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    會計監督存在的問題及對策精選(九篇)

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    會計監督存在的問題及對策

    第1篇:會計監督存在的問題及對策范文

    關鍵詞:煤炭企業;會計監督

    煤炭行業的發展直接制約著我國的經濟發展,煤炭企業要想健康、持續發展,在會計監督工作上需要下足夠功夫。加強企業的會計監督工作需從多方面入手,不斷提高監督水平。

    一、煤炭企業會計監督存在的問題

    (一)缺乏高素質的會計人員

    在煤炭企業的會計工作中會計人員是第一執行者,他們的一舉一動直接影響該企業的財務狀況。部分會計人員掌握專業知識有限、缺乏足夠經驗,部分會計人員缺乏法律知識,在從業行為上難以保證合法性。

    (二)缺乏完善的會計管理制度

    每個企業在會計管理工作上應制定一套完善的制度,目前很多煤炭企業在會計管理上還是處于粗放的管理模式。在會計審核上更是有很多漏洞,很容易在企業的收付款上帶來經濟損失。

    (三)缺乏部門之間的協調工作

    每個煤炭企業的正常運轉都離不開各個部門的通力協作,但在我國的煤炭企業會計監督工作中,通常只是對財務部門進行監督,而疏忽了對其他部門的監督。每個部門都與財務上有直接或間接的關系,會計監督工作也應該針對企業所有部門進行。

    二、企業會計監督面臨的新形勢

    (一)新《公司法》強調了會計監督職能

    1、企業會計監督的強制化及法制化。在新《公司法》中對于強制化及法制化提出了明確的要求,如企業的財務報告應由專業的會計事務所強制進行審計。2、企業會計社會監督的獨立性。

    在新《公司法》中規定對于企業聘用或解聘專業的會計師事務所應該按照自己的章程規定辦事,首先由相關的會計師事務所表達自己的意見,之后由公司決策委員會或股東大會對此進行投票表決。明確會計師事務所審計工作的獨立性。3、會計監督工作責任明確,嚴厲處罰被監督單位。新《公司法》明確規定,對于驗資機構或資產評估單位出具的相關證明(如評估結果)嚴重違反事實等情況,給債權人造成了一定的經濟損失。若相關機構可以出示證據證明自己無錯外,其余損失應由相關評估單位進行賠償。

    (二)《會計法》強調了會計監督職能

    《會計法》構建了一種會計監督模式,該模式包括三層面的內容,即單位內部監督、社會監督及國家監督三個層面。《會計法》第5條明確規定:會計機構、會計人員依照本法規定進行會計核算,實行會計監督。在此提到的會計監督問題可以分為四個層次:第一、會計監督工作要依法進行,其行為都要遵循法律法規的規定;第二、企業應該加強對于會計機構及其人員的監督,由于企業與經營者利益上的分歧,對于經營者的經濟行為進行監督也顯得尤為重要;第三、企業委托會計機構及其人員對企業的重要部門進行監督,對于出現經濟問題的企業在處理上避開管理責任不明確現象。第四、企業的會計人員都應有足夠的經驗及閱歷,在公司事務處理上有些股東或高層管理者提出了一些合法但缺乏經濟合理性的活動,在此之上會計人員可以提出合理建議使其行為經濟合理化。

    三、新形勢下強化煤炭企業會計監督的思路

    (一)構建四位一體的會計監督網絡

    四位一體的會計監督網絡指:1、煤炭企業外部行政管理機構的政府監督;2、煤炭企業內部審計監督及內部會計監督。在一項經濟活動發生后,首先企業的會計人員會進行核算,這屬于企業內部會計監督,之后企業的審計部門會對會計的核算結果進行審查,這屬于企業內部審計監督內容;對于特殊的經濟活動還會受到政府及社會相關機構及人員的會計監督。四位一體的監督網絡目的很明了,就是加強企業的會計監督質量,為使監督工作切實有效,應采取以下措施:

    1)設置內部監督機構。煤炭企業首先應該重視起會計的監督工作,在領導層面要強調該工作的重要性,設置專門的機構,配置專門的人員抓監督工作。如設置會計監督委員會、審查委員會及內審部門等機構,人員配置上設審計專員崗位等。審計部門應相對于會計部門更具備獨立性,給特殊的權利方便其監督工作的進行。另外在招聘會計監督人員的過程中應該嚴格審查,防止徇私舞弊的事情出現。2)合理界定政府部門會計監督職能和范圍。自會計監管委員會成立后,政府的財政部門不再具備會計監管者的身份。國資委代表著國有資產,它有選擇的向部門國有煤炭企業委派會計人員,通過該會計人員的財務工作達到對企業會計活動的監督工作。稅收是我國重要的財政工作,在稅收工作過程中同樣是對煤炭企業的會計監督工作。通過對煤炭企業納稅情況進行監督,是我國財政收入的重要保證。

    (二)樹立事前、事中監督重于事后監督的意識

    在煤炭企業的經濟活動進行的各個環節中應滲透會計監督的理念。會計監督工作應該是隨著經濟活動的進行而變化的,內部會計監督應該是伴隨其始終;而企業內部審計監督、企業外部的監管工作是定期進行的。在目前的會計監督工作中存在著偏事后監督的現象,輕視了事前及事中的監管的局面。應該對此進行改進,將事前及事中的監管工作作為會計監督的重點,這樣可以起到早發現早改進的效果,可以防患于未然,起到更好的會計監督效果。

    (三)完善會計監督依據的制度

    煤炭企業可以參考國家頒布的相關法律,結合自身的具體情況完善會計制度。每個企業都有自己的特殊性,抓住自身的主要矛盾,對癥下藥完善會計監督制度。加強各部門對財務部門的監管力度,做到人人監督會計工作。同時制定一套合理的獎懲制度,對于會計監督工作有貢獻的人員進行獎勵,對有問題的會計人員、會計監督人員進行懲罰,可以有效提高煤炭企業的會計監督質量。

    參考文獻:

    [1]董韶擎.淺談符合有效地對煤炭企業開展會計監督工作[J].財政監督,2012(7).

