農(nóng)村道路建設(shè)的重要性精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)村道路建設(shè)的重要性主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)村道路建設(shè)的重要性范文

老話說(shuō)的好“要想富先修路”，可見(jiàn)公路在農(nóng)村發(fā)展中的重要性。公路作為農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)越來(lái)越受到人們的重視，農(nóng)村也正在大力興建農(nóng)村公路。但是，由于農(nóng)民的知識(shí)水平還不夠高，修路技術(shù)水平不強(qiáng)，公路受自然環(huán)境影響較大，導(dǎo)致道路損壞速度較快，有些區(qū)域損壞較為嚴(yán)重，影響了人民的正常使用，給人民帶來(lái)了不便，甚至導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。因此，政府必須對(duì)公路進(jìn)行科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)管理來(lái)延長(zhǎng)公路的使用壽命，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航，幫助農(nóng)民過(guò)上幸福的生活。

二、現(xiàn)階段農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

1.群眾養(yǎng)護(hù)意識(shí)不足

由于宣傳不足，很多群眾對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的認(rèn)識(shí)不夠，自覺(jué)養(yǎng)護(hù)的主動(dòng)性較差，大家都認(rèn)為路是政府修的，養(yǎng)護(hù)也是政府的事，即使看見(jiàn)道路堵塞、損壞了，也不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行疏通、修復(fù)。有時(shí)圖省事，還會(huì)在路上曬谷物、堆放柴火，甚至直接用道路的防撞柱作自家的擋墻，這嚴(yán)重影響道路通行安全，增加養(yǎng)護(hù)壓力。

2.農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)低，后期養(yǎng)護(hù)難度大

目前，地方建設(shè)農(nóng)村公路大多采用上級(jí)政府補(bǔ)助+自主籌措+投工投勞模式建設(shè)，補(bǔ)助資金相對(duì)較少，只占到成本的二分之一，甚至三分之一，資金缺口從十幾萬(wàn)到幾十萬(wàn)元不等，均攤到農(nóng)戶頭上，每戶投工投勞后還需籌措幾千甚至上萬(wàn)元，部分農(nóng)戶還是貧困戶，很少能籌足建設(shè)資金。為減少費(fèi)用，公路建設(shè)時(shí)基本不做地勘，有時(shí)更會(huì)降低水泥強(qiáng)度，或減少路面鋪筑厚度，這使道路宜損壞，增加后期養(yǎng)護(hù)難度。

3.養(yǎng)護(hù)資金不足

現(xiàn)在地方響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，積極給農(nóng)村修路，但隨著農(nóng)村公路路面硬化里程逐年增加，公路的使用年限不斷增加，有的已經(jīng)超過(guò)使用年限，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)每年需投入的不斷的資金增加，上級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，地方財(cái)政雖每年加大了配套，但養(yǎng)護(hù)資金缺口仍在逐年遞增，這極大的限制了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。

4.農(nóng)村公路規(guī)劃不合理

農(nóng)村公路有供村民出行和生產(chǎn)方便的功能，生產(chǎn)更多的是到農(nóng)田里去干農(nóng)活，農(nóng)田分布在村子里的不同地點(diǎn)，這就給農(nóng)村規(guī)劃帶來(lái)了很大的難度。特別是草原、丘陵等地區(qū)，村民居住較為分散，部分公路臨水臨崖，受地質(zhì)條件制約大，公路在建設(shè)過(guò)程中就很難兼顧功能和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這也是我國(guó)農(nóng)村公路發(fā)展較為迅速但規(guī)劃不夠科學(xué)合理的原因。

5.養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì)不夠?qū)I(yè)

農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)本身就是高難度的工作，公路養(yǎng)護(hù)工作面較廣，但現(xiàn)階段公路的養(yǎng)護(hù)工作更多的是由農(nóng)民工來(lái)做，很明顯的就暴露出養(yǎng)護(hù)施工人員不夠?qū)I(yè)的問(wèn)題，同時(shí)公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備不夠?qū)I(yè)也是一個(gè)比較突出的問(wèn)題。

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的措施

1.建議相關(guān)部門完善公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定

通過(guò)向有關(guān)部門建議，讓其建立較為完善的公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定，具體的細(xì)節(jié)問(wèn)題可以由基層部門協(xié)助建立，爭(zhēng)取建立較為通用對(duì)不同情況又有針對(duì)性的法規(guī)。通過(guò)法規(guī)的制定可以讓群眾認(rèn)識(shí)到公路養(yǎng)護(hù)的重要性，增強(qiáng)群眾的養(yǎng)護(hù)意識(shí)，延長(zhǎng)公路的使用壽命。除此之外當(dāng)?shù)氐恼鞔_規(guī)定公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體，保證有部門對(duì)公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行專門的管理。

2.增加養(yǎng)護(hù)公路重要性的宣傳

通過(guò)養(yǎng)護(hù)公路重要性方面的宣傳，一方面增強(qiáng)群眾公路養(yǎng)護(hù)意識(shí)，通過(guò)這種方法能夠從根本上一定程度上解決公路養(yǎng)護(hù)難的問(wèn)題。群眾了解公路對(duì)人們的益處及公路養(yǎng)護(hù)的重要性后，平時(shí)注意保護(hù)公路，養(yǎng)護(hù)時(shí)積極配合，這樣就能很大程度上延長(zhǎng)公路的使用壽命。另一方面引起政府的重視，保證公路養(yǎng)護(hù)的支持力度。只有政府方面有足夠的重視，養(yǎng)護(hù)政策才能積極有效的順利執(zhí)行，養(yǎng)護(hù)資金才能得到保證，最終達(dá)到養(yǎng)護(hù)公路的目的。

3.根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w情況建立合理技術(shù)指導(dǎo)文件

公路養(yǎng)護(hù)工作是事關(guān)民生的重大問(wèn)題，為了保證農(nóng)民的出行、生產(chǎn)方便同時(shí)降低公路的使用成本，可以邀請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)本地的情況考察后，建立適用于當(dāng)?shù)氐目茖W(xué)合理的技術(shù)指導(dǎo)文件，這有助于延長(zhǎng)農(nóng)村公路的使用壽命，是當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門必須要做的工作。

4.加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)，建立專業(yè)化公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍

為了對(duì)公路進(jìn)行科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)，需要對(duì)相關(guān)管理、施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的作業(yè)能力，培訓(xùn)完畢后對(duì)他們進(jìn)行考核，挑選其中考核較為優(yōu)秀的人員組成專業(yè)公路養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)，定期對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量。

5.對(duì)公路具體情況進(jìn)行記錄，開(kāi)發(fā)實(shí)用的公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)

通過(guò)對(duì)公路具體情況的記錄，可以明確公路的具體情況。若公路出現(xiàn)問(wèn)題可以通過(guò)查找已有的記錄文件，了解故障路段建造、養(yǎng)護(hù)情況，快速分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因并找出解決方法。當(dāng)記錄足夠多的數(shù)據(jù)的時(shí)候，可以開(kāi)發(fā)公路養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行科學(xué)的、快速的公路養(yǎng)護(hù)。

四、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理新思路

以前農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)都是由政府的相關(guān)部門來(lái)負(fù)責(zé)，管養(yǎng)一家，公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量并沒(méi)有得到保證。現(xiàn)提出農(nóng)村養(yǎng)護(hù)管理的新思路：將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理分家，政府的相關(guān)部門負(fù)責(zé)管理，將公路的養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。當(dāng)?shù)毓芾聿块T建立健康的公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的質(zhì)量，原則上管理部門不再建立公路養(yǎng)護(hù)施工隊(duì)，養(yǎng)護(hù)工作交由市場(chǎng)來(lái)定，養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)自負(fù)盈虧、資產(chǎn)獨(dú)立，自己進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)方法的研究，提高養(yǎng)護(hù)能力來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的管理部門可以通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)公路養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì)的方式選擇資質(zhì)過(guò)關(guān)、養(yǎng)護(hù)專業(yè)的單位進(jìn)行公路的養(yǎng)護(hù)管理，與中標(biāo)者簽訂的合同對(duì)質(zhì)量、技術(shù)進(jìn)行嚴(yán)格要求，除此之外簽訂獎(jiǎng)懲協(xié)議。通過(guò)這種方法可以有效的控制公路養(yǎng)護(hù)成本同時(shí)保證較高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

五、總結(jié)

第2篇：農(nóng)村道路建設(shè)的重要性范文

二是加大資金籌措。發(fā)揮各方優(yōu)勢(shì).充分調(diào)動(dòng)廣大群眾修路的積極性,要?jiǎng)訂T各種力量.努力爭(zhēng)取中央、省、市各級(jí)、各部門有關(guān)道路建設(shè)方面的項(xiàng)目和資金。要靈活運(yùn)用“一事一議”政策.發(fā)動(dòng)群眾自愿捐資修路。要倡議動(dòng)員家鄉(xiāng)在外的知名人士和社會(huì)賢達(dá)捐助融資,架橋修路,貢獻(xiàn)家鄉(xiāng),造福鄉(xiāng)鄰。同時(shí),要加強(qiáng)公路建設(shè)資金管理,建立健全規(guī)章制度,把資金管好、用好,發(fā)揮最大效益。

