加快農業科技成果轉化精選(九篇)

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第1篇：加快農業科技成果轉化范文

關鍵詞：農業科技；問題；建議；貧困地區

中圖分類號：S-1

文獻標識碼：A

文章編號：1003-6997（2012）14-0019-03

當前，我國農業經濟體制正在由計劃經濟向市場經濟轉變，在生產力水平上也正由傳統農業向現代農業轉變，但與世界發達國家80 %左右的農業科技進步貢獻率相比，我國農業科技進步貢獻率雖然近幾年有了很大提升，約為52 %，但仍低于發達國家約30個百分點[1]。而要提高我國農業科技進步貢獻率，除應提高農業科技創新能力外，還應進一步完善農業科技成果轉化的路徑，加快農業科技成果向生產力的轉化。

貧困地區農業科技成果轉化問題更加嚴重。以甘肅省為例，農業科技在經濟增長中的貢獻份額約占48 %[2]左右，科技成果的推廣應用率約為20 %～30 %，真正成效顯著并形成規模化、產業化的技術不到5 %[3]，農業科技成果轉化率不但低于全國水平，更是遠遠低于發達國家水平。目前甘肅省貧困地區農業科技成果轉化以農技推廣機構，電視、廣播等媒體、農民專業科技協會、科技特派員及農業高新科技園區為主要路徑，但效果并不是十分理想，農業科技成果轉化過程中仍存在著很多問題。

1　農業科技成果轉化中存在的主要問題

1.1　農業科技成果的有效供給不足

脫胎于計劃經濟體制的科研管理集權化特點，使管理層次混亂、職責不清[4]。很多情況下基層農業科研機構開展科研工作時經常會受到高一層次的行政干預和指導，并且農業科研機構布局的趨同性和重疊度都比較高，如從中央到地方的很多農業行政部門都有自己所屬的農業科研機構，從中央到省、地、市層層設立院、所，不但浪費嚴重，并且在基礎研究、應用研究、開發研究、推廣等之方面也無明確的區分層次，“大而全、小而全”農業科研機構分布格局，使整體農業科研體系形成板塊結構，既缺乏分工協作機制，又難以使科研力量形成合理的縱深布局，最終導致科研項目和經費的認為壟斷現象嚴重，科研要素無法合理流動，科研院所在科研工作上偏重的是上項目、報成果，科研人員潛意識地看重開鑒定會、寫論文，講究的是成果評定的檔次和學術價值，很少關心科技成果的轉化效益；與此同時，很多科研院所中技術職務與工資收入、分房等福利待遇聯系在一起，而技術職務晉升的標準也以論著、鑒定成果、獲獎的多少為主，很多科研活動主要在國家經費支持下的學術因子中進行，淡化了科技成果的轉化；此外,農業科研機構的隸屬關系，使農業科研與推廣、生產相互脫節，科研決策和科研實踐缺乏有效的反饋機制。

1.2　兼業化水平是影響農戶技術選擇的重要因素

近年來隨著勞動力轉移步伐的加快，農民就業的兼業化行為已成普遍現象，一般說來，來自農業外兼業的收入在很大程度上決定一個家庭的整體收入水平和經濟實力，家庭經濟實力強的農戶有能力嘗試新技術但對農業收入的依賴性低，對農業科技的需求意愿不強；而經濟實力差的農戶由于擔心新技術所帶來的風險和不確定性，往往會對新技術持觀望態度。因此，在其他條件不變的情況下，兼業化因素與農業科技需求總體上是負相關。

1.3　家庭經營的碎化狀態阻礙了農業科技的推廣應用

盡管采用新技術對于農業增產來講效果很明顯，但是對于農民來講，技術效果和經濟效果不具有完全的正效應。小規模農戶經濟相對加大了農戶高新技術投入的相對成本，使農業科技推廣的增收效果不明顯，從而降低了農戶采用農業新技術的積極性。據課題組2008～2009年在甘肅貧困地區的前期調研結論顯示，所調查的500農戶中，人均耕地面積不足0.12 hm2，而每戶農戶一般種植4～5種作物，多的可達7～8種。家庭經營的規模過小和土地的細碎化限制了農業生產的經營規模和專業化程度，即使技術效果良好的農業科技成果在小規模經營的前提下也難能獲得較好的經濟效果。

1.4　基層專業技術人才配置不足

由于貧困地區工作環境及待遇都不好，基層農村推廣部門很難吸引高學歷人才，加上一些非專業人員進入，造成推廣隊伍中整體知識水平低。不僅如此，農業科技推廣大多是無償為受益者服務的，僅有的推廣經費遠遠趕不上推廣的需求。況且甘肅省自然條件多樣，河西、沿黃灌溉兩大片農業生產相對較為集中，其他區域十分分散，多為邊緣農業經濟帶，分散的區域性和不便的交通條件給推廣帶來極大的難度，更突出了農業技術推廣人員和推廣經費的短缺。

1.5　農民專業合作組織發展緩慢且人才缺乏

盡管甘肅近年來農民專業合作組織有了一定的發展，但是與中東部地區相比，無論是組織運行、經濟實力，還是服務功能、社會影響力和合作程度，都有很大的差距，大多專業合作社的組建是圍繞當地的優勢主導產業，很少圍繞“產業能人”，合作社的領導層基本由所在村的村干部，或是稍微突出一些的成員擔任，社內懂得經營、善于管理的專業人才和產業領軍人嚴重缺乏。現有農民專業合作社領導層大多綜合素質不高，缺乏適應市場經濟的意識和能力。合作社雖然在政府的扶持和指導下組建起來，但由于“人才”短缺，消化吸收新的農業科技成果的能力十分有限。

2　加快甘肅省農業科技成果轉化的對策建議

第2篇：加快農業科技成果轉化范文

農業科技進步和技術創新是推動農業發展的原動力,是轉變農村經濟發展方式的根本途徑,也是解決“三農”問題的突破口。我國每年有6000～7000項農業科技成果面世,然而農業科技成果轉化推廣率僅為30%～40%,遠低于發達國家的70%～80%。〔1〕究其原因,金融支持不足是制約農業科技成果轉化的關鍵因素,社會各界對金融支持不足所引起的農業科技成果轉化問題高度關注。當前,學術界和實務界對農業科技成果轉化金融支持的相關研究主要集中在金融支持對農業科技成果轉化方面的重要作用、構建農業科技成果轉化金融支持體系對策研究等。從現有文獻來看,大都從某一角度或者重點從金融發展的視角探討農業科技成果轉化。同時,針對欠發達地區的研究甚少,研究成果很難具有普遍性。本文從四川省情出發,對四川農業科技成果轉化金融支持存在的問題進行系統研究,探討加強四川農業科技成果轉化金融支持的對策措施,為全面提升四川農業科技成果轉化效率、加快四川農業現代化和實現四川農村經濟又好又快發展做出貢獻。

二、金融支持四川農業科技成果轉化現狀及問題

當前,四川農業科技成果轉化資金來源渠道主要有國家財政撥款、農轉主體自籌、銀行貸款和政府配套資金,初步形成了以政府資金為引導、單位自籌為主體、金融資本為補充的多元化投入體系。據四川省科技廳統計, 2006年農業科技成果轉化項目總共落實資金7457.4萬元,其中國家轉化資金1516萬元,占資金總額的20.33%;單位自籌4706萬元,占資金總額的63.11%;銀行貸款180萬元,占資金總額的2.41%;政府配套資金20萬元,占資金總額的0.27%;其他資金1035.4萬元,占資金總額的13.88%。由此可以看出,金融資本無論是投入總量,還是在整個資金投入體系中的占比,都十分的小,金融對四川農業科技成果轉化的支持作用嚴重不足。•94•具體而言,四川省農業科技成果轉化金融支持主要存在以下幾個方面的問題。

