農(nóng)業(yè)普查方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)普查方案范文

記者:第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的主要內(nèi)容是什么?與第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查有什么不同?

孫法臣:第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是在1996年，彈指一揮間，如今的“三農(nóng)”已不再是從前的“三農(nóng)”。與10年前相比，現(xiàn)在的農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)已有了很大的發(fā)展和變化。客觀形勢(shì)的發(fā)展變化，對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控提出了更高的要求。只有開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查，才能更全面、更系統(tǒng)地反映過(guò)去10年來(lái)“三農(nóng)”的發(fā)展變化態(tài)勢(shì)，為國(guó)家宏觀調(diào)控、決策提供更為翔實(shí)、可靠的參考依據(jù)。

第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容包括:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)業(yè)土地利用、農(nóng)村勞動(dòng)力及就業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)、農(nóng)民生活以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民委員會(huì)和社區(qū)環(huán)境等方面的情況。農(nóng)業(yè)普查方案由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制定，省級(jí)普查辦公室可以根據(jù)需要增設(shè)農(nóng)業(yè)普查附表，但必須經(jīng)國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)后才能實(shí)施。兵團(tuán)結(jié)合自身具體情況，制定、編印了兵團(tuán)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查實(shí)施方案和普查手冊(cè)。

與第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查相比，此次普查內(nèi)容減少了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)情況，增加了農(nóng)村外來(lái)人口情況、外出人口情況、農(nóng)村社會(huì)保障、農(nóng)民住房和生活設(shè)施、土地承包和流轉(zhuǎn)、農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、農(nóng)村社會(huì)服務(wù)、鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)務(wù)和投資、村干部情況以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位特征等，總指標(biāo)個(gè)數(shù)比第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查略有增加。具體對(duì)于兵團(tuán)來(lái)說(shuō)，就是既要反映團(tuán)場(chǎng)的基本情況，又要反映連隊(duì)的情況。

記者:此次農(nóng)業(yè)普查對(duì)兵團(tuán)的特殊意義表現(xiàn)在哪些方面?面對(duì)如此巨大的“全民動(dòng)員工程”，如何進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的溝通和配合?這次農(nóng)業(yè)普查與各師農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人簽署責(zé)任書(shū)，意義何在?

孫法臣:農(nóng)業(yè)是兵團(tuán)的支柱產(chǎn)業(yè)，約占兵團(tuán)國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重的40%左右。農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。兵團(tuán)要建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)、要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化，都需要農(nóng)業(yè)做支撐。兵團(tuán)開(kāi)展第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查就是要全面掌握兵團(tuán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)牧團(tuán)場(chǎng)和農(nóng)牧職工的基本情況，摸清“家底”，為研究制定兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)決策提供依據(jù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。一方面，屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)需要農(nóng)業(yè)普查提供的決策信息;另一方面，制定職工致富政策、增加職工收入，需要農(nóng)業(yè)普查提供大量的基礎(chǔ)信息。通過(guò)農(nóng)業(yè)普查，能夠?qū)?dāng)前兵團(tuán)農(nóng)業(yè)、團(tuán)場(chǎng)、職工最需要解決的問(wèn)題反映出來(lái)，為屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)建設(shè)找到突破口，為加強(qiáng)反貧困工作和全面建設(shè)小康社會(huì)找到著力點(diǎn)。

兵團(tuán)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工作，為確保農(nóng)業(yè)普查的順利完成，需要各個(gè)部門(mén)密切配合，相互協(xié)作，共同完成普查任務(wù)。普查的總體工作由兵團(tuán)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查辦公室組織。在業(yè)務(wù)方面，由統(tǒng)計(jì)部門(mén)牽頭，同時(shí)得到了兵團(tuán)黨委宣傳部、兵團(tuán)發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)務(wù)局、國(guó)土資源局等有關(guān)單位的密切配合。從前期的準(zhǔn)備工作來(lái)看，各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真履行各自的職責(zé)，給農(nóng)普工作以大力支持。比如，宣傳部大力協(xié)助推進(jìn)各項(xiàng)宣傳工作;財(cái)務(wù)局和發(fā)改委積極協(xié)助落實(shí)普查經(jīng)費(fèi)和硬件設(shè)備投資;國(guó)土資源局積極配合農(nóng)業(yè)用地調(diào)查試點(diǎn);其他成員單位也都結(jié)合本部門(mén)的職能，大力配合支持普查準(zhǔn)備工作，有力地促進(jìn)了各師機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、人員的落實(shí)，受到了各師的普遍歡迎和充分肯定。

為進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)合作，明確分工，落實(shí)責(zé)任，確保農(nóng)普工作圓滿完成，今年1月，兵團(tuán)召開(kāi)了第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作動(dòng)員大會(huì)，兵團(tuán)副司令員、兵團(tuán)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡兆璋與各師農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽訂了農(nóng)業(yè)普查目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各師也先后召開(kāi)了農(nóng)業(yè)普查動(dòng)員大會(huì)，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

記者:此次普查，全兵團(tuán)將動(dòng)用6600名普查指導(dǎo)員和普查員。才實(shí)施不久的《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員的選聘和培訓(xùn)問(wèn)題作了嚴(yán)格規(guī)定。請(qǐng)問(wèn)，《條例》為什么要作出這樣的嚴(yán)格規(guī)定?兵團(tuán)對(duì)于普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)工作完成的情況如何?

孫法臣:全兵團(tuán)需要6600名普查指導(dǎo)員和普查員在普查工作的第一線奮戰(zhàn)，這支龐大的隊(duì)伍是整個(gè)普查工作中最重要的力量之一。他們對(duì)普查方案的理解程度、責(zé)任心的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，直接關(guān)系到整個(gè)普查工作的成敗。所以，對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)顯得尤為重要。

為此，兵團(tuán)農(nóng)普辦統(tǒng)一編寫(xiě)了《普查員工作手冊(cè)》，下發(fā)了普查實(shí)施方案、課件、培訓(xùn)用表和《普查方案培訓(xùn)教程》光盤(pán)，供各師、團(tuán)培訓(xùn)使用。同時(shí)，兵團(tuán)農(nóng)普辦還不斷加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)工作嚴(yán)格按照普查實(shí)施方案的統(tǒng)一要求規(guī)范操作，確保普查員正確理解和掌握普查的范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、步驟和方法，確保普查員對(duì)普查實(shí)施方案應(yīng)知應(yīng)會(huì)，培訓(xùn)時(shí)間不少于兩天，保證每位普查員都能合格上崗。

10月29日，由兵團(tuán)負(fù)責(zé)的師、團(tuán)兩級(jí)約450人的業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)工作已全面完成;11月中旬，由師、團(tuán)負(fù)責(zé)的連隊(duì)和農(nóng)業(yè)單位約6600人的普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)工作也已結(jié)束。強(qiáng)大的人員支持為兵團(tuán)農(nóng)業(yè)普查工作的順利實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

目前，兵團(tuán)、師、團(tuán)三級(jí)農(nóng)業(yè)普查工作機(jī)構(gòu)已全部到位，工作人員共計(jì)258人。13個(gè)農(nóng)業(yè)師、175個(gè)團(tuán)場(chǎng)和涉農(nóng)單位、2638個(gè)連隊(duì)也相繼成立了農(nóng)業(yè)普查工作機(jī)構(gòu)。我們相信，這支經(jīng)過(guò)精心選聘并經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的普查“大軍”，一定能把農(nóng)業(yè)普查這場(chǎng)“硬仗”打好。

記者:第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議指出，農(nóng)業(yè)普查的關(guān)鍵是保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性，應(yīng)如何貫徹落實(shí)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》，切實(shí)保證數(shù)據(jù)質(zhì)量?

孫法臣:普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量，直接關(guān)系著“三農(nóng)”決策依據(jù)的權(quán)威性、科學(xué)性、客觀性。普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性是衡量普查成功與否的主要標(biāo)準(zhǔn)。

為保障普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》對(duì)農(nóng)業(yè)普查工作的各個(gè)工作環(huán)節(jié)都規(guī)定了嚴(yán)格的質(zhì)量控制辦法:一是規(guī)定普查辦公室、普查人員依法獨(dú)立行使職權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉;二是要求地方農(nóng)業(yè)普查辦公室對(duì)普查指導(dǎo)員和普查員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并對(duì)考核合格的人員頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的普查指導(dǎo)員證或普查員證;三是建立了普查資料簽字、蓋章制度和普查工作責(zé)任制;四是為取得調(diào)查對(duì)象的理解、支持與配合，《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》明確規(guī)定普查辦公室和普查人員對(duì)在農(nóng)業(yè)普查工作中搜集的單個(gè)普查對(duì)象的資料應(yīng)予保密，不得用于普查以外的其他目的;五是為避免普查數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)出現(xiàn)差錯(cuò)，《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》規(guī)定農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)

施辦法，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定，地方農(nóng)業(yè)普查辦公室要按照數(shù)據(jù)處理方案和實(shí)施辦法的規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)處理;六是對(duì)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的事后質(zhì)量抽查工作作了規(guī)定;七是建立了相應(yīng)的責(zé)任追究制度，規(guī)定了對(duì)普查數(shù)據(jù)弄虛作假行為的處罰規(guī)則。只要我們嚴(yán)格按照這7項(xiàng)措施進(jìn)行農(nóng)業(yè)普查，就一定能確保普查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

記者:今年，兵團(tuán)農(nóng)普辦組織了兩次試點(diǎn)，為何要搞試點(diǎn)?從試點(diǎn)的情況來(lái)看，廣大普查對(duì)象的配合程度如何?

孫法臣:組織試點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)普全程模擬演練的目的是探討方法、積累經(jīng)驗(yàn)，以審慎和務(wù)實(shí)的態(tài)度，進(jìn)一步完善具有科學(xué)性、可行性和實(shí)用性的農(nóng)普方案。因?yàn)槠詹榉桨傅目茖W(xué)性和可行性是決定普查能否成功的關(guān)鍵之一。在此基礎(chǔ)上，7月24日至8月3日、8月7日至12日，按照“模擬全程，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善方案，培訓(xùn)骨干，指導(dǎo)全面”的目標(biāo)要求，兵團(tuán)農(nóng)普辦分別在農(nóng)八師一四三團(tuán)和農(nóng)二師三團(tuán)進(jìn)行了農(nóng)業(yè)普查綜合試點(diǎn)工作。此次試點(diǎn)工作就像正式普查一樣，不僅要對(duì)每個(gè)單位進(jìn)行調(diào)查走訪，還要到每戶職工家里去進(jìn)行入戶調(diào)查。對(duì)每一戶職工的種植面積、農(nóng)作物的詳細(xì)信息等進(jìn)行登記，從而保證普查數(shù)據(jù)的可靠性。綜合試點(diǎn)共調(diào)查了24個(gè)農(nóng)業(yè)連隊(duì)、1518名職工，并對(duì)登記的3000多張普查表全部進(jìn)行了復(fù)查，其中抽取了10%進(jìn)行了質(zhì)量抽查，總記錄差錯(cuò)率控制在9.5‰。

按照要求，此次試點(diǎn)工作本著不給職工加負(fù)擔(dān)、不給職工添麻煩的原則，不打擾職工正常的生產(chǎn)工作，并規(guī)定入戶調(diào)查時(shí)不喝職工一口水、不吃職工一餐飯。受到了職工群眾的好評(píng)。