    第2篇:會計監督存在的問題及對策范文

    [關鍵詞] 會計監督 弱化 問責制

    情況表明,我國的會計監督呈弱化的態勢,突出表現在會計信息失真普遍、會計工作中的違法違紀行為屢查不絕等。因此不斷完善健全會計監督體系,對提高會計工作質量和維護社會經濟秩序,有著非常重要的現實意義。本文分析了會計監督弱化的外部和內部的深層原因,并提出了強化會計監督職能的一系列對策。

    一、現行會計監督體系存在的主要問題

    現行會計監督體系中主要監督手段仍是計劃經濟體制下延續下來的,其監督的基本思路、手段、方法等沒有實質性改變,在利益主體多元化、經濟關系日益復雜的新形勢下,現行會計監督體系必然會運轉不暢、效果不理想。主要問題表現在:

    1.會計監督的基本職能界定不清。構成會計監督體系的內部監督、政府監督和社會監督之間的職責、目標、實施手段以及承擔的責任等存在很大差異。有關規定明確了三種監督的基本任務是維護國家財經法律、法規,但在要求上并沒有具體化和體現三者之間應有的差異,導致三種監督職能混同。另一方面,在實際操作中,三種監督并沒有完全按照設定的目標進行,有的甚至以平衡預算和“創收”為目的,更加弱化了原本就不強的監督職能。

    2.會計監督的基本機制不合理。監督的基本原理,一是制衡和牽制,即通過上下左右的相互制約及時糾正偏差;二是威懾,即通過對違紀行為的重罰,使被監督者不敢輕易違規。現行的會計監督采取普查式、一對一的監督方法,從理論上講這是最直接也應當是最有效的監督方法,但在實際執行中普遍存在輕打輕罰現象,使監督效果大打折扣。

    3.政府監督存在重復和職能不到位的問題。政府監督沒有形成威懾力,影響了政府監督的實際效果和長遠效用。各種監督職責不清,造成檢復,有了問題相互推諉。

    4.社會監督沒有達到預期效果。不規范的執業環境和不正當的業務競爭,以及對中介機構和注冊會計師缺乏強有力的監管,隨意出具假驗資報告、假審計報告的現象屢見不鮮。

    5.單位內部會計監督形同虛設。會計人員害怕因實施會計監督而招致打擊報復,不敢堅持原則。

    二、會計監督弱化的原因

    上述問題的原因,主要有以下幾個方面:

    1.國家會計管理部門的宏觀監督失靈,是導致會計監督弱化的制度性原因。會計監督是通過法規制度的制訂、執行和監察三個環節進行的。在法規的制訂環節,由于我國改革步伐較快,新舊制度的交替比較頻繁,形成了新舊法規制度的“真空地帶”,有的法規已經滯后,而有些法規并不完善有疏漏,從而導致法規制度對會計行為約束不力,會計監督職能弱化。

    2.社會監督不力是造成當前會計監督弱化的外部原因。社會監督在我國起步較晚,與此相應的是我國注冊會計行業還很不規范,缺乏一些必要的行業規范和行業管理,從而使執行環境很不規范。有些事務所借助于掛靠單位包攬業務;有些事務所隨意出具驗資、審計報告等,嚴重阻礙了注冊會計師行業的正常發展,其“經濟警察”的作用也未能發揮。我國雖然構建了單位內部監督、政府監督及社會監督三位一體的會計監督模式,但當前我國的會計師事務所由于體制原因、執業標準、人員素質、執業環境等問題,使社會監督作用無法正常發揮。

    3.微觀會計機構未能有效發揮監督職能,是導致會計監督弱化的內部原因。一是微觀監督制度的不健全。有的單位內部控制制度不健全,尤其缺乏各種監督制度,連起碼的內部審計機構或人員也不設置,有時連簡單的內部牽制制度也不要,即使有而且較健全,但卻不落實、不執行、不考核,形同虛設。二是會計人員與單位存在依附關系,致使會計人員不敢行使監督職權。作為監督者并不具備獨立地位,其人事任免和工資福利等利益關系均依附于單位,實際上會計工作、會計人員必須服從于其就職單位的利益需要,否則必然招來不測。

    4.法制觀念淡薄,法制環境不健全,執法不嚴是會計監督職能弱化的關鍵原因。在多數人的意識中只有《刑法》才是法,而對違反了《會計法》卻并不以為然。這樣的意識必然造成財會人員有意或無意的違法。執法不嚴也使一些人膽大妄為。個人行為取決于其行為給個人帶來的收益與可能受到的懲罰的概率及懲罰力度的大小。有的人正是利用目前存在的執法不嚴,以罰代法等不健全的法律環境,實施違法行為。

    三、治理會計監督弱化的對策

    1.解決會計人員的身份問題。這一問題,理論界主要有“統籌統派”論和“獨立論”兩大主張,但二者都有較多弊端,不利于企業的發展。筆者認為,結合兩大主張而形成的會計人員“分流論”較為科學。會計基本上可以分為財務會計和管理會計兩大類。會計監督主要是監督財務會計這一部分,財務會計人員要嚴格按照會計準則,客觀地反映會計內容,提供真實的信息。管理會計是為企業內部決策者提供決策的,而決策的制定是以財務會計所提供的資料為依據的,二者是同源分流的。會計人員分流論就主張將會計人員劃分為財務會計人員和管理會計人員。財務會計人員履行會計核算和會計監督的職能,可以實行統管統派,從而保證了監督權的落實。而管理會計人員可仍由各單位任命,其利益也與企業掛鉤,從而促使其為企業的發展出謀劃策,發揮管理會計的作用。

    2.加強政府監督。政府監督作為一種外部監督主要是指財政、審計、稅務、人民銀行等有關部門依據法律、行政法規的規定和部門的職責權限,對有關單位的會計行為和會計資料所進行的監督檢查,是我國會計監督體系的主導。政府監督職能落實得如何直接關系到會計監督作用的發揮,因此強化會計監督必須加強政府監督。國家賦予財政部門對會計工作的監督權和行政處罰權。一要把監督工作融匯于財政收支分配管理的全過程,建立跟蹤反饋機制,把握監督主動權。二要切實加強會計工作的管理,建立健全記賬規則、核算手段等基礎管理制度,從突擊性監督檢查轉變到日常監督管理上來。三要把加強監管與幫助企事業單位完善管理緊密結合,寓服務于監督之中。四要完善法規,嚴格執法,嚴肅查處弄虛作假行為,把處理事務與處理責任人結合起來,追究責任人責任,徹底改變過去對違法違紀部門的對事不對人,違法單位交錢了事,責任人安然無恙,違法問題屢查屢犯的局面。

    3.完善社會監督機制,充分發揮注冊會計師的作用。首先應全面推行注冊會計師審計制度。必須從法律上規定注冊會計師審計制度,將行政權力的壟斷保護改為政策、法律上的扶持。注重培養注冊會計師隊伍,大力發展注冊會計師事業,建立以會計師事務所和注冊會計師為主要形式的社會監督評價體系。加強注冊會計師隊伍自身建設。加強職業道德觀念和風險意識,提高業務水平,注重執業質量,向企業提供高水平、高質量的服務,在社會上樹立起使外行人信賴,內行人尊重的公眾形象。認真遵循職業道德和職業紀律,與工商、稅務、證監、國有資產管理等執法機關齊心協力嚴格執法,共同作好會計監督工作。

    4.加強單位內部會計監督。加強單位內部會計監督實質上就是建立完善的內部控制制度。內部控制職能能否真正成為管理的內在需求取決于兩點:一是企業決策是否依賴于會計信息;二是企業是否通過提供真實的會計信息以取信于社會。要做到這兩點,必須做好以下三方面的工作。第一,建立現代企業制度,形成“產權清晰,關系明確”的公司治理結構。第二,完善單位內部會計制約機制。各單位應制訂好會計監督的實施細則和各項內部會計控制制度,出臺失控、失察責任追究制度和違規處罰制度,使會計行為有據可依,會計監督有章可循,并造成一種執行制度的氛圍,把監督工作落到實處。第三,實行網絡化管理,加強會計監督。網絡上的計算機不僅可以使用本機內的數據資料,還可以使用網絡上其他計算機內的數據資料及相關信息。連入網絡的計算機之間(包括會計信息系統內部各部門之間、企業各部門之間、企業與上級主管部門之間)都可以進行快捷通信;這樣使用者便可根據自己不同的需要獲取相關的會計信息。

