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[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)04-0224-01
1 農業機械化新機具、新技術發展存在的問題
目前,我國農業機械化新機具和新技術發展過程中還存不少問題,這些問題主要表現在農業機械化新機具和新技術整體水平不高,新機具和新技術應用之后的保障措施達不到當前現代農業生產的規模和發展水平,這些問題的存在,在很大程度上嚴重影響到我國農業產業的健康和可持續發展。在農機技術推動農業產業發展過程中還需要我們做出進一步的努力。導致我國農業機械化新機具和新技術應用過程中存在問題的原因是多種多樣的,其中典型的原因主要包含以下幾個方面:
1.1 我國農業機械化發展過程存在比較大的技術障礙,新機具、新技術的投入力度明顯不足,關于農機設備和技術研發的高素質科技人員嚴重缺乏,不能夠滿足現代農業生產過程中對技術和設備的需求。
1.2 我國地大物博,不同地區的氣候環境和自然條件存在巨大的差異性,這就導致了我國農業機械化發展過程存在地區之間的差異性,一般情況下,南方地區的農業機械化水平較高,而北方地區的農業機械化水平較差。
1.3 農業機械化新機具和新技術在推廣過程中存在資金投入不足,政策引導不到位的現象,農機補貼政策實施范圍較小,農民群眾的購買能力不足,購買積極性無法被全面調動起來,導致了農機推廣工作難度增大,新的農業機械設備和技術應用率較低。
1.4 農業機械化發展過程中新機具和新技術推廣缺少制度和政策的支持,嚴重影響的新機具和新技術的普及應用。
2 農業機械化新機具、新技術發展前景分析
2.1 農業機械化新機具新技術發展區域化
要緊密圍繞地區的優勢農業產業和地區的特色農業經濟發展農業機械化新機具和新技術。農業機械化的發展應該按照因地制宜的原則,結合地區的資源優勢和農業區位優勢,按照標準化、產業化和優質化的發展要求,形成各具特色的區域化產業。對于我國經濟比較發達的地區,應該以現代化農業為主,重點發展經濟作物種植、高效養殖產業等為主的農產品生產、加工以及銷售為一體的農業產業鏈條,實現農產品出口創匯。對于中東部地區應該以發展糧食型農作物產業為主,繼續鞏固小麥、水稻和玉米的種植面積,實現小麥、水稻和玉米的全程機械化發展,為保證國家糧食安全、糧食生產能力提升以及加快畜牧業健康發展而服務。對于西部地區,應該積極發展以牧草生產為主的新機具和新技術,提高棉花、甘蔗、甜菜以及蔬菜、水果的機械加工能力,為實現特色經濟農作物機械化而服務。在農業機械化新機具、新技術發展過程中,應該結合不同地區的農業機械化發展優勢,構建一個合理布局、機械化發展規模適宜以及重點突出的機械化發展新格局,最終促進不同地區的機械化健康、協調、可持續發展。
2.2 農業機械服務產業化
近幾年,農業機械社會化服務組織不斷發展壯大,已經成為我國農業機械化服務的主體。進入新世紀后,市場需求對農業機械設備和農業技術配置的基礎作用進一步加強。農機銷售、維護和田間作業三個主要市場已經初具規模,這就需要農機相關的服務產業繼續向著縱深化方向發展。在縱向方面分析,應該積極建設以鄉鎮為中心、以村落為網點、以農機大戶和農機專業合作社為主體的多種形式和多層次的農機社會化服務體系,從而切實提升農機綜合服務能力,提升服務質量,最后獲得相應的社會效益和經濟效益。從廣度方面分析,要積極推進先進的農業機械設備和技術跨區域作業,不斷拓展農機產業服務的范圍,從而延伸到農業生產的的各個領域和范圍內,并要按照農業機械化生產的產業化要求,對農業機械的作業項目進行有效的整合和調整,突出做好農機設備的社會化服務工作,真正實現農業生產的一條龍服務,形成農民群眾需求+農機專業服務+龍頭企業帶動的全新服務鏈條。
2.3 農業和農業機械化技術一體化發展
農業機械化是實施現代農業的重要載體,全新的農業技術要想迅速、大規模的推廣應用,必須與先進的農業機械高效融合在一起,這樣才能加快農業科技成果轉化。農機、農藝技術高效結合是適應現代農業發展的需要,同時也是農業機械化發展的主要方向。隨著我國農業現代化進程不斷加快,農機和農業技術結合程度更加密切,節約成本的效果大大提高,這是農業現代化的本質體現。在農業機械化發展過程中,大力推廣先進適用的農業機械,推廣科學適宜的土地深松、精細化播種、節水灌溉等新技術,對提高農作物產量和質量有著十分重要的作用和意義。
3 總結語
總之,實現農業現代化,離不開農業機械化的支持,加快發展農業機械化的重要意義在于解決農民群眾生產力,將解放出來的勞動力轉移到其他產業中去,從而提高勞動生產率和農業生產效益。隨著農業機械化新機具和新技術的發展,現階段,我國農業機械化支持農業現代化建設的能力顯著增強,農業機械化迎來了新的發展機遇,雖然其中還存在不少問題,但我們可以及時采取有效措施來應對。