進(jìn)行試點(diǎn)時(shí)正值盛夏，天氣炎熱，很多職工在我們?nèi)霊粽{(diào)查時(shí)特別熱情，拿出水果、點(diǎn)心招待我們，都被我們婉言謝絕了。當(dāng)我們問(wèn)起職工怎樣看待農(nóng)業(yè)普查時(shí)，他們說(shuō)，農(nóng)業(yè)普查就是為國(guó)家提供數(shù)據(jù)，讓國(guó)家制定更多對(duì)我們有利的好政策。個(gè)別職工在提供數(shù)據(jù)時(shí)心存顧慮，我們就反復(fù)上門(mén)向他們解釋農(nóng)業(yè)普查的意義，解除他們的疑慮。

通過(guò)綜合試點(diǎn)，兵團(tuán)農(nóng)普辦積累了兵團(tuán)農(nóng)業(yè)普查組織工作的新經(jīng)驗(yàn)，檢驗(yàn)了普查方案，培訓(xùn)了業(yè)務(wù)骨干，達(dá)到了預(yù)期的目的。針對(duì)綜合試點(diǎn)中普查方案存在的問(wèn)題，兵團(tuán)農(nóng)普辦多次召開(kāi)討論會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，修改完善普查方案，并得到了國(guó)家農(nóng)業(yè)普查辦公室的認(rèn)可。

第2篇：農(nóng)業(yè)普查方案范文

一、普查的對(duì)象和內(nèi)容

（一）普查對(duì)象：全區(qū)排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源單位。

（二）普查內(nèi)容：1．全部工業(yè)污染源（《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2002）》中的采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）排放的污染物，包括污染源的基本情況，污染物的種類、數(shù)量和濃度，污染治理設(shè)施及運(yùn)行情況等；2．農(nóng)業(yè)污染源（主要指規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)業(yè)面源污染）排放的污染物，包括污染來(lái)源，主要污染物排放量和排放規(guī)律、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等；3．城鎮(zhèn)生活污染源排放的污染物（主要指生活污水、垃圾和醫(yī)療廢物等），包括污染物排放量、污染治理設(shè)施及其運(yùn)行情況等。

二、普查的時(shí)間安排

第一次全國(guó)污染源普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為20**年12月31日。我區(qū)普查工作分為三個(gè)時(shí)段：

第一時(shí)段：20**年第四季度至20**年底，為全區(qū)污染源普查工作前期準(zhǔn)備階段。主要任務(wù)是按照全市污染源普查方案和普查實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展污染源普查試點(diǎn)以及培訓(xùn)宣傳等工作。

第二時(shí)段：2008年1—12月，為全區(qū)污染源普查階段。主要任務(wù)是開(kāi)展全區(qū)污染源普查，核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)，建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)，完成污染源普查數(shù)據(jù)調(diào)查登記工作。

第三時(shí)段：2009年，全區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)審定匯總并形成報(bào)告，迎接市上對(duì)我區(qū)污染源普查工作的驗(yàn)收。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)污染源普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立涪陵區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查工作的組織和實(shí)施。

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區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)環(huán)保局，負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，并會(huì)同區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析方面的工作。辦公室主任由區(qū)環(huán)保局副局長(zhǎng)廖華昌擔(dān)任，辦公室工作人員從領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)涉及普查工作的有關(guān)事項(xiàng)。

四、職責(zé)分工

區(qū)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，依據(jù)市上制定的污染源普查技術(shù)方案及技術(shù)規(guī)范，組織全區(qū)污染源普查工作。

區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)工業(yè)污染源、醫(yī)療廢物普查。

區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)面源污染普查。

區(qū)畜牧局牽頭負(fù)責(zé)規(guī)模化養(yǎng)殖污染普查。

區(qū)市政局牽頭負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生活污水、垃圾污染普查。

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)污染源普查宣傳工作。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)污染源普查工作經(jīng)費(fèi)。

區(qū)工商分局負(fù)責(zé)企事業(yè)及個(gè)體工商戶登記資料提供等事項(xiàng)。

區(qū)統(tǒng)計(jì)局協(xié)助區(qū)環(huán)保局組織審核污染源普查數(shù)據(jù)、建立數(shù)據(jù)庫(kù)及完成污染源普查數(shù)據(jù)匯總等工作。

區(qū)榨菜辦牽頭負(fù)責(zé)榨菜行業(yè)污染普查。

其他成員單位按各自職責(zé)協(xié)調(diào)配合污染源普查工作。

第3篇：農(nóng)業(yè)普查方案范文

一、普查工作目標(biāo)

全面掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和區(qū)域分布,了解主要污染物的產(chǎn)生、排放、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和污染治理費(fèi)用等情況,為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。建立*市各類重點(diǎn)污染源檔案和各級(jí)污染源信息動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),促進(jìn)污染源信息共享機(jī)制的建立,為污染源的管理奠定基礎(chǔ),為制定社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃提供依據(jù)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

(一)普查時(shí)點(diǎn)。

普查時(shí)點(diǎn):20*年*月*日。

時(shí)期資料:20*年度。

(二)普查對(duì)象與范圍。污染源普查對(duì)象為*市境內(nèi)有污染源的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。污染源普查范圍包括:工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施和其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施。

1.工業(yè)源。主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)(含4個(gè)行業(yè))外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。工業(yè)源普查對(duì)象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源,分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡(jiǎn)要調(diào)查。重點(diǎn)污染源范圍:

(1)有重金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;

(2)11個(gè)重污染行業(yè)(造紙及紙制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力燉熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛(絨)及其制品業(yè)、石油加工燉煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè))中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位;

(3)16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)(飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝燉鞋燉帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè))中規(guī)模以上企業(yè)。一般污染源是指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。

2.農(nóng)業(yè)源。主要普查第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。農(nóng)業(yè)源普查范圍主要是結(jié)合優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃,針對(duì)谷物種植業(yè)、油料和豆類作物種植業(yè)、棉麻等種植業(yè)、蔬菜及花卉種植業(yè)、茶果類及中藥材種植業(yè)的主要產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。畜牧業(yè)和漁業(yè)源普查范圍是人工養(yǎng)殖的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶、淡水養(yǎng)殖場(chǎng)。

3.生活源。主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染。第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)(包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè))、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。城鎮(zhèn)居民生活污染普查以城市市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)為單位(不包括村莊和集鎮(zhèn))進(jìn)行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4.集中式污染治理設(shè)施。集中式污染治理設(shè)施普查范圍是城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠(場(chǎng))、危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物處置廠等。

(三)普查內(nèi)容。

1.工業(yè)源。

(1)企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況,包括企業(yè)排污口情況、排水去向等;

(2)原材料消耗情況,包括水的使用和消耗量,能源(煤、油、電、氣等)結(jié)構(gòu)和消耗量,燃料含硫量,主要有毒有害原輔材料消耗量等;

(3)生產(chǎn)產(chǎn)品情況,包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等;

(4)產(chǎn)生污染的設(shè)施情況,包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施,產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施,以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模;

(5)各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況,各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等;

(6)污染物排放監(jiān)測(cè)情況,包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次,污染物種類和排放濃度、排放量等。

2.農(nóng)業(yè)源。

(1)樣本的基本情況,包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等;

(2)產(chǎn)、排污情況,包括肥料、農(nóng)藥施用情況,農(nóng)膜使用和秸稈處理情況,飼料餌料投放情況,畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留和排放情況等;

(3)養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況,各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。

3.生活源。

(1)排污單位基本情況,包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息,各類污染物的產(chǎn)生、排放情況,污染治理情況等;

(2)以城市為單位的機(jī)動(dòng)車排氣污染情況等。

(3)城市(鎮(zhèn))生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況,生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4.集中式污染治理設(shè)施。單位基本情況,污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況,污染物的處理處置量等情況,滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。

(四)普查污染物種類。按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則,本次污染源普查的污染物種類為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物。

1.廢水:化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物;造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量(BOD5);城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量(BOD5)。

2.廢氣:煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物;電解鋁、水泥、陶瓷、磨沙玻璃行業(yè)廢氣中增加氟化物;機(jī)動(dòng)車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3.工業(yè)固體廢物:包括危險(xiǎn)廢物(按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄分類調(diào)查)、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。

4.脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>

5.伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)產(chǎn)生的放射性污染物,放射源。

6.農(nóng)業(yè)源中還包括:總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚(yú)藥。

三、普查技術(shù)路線和步驟

(一)普查技術(shù)路線。按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合,技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合,市里指導(dǎo),區(qū)、縣調(diào)查和企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

1.對(duì)工業(yè)源中占全市污染物排放量80%的污染源、集中污染治理設(shè)施,同時(shí)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和物料衡算與排污系數(shù)等方法,并按照規(guī)定程序核定污染物排放量。對(duì)其他工業(yè)源,采用分類抽樣監(jiān)測(cè)的方式,核對(duì)物料衡算與排污系數(shù)測(cè)算的污染物排放量。對(duì)污染物排放量小、排放形式簡(jiǎn)單的,也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。

2.對(duì)農(nóng)業(yè)源采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式,結(jié)合全國(guó)農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料,測(cè)算全市的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

3.對(duì)生活源由第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上對(duì)基本情況進(jìn)行調(diào)查,結(jié)合分類抽樣監(jiān)測(cè)與排污系數(shù)測(cè)算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量,通過(guò)排污系數(shù)測(cè)算污染物的排放量。

(二)普查步驟。本次污染源普查分三個(gè)階段進(jìn)行。

1.準(zhǔn)備階段(20*年*月之前)。建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,落實(shí)經(jīng)費(fèi),開(kāi)展宣傳,進(jìn)行組織動(dòng)員;制定普查方案和各類技術(shù)規(guī)范,組織污染源監(jiān)測(cè),對(duì)排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查,聘用普查員,開(kāi)展普查培訓(xùn)。

2.全面普查階段(20*年*月至*月)。進(jìn)行入戶調(diào)查,組織排污單位填報(bào)普查表,完成審核、匯總、錄入工作,建立污染源檔案,市級(jí)進(jìn)行審核驗(yàn)收等。20*年*月底前,各縣(市)區(qū)完成本轄區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)審核和匯總,報(bào)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;5月底前市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員對(duì)污染源普查進(jìn)行抽查及審核驗(yàn)收,并按程序完成省級(jí)上報(bào)工作。

3.總結(jié)階段(20*年*月至*月)。建立*市污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),核實(shí)修訂污染源普查數(shù)據(jù)。

4.數(shù)據(jù)階段(2009年*月至*月)。普查數(shù)據(jù),總結(jié)驗(yàn)收普查工作。

四、普查組織及實(shí)施

(一)基本原則。全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)分工協(xié)作,縣(市)區(qū)具體實(shí)施,各方共同參與。

(二)組織機(jī)構(gòu)。市第一次全國(guó)污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)普查的組織和實(shí)施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的主要職責(zé)是:

1.組織擬訂全市污染源普查方案,經(jīng)市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施;

2.制定和組織實(shí)施全市污染源普查各階段工作方案;

3.組織開(kāi)展全市污染源普查工作的宣傳報(bào)道和培訓(xùn);