    5.建立問責制,使各層級、內外部的會計監督形成一個相互監督、相互制約的機制。每一次會計檢查,既是對被查單位的檢查,又是對上一次檢查組的檢查。上一次檢查未發現問題或發現問題不報告,在本次檢查中查出來的,要一并追究上一次檢查組的責任,這樣使所有的會計人員,包括檢查組成員,都要本著高度的責任心,自覺地加強學習,提高業務水平和執業道德水平,去做好會計和會計監督工作,老好人也終將無處遁形。

    參考文獻:

    第3篇:會計監督存在的問題及對策范文

    1 企業會計監督存在的問題

    隨著現代企業制度越來越完善,會計工作所涉及的范圍越來越廣,且涉及的事項越來越復雜,基于此,會計監督工作在企業的發展過程中發揮著舉足輕重的作用,這就使得我們的目光和注意力不得不集中于我國的會計監管功能。雖然我國的會計監督工作取得了較大進步,但是其仍然存在著較多問題。

    1.1 會計監督法律制度不完善

    我國針對會計監督工作出臺了一系列相關法規,對會計工作進行了規制,但是法律的原則性過強、針對性不足,同時會計監管法律法規并未形成一個體系或系統,因此在法律制度的監管方面往往存在一些漏洞或者相關法律法規之間存在沖突。同時大部分法律法規均為對會計監管工作的事后管理,預防性管理法律體制尚未形成。會計監督工作相關法律法規多從監管角度去考慮問題,而沒有從保護受害人以及對受害人進行及時救濟的角度去設計制度。國家會計監督工作涉及部門較多,通常可以通過聯合管理或綜合管理的方式實現監督才能確保工作效率,但是現實情況是各管理部門進行聯合或綜合管理的難度很大,而法律又未對聯合或綜合監督方式予以規定。隨著市場經濟的快速發展和企業管理制度的改革與探索的深入,舊有的企業會計監督的法律已經顯得極為滯后,無法適用來解決一些新問題,這樣使得管理部門努力去進行會計監督,但是由于法律法規的局限性,工作所取得的成效微乎其微。這樣帶來的后果就是會計監管理部門不能夠有效發揮會計監督工作,同時對企業的運行和發展產生嚴重影響。

    1.2 企業內部會計監督制度不完善

    如果一個企業內部不存在會計監督制度或者會計監督制度極不完善,那么會計監督工作的缺位或不完善就會導致監督工作無法有效發揮作用,發揮不了對企業安全和平穩運行的監督作用。在進一步深化經濟體制改革的大背景之下,我們的企業一直在努力致力于經營方式的改革,以實現企業的健康可持續發展。在企業改革的過程中,無法避免的是諸多新問題的出現,而不完善的企業會計監督制度并不能夠解決這些新情況或新問題。在對國有企業實施所有權和經營權分開的改革之后,會計雖然拋去了國家監督員的身份,僅僅施行企業會計監督工作,但是會計監督工作的實施仍然不是十分有效。因為大部分企業并未及時按照新的財務制度對企業會計監督工作進行改革和深化,導致企業會計監督工作較為混亂,甚至一些企業將企業會計監督予以剔除,使得企業會計監督工作萬象叢生,根本無法發揮監督職能。一些企業管理者為了追求本企業的利益最大化,視企業會計監督工作為阻礙,想法設法避開企業會計監督或者采取手段使會計監督弱化,實施一些非法行為,最終破壞了會計監督的秩序。

    1.3 社會會計監督不完善

    科技日新月異,我國取得了飛躍式發展,尤其是在網絡等社會媒體發展方面取得了一些成就。我國的新聞媒體和網絡媒體在我們的日常生活中發揮著越來越重要的監督作用,這種監督也包含了企業會計監督。但是對監督效果進行考察,不難發現社會監督受到諸多因素的影響與制約,最主要的原因在于社會監督的獨立性不夠,其監督缺乏組織性和強制約束力,所以社??監督的力度不夠,直接影響了監督效果,無法確保企業會計監督的質量與實效,阻礙了企業的正常決策與健康發展。目前我國對注冊會計師監管職責的履行缺少相應的法律法規體系的保障,這就直接導致注冊會計師無法有效履行監督職能,其行使監督的權利也無法得到法律的妥當保護。注冊會計師通常接受委托作為一個第三方中介機構對企業的財務狀況進行審計,但是企業負責人通常會通過不正當手段對注冊會計師進行誘惑,使得注冊會計師弄虛作假,這不僅會直接影響到注冊會計師的審計質量與注冊會計師行業的正常秩序,而且對整個注冊會計師隊伍和注冊會計師行業造成極大的負面影響。基于此,我們急需加強社會對企業會計的監督,預防和及時制止一些違法行為,實現社會的有效監督,促進我國企業和市場經濟的可持續發展。

    1.4 會計人員的道德水平不高

    注冊會計師是否能夠經受住金錢的誘惑而拒絕進行虛假會計信息的制作,不僅僅取決于企業會計監督的社會環境和法律制度,同時還取決于會計人員的道德水平。因為虛假會計信息是出自會計人員之手,其道德水準直接影響到其是否能夠真正履行企業會計監督的職責。我國的會計發展雖然取得了較大的成就,但是仍然存在諸多問題,例如會計人員的道德水平普遍不高、學歷層次較低等,大部分人員未接受專業理論知識的培訓,使得他們的業務水平和道德水平均不高。同時會計人員的法律意識較為淡薄,缺乏職業自治理念,自我防控意識較差,發生會計信息造假的現象就不足為奇。

    2 完善企業會計監管的應對策略

    2.1 完善企業會計監督法律制度

    我國應該加快完善企業會計監督的法律制度,一方面,可以使得我們的會計信息更加真實準確,預防企業會計信息虛假現象的出現;另一方面,企業負責人可以根據企業會計信息做出企業發展的改革決策,使得企業財務制度能夠契合企業的發展需要,同時還可以使相關人士能夠了解到企業經營和發展的真實狀況,獲得自己所需要的信息以供決策參考。例如企業的合伙人、股東和其他人士,能夠通過真實的會計信息來判斷企業的未來發展方向和趨勢,在此基礎之上決定是否對企業追加投資。隨著我國市場經濟的進一步發展和企業經營機制改革的進一步推進,企業會計監督工作的落實根本離不開國家法律法規和政策的規范,政府部門應當致力于完善企業會計監督的相關法律法規,從管理部門和受害人兩個角度構建企業會計監督法律制度,加快企業會計監督的法律體系建設,避免各項法律法規之間的沖突,使得我們的法律具備全面性、詳細性、可操作性等特征,確保我們的企業會計監督工作有法可依且有法必依。同時需要加強對企業會計監督法律法規的宣傳工作,讓廣大的會計人員、企業負責人、社會人士熟悉相關法律法規,從而使他們能夠利用自己的權利維護自己的權益。