參考文獻
[1]張如山,謝達.淺談新時期農業、農村和農民的發展問題[J].財金貿易.2000(12)
1 現代農業機械化發展對農業生產的積極影響
農業機械化的發展,實現了以機械代替人力,極大的減輕了勞動者的負擔,有效節約了農作的時間,增加了糧食產量,進一步擴大了農業生產的規模。以河北省為例,2014年,河北省農業機械綜合作業率達到73.2%,耕地產出率為3647元/667m2,全省農村勞動生產率為25743.2元/人,農產品加工增值率為134.3%,與2013年相比有著顯著的提高[1]。
農業機械化的發展,優化了農業生產的各個環節糧食產量得到有效增長。機械化農業生產采用深耕、深松或聯合整地的方式進行作業,維持土壤有機質含量,保證良好的肥力,對促進糧食高產具有積極的影響。
2 農業機械化發展的思考
2.1農業產業的現代化和科技化發展
在現代農業生產發展的過程中,信息技術和網絡技術得到普及和應用,農業生產信息服務體系得以建立,為農機推廣工作搭建了良好的平臺。農業各部門需要熟練掌握和運用網絡信息體系,培養專門的人才進行管理,充分整合和利用資源,以此作為平臺,向農民朋友宣傳農機購置補貼政策、技術服務及新科技成果等有關農業機械化生產的信息,并為其提供相關服務,使農民朋友對農機化生產有著更加深入的了解,為農業生產經營提供指導,明確農業產業發展方向。農機推廣部門要正確認識網絡信息平臺的重要性,以此來作為與農民朋友溝通和交流的重要途徑,加速農機推廣的進程。
目前,農業生產機械設備的科技含量有著明顯的提高,農機設備也在不斷的改進和研發,在農機化推廣的過程中,要在設備和技術方面尋求創新,加強農機推廣部門、農機生產企業和農機研發部門之間的聯系與溝通,以進一步提升農機設備的科技化水平,在農民中間培養能夠熟練使用農機設備和掌握農機技術的人才,這對于農機推廣工作來說意義重大,有效提升農業機械綜合作業率,進而提升農業生產效率和農村勞動生產率[3]。
2.2選擇性的技術推廣
在農機技術推廣過程中,所選擇的新型農機設備和新技術都應該符合當地農業發展條件,需要事先進行考察,要看農機設備對當地農業生產是否適用,技術的可行性需要予以評估和判斷。從全局出發,考慮農機推廣對當地農業生產的實際影響,選擇見效顯著的農機技術。技術推廣前要進行試驗,確保其可行性和可靠性。由于我國各地區的耕地條件不同,相同的農機設備和農機技術不能完全得到普及,這是農機推廣工作當中的難點。因此要做到農藝與農機推廣技術相互結合,使農機能夠充分發揮作用,提升其實用性,有利于現代農業機械化的推廣。另外經濟性是農機推廣中需要重點考慮的內容,同時也要關注生態效益和社會效益。農業機械化具有良好的發展前景,在農機推廣的努力下,實現農業機械化的全覆蓋,對現代農業的發展具有重要的意義[4]。
一、可以實現農機裝備水平的提高
在節約農業生產成本和提高農業勞動效率方面,農業機械化發揮著非常重要的作用,對我國農業事業的發展具有積極的推進作用。現今農業機械化受到的關注程度正在日益增高。這是我國農業機械化發展受到阻礙的因素有很多,農業機械裝備水平不高便是其中的一項重要原因。在農業,機械化水平較低因素的全面影響下,農業生產活動的開展需求得不到真正意義上的滿足,所以需要不斷的進行改革與創新,此來實現我國農業機械化水平的有效提升。在農機推廣的過程中,可以逐步解決農機發展過程中所存在的不良問題,現階段在我國農機推廣的過程中,其推廣動力還是非常小的,特別是受到農業整體規模不大和農業整體生產水平相對較為低下等因素的影響,這也因此造成農技推廣過程無法順利實施,使農機裝備水平提高的目標無法得到有效實現。因此相關部門及其工作人員在開展農技推廣工作時,一定要高度重視這種現象,從而實現農機推廣動力的有效提升,并著手實現農機裝配質量整體提升工作的開展,一次便可以從根本上促進我國農機裝備水平的提高。
二、促進我國農業機械作業水平的整體提高
在傳統農業生產活動中,牲畜和人力是農業生產的主要動力,但是這種模式的農業生產活動效率非常低。在農業機械誕生和使用的背景下,農民開展農業生產活動的效率也在原有基礎上呈現出不斷升高的趨勢,農業機械具有非常廣闊的發展空間和發展前景。但是在開展農業生產活動時,農業機械的使用會不可避免的出現播種遺漏或收割不及時等問題,并且這些問題至今仍然沒有得到有效解決,因此在農機推廣的過程中需要徹底解決農業機械播種、收割過程中所產生的遺漏、不及時等現象。這就需要專業的農業機械技術工程師針對農業機械的使用進行不斷的研究,并對農業機械作出相應的改進與完善,報社也是發展農業機械全新技術的重要基礎和前提。農業生產效率的大幅度提高可以植觀的體現出農業機械改革和完善水平,即使在農業勞作生產中耕種面積不斷擴大,但是農業機械的運用不會影響到播種的均勻性,同時完善的農業機械運用也可以使農業收購工作實現預期的收獲目標,從而實現農業機械作業的不斷完善,有效提升農業機械的作業水平。