4.對(duì)各部門(mén)及縣(市)區(qū)的污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收;

5.向市普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報(bào)告,根據(jù)市普查領(lǐng)導(dǎo)小組的決定普查數(shù)據(jù)。

各縣(市)區(qū)政府也要成立第一次污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本轄區(qū)普查工作的具體組織和實(shí)施。

(三)部門(mén)工作分工。

1.市環(huán)保局負(fù)責(zé)牽頭組織全市污染源普查工作,具體實(shí)施市管重點(diǎn)工業(yè)污染源和危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)的入戶調(diào)查和數(shù)據(jù)整理工作。負(fù)責(zé)擬定普查方案和不同階段工作方案,組織制定普查技術(shù)規(guī)范,組織普查培訓(xùn),負(fù)責(zé)污染源監(jiān)測(cè),對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果,組織普查工作驗(yàn)收。

2.市委宣傳部負(fù)責(zé)組織全市污染源普查的新聞宣傳工作,配合辦好新聞會(huì)及有關(guān)宣傳活動(dòng)。

3.市工商局負(fù)責(zé)向市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供單位的登記注冊(cè)資料,并協(xié)助做好單位清查工作。

4.市發(fā)改委和經(jīng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)做好工業(yè)污染源普查配合工作。

5.市建委、市政公用局、市容環(huán)衛(wèi)局負(fù)責(zé)協(xié)助完成城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠(場(chǎng))的普查。

6.市公安局配合做好機(jī)動(dòng)車排氣污染普查工作。

7.市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭組織農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)污染源的普查,組織制定農(nóng)業(yè)普查工作方案、工作細(xì)則和技術(shù)規(guī)定等,組織農(nóng)業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)測(cè)算,組織實(shí)施農(nóng)業(yè)源普查并對(duì)相關(guān)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和審核等。市畜牧辦具體負(fù)責(zé)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖專業(yè)戶污染源普查。

8.市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提供醫(yī)療單位名單,并配合做好危險(xiǎn)廢物中醫(yī)療廢物的普查和數(shù)據(jù)審核工作。9.市統(tǒng)計(jì)局配合環(huán)保部門(mén)制定普查實(shí)施方案和有關(guān)具體政策,做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作,參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的核定和普查結(jié)果的分析工作。

10.市財(cái)政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況。

11.*警備區(qū)負(fù)責(zé)組織駐濟(jì)軍隊(duì)所屬單位污染源和環(huán)保設(shè)施的普查。

(四)培訓(xùn)。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織各縣(市)區(qū)普查辦負(fù)責(zé)人、骨干、普查指導(dǎo)員和普查員的培訓(xùn)。各縣(市)區(qū)負(fù)責(zé)選聘本級(jí)普查指導(dǎo)員和普查員。培訓(xùn)內(nèi)容主要是:污染源普查方案的內(nèi)容,普查范圍和主要污染物,普查技術(shù)路線,普查方法,各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法,普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用,數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等。

(五)質(zhì)量保證。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)省普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的規(guī)定,指導(dǎo)全市普查質(zhì)量控制工作。各縣(市)區(qū)普查領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)市里統(tǒng)一規(guī)定,建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制,并對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作,在各主要環(huán)節(jié),按一定比例抽樣,抽查結(jié)果作為評(píng)估各縣(市)區(qū)污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的,必須重新組織調(diào)查。

(六)宣傳動(dòng)員。各縣(市)區(qū)政府要按照國(guó)務(wù)院、省政府和市政府文件要求,深入開(kāi)展污染源普查宣傳工作,為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,精心策劃,落實(shí)經(jīng)費(fèi),采取生動(dòng)活潑的形式,確保宣傳效果。要組織開(kāi)展一些有影響力的宣傳活動(dòng),把宣傳動(dòng)員工作貫徹污染源普查工作的始終。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

五、普查經(jīng)費(fèi)

全市污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由各縣(市)區(qū)政府共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,按時(shí)撥付,確保到位。市級(jí)財(cái)政主要承擔(dān)以下方面的經(jīng)費(fèi)保障:市普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作運(yùn)轉(zhuǎn);制定全市總體方案、編制各項(xiàng)普查技術(shù)實(shí)施方案;編印全市各類污染源普查培訓(xùn)教材,對(duì)市級(jí)普查辦負(fù)責(zé)人和普查骨干進(jìn)行培訓(xùn);開(kāi)展宣傳工作;國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源數(shù)據(jù)的采集、分析測(cè)試、質(zhì)量控制;農(nóng)業(yè)污染源樣本測(cè)試;普查數(shù)據(jù)的匯總、加工、分析和建檔;建立市級(jí)污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng);普查驗(yàn)收與總結(jié)等。

各縣(市)區(qū)普查經(jīng)費(fèi)分別由縣(市)區(qū)財(cái)政部門(mén)安排,主要用于組織動(dòng)員、培訓(xùn),入戶調(diào)查與污染源的數(shù)據(jù)采集、分析測(cè)試和質(zhì)量控制工作,設(shè)備購(gòu)置,數(shù)據(jù)錄入、校核、加工、檢查驗(yàn)收、總結(jié)、表彰等。

六、普查資料的填報(bào)和管理

第4篇：農(nóng)業(yè)普查方案范文

今天的會(huì)議，是市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成立后召開(kāi)的第一次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，明確農(nóng)業(yè)普查的意義、任務(wù)和要求，研究部署我市下一階段農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)工作。剛才，姜玉芳同志介紹了農(nóng)業(yè)普查的有關(guān)情況，陳文良同志對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)分工作了說(shuō)明，提出了工作計(jì)劃，有關(guān)部門(mén)的同志也發(fā)表了意見(jiàn)，講得很好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查的重要意義

第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，是在黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下，所進(jìn)行的一項(xiàng)大規(guī)模的“三農(nóng)”基本情況調(diào)查。這次普查又恰逢實(shí)施“十一五”規(guī)劃，是一項(xiàng)事關(guān)全局、意義重大、任務(wù)艱巨的基礎(chǔ)性工作，更是各級(jí)政府統(tǒng)一部署的一項(xiàng)硬任務(wù)，做好這次普查工作意義十分重大，具體體現(xiàn)在如下方面：

（一）農(nóng)業(yè)普查是我們準(zhǔn)確把握市情農(nóng)情的迫切需要。

這次普查不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查，而是涵蓋了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的全方位調(diào)查登記。我們要通過(guò)這次普查，把“三農(nóng)”的家底徹底摸清。1996年第一次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查之后，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，10年來(lái)，我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況發(fā)生了巨大變化，全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系不斷完善，農(nóng)業(yè)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系進(jìn)一步健全，龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)大戶等不斷涌現(xiàn)。同時(shí)，伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素加速流動(dòng)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。但變化程度如何、怎么變，發(fā)展優(yōu)勢(shì)在哪里，城鄉(xiāng)差距在哪里，城鄉(xiāng)怎么協(xié)調(diào)發(fā)展等等。對(duì)這些情況，憑我們現(xiàn)在手中掌握的一些數(shù)據(jù)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，迫切需要我們通過(guò)開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查，及時(shí)摸清“三農(nóng)”發(fā)展變化和底數(shù)，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”現(xiàn)狀，從而對(duì)市情做出客觀準(zhǔn)確的判斷。

2、農(nóng)業(yè)普查是全面推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。黨的十六屆五中全會(huì)作出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略部署，而五句話20字的新要求賦予了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全新的內(nèi)涵，但我們現(xiàn)有的常規(guī)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和抽樣調(diào)查都不能遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的需要。這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的基礎(chǔ)上確立的，它涵蓋了農(nóng)戶家庭與人口特征信息、農(nóng)村居民生活質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施信息、農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動(dòng)力資源與就業(yè)狀況、農(nóng)業(yè)土地利用狀況、農(nóng)村投資規(guī)模、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、農(nóng)村貧困問(wèn)題、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平、小城鎮(zhèn)的發(fā)展水平和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展水平等方面內(nèi)容，很多是體現(xiàn)了我們社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的五句話二十個(gè)字的要求。這次農(nóng)業(yè)普查提供農(nóng)村生產(chǎn)生活，經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源與利用、勞動(dòng)與就業(yè)、社會(huì)服務(wù)等方面的基礎(chǔ)信息，可以有助我們認(rèn)清新農(nóng)村建設(shè)中存在的矛盾和問(wèn)題，為政府研究制訂新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃，出臺(tái)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策提供重要依據(jù)。

3、農(nóng)業(yè)普查是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的需要。農(nóng)業(yè)普查十年一次，平時(shí)掌握的反映“三農(nóng)”方面內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要是通過(guò)開(kāi)展農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)得到。農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)與其他領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)相比，基礎(chǔ)相對(duì)薄弱。現(xiàn)在，農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度以普查為基礎(chǔ)、以抽樣調(diào)查為主，以其他方法為補(bǔ)充。這次普查的重要目的之一就是為抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框，為進(jìn)一步搞好抽樣調(diào)查、做好常規(guī)的農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作、搞準(zhǔn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況提供基礎(chǔ)。所以，農(nóng)業(yè)普查作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，對(duì)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)發(fā)展，改善農(nóng)村統(tǒng)計(jì)有重要意義。

二、要明確農(nóng)業(yè)普查工作要求和任務(wù)

這次農(nóng)業(yè)普查的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依靠法制、依靠科學(xué)、依靠群眾，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的基本情況，確保普查結(jié)果真實(shí)可靠，為扎實(shí)推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)提供科學(xué)決策的依據(jù)。這次農(nóng)業(yè)普查，重點(diǎn)要完成以下六項(xiàng)工作：

1、查清從事第一產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和達(dá)到一定規(guī)模農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。這是為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。包括了生產(chǎn)規(guī)模、投資、雇工、產(chǎn)出及產(chǎn)品銷售方面的情況。

2、查清農(nóng)戶家庭、人口特征與生活質(zhì)量情況。這是為進(jìn)一步提高農(nóng)民生活水平服務(wù)的。包括了農(nóng)村住戶家庭的基本情況、家庭成員、收入、居住環(huán)境、住房條件和生活設(shè)施、糧食安全等信息，以及農(nóng)村道路、電信、電力情況，農(nóng)村居民耐用消費(fèi)品、飲用水、衛(wèi)生條件等。

3、查清農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村勞動(dòng)力資源與就業(yè)狀況情況。這是為提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)。包括了農(nóng)村居民及勞動(dòng)力遷移的規(guī)模、速度和去向，農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)、農(nóng)村勞動(dòng)力和外出務(wù)工勞動(dòng)力所從事的行業(yè)、時(shí)間、職業(yè)、地點(diǎn)，以及地區(qū)類型、農(nóng)村勞動(dòng)力的充分就業(yè)率與閑暇時(shí)間等一系列信息。

4、查清鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)環(huán)境情況。這是為加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城市化水平服務(wù)的。包括了建制鎮(zhèn)吸納的人口、企業(yè)個(gè)數(shù)和從業(yè)人員等情況，以及鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等方面的內(nèi)容。

5、查清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村固定資產(chǎn)投資情況。這是為加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)服務(wù)的。包括了農(nóng)戶家庭投資規(guī)模和鄉(xiāng)村集體投資、農(nóng)戶的固定資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)情況、重點(diǎn)農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資和鄉(xiāng)村集體投資情況。