1.銀行信貸支持力度不夠

首先,提供短期信貸支持的金融機構只有農發行、農業銀行、農商銀行和農村合作銀行,而提供中長期信貸支持的則只有農發行,農業科技成果轉化所需的中長期資金很難得到滿足。其次,商業性銀行大量從農村金融市場退出,對農業科技貸款熱情不高,即使有少量的短期貸款,也大多是政府居中安排或者貸款者本人與銀行有著良好的關系,純粹的農業科技貸款很少。最后,即使作為農業科技成果轉化金融支持主力軍的農發行,也由于農業科技貸款屬于商業性貸款,風險大,加之農發行內部缺乏相應激勵機制,因而農發行信貸人員對發放農業科技貸款的積極性不高。同時,農發行為了應對市場風險,設置了相當高的門檻,要求農轉主體有不低于20%的資本金和經濟實力較強的其他企業法人提供擔保,這就嚴重阻礙了中小企業進行農業科技成果轉化和推廣。

2.資本市場沒有發揮應有的支撐作用

四川是農業大省,農業科技型企業在數量上也較多,但利用資本市場做大做強的卻寥寥無幾。目前農業上市公司僅有禾嘉股份、新希望、通威股份和高金食品等四家。〔2〕并且,這些上市公司對農業科技成果轉化和推廣積極性也不高,在成果轉化方面大都是直接通過購買技術專利方式。同時,我國最近幾年建立的創業板市場也難以對農業科技成果發揮支撐作用,由于設置了較高的門檻,農業科技型企業很難利用創業板市場籌措到資金。此外,我國現階段風險投資專注于農業的比較少,風險投資缺乏必要的退出機制,私募基金很少介入農業科技成果轉化項目,絕大多數風險投資以政府為主導。

3.農業保險未能提供有效的風險分攤機制

農業保險內在特殊性使得對政策十分依賴,當前我國農業保險尚處于起步階段,農業保險經營模式比較單一,尚未建立一個完整的農業保險體系,大都靠政府提供補貼,并且主要對農村的種養業提供保險,根本談不上對農業科技成果轉化的關注。而且,農業保險資金來源單一,商業性保險公司和私營保險公司極少籌集農業科技保險資金,難以建立農業保險的風險分攤機制,從而也不能為農業科技成果轉化提供支持。

三、四川農業科技成果轉化金融支持不足的主要原因

1.農轉主體資金規模普遍較小農業科技成果轉化主體主要包括農業科技型企業、農科所和農戶,這些主體往往缺乏自身積累,資金實力薄弱,無法提供相應的資產作為抵押,很難通過銀行機構的信貸資格審查,即使能通過信貸審查,也往往由于可以獲得的信貸額度太小,導致銀行機構單位金融成本上升而不愿放貸。同理,農轉主體也因為自身資金實力薄弱而難以達到主板市場和創業板市場上市融資的基本條件,難以對風險資本形成大的吸引力。

2.農業科技成果轉化的風險大

一方面,農業生產受季節、氣候和土壤等諸多自然條件的制約,不確定因素較多,從而導致農業科技成果轉化也面臨極大的不確定性;另一方面,由于農業科研周期長,需要投入的資金總量大、期限長,但農業科技成果應用周期卻很短,并且市場需求變化也比較快,成果能否被市場接受并轉化為經濟效益還存在很大的不確定性。此外,農業科技成果在產權界定上比較困難,容易出現知識產權侵權行為,難以避免“免費搭車”現象,這就使得農業科技成果轉化經常出現被動局面,在收益方面缺乏很好的預期。

3.農業科技成果轉化缺乏有效的融資對接平臺

一方面,由于缺少資金支持,大量的農業科技成果得不到轉化,只能束之高閣;另一方面,許多銀行機構又經常感嘆沒有好的農業科技項目,銀企之間信息不對稱問題十分嚴重。此外,由于農業科技成果評定的中介機構良莠不齊,在專業化的服務中問題嚴重,在風險評估、技術評價和技術定價等方面都沒有統一的信息平臺,導致農業科技成果評定的標準不一,惡性競爭,在很大程度上挫傷了銀行機構放貸的積極性。

4.地方政府導向功能薄弱

首先,四川各級政府沒有建立相應的農業科技成果轉化專項基金,這對于爭取國家農轉專項基金支持有一定的難度,尤其是難以發揮引導金融資本以及民間資本關注農業科技成果轉化的功能。其次,一些地方政府存在比較嚴重的重工輕農思想,盲目追求農業產值比重下降和產業結構優化升級,認為發展農業見效慢、周期長,是件費力不討好的事情,從而削弱政府在農業科技成果轉化中的作用。在實施農業科技貸款優惠政策上缺乏動力,或者對農業科技成果轉化金融支持的項目只看表面,不重視實質內容,金融支持效率低下。〔3〕

5.銀行機構缺乏主動服務意識

銀行機構在對農業科技成果轉化的信貸支持中,主動服務意識較差,對政府依賴性較大,如果政府出臺優惠政策,銀行機構支持農業科技成果轉化的力度就大,反之則忽視,并且不跟蹤農業科技貸款貸后資金的管理和資金使用的效率。此外,銀行機構很少創新農業科技成果轉化的信貸模式,如很少建立社區發展基金、農村互助基金等為中小企業、貧困農戶提供幫助。

四、加強金融支持四川農業科技成果轉化的對策建議

1.堅持政策性銀行信貸支持的主導地位

政策性銀行主要負責向國家重大科技項目、重大科技產業化項目的規模化融資和向科技成果轉化項目、高新技術產業化項目、引進技術消化吸收項目、高新技術產品出口項目等提供信貸支持。首先,加強“聯合選貸”機制。農發行四川省分行與省科技廳進一步加強科技部門推薦、專家技術把關、銀行獨立審貸、貸后共同監管的“聯合選貸”機制,擴大信貸支持的范圍和力度,簡化審批程序,為符合產業發展實際需要的成熟項目提供中長期貸款。同時,農發行總行也可針對農業科技貸款制定更加優惠的利率政策,并在銀行內部形成激勵機制,著力解決信貸人員發放農業科技貸款積極性不高的問題。其次,組建專門的區域性農業開發銀行。國開行四川省分行應充分發揮開發性金融對農村經濟的拉動作用,可考慮與省政府共同出資,尋求銀監會支持,組建區域性農業開發銀行,專門對農業科技推廣和農民技術培訓等項目予以資金支持,重點支持農業科技成果轉化的重大項目。最后,助推農業科技“走出去”和“引進來”。進出口銀行四川省分行應大力支持省內農業科技成果走出國門,運用信貸手段,支持那些科技實力強的農業科技型企業走出去。同時,支持省內農業科技型企業引進國外先進的農業技術,把走出去和引進來有效結合,為農業科技成果轉化發揮更大的作用。