【關鍵詞】 發展 機械化 建設 新農村
1.加快發展農業機械化是經濟和社會發展的客觀要求
1.1加快發展農業機械化是統籌城鄉發展,推進農村小康建設的必然選擇 目前,我國已經進入了工業支持農業,統籌城鄉發展,加快農業現代化和農村小康建設的新階段。農業機械化是實現農業現代化不可逾越的發展階段。
1.2加快發展農業機械化是提高農業綜合生產能力、保障糧食安全的重要措施 先進農藝技術的推廣應用,需要依靠農業機械作為載體和橋梁。新型的農業機械催生了先進適用的農藝技術,為農業的規模化、標準化、產業化生產創造了條件。由于農業機械不僅能夠大幅度提高農業勞動生產率,還有利于降低生產成本,能夠做到定時、定量、定位完成精準作業,從而提高土地產出率、資源利用率,特別是在搶農時、抗災害方面,農業機械化的作用是難以取代的。
1.3加快發展農業機械化是廣大農民的迫切要求從勞動力結構看,在我國近5億農村勞動力中,約有2億多人口轉移到鄉鎮企業、進城務工和從事各種經營。要保證農業生產的正常進行,就必然要求機械化的勞動替代;從農業生產的特點看,季節性勞動力嚴重不足,如果不能提高機械化水平,擴大糧食種植面積是不現實和不經濟的;從勞動者的觀念看,隨著農業機械的日益普及和作業成本的降低,廣大農民迫切需要享受現代文明的成果,降低勞動強度,提高機械化水平。
2.農機化發展過程中存在的主要問題
2.1農機配套結構不合理大型農機具少,中小型農機具多,農機具配套率較低使得作業規模、作業效率受到限制;適用于糧食作物常規生產的農機具少,特別是農產品加工機具少;產中作業和運輸服務機械多,產前、產后機械少。
2.2農機化服務體系不健全 農機市場法制觀念不強,農機產品質量差,并伴有假冒偽劣現象發生。
2.3土地規模經營發展不足 土地分散經營,戶均耕地有限,與農業機械要求相對大規模作業之間存在矛盾,農業機械的效能不能充分發揮。
2.4新技術、新機具推廣較慢 農民對新技術、新機具接受比較慢,看到效益后才肯接受,而且目前多數農機具科技含量相對較低,耕作較粗放。
2.5農機科研、開發、制造能力弱 大多數農機科研生產部門都已轉向,滿足不了農業機械化生產的需求。
3.加快發展農業機械化的基本條件
3.1購置農機條件成熟 農機作業成本下降和農機服務收入增加,使得使用與購買農機成為一種理性的選擇。近年來,一些關鍵農機化技術推廣應用獲得突破,大幅度降低了農機作業成本,農民使用農機作業的積極性高漲。購買農機的農戶通過跨區作業大幅度增加了農機作業量,提高了利用率,縮短了投資回收期,已成為當前農村增收致富的帶頭人。
3.2購置農機時機成熟從主要農作物的生產環節看,小麥生產機械化技術基本成熟,玉米聯合收獲機械正在加緊攻關、熟化,油菜、花生、牧草等作物的播種、收獲機械技術已在生產中試驗應用。保護性耕作、秸稈綜合利用、糧食產后烘干等新型農機化技術的示范進一步擴大。農機化生產的規模效益日益顯現,這為農機具的研制、推廣、普及創造了很好的條件。
3.3農機市場主體形成農機大戶和農機社會化服務組織成為發展農機化的市場主體。隨著農村改革的不斷深入,市場在農機化發展中的作用逐漸加強。農機大戶、股份合作社、農機作業公司以及農機作業經紀人等新型農機服務實體迅速發展壯大,并具備了一定的規模,組織化程度明顯提高,逐漸成為當前推動我國農機化發展的主體力量。
【關鍵詞】農業現代化;設施農業;機械化管理
我國目前的設施農業科研投入不足,技術創新不夠,在溫室設計和制造等關鍵環節發展滯后。另外我國設施農業中農業機械化的程度非常低,存在設備簡易和機械化自動化程度低的突出問題。專業的農業技術人員也嚴重缺乏,使得農戶技術水平低與設施農業發展的要求極不適應。
1.設施農業的組成體系
設施農業的組成包含塑料大棚、溫室和工廠化栽培三種不同的技術層次。目前發展和應用最多的主要是塑料大棚、溫室大棚和連棟溫室,也有少量采用先進工程技術的智能型溫室和大型溫室。這反映出現階段設施農業的技術水平,而智能型溫室則更是代表了設施農業的發展方向,是設施農業的最高技術層次。
2.設施農業機械的現狀
設施農業機械就是指適合設施農業耕作、栽培和收獲等農藝特點,并主要在各類設施中工作的農業機械。國外對溫室中作業機具進行了系統的開發、研究、推廣和應用,許多作業項目都已實現了機械化。我國設施農業起步晚,設施農業機械發展緩慢,應用配套水平也不高。設施農業的機械化作業水平低,與發達國家相比存在很大差距,這是我國綜合設施技術中的薄弱環節。
2.1我國目前的耕作機械