6、查清農(nóng)業(yè)土地利用狀況。這是為合理利用土地、提高土地利用效益服務(wù)的。包括了農(nóng)業(yè)用地的規(guī)模與分類，不同類別的農(nóng)業(yè)用地面積，以及新形勢(shì)下農(nóng)戶的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模與流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)用地之間的轉(zhuǎn)換等情況。

三、抓緊做好今年農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，這次農(nóng)業(yè)普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2010年12月31日，現(xiàn)在還有半年多的準(zhǔn)備時(shí)間。在這段時(shí)間內(nèi)，需要完成組建機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員、宣傳發(fā)動(dòng)、普查試點(diǎn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和調(diào)查摸底等多項(xiàng)工作，任務(wù)相當(dāng)重。要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”原則，周密部署，精心安排，集中人力、物力抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為高質(zhì)量完成本次普查任務(wù)，拿出真實(shí)可信的普查數(shù)據(jù)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)前，著重要抓好以下八個(gè)方面工作：:

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保機(jī)構(gòu)人員及時(shí)到位。要及時(shí)把組織機(jī)構(gòu)建全。普查工作的主戰(zhàn)場(chǎng)是農(nóng)村，主體是普查員。當(dāng)前，關(guān)鍵是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，按上級(jí)普查機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，5月15日前鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的普查機(jī)構(gòu)要全部建立，村(居)一級(jí)的農(nóng)普小組要在5月底前建立，使整個(gè)普查工作各項(xiàng)要求能及時(shí)傳達(dá)貫徹到基層。另外，市農(nóng)業(yè)普查辦公室要盡快到位，盡快運(yùn)轉(zhuǎn)，各成員單位抽調(diào)的人員要根據(jù)工作需要及時(shí)足員到位。

2、加強(qiáng)資金保障，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。財(cái)政部門(mén)要充分考慮本次農(nóng)業(yè)普查的復(fù)雜性和特殊性，要按時(shí)將今年的所需經(jīng)費(fèi)足額到撥付位，確保普查工作正常啟動(dòng)。另外，在普查工作全面開(kāi)展之后，普查員的補(bǔ)貼、必要的物資要落實(shí)到位，這些要靠鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道予以保障。還要強(qiáng)調(diào)的是，要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，專款專用，厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制開(kāi)支，做到少花錢(qián)多辦事。

3、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，形成工作合力。本次農(nóng)業(yè)普查要對(duì)我市646個(gè)行政村、17.5萬(wàn)農(nóng)戶、全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)、林、牧、漁場(chǎng)進(jìn)行全面普查，農(nóng)業(yè)普查內(nèi)容多、涉及面廣、任務(wù)重，光靠統(tǒng)計(jì)部門(mén)一家難以完成，需要整合力量，動(dòng)員各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界大力支持和配合。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要把素質(zhì)好、責(zé)任性強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部選派到普查辦工作，要按照市里的部署要求和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)做好相關(guān)工作。

4、加強(qiáng)調(diào)查研究，制定好普查實(shí)施方案。這次普查面臨的新情況、新問(wèn)題層出不窮，普查面十分廣，涉及到全市5千多個(gè)普查員，市農(nóng)普辦一要學(xué)深學(xué)透國(guó)家和省、的文件政策和我市農(nóng)村實(shí)際，吃透上情，搞清下情。二要很好地研究普查工作的組織問(wèn)題、操作問(wèn)題。三要很好地研究技術(shù)問(wèn)題。特別是試點(diǎn)階段要考慮地方特色，豐富和完善普查內(nèi)容。在做好這些工作的基礎(chǔ)上，制定出完備的普查實(shí)施方案。

5、加強(qiáng)人員選調(diào)和培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)的普查隊(duì)伍。這次普查工作量大、專業(yè)性強(qiáng)，需要大量訓(xùn)練有素的工作人員參與。普查所需人員的選調(diào)和培訓(xùn)，直接關(guān)系到本次普查工作的成敗。我們要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，選調(diào)符合條件的人員作為普查指導(dǎo)員和普查員；要嚴(yán)格把好普查培訓(xùn)關(guān)，確保所有參加普查工作的人員都要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)。

6、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的普查氛圍。做好宣傳動(dòng)員工作，爭(zhēng)取廣大農(nóng)村干部群眾的支持是圓滿完成普查任務(wù)的重要前提。市委宣傳部、市普查辦和新聞單位要認(rèn)真按照《關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》要求，充分利用宣傳載體，積極采取多種方式，廣泛、深入地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使廣大農(nóng)村干部群眾了解這次普查意義、內(nèi)容和要求，使他們了解普查、理解普查、支持普查。當(dāng)前請(qǐng)市委宣傳部與市農(nóng)普辦及早擬訂并下發(fā)宣傳方案，方案計(jì)劃要與整個(gè)普查工作計(jì)劃相協(xié)調(diào)，宣傳渠道要與農(nóng)民接受信息渠道相結(jié)合。要發(fā)揮部門(mén)作用，運(yùn)用部門(mén)自身的宣傳渠道，盡可能擴(kuò)大宣傳面，提升宣傳實(shí)效。

7、加強(qiáng)試點(diǎn)工作，積累全面普查的經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)工作是整個(gè)普查工作中十分重要的基礎(chǔ)性工作，是高質(zhì)量完成普查任務(wù)的有效途徑。試點(diǎn)主要解決兩個(gè)問(wèn)題，一是普查方案是否可行，普查表能否順利進(jìn)行填報(bào)，需要做哪些改進(jìn)和完善。二是普查的組織模式，采用什么樣的組織形式來(lái)進(jìn)行普查，包括普查員的選調(diào)、培訓(xùn)，政府的協(xié)調(diào)組織，具體的操作模式，數(shù)據(jù)質(zhì)量的控制方法等。等省里試點(diǎn)完以后，我們要選擇具有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn)工作，從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，積累經(jīng)驗(yàn)，摸索路子，鍛煉隊(duì)伍，為高質(zhì)量完成農(nóng)業(yè)普查奠定基礎(chǔ)。市農(nóng)普辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查和指導(dǎo)，確保試點(diǎn)的高質(zhì)量。

第5篇：農(nóng)業(yè)普查方案范文

一、組織工作健全，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，體現(xiàn)一個(gè)“早”字

__農(nóng)業(yè)污染源普查工作在旗委、政府及盟直有關(guān)部門(mén)的高度重視和指導(dǎo)下，積極行動(dòng)起來(lái)，立足早字，早動(dòng)手，早行動(dòng)，工作超前運(yùn)作，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，相關(guān)部門(mén)密切配合，取得了工作的主動(dòng)權(quán)，為普查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。為了把全國(guó)首次污染源普查工作扎實(shí)有效的進(jìn)行好，旗農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)趙懷寶要求全局把這項(xiàng)工作當(dāng)作當(dāng)前的中心工作來(lái)抓，由旗農(nóng)業(yè)局牽頭，成立“科右__第一次農(nóng)業(yè)污染源領(lǐng)導(dǎo)小組”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木也成立了相應(yīng)的普查領(lǐng)導(dǎo)小組，普查小組組長(zhǎng)由旗農(nóng)業(yè)局主管農(nóng)業(yè)局長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，其成員由業(yè)務(wù)骨干和有工作能力的人員組成。制定了工作實(shí)施方案，分解了任務(wù)，明確了職責(zé)。早在20__年的11月，召開(kāi)了2次專門(mén)會(huì)議，學(xué)習(xí)國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)文件精神，今年2月23日，再次召開(kāi)了有60余人參加的以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)工作會(huì)議，進(jìn)一步明確和學(xué)習(xí)了普查工作的內(nèi)容及目的要求。由于起步工作做得扎實(shí)有效、有條不紊，為此次的普查全面開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。

二、積極組織培訓(xùn)，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，突出一個(gè)“細(xì)”字

這項(xiàng)工作是一門(mén)新課題，培訓(xùn)是做好工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年1月中旬，我們組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木主管農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)長(zhǎng)和普查指導(dǎo)員、普查員46人參加了盟農(nóng)業(yè)污染源普查辦公室舉辦的普查技術(shù)培訓(xùn)班，之后，進(jìn)行了會(huì)后總動(dòng)員，聘請(qǐng)盟普查指導(dǎo)員來(lái)我旗授課，積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查指導(dǎo)員、普查員進(jìn)行辦班培訓(xùn)，有60人次參加了培訓(xùn)。

在宣傳中，我們創(chuàng)新工作方法，舍得經(jīng)費(fèi)投入，在財(cái)政十分緊張的情況下，投入1萬(wàn)多元用于宣傳工作。

20__年12月份，印制了100余份普查工作指南手冊(cè)，每名普查員人手一份。手冊(cè)內(nèi)容豐富具體，包括組織機(jī)構(gòu)、工作人員職責(zé)、普查方案、報(bào)表填報(bào)要求、普查表指標(biāo)解釋與填報(bào)要求、普查總戶數(shù)、抽查戶、行政代碼一覽表等等，手冊(cè)囊括了這些方面的內(nèi)容，普查員拿在手里，具有很強(qiáng)的規(guī)范性和可操作性，該做哪些工作、怎么做，都一目了然，得以應(yīng)手。從1月23日開(kāi)始，印發(fā)了各種宣傳資料，印制宣傳單6000余份，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)大集的契機(jī)，在大集上發(fā)放宣傳單3000余份，同時(shí)在大集上，播放普查的有關(guān)內(nèi)容，使普查信息覆蓋90%以上被調(diào)查的農(nóng)戶，做到了家喻戶曉，盡人皆知。參與普查的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制作了一個(gè)巨大的宣傳橫幅，街面及路牌上也懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)報(bào)紙、電視、廣播等新聞媒體在全旗進(jìn)行全方位、立體式的宣傳。發(fā)放了各類普查表格600份。

從2月26日始，全體普查員全部佩戴胸卡上崗工作，體現(xiàn)了工作的規(guī)范性和重要性。

通過(guò)大張旗鼓的宣傳，加強(qiáng)了廣大農(nóng)牧民對(duì)此次普查目的、意義和重要性的認(rèn)識(shí)，形成了濃厚的宣傳和工作氛圍，使老百姓家喻戶曉、人人皆知，取得了顯著的宣傳教育效果。

三、認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸底，全力搞好清查工作，把握一個(gè)“準(zhǔn)”字

全旗二十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木普查員，在明確了普查工作的任務(wù)和責(zé)任后，積極深入農(nóng)戶進(jìn)行普查前的調(diào)查和摸底工作，最后按實(shí)施方案的具體要求，摸清全旗現(xiàn)有耕地256萬(wàn)畝，種植作物主要以玉米、大豆和馬鈴薯為主，全旗總?cè)丝?5,659萬(wàn)人口，純農(nóng)業(yè)總戶數(shù)73985戶，按照0.8%的抽樣標(biāo)準(zhǔn)，我旗應(yīng)抽查農(nóng)戶592戶，安排普查指導(dǎo)員、普查員43人參加一線的普查和指導(dǎo)工作。此次調(diào)查范圍廣、涉及全旗農(nóng)牧區(qū)的各個(gè)角落，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取各村及農(nóng)戶的樣本均衡，所抽地塊具有很強(qiáng)的代表性。