2.強化商業銀行信貸支持力度

商業銀行的地位和作用、優勢和活力,都是政策性金融和民間金融無法替代的。首先,配備專門的農業科技貸款部門和客戶經理。設立專業化的農業科技型服務部門,優化信貸審批管理體制和流程,根據農業科技型企業的特點開發金融產品和確定專門的授信評級體系,提高服務效率和質量。積極培養開展農業科技型企業業務的客戶經理,使科技金融服務更加規范化、精細化、專業化,為農業科技型企業融資提供智力支持。其次,創新抵押產品和擔保形式。針對農業科技型企業特點,開發和推動使用循環授信、應收賬款抵押貸款、企業聯保貸款、專利權質押貸款、出口退稅質押貸款、股票債券質押貸款和其他權益抵(質)押貸款等信貸產品;對擁有自主知識產權并經國家有關部門評估的農業科技型企業,試辦知識產權抵押貸款;給予國家級轉化資金項目無抵押信貸支持;加強與專業擔保機構的合作,接受專業擔保機構的第三方擔保。最后,探索建立農業科技型企業的“信貸孵化園”。將項目前景看好但暫不符合授信條件的農業科技型企業納入“信貸孵化園”,加強銀行與企業的日常溝通,幫助企業解決融資中的一些障礙性問題,如協助規范財務管理、提供融資設計等,使其盡快達到授信條件,獲得信貸支持。

3.構筑農業科技型企業綠色上市通道

省政府可引導、輔助農業科技型企業做大做強,充分利用資本市場籌措轉化資金。首先,對現有農業科技型企業進行股份制改造。各級政府可以推動有一定基礎的農業科技型企業進行股份制改造,引導社會資本進入成立股份公司,為建立現代企業制度探索有效經驗。其次,籌建農業企業集團公司。各級政府可推動關聯性比較強的農業科技型企業組建企業集團公司,集中現有各自為戰的企業,形成市場開發和產品開發的合力,從而可以集中人力、物力和財力,加快農業科技成果轉化,促進農業產業化進程。〔4〕最后,鼓勵農業科技型企業上市融資。政府可以出臺政策鼓勵農業科技型企業利用資本市場做大做強,并明確規定對申請改制上市的企業,分別在改制階段、輔導階段、發行上市階段給予一定的獎勵。同時,各級金融、稅務、工商等部門都要建立起企業上市的協調溝通機制,及時解決農業科技型企業改制上市中的各種問題。

4.穩妥發展風險投資

風險資本以長期股權投資的形式提供給農業科技型企業的建立、擴張和收購活動,分擔農業科技型企業創業和農業科技創新的風險,它在推動高新技術創業方面的作用已被世界各國所承認。因此,應逐步建立農業科技成果轉化的風險投資機制,增加農業科技成果轉化的資金來源,進一步提高企業自主轉化能力,激發農業科技型企業進行科技創新的積極性。〔5〕首先,鼓勵個人風險投資。政府可逐步放開對私人風險投資的限制,進一步明確市場準入條件,建立和完善風險資本的尋出機制,加強信息披露、信用制度、風險監控及違規處罰等方面的制度建設。鼓勵投資,打通私人風險資本投資四川農業科技成果轉化的渠道,逐步建立兩者緊密結合、互促共進的運行機制,為更多民間資本投入四川農業科技企業創造良好的環境和氛圍。其次,引導非專業的風險投資機構。此類風險投資一般都由母公司下屬的子公司或者風險部門承擔,投資主體比較確定,商業性投資動力較強,與其他行業相比,對農業科技成果轉化項目的投資偏保守。要想吸引更多的風險投資機構投入農業科技領域,政府可以在宏觀上加以引導,在政策上給予鼓勵,特別是要積極加大投資農業科技基礎設施建設的力度,營造良好的投資環境。最后,設立風險補償基金。政府可設立銀行支持農業科技成果轉化風險補償專項資金,為銀行分擔和吸納、消化部分風險損失。專項資金由財政出資,按年度追加,余額控制,專門對處于種子期的農業科技企業進行投資,在進行項目可行性研究和企業投資價值分析的基礎上,選擇符合農業科技轉化政策、有較好市場前景的科技項目。

第3篇：加快農業科技成果轉化范文

1．1加強政府指導

農業科技成果轉化中介服務機構作為連接企業與成果創造機構的橋梁和紐帶，在促進雙方合作與成果轉化應用過程中具有重要意義。因此，中介服務機構作為公益性與企業性的組織必須獲得政府的指導和認可，提高政府對中介服務機構的認識，通過項目和政策等方式進行支持，將中介服務機構打造成系統化、多元化、網絡化、產業化集成的綜合組織，增強中介服務機構的權威性，并進一步明確中介機構項目招投標、技術評估、項目論證、通用技術培訓、設立技術或產品、項目融資、成果或企業銷售及拍賣等職能。

1．2依托資源與優勢搭建農業科技成果轉化平臺

為使中介服務機構能夠盡快滿足企業與科技成果創造單位的需求，加強雙方的有效對接，要根據自身資源與優勢借助政府的力量，加快搭建農業科技成果轉化平臺。平臺應具有農業科技成果信息功能、農業科技成果實際應用與展示功能、農業科技成果轉讓與融資功能、跟蹤服務與調研功能，4個功能有機結合成為整體，體現科技成果轉化平臺的價值與作用，為中介服務機構提供靈活的廣適的工作系統。

1．3加強復合型人才培養中介服務機構作為綜合性較強的部門

人才短缺問題依然存在，特別一些懂得技術、了解市場、善于溝通、認真管理的復合型人才短缺更為嚴重。因此，中介服務機構在開展農業科技成果轉化服務工作時，要加強人員培訓，注重人才發展，挖掘人才潛力，健全和完善機構內部的人才使用、選拔和培養制度，使人才培訓制度、選拔制度與業務發展相配套，提升中介服務機構的整體業務素質和能力素質，推動提高科技成果轉化水平。

1．4構建農業科技成果轉化

專家服務系統中介服務機構明確發展方向與工作重點，建立農業科技成果轉化專家服務系統，專家組成包括農業研究技術專家、政策法規專家、宏觀理論專家、財務分析專家和法律維權專家等，專家按照服務雙方需要可直接參與科技成果轉化的論證、立項、評審、驗收和監理等工作，從組織上保證項目推廣的過程管理和目標管理，確保科技成果轉化的質量。服務系統聘請的專家要本著高技術、高水準、著眼于前沿領域的原則，充分考慮科技成果轉化的時效性和復雜性，實行流動的、非職業的工作模式，逐步創立多層次、網絡化的專家系統。

1．5搭建農業科技成果轉化市場合作平臺

科技成果市場是信息流的重要匯集點。隨著互聯網的不斷普及，科技成果市場不單單是出版刊物、科技展會和現場推介等現實市場模式，同時，開拓了互聯網展會、推介和宣傳等模式［9］。因此，為進一步擴大農業科技成果市場，中介服務機構要根據服務雙方需求，建立以互聯網為主體的科技成果信息平臺，信息時效性強，信息數據詳實準確，并根據科技成果類型，舉辦科技展會、產品推介會和招投標會等，最終協助服務雙方開展成果轉化簽約和實施等工作，發揮中介服務機構各項職能。

