,雅安的周邊地區有成都、臥龍、九寨溝等幾個旅游發展較為快速的風景區,這幾個旅游點的發展給雅安帶來發展機遇的同時也帶來了嚴峻的挑戰,來自這幾個地區的競爭,以及周邊其它各類旅游區的蠶食,對于雅安生態旅游發展戰略的設計提出了更為嚴峻的課題。
其二,體制陳舊效率低。盡管雅安生態旅游區在創建初期就十分注重體制與制度的改革,加之政府的高度重視,己經取得了可觀的成效,但雅安的生態旅游才剛剛起步,制度和體制的改革壓力大,改革措施不到位,改革方向還不是很明確,改革力度還有所欠缺,制度和體制方面還存在有與旅游區的發展不相適應的地方。因此來自于體制與制度方面障礙還是存在的,尤其是在完善市場運行機制和秩序方面以及人事制度方面的制約。
五、 推進雅安市生態旅游經濟發展的對策
5.1把握資源優勢,突出地方特色
(1)準確把握地緣優勢。雅安處于三大旅游精品景區連線和多條黃金旅游線路交叉重疊的黃金節點上,是進入大香格里拉的東大門,是全省旅游西環線上的大釋站 (2) 科學認識生態優勢。 (3) 著力突出世界品牌。雅安是世界上第一只大熊貓發現地,蒙頂山是世界茶文化圣山。 (4) 深度發掘歷史文化內涵。雅安有熊貓文化、茶文化、文化、漢代文化、“三雅”文化等五大文化。全市有省級歷史文化名城 3 個,有列為全國、四川重點文物保護單位的漢代高頤闌、樊敏碑胭、王暉石棺等 108 處。
5.2加大旅游基礎設施和景區景點建設力度
(1) 圍繞景區開發規劃交通建設,全面提升旅游道路等級。(2) 精心打造主會場會館及接待設施,把周公山溫泉度假區建設成為一流的會議、休閑、度假精品旅游區。(3) 挖掘茶文化,推動茶旅游,發展茶產業,高水平打造國家4A 級生態文化旅游精品區——蒙頂山風景區。 (4) 突出生態休閑度假特色,高水平規劃建設上里古鎮和白馬泉鄉村休閑度假旅游精品。 (5) 體現人與動物和諧相處,全方位打造喇叭河生態旅游精品景區。同時,積極開發寶興趕羊溝等風景奇麗、具有地方特色的優質旅游資源,形成自駕車和戶外運動最愜意的活動區域。 (6) 挖掘紅色旅游資源,建設全國一流的紅色旅游精品。
5.3創新旅游政策,加強旅游服務
雅安的生態旅游發展離不開政府的大力支持,而政策創新則是發展旅游過程中極為重要的一環。 (1) 加強特色旅游城鎮建設。完善雅安段內西環線旅游城鎮的住宿、餐飲、購物、信息咨詢等服務功能,使旅游城鎮成為西環線的支撐服務中心。切實加強旅游城鎮的生態、文化保護與合理開發,提高各旅游城鎮的可游性。雅安要以生態旅游為主線,突出川西山水園林城市的獨特魅力,將雨城區打造成為集生態觀光和休閑度假一體生態旅游城市。 (2) 加強旅游軟環境建設。全面培訓沿線旅游從業人員,規范服務行為,并在服務中體現民族及地方特色,提供個性化服務; 強化以游客為中心的意識,切實加強社會治安綜合治理,建立完善景區醫療急救體系,保證游客安全; 加強對當地居民自豪感的培訓,讓 當地居民了解 自身的民風民俗。(3) 加快特色旅游商品開發。深入挖掘雅安線特色旅游商品資源,開發地方特色突出的工藝品、保健藥品、綠色食品、民族服飾等旅游商品。對沿線的民族手工作坊與家庭生產的旅游商品要給予鼓勵和推廣,以增加當地居民就業和經濟創收 (5) 積極拓展入境旅游市場。加強與港澳臺媒體及涉外宣傳部門的合作,加大對境外旅游市場的促銷力度;重視促銷的技術手段,建立多語種的旅游專題網頁,加強與其它著名旅游、攝影、民族文化網的鏈接; 重視擴展海外分銷渠道,尤其要加強對己入境游客的宣傳,在重點旅游區、賓館、機場發放宣傳材料,盡最大可能分流這部分較為現實的入境旅游人群。(6) 拓寬投融資渠道借助現代資本市場,多渠道籌集旅游開發建設資金;加大招商引資力度,制定有效的招商引資政策,鼓勵優勢行業、優勢企業、民間資金和外資參與旅游開發。積極爭取國家對紅色旅游線路上 “老、少、邊、窮”地區的政策性投盜。
參考文獻:
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