四、認(rèn)真組織前期示范工作，提高表格填寫(xiě)成功率，強(qiáng)化一個(gè)“實(shí)”字

為了把此次普查工作做好、做細(xì)、不出偏差，2月28日，旗農(nóng)業(yè)污染源辦公室組織普查指導(dǎo)員和普查員在__科爾沁鎮(zhèn)平安村召開(kāi)了實(shí)地模擬普查培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，旗領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)白玉泉帶隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處普查員30多人參加現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，大家按照普查程序，選擇兩個(gè)家庭進(jìn)行入戶實(shí)地勘察和普查。在兩戶家庭的典型地塊，大家按照要求進(jìn)行調(diào)查和了解情況，掌握了第一手資料，按農(nóng)戶抽樣調(diào)查表的要求，逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真填寫(xiě)，同時(shí)按照表格要求的填寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行反復(fù)研究歸納和總結(jié)，一切程序都是按照普查的具體要求進(jìn)行模擬示范。通過(guò)此次活動(dòng)，使普查指導(dǎo)員、普查員對(duì)填表要求有了更進(jìn)一步的了解和把握，提高了填寫(xiě)各類表格的成功率。大家通過(guò)親身模擬示范演練，對(duì)普查工作的全過(guò)程有了清晰的思路，熟悉了操作技能，增強(qiáng)了做好工作的信心，同時(shí)，通過(guò)此次現(xiàn)

場(chǎng)會(huì)，也讓參與的被普查戶了解到了普查工作的內(nèi)容，知道了如何配合工作，對(duì)此工作的順利進(jìn)行產(chǎn)生了良好的作用。五、積極申請(qǐng)所需資金，儀器設(shè)備到位及時(shí)，注重一個(gè)“快”字

第6篇：農(nóng)業(yè)普查方案范文

一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作的必要性和重要性

市第二次農(nóng)業(yè)普查是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)背景下開(kāi)展的一次重大的市情市力、農(nóng)情農(nóng)力調(diào)查，對(duì)查清“三農(nóng)”基本信息，正確掌握“三農(nóng)”變化特征，為各級(jí)黨委、政府研究制定“三農(nóng)”政策、搞好農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃提供可靠依據(jù)等等，都具有十分重要的意義。但象這種全國(guó)性大規(guī)模的農(nóng)業(yè)普查，每10年才組織一次，本次普查與10年前第一次普查相比，情況更復(fù)雜，任務(wù)更艱巨，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是涉及范圍更廣，調(diào)查工作量更大。我市要調(diào)查554個(gè)行政村、14.49萬(wàn)戶農(nóng)戶、近49萬(wàn)人口。而且動(dòng)員力量更多，培訓(xùn)任務(wù)更重。目前，全市僅聘請(qǐng)、培訓(xùn)村級(jí)普查指導(dǎo)員就超過(guò)1000人、普查員多達(dá)*多人。二是普查內(nèi)容多，技術(shù)要求更高。這次普查包括了農(nóng)戶家庭與人口特征、農(nóng)村居民生活質(zhì)量和基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村居民遷移、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平等10個(gè)方面信息583個(gè)指標(biāo)，涵蓋了農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面。其信息量之大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人口普查和經(jīng)濟(jì)普查。三是農(nóng)村、農(nóng)戶和農(nóng)民的情況復(fù)雜，工作難度更大。近10年是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的10年，農(nóng)村人口流動(dòng)不斷加快，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷改善，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整等問(wèn)題，都需要通過(guò)這次農(nóng)業(yè)普查來(lái)摸清。鑒于上述原因，我們要做好本次農(nóng)業(yè)普查工作必須試點(diǎn)先行，探索一些成功的經(jīng)驗(yàn)，分步推進(jìn)。

農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)工作是農(nóng)業(yè)普查這一系統(tǒng)工程從工作計(jì)劃、方案到實(shí)施的一次大練兵，是農(nóng)業(yè)普查整體工作中一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。試點(diǎn)的目的不在于完成試點(diǎn)工作的本身，而是要為全市農(nóng)業(yè)普查工作探索成功的經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)試點(diǎn)，探索和發(fā)現(xiàn)解決本次普點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題的方法，以確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。同時(shí)，要通過(guò)試點(diǎn)，鍛煉和培育一批勝任農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)的骨干力量。因此，搞好試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全局，可以為農(nóng)業(yè)普查的全面展開(kāi)起到示范引路作用。大家一定要齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，努力探索破解問(wèn)題的方法，及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)。

二、緊扣目標(biāo)，確保綜合試點(diǎn)工作取得圓滿成功

本次試點(diǎn)時(shí)間緊、任務(wù)重，難度大，涉及*鎮(zhèn)兩個(gè)村291戶農(nóng)戶。為實(shí)現(xiàn)“熟悉方案、探索辦法、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍”的目的，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)一步調(diào)，扎實(shí)工作。具體要把握好“四個(gè)重”：

首先要重質(zhì)量。質(zhì)量問(wèn)題是普查試點(diǎn)工作的重中之重。要進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)，并付諸行動(dòng)，落到實(shí)處。質(zhì)量控制要貫穿在方案制定、試點(diǎn)、實(shí)施到宣傳動(dòng)員的各個(gè)環(huán)節(jié)；要強(qiáng)化過(guò)程管理，嚴(yán)格按照方案規(guī)定，規(guī)范操作，不走樣，不走過(guò)場(chǎng)；要制定嚴(yán)格的質(zhì)量管理、控制和考核辦法，落實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任追究制，積極構(gòu)建系統(tǒng)全面、科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量控制體系，以確保整個(gè)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

其次要重宣傳。要采取多種形式和渠道，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等輿論工具，加大宣傳動(dòng)員力度。一方面，為試點(diǎn)工作營(yíng)造聲勢(shì)，最大限度地動(dòng)員和組織各方面力量參與試點(diǎn)工作，使調(diào)查對(duì)象了解這次普查的意義、內(nèi)容和要求，從而了解普查、理解普查、支持普查、配合普查，確保現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查質(zhì)量；另一方面，積極探索新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)普查宣傳的有效方式，為正式普查宣傳積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

三要重協(xié)作。這次農(nóng)業(yè)普查試點(diǎn)涉及面廣、情況復(fù)雜、工作難度大，參加試點(diǎn)人員來(lái)自全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要全面統(tǒng)籌，整合力量，形成工作合力。市農(nóng)普辦要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密謀劃，精心組織實(shí)施，及時(shí)解決普查工作存在的具體困難和實(shí)際問(wèn)題，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)；各農(nóng)業(yè)普查成員單位要緊密配合，切實(shí)履行好職責(zé)；*鎮(zhèn)要切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任，動(dòng)員各方力量，配合做好試點(diǎn)各項(xiàng)工作；普查指導(dǎo)員、普查員要積極工作，以飽滿的工作熱情，嚴(yán)格按要求完成各項(xiàng)任務(wù)。

四要重保障。試點(diǎn)工作的成敗關(guān)鍵在于保障工作的好壞。市農(nóng)普辦要切實(shí)承擔(dān)起試點(diǎn)責(zé)任，強(qiáng)化組織保障，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；要想方設(shè)法落實(shí)好試點(diǎn)經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障；要做好調(diào)查摸底、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、編寫(xiě)好試點(diǎn)培訓(xùn)教材，強(qiáng)化業(yè)務(wù)保障；要選調(diào)業(yè)務(wù)過(guò)硬、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐窘M成試點(diǎn)工作隊(duì)伍，重視普查員的選調(diào)和培訓(xùn)，強(qiáng)化人員保障；要盡可能為試點(diǎn)人員創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境，全力以赴做好后勤保障，切實(shí)保證普查試點(diǎn)工作正常有序開(kāi)展。

三、精心組織，切實(shí)做好農(nóng)業(yè)普查各項(xiàng)前期工作

現(xiàn)在離農(nóng)業(yè)普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)只有三個(gè)月左右時(shí)間。下階段，我市將按照省和衢州市的統(tǒng)一部署，以試點(diǎn)為契機(jī)，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，以高度的緊迫感、責(zé)任感、使命感，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，飽滿的工作熱情，扎實(shí)的工作作風(fēng)，迎難而上，一環(huán)一環(huán)地實(shí)施，一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)，一步一步地推進(jìn)。具體要抓好五項(xiàng)工作。

一是要抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo)，為普查創(chuàng)造必要的工作條件。特別是各級(jí)農(nóng)普辦的同志要勇于挑重?fù)?dān)，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好各項(xiàng)工作。各農(nóng)業(yè)普查成員單位要各司其職，把農(nóng)業(yè)普查納入本部門(mén)的重要工作內(nèi)容，積極配合市農(nóng)普辦開(kāi)展工作，做到不推諉、不扯皮，主動(dòng)配合、協(xié)同作戰(zhàn)，齊心協(xié)力做好本次農(nóng)業(yè)普查工作。

二是要抓好督促檢查。為進(jìn)一步明確工作職責(zé)，市政府已將農(nóng)業(yè)普查工作列入政府綜合目標(biāo)考核中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也紛紛制定農(nóng)業(yè)普查工作考核責(zé)任制，明確職責(zé)，責(zé)任到人。我們要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。市農(nóng)普辦要分片包干掛聯(lián)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并與考核獎(jiǎng)懲掛鉤；鄉(xiāng)鎮(zhèn)由分片駐村干部督促聯(lián)系村工作；村兩委班子成員督促村民小組及普查指導(dǎo)員和普查員的工作。

三是要抓好基層基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)普查涉及農(nóng)村千家萬(wàn)戶，基層工作的好壞直接影響普查質(zhì)量。目前，我們市、鄉(xiāng)、村三級(jí)已基本完成機(jī)構(gòu)組建，下階段要根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，把工作重心下移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)農(nóng)普工作上來(lái)，重點(diǎn)抓好農(nóng)普指導(dǎo)員和普查員的選調(diào)、培訓(xùn)及經(jīng)費(fèi)保障等工作，確保農(nóng)業(yè)普查工作順利推進(jìn)。

四是要抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。抓好業(yè)務(wù)工作是保證農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的根本。8月23日，國(guó)務(wù)院已經(jīng)公布了《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》。《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》的出臺(tái)，為科學(xué)、有效地組織實(shí)施第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查，保障普查各項(xiàng)工作有序和順利進(jìn)行提供了法律保障。我們?cè)诮M織好試點(diǎn)等工作的同時(shí)，要把工作重點(diǎn)放到業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)《全國(guó)農(nóng)業(yè)普查條例》和國(guó)家農(nóng)業(yè)普查方案，全面掌握業(yè)務(wù)技能。

第7篇：農(nóng)業(yè)普查方案范文

一、普查意義和工作目標(biāo)

污染源普查是重大的國(guó)情、縣情調(diào)查，是了解污染源數(shù)據(jù)最直接、最有效的途徑，是污染治理和環(huán)境監(jiān)管等一系列環(huán)境保護(hù)工作的基礎(chǔ)。搞好污染源普查，準(zhǔn)確了解污染物的排放情況，有利于正確判斷環(huán)境形勢(shì)，科學(xué)制定環(huán)境保護(hù)政策和規(guī)劃；有利于有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量；有利于提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平，保障環(huán)境安全；有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