1．6提供融資服務

中介服務機構要積極協調金融機構、風險投資公司和風險基金等社會資金加入到成果轉化行列中，為農業科技成果轉化受用主體企業牽線搭橋，通過發行股票、債券、合資等形式直接融通資金；建議國家建立行業性風險投資機構，地方政府要創辦區域性風險投資公司，銀行系統要支持和鼓勵創辦民間風險投資組織，形成政府、金融機構、科研院所、企業、社會和個人共同參與，風險公擔的風險投資機制；同時，通過提供貸款等形式間接融通資金。

2結論

第4篇：加快農業科技成果轉化范文

（一）非政府性質的農民組織參與類型

很多國家出現了一些隸屬于協會或者宗教的農民組織。英國、法國、丹麥、冰島、塞內加爾等都存在負責農業科技推廣工作的農民組織。這些農民組織與政府無直接關系，不需接受來自政府的任務，其推廣內容和推廣項目自行決定，而這些推廣的信息更加貼近農民的興趣，推廣的技術可以更容易地被農民掌握。

（二）以大型農業企業為依托類型

很多國家的大型農業企業非常重視農業科技在農業生產中的應用，在農業科技成果轉化的工作中做出了很多貢獻。例如，美國的孟山都公司一直在從事農業生物技術研究，并且收購了許多種子公司，美國的種子公司已經逐步取代了科研機構和農業院所在育種方面的科研和推廣工作。以大型農業企業為龍頭帶動農業科技基地建設和農副產品經營的模式正在全世界范圍內涌動出現。這些大型農業企業內部設有科研部門，企業投入科研資金，引導科研項目，控制科研進度和科技成果的轉化進程，將科研成果產業化并從中獲取收益。這樣，農業科技成果的供給方和需求方重合，避免了從科研到產業化中一系列人為因素造成的損失，投資風險也相應變小，是理想的農業科技成果轉化模式。

（三）農業高科技園帶動類型

農業高科技園區在農業發展較先進的國家出現較多，它以先進的高新技術和農業設施向人們展示創新性的生產模式。農業高科技園區主要包括示范農場、假日農場和農業試驗站。農業高科技園區是由政府劃出一定區域，由政府推動完成的。農業高科技園區通常坐落于農業科研力量較強且經濟較發達的地區，對農業科技成果進行集中研發，形成農業高新技術的開發、試驗和生產基地，加速農業科技成果的科研效率，并最終實現農業科技成果的商品化、資產化、產業化，甚至國際化。農業高科技園區通常會有政府的優惠政策，會吸引企業和金融業與之建立合作，促進農業科技成果真正走入市場和實際的農業生產中。

二、世界農業科技成果轉化模式的啟示

世界各國國情不同，農業發展水平有很大差異，導致各國在農業科技成果轉化過程中采用了不同的模式。每一種模式兼具優勢和適用條件，但都旨在提高農業科技成果的質量，加速農業科技成果的轉化。我們可以借鑒其他國家的轉化模式，結合我國國情，進而提高和完善我國的農業科技成果轉化模式。

（一）以市場需求為目標，努力實現農業科技成果產業化

農業科技成果的研發項目需要以市場需求為導向，農業科技成果的產業化需要根據市場來判斷產業化的方向、時機、進度和規模。美國和日本就是抓住了市場需求進行農業科技成果的轉化，給本國的農業產業帶來了巨大的發展。美國是一個市場化程度極高的國家，強大的市場意識使得農業科技成果從研發到應用到農業產業的整個過程都精準地抓住了市場需求，使農業科技成果發揮了巨大的市場價值和經濟價值。日本在第二次世界大戰之后的崛起就是得益于高新技術。在農業方面，對具有市場價值的農業科技成果進行遴選，使得農業科技成果的價值得到充分發揮，整個國家也被科技改變了命運。

（二）政府需采取措施積極推動農業科技成果的轉化

政府對農業科技成果的積極措施主要有資金支持和政策支持兩個方面。在資金支持方面，農業科技成果的投資數額高風險大，直接影響了私人投資的積極性。農業科技成果的轉化具有很高的社會效益，政府應積極加大投資力度，保障農業科技成果轉化過程中的資金鏈條。美國、歐洲、日本等國家在農業技術領域有較大的資金投入，也帶來了相應的農業發展。在政策支持方面，政府需要利用經濟和法律手段進行農業產業的宏觀調控，加強對農業科技的重視程度。美國和德國都通過法律導向和政策導向等措施促進了農業科技成果的轉化。

（三）把科研、教育和推廣結合起來

科研、教育和推廣三者需要緊密結合起來，才能提高農業科技成果轉化的效率。在我國，農業部管理部屬的科研機構和農業院校，省政府的農業部門管理省屬的科研機構和農業院校，農業行政部門管理農業科技成果的推廣工作。這種狀況不利于科研、教育和推廣工作的工作銜接，加大了整個過程的人力資本、時間成本和成功風險。政府需要將科研、教育和推廣部門緊密銜接起來，將會加快農業科技成果轉化的步伐。

（四）提高推廣人員素質，鼓勵人才擴散

我國農業科技成果的研究開發主要來源于科研機構和農業院校，研究人員均具有較高的學術水平但缺乏實踐經驗，而農業科技成果的推廣工作主要由推廣機構的推廣人員負責，推廣人員具有較多的實踐經驗但無法對科技成果的技術精通。政府需鼓勵人才擴散，支持科研人員和高校教師親身指導農業生產實踐，并且對推廣機構的推廣人員進行培訓，提高其對農業科技成果應用的掌握程度。英國、美國和德國在這方面都做了很好的示范。

（五）拓寬融資渠道，完善風險資本市場

農業科技成果從研發到投入生產產業化的過程需要大量的資金，除了政府投入外，還需拓寬融資渠道，保障資金供給。嘗試從企業、社會團體和個人等渠道進行融資，推廣機構也可以通過有償服務來解決資金難題。農業科技成果是一項風險性極高的技術資產，若能從風險資本市場融資，不僅解決了資金困難，還會帶動風險資本市場的發展。

（六）完善中介機構，多元化組織推廣

第5篇：加快農業科技成果轉化范文

1.1農業科技成果轉化過程復雜

基礎研究、應用研究和開發研究3類農業科技成果，其形式各不相同，在實際生產中推廣應用的速度和難易程度也有所不同。相關實踐證明，一項農業科研創新思想的萌發到研究成果的產出，再到將科技成果在生產一線推廣應用，需要花費很長時間，存在一個較為漫長的周期。同時農業科技成果轉化受環境條件的制約，包括自然環境和社會條件，同時需要社會各界的參與和不同學科技術的配套集成，經過不斷修改完善才能獲得成功。另外，現已取得的很多農業科技成果是在實驗室環境控制條件下培育出來的，其實際應用價值的實現具有明顯的條件選擇性。在市場經濟條件下市場是農業科技成果轉化的最直接動力，農業科技成果的經濟價值直接決定其是否能夠在實際生產中推廣應用。