三是做好前期工作。做好規(guī)劃.還要認(rèn)真研究全市、全省和全國(guó)公路建設(shè)規(guī)劃,要高度重視農(nóng)村道路建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃的嚴(yán)肅性、重要性.按規(guī)劃逐步實(shí)施。不僅要認(rèn)真落實(shí)全區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃.側(cè)重于農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真搞好項(xiàng)目前期工作,加大與省、市交通和發(fā)改部門的銜接、溝通,積極申報(bào)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入國(guó)家和省上的投資計(jì)劃。加快路網(wǎng)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃項(xiàng)目與全省、全市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)充分、有效地對(duì)接。

四是落實(shí)優(yōu)惠政策。農(nóng)村公路建設(shè)中.工程沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)無(wú)償為項(xiàng)目建設(shè)提供料場(chǎng)、取土等臨時(shí)用地,要嚴(yán)格落實(shí)《省實(shí)施通鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策規(guī)定》文件精神.對(duì)涉及到林業(yè)、電力、水利、通訊、管道等部門和行業(yè)的問(wèn)題均由相關(guān)部門自行解決.免征河道采沙費(fèi),植被保護(hù)費(fèi),保證農(nóng)村公路建設(shè)順利實(shí)施。

第3篇：農(nóng)村道路建設(shè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】交通安全設(shè)施；公路建設(shè)；正常運(yùn)營(yíng)

一、農(nóng)村交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的重要性

農(nóng)村公路是我國(guó)各地區(qū)公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)建設(shè)中重要構(gòu)成部分，在公路網(wǎng)中占有重要地位。與高等級(jí)公路網(wǎng)相比，農(nóng)村公路覆蓋面更為廣泛，且規(guī)模大、組成復(fù)雜，是連接縣鄉(xiāng)村的重要橋梁，能夠方面農(nóng)民出行，并為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供服務(wù)。農(nóng)村公路建設(shè)是構(gòu)建和諧社會(huì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基礎(chǔ)條件。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和發(fā)展，公路建設(shè)、改造腳步加快，也在一定程度上增加了機(jī)動(dòng)車的流量。但是，農(nóng)村車輛技術(shù)性能比較差，且廣大群眾交通安全觀念和意識(shí)比較淡薄，導(dǎo)致農(nóng)村交通安全問(wèn)頻發(fā)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村交通的正常運(yùn)營(yíng)。因此，針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村公路交通安全情況及其面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題，我們要認(rèn)真進(jìn)行分析和探討，并采取具有針對(duì)性的措施進(jìn)行處理。

交通安全設(shè)施改善屬于一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)性較強(qiáng)的工程，需要立足于農(nóng)村道路主要線性結(jié)構(gòu)、設(shè)施等方面，并對(duì)其進(jìn)行綜合性的整改和治理。權(quán)威研究結(jié)果顯示，農(nóng)村公路普遍缺少交通安全設(shè)施，例如夜間照明工具、側(cè)防護(hù)設(shè)施及物理隔離措施等。在這種缺乏安全設(shè)施的道路上行車，會(huì)降低安全系數(shù)，并發(fā)生較為嚴(yán)重的安全事故。也就是說(shuō)，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村公路安全狀況比較不樂(lè)觀，也正是基于這種現(xiàn)狀，交通安全設(shè)施的不斷完善具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。交通安全設(shè)施能夠進(jìn)一步減少事故發(fā)生率，而相應(yīng)的防護(hù)措施也能夠減輕事故發(fā)生后的嚴(yán)重程度。基于以上分析，認(rèn)為做好農(nóng)村公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)，能夠?qū)Ω纳妻r(nóng)村公路交通安全發(fā)揮積極推動(dòng)作用。

二、交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)

1.交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)主要原則

交通安全設(shè)施是公路不可或缺的組成部分，能夠?qū)β啡诉M(jìn)行有效指引，進(jìn)一步提升行車的是舒適性，也能夠防止交通安全施工的發(fā)生。在進(jìn)行交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，要將路網(wǎng)整體規(guī)劃充分考慮進(jìn)去，并體現(xiàn)出相關(guān)路線附近社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行有效解決。根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)要遵循以下幾點(diǎn)原則。

（1）兼顧行車安全：農(nóng)村公路多建設(shè)在山區(qū)，針對(duì)其特殊性，在進(jìn)行交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，要充分考慮到自然環(huán)境、地形特點(diǎn)對(duì)交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的影響。例如，很多山區(qū)自然地形比較復(fù)雜，在進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)時(shí)，要對(duì)各種制約因素進(jìn)行考慮，進(jìn)一步滿足行車安全需求。在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要結(jié)合本地區(qū)自然情況，有效規(guī)避不良因素，保障交通安全設(shè)施能夠發(fā)揮出自身的作用。

（2）合理布局：對(duì)公路沿線交通安全設(shè)施進(jìn)行科學(xué)合理的布局，將可能對(duì)安全設(shè)施設(shè)計(jì)產(chǎn)生的影響因素考慮進(jìn)去，并在此基礎(chǔ)上對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行不斷完善。再如，針對(duì)山區(qū)，交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要充分考慮到施工規(guī)模、作業(yè)環(huán)境、施工難度等因素。同時(shí)，設(shè)計(jì)方案要保證施工過(guò)程中不損害自然生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)村居民創(chuàng)造更多便利條件。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，山區(qū)公路設(shè)計(jì)過(guò)程中，其平面線形應(yīng)盡量為曲線，并與沿線景觀、地形、地貌相互協(xié)調(diào)。

2.交通設(shè)施原材料質(zhì)量控制

在交通設(shè)施相關(guān)工程中，原材料是非常重要的組成部分，因此原材料的選擇直至關(guān)重要。因此在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，要杜絕不符合應(yīng)規(guī)范的原材料，并配合施工方做好材料檢驗(yàn)，進(jìn)一步保證交通設(shè)施的整體質(zhì)量，為公路建設(shè)正常運(yùn)營(yíng)提供基礎(chǔ)性保障。相關(guān)工作人員要對(duì)時(shí)刻關(guān)注交通設(shè)施質(zhì)量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，避免日后出現(xiàn)嚴(yán)重的交通事故。為此，要對(duì)材料質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的巡查，嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)范對(duì)材料進(jìn)行檢驗(yàn)，確認(rèn)合格后方能用于安裝和使用。若發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)對(duì)原材料的質(zhì)量進(jìn)行檢查，反復(fù)對(duì)廠家生產(chǎn)和加工程序進(jìn)行檢驗(yàn)，避免其對(duì)交通設(shè)施設(shè)計(jì)產(chǎn)生不良影響。

3.交通安全設(shè)施現(xiàn)狀

近幾年，我國(guó)很多地區(qū)農(nóng)村公路路況得到一定程度的完善，很多砂石路面被逐漸改造成瀝青路面，改善了廣大農(nóng)村地區(qū)的行車條件。但是，與其對(duì)應(yīng)的交通安全設(shè)施卻比較落后，給安全行車帶來(lái)較大制約。表1為某縣農(nóng)村公路交通安全設(shè)施布置情況。

表1 某縣農(nóng)村公路交通安全設(shè)施布置情況（截止2014年8月）

道路等級(jí) 交通標(biāo)志/處 交通標(biāo)線 安全防護(hù)設(shè)施 視線誘導(dǎo)設(shè)施

混凝土護(hù)欄/km 波形護(hù)欄/km

縣道 251 無(wú) 21.3 10.3 無(wú)

鄉(xiāng)道 164 無(wú) 30.9 0 無(wú)

村道 267 無(wú) 71.5 0 無(wú)

合計(jì) 682 ―― 123.7 10.3 ――

4.交通安全設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)策略

通過(guò)分析該縣農(nóng)村公路交通安全設(shè)施現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果，認(rèn)為安全設(shè)施問(wèn)題主要集中在標(biāo)志標(biāo)線缺乏、側(cè)防護(hù)缺失、視線誘導(dǎo)設(shè)施不足等問(wèn)題。為此，應(yīng)做好以下幾點(diǎn)工作。

①標(biāo)志標(biāo)線：通過(guò)禁令、指示及警告等標(biāo)志來(lái)對(duì)行車安全提供必要保證，進(jìn)而縮短出行時(shí)間。為此，要對(duì)全段多種類型的交通標(biāo)志和標(biāo)線進(jìn)行統(tǒng)一布局，標(biāo)志間要體現(xiàn)統(tǒng)一性和整體性，且相互協(xié)調(diào)。在結(jié)構(gòu)形式上，要設(shè)計(jì)出良好的可視性能，保證造價(jià)的科學(xué)性和合理性，并與道路景觀協(xié)調(diào)一致。標(biāo)志尺寸要滿足對(duì)行車安全的需要，整個(gè)版面的設(shè)計(jì)要具備高辨識(shí)性，且醒目，并具備夜間反光的效果。針對(duì)農(nóng)村公路多坡、多連續(xù)彎路等特點(diǎn)，要在相應(yīng)位置設(shè)置警告標(biāo)志。此外，表現(xiàn)材料應(yīng)具有耐久性及可見(jiàn)性，根據(jù)道路斷面形式及寬度合理設(shè)計(jì)標(biāo)線寬度。