本次全縣污染源普查工作目標(biāo)為：

1、全面掌握全縣各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平和治理費(fèi)用等情況，為污染治理和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供依據(jù)。

2、建立全縣各類重點(diǎn)污染源檔案和污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，為污染源的管理奠定基礎(chǔ)。

3、提高環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的管理水平，健全環(huán)境統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)督和執(zhí)法體系。

4、通過(guò)普查工作的宣傳與實(shí)施，動(dòng)員社會(huì)各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二、普查時(shí)點(diǎn)、對(duì)象、范圍和內(nèi)容

（一）普查時(shí)點(diǎn)

普查時(shí)點(diǎn)：年月日。

時(shí)期資料：年度。

（二）普查對(duì)象與范圍

污染源普查對(duì)象為全縣范圍內(nèi)所有排放污染物的工業(yè)源、農(nóng)業(yè)源、生活源和集中式污染治理設(shè)施。

1、工業(yè)源

主要普查《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》第二產(chǎn)業(yè)中除建筑業(yè)（含4個(gè)行業(yè)）外39個(gè)行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。工業(yè)源普查對(duì)象劃分為重點(diǎn)污染源和一般污染源兩部分，分別進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和簡(jiǎn)要調(diào)查。

重點(diǎn)污染源的范圍是：（1）有色金屬、危險(xiǎn)廢物、放射性物質(zhì)排放的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位；（2）11個(gè)重污染行業(yè)中的所有產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位〔造紙及紙制品廠、農(nóng)副食品加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、紡織業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、電力/熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、石油加工/煉焦及核燃料加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)〕；（3）16個(gè)重點(diǎn)行業(yè)中規(guī)模以上企業(yè)〔飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、木材加工及木竹藤棕草制品業(yè)、石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、紡織服裝/鞋/帽制造業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、金屬制品業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及其它電子設(shè)備制造業(yè)〕。

一般污染源是指工業(yè)源中除重點(diǎn)污染源以外的工業(yè)企業(yè)。這類企業(yè)數(shù)量多，且大部分規(guī)模小、污染物排放總量少、企業(yè)填報(bào)能力差。對(duì)這類污染源進(jìn)行簡(jiǎn)要調(diào)查。

2、農(nóng)業(yè)源

普查對(duì)象包括第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)。

農(nóng)業(yè)污染源普查主要針對(duì)糧食作物（包括谷物、薯類和豆類）、經(jīng)濟(jì)作物（包括水果、花卉、油料、糖料以及棉、麻、茶、煙草、中藥材等）和蔬菜作物（包括葉菜類、瓜果類、茄果類、根菜類、豆類、花菜類）的主產(chǎn)區(qū)開(kāi)展肥料、農(nóng)藥和農(nóng)膜污染調(diào)查。

畜牧業(yè)污染源普查以舍飼、半舍飼規(guī)模養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)豬、牛、雞等養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞便和污水展開(kāi)調(diào)查。

漁業(yè)污染源普查以池塘養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、圍欄養(yǎng)殖、工廠（場(chǎng)）化養(yǎng)殖為調(diào)查對(duì)象，針對(duì)魚(yú)、蝦、貝、蟹規(guī)模化養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的污染開(kāi)展調(diào)查。

3、生活源

主要普查第三產(chǎn)業(yè)中有污染物排放的單位和城鎮(zhèn)居民生活污染狀況。

第三產(chǎn)業(yè)普查范圍主要是：具有一定規(guī)模的住宿業(yè)、餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)和其它服務(wù)業(yè)（包括洗染、理發(fā)及美容保健、洗浴、攝影擴(kuò)印、汽車與摩托車維修與保養(yǎng)業(yè)）、醫(yī)院、具有獨(dú)立燃燒設(shè)施的機(jī)關(guān)事業(yè)單位、機(jī)動(dòng)車、民用核技術(shù)利用和大型電磁輻射設(shè)施使用單位。

城鎮(zhèn)居民生活污染普查以縣城、建制鎮(zhèn)為單位（不包括村莊和集鎮(zhèn)）進(jìn)行生活用水量、能源消耗量和生活污水、廢氣、生活垃圾排放量的調(diào)查。

4．集中式污染治理設(shè)施

集中式污染治理設(shè)施包括城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾處理廠（場(chǎng)）等。

（三）普查內(nèi)容

1、工業(yè)源

（1）企業(yè)的基本登記信息及其他相關(guān)情況，包括企業(yè)排污口情況、排水去向等；

（2）原材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結(jié)構(gòu)和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等；

（3）生產(chǎn)產(chǎn)品情況，包括該企業(yè)主要產(chǎn)品的種類、產(chǎn)量等；

（4）產(chǎn)生污染的設(shè)施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設(shè)施，產(chǎn)生廢水、固體廢物的設(shè)施，以及這些設(shè)施的種類、數(shù)量和規(guī)模；

（5）各類污染物產(chǎn)生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行及投入情況等；

（6）污染物排放監(jiān)測(cè)情況，包括監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、時(shí)間、頻次、污染物種類和排放濃度、排放量等。

2、農(nóng)業(yè)源

（1）樣本的基本情況，包括經(jīng)濟(jì)規(guī)模及用水排水情況等；

（2）產(chǎn)、排污情況，包括肥料、農(nóng)藥施用情況，農(nóng)膜使用和秸稈處理情況，飼料餌料投放情況，畜禽養(yǎng)殖糞便及其他主要污染物產(chǎn)生、殘留、利用和排放情況等；

（3）養(yǎng)殖業(yè)污染治理情況，各種污染治理設(shè)施的治理效率、污染物去除情況、投入和運(yùn)行情況等。

3、生活源

（1）排污單位基本情況，包括第三產(chǎn)業(yè)單位注冊(cè)的基本登記信息，各類污染物的產(chǎn)生、排放情況，污染治理情況等；

（2）以城市（地區(qū)）為單位的機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染情況等；

（3）城市（鎮(zhèn)）生活能源結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。

4、集中式污染治理設(shè)施

單位基本情況，污染治理設(shè)施情況和運(yùn)行狀況，污染物的處理處置量等情況，滲濾液、污泥、焚燒殘?jiān)漠a(chǎn)生、處置及利用情況等。

（四）普查污染物種類

按照全面普查、突出重點(diǎn)的原則，本次污染源普查的污染物種類為對(duì)環(huán)境影響較大、對(duì)污染防治具有普遍意義的污染物，具體是：

1、廢水：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、汞、鎘、鉛、砷、六價(jià)鉻、氰化物；造紙、農(nóng)副食品加工、食品制造、飲料制造業(yè)廢水中增加五日生化需氧量（BOD5）；城鎮(zhèn)污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量（BOD5）。

2、廢氣：煙塵、工業(yè)粉塵、二氧化硫、氮氧化物；機(jī)動(dòng)車排氣污染普查增加一氧化碳和碳?xì)浠衔铩?/p>

3、工業(yè)固體廢棄物：包括危險(xiǎn)廢物（按照國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄分類調(diào)查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、尾礦、放射性廢渣等類別。

4、脫硫設(shè)施產(chǎn)生的石膏、污水處理廠產(chǎn)生的污泥和危險(xiǎn)廢物焚燒的殘?jiān)?/p>

5、伴生放射性礦物開(kāi)發(fā)利用和民用核技術(shù)利用企業(yè)（含使用放射源的醫(yī)療機(jī)構(gòu)）產(chǎn)生的放射性污染物、放射源。

6、農(nóng)業(yè)源中還包括：總磷、總氮、總銅、總鋅及毒性高、用量大且難降解的農(nóng)藥和魚(yú)藥。

三、普查技術(shù)路線和步驟

（一）普查技術(shù)路線

按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與物料衡算及排污系數(shù)計(jì)算相結(jié)合，技術(shù)手段與統(tǒng)計(jì)手段相結(jié)合，國(guó)家和省指導(dǎo)、地方調(diào)查與企業(yè)自報(bào)相結(jié)合的原則確定普查的技術(shù)路線。

1、對(duì)工業(yè)源中占轄區(qū)污染物排放量65%的污染源、集中式污染治理設(shè)施，同時(shí)采用現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和物料衡算與排污系數(shù)等方法測(cè)算污染物排放量，并按規(guī)定程序核定污染源排放量。

對(duì)其他工業(yè)源，采用分類抽樣監(jiān)測(cè)的方式，核對(duì)物料衡算與排污系數(shù)測(cè)算的污染物排放量。對(duì)污染物排放量小、排放形式簡(jiǎn)單的也可以用排污系數(shù)法直接計(jì)算排污量。

2、對(duì)農(nóng)業(yè)源，采取面上調(diào)查和分類抽樣實(shí)地監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)普查結(jié)果和有關(guān)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料，測(cè)算全縣的農(nóng)業(yè)面源污染情況。

3、對(duì)生活源，第三產(chǎn)業(yè)中的調(diào)查單位采取面上調(diào)查，結(jié)合分類抽樣監(jiān)測(cè)與排污系數(shù)測(cè)算的方法核定污染物排放量。

居民生活污染調(diào)查根據(jù)統(tǒng)計(jì)人口、生活用水量、能源結(jié)構(gòu)和消耗量，通過(guò)排污系數(shù)測(cè)算污染物的排放量。

（二）普查步驟

本次污染源普查采取“先行試點(diǎn)，再全面普查”的方式，分三個(gè)階段進(jìn)行。

1、清查準(zhǔn)備階段（.--.）：成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展宣傳，進(jìn)行組織動(dòng)員；制定普查方案和各類技術(shù)規(guī)范，確定清查企業(yè)名單，構(gòu)建數(shù)據(jù)庫(kù)；組織普查試點(diǎn)，完善各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范；開(kāi)展普查培訓(xùn)。

2、全面普查階段（.--.）：對(duì)排污企業(yè)和單位進(jìn)行清查，組織填報(bào)普查表，完成審核錄入工作，建立污染源檔案，審核驗(yàn)收等。年5月底前，完成全縣污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總，并報(bào)金華市第一次全市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。下半年，配合省、市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好對(duì)全縣污染源普查數(shù)據(jù)的抽查、審核和校驗(yàn)等工作。

（1）年月下旬--月上旬，縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織力量對(duì)普查單位進(jìn)行調(diào)查和檢查，關(guān)注各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、生活源和農(nóng)業(yè)源，防止漏報(bào)，為普查表格的填報(bào)作好充分準(zhǔn)備。

（2）年月中旬-月中旬，組織全縣污染源普查對(duì)象填報(bào)普查表，并進(jìn)行數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)錄入工作。

（3）年月下旬--月中旬，縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按一定比例對(duì)污染源普查工作質(zhì)量進(jìn)行抽查驗(yàn)收，抽查不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）要重新進(jìn)行普查。

（4）年月下旬--月底，縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全縣污染源普查數(shù)據(jù)的審核和匯總，并報(bào)金華市第一次全市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（5）年月--月，配合省、市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好對(duì)全縣污染源普查數(shù)據(jù)的抽查、審核和校驗(yàn)等工作。

3、總結(jié)階段（.--.）：建立全縣污染源數(shù)據(jù)庫(kù)，上報(bào)和普查數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)利用普查成果，總結(jié)驗(yàn)收普查工作。