1.2農業科技成果質量不高

農業科技成果商品化程度是體現其自身質量的重要因素。農業科技成果商品化程度高，質量好，容易在生產實踐中推廣應用，適應性廣，具有較好的經濟社會效應；商品化程度不高的農業科技成果質量較差，不容易在生產實踐中推廣應用，不僅浪費了較多的人力、物力、財力來研發這些農業科技成果，而且也給生產實踐帶來較大的經濟損失。現階段農業科技成果多數商品化程度低、質量不高的主要原因有：一是部分農業科研人員市場意識淡薄。較多的科研取向與市場規律和經濟社會發展脫節。在項目研究過程中花在項目申報、論證、檢查、驗收上的時間和費用往往占到項目全部的50%以上，用在項目研究和成果應用上不到50%[3]。科研項目在開始立項時較多考慮怎樣順利完成項目既定研究任務，而較少考慮對研究成果在實際生產中的應用推廣。二是研發經費嚴重不足。我國農業科研經費來源途徑較為單一，完全依靠政府單方面撥款。與國外相比，一些發達國家農業科研經費平均占到農業總產值的近4%，發展中國家農業科研經費達到1%，而在我國，僅為0.2%~0.5%。美國的農業科研經費投入主要由政府撥款和私人投入2個部分組成，而且私人投入與政府撥款幾乎相等，每年達到21億美元。三是農業科研實力不強。我國雖然是一個農業大國，但是由于長期受到封建思想和農業小農意識的影響，農業比較效益低，農業科技工作待遇差，造成農業科技隊伍不穩定，素質不高，組織協調不統一，信息溝通不暢，科研項目停留在低水平重復，培育高質量的科技成果難度較大。

1.3農業科技成果需求不足

農業科技成果轉化為現實生產力必須依靠農業勞動力，農民群眾是農業科技成果的直接需求和吸收者。農民群眾對農業科研成果的知曉程度及吸收應用能力等，都直接影響到農業科技成果轉化為現實生產力。我國農業科技成果需求不足的主要原因有：一是農民群眾的科技文化素質普遍偏低，吸收應用農業科技成果能力不強。據國家統計局抽樣調查，中國農村文盲半文盲占農村總人口的13.5%，小學文化程度占36.2%，初中文化程度占40.5%[4]。也就是說，農村人口的90%左右文化素質不高，直接影響到農業科研成果的吸收應用能力。二是我國大部分地區農民群眾經濟基礎較薄弱，農業科技成果的吸收應用受經濟條件影響較大。三是農村農業產業發展影響農民對科技成果的吸收應用能力。我國廣大農村農業生產和農業產業發展多數處于小規模經營狀態，嚴重制約著農民群眾對農業科技成果的需求，也不利于批量綜合農業科技成果的推廣應用。

1.4農業科技成果推廣機制不完善

培育出來的農業科技成果需要通過科技推廣這一中間環節，有針對性地傳授給廣大農業科技成果需求者，主要是農業企業家和農民群眾，讓他們通過應用農業科技成果實現更好的經濟效益。長期以來，各級黨委政府高度重視農業科技成果的應用推廣工作，使得農業科技成果在農業生產實踐中的推廣應用得到明顯加強，也產生了顯著的經濟社會效益。但是，我國農業科技推廣這一重要環節還存在以下不足：一是推廣體系不完善、機制呆板。直到目前我國各級農業科技成果推廣仍屬于政府行為，行政干預較多，農業科技工作人員和農民群眾完全服從于政府的安排布置，一切為了完成各項農業科技推廣任務，不考慮其所能達到的經濟社會效益，嚴重挫傷了科技人員和農民群眾對于科技成果推廣的積極性。此外，現階段我國農業領域涉及的農、科、教三大系統屬于不同行政部門管理，三者之間缺乏統一的協調合作，導致農業科技成果傳播渠道不暢，經濟社會效益無法實現。二是農業科技推廣隊伍素質不高。農業科技推廣人員的質量在農業科技成果推廣工作中起著決定性作用。但是我國現行的農業科技推廣人員的錄用尚未形成統一的制度標準，職稱評定缺乏完善的政策措施。同時農業科技推廣工作環境條件較差，待遇較低，多數人不愿意從事農業科技推廣工作，致使人員數量不足，整體素質較低，缺乏科技推廣戰斗力。有關資料表明，我國從事農業科技推廣人員數量占農民總數的比例不到0.1%，與發達國家相比有很大差距，完全不能滿足當前農村農業產業化發展的需求。三是中介機構服務機制不健全。在我國，農業科技中介機構尚未形成統一的組織領導，缺乏有效的運行管理機制，這些都影響到農業科技成果在農業生產實際中的應用推廣。

2應對措施

2.1提高農業科技成果質量

商品化程度高、適合市場需求的科技成果是農業科技成果轉化的重要前提。為此，要切實加強農業科研項目的全程化管理，積極開展交流與合作，努力提高農業科技成果的質量。一是嚴格把關農業科研項目的立項和成果鑒定等。要求科研人員在項目選題時緊密結合現實需求，把當前需求與長遠發展結合起來；優先立項技術應用性強、經濟社會效益明顯的項目申請；加強研究項目的全過程管理，定期開展督促檢查；嚴格執行科研成果鑒定、核查和審批程序，保證成果鑒定質量。二是充分整合農業科研資源，壯大農業科研實力。對于研發力量薄弱的科研機構要實行撤、并、轉；對于可以市場化的農業科研項目及時引入民間資本，以便集中有限的經費重點支持市場前景廣闊的農業科技項目，獲得高質量的農業科技成果。三是加強交流與合作。積極開展與國外農業科研機構的交流與合作，及時引進國外先進的農業科技成果，快速提升我國農業科技成果的整體質量，盡快縮小與發達國家在農業科技研發方面的差距。

2.2提高農民科技文化素質

農民的科技文化素質水平直接決定了農業科技成果的轉化應用程度。因此，要進一步加強農業科技成果在農業生產實踐中的推廣應用，必須切實加強農民群眾的教育培訓，提高農民群眾的科技文化素質。一是發展農村基礎教育。鞏固和發展農村九年制義務教育；加大農村教育投入，完善農村教育經費保障機制；多途徑改善農村辦學條件，有效實施農村普九教育。二是加強農民職業技能培訓。整合農村各種教育資源，優化教育資源配置，充分利用各種成教學校﹑職業技能培訓中心等，開展職業技能培訓，提高農民群眾的就業技能素質，進一步增強農民群眾的轉移就業和創業能力。三是增強農民“學科學、用科學”意識。通過典型案例宣傳，加大在農民群眾中科技宣傳教育力度，提高農民群眾對農業科技重要性的認識。四是加大投入。多渠道籌措資金，構筑以政府投入為主，企業、社會團體投入為輔的農村教育培訓資金多元化投入機制。同時，采取相關政策扶持，提高企業、教育培訓機構和農民參與農村教育培訓的熱情。

2.3完善農技推廣服務體系

構建完善的農業科技推廣服務體系是一項長期而復雜的系統工程，要充分發揮農業科技推廣服務體系在農業科技成果轉化中的重大作用，必須以市場經濟需求為基礎，逐步建立多形式、多功能、多層次的農業科技成果推廣服務體系，務必采取以下對策：一是構建多元化的農業科技推廣服務體系。以政府公益性農業科技推廣服務組織為主導，其他組織形式為補充，加快農業科技推廣服務組織多元化協調發展。鼓勵農業科技研發部門、農業教育培訓機構、相關農業企業、農民專業合作組織、農村專業協會、中介機構等，針對農業生產的產前、產中和產后各個重點環節開展各種形式的技術服務工作。二是鼓勵農業科技型企業開展農業科技研發和推廣服務工作，提高農業科技成果的轉化速度。農業科技型企業一方面使農業科研部門和科技推廣部門所開展的工作與獲得的盈利掛鉤，激發他們根據市場和農業發展的實際需求，開展科學研究和成果推廣工作；另一方面使得成熟的農業科技成果直接經過市場配置進入農業生產實踐環節，大大提高了農業科技成果轉化的直接性和有效性。三是加大農業科技成果推廣的資金投入[5]。由政府制定相關政策，增加財政支農資金用于農技推廣工作；多渠道籌措資金，如通過信貸、企業資助、以工補農、農業部門經營收入提成以及社會捐贈等形式籌集資金用于農業科技推廣工作。