②視線誘導(dǎo)設(shè)施：視線誘導(dǎo)設(shè)施包括輪廓標(biāo)、指示及警告性線形誘導(dǎo)標(biāo)等，除了輪廓標(biāo)外，其他均包含在交通標(biāo)志和標(biāo)線中。視線誘導(dǎo)設(shè)施價(jià)格比較高，且不方便進(jìn)行施工。因此。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，要根據(jù)實(shí)際情況選擇造價(jià)比較低、效果比較好及工程造價(jià)比較低的材料，例如，工程級(jí)反光膜就是比較良好的替代選擇。

③側(cè)防護(hù)設(shè)施：在山區(qū)公路中，受到條件的制約，道路多存在較大的落差性。因此，要的護(hù)欄布置進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，并在重點(diǎn)路段增加護(hù)欄。例如，在車輛駛出路外后，針對(duì)可能出現(xiàn)二次特大事故的路段，務(wù)必要設(shè)置護(hù)欄。且護(hù)欄布置要能夠?qū)囕v碰撞產(chǎn)生的巨大能量產(chǎn)生吸收作用，進(jìn)而降低人員傷害程度及車輛損毀程度。

結(jié)束語(yǔ)

現(xiàn)階段，新工藝、新技術(shù)及新材料不斷發(fā)展，交通安全設(shè)施性能及種類也隨之增加。減少安全事故、保證公路正常運(yùn)營(yíng)，是我國(guó)公路建設(shè)重點(diǎn)需要面臨的問(wèn)題。密切關(guān)注交通安全設(shè)施在設(shè)計(jì)過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題，才能進(jìn)一步保障公路建設(shè)的正常運(yùn)行。文章首先闡述農(nóng)村公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)的重要性，探討交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)原則及策略，旨在為相關(guān)領(lǐng)域研究提供一定思路。

參考文獻(xiàn)

第4篇：農(nóng)村道路建設(shè)的重要性范文

論文摘要:改善農(nóng)村環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理是山西省在新農(nóng)村建設(shè)中的重中之重。文章在分析山西省農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了治理對(duì)策，旨在為山西省新農(nóng)村建設(shè)提供決策參考。

一、改善農(nóng)村環(huán)境在山西新農(nóng)村建設(shè)中的重要性

山西省是資源型省份，并且是農(nóng)業(yè)大省，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展對(duì)資源、環(huán)境具有很大的依賴性。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位，必須重視農(nóng)村環(huán)境的治理。

山西作為全國(guó)的能源重化工基地，長(zhǎng)期以來(lái)把重化工業(yè)作為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給周邊的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)很大的破壞。要解決這些問(wèn)題，勢(shì)必要進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境的治理。環(huán)境是農(nóng)村能否全面、健康、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵性因素，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根基。

二、山西省在新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題

自新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，山西的農(nóng)村環(huán)境有了些許改善，試點(diǎn)村的環(huán)境得到了很大改觀。但這還不足山西農(nóng)村總數(shù)量的4%，全省要達(dá)到村容整潔的目標(biāo)，尚有一段距離。具體而言，主要存在以下問(wèn)題:

第一，廁所衛(wèi)生條件不盡人意。大多村舍的廁所衛(wèi)生條件比較差，難以達(dá)到衛(wèi)生廁所的要求。衛(wèi)生廁所的一般標(biāo)準(zhǔn)是:有墻、有頂;廁坑及糞池?zé)o滲漏;廁內(nèi)清潔，無(wú)蠅蛆;基本無(wú)臭。根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，水沖式廁所可能達(dá)到衛(wèi)生廁所的要求，而旱廁或簡(jiǎn)易廁所根本達(dá)不到，與其標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。根據(jù)山西省第二次農(nóng)業(yè)普查，在農(nóng)村衛(wèi)生設(shè)施的使用上，使用水沖式廁所的7.1萬(wàn)戶，占1.2%;使用旱廁的498.8萬(wàn)戶，占84.7%;使用簡(jiǎn)易廁所或無(wú)廁所的82.9萬(wàn)戶，占14.1%。

第二，村內(nèi)道路通行條件差。目前幾乎全部村莊都已修建了進(jìn)村公路，但村內(nèi)道路卻存在著難行的問(wèn)題。在對(duì)山西省28171個(gè)村落的村內(nèi)主要道路路面類型的調(diào)查中，村內(nèi)主要要道有柏油馬路的村莊僅有7.2%，低于11.1%的全國(guó)平均水平和11%的中部地區(qū)水平。其余村落的主要道路類型為水泥路面、沙石路面等，這些道路使用壽命短、輪胎附著力差，大都使用低質(zhì)量的材料進(jìn)行修建，而且長(zhǎng)時(shí)間未進(jìn)行再修建和維護(hù)，大都坑坑洼洼，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活及出行造成了很大困難。此外，農(nóng)戶門前道路和田間道路的更差，連最基本的道路修建材料都沒(méi)使用。這些道路一到雨季和農(nóng)忙時(shí)節(jié)根本無(wú)法通行，有的連牛馬車行走都十分困難。

第三，垃圾裸露堆放現(xiàn)象嚴(yán)重。山西絕大多數(shù)農(nóng)村存在“垃圾靠風(fēng)刮”的現(xiàn)象。在山西省第二次農(nóng)業(yè)普查的28172個(gè)村落中，僅有18.0%的村實(shí)施垃圾集中處理。在這些村落中，處理垃圾的方法是把垃圾運(yùn)往較為偏僻的廢棄地或溝壕，進(jìn)行沒(méi)任何處理的直接填埋。農(nóng)村垃圾大致分三類，即生活垃圾、固體廢物垃圾和農(nóng)藥包裝物垃圾。大多數(shù)農(nóng)村沒(méi)有垃圾池，農(nóng)戶將生活垃圾堆放在房前屋后，樹(shù)上掛滿了各色的塑料袋隨處可見(jiàn)。此外，隨著對(duì)糧食需求的不斷增加，農(nóng)戶使用的農(nóng)藥量也有增無(wú)減，產(chǎn)生了大量農(nóng)藥包裝物垃圾。這些垃圾的無(wú)序堆放，與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)的“環(huán)境優(yōu)美”極不相稱。

三、新農(nóng)村建設(shè)中治理山西農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的具體建議

第一，選擇適宜的農(nóng)村改廁技術(shù)。針對(duì)山西省農(nóng)村的不同發(fā)展情況，因地制宜，選擇適合不同地區(qū)的改廁技術(shù)，建立不同類型的衛(wèi)生廁所。目前國(guó)內(nèi)改廁建造的衛(wèi)生廁所主要有三聯(lián)沼氣池式、雙翁漏斗式和完整下水道式。其中三聯(lián)沼氣池式廁所建造沼氣池時(shí)需要的一次性投入資金較大，而且適合人口密集的村莊使用;完整下水道式廁所用水量則比較大;雙翁漏斗式廁所易進(jìn)行批量生產(chǎn)，而且造價(jià)低，可以進(jìn)行大面積推廣。由于山西處于華北地區(qū)，水資源比較匱乏，因此考慮到山西的實(shí)際情況，建議在人口密集的地區(qū)和較發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)建立三聯(lián)沼氣池式廁所，便于集中管理，以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng);在人口分散地區(qū)和貧困地區(qū)建立雙翁漏斗式廁所。此外，每個(gè)村莊都要改善公廁條件，進(jìn)行修復(fù)，達(dá)到衛(wèi)生廁所的要求。

第二，提高村內(nèi)道路建設(shè)質(zhì)量并加強(qiáng)保護(hù)。加大對(duì)村內(nèi)道路的建設(shè)力度并進(jìn)行保養(yǎng)，做到又建又養(yǎng)。實(shí)現(xiàn)道路硬化是新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)之一，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)結(jié)合山西省實(shí)際情況，進(jìn)行區(qū)別對(duì)待。由于村內(nèi)主要道路反映著每個(gè)村莊的外部形象，因此應(yīng)對(duì)沙石路和磚、石板路進(jìn)行全面改造，較富裕的村落可以建設(shè)柏油馬路，欠發(fā)達(dá)的村落建設(shè)水泥路。同時(shí)還要對(duì)農(nóng)戶門前道路和田間道路進(jìn)行治理。為了方便農(nóng)戶出行和滿足農(nóng)忙的要求，應(yīng)適當(dāng)加寬鄉(xiāng)間小道并修建農(nóng)戶門前道路，農(nóng)戶門前道路應(yīng)最低達(dá)到磚、石板路的標(biāo)準(zhǔn)。此外，應(yīng)限制超載車從村內(nèi)道路通過(guò)，從而對(duì)這些道路進(jìn)行保護(hù)。