四、普查組織及實(shí)施

（一）基本原則

第一次污染源普查按照全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則組織實(shí)施。

（二）組織機(jī)構(gòu)

根據(jù)國(guó)家對(duì)污染源普查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的要求，成立由副縣長(zhǎng)盧關(guān)榮擔(dān)任組長(zhǎng)，縣政府辦公室副主任陳亞琳、縣環(huán)保局局長(zhǎng)施巖忠擔(dān)任副組長(zhǎng)，由縣委宣傳部等部門(mén)組成的磐安縣第一次全縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組，按照省、市污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣的污染源普查工作。縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在縣環(huán)保局），負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：

1、組織擬訂全縣污染源普查方案，經(jīng)縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施；

2、制定和組織實(shí)施全縣污染源普查各階段工作方案；

3、組織開(kāi)展全縣污染源普查工作的宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)；

4、對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）污染源普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收；

5、向縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組提交普查報(bào)告，根據(jù)縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組的決定普查結(jié)果。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（居委會(huì)）和相關(guān)職能部門(mén)要按照縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)一規(guī)定和要求，建立污染源普查辦事機(jī)構(gòu)（普查站），確定普查員，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、本系統(tǒng)的污染源普查工作。

（三）部門(mén)分工

第一次污染源普查工作在縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門(mén)分工協(xié)作。縣環(huán)保局牽頭會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展全縣污染源普查工作，負(fù)責(zé)擬訂全縣污染源普查方案和不同階段的工作方案，明確有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織普查工作試點(diǎn)和培訓(xùn)，負(fù)責(zé)污染源的監(jiān)測(cè)和工業(yè)源、生活源的普查，對(duì)普查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析和結(jié)果，組織普查工作的驗(yàn)收。領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位參與編制和審議全縣污染源普查方案和各階段工作方案，并按照部門(mén)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）污染源普查工作，推動(dòng)本系統(tǒng)參與污染源普查工作，協(xié)調(diào)落實(shí)相關(guān)事項(xiàng)。具體分工如下：

縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織污染源普查的新聞報(bào)道和宣傳工作，充分利用報(bào)刊、廣播、電視和新聞網(wǎng)站等媒體，進(jìn)行污染源普查的社會(huì)宣傳和動(dòng)員；

縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析和應(yīng)用；

縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)業(yè)源的普查；

縣統(tǒng)計(jì)局參與全縣污染源普查總體方案設(shè)計(jì)和有關(guān)具體政策的制定，做好普查所需資料的提供和有關(guān)資料的銜接工作，參與普查相關(guān)數(shù)據(jù)的審核和普查結(jié)果的分析、普查資料的開(kāi)發(fā)利用工作；

縣公安局配合做好機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染的普查及相關(guān)普查成果的分析、應(yīng)用；

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況；

縣建設(shè)局參與生活源普查，會(huì)同縣環(huán)保局負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理廠（場(chǎng)）的普查；

縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供放射性伴生礦基本信息，配合縣環(huán)保局做好放射性污染普查工作；

縣林業(yè)局配合縣農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)業(yè)源的污染普查工作；

縣水務(wù)局配合縣農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)業(yè)源中的漁業(yè)污染普查工作；

縣供銷社配合縣農(nóng)業(yè)局做好農(nóng)業(yè)源的污染普查工作；

縣衛(wèi)生局配合做好醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)污染源的普查；

縣工商局負(fù)責(zé)提供污染源企業(yè)的基本登記信息；

縣供電局配合提供普查所需的用電企業(yè)信息，協(xié)助完成清查、普查工作；

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和金磐開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)、磐安工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的污染源普查工作。

（四）培訓(xùn)

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)全縣普查指導(dǎo)員、普查員和企業(yè)負(fù)責(zé)普查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)做到所有從事普查工作的人員都經(jīng)過(guò)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)內(nèi)容主要是：污染源普查方案的內(nèi)容，普查范圍和主要污染物，普查技術(shù)路線，普查方法，各類普查表格和指標(biāo)的解釋、填報(bào)方法，普查數(shù)據(jù)錄入軟件的使用、數(shù)據(jù)庫(kù)的管理和普查工作中應(yīng)注意的問(wèn)題等。同時(shí)，根據(jù)普查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，還要有針對(duì)性地及時(shí)開(kāi)展專題培訓(xùn)。

（五）質(zhì)量保證

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各普查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)定，建立污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制責(zé)任制，設(shè)立專門(mén)的質(zhì)量控制崗位，對(duì)污染源普查實(shí)施中的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行質(zhì)量控制和檢查驗(yàn)收。

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織污染源普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查工作，在各主要環(huán)節(jié)、按一定比例抽樣，抽查結(jié)果作為評(píng)估污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量達(dá)不到規(guī)定要求的，必須重新調(diào)查。

（六）宣傳動(dòng)員

縣污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照國(guó)務(wù)院的通知要求，深入開(kāi)展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論氛圍。要根據(jù)普查不同階段宣傳的重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，精心策劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，采取生動(dòng)活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開(kāi)展一些有影響力的宣傳活動(dòng)，把宣傳動(dòng)員工作貫穿污染源普查工作的始終。

廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)各界力量積極參與并認(rèn)真做好污染源普查工作。重點(diǎn)調(diào)查產(chǎn)業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立污染源普查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本產(chǎn)業(yè)活動(dòng)污染源普查表的填報(bào)工作。其他各類法人單位應(yīng)當(dāng)指定相關(guān)人員負(fù)責(zé)本單位污染源普查表的填報(bào)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推薦符合條件的人員擔(dān)任普查員。

五、普查經(jīng)費(fèi)

全縣污染源普查所需經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付，確保到位。

全縣污染源普查經(jīng)費(fèi)主要用于污染源普查方案制定，組織動(dòng)員、培訓(xùn)，入戶調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，設(shè)備購(gòu)置，數(shù)據(jù)錄入、校核，數(shù)據(jù)庫(kù)建立，檢查驗(yàn)收和總結(jié)、表彰等。

縣財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)污染源普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

六、普查資料的填報(bào)和管理

全縣所有污染源普查對(duì)象都必須按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查數(shù)據(jù)，確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。如虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)或偽造、篡改普查資料的，應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

第8篇：農(nóng)業(yè)普查方案范文

目前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善和科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展理念的不斷深入，農(nóng)村生產(chǎn)要素重新組合的趨勢(shì)明顯加快，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村底數(shù)不清的問(wèn)題日益突出。為了準(zhǔn)確掌握改革開(kāi)放以來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的規(guī)模和結(jié)構(gòu)的變化，進(jìn)一步查清農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的基本概貌，全面獲取農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展，國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展第二次農(nóng)業(yè)普查，意義重大，影響深刻。**作為典型的資源型縣份，工業(yè)實(shí)力雄厚，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，城鄉(xiāng)差距明顯，工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間差距很大，統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。尤其是近年來(lái)，隨著工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，礦區(qū)塌陷問(wèn)題日益嚴(yán)重，人地矛盾更加突出，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化。在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)已經(jīng)步入科學(xué)發(fā)展軌道、加快推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型之際，精心實(shí)施好這次普查，全面摸清家底，對(duì)于進(jìn)一步理清發(fā)展思路，優(yōu)化決策方案，加快構(gòu)建和諧社會(huì)步伐具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。希望各級(jí)各部門(mén)能從推進(jìn)**經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，深刻領(lǐng)會(huì)這次普查工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)做好此項(xiàng)工作的緊迫感和責(zé)任感，以高度的使命感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保普查工作取得實(shí)效。

二、嚴(yán)格規(guī)范工作程序，切實(shí)加強(qiáng)配合協(xié)作，全力做好耕地?cái)?shù)據(jù)核實(shí)工作

為了全面評(píng)價(jià)全省農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，我縣被國(guó)家有關(guān)部門(mén)和省上確定為全省農(nóng)業(yè)普查耕地?cái)?shù)據(jù)國(guó)家級(jí)核實(shí)縣，這是國(guó)家部委和省上對(duì)我縣工作的信任、也是對(duì)**以往工作的肯定，更是對(duì)**工作的一次考驗(yàn)和檢閱。今天省農(nóng)業(yè)普查辦、國(guó)土資源廳和省統(tǒng)計(jì)局的專家和領(lǐng)導(dǎo)，親臨我縣檢查指導(dǎo)工作，必將有力地推動(dòng)我縣第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查科學(xué)、有序地開(kāi)展。我們一定要在省市業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《**省第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地調(diào)查工作方案》和《**省第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地調(diào)查耕地?cái)?shù)據(jù)核實(shí)工作實(shí)施細(xì)則》，嚴(yán)格按照程序，在全縣10個(gè)村開(kāi)展數(shù)據(jù)核實(shí)工作，確保高質(zhì)量完成耕地?cái)?shù)據(jù)核實(shí)任務(wù)，推動(dòng)第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作順利進(jìn)行。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)《**省第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查農(nóng)業(yè)用地調(diào)查工作方案》的要求，我縣要成立由農(nóng)普辦牽頭、國(guó)土、統(tǒng)計(jì)部門(mén)及抽中的10個(gè)村所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所、村干部組成的農(nóng)業(yè)用地調(diào)查工作小組，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村兩級(jí)農(nóng)業(yè)用地調(diào)查和耕地核實(shí)工作。有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)村要抽調(diào)專業(yè)知識(shí)過(guò)硬、工作責(zé)任心強(qiáng)的干部加入調(diào)查工作小組，在省市工作組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，統(tǒng)一工作部署、統(tǒng)一時(shí)間安排、統(tǒng)一規(guī)范操作，及時(shí)處理解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾，力求工作取得實(shí)效。

二要廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員。自第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作開(kāi)展以來(lái)，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)都充分利用各類宣傳媒體，舉行了各種類型的宣傳動(dòng)員活動(dòng)，使我縣第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查工作深入人心，家喻戶曉。在這次農(nóng)用地調(diào)查過(guò)程中，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大宣傳動(dòng)員力度，使10個(gè)村的群眾明白耕地核查與他們生活的密切關(guān)系，提高農(nóng)民群眾和社會(huì)各界對(duì)核查工作的認(rèn)知度，從而得到群眾對(duì)核查工作的支持和配合。

三要全面加強(qiáng)協(xié)作配合。這次耕地?cái)?shù)據(jù)核實(shí)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，由省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)共同組織完成，需要得到多個(gè)部門(mén)的大力支持與配合。要求我縣各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，各司其職，保證核查工作統(tǒng)一、有序、扎實(shí)推進(jìn)。

四要認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)普查耕地?cái)?shù)據(jù)核實(shí)是一項(xiàng)專業(yè)很強(qiáng)的工作，要求普查員既要有一定的專業(yè)知識(shí)，又要具備比較全面的素質(zhì)，為了確保數(shù)據(jù)核實(shí)工作取得實(shí)效，今天由省統(tǒng)計(jì)局的劉處長(zhǎng)，對(duì)我們進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)，業(yè)務(wù)嫻熟，做到依法核查、依法統(tǒng)計(jì)，確保核查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。