我國設施農業機械所需作業機具有些還是空白,而設施或大棚內的耕作機械更是用戶急需的,現有產品的機型不多,應用不夠普遍,多為借用現有的露地用小型耕耘機械,其存在適應性差和生產效率低的問題而且作業質量也不穩定。近幾年針對溫室大棚等特殊耕作環境研制生產了一些小型耕作機械,有的微耕機還設計有多種作業功能,這就考慮了兼顧露地作業使得機械的使用效率相對提高,但是還存在喝多問題使其不能很好地推廣。如外型尺寸及結構質量大,操作不靈便。特別是從露地簡單轉移到大棚內的機械,在設施內轉向和轉移都十分困難,而且邊角地帶無法工作,漏耕現象嚴重。另外,還存在生產率低,適應性差的問題,當土壤含水率較高時其碎土性能就會變差,耕作阻力變大。
2.2配套栽培機械種類
設施內作物的栽培方法各種各樣,與之配套的作業機械也各有特點,各不相同,以下主要介紹幾種常見的配套栽培機械。
2.2.1移栽機
目前的配套機械主要有穴盤育苗及缽盤育苗設備、高效機械化制缽機等。移栽機能保證移栽深淺一致、間距均勻,有利于作物成活和生長。很多國家的小型移栽機廣泛應用于設施內作物的栽培,我國目前尚無此類小型移栽機。國家通過機械化育苗移栽工藝和機具設備的研究已研制成功自動缽苗移栽機及配套高效機械化制缽機,并取得了較好的試驗效果,但目前還不能進入設施內作業。
2.2.2穴盤播種成套設備
地膜作物精播機和施肥鋪膜播種機已有不少研究成果,但也僅限于露地作業。國產穴盤播種機主要是真空吸附式播種器,播種精度不高,而且大多數穴播機不能滿足播種時行距和穴距可調的要求,急需開發小型精密或精量播種機,能達到行距、穴距及播深可調且控制準確適應設施內的作業要求。育苗播種成套設備配套的高效機械化能夠大大降低了勞動強度,提高了生產率,有利于培育健壯的缽苗。
2.3其他機械
與耕作及栽培有關的配套設施農業機械還有地膜回收機和農作物嫁接機等。機械回收殘膜有利于降低勞動強度,提高生產率,保護設施內土質使其符合環保要求。而合理嫁接可培育優良品種,生產名優產品,有效提高設施栽培效益。目前我國的這些配套機械的研制還處于起步試驗階段,應用還不廣泛。
3.設施農業機械的研究方向及發展重點
各地資源狀況、氣候條件、生產水平和耕作制度有差異,所以各個地方應該分別針對不同類別設施農業的發展要求,科學規劃了本地設施農業的發展戰略。我國設施農業機械的發展應在吸取國外先進經驗的基礎上,注重與設施農業的特殊農藝緊密結合,近期的研究方向及發展重點有以下幾點。
3.1開發專用微耕機合理選擇配套動力
設施農業機械要求機體和質量小、動力足,操作舒適,符合人機工程學的設計原理,這樣才能有效減輕操作者的勞動強度,盡量減少發動機對設施環境的污染。
3.2增強作業功能提高配套比
要求配套機具性能穩定,工作可靠,操作方便,更換便捷,能分別進行旋耕、犁耕、開溝、做畦、起壟、筑埂、中耕、培土、鋪膜、打孔、播種、植保、灌溉和施肥等多種作業,操作手柄能上下左右調整,以適應設施內的工作條件并方便田間轉移。
3.3開發穴盤育苗播種成套設備
在機械化育苗移栽工藝和機具設備研究成果的基礎上,應該著重研究與微耕機配套的小型缽苗移栽機,先以半自動機型為主,逐步向標準化、系列化和規范化方向發展。
3.4研制播種機和地膜回收機
針對設施農業的需求,研制適合設施內作業的小型精密或精量播種機和地膜回收機。要求能達到精播機行距、穴距及播深可調,且控制準確,能適應設施內的作業。兼顧露地作業,作業機械可用于蔬菜露地、苗圃及果園的作業。
4.設施農業機械的發展前景
由于設施農業的環境由人工控制,條件比一般大田簡單得多,智能化儀器、設備和機器等人工智能技術得到普遍應用,所以智能化系統有可能在智能型溫室中率先實現。智能型設施農業機械大量采用機電一體化技術,使傳統機械無法作業的項目實現了機械化。未來農業工程的發展重點是農業人工智能化。智能化技術在設施農業上的研究運用將直接推進智能型設施農業機械的發展,使設施農業整體機械化水平大大提高。
研發推廣適合于我國國情的溫室結構及其配套設施、提高機械化作業水平,加大對環境污染清理和控制裝備、農產品冷藏保鮮設備的推廣應用。各地按照當地實際情況開展包括技術培訓和法律知識、職業道德培訓等多種形式的教育培訓。完善監測系統,加強對設施園藝生產作業過程的監測和對設施養殖室環境建設的監督檢查,加大對設施農產品的衛生質量監測,保證食品質量安全。
5.結語
設總體而言,我國設施農業的科研投入力度不足,技術創新不夠,在溫室設計和制造等關鍵環節我國擁有自主知識產權的技術和創新技術很少。設施農業裝備發展比較滯后,設備比較簡易,環境控制能力差。另外我國農業技術人員相對缺乏,農戶技術水平低,這與我國設施農業的發展目標還相差甚遠,所以加強機械化管理在設施農業中的應用任重而道遠。 [科]
【參考文獻】
[1]羅炳蘭.加快基層農機管理服務體系建設之我見[J].北京農業,2011,(09).