第三，建立農(nóng)村垃圾處理站。要切實(shí)解決農(nóng)村垃圾問(wèn)題，應(yīng)對(duì)垃圾進(jìn)行分類并進(jìn)行處理。受山西各市縣經(jīng)濟(jì)條件的制約，在每個(gè)村建立垃圾處理站不符合當(dāng)前實(shí)際情況。因此，建議在鎮(zhèn)或鄉(xiāng)設(shè)立投入資金較少、能夠簡(jiǎn)單處理垃圾的處理站，在縣或縣級(jí)以上的市設(shè)立功能全面的垃圾處理廠，并對(duì)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)的垃圾初步處理進(jìn)行徹底治理。

同時(shí)對(duì)各村送到鎮(zhèn)或鄉(xiāng)垃圾處理站的垃圾進(jìn)行收購(gòu)，在各村村民間實(shí)行輪流責(zé)任制，進(jìn)行統(tǒng)一集中收購(gòu)，加強(qiáng)村民的責(zé)任意識(shí)。另外，還要對(duì)鎮(zhèn)或鄉(xiāng)配備收購(gòu)垃圾的專用車，主要負(fù)責(zé)對(duì)各村的垃圾進(jìn)行統(tǒng)一收購(gòu)和運(yùn)往縣或縣級(jí)以上的市的垃圾處理站等工作。

總之，農(nóng)村環(huán)境保護(hù)是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面的內(nèi)容，不可能一蹴而就。在新農(nóng)村建設(shè)中，山西省應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)治理農(nóng)村環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)自身情況有步驟地進(jìn)行村容村貌的改善，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

第5篇：農(nóng)村道路建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù) 管理前言

近年來(lái)，農(nóng)村公路發(fā)展逐漸成為交通運(yùn)輸工作的重中之重，它的發(fā)展改變了農(nóng)村交通落后面貌，促進(jìn)了農(nóng)民生活寬裕和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，但是農(nóng)村公路的不斷增加也給農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)工作提出了越來(lái)越多新的問(wèn)題。在農(nóng)村公路使用壽命期限內(nèi)，隨著年限的增加，農(nóng)村公路在其自身使用功能不斷下降的同時(shí)各種病害也會(huì)日益嚴(yán)重，養(yǎng)護(hù)任務(wù)異常艱巨。如何解決公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理之間日益尖銳的矛盾，合理和即使的養(yǎng)護(hù)工作顯得尤為重要，如何采用科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù)，以延長(zhǎng)農(nóng)村公路的使用壽命以及減少養(yǎng)護(hù)工作的時(shí)間，已引起人們的重視。

1.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的概念與基本要求

1.1概念

所謂農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理，是指按照公路有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，為保持公路及附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)而進(jìn)行的經(jīng)常性保養(yǎng)維修、災(zāi)害性損害的預(yù)防和修復(fù)，以及為提高使用質(zhì)量和服務(wù)水平而進(jìn)行的大中修等作業(yè)及管理活動(dòng)的專項(xiàng)工作。

1.2基本要求

農(nóng)村公路建成投入運(yùn)營(yíng)后，隨著時(shí)間的推移，累計(jì)交通的增大，使用性能會(huì)逐漸衰減，并出現(xiàn)病害。為了保證農(nóng)村公路暢通、安全、舒適的使用功能，必須采取合理的養(yǎng)護(hù)技術(shù)和措施，進(jìn)行經(jīng)常性、及時(shí)性的養(yǎng)護(hù)維修，使得路基、路面、橋涵、擋土墻、防護(hù)坡、綠化以及護(hù)欄、照明、標(biāo)志、監(jiān)控設(shè)施等處于完好狀態(tài)。

2.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要性

農(nóng)村公路與現(xiàn)有國(guó)省干線公路存在顯著差異，一是設(shè)計(jì)上按小時(shí)交通量控制，標(biāo)準(zhǔn)較低，且其實(shí)際交通量的車輛組成因各地經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)而異，很難按現(xiàn)行規(guī)范執(zhí)行；二是農(nóng)村公路是由國(guó)家財(cái)政投資、交通部門補(bǔ)貼、地方政府補(bǔ)助及農(nóng)民投工投勞建成的，建設(shè)資金非常有限，大都等級(jí)較低；三是農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制沒(méi)有形成，養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不確定，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)措施跟不上建設(shè)發(fā)展速度。農(nóng)村公路投入使用后，承受車輛荷載、自然因素的侵蝕，必然造成使用功能和服務(wù)質(zhì)量的下降，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村公路不同程度的損壞并有效修復(fù)這些損壞，有利于保持農(nóng)村公路良好的使用狀態(tài)和服務(wù)水平。因此，為延長(zhǎng)農(nóng)村公路的使用壽命，保證使用效能，必須加強(qiáng)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。

3.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理中存在的問(wèn)題

3.1重要性認(rèn)識(shí)不夠。農(nóng)村公路建成后，部分地方政府和沿線群眾認(rèn)為行路難問(wèn)題解決了，可以高枕無(wú)憂了，無(wú)需浪費(fèi)人力財(cái)力去養(yǎng)護(hù)。這種思想也就淡化了愛(ài)路護(hù)路的意識(shí)。事實(shí)上，一些農(nóng)村公路建成后，由于失去管養(yǎng)很快遭到損害，致使公路的使用壽命大為降低。

3.2農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金短缺。縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)是長(zhǎng)期的任務(wù)，目前還沒(méi)有建立一個(gè)長(zhǎng)期有效的資金保障機(jī)制。除了上級(jí)安排的養(yǎng)護(hù)資金，地方財(cái)政比較薄弱，真正用于農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金非常有限，且農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的來(lái)源也非常少，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資金的來(lái)源渠道不寬經(jīng)費(fèi)不足，縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)遠(yuǎn)落后于它自身建設(shè)的水平和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要。

3.3農(nóng)村公路技術(shù)等級(jí)低，抗災(zāi)能力差。受到建設(shè)資金投入等條件的限制，建成的農(nóng)村公路普遍性地存在技術(shù)等級(jí)偏低，抗災(zāi)能力薄弱的缺陷。還有前幾年建設(shè)的縣鄉(xiāng)公路，由于上級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，自籌資金困難，附屬設(shè)施差，使用壽命短，基礎(chǔ)比較薄弱，增加了養(yǎng)護(hù)壓力。

4.農(nóng)村公路工程日常養(yǎng)護(hù)原則

4.1堅(jiān)持預(yù)防性養(yǎng)護(hù)原則

農(nóng)村公路道路、橋梁的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)至關(guān)重要。尤其是在道路、橋梁病害高發(fā)期即春融、雨季之前，若沒(méi)有及時(shí)實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，到了病害高發(fā)期往往很難實(shí)現(xiàn)及時(shí)維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時(shí)也很難取得良好的維修效果。因此，必須加強(qiáng)日常巡查和檢測(cè)，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)節(jié)約和確保養(yǎng)護(hù)及時(shí)的目標(biāo)。

4.2定期開(kāi)展路面、橋梁檢測(cè)

定期開(kāi)展道路橋梁檢測(cè)：一是系統(tǒng)收集管段內(nèi)橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，對(duì)橋梁的受損狀況作安全性評(píng)估，為橋梁的養(yǎng)護(hù)維修管理提供科學(xué)依據(jù)。二是了解農(nóng)村公路路面使用性能狀況，對(duì)路面實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。

4.3堅(jiān)持路面、橋梁養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)

橋梁、路面的完好是保證農(nóng)村公路安全暢通的首要條件。隨著農(nóng)村公路使用年限、交通流量增長(zhǎng)。尤其是超限、超載車輛的嚴(yán)重破壞，農(nóng)村公路橋梁、路面的各類病害大量出現(xiàn)，甚至產(chǎn)生安全危害，因此必須以橋梁、路面養(yǎng)護(hù)為重點(diǎn)。

4.4確保工程養(yǎng)護(hù)的及時(shí)性

針對(duì)各種突發(fā)事件，公路養(yǎng)護(hù)部門要建立一套全天候的快速反應(yīng)機(jī)制，制訂相應(yīng)的應(yīng)急措施，隨叫隨到、隨時(shí)搶修，確保高速公路暢通。

4.5加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育，確保無(wú)責(zé)任性事故

由于養(yǎng)護(hù)作業(yè)多是在通行狀態(tài)下實(shí)施，具有一定的危險(xiǎn)性，必須加強(qiáng)安全教育，養(yǎng)護(hù)人員需著裝上路作業(yè)；路上施工時(shí)擺放交通安全標(biāo)牌及設(shè)施等，確保施工作業(yè)的安全。

5.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的對(duì)策與建議

針對(duì)當(dāng)前縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，提出如下對(duì)策建議與大家一起探討。

5.1理順關(guān)系，明確責(zé)任

要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理，必須根據(jù)《公路法》規(guī)定和交通運(yùn)輸部頒布的《縣鄉(xiāng)公路建設(shè)項(xiàng)管理辦法》，理順關(guān)系、明確責(zé)任。縣境公路實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管，鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管，村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體系，來(lái)保障縣鄉(xiāng)公路的各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)管理工作得以正常開(kāi)展。