第9篇：農(nóng)業(yè)普查方案范文

經(jīng)市人民政府研究。安排布置第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。剛才，決定召開(kāi)全市第二次經(jīng)濟(jì)普查動(dòng)員暨農(nóng)業(yè)普查懲辦會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)全市第二次農(nóng)業(yè)普查工作。市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)唐永光同志傳達(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神并通報(bào)了市前期工作情況和安排部署了下一步工作，市委宣傳部副部長(zhǎng)曾強(qiáng)同志安排布置了第二次經(jīng)濟(jì)普查宣傳工作，會(huì)議還表彰了第二次農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和經(jīng)濟(jì)普查成員單位與市人民政府簽訂了責(zé)任狀，請(qǐng)大家回去后認(rèn)真抓好抓落實(shí)。

2011年開(kāi)展的第二次農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。全市農(nóng)業(yè)普查工作者克服了很多困難，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)農(nóng)村政策的重要依據(jù)。依照國(guó)家和省、市的統(tǒng)一安排布置。開(kāi)展了大量卓有效果的工作，摸清了全市農(nóng)業(yè)資源狀況，較好地完成了市第二次農(nóng)業(yè)普查工作任務(wù)。借此機(jī)會(huì)，代表市委、市政府向剛剛受到懲辦的農(nóng)業(yè)普查先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀！并向全市統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的同志們向在農(nóng)業(yè)普查第一線辛勤工作的普查人員表示衷心的感謝！

這次農(nóng)業(yè)普查工作過(guò)程中。對(duì)下一步做好經(jīng)濟(jì)普查工作具有很好的借鑒作用。市委、市政府先后多次召開(kāi)專題會(huì)議研究農(nóng)業(yè)普查工作，有不少好的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)。確定了全市農(nóng)業(yè)普查各階段的工作任務(wù)；市、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)普工作組和各地各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)普工作，及時(shí)解決困難，確保了農(nóng)普工作的有序進(jìn)行。全市1300多名普查工作者深入到農(nóng)村千家萬(wàn)戶，逐戶摸底核實(shí)，近一個(gè)月時(shí)間內(nèi)，加班加點(diǎn)完成了全市780個(gè)普查小區(qū)、6.2萬(wàn)戶農(nóng)村住戶、10多萬(wàn)張普查表的普查登記工作。市農(nóng)普辦對(duì)普查骨干進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，數(shù)據(jù)處置光電錄入前進(jìn)行了試錄，保證了全市數(shù)據(jù)處置工作的高質(zhì)量。第二次農(nóng)業(yè)普查資料是一筆十分寶貴的財(cái)富，全面反映市“三農(nóng)”發(fā)展?fàn)顩r、特點(diǎn)、存在問(wèn)題和發(fā)展趨勢(shì)，市農(nóng)普辦目前正在有計(jì)劃、有組織地對(duì)農(nóng)普資料進(jìn)行專題性和綜合性分析，以便下步做好資料的開(kāi)發(fā)利用和普查數(shù)據(jù)公報(bào)。

今天會(huì)議除了總結(jié)第二次農(nóng)業(yè)普查工作外。為了做好這項(xiàng)工作，重點(diǎn)是安排和布置全市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)第二次經(jīng)濟(jì)普查的重要意義

第二次經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重要的國(guó)情國(guó)力調(diào)查。市社會(huì)主義新農(nóng)村、新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，也是一項(xiàng)重要的社會(huì)動(dòng)員活動(dòng)。近幾年來(lái)。經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織形式都已發(fā)生了新的變化。新的形勢(shì)下，開(kāi)展第二次經(jīng)濟(jì)普查，可以了解我市第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局，掌握產(chǎn)業(yè)組織、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀及生產(chǎn)要素的構(gòu)成，摸清我市能源資源消耗狀況，建立健全節(jié)能降耗的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，及時(shí)跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為“十一五”規(guī)劃的總結(jié)評(píng)估和“十二五”規(guī)劃的研究制訂提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展具有十分重要的意義。

二、準(zhǔn)確掌握第二次經(jīng)濟(jì)普查的時(shí)間安排

第二次經(jīng)濟(jì)普查。資料時(shí)限為2010年度。普查的對(duì)象范圍為在市境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。包括19個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)門(mén)類以及90個(gè)行業(yè)大類，規(guī)范時(shí)點(diǎn)是2010年12月31日。還包括企業(yè)效益、技術(shù)和能源消費(fèi)等情況。這次普查工作分為三個(gè)階段進(jìn)行：一是準(zhǔn)備階段（2010年12月31日前）這一階段的主要工作任務(wù)是成立各級(jí)普查機(jī)構(gòu)、落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資保障；完善普查方案，制定實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展普查試點(diǎn)；選調(diào)普查人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)；組織開(kāi)展社會(huì)宣傳動(dòng)員；完成對(duì)普查對(duì)象的清查摸底。二是普查登記及數(shù)據(jù)處置階段（2009年1月—9月）這一階段的主要工作任務(wù)是對(duì)所有普查對(duì)象進(jìn)行入戶普查登記，做好數(shù)據(jù)處置工作。三是數(shù)據(jù)、資料開(kāi)發(fā)和總結(jié)懲辦階段（2009年10月—2010年6月）這一階段的主要工作任務(wù)是普查數(shù)據(jù)公報(bào)，編輯出版普查資料，做好普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，建立健全覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的基本單位名錄庫(kù)、基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，完成總結(jié)懲辦工作。

三、認(rèn)真做好第二次經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)工作

為了做好第二次經(jīng)濟(jì)普查工作。突出重點(diǎn)，市、鄉(xiāng)兩級(jí)普查機(jī)構(gòu)務(wù)必嚴(yán)格依照順序操作。精心組織，依法普查，確保按時(shí)、高質(zhì)量完成我市第二次經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)。

一要切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)普查的宣傳動(dòng)員工作。經(jīng)濟(jì)普查工作勝利與否。否認(rèn)真負(fù)責(zé)地填報(bào)調(diào)查表的每個(gè)項(xiàng)目。為此，很重要的一點(diǎn)就是取決于普查對(duì)象是否積極支持和密切配合。市第二次經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、宣傳部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和其他有關(guān)單位要根據(jù)經(jīng)濟(jì)普查各階段工作安排制定普查宣傳工作方案，充分利用廣播、電視和政府網(wǎng)站等多種形式，廣泛深入地宣傳普查的有關(guān)要求及重要意義，大力宣傳《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》讓普查對(duì)象了解開(kāi)展這次普查工作的意義、內(nèi)容和要求，千方百計(jì)消除各類普查對(duì)象的思想顧慮，為普查工作的順利實(shí)施營(yíng)造良好的工作氛圍。

二要掌握好服務(wù)業(yè)和節(jié)能降耗統(tǒng)計(jì)兩個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。服務(wù)業(yè)單位數(shù)量多。統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)單薄，涉及范圍廣。很多單位缺乏甚至根本就沒(méi)有統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。能源消耗統(tǒng)計(jì)開(kāi)展時(shí)間不長(zhǎng)，調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)工作還不規(guī)范。要以這次普查為契機(jī)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，尋求切實(shí)可行的調(diào)查方法，搞準(zhǔn)搞實(shí)服務(wù)業(yè)和能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。市統(tǒng)計(jì)局必需認(rèn)真研究、提前謀劃和思考，圍繞兩個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題制定好全市普查工作相關(guān)措施，確保全市普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

三要抓好單位清查摸底和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。單位清查工作是經(jīng)濟(jì)普查最重要的基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格劃分普查小區(qū)，各級(jí)普查機(jī)構(gòu)和各有關(guān)部門(mén)要高度重視單位清查工作。對(duì)普查小區(qū)內(nèi)所有普查對(duì)象進(jìn)行“地毯式”逐一清查，確保每個(gè)小區(qū)內(nèi)單位數(shù)不重不漏。同時(shí)，普查員和普查指導(dǎo)員必需經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每一位普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，勝任普查工作，合格后方可持證上崗。

四要堅(jiān)持依法普查。也是檢驗(yàn)此次經(jīng)濟(jì)普查成敗的唯一規(guī)范。第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查既要全面反映二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織形式、經(jīng)濟(jì)效益等基本情況，保證普查質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是普查工作的生命。又要為國(guó)家直接核算GDP為修正終年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供準(zhǔn)確可靠的依據(jù)。因此，全市各相關(guān)部門(mén)和各級(jí)普查機(jī)構(gòu)必需堅(jiān)持實(shí)事求是毫不動(dòng)搖地嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》和《第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》牢固樹(shù)立“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”工作理念，把確保質(zhì)量貫穿于普查的全過(guò)程，落實(shí)到普查的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)。任何地方、部門(mén)、單位和個(gè)人都不得虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)，不得偽造和篡改普查資料。要運(yùn)用法律武器為經(jīng)濟(jì)普查保駕護(hù)航，對(duì)干擾經(jīng)濟(jì)普查工作和各類統(tǒng)計(jì)違法行為，造成數(shù)據(jù)不實(shí)的統(tǒng)計(jì)局要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處，做到普查與統(tǒng)計(jì)執(zhí)法、普法相結(jié)合。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案及其相關(guān)實(shí)施細(xì)則，不折不扣地實(shí)行全過(guò)程質(zhì)量控制，緊密結(jié)合本市實(shí)際，發(fā)明性地開(kāi)展工作，力爭(zhēng)以普查過(guò)程的高標(biāo)準(zhǔn)贏得普查數(shù)據(jù)的高質(zhì)量。

五要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保證工作。依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》要求。由中央和地方各級(jí)人民政府分級(jí)負(fù)擔(dān)，第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi)。并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)撥付、確保到位。普查經(jīng)費(fèi)安排上要堅(jiān)持兩點(diǎn)：一要夠用。財(cái)政部門(mén)要依照工作計(jì)劃和進(jìn)度，實(shí)事求是地審核預(yù)算，并及時(shí)撥付，確保到位，保證普查工作的正常開(kāi)展。二要節(jié)儉。本著“少花錢(qián)，多辦事”原則，普查機(jī)構(gòu)要專款專用，合理安排，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，盡可能提高普查效益，絕不能因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題影響普查工作的進(jìn)度和質(zhì)量。

四、切實(shí)加強(qiáng)第二次經(jīng)濟(jì)普查的組織領(lǐng)導(dǎo)

第二次經(jīng)濟(jì)普查時(shí)間緊。積極配合，任務(wù)重。各地各相關(guān)部門(mén)要高度重視。大力支持，為經(jīng)濟(jì)普查發(fā)明良好的環(huán)境。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化責(zé)任。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、各方共同參與”要求。一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保普查登記一次成功。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，開(kāi)展調(diào)查研究，做好監(jiān)督檢查，做好組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要依照屬地統(tǒng)計(jì)原則，制定嚴(yán)密的工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保普查工作領(lǐng)導(dǎo)到位，組織有序。要建立健全普查工作責(zé)任制，層層簽訂普查工作責(zé)任狀，把普查任務(wù)分解到單位，責(zé)任落實(shí)到人，做到目標(biāo)明確、任務(wù)具體、責(zé)任清楚。對(duì)經(jīng)濟(jì)普查各階段主要工作完成情況進(jìn)行檢查督辦，對(duì)高質(zhì)量完成普查任務(wù)、有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以懲辦獎(jiǎng)勵(lì)。要以嚴(yán)格的工作制度保證經(jīng)濟(jì)普查工作有序開(kāi)展，以切實(shí)可行的