關鍵詞:農業機械化;現代農業;地位和對策
中圖分類號:S231 文獻標識碼:A 文章編號:1003-6997(2012)18-0028-03
海原縣位于寧夏回族自治區南部山區,六盤山西北麓,全縣總面積4 989 km2,為全區第二大縣。近年來,隨著產業結構的不斷調整,現代農業在海原縣發展迅速,自2007年以來,設施農業面積累計達近0.67萬hm2,農機化在現代農業發展中的作用逐日明顯。現就農機化在海原縣現代農業發展中的地位和作用做一簡要分析。
1 農機化在海原縣現代農業發展中占有主導地位
現代農業是以農業機械化為物質技術基礎的農業,改造傳統農業的關鍵是引進現代農業生產要素,農業機械化作為農業發展的關鍵載體,在建設現代農業中發揮著重要的作用。
1.1 促進了農業產業結構調整
加快發展農業機械化,是推進農業和農村經濟結構調整、提升農業產業化水平的有效途徑。近年來,國家和各級政府都高度關注“三農”問題,農機購置補貼等惠農政策相繼出臺,補貼力度逐年加大,農業產業結構調整向深度發展,農業機械邁入了發展的快車道。一批新型農業服務組織與農戶聯手打造的規模種植基地蓬勃興起,如海原縣高崖鄉甜瓜科技示范基地、西安鎮良繁場馬鈴薯脫毒示范基地、西安鎮小茴香種植基地等。這些規模種植基地大的有0.53萬hm2,小的也有66.67 hm2,非常適合農業機械高效率作業;特別是農技中心樹臺鄉萬畝馬鈴薯試點示范項目,對于培育優質糧食產業基地、調整產業結構、發揮農機行業的優勢效果顯著。與此同時,由于農村勞動力大量向非農業轉移,農民對農業機械作業的需求自然提高,機械化生產規模提升迅速,2011年全縣小茴香收割率達90 %以上。
1.2 提高了農業綜合生產能力
農業機械化的推廣應用,極大地提高農業資源的開發利用水平和農業綜合生產力。海原縣2011年農業機械化綜合作業水平達到43 %,農機化綜合水平的提高使其在耕、種、收、植保、運輸等高勞動強度的生產環節中替代了60 %的人工勞動,改變了傳統農業種植模式。通過機械化耕作,增加了耕地的復種指數,大幅度提高了農業勞動生產率,增強了抗御干旱、洪澇等自然災害的能力,增加了糧食產量,2011年海原縣縣糧食總產量達到2.80億kg。通過機械深松整地,改良了土壤結構,推行秸稈還田機械,提高了土壤有機質和肥力,推動了農業的可持續發展。
1.3 增加了農民收入
要實現農民生活質量提高的前提是實現農民增收,而農業機械化是實現農民增收的關鍵。一是農業機械化的發展直接增加了農民的收入。海原縣直接從事農機作業的農民機手已經超過6.865萬人,年經營收入大多達到1萬元左右,3萬元以上的農機大戶就達到了215戶。二是農業機械化作業為農民實現了節本增效。使用農業機械,極大降低了農民的生產成本,減少了農作物收獲的損失,增加了農民收入。據統計,海原縣小麥生產采用聯合收獲機其生產效率是人畜力作業的20倍,采用玉米全過程機械化生產,可以使玉米增產10 %以上,降低成本大約2 400元/hm2以上。
1.4 改善了農村生產條件
農業機械作為農業科技的載體,為促進土地流轉、實現農業規模化、集約化種植提供了物質保障,改善了農村生產條件,把農民從“面朝黃土背朝天”的體力勞動中解放出來,把農業從落后的生產方式中解放出來。2011年海原縣農業機械總動力達到44.2 946萬kW,同比增長8.5 %;爭取農機購置補貼項目中央財政資金1 132.855萬元,推廣新型農機具3 500余臺套;帶動農機總投入129.48萬元。實現機耕作業面積2.01萬hm2,機播11.70萬hm2,機收1.75萬hm2(其中馬鈴薯機械化收獲1.10萬hm2,玉米機械化收獲0.14萬hm2),全縣農機經營總收入達652萬元以上;農機化水平的大幅度提高,農機經營效益的快速增長,極大地調動了農民應用新型農業機械的熱情,有力地促進了海原縣現代農業的又好又快發展。
1.5 保護了農村生態環境
隨著可持續發展戰略的提出和實施,農業機械化在生態環境建設中的作用凸現,并取得社會的高度認同。大量先進適用型農業機械的推廣應用,使農業節本增效和資源利用率更加提高,低能耗、低污染、“低碳農機”備受農民青睞,為建設資源節約型、環境友好型社會提供了重要技術支撐。特別是保護性耕作機械化技術的推廣應用,對減少土壤風蝕水蝕,抑制地表揚塵,防止水土流失起到了良好的保護作用。
2 制約海原縣農機化發展的主要因素
雖然農業機械化在海原縣農業和農村經濟發展中效果突顯,并具有廣闊的發展前景,但是按照市場農業、現代農業要求,還存在一些亟待解決的問題。
2.1 地方財政投入不足
雖然海原縣地方財政收入不斷增加,農民收入不斷增長,但真正投入農業機械化的比重偏低。廣大農民對農業機械化補貼的需求量越來越大,但購機補貼政策總量有限,從而影響了農民購機、用機的積極性。特別是在新型農機具的推廣過程中,更是難上加難。如:玉米、小麥收割機農民普遍反映較好,但買不起,從而影響新型農機具的推廣應用。同時,農業機械化的基礎設施薄弱,普遍存在“有機難施展、機閑一身銹、機壞忙瞎抓”的現象,田間道路建設資金投入不足,嚴重地影響了農機化和現代農業的發展。
2.2 農機裝備結構不盡合理