    2.2 完善企業內部會計監督制度

    企業會計監督體系中的重要內容之一即是實行企業內部監督,而這種內部監督對企業來講發揮著基礎性作用。我們國家應該著手致力于企業內部會計監督制度的構建,主要從以下方面著手:第一,根據我國《會計法》等相關法律法規的規定,構建完備的企業會計監督制度體系,其內容主要涉及監督要實現的目標、監督的主要內容、履行監督的方式或手段以及相關的責任承擔機制,從而使得企業內部的會計監督工作能夠有法可依;第二,充分發揮會計人員的積極性,同時也要保障他們應當享有的權益,具體可以通過設置一定的激勵措施比如獎勵機制來調動企業會計人員參與監督的積極性,從而從內部人員出發,構建完善的監督機制;第三,要強化會計人員的獨立性,明確企業會計人員與企業負責人之間的關系與權力分配,只有企業會計人員與企業負責人之間的關系得到明確界定,企業會計人員才能夠大膽行使自己的權力,避免受到企業負責人的不當影響而出具虛假會計信息或導致一些違法行為的出現。

    2.3 ??化社會對企業會計的監管力度

    政府資源的有限性使得政府并不能夠對各類企業進行具體的會計監督,而解決這一問題的有效途徑是充分利用社會資源。針對會計監督制度來說,就是我們必須強化社會對企業會計的監管力度。政府通常通過不定期抽查的方式來履行其監督職能,而我國的社會資源極其豐富,我們應該充分調動社會資源例如通過新聞媒體或網絡媒體對企業會計的違法行為進行曝光,實行全方位無死角監管,同時加強社會輿論對企業會計監督的關注,促進企業會計信息的公開與透明,使得企業會計人員在社會公眾的監督之下感受到巨大的道德壓力而不敢出具虛假會計信息或從事各類違法行為。此外,我國注冊會計師行業的監管力度應該加強,對企業會計進行核查是注冊會計師的職責,因為這樣的核查能夠保證企業會計環境得到凈化。

    第4篇:會計監督存在的問題及對策范文

    關鍵詞:企業;會計信息化;現存問題;改良對策

    伴隨著社會信息化建設事業歷史進程的不斷深入,現代計算機學科技術和移動互聯網信息傳輸與處理技術的引入運用,使得我國企業實際面對的生產經營活動組織開展路徑發生了深刻變革,造成了深遠的影響。在我國企業現有的生產經營活動業務開展模式背景之下,想要在競爭態勢日趨激烈的真實市場環境中長期維持穩定有序的經營發展狀態,必須借由采取和實施適當類型的干預控制手段,有效改善優化我國企業在實際生產經營發展過程中的信息化水平。研究資料顯示,會計信息化是我國現代企業具體開展信息化建設實踐過程中的基本環節,切實做好企業會計信息化建設工作,能夠保障和促進我國企業信息化建設工作實現水平的顯著提升。有鑒于此,本文將會圍繞新形勢下企業會計信息化中存在的問題及對策展開簡要闡釋。

    一、會計信息化基本理論概述

    會計信息化,就是在全面引入運用現代網絡信息技術的實踐背景之下,將我國企業以往長期存在的傳統性會計核算與會計監督工作業務模式,逐步向電子信息化,以及網絡共享化的技術形態方向進行發展演化。在企業會計信息化的發展背景之下,我國企業能夠借由對現代網絡信息技術形態的運用,確保企業內部現有的財務會計數據信息資源要素在全部業務部門之間順暢有序的傳遞和共享,并且在充分整合運用企業內部各類型財務會計管理信息要素,以及經營業務信息要素條件下,能夠為企業內部經營管理決策和投資決策的科學制定,提供穩定充分的支持保障條件。會計信息化建設工作,能夠在全面充分整合我國企業現代性會計核算與會計監督業務開展模式背景之下,實現計算機科學應用技術與企業財務會計管理業務活動之間的充分結合,并且最終建構形成具備充分開放性和高效性的企業內部會計信息系統。在我國企業實際面對的復雜多變的真實性市場經營發展背景之下,企業內部會計信息系統的建構和穩定有效運行,能夠借由對企業內部現有各類財務會計數據信息資源要素的系統化、全面化,以及科學化的解讀分析,保障和促進我國現有企業的綜合性市場競爭能力水平,以及經濟收益獲取水平的改善提升,創造和提供穩定且充分的支持條件。企業會計信息化建設工作是我國信息化社會建設實踐背景之下的衍生產物,在現代計算機科學技術和網絡信息技術的共同支持背景之下,實現了我國企業內部現有會計核算工作和會計監督工作的信息化管理目標,有效擴展了我國企業內部現有財務會計數據信息要素的傳輸實踐空間。

    二、我國企業會計信息化的現存問題

    第一,會計信息化理論研究重視程度明顯缺乏。會計信息化理論研究工作的重點任務,在于全面且系統地認識和梳理我國企業在會計信息化建設背景之下,各類型現有財務會計數據信息資源要素的基本管理制度、會計信息化系統組織實施模式、會計核算工作的具體組織實施方法、基礎會計制度的影響作用,以及會計核算與會計監督工作基本特點。借由開展會計信息化理論研究工作,能夠明確揭示會計信息化系統的基本功能項目構成體系,同時還充分揭示審計業務環節切入接口,以及會計數據檔案數據信息要素的基本要求,在充分滿足手工會計業務操作模式背景之下,還能充分揭示會計信息化系統的專有功能,確保我國企業會計信息化建設工作能夠順利組織開展。然而,受多種多樣的主客觀因素的共同影響,我國尚未實現企業會計信息化理論研究工作的充分重視,在一定程度上給我國企業會計信息化建設工作預期效果的順利獲取造成了明顯的不良影響。第二,企業內部現有會計信息化工作人員的綜合素質水平存在局限性。遵照目前已經獲取的調查研究數據信息資料、我國企業內部現有的會計核算與會計監督工作人員,大多對企業財務業務工作的基本理論知識,以及業務實踐技能具備較為充分的學習掌握,與此同時,現階段我國絕大多數企業內部會計核算與會計監督工作人員,均尚未實現對現代計算機科學技術,以及現代網絡信息技術基礎性理論知識和應用技能的全面清晰掌握,客觀上引致我國企業內部現有的會計信息化建設工作人員,在自身實際具備的綜合素質表現狀態方面具備顯著的參差不齊特征,客觀上導致我國企業內部現有的會計信息化建設實踐人員,無法實現對會計信息化基礎理論知識,以及實踐應用技能的全面清晰認識,導致在實際組織開展的企業內部會計信息化建設實踐過程中,無法保證和具備穩定且充分的科學性和系統性,給我國現有企業在開展會計信息化建設過程中最佳預期效果的順利實現,造成了顯著的不良影響。第三,企業會計信息系統的管理制度存在缺陷性。調查顯示,我國企業想要在會計信息化業務系統的建設和業務運行實踐過程中順利獲取到最佳預期效果,必須切實做好會計信息化系統在具體業務運行過程中的動態監督和管理工作,從而保障和促進各項基礎性的控制和設定目標均能夠順利實現,然而,受多種多樣的主客觀因素共同影響,我國企業在具體建設和運行會計信息化業務系統過程中,尚未建構形成科學系統有效的過程性管理控制機制,導致我國企業在實際組織開展會計信息化系統建設和業務運行過程中,無法始終保持其最為充分的系統性和穩定性,給我國企業會計信息化建設工作最佳預期效果的順利實現造成了明顯的不良阻礙。