第6篇：加快農業科技成果轉化范文

關鍵詞：農業科技成果 轉化 推廣

農業是我國經濟發展的基礎，是人類生存和發展的前提和保障。要全面實現農業的快速發展，關鍵是要加快農業科技成果轉化與應用的步伐。所謂農業科技成果，即農業科技人員應用自然科學理論，借助先進的實驗手段，研究出具有科學性、先進性和系統性的研究成果，對農業科技進步及農業經濟發展起到推動作用。農業科技成果轉化是指農業科研單位、大專院校將在小范圍、限制條件下取得的科研成果，經過中間試驗、技術開發、成果示范和宣傳推廣等一系列活動，應用于生產實際，形成生產能力并取得社會、經濟或生態效益的活動過程。

農業院校是農業科技成果研發和推廣的主要承擔者。濟寧農業學校發揮自身優勢，積極進行農業科研項目的研究與推廣，以服務社會、服務三農為宗旨。筆者對濟寧農業學校農業科研成果推廣的方法進行了總結。

一、濟寧農業學校農業科研成果推廣途徑

1.成果研發與推廣集于一身

橘紅一號是濟寧農業學校經過多年培育成功的一種茄子新品種，可美化居室環境，集觀賞性和食用性于一體。為了推廣該項科研成果，學校專家、教師建成了實驗推廣基地，依托學校走向農村，每到種植期就為各地市、鄉村種植戶培育種苗。這樣不僅服務了社會、宣傳了學校，更讓專家、教師走向農業一線，推動了教學工作。

2.推廣農業技術，服務社會

每年學校組織農業專家和專業技術扎實的教師、學生參加濟寧市科技宣傳周，用具體的實物和材料向群眾宣傳現代農業技術和無公害蔬菜的種植方法。

3.深入農村，開展農業科技下鄉活動

根據國家的惠農政策，學校組成專家組，深入濟寧市周邊農村，開展教育下鄉、農業科技下鄉活動。專家、教師手把手地向農民傳授畜禽養殖、蔬菜種植技術，有時還免費為農民提供種苗，真正將農業知識送到農民家門口，將先進的農業科技成果推廣到農民手中。如濟寧唐口鎮金屯村以種植甜瓜為主，每到甜瓜插苗期，學校蔬菜專業的專家、教師就來到田間地頭，指導農民科學種植，受到農民的熱烈歡迎。

4.校企合作，促進成果轉化

學校與濟寧市的獸藥、農藥企業合作，將農藥生產知識傳播到車間，提高員工的農藥理論知識水平和生產技能，為企業創造效益。學校畜牧教研室的教師與鄒城市金瑞牛業有限公司合作，開展魯西黃牛、安格斯牛、雜交牛等新品牛種的推廣與服務，在養殖、飼料的加工、禽舍環境、疾病防治等方面對養牛農戶進行培訓和指導。

二、對于農業科技成果轉化的建議

農業科技成果的成功轉化會大大促進農業科技的發展，有效解決“三農”問題，從而促進我國綜合國力的提升。筆者對農業科技成果的轉化提出如下幾點建議。

1.出臺相關政策和法規

為適應農業發展的新形勢、新要求，需要政府部門出臺關于農業科技成果轉化與推廣的系列政策規定及相關法律，將農業科技成果轉化與推廣工作納入法制化軌道。

2.提高農民科學文化水平

農民是農業科技成果轉化實施的主體，他們的文化程度和技術水平決定了農業科技成果推廣和應用的最終成效。因此，要全面提高農民的科學文化素質，一是開展農業培訓，廣大農民掌握更多的農業高新技術知識；二是增加農民教育經費投入，特別加強農村中小學建設，搞好九年義務教育，提高農民的整體文化水平。

3.加大投入，增加農業技術推廣資金

協調資金運作，有效推動農業技術推廣工作。一是市場需求量大的農副產品的技術推廣工作，如對糧食作物、禽畜產品、蔬菜、水果、淡水養殖等方面技術的推廣，政府相關部門應直接給予穩定的資金扶持，協助研發及推廣人員做好試驗、示范、推廣和培訓工作。二是繼續組織實施成果轉化與推廣計劃，并加大支持力度，使各類項目資助力度明顯提高。

4.加強農業技術推廣體系建設

第7篇：加快農業科技成果轉化范文

關鍵詞：農技推廣體系；科技創新；應用

1 將基層農業技術推廣機構的職責與編制科學地設置出來

要科學合理地設置基層農業技術推廣機構的職責與編制，承擔農業新品種、新技術、新機具的引入、示范試驗和推廣作為種植業的主要職責；對農作物病蟲害的的災情預報、監測、處理和防治上要積極地開展起來，要監管和配套服務農業生產過程中的質量安全，對農業標準化生產要組織起來并進行推廣，將農業資源管理開展起來，對農業投入品使用和生態環境的監測開展起來，有效地培養和教育農業公共信息的。

2 對基層農業技術推廣人員管理機制上予以創新

2.1 推廣多元服務的機制

對農民專業合作經濟組織上給予協調指導、強化中介組織和涉農企業等，將農業標準化的示范基地和經營主體建立起來，將有力的技術支撐為其生產經營活動提供出來，引領其在推廣規劃重點的時候要圍繞著政府，將農業技術服務開展起來；將以政府推廣機構為主導的多元性推廣機制的模式和途徑要探索出來，并不斷地給予完善。

2.2 競爭聘用的機制

對競聘制要全員地執行起來，可以由縣級主管部門聘任農業綜合服務中心的主任，通常的時候可以由綜合服務中心主任聘任一般的工作人員。一定要有相關專業大專以上學歷資格存在于新招聘的工藝性農技推廣人員身上，通過當地人事單位考試通過之后，擇優錄取。

3 對農業科技創新與應用能力要強化起來

對新型的節肥、節水、節地、節材等技術要不斷地進行推廣與應用。將高效節水灌溉新設備要大力推廣起來，對旱作物農業工程要繼續實施起來。對化肥深施、保護性耕作和精量播種上要進一步去推廣，對測土配方施肥要深入地進行推進，對技術示范和設施農業的建設上要予以強化，對農業機械技術改造上要大力地給予支持，將產品的便捷性、安全性和適用性提升上來。對農村垃圾處理和農業面污源治理的工作上要予以強化，提升農村的生態環境水平。對現代的信息技術上要充分地進行使用，將農產品等現代的交易要積極地開展起來。

4 對農業科技成果的轉化上要努力提升上來

4.1 將農業科技成果轉化平臺建立起來

對市場運作和政府引導上要予以堅持，將分析測試、技術轉移、集成科技成果信息服務、融資服務、區域服務等要積極地推廣并建立起來，將農業科技成果網上定期的機制要積極地建立起來，對農業生產化的科技需求上要積極地反映出來。對農業技術交易市場要努力建立起來，將農業科技成果供需對接的平臺有效地建立起來。對農業技術評估咨詢和農業技術產權交易等中介服務機構上要加快去發展，將便捷高效的服務為農業科技成果產權交易提供出來。