雖然海原縣的農機擁有量大幅度增長,80 %以上的農戶家中都購置一些中小型農機具,但新型、復合型、高科技含量農業機械偏少,裝備結構配置不合理,小型農機具重復購置現象嚴重,農機具配套率較低,作業規模、作業效率受到限制;適用于糧食作物的常規農機具多,滿足特色農林牧業、經濟作物發展需要的新型農機具少,特別是設施農業機具少;產中作業和運輸服務機械多,產前、產后機械少。
2.3 機械利用率不高
發展農業機械化,提高農機利用率和農機化水平是關鍵。在當前農村經濟狀況下,不少農民家里基本上都有一兩個小型的農業機械,但配套比較低.同時農機具的使用受區域性或季節性影響很大,作業量不飽和,閑置時間長,造成了資源的閑置和嚴重浪費。
2.4 農機服務體系不健全
推廣使用先進適用的農業機械離不開社會化服務,完善的社會化服務體系是保障農業機械化發展的必要條件。目前,海原縣17個鄉鎮中,雖然都設有農機管理機構,但管理人員、技術人員、基礎設備明顯不足,農機鑒定、推廣、監理、維修體系不規范,根本不能達到真正的管理、推廣、技術服務等要求。農機社會化,專業化運行機制還沒有真正形成。農機大戶少,農機專業服務隊、農機協會、農機合作社等農機合作服務組織和中介服務的市場規模不斷擴大,但農機服務的組織化程度發展剛剛起步,全縣農機合作服務組織3家,總量偏少,農機合作組織規模小,發展不平衡,機械裝備水平遠遠不能滿足全縣現代農業發展需求。
2.5 農業機械化發展后勁不強
我國農機生產企業有近萬家,但自主創新能力較弱,產品質量和性能也不穩定,不能適應不同農作物種植模式。科教興機還沒有真正成為自覺行動,農機科技儲備不足,新項目、新機具、新技術研制開發推廣力度不大,農機科研成果轉化率有待提高。面對網絡信息時代,海原縣農機信息網絡還不健全,農機化信息人才缺乏,縣上基本沒有配備專門的網絡信息員去從事一些對作物種植面積、成熟時間、機收價格等信息的采集、匯編、工作,以至這些有用的信息不能及時反饋到上級部門。對外界的一些作業信息也不能第一時間掌握,從而無法對廣大農機戶進行正確的指引和協調。導致局部地區農機供大于作業需求或需大于供的現象時有發生。并且,許多信息資源沒有得到充分的開發和利用,沒有信息技術支撐的現代農業建設是很難發展的。
3 農機化與現代農業發展的對策思考
十七屆四中、五中全會指出,新形勢下推進農村改革發展,把要走中國特色農業現代化道路作為基本方向。2010年7月5日,國務院了《關于促進農業機械化和農機工業又好又快發展的意見》,明確了我國農機化發展的總體目標,農機化作為農業現代化的物質基礎和重要標志,發展農機化事業是實現中國特色農業現代化的必由之路。
3.1 與時俱進,樹立和落實科學的農機發展觀
一是要樹立以人為本的觀念。農機化發展的主體是農民,這就要求充分尊重農民的意愿和首創精神,切實調動農民購買農業機械和開展農機作業的積極性,不斷減輕農業勞動強度和農產品生產成本,切實提高農民增收致富的能力。二是樹立實事求是的觀念。充分發揮政府及職能部門的規劃指導、技術服務、資金投入和組織協調等方面的引導作用,根據海原縣各鎮區不同地理條件、生態特點,實施非均衡發展戰略,區分輕重緩急,抓好重要季節、主要作物、關鍵環節和重點區域的農業機械化生產。三是樹立效益要最大化的觀念。采取全方位的管理措施,提高農業機械的利用率、作業效率和經濟效益,讓農民充分感受到農業機械給他們帶來了實實在在的好處,進一步激發他們發展農業機械的強大原動力。四是樹立資源優化配置的觀念。遵照規模經濟理論,依靠資源重組和優化配置,發揮規模化優勢,培育農業機械跨區域作業市場,提高農業機械作業的專業化和組織化程度。
3.2 統籌發展,建立多元化投入機制
要把推進農業機械化納入全縣國民經濟和社會發展規劃,逐步建立起以政府投入為導向,農民投入為主體,農機合作組織投入為方向的多渠道、多層次、多元化的農機投入機制。充分調動各方面積極性支持農機化事業,鼓勵各種經濟組織和個人投資發展農業機械化事業,動員農民組建農機合作社,將資金集中起來,以合作社為單位購買機具,開展經營,使農機化事業與當地經濟社會協調發展,促進農業現代化建設和社會主義新農村建設。
3.3 實施農業機械用油優惠政策
對農用燃油實行減免稅和價格補貼,是WTO成員國政府通過生產資料補貼給農民的間接性收入支持。我國應盡早實施農用燃油補貼政策,以降低農業機械作業和農業生產成本,最大限度地減輕農民負擔,調動農民使用農業機械的積極性,促進農業機械化發展。
【關鍵詞】 玉米種植 機械化 收獲
1.玉米機械收獲的現狀和發展前景
舒蘭市在實行農村聯產承包責任制以來,農業生產力得到了極大的提高,在解決了溫飽問題的同時,農業機械化也得到了很大發展。農機作業基本實現了整地、播種、植保、場上脫粒、后期加工環節的機械化生產,全市45%以上耕地,旱田區的70%種植玉米,年種植面積6~7萬公頃。但是分散經營方式也嚴重影響了機械收獲技術的發展。同時燃料問題及耕作方式,也是影響玉米機械收獲推廣的重大難題。
隨著農村經濟的發展,多數農民已經不滿足十幾畝地的收益,特別是青壯年開始逐漸走出家門,從事二、三產業。因此,土地開始流轉,規模經營初步形成。同時,由于勞動力的轉移,農忙季節人工出現緊張,作業費用不斷上漲,廣大農民迫切需求機械作業取代人力作業。