5.1.1在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理中讓農(nóng)民成為農(nóng)村公路的主體。隨著農(nóng)村公路建設(shè)步伐的加快，農(nóng)民對(duì)農(nóng)村公路的重要性有了新的認(rèn)識(shí)，他們出資出力，成了建設(shè)主力軍。農(nóng)民是農(nóng)村公路的直接受益者，將農(nóng)民擺到農(nóng)村公路建、養(yǎng)、管的主體地位，發(fā)揮他們的積極性，實(shí)行民路民建、民養(yǎng)、民管、民享，有益于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展。

5.1.2 縣級(jí)公路管理部門應(yīng)做好行業(yè)管理工作，充當(dāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的監(jiān)護(hù)人，著重做好養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的考核工作，做好交通協(xié)管員、養(yǎng)護(hù)管理人員的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)及協(xié)調(diào)管理工作，做好養(yǎng)護(hù)資金專款專用的審核工作。

5.2拓寬渠道籌集養(yǎng)護(hù)資金

要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理，養(yǎng)護(hù)資金保障是關(guān)鍵。從目前情況來(lái)看，農(nóng)村公路建成后通車后的養(yǎng)護(hù)資金是一個(gè)埂分突出的問(wèn)題。要解決農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金問(wèn)題，必須拓寬籌資渠道，擴(kuò)大融資方式。如可采用縣級(jí)財(cái)政安排一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、沿線群眾擠一點(diǎn)的靈活多樣的方式籌措資金在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金，設(shè)立專用賬戶，做到專人管理、專款專用，然后根據(jù)各線養(yǎng)護(hù)質(zhì)量考核成績(jī)按期計(jì)量支付。

5.3完善機(jī)制，措施到位

要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理，還必須完善相應(yīng)的責(zé)任機(jī)制。公路管理部門應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂出一套切實(shí)可行的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法，建立相應(yīng)的規(guī)章制度，明確農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，逐級(jí)簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任合同，其中明確養(yǎng)護(hù)管理人員管養(yǎng)的路段、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求、責(zé)任、工資等，使得在實(shí)際工作中有章可循，措施到位。

5.4組建隊(duì)伍，確保暢通

要對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效的管理，還必須建立一支強(qiáng)有力的農(nóng)民養(yǎng)護(hù)工隊(duì)伍。公路養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、連續(xù)性的工作，農(nóng)村公路又具有點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)、管理難的特點(diǎn)，因此，在選擇養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍時(shí)要具有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任心、能獨(dú)擋一面的養(yǎng)護(hù)能手。為了提高養(yǎng)護(hù)工的養(yǎng)護(hù)作業(yè)操作技能，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，公路管理部門應(yīng)對(duì)養(yǎng)護(hù)農(nóng)民工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，使他們掌握處理公路各類病害的技術(shù)技能，通過(guò)日常的全面養(yǎng)護(hù)，來(lái)逐步提高縣鄉(xiāng)公路的抗災(zāi)能力。

總之，農(nóng)村公路建設(shè)是基礎(chǔ)，養(yǎng)護(hù)是關(guān)鍵，加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)是公路建設(shè)成果的鞏固、完善和提高的延伸，是保障車輛正常通行發(fā)揮公路服務(wù)功能的重要環(huán)節(jié)。對(duì)農(nóng)村公路實(shí)行長(zhǎng)期有效管理，是我們當(dāng)前面臨的新問(wèn)題，要解決好這個(gè)問(wèn)題還需大家的共同努力，做到建養(yǎng)并重、有路必養(yǎng)，就一定能更好地鞏固農(nóng)村公路的建設(shè)成果，推動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理工作走上良好的軌道，使廣大農(nóng)民切身感受到農(nóng)村公路建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，切實(shí)感受到建設(shè)社會(huì)主義新縣鄉(xiāng)帶來(lái)的新變化。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊振華《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理》，人民交通出版社2005＼9

[2] 陳金海《中國(guó)公路》，中國(guó)公路雜志社2005＼8， P25-37

[3] 劉 杰《公路交通科技》，中國(guó)交通雜志社2003＼8， P7-18

第6篇：農(nóng)村道路建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：村莊；新農(nóng)村；建設(shè)規(guī)劃

在黨的十六屆五中全會(huì)中明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，同時(shí)就如何建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村予以了二十字的指導(dǎo)方針―“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。其中所涉及到的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)建設(shè)，不僅強(qiáng)調(diào)了生產(chǎn)力的發(fā)展，還突出了精神文明建設(shè)、政治文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要性，可見(jiàn)，科學(xué)建設(shè)規(guī)劃農(nóng)村村莊意義重大。目前，我國(guó)共有387個(gè)縣級(jí)市，1698 個(gè)縣城，19216 個(gè)建制鎮(zhèn)，29218 個(gè)鄉(xiāng)集鎮(zhèn)和 3458852 個(gè)村莊，其中農(nóng)村人口占到全國(guó)總?cè)丝诘?60%以上。長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)城鄉(xiāng)實(shí)施的是不對(duì)稱式的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展方式，這使得農(nóng)村的發(fā)展一直處于落后狀態(tài)，不僅農(nóng)村人的生活、生產(chǎn)條件較為落后，村莊由于缺乏建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)致臟亂差等問(wèn)題十分嚴(yán)重，亟待解決。

一、我國(guó)新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀及所存在的問(wèn)題

（一）布局雜亂，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較以往而言，的確發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民的生活已經(jīng)有了很大的改善。然而，就當(dāng)前農(nóng)村的村莊建設(shè)規(guī)劃而言，絕大多數(shù)的村莊建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃指導(dǎo)，村莊布局雜亂，呈現(xiàn)出了一種無(wú)序的狀態(tài)（見(jiàn)圖1）。相比較而言，我國(guó)北方地區(qū)較為喜歡集中式的自然院落，南方地區(qū)則較為偏向于分散式的自然院落，不管是集中式院落還是分散式院落，所呈現(xiàn)出的都是一種雜亂的現(xiàn)象，尤其是分散式的自然院落，給人的感覺(jué)更是七零八亂。

此外，村莊的臟亂現(xiàn)象也十分突出，由于缺乏規(guī)劃，到處可見(jiàn)生活污水、各種垃圾和牲畜糞便，此對(duì)農(nóng)村的生活環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重。而人們?cè)趯?duì)待處理方式上基本上是“各人自掃門前雪，不管他家瓦上霜”，如此放任自流的發(fā)展方式亟需改善，亟需通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃改變現(xiàn)狀。

（二）管理不善，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏

當(dāng)前，諸多農(nóng)村存在管理不善、公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施落后的問(wèn)題。以河南省鄧州市汲灘鎮(zhèn)的張橋村為例，該村的村委會(huì)設(shè)置在一小學(xué)院內(nèi)，內(nèi)部功能僅僅是辦公室、廣播站和會(huì)議室，建筑質(zhì)量一般，村內(nèi)只有一小學(xué)和一家商店，其他就沒(méi)有什么公共服務(wù)設(shè)施了。而村內(nèi)的道路設(shè)施情況則更令人堪憂，除村內(nèi)的主干道路是水泥路面（且部分路面已破損嚴(yán)重），其余都是泥土路，路邊沒(méi)有邊溝，每逢下雨之時(shí)，道路泥濘不堪，雨水與生活污水混成一體，缺乏排水系統(tǒng)的村莊儼然間變成了水的世界。此外，電力、電信、消防、防震等方面的公共基礎(chǔ)設(shè)施也十分落后，亟需完善。部分被評(píng)為歷史文化保護(hù)單位的村莊由于管理不善，也存在公共基礎(chǔ)設(shè)施落后的問(wèn)題，如南京市高淳縣的薛城村，該村為省級(jí)歷史文物保護(hù)單位―“新石器時(shí)代的薛城遺址”，其中“薛城遺址”早在1997年的時(shí)候就已經(jīng)被列為省級(jí)的歷史保護(hù)文物，然而由于規(guī)劃管理不到位及村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施落后等原因，薛城遺址的部分建筑被人們用于經(jīng)營(yíng)商量，部分建筑則被村民用于從事家庭作坊式的生產(chǎn)。

二、我國(guó)新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃方法探索

（一）立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌村莊規(guī)劃

華西村的成功經(jīng)驗(yàn)告訴我們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃。具體而言，就是要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，在明晰村域整體現(xiàn)狀及用地布局的前提下，落實(shí)村莊的建筑形態(tài)、建筑環(huán)境和占地情況，要從根本上規(guī)范村莊建設(shè)。華西村在發(fā)展與生產(chǎn)的過(guò)程中始終明白一個(gè)信條：“生態(tài)乃華西的靈魂”，為此，吳仁寶總書(shū)記將村莊結(jié)構(gòu)調(diào)整與環(huán)境優(yōu)化緊密結(jié)合在一起，讓每一個(gè)村民都明白村莊規(guī)劃、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系，只有通過(guò)因地制宜與統(tǒng)籌規(guī)劃方可實(shí)現(xiàn)最長(zhǎng)久、最具潛能和最具魅力的特殊生產(chǎn)力。就當(dāng)前我國(guó)大部分村莊的建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀而言，亟需成立工作小組，就當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、文化傳統(tǒng)和地形地貌等展開(kāi)村莊規(guī)劃，值得一提的是，所提出的規(guī)劃必須符合實(shí)際、結(jié)構(gòu)布局合理，進(jìn)而極大程度的提高可操作性。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃管理，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