4.2 對農業科技成果轉化機制上予以完善

對農業科技成果轉化產學研聯盟合作、企業主體運營、獎勵評價、展示交易促進等機制要努力建設起來，并不斷地進行完善。將以企業為主體模式要大力地實施起來，將結合產學研為模式的科技轉化建立起來，在主營收入中將農業科技活動經費的比重要不斷地提升上來，在農業科技成果轉化的投入主體中將企業作為其中的主體。對農業產業化龍頭企業將產業技術創新聯盟的組建上要予以強化，將農業科技創新的能力要努力提升上來。

4.3 對農業科技成果轉化的項目上要予以實施

對現代農業產業等眾多的農業科技成果轉化項目上要全面地實施起來。要大力引進和轉化先進的科技成果，對綠色產品原料標準化生產場地的建設上予以強化，將農業標準化生產規模不斷地進行擴大。

5 保障方針

對組織領導上予以強化，將認識提升上來，將對中國夢的實現當做主要的目標，在農業工作的重要議事日程中將提高農業科技創新能力和基層農技推廣體系建設有效地融入進去。可以將專門的工作小組成立起來，對具體的工作上進行管理。

其次，將宣傳教育工作做好，在基層科技創新工作和農技推廣體系建設中對發現典型、宣傳典型、依靠典型和樹立典型要切實地重視起來，對農業科技創新和成果的轉化上要予以加快，將一定的經驗要及時地總結出來，將長效的工作機制要探索并建立起來，對農業科技創新工作的成效要利用多種方式進行宣傳，在整個社會將支持農業技術推廣和重視農業科技創新的良好氛圍營造起來，將農民學習和運用農業科技的積極性調動起來。

6 結語

進入21世紀以來，在科學技術的推動下，我國的農業發展水平不斷地提升，現代的農業生產逐漸地擺脫了傳統的生產經營模式，農機推廣體系的建設在農業發展中越來越受到重視，因此，加快農技推廣體系的建設，推進科技創新與應用，已經成為當代農業生產與發展中一項非常重要的工作。因此，需要有關部門一定要重視起來。

參考文獻

1 丁超.加強農技推廣體系建設，推進科技創新與應用[J].科技與創新，

2011（05）

第8篇：加快農業科技成果轉化范文

在黑龍江省，由于農業生產者數量龐大，文化水平普遍較低，雖然廣播電視、報刊等傳媒在農業科技成果的傳播中發揮了一定的作用，但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農業科技推廣機構與農業生產者面對面的溝通。然而，黑龍江省農業科技推廣機構和農業科技信息持有者尚未適應市場經濟條件下科技成果市場化的運行機制和傳播特點，農業科技成果的創造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機制，加之由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應對措施，原本效果不錯的農業科技推廣體系也出現了很多問題，隨著知識經濟的到來，與日新月異的新知識、新技術大量涌現的新形勢相比，黑龍江省農業科技推廣人員年齡大，文化水平低的問題日趨嚴重，農業科技推廣人員的科技文化素質已不能適應形勢發展的需要。

第二是科技傳播渠道建設障礙，黑龍江省農業科技信息網絡建設發展很快，但網上資源匱乏，因此網絡用戶稀少，加之用戶入網費用的提高，進一步限制了網絡信息的開發。同時，農業信息網絡技術水平低，信息交流方式落后，傳遞速度緩慢，信息時效性不強，也大大限制了信息網絡作用的發揮。加上普遍無償獲取農業科技信息的現象，使得成果擁有人（包括成果轉化開發單位和各級推廣組織）的經濟利益不能得到切實保障，嚴重者甚至無法收回成本。從而形成一個怪圈：免費或過低的收費，將使科技成果與信息的供給者血本無歸，而過高的收費又往

往造成潛在用戶的流失使得新科技無法得到推廣。加強農業推廣工作是科技轉化的前提。

二、創新科技轉化的對策

對于怎樣提高創新科技在農業生產中的應用是當前提高農民收入、加快農業經濟發展的首要問題。進一步改革農業科技推廣體制，促進農業科技信息的傳播是有效提高科技轉化的重要手段。進行制度創新，改革農技推廣項目的撥款制度，建立推廣項目的基金管理制度建立公開公平的農技推廣項目招投標競爭制度，改善農業科技推廣人員的工資福利待遇和個人發展條件，解決其長遠發展的后顧之憂，以調動農技推廣人員的工作積極性，才能使農技推廣工作得以發展進而促進農業經濟的發展。同時加快農業科技推廣的新生力量的扶持及建設，以彌補了政府農技推廣部門的不足，填補農業科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認識以農民專業協會為代表的民間科技推廣組織的作用，積極扶持、促進其健康發展。在建立扶持政策的同時還要為涉農企業等中介組織提供良好的政策空間。融技術、產品、服務于一體的中介組織最大的優勢就是能將技術成果、技術轉化、技術應用有機地聯系起來，促進農業科技信息的交流與利用，加快農業科技成果的產業化進程。

采用先進的信息技術手段，提高農業科技信息傳播效率。結合國情，注重信息技術的先進性與實用性的有機統一，采用多種信息手段，全方位、多角度地傳播農業科技信息。并要加快農業科技信息網絡建設，通過政府和民間、國內和國外等多種投資渠道，加大農業科技信息網絡建設的投融資力度，促進農業科技信息服務的網絡化，加強農業科技成果的在線推廣。在信息傳播中建立并實施信息的準確、規范，實現標準化和統一性的有機結合，避免無效和錯誤信息的出現。導致農業生產者對信息產生不信任而使科技成果的應用受阻。

三、有利于科技轉化的因素

農業經濟多樣化發展（傳統的糧食開發機制轉向大食物開發機制，傳統的種植業二元結構機制轉向三元結構機制，使“糧食作物――經濟作物”的結構轉為“糧食作物――飼料作物――經濟作物”的結構，傳統地耕地資源開發機制轉向多次增值的現代化農產品制造業機制。）必將為創新科技成果的轉化帶來新的契機，為科技成果的轉化帶來強大的需求之風。

而在近期舉行的“農業科技中介機構發展戰略專家座談會”也作出大力推進農業科技中介機構建設，以依托科技中介這一“紅娘”，為科研成果與“三農”牽線搭橋的決定。大力推進農業科技中介機構建設，培育一批服務專業化、發展規模化的農業科技中介機構，造就一支具有較高專業素質的“紅娘”隊伍，初步形成開放功能完備和高效運行的農業科技中介服務體系，以滿足各類農業科技創新活動需求。解決中國科技中介服務體系整體市場尚不成熟，農業科技中介機構還存在一系列問題，主要包括政府管理封閉使技術信息流動不暢、科技成果缺乏實用性、小農生產形式與科技成果推廣相矛盾、中介機構的能力和認識不適應市場需求、資金不足等。科技中介的大規范建立也將為科技成果的轉化起到推動作用。