2.影響玉米機械收獲的因素
玉米機械收獲發展滯緩,既有機械本身質量、價格、服務方面的客觀原因,也有農村、經濟、經營形式、社會環境等諸多的主觀原因。
2.1舒蘭地區雖然地處黃金玉米帶,種植玉米7~8萬公頃,但多數分散經營,條塊分割。每年僅十幾天的作業期,機械的使用率、生產率比較低,作業成本增加,機械效能不能充分發揮,嚴重影響機械經營者的經濟效益,造成玉米收獲機械的投入和使用嚴重落后。
2.2大部分農戶都用玉米秸稈做燃料,玉米機械收獲秸稈粉碎還田,既影響燃料來源,又給下年耕作造成困難,挫傷了農戶使用機械收獲玉米的積極性。
2.3玉米收獲機械質量不過關,機具性能差,作業效果不佳,機械價格高,投入高,作業效益低,投資回收期長,影響了經營者購買和生產的積極性。玉米收獲機械機型設計沒有統一的標準,維修和更換零件困難較大。
3.實現玉米收獲機械化的措施與對策
加快舒蘭地區玉米收獲機械化的發展,對促進社會主義新農村的發展有著重要作用,是全面實現農業機械化的重要突破口,對農村經濟的發展將起到重大的推動作用。
3.1提高農民對玉米機械收獲的認識程度引導農民加快土地規模經營的步伐,組織全面的農業經濟合作社,組建更多的農機服務組織,大力推行購機入股、租賃經營、合作經營、優化配置機具技術、資金等生產要素,構成強勁的農業機械購買能力和使用效益。改善農戶的燃料使用習慣,使秸稈利用更為廣泛。推廣保護性耕作,作物免深耕播種等農業新技術,使玉米機械收獲得到廣大農民普遍歡迎和認可,使養機戶增收,解放更多的農村勞動力。
3.2玉米收獲機械制造難度大,投資多,國家要給予資金扶持由政府牽頭,組織科研和生產部門集中財力、人力、物力開展技術攻關,引進并打造出性能優良、使用靈活、適合本地區實際的先進機型。
3.3整合資源全國眾多廠家應該互相協作,加大研發力度,擴大生產規模,降低成本,使收獲機械價格降低,讓養機戶買得起,用得好,投資回收快,經濟效益高,才能使機械化收獲發展壯大。
3.4抓好示范推廣和培訓工作農機職能部門要通過召開現場會、培訓班等多種形式,利用國家投放的新機械,組織農機經營戶對玉米機械收獲工作進行現場推動。農機生產企業和農機推廣、培訓、鑒定單位對農機手進行用前培訓、用中服務、用后回訪,提高其機械操作水平。
【關鍵詞】農業機械推廣;存在問題;具體措施
為了有效地解決現階段我國農村勞動力不足的問題,農業機械應運而生,并成為解決這一問題的重點,農業機械化可以改善農民的生產條件,提高農業的勞動生產效率。隨著機械化的發展,農民不再擔心農業生產問題,逐漸向城鎮發展。與此同時,國家不斷向廣大農民推廣機械化的農業生產,如國家出臺相關的購機補助政策、為農民開辦農業機械化培訓班,組織專業人士為農民講解機械化生產知識及操作方法,這些行為有效地加快了農業機械的快速發展。
1農業機械推廣的意義
我國是農業大國,農業主要包含農林牧副魚五個部分,是國民經濟中一個重要產業部門。我國農業生產面積、農業人口數量和農業經濟,在國家整體面積、人口、經濟比重中都占有較高的比重。農業機械推廣有利于農民解放勞動力,提高生產效率,促進農業的可持續發展;農業機械推廣有利于實現增產增收的目標,促進農村經濟生活的發展。農業機械化生產是新時展的產物,是推進農業現代化計劃中的重要環節,同時也是保障國家經濟全方面發展的重要戰略。因此農業機械化的推廣是當前促進農業發展的首要任務。
2農業機械推廣中存在的問題
2.1經費不足的問題
農業機械在基層的順利推廣需要大量的資金做支持,同時也需要做好其他的相關工作,這些工作都需要龐大資金的維持運轉。比如說農機化技術的引進、宣傳工作的開展、示范園基地的建設等,每一項工作都需要資金注入。在新型農機設備和技術的引進上,還需要大量工作人員對設備和技術進行研究,研究完畢后還需要試驗田對新技術進行試驗操作,試驗田是必須要建設的,沒有試驗田新型機械設備的性能就無法得到有效的驗證。另外,政府機構每年也會組織農民群眾進行新型農業機械的使用培訓,相關培訓也需要大量資金的支持,沒有資金各項活動就會被制約。但目前來看資金依舊是農機推廣的短板所在,這也影響了相關工作人員的薪水發放,導致崗位編制短缺。
2.2基層人才短缺的問題
由于基層資金短缺的問題很多優秀的人才不愿意在基層待下去,加之一些地區在評定職稱的時候注重學歷不注重工作經歷,有基層工作經歷的工作人員并不吃香,這也進一步導致了基層留住人才難的情況。很多緊缺基層專業由于人才短缺新鮮血液注入不及時,基層老齡化現象也比較突出,在基層工作的老同志學習的積極性不高,無法適應新技術,這也是新機械設備不能有效推廣的一方面原因[1]。
2.3基礎設施不健全
農業機械設備的推廣需要許多相關的配套設施進行支撐。試驗田、機械設備、車輛、房屋等等都是不可缺少的。但很多鄉村的推廣部門還沒有固定的辦公地點,其他的相關設施更加不能保障。很多基層的工作人員尚未認識到農機推廣的重要作用,在推廣工作的致力上有所懈怠,相關資金都用來用作其他建設,導致農業基礎設施遲遲不能配套到位。
3農機推廣的相關意見建議
3.1建設好完備的管理體制