    三、我國企業會計信息化的改良對策

    第一,切實提升對企業會計信息化建設工作的重視力度。我國企業想要在實際組織開展的會計信息化系統建設和業務運行工作過程中順利獲取到最佳預期效果,必須借由采取適當類型的改良控制措施,改善提升對企業會計信息化建設工作的重視力度。要借由不斷改良完善我國企業內部現有的培訓內容體系和培訓工作機制,不斷強化針對我國企業內部會計信息化從業人員的培訓工作力度,從而顯著提升我國企業內部會計信息化從業人員,對會計信息化建設工作的重視力度。第二,切實改善優化企業內部現有會計信息化建設從業人員的自身綜合素質建構發展水平。為確保我國企業內部現有會計信息化建設從業人員的自身綜合素質水平,不斷改善提升,我國企業應當結合現有會計信息化建設從業人員的自身基礎素質建設發展現狀,針對具體存在的問題實施培訓督導,繼而為企業內部會計信息化建設事業綜合性組織開展效果的不斷改善提升,創造和提供基礎性的支持條件。要立足于我國企業會計信息化建設工作的具體化組織開展水平,針對企業會計信息化建設從業人員的日常表現和工作規范性展開過程性和動態性監督管理,確保實際組織實施的企業會計信息化建設工作,能夠順利獲取到最優化的預期效果。

    結束語

    針對新形勢下企業會計信息化中存在的問題及對策問題,本文擇取會計信息化基本理論概述、我國企業會計信息化的現存問題,以及我國企業會計信息化的改良對策等三個具體方面展開了簡要的分析闡釋,意為相關領域的研究人員提供借鑒。

    參考文獻:

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    [3]郎東梅.基于中小企業會計信息化建設中存在的問題分析及對策研究[J].現代經濟信息,2014,10:318-319.

    [4]楊璐郡.新形勢下企業會計信息化中存在的問題及對策研究[J].商場現代化,2017,,01:192-193.

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    [6]逯璐.企業會計信息化建設存在的問題及對策研究[J].中國市場,2016,42:105-110.

    [7]牛廣海.企業會計信息化建設中存在的問題及對策[J].現代商業,2011,03:45+44.

    第5篇:會計監督存在的問題及對策范文

    【關鍵詞】事業單位;會計工作;問題;對策

    前言:長期以來,財務管理都是經濟發展的重要基礎,都是社會進步的重要力量,但是人們對財務管理的認識不夠清晰,尤其是對會計管理工作的重要性認識不足,導致在工作中存在著諸多的問題,本文對其進行探討,提出具有針對性的解決對策。

    1.會計核算制度中存在的問題分析

    作為會計管理的重要組成部分,會計核算工作在制作會計報表,填寫會計信息過程中發揮著重要的作用,但是長期以來,會計核算制度中都存在著一定的問題有待完善。

    1.1 會計科目的設置上存在誤區

    當前形勢下,我國的事業單位會計科目的設置中充分考慮了其資金運作中的一些規律,也對事業單位的未來發展趨勢以及可能出現的對外投資、非獨立核算的內容作出了具體的規定,但是從發展的角度來看,卻忽略了市場經濟體制下事業單位服務市場資金運作的特殊規律,最終導致事業單位會計科目體系上存在著一定的空白區域,嚴重的情況下導致部門資金的評價效果缺失,不利于單位資金實際使用效益的發揮。

    1.2 對固定資產的會計核算失真現象嚴重

    從我國的會計制度組成來看,其對固定資產的核算不夠全面具體,在取得固定資產的時候單純的依賴實際成本價值入賬,增加固定資產與固定資金,但是固定資產的后期使用是會出現磨損的,計算中卻忽略了這一部分,由于單位在對實際成本的核算過程中沒有充分的考慮到折舊的費用,導致成本核算不到位,常常會出現會計核算信息失真的現象,這一核算方式直接導致單位的資產總額出現虛增,無法準確反應出單位會計核算的真實情況,無法發揮其功效。

    1.3 會計報表的信息失真情況頻繁

    企業的財務報表由資產負債表、現金流量表以及損益表組成,而事業單位的財務報表則主要由資產負債表與收入的支出表組成。這一負債表的情況可以用:資產+收入=負債+支出+凈資產的財務平衡公式來表示;導致財務狀況信息與業務信息混為一談,混淆時期與時點會計信息。另外,單位沒有編制現金的流量表,導致無法真實準確地反映出單位的現金收支情況,無法發揮其對單位決策的指導作用,而且會讓外部的應用人員對單位的財務狀況與信息做出錯誤的評判。

    1.4 會計監督職能不到位

    隨著我國經濟體制改革的逐漸深入以及經濟多元化的不斷發展,出現了會計監督職能無法發揮的問題。從實際的效果來看,會計監督過程中常常會出現模糊概念的現象,尤其是對會計監督與審計監督的概念認識不清導致會計監督職能無法發揮。同時,會計內部監督的體制不健全,對各項經濟活動的控制缺乏嚴密性,導致會計監督流于形式,甚至是形同虛設。如此一來,我國的事業單位會計監督功能無法發揮,導致單位經濟活動處于無監督的狀態,導致違規違紀現象嚴重。另外,部門的會計人員監督意識不夠,法制觀念淡薄,缺乏職業的風險意識,職業判斷能力不足,自我管制能力較差,常常出現惟命是從,權大于法的觀念嚴重,會計信息失真在所難免。

    2.完善事業單位會計工作的有效對策

    針對以上情況,我們必須采取必要的措施來抑制這些現象的發展,提升會計信息的真實性,促進其功能的發揮,提高我國會計功能服務的質量。

    2.1 實現會計核算信息化

    隨著科學技術的不斷發展,網絡管理模式走進各行各業,會計核算也不例外,結合自身的特點,實現管理信息化,采取計算機處理其各項信息,其中包括事業單位的核算,同時也包括各項專項資金的核算,從核算方式上也在逐漸實現計算機管理,實現信息化,提高工作的效率。