當(dāng)前，公共服務(wù)設(shè)施的缺乏已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展的“瓶頸”之一，要提升廣大村民的的生活質(zhì)量，必須加強(qiáng)并完善村莊的各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施，以改善的村莊建設(shè)的物質(zhì)條件。公共服務(wù)設(shè)施包括兩種，一種是公益性公共服務(wù)設(shè)施，一種是商業(yè)性公共服務(wù)設(shè)施。公益性公共設(shè)施包括村委會(huì)、學(xué)校、道路等。就公益性的服務(wù)設(shè)施規(guī)劃管理而言，需要在充分考慮到村莊的人口數(shù)量、資源條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件等基礎(chǔ)之上，本著節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的原則進(jìn)而展開(kāi)科學(xué)的規(guī)劃管理。以村內(nèi)的道路設(shè)計(jì)為例，主要道路和次要道路宜采用雙面坡，道路的斷面設(shè)計(jì)應(yīng)在充分考慮雨水、污水的排除問(wèn)題上于道路的兩側(cè)或一側(cè)設(shè)置排水溝渠，排水溝的深度和寬度依當(dāng)?shù)赜炅慷ǎㄒ?jiàn)圖2）。就商業(yè)性公共服務(wù)設(shè)施而言，其包括商店、集貿(mào)市場(chǎng)等，對(duì)其規(guī)劃管理則要綜合考慮村莊內(nèi)部的交通、環(huán)境與村民習(xí)慣等因素，通常而言，商業(yè)性公共服務(wù)設(shè)施宜設(shè)在村莊的入口或村莊的主要道路交通方便地段，要有利于本村的村民使用。

針對(duì)部分被評(píng)為歷史文化保護(hù)單位的村莊，更需要加強(qiáng)規(guī)劃管理，本著省級(jí)及市級(jí)的文物保護(hù)規(guī)定，將文物的保護(hù)范圍分為文物實(shí)體線、文物保護(hù)線和控制范圍線3個(gè)層級(jí)，在此基礎(chǔ)上展開(kāi)空間布局，同時(shí)充分注重村莊布局與歷史文物建筑之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，道路鋪設(shè)經(jīng)濟(jì)實(shí)用、植物配置高效綠化，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)保護(hù)規(guī)定的同時(shí)體現(xiàn)歷史文化保護(hù)村莊的地域特色和農(nóng)耕文明。

三、結(jié) 論

文章分析探討了我國(guó)新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃問(wèn)題，其中就當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃現(xiàn)狀及所存在的問(wèn)題指出，大部分村莊存在布局雜亂、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，管理不善、基礎(chǔ)設(shè)施缺乏等問(wèn)題，亟需立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌村莊規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃管理、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。只要每個(gè)村莊都本著解放思想、實(shí)事求是、因地制宜的指導(dǎo)精神，最終都可以拓展出一條具有特色的新農(nóng)村建設(shè)之路。

參考文獻(xiàn)：

[1] 安國(guó)輝，村莊規(guī)劃教程[M].北京：科學(xué)出版社，2008.

[2] 委冬.社會(huì)主義新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃研究[D].鄭州：鄭州大學(xué)，2010.

第7篇：農(nóng)村道路建設(shè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】：新農(nóng)村 規(guī)劃建設(shè) 陳家店村

1、引言

由于我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)采用的“二元”經(jīng)濟(jì)體制，農(nóng)村相較于城市，在人居環(huán)境建設(shè)等方面存在較大差距。在“十一五”規(guī)劃中，中央提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，其中將新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)質(zhì)概括為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。也就是說(shuō)，我們要建設(shè)的新農(nóng)村，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、、人文建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，其最終目標(biāo)是以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)。

在國(guó)家緊抓三農(nóng)問(wèn)題這樣一個(gè)新的歷史背景下，全國(guó)掀起了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的熱潮。全國(guó)各大院校、設(shè)計(jì)單位、積極投身到這項(xiàng)嚴(yán)肅和艱巨的新課題的研究和實(shí)踐中，編制了多樣化的規(guī)劃和設(shè)計(jì)成果。在經(jīng)歷了大量的實(shí)地調(diào)研和多個(gè)實(shí)踐項(xiàng)目后本研究小組對(duì)寒地城市邊緣區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有了初步的認(rèn)識(shí)，對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)產(chǎn)生了一些淺顯的體會(huì)。

2、我國(guó)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題

道路規(guī)劃問(wèn)題

路網(wǎng)是村落的骨架，村落的空間結(jié)構(gòu)往往由道路組成。目前我國(guó)新農(nóng)村進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)時(shí)一般也是從道路入手。現(xiàn)在無(wú)論設(shè)計(jì)人員或是當(dāng)?shù)卮迕穸颊J(rèn)識(shí)到了道路的重要性。在村落規(guī)劃中主要解決的問(wèn)題之一就是“道路過(guò)窄、路面條件差”。大多數(shù)的普通村民和基層干部都喜歡寬闊的主干道，并引以為豪。

但是在大量的調(diào)研過(guò)程中，筆者發(fā)現(xiàn)：1、在農(nóng)村機(jī)動(dòng)車的主要類型是農(nóng)用車、運(yùn)輸車、摩托車，以步行為主。人車混行是千人左右規(guī)模農(nóng)村的交通特點(diǎn)。而道路尺度過(guò)大造成了寬闊的道路上少有車輛通行，交通利用率并不高。同時(shí)也致使路面上車速過(guò)快。2、農(nóng)村道路除了交通功能外還承載著交往場(chǎng)所的功能，是村落中最主要的公共空間和富有人情味的場(chǎng)所。而規(guī)劃中尺度過(guò)大的道路卻破壞了這種人輕味，街道景觀雷同，道路空間缺乏生氣。3、農(nóng)村原有道路基本是曲折型或折線形道路，而新農(nóng)村規(guī)劃中大多都采用井字型道路，與原有道路相比，會(huì)使空間感覺(jué)單調(diào)乏味，易造成視覺(jué)疲勞，容易喪失了村落空間應(yīng)有的豐富性與趣味性。因此在新農(nóng)村規(guī)劃中對(duì)于道路的規(guī)劃所要考慮的因素并不僅僅是提供方便的交通，其村落的沿街景觀也是規(guī)劃中需要考慮的。

公共空間與綠化問(wèn)題

公共空間是人與人交往活動(dòng)的場(chǎng)所，也是村民日常生活的必要空間。傳統(tǒng)農(nóng)村的公共空間基本上是自發(fā)形成的，而在許多新農(nóng)村建設(shè)中公共空間的使用率并不高，村民的日常交流活動(dòng)仍然在自家門口或門口附近的道路上，集中的公共空間更像是村中的景色供人觀賞等問(wèn)題。在大多數(shù)新村規(guī)劃中一律將商業(yè)服務(wù)設(shè)施放在村中的主干道兩側(cè)，公共空間另辟他處，在一定程度上分散了村中的人氣，是兩者都缺乏親和力。所以在新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)中規(guī)劃師應(yīng)進(jìn)行前期調(diào)研，解決存在的大量問(wèn)題。

在新農(nóng)村的建設(shè)中，綠化方式主要分為兩種：沿街綠化和集中綠化。這主要是模仿城市居住小區(qū)的綠化方式。在新時(shí)代的農(nóng)村建設(shè)中，綠化已經(jīng)由院內(nèi)轉(zhuǎn)移到院外，有死有轉(zhuǎn)變?yōu)楣玻园l(fā)種植轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)一種植。

3、陳家店村規(guī)劃建設(shè)分析

長(zhǎng)春市農(nóng)安縣陳家店村新農(nóng)村建設(shè)主要是從2007年開(kāi)始進(jìn)行的，在新農(nóng)村的建設(shè)中一般分為兩種建設(shè)類型：一種是村落整體的搬遷到它處建設(shè)的移民新村。這種情況主要是由于當(dāng)?shù)刈匀粭l件惡劣或一些不可抗因素導(dǎo)致村落發(fā)展放棄原址。第二種情況是村落建設(shè)的正常更新。新農(nóng)村是在原址上拆舊建新，由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)，這種方式是大多數(shù)村落的更新模式。還有一種情況是對(duì)原有村落進(jìn)行維護(hù)、修建，主要針對(duì)一些有特點(diǎn)的古城。而陳家店村采用的是第二種方式——————即在原址上拆舊建新。

為了加快吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改善村莊人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，吉林省政府決定對(duì)陳家店村進(jìn)行新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)。下面我們對(duì)陳家店村的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行分析研究。