要在基層鄉鎮建立完備的農機體制,將農機推廣責任落實到相關個人,同時將管理工作的重點放到新技術的引進和宣傳推廣上。加大新型農業機械的宣傳力度,在基層營造良好的農機推廣使用氛圍[2]。同時聯系相關生產廠家在鄉鎮農機采購上給與一定的惠農政策,讓購買使用的廣大鄉鎮買的放心用的舒心。
3.2改善當地經濟環境
要針對不同的地域實施不同的農機推廣手段,才能確保農機推廣的順利實施。對于一些較為偏僻交通閉塞的地區,經濟欠發達基本的生活保障勉強維持,這樣的地區立即推廣新型農機設備是不切合實際的。推廣部門必須要根據現行政策合理作出規劃,比如說新農村建設正在實行全覆蓋,國家對農村鄉鎮都有一定的經濟發展政策,相關部門應當根據地區實際情況,推廣能夠帶動生活生產水平的農機設備,如此方可實現實際意義的推廣。
3.3要轉變思想觀念
試驗和示范是農機推廣過程中必不可少的相關環節[3]。任何一項新設備或者新技術的引入對于廣大從事農業的群眾來說都是一項新的挑戰,它們時刻擔心著新設備能否提升生產效率或者影響生產進度。只有提前把相關試驗工作做好把新設備技術性能研究透徹才能在推廣的時候有底數,才能確保新設備的安全與使用價值。但總體來講,在試驗過程中還是會遇到各種突況,比如資金短缺的問題、設備故障的問題、人才流失的問題等等,這就需要政府要出臺相關政策進行大力的扶持,在鼓勵農戶使用新型農機上提供客觀的優惠政策,調動人們使用的積極性。
3.4加大農機推廣的宣傳力度
農機推廣關鍵還是要靠農民,一定要在廣大農民群體中打開知名度,推廣人員要做好日常性的宣傳工作,同時要推陳出新多利用現代化手段做好宣傳,在新技術新設備的知識普及上下功夫。同時還應引進高技術人才,在這方面一定要給與足夠的福利以待遇確保基層留得住人才,用得起人才。
3.5加大經費的投入力度
必要的經費投入是農機在廣大鄉鎮得到有效推廣的保障,新技術的引進、新設備的試驗和演示都需要經費的支撐,只有加大經費的投入相關部門在推廣上才不會顯得捉襟見肘。首先財政部門在年初的預算上要做好統籌,審核部門在審核上要降低門檻確保經費能夠順利到位。
1 農機監理執法現狀
1.1 缺乏重視
農業作為我省經濟的重要支柱性產業,歷來都能得到較多的產業以及政策傾斜。隨著農業生產機械化、現代化進程的加快,安全生產對農機監理工作的依賴性也隨之增加。然而,目前各相關部門對該項事務的認識及重視程度較低,部分工作人員不能端正工作心態,導致各機關單位“人浮于事”,使農業機械化生產受到局限[2]。
1.2 缺乏保障
農機監理執法雖然屬于公共行政范疇,但其執法的權限與范圍始終沒有得到明確的界定。導致執法人員無法明確自己的職責,掌控執法力度。在實際操作過程中,法規的“灰色地帶”不僅會降低執法人員的工作積極性,形成束縛使之無法展開手腳。同時也會降低農民對農機執法的認可程度,影響農業機械化的發展。
1.3 缺乏專業性
農機監理執法除了要有足夠的執法力度與明確的執法權限之外,對執法人員而言還需要具有足夠的專業知識,為執法的科學性、有效性提供保障。農業機關單位自建國以來長期存在,部分執法人員在十數年、甚至數十年前參加工作。隨著其年齡與資歷的增加,逐漸成為各部門的領導。然而這部分領導普遍缺乏對現代化農業以及如今農業生產現狀的正確認識,缺乏現代農機知識的掌握。從而導致執法團隊的決策與管理,缺乏適用性和科學性,對農業機械化的發展也是一大阻礙。
2 加強農機監理執法的思考
隨著政府職能轉變,為了應對新形勢與新變化,農機監管執法部門也必須轉變思維,采取新措施來保障農業安全生產活動得以順利進行。針對上述三項問題現狀,從以下幾個方面提出建議。
2.1 加強執法團隊素質建設
要轉變執法思維,變執法為服務。以服務百姓,方便農民為工作原則[3]。首先,要加強政府部門與農民之間的溝通,建立專門的服務窗口,為農民朋友解決疑難,并了解農民的訴求。其次,加強服務質量,改善執法態度,增加百姓對執法工作的理解與認同。最后,優化辦事環節,使業務能及時、趁早的得到圓滿辦理。
2.2 采取科學手段 進行集中管理
我省地域廣大,部分偏遠地區的農機生產難以得到統一監管,其生產安全性不能得到良好的保障。針對此點,可為每臺購進農機在制作證件的同時,為其建立管理檔案并實行聯網管理。使監管執法部門能通過計算機網絡對相關農機的生產現狀進行統一的、集中的管理。如此一來,有利于管理部門的統一指揮,提升管理效率。
2.3 加強宣傳教育
在農機監管執法的所有環節中,安全生產宣傳教育始終是第一要務。只有農民對農機生產安全提高認識,才能真正配合監管部門的執法工作。建議充分利用各市、各地區的電視臺,廣播等平臺,加強農業生產安全宣傳。并通過發放宣傳冊、報紙、組織活動等形式加強安全教育,使農民進一步明確。此外,還需結合典型案例,讓農民在了解生產風險因素的同時,熟悉農機監理執法的流程和主要操作方式。
總結
我省的地質、水熱資源充足,農業機械化生產具有廣闊的發展前景。為進一步推進農業機械化、大規模生產,應加強對農機監理執法的重視程度,并提高農民對安全生產的認識和對執法活動的認同。從而發揮我省農業優勢,創造更高價值。
參考文獻
[1]余澤強. 加強農機監理執法能力建設的實踐與思考[J]. 科技致富向導, 2013(3):178-178.