    2.2 加強固定資產折舊率的核算

    針對當前形勢下,我國的事業單位會計核算不配比的情況,必須建立固定資產的折舊計提制度,購置固定資產可以不用按照資金的來源羅列開支,可以根據借記“固定資產”科目,貸記“銀行存款”等資產類科目。在計提折舊的時候,借記“事業支出――折舊費”,貸記“累計折舊”科目。總之,就是要采用相對較為成熟的固定資產核算的辦法真實、客觀的核算出單位的固定資產,便于采取科學的方式反映規定資產的保值、增值狀況。

    2.3 建立健全財務報表管理制度

    相對而言,企業的會計制度比事業單位的更加先進,從負債表的編制依據來看,可以將資產負債表中的收入與支出這部分的內容去掉,以“資產=負債+凈資產”作為編制的重要依據,體現出事業單位的會計主體地位,全面的反映出單位的實際財務情況。同時,也要高度的重視到現金流量表的重要功能,其是以現金流量表作為基礎編制的一種會計報表,其反映的單位會計期間內事業活動、經營活動、投資活動和籌資活動等對現金資產的流入與流出產生的影響。報表的使用人員可以從其中直接獲得直觀、準確的會計信息,對單位的現金流量做出準確的預測。因此,隨著未來我國事業單位的發展,增加現金流量表更能夠科學有力地評價單位的真實財務狀況。

    2.4 完善會計監督體制

    近年來,我國的經濟迅速發展,縮短了與國際經濟的距離,加入世貿更是對我國的會計體制發展提出了新的要求,必須不斷地完善會計監督制度,明確監管的執法職責與權限,采取清晰明了的監督職能;增強法律法規職能的發揮,加強賠償與執行的管理力度,一旦出現違規違紀現象,對其單位及其負責人進行曝光,同時要強化配套設施的實施。另外,在單位內部,要強化各部門之間的監管,使內部監督管理體制落到實處,發揮作用。

    結束語:綜上所述,我們對我國會計制度存在的問題進行分析,提出具有針對性的有效措施,同時要加強對其理論的研究,結合當前的發展模式,建立健全管理模式,與實際工作項結合,解決問題,完善管理體制,推動管理效果的提升,進而促進我國經濟的發展。

    參考文獻

    [1]劉悅.行政事業單位會計工作存在的問題及對策[J].現代經濟信息. 2011(06)

    [2]王文山.縣級行政事業單位會計監管存在的問題及應對策略[J].科技創新導報. 2010(01)

    第6篇:會計監督存在的問題及對策范文

    一、醫院會計管理風險問題分析

    醫院會計管理風險的存在,為醫院會計工作帶來了巨大的挑戰,如果得不到有效解決,將會使醫院其他工作受到阻礙,進一步影響醫院的發展。導致醫院會計管理引發風險主要體現在以下幾大方面:

    (一)受醫院會計信息化建設的影響

    21世紀是以信息為主流的時代,絕大多數醫院認識到自身醫院想要獲得穩健發展均需要做好信息化建設工作,這樣才能夠使醫院會計管理工作水平得到有效提升。現狀下,部分醫院也將信息化手段引進了醫院會計工作當中。然而,由于目前會計信息化建設顯得不具完善性,因此在會計信息管理方面還存在諸多缺陷。在這些缺陷一時間無法得到有效解決的前提下,便極大了風險問題的發生。

    (二)會計人員綜合素質有待提高

    在我國醫療衛生體征改革事業逐漸深化的背景下,醫院的會計工作發生了巨大的改變。要想使醫院會計管理工作更加完善,便需要提升會計人員綜合素質,無論是會計理論知識還是工作技能等,均需要提升。然而,現狀下,醫院會計人員所存在的問題卻是綜合素質普遍較低,對于信息化會計管理的應用無法及時掌握,同時還缺乏應該具備的會計知識以及相關工作技能等。顯然,這樣將大大降低醫院會計管理的質量,進一步引發會計管理方面的風險。

    (三)醫院在會計管理中缺乏監督機制

    對于醫院會計管理工作來說,加強監督是非常重要的。目前,部分醫院在會計管理工作中卻存在缺乏監督機制的現象。由于沒有有效的監督機制對管理加以規范及約束,導致在醫院會計管理中風險問題的發生大大增加。最為顯著的便是在監督管理力度不足的情況下,審計工作無法有效展開,從而致使醫院會計信息失真的現象時常發生。顯然,這對醫院會計管理的發展是極為不利的。

    二、醫院會計管理風險防范的有效對策探究

    針對醫院會計管理中所存在的諸多問題,便需要采取有針對性的處理措施,這樣才能夠提升醫院會計管理質量,進一步才能夠使醫院會計管理風險的發生實現有效避免。具體對策如下:

    (一)加強醫院會計信息化建設

    對于醫院會計管理部門來說,便需要認識到會計信息化建設的重要性,從根本上認識到會計信息化的構建能夠使會計工作的效率大大提升,進一步帶來可觀的經濟效益。在有了足夠的認識的基礎上,便需要開展會計信息化建設工作,投入充足的資金,使醫院會計信息數據在整理方面實現自動化,從而使由于人工操作而發生會計信息失真的問題得到有效避免,進一步避免會計風險的發生。

    (二)努力提升會計人員綜合素質

    一方面,需要提高會計工作人員思想認識,保持高度的工作熱情與積極的工作態度,明確自身責任,不斷提高自身素質。院方便需要開展各類學習活動,比如法律知識講座,以此增強會計工作人員法律意識。同時,做好會計工作人員在工作技能方面與業務能力方面的培訓工作,以此使會計人員工作能力水平得到有效提升。另一方面,還需要做好會計工作人員的考核及評價,結合獎懲制度,使會計工作人員保持工作的嚴謹性,從而避免風險問題的發生。

    (三)加強醫院會計內部審計管理

    要想使醫院的會計監督管理得到有效強化,便需要加強醫院會計內部審計管理。首先,對于醫院的管理部門來說,便需要認識到會計內部審計工作過的重要性,進一步構建系統化的醫院會計審計制度,并落實到醫院的每一個科室及部門。其次,需要做好會計審計工作的有效執行,對醫院會計信息進行審計監督。對于會計管理工作中所存在的問題以及潛在的風險,需及時發現,并采取有針對性的處理措施,以此使醫院會計管理風險的發生得到有效避免。

    第7篇:會計監督存在的問題及對策范文

    (一)會計人員綜合素質有待提高

    在我國醫療衛生體征改革事業逐漸深化的背景下,醫院的會計工作發生了巨大的改變。要想使醫院會計管理工作更加完善,便需要提升會計人員綜合素質,無論是會計理論知識還是工作技能等,均需要提升。然而,現狀下,醫院會計人員所存在的問題卻是綜合素質普遍較低,對于信息化會計管理的應用無法及時掌握,同時還缺乏應該具備的會計知識以及相關工作技能等。顯然,這樣將大大降低醫院會計管理的質量,進一步引發會計管理方面的風險。

    (二)醫院在會計管理中缺乏監督機制

    對于醫院會計管理工作來說,加強監督是非常重要的。目前,部分醫院在會計管理工作中卻存在缺乏監督機制的現象。由于沒有有效的監督機制對管理加以規范及約束,導致在醫院會計管理中風險問題的發生大大增加。最為顯著的便是在監督管理力度不足的情況下,審計工作無法有效展開,從而致使醫院會計信息失真的現象時常發生。顯然,這對醫院會計管理的發展是極為不利的。