道路規(guī)劃

陳家店村的規(guī)劃建設(shè)采用的是“拆舊建新”型模式，道路的規(guī)劃也是在村落原有的道路基礎(chǔ)上進(jìn)行拓寬延伸，提高路面質(zhì)量，本著充分利用現(xiàn)狀，改造舊路和開(kāi)辟新路相結(jié)合的原則進(jìn)行規(guī)劃。明確道路的功能，嚴(yán)格控制道路紅線，保證道路順暢、便捷、安全。村內(nèi)的道路網(wǎng)以聯(lián)絡(luò)各村的主干道為骨架，輔以次干道，支路與宅間路為補(bǔ)充，形成“兩橫、五縱方格網(wǎng)狀”為主的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

在本次設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)人員本著充分利用現(xiàn)狀，改造舊路和開(kāi)辟新路相結(jié)合的原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)現(xiàn)有可用的道路進(jìn)行拓寬、延伸，提高路面質(zhì)量，明確道路功能，嚴(yán)格控制道路紅線，村域內(nèi)的道路網(wǎng)以聯(lián)絡(luò)各村的主干道為骨架，輔以次干道，支路與宅間路為補(bǔ)充，形成“兩橫、五縱方格網(wǎng)狀”為主的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。道路分為三級(jí)，村內(nèi)設(shè)一橫一縱兩條主干道，村西側(cè)一條主干道，共三條主干道（三級(jí)路，寬14米），村內(nèi)其他的主要道路為次要干道（四級(jí)路，寬10米）。村四周除西側(cè)外其它三條擔(dān)負(fù)對(duì)外交通的職能設(shè)為三級(jí)路（14米），同時(shí)在休閑廣場(chǎng)的南側(cè)及村小學(xué)東側(cè)改建2個(gè)公共停車場(chǎng)，以解決居民出行時(shí)的車輛停放無(wú)序現(xiàn)象。

公共空間及綠化規(guī)劃

陳家店村原有的公共服務(wù)設(shè)施布局零散配套建設(shè)不完善，公共空間缺失，村域內(nèi)現(xiàn)狀綠化用地較少，并且沒(méi)有集中的公共綠地，未能給居民提供集體休憩娛樂(lè)的場(chǎng)所。且行道樹(shù)樹(shù)種較為單一，也不完善，庭院綠化開(kāi)放性差，院內(nèi)長(zhǎng)有雜草，使用率較低。

在新村的規(guī)劃中，功能布局形態(tài)呈總體分散局部集中式，其結(jié)構(gòu)為“一心、一帶、兩片”的空間格局。“一心”指行政商貿(mào)中心，布置在主干道交叉口，依托農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、村委會(huì)而設(shè)置，包括辦公、娛樂(lè)、商業(yè)服務(wù)等設(shè)施，形成一個(gè)比較綜合的服務(wù)于陳家店村的行政商貿(mào)中心。“一帶”指水域及其配置綠化帶。“兩片”指居民住宅區(qū)，即從南北向主干道為分界線形成的兩個(gè)居民區(qū)。而公共空間主要設(shè)置在“水域”周邊和主干道的交叉口附近。另外在本村規(guī)劃中將主要公共空間（休閑廣場(chǎng)）與公共服務(wù)設(shè)施均設(shè)置在主干道交叉口周圍，使兩者更有效的結(jié)合；盡量結(jié)合多種因素積聚人氣，創(chuàng)造人使用的公共空間，而不僅僅是觀賞的空間。

綠地規(guī)劃形成“一心、兩線、多圈、多點(diǎn)嵌入”的綠化格局。“一心”指環(huán)形交通中心；“兩線”指沿水域及兩線主干道形成的兩條綠化軸帶；“多圈”指生產(chǎn)防護(hù)用地，因?yàn)榇鍏^(qū)規(guī)劃面積有限，生產(chǎn)防護(hù)用地兼有綠化的作用；多點(diǎn)嵌入是指在每個(gè)居住區(qū)內(nèi)都配有適當(dāng)?shù)墓簿G地，為居民提供足夠的綠化空間，同時(shí)合理布局住宅庭院、明晰功能流線、集約土地，形成良好的住宅庭院景觀。由于與周邊公共建筑、公共空間結(jié)合緊密，綠化成果僅為本村的村容村貌做出了貢獻(xiàn)，還為本村的村民提供停歇休憩的場(chǎng)所。在樹(shù)種使用上盡量使用本地樹(shù)種。

本文針對(duì)陳家店村的新農(nóng)村建設(shè)在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)規(guī)劃及建筑層面做了一些分析研究。總體來(lái)說(shuō)新農(nóng)村建設(shè)成就是巨大的，極大地改善了農(nóng)村居民的生活品質(zhì)，對(duì)我國(guó)目前構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極的作用，但在建設(shè)中仍存在許多問(wèn)題需要設(shè)計(jì)者去解決，我們應(yīng)共同努力為以后的新農(nóng)村建設(shè)提供建設(shè)性的意見(jiàn)，是新農(nóng)村的建設(shè)取得更大的成績(jī)。

參考文獻(xiàn)：

1. 東北師范大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 吉林省農(nóng)安縣建設(shè)局 陳家店村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃說(shuō)明書(shū)【Z】

2. 駱中釗，戎安，駱偉 新農(nóng)村規(guī)劃整治與管理【M】北京 中國(guó)林業(yè)出版社 2008

3. 馬志敏 韓國(guó)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)我國(guó)的啟示【J】運(yùn)程學(xué)報(bào)學(xué)院，2007.06

第8篇：農(nóng)村道路建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路 養(yǎng)護(hù)管理籌資渠道

中圖分類號(hào)：F540.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

隨著農(nóng)村公路建設(shè)的不斷發(fā)展，路面等級(jí)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高，農(nóng)村道路的交通量日益增長(zhǎng)，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的任務(wù)也越來(lái)越重。“三分建、七分養(yǎng)”，公路建設(shè)是發(fā)展，公路養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展，如何解決農(nóng)村公路的管養(yǎng)問(wèn)題，必須引起地方政府和廣大人民群眾的高度重視。

1農(nóng)村公路建設(shè)的必要性

1.1促進(jìn)農(nóng)村人流、物流、信息流的快速發(fā)展，農(nóng)村公路建設(shè)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收致富的目標(biāo)。

1.2帶動(dòng)農(nóng)村客貨運(yùn)輸業(yè)大發(fā)展，村級(jí)公路的修建極大地方便了人民群眾的生產(chǎn)生活，改善了農(nóng)村運(yùn)輸環(huán)境。

1.3帶動(dòng)農(nóng)村旅游、礦產(chǎn)資源、綠色食品的加工利用，資源優(yōu)勢(shì)得到了合理開(kāi)發(fā)利用，城郊型農(nóng)業(yè)逐漸形成，農(nóng)副產(chǎn)品的商品率不斷提高。

1.4帶動(dòng)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。改善農(nóng)村交通運(yùn)輸條件，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車輛的增長(zhǎng)和運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，縮短運(yùn)力時(shí)間，活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。

2農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理存在的問(wèn)題

2.1對(duì)農(nóng)村公路的重要性認(rèn)識(shí)不夠。《中華人民共和國(guó)公路法》將公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，而村道公路沒(méi)有列入等級(jí)公路的范疇，也就沒(méi)有了建設(shè)、養(yǎng)護(hù)職責(zé)的法律設(shè)定。交通部《農(nóng)村公路建設(shè)管理辦法》中將村道列入農(nóng)村公路的范疇，明確規(guī)定了村道公路的建設(shè)由村民委員會(huì)按照村民自愿、民主決策、一事一議的方式進(jìn)行。交通部在測(cè)算“十一五”全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)資金時(shí)也沒(méi)有考慮到村道公路建設(shè)資金的需求。也就是村道公路的建設(shè)國(guó)家沒(méi)有資金投入，絕大部分資金得靠廣大農(nóng)民群眾一事一議來(lái)解決。

2.2主體意識(shí)弱，有效管護(hù)難到位。地方政府未切實(shí)履行農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任主體職責(zé)，主體意識(shí)不強(qiáng)，養(yǎng)護(hù)管理力量比較薄弱，農(nóng)路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，對(duì)農(nóng)村公路管養(yǎng)問(wèn)題采取回避或放任態(tài)度，導(dǎo)致部分道路存在失養(yǎng)棄養(yǎng)現(xiàn)象。

2.3施工質(zhì)量差，后續(xù)管護(hù)不到位。近年來(lái)，農(nóng)村公路建設(shè)、管養(yǎng)投入大，建設(shè)范圍廣，基層技術(shù)力量跟不上，部分農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)了施工質(zhì)量問(wèn)題，只注重主體質(zhì)量，而忽視了邊溝、排水等附屬設(shè)施的質(zhì)量，尤其是遇到災(zāi)害，損毀嚴(yán)重。一些農(nóng)村公路建成后，由于上級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，自籌資金困難，加上部分建設(shè)單位趕工冒進(jìn)，導(dǎo)致工程質(zhì)量難以保證，失去管養(yǎng)很快遭到損害，致使公路的使用壽命大為降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)投入使用的農(nóng)村公路提前損壞率約為60%，有些公路使用不到一年、甚至還未通過(guò)驗(yàn)收就遭到大面積損壞，使用率不足正常使用率的十分之一。

2.4農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金缺乏保障。按照上級(jí)交通主管部門的要求，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)必須嚴(yán)格執(zhí)行“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的養(yǎng)護(hù)管理原則。而隨著各地農(nóng)村公路服役時(shí)間的增長(zhǎng)，農(nóng)路管養(yǎng)投入將逐年倍增，養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足，很大程度上制約了農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理。加上大部分村級(jí)經(jīng)濟(jì)狀況較差，無(wú)力投入資金用于農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)，使得農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金籌集變得更加困難。

2.5超限運(yùn)輸造成道路損毀非常嚴(yán)重。由于行駛農(nóng)村公路的車輛超限運(yùn)輸，致使大部分道路損毀嚴(yán)重，甚至造成交通中斷。目前，由于政策的原因，對(duì)于農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)道的治超，現(xiàn)在無(wú)法實(shí)施。對(duì)于超限的車輛，只能在受損較嚴(yán)重的路段設(shè)置水泥墩等路障（限寬）限制重車通行，但不能解決根本問(wèn)題。

3 加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的建議及措施

3.1在農(nóng)村公路建設(shè)中應(yīng)注意統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，量力而行，注重實(shí)效。農(nóng)村公路建設(shè)要與小城鎮(zhèn)建設(shè)緊密結(jié)合，在統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，根據(jù)農(nóng)村地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)水平、交通需求、資金供給和公路使用功能，要恰當(dāng)利用地形，合理選擇路線方案、技術(shù)指標(biāo)和路面結(jié)構(gòu)型式。在項(xiàng)目實(shí)施安排中，先易后難，先急后緩，突出建設(shè)重點(diǎn)，明確建設(shè)任務(wù)，做好示范帶動(dòng)，講究重點(diǎn)突破，與鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃相統(tǒng)一，與地方群眾的積極性相結(jié)合，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，克服盲目性和隨意性，分步有序地推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)工作。 

3.2政府要完善農(nóng)村公路籌資政策，加大公共財(cái)政的投入力度。農(nóng)村公路建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、系統(tǒng)、龐大的綜合性工程，如果沒(méi)有全社會(huì)和廣大農(nóng)民群眾的支持，實(shí)施起來(lái)相當(dāng)困難。在“十二五”期間，國(guó)家將對(duì)投資政策進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，在繼續(xù)加大投資力度的基礎(chǔ)上，實(shí)行區(qū)別對(duì)待的投資政策，重點(diǎn)加大老、少、邊、窮地區(qū)的支持力度。隨著中央、國(guó)家投入的增加，它并不能代替地方各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)與管理的事權(quán)和責(zé)任。各地方政府要完善農(nóng)村公路籌資政策，加大政府公共財(cái)政的投入力度，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門以及社會(huì)各界的積極性，大力出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)社會(huì)籌資、企業(yè)贊助、個(gè)人捐資等方式，切實(shí)形成以政府投入為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會(huì)各界共同參與的多渠道的籌資機(jī)制。

3.3建立穩(wěn)定的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金渠道，加強(qiáng)資金使用管理。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政年度預(yù)算，并拓寬籌資渠道，充分利用“一事一議”政策，建立“政府為主、政策引導(dǎo)、創(chuàng)新思路、多方參與”的籌資機(jī)制，多渠道籌資。同時(shí)積極引導(dǎo)沿線村民投工投勞養(yǎng)護(hù)農(nóng)村公路，鼓勵(lì)社會(huì)和公路沿線受益企事業(yè)單位、個(gè)人，以組織義務(wù)勞動(dòng)、支援設(shè)備材料、自愿捐資等方式，支持農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)事業(yè)。上級(jí)下?lián)艿酿B(yǎng)護(hù)資金和縣政府納入財(cái)政預(yù)算的養(yǎng)護(hù)資金由縣交通局監(jiān)督使用，并接受各級(jí)交通、財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督和檢查。

3.4農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)與工程質(zhì)量進(jìn)度結(jié)合起來(lái)。農(nóng)村公路建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不高，但是質(zhì)量要求絕不能降低。如果在質(zhì)量上出了問(wèn)題，“民心工程”就變成了“傷心工程”。各級(jí)交通主管部門一定要處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，“寧可慢一點(diǎn)，也要好一點(diǎn)”，決不能留下質(zhì)量隱患。要認(rèn)真履行好行業(yè)管理職能，健全質(zhì)量保證體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)的作用，發(fā)動(dòng)群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。

3.5實(shí)行管養(yǎng)分離，推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化。實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理，以縣為主，鄉(xiāng)村配合的原則，形成縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的養(yǎng)護(hù)管理體系。讓廣大農(nóng)民群眾成為鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的主體。同時(shí)結(jié)合農(nóng)村公路本身特點(diǎn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)和沿線群眾的積極性，按照精簡(jiǎn)、效能的原則，實(shí)行管養(yǎng)分離，積極推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)的市場(chǎng)化，建立養(yǎng)護(hù)工程和正常養(yǎng)護(hù)管理工作機(jī)制。推行科學(xué)、規(guī)范的農(nóng)村公路管理體制和完善、高效的運(yùn)行機(jī)制，提高公路養(yǎng)護(hù)效率，提升養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。對(duì)于等級(jí)較低、自然條件特別困難并難以通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)的鄉(xiāng)、村公路，可以通過(guò)聘用、委托、承包等方式由個(gè)人（農(nóng)戶）分段進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

3.6提高管養(yǎng)水平，規(guī)范路政管理。由政府出資配備專業(yè)養(yǎng)護(hù)器械，并加強(qiáng)對(duì)所有公路養(yǎng)護(hù)管理單位和具體管護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)通過(guò)聘請(qǐng)有關(guān)技術(shù)人員對(duì)公路養(yǎng)護(hù)內(nèi)容、措施、質(zhì)量要求等進(jìn)行詳細(xì)授課，普及公路養(yǎng)護(hù)基本知識(shí)，提升養(yǎng)護(hù)人員管養(yǎng)水平。在路政管理工作中加大宣傳工作力度，使公路沿線群眾增強(qiáng)法制觀念和愛(ài)護(hù)公路的自覺(jué)性；堅(jiān)持巡路制度，重點(diǎn)對(duì)在公路上占路為市、打場(chǎng)曬糧、路肩上堆放雜物、挖掘路肩、破壞公路和行道樹(shù)、在路旁搭建違章建筑等行為依法治理懲處。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：農(nóng)村道路建設(shè)的重要性范文

按照全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，圍繞“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)集約化、鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化”目標(biāo)，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的總體要求，用科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，加快農(nóng)村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，為我鄉(xiāng)快速向全省強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一方陣邁進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、目標(biāo)任務(wù)

創(chuàng)建文明生態(tài)村，要與創(chuàng)建文明村和文明單位緊密結(jié)合起來(lái)，與整體提升農(nóng)村寬裕型小康建設(shè)同步推進(jìn)。文明生態(tài)創(chuàng)建工作，要從優(yōu)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善農(nóng)村社會(huì)面貌、繁榮農(nóng)村群眾文化生活、提高農(nóng)民生活質(zhì)量抓起，嚴(yán)格按照縣創(chuàng)建文明生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，今年我鄉(xiāng)把新橋村定為文明生態(tài)村建設(shè)。

三、總體規(guī)劃

第一階段，2013年8月10日前，在村、村、村、村分村召開(kāi)村民大會(huì)，廣泛宣傳愛(ài)護(hù)環(huán)境，減少污染的重要性，提高群眾對(duì)文明生態(tài)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，確保年底通過(guò)縣上驗(yàn)收。要求村、村、村積極行動(dòng)起來(lái)，把文明生態(tài)創(chuàng)建工作作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并列入年底鄉(xiāng)上對(duì)三個(gè)村三職干部考核的一項(xiàng)重要依據(jù)。

第二階段，具體實(shí)施：（1）組織三個(gè)村干部群眾開(kāi)展美化家園，環(huán)境活動(dòng)，清掃房前屋后的各種垃圾，搞好環(huán)境衛(wèi)生；（2）禁止使用高毒高殘農(nóng)藥，減少農(nóng)藥殘留；（3）搞好農(nóng)膜回收減少白色污染；（4）提高桔桿還田利用率；（5）搞好飲用水源保撫，確保飲用水源安全；（6）搞好計(jì)劃生育工作，防止違法生育；（7）搞好村級(jí)道路建設(shè)確保道路暢通；(8)搞好社會(huì)治安綜合治理，確保社會(huì)穩(wěn)定；（9）做好生活垃圾定點(diǎn)存放，防止亂扔亂丟現(xiàn)象發(fā)生；（10）抓好沼氣池建設(shè)，減少人畜糞便的污染；(9)搞好九年制義務(wù)教育。

第三階段，鞏固提高，整體達(dá)標(biāo)。2013年要全面沖刺，在鞏固好文明生態(tài)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，整體提高村、村、村的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，迎接縣上驗(yàn)收。