四、總結

第9篇：加快農業科技成果轉化范文

一、我國農業科技創新發展現狀

目前，我國農業科研經費主要是靠政府的財政撥款。農業部的統計資料顯示，國家財政科技支出中用于農業的比重由2003年的9.9%降至2006年的5.26%，農業科研機構中從事科研活動的人數不到6萬人，高素質科技人才在全部人員中的比重較低，具有高級職稱的科研人員比例僅為25.6%，現有的高級人才還有流向企業或國外的傾向。從人均經費來看，我國人均只有3.4萬美元，在有數據的36個國家中位列倒數第4，這直接影響了科技人員從事科技創新的積極性。從每百萬科研人員人均國際科技論文數量和科學論文引證數來看，我國在40個國家地區中均位列第39位。近年來，我國農業基礎性研究經費占全部科研經費的比重僅為2.2%，農業科研投資結構不合理，科研方向與經濟建設需求方向偏離，農業科研優先領域和重點課題、重大項目的設置與批準權，自主選題立項得不到應有的價值重視，使得農業科研主體忽視市場，對市場需求缺乏靈敏的反應，造成科技成果實用性不強。此外，我國農業科技轉化率只有30%-40%左右，遠低于世界平均水平70%-80%。

二、農業科技創新存在的問題

（一）農業科研資金配置不合理

農業科技具有很強的公益性和社會效益，許多國家都非常重視農業科研的投入。同這些國家相比，我國科技投入顯示出投入基數小，絕對值增長小的特點，投入總額只是美國的1/16、日本的1/7。由于科研經費不足，使得大多數科技人員在申報課題時傾向于追求“短、平、快”項目，對基礎應用研究和周期長、難以出成果的項目熱情不高。在國際上，科研、應用，產業化三個環節的投入比一般為1:10:100，而我國即使是上海等大城市也僅為1:1.3:26。我國基礎研究、應用研究、開放研究投入比為5.7%：27.2%：67.4%，用于基礎研究的經費比例偏低。農業科研資金配置的不合理，在一定程度上影響了農業科研機構自主創新能力和科技儲備總量的增長，嚴重影響了我國的農業科研動力。

（二）農業科技人力資源質量不高

雖然我國科技人力資源總量規模大，增長速度快，但與發達國家相比，我國對科技人員的資金支持不高。由于我國農業科技投入的回報率較低，相應的科技人員由此得到的直接回報更是微乎甚微，加之社會主義市場經濟體制的建立使得我國各行業人員的經濟收入發生了不同層次的變化，農業科研人員的收入與其他行業相比，差距越來越大，嚴重影響了研發人員的積極性；農業科技人員在工作條件和享受的公共福利待遇方面的劣勢地位，造成了農業科技隊伍不穩定，導致科研人員創新動力不足。此外，從科研人員自身現狀來說，我國一般農業科技人才相對剩余，新興學科和交叉學科的高素質人才缺乏，阻礙了農業科技創新的進一步提高。

（三）農業科技創新成果實用性不強

農業科技創新項目中跨專業、綜合性的項目比較少，且科研方向與市場需求脫節，導致農業科技與農業生產和農民增收脫節狀況比較嚴重，進而導致農業科研資源浪費和科研活動的低效率，造成常規技術、知識形態技術多，重點關鍵技術、轉化為現實生產力的技術少，創新成果實用性不強。

（四）農業科技成果轉化率低下

目前,農業科技成果轉化仍以自主轉化為主，缺乏農業科技成果大協作共贏的轉化格局。科技創新成果轉化和推廣是支持現代農業發展的關鍵環節，目前，我國每年有7000多項農業科技成果問世，但轉化為現實生產力的僅占40％左右，與發達國家的70％―80％相差甚遠，許多成果沒有轉化為現實生產力。

（五）農民科技素質偏低，需求動力不足

我國農民的科技文化素質相對較低，直接影響著現代農業建設的進程和質量。農戶作為市場主體，對依靠科技更新品種、開發新產品、應用高新技術提高產品的市場競爭力認識不足，對普遍適用技術缺乏足夠的選擇愿望。政府提倡什么，農民就種什么，致使農民缺乏對市場的敏銳性和對機遇的捕捉能力，再加上現階段農戶的組織化程度比較低，直接影響了其對農業科技創新成果的需求。

三、農業科技創新的應對策略

（一）加大農業科技創新的財政投入

農業科技創新具有一定公共物品的特性，而提供公共物品是政府的首要職責，國家財政應加大資金投入，以滿足農業技術創新對財力資源的實際需求。其中，資金的投入在各地區不應該一視同仁，應該有所側重，應以地方以往的科技轉化率為依據，轉化率高的、科技成果確實為老百姓所用的地區應該加大直補，對農業科技創新轉化率較低的地區應采取激勵措施，提高其科技成果轉化。各級地方政府要合理規劃用于農業科技創新的財政資金，保證農業科技創新經費能滿足本地農業發展的需要，將經費用在重要的、易轉化的科研成果上，解決好農業科技創新經費在項目上的合理配置。此外，還要理順不同層級行政部門的權責利關系，防止財政截收，降低財政資源的無效浪費，以保障農業科技創新的財政投入。

（二）培養高素質的科技創新人才，提高農民素質

農業科技創新成果的研發和推廣關鍵在于要有一批有責任心、親和力強、水平高的科技推廣隊伍。要培養這支強有力的戰斗團隊，就要求我們必須深刻了解科技創新人才的所感、所思、所需，切實解決其普遍關心的工作地位、經濟待遇等問題，激發基層推廣人員的積極性和主動性；打破論資排輩，完善學術交流制度，健全同行認可機制，促進中青年優秀人才脫穎而出；同時要廣納賢才，尤其是要吸引各類農業院校的高學歷人才，使其所學有用武之地。此外，要加強農民素質教育，要從農村經濟和市場的實際需求出發，強化農民職業技術培訓，令其掌握致富本領，改變農民固有的守舊思想、排新觀念，增強其接受新事物的能力和采用農業科技創新成果的積極性。

（三） 將農業科研與農業生產的實際需求相結合

以市場為導向、以企業為主體、產學研互動的技術創新體系，是我國科技體制改革的總體發展方向。要想農業科技創新成果實實在在轉化為生產力，必須克服傳統的農業科技與農業生產經營相互脫節的弊端，使農業科技活動與農業生產經營活動融為一體。結合區位優勢，開發具有地方特色的農產品，本著因時、因地、因物制宜的原則，瞄準市場，不斷優化和調整農業生產結構，提高農民的收入水平，切實做到以當地資源為依托，以市場為導向，做到農業科研與生產的實際需求相結合。

（四）加強農業科技成果示范，擴大成果轉化效率

農業科技成果的轉化效率低下已經成為我國農業科技創新轉化為切實生產力的瓶頸。面對這一嚴峻的事實，我們要加強科技成果示范：通過電視廣播報紙等媒介宣傳新成果新技術，借助其傳播速度快、覆蓋面廣的優勢，加速科技成果轉化，發揮農業科技對農業增產增收的積極作用；重視試驗示范作用，選擇交通方便的地方建設一些農業科技試驗，示范基地，供群眾參觀學習，不斷擴大技術應用的社會影響，使農民群眾看到技術應用的效果后跟著學，跟著做，產生輻射效應；鼓勵發展農村合作經濟組織，利用該組織在農村社區中的經濟優勢和組織優勢，以組織為推廣媒介，克服農戶頑固守舊的觀念，加快農業科技成果的轉化。

四、結語