    二、醫院會計管理風險防范的有效對策探究

    針對醫院會計管理中所存在的諸多問題,便需要采取有針對性的處理措施,這樣才能夠提升醫院會計管理質量,進一步才能夠使醫院會計管理風險的發生實現有效避免。具體對策如下:

    (一)加強醫院會計信息化建設

    對于醫院會計管理部門來說,便需要認識到會計信息化建設的重要性,從根本上認識到會計信息化的構建能夠使會計工作的效率大大提升,進一步帶來可觀的經濟效益。在有了足夠的認識的基礎上,便需要開展會計信息化建設工作,投入充足的資金,使醫院會計信息數據在整理方面實現自動化,從而使由于人工操作而發生會計信息失真的問題得到有效避免,進一步避免會計風險的發生。

    (二)努力提升會計人員綜合素質

    一方面,需要提高會計工作人員思想認識,保持高度的工作熱情與積極的工作態度,明確自身責任,不斷提高自身素質。院方便需要開展各類學習活動,比如法律知識講座,以此增強會計工作人員法律意識。同時,做好會計工作人員在工作技能方面與業務能力方面的培訓工作,以此使會計人員工作能力水平得到有效提升。另一方面,還需要做好會計工作人員的考核及評價,結合獎懲制度,使會計工作人員保持工作的嚴謹性,從而避免風險問題的發生。

    (三)加強醫院會計內部審計管理

    要想使醫院的會計監督管理得到有效強化,便需要加強醫院會計內部審計管理。首先,對于醫院的管理部門來說,便需要認識到會計內部審計工作過的重要性,進一步構建系統化的醫院會計審計制度,并落實到醫院的每一個科室及部門。其次,需要做好會計審計工作的有效執行,對醫院會計信息進行審計監督。對于會計管理工作中所存在的問題以及潛在的風險,需及時發現,并采取有針對性的處理措施,以此使醫院會計管理風險的發生得到有效避免。

    三、結束語

    第8篇:會計監督存在的問題及對策范文

    關鍵詞:醫院會計工作,措施,醫院會計工作現狀

    一、醫院會計工作介紹和現狀述評

    醫院運營產生問題都與醫院會計工作有不可分割的聯系。醫院會計工作具體指的是醫院會計管理經過的所有程序,其目標是會計管理人員為了實現醫院增值,構建良好可靠的財務系統所涉及的種種活動的集合。醫院會計工作是很多步驟的綜合結果。例如,醫院會計工作在實施過程中,應該先了解醫院自身發展階段和發展狀況,也可以了解醫院各個部門運營狀況,掌握各個部門的信息,方便醫院會計人員辦公的同時也實現了會計管理人員對醫院的集中式管理。信息的溝通和共享則是在醫院會計工作的實施階段所涉及的,醫院會計工作需要不同部門以及會計管理人員之間的相互協調和配合,因此需要健全的信息溝通機制,從而最后保證醫院會計工作的有效實施。總之,目前是醫院會計工作的初級階段,而處于初級階段的新生事物,都不可避免地存在著一些問題。我們首先要設定一個關于醫院會計工作具體實施過程,把握醫院的現狀,與設定的醫院會計工作相對照,找出存在的問題,并針對這些問題采取相應的對策,才能使醫院長久穩定的發展下去。

    二、現代醫院會計工作所存在的問題

    2.1醫院會計工作缺乏監督管理的動力

    安全監督起的作用在醫院會計工作中尤為重要,因為個人的行為往往存在隨意性和盲目性,在失去監督時,個人行為的隨意性和盲目性會得到進一步的放任,違規、違章的幾率增大,導致犯錯放錯誤的幾率也隨之增大。如果將決策權、執行權和監督權集于一人之身,行為便處于一種不可控狀態,醫院會計工作也將偏離軌道。有效的監督,可以糾正財務管理人員行為的隨意性和盲目性,減少和避免犯錯誤。在實施醫院會計工作的過程中,抓好醫院各級管理人員的有效監督,便可有效地減少和避免醫院會計工作出現的問題。

    2.2本意識是推動醫院會計工作的前提

    醫院會計工作是醫院管理的一個重要組成部分,醫院會計工作的動力來自于醫院內部經驗管理的需要,它可以使醫院的運作效率大大增強;讓醫院有明確的發展方向;使每個會計管理人員都充分發揮他們的潛能;使醫院財務清晰;樹立醫院形象,為社會多做實際貢獻。一些會計部門的意識還不夠強,辦事效率還不夠高,因循守舊,缺乏改進工作、強化服務的實際行動;在一些會計部門,推進醫院財務制度改革的措施還沒有完全落實到位,辦事程序繁瑣、效率不高、疲沓拖拉的現象時有發生;有的部門之間還缺乏良好的溝通配合,工作中常出現推諉扯皮、議而不決,致使本應很快辦結的事情受阻;有的財務管理人員責任心不強,辦事中還存在拖、壓、推的問題等等。推動醫院會計工作的前提是本意識。要做到有效地醫院會計工作,必須首先使醫院所有人員對醫院會計工作有足夠的重視,把醫院會計工作意識、醫院會計工作觀念貫穿到醫院的各個領域,讓醫院會計工作意識深入人心。

    三、現代醫院會計工作所存在問題的應對措施

    3.1推動醫院會計工作的前提是本意識

    醫院會計工作的每一環節,每一時點,每一員工都是醫院會計工作可能產生的地方,都應有相應的醫院監督和考核措施,通過“對癥下藥”,提高醫院會計工作的管理水平,從而提高醫院的經濟效益和醫院長久發展。所以,醫院會計工作不僅有著實際應用,而且一直是理論界討論的焦點。推動醫院會計工作的前提是本意識。要做到有效地醫院會計工作,必須首先使醫院所有人員對醫院會計工作有足夠的重視,把醫院會計工作意識、醫院會計工作觀念貫穿到醫院的各個領域,讓醫院會計工作意識深入人心。同時,加強對醫院人員的培訓,讓人人都懂得醫院會計工作才能實現醫院增效。促使更多醫院管理會計人員醫院會計工作效益觀念,以維持醫院長久穩定的發展。

    3.2完善醫院會計工作的規章制度

    要加強安全監督,防止不必要問題的發生,醫院的安全監督崗位,起著至關重要的作用,安全監督崗位不但要有關的規章制度的貫徹執行、還要做好醫院監督的現狀資料的積累等等,讓醫院在安全監督部門的努力下,實現健康穩定的發展。規章制度是醫院的內部“法律”,貫穿于醫院的整個用工過程。只有這樣才能保證醫院會計工作的順利實施。促進醫院工作管理改善,提高會計工作水平,審計監督也十分必要。醫院會計監督的規范制度包括兩個方面:“軟”因素和“硬”因素。首先對于軟的方面,要求醫院會計監督在進行內控管理的過程中,時時刻刻要考慮員工的利益訴求,只有這樣才能調動員工工作的積極性,才能夠使得員工有著良好的心態進行工作,因此為后期的醫院會計監督的實施提供了良好的先行條件。硬的管理因素要求柔性的實施醫院會計監督的過程中,必須有嚴格的制度和管理規范條例作為指引,作為堅實的后盾,這兩個因素相輔相成,缺一不可,只有這樣才能保證醫院會計監督的順利實施。

    總結

    通過對醫院會計工作過程的詳細描述,發現醫院會計工作存在很多問題。為了提高醫院會計工作,維持醫院的可持續發展,提出了很多改進措施,例如,推動醫院會計工作的前提是本意識,完善醫院會計工作的規章制度等等。醫院會計工作對于醫院的正常經營以及對于醫院贏得競爭優勢具有很重要的作用,通過上面的分析和描述都顯而易見,所以只有切實的貫徹醫院會計工作的相關行為活動,才能從根本上維護醫院的穩定發展。(作者單位:溫州市中心醫院)

    參考文獻

    [1] 林娜;企業財務管理信息化存在的問題及對策[J];科技傳播;2011年04期

    [2] 姜冬;新《醫院財務制度》對醫院財務管理的影響探析[J];湖南財政經濟學院學報;2011年04期

    [3] 胡守惠;公立醫院現行財務制度若干問題及改進[J];會計之友(中旬刊);2010年05期

    第9篇:會計監督存在的問題及對策范文

    關鍵詞:記帳;記賬機構;中小企業

    1.國內記賬行業發展現狀

    改革開放以后,隨著經濟的不斷發展,各種類型的中小企業如雨后春筍快速發展起來。記賬作為新穎的會計解決方案和新的社會性會計服務項目,由于其符合成本效益的原則和社會分工進一步細化的發展趨勢,逐漸成為中小企業會計核算的一種重要方式。所謂記賬是指會計咨詢、服務機構及其他組織等經批準設立從事會計記賬業務的中介機構接受獨立核算單位的委托,代替其辦理記賬、算賬、報賬業務的一種社會性會計服務活動。與世界范圍內相比,我國的記賬還是存在規模小、結構單一,而且該行業在各地的發展極不平衡,有的地區發展較快,特別是經濟較為發達的北京、上海、廣東、浙江、江蘇等地,但是大部分地區記賬的發展狀況并不樂觀,機構行業運作中存在很多問題與弊端。

    2.記賬業務存在問題和解決對策

    2.1 記賬業務存在的問題

    2.1.1 政府立法監督和政府扶持不夠

    政府立法監督和扶持力度不夠,給公司發展帶來一定影響。記賬作為服務業的新興行業,在其成長的重要時期,迫切需要政府大力扶持。但是政府部門對記賬業務重視不夠,缺乏立法監督和政策引導。專門針對記賬的法律法規很少,只有1994年的《記賬管理暫行辦法》,沿用了十多年,直到2005年新的《記賬管理辦法》實施。雖然新辦法更加合理,并且有更多對記賬有利的規定,但還有不盡完善的地方。

    2.1.2 記賬行業中受托人與委托人的法律地位不明確

    在記賬法律關系中,受托人的法律地位問題,應該說一直沒有得到徹底的解決,實踐中爭議很大,這給公司帶來很多弊端,它涉及派生的具體問題同樣很多。如受托記賬的會計人員是否等同于單位內部會計人員,是否必須履行會計監督職能?如果受托人明知委托人提供的原始憑證虛假或有其他違法、舞弊行為,那么受托人是否應當拒絕接受有關憑證,是否應當終止委托合同?一旦記賬后對外提供的財務會計報告出現虛假問題,責任由誰來承擔等等。這些問題都亟需相關機構來加以明確和界定。

    2.1.3 記賬機構內部管理還欠缺規范和明確的制度管理

    記賬機構必須要有健全的記賬業務規范和財務會計管理制度。業務規范一般應包括從業人員執業道德規范、業務操作流程、業務質量控制規范等制度;而內部管理制度應包括財務管理制度、會計核算辦法、單位內部控制、業務檔案管理等制度。企業在實際執行中還是存在一些操作不規范、內部管理制度不健全現象,所以看似記賬機構的部分內部管理制度即使制定也是形同虛設。

    2.2記賬業務解決對策

    2.2.1 政府要充分發揮職能,積極做好政策引導并加大執法監督力度

    首先,要加強政府部門的扶持力度。財稅部門應該積極研究扶持記賬行業發展的措施和方法,適時出臺一些優惠政策。采取針對性措施,積極推動記賬的實施。其次,要完善法律法規。相關部門應積極制定有關法規及其實施細則,明確委托雙方各自的權利和義務,幫助雙方以合同形式明確各自的法律責任,并進一步規范記賬機構的設立、審批、年檢、業務管理等工作。最后,要強化監督。財政部門要對所有從事記賬的個人和機構進行全面清理,建立記賬機構檔案庫;建立定期檢查和年檢制度,對未通過檢查或年檢的記賬機構進行整頓;

    2.2.2 公司應盡快明確在記賬過程中受托人的法律地位

    受托記賬人員既非委托人內部會計人員,也不是財務會計報告的審計人員,因此,受托人不應當同時履行會計監督職能和審計職能。他們所能負責的只是對原始憑證進行形式上的審核,而非實質上的審核,當然也不可能深入實地去進行賬實核對工作,否則,就有可能超出記賬的范圍。那么,由于委托人提供原始會計資料而生成的有關財務會計報告及相關資料出現虛假或不實,自然就應當由委托人承擔相關責任,包括法律責任。當然,如果這種虛假或不實是由于受托人的過失所造成,那么,他不僅要承擔相關責任,而且還要負責賠償因此而給委托人造成的損失。

    2.2.3 公司內部應加強日常監督機制和規范制度

    鑒于目前公司的人力物力限制,如果沒有一個很好的獎懲體系,日常監管將很難取得很明顯的成效。因此,加強日常監管不僅僅是加大人力物力投入的問題,更主要的應該是盡快制定詳細的日常監管細則,規定一個具有指導性的規章制度,但是這個制度要真正的實施起來,不能形同虛設,同時強化日常監管,強化淘汰機制[19]。加強記賬機構經營方式靈活,既可服務,又可定期定點服務。

    3.記賬行業的展望

    通過分析記賬業務存在的問題以及解決方法,我們深知記賬所存在的問題的確不能忽視,它無論對受托方還是委托方的影響都是巨大的。傳統的方法并不能完全解決某一記賬公司所存在的問題,具體問題還是要具體分析,在此基礎上結合該記賬機構的特點提出相應可行的解決對策。當然,除此之外我國記賬行業的發展趨勢還是向前的樂觀的,只要政府部門,記賬機構以及中小企業能相互協作配合,并且相互制約,相信記賬行業在今后在我國一定可以得到更好的發展。(作者單位:天津市冶金職業技術學院)

    參考文獻:

    [1]李妍.記賬及其實施.《管理觀察》2010(389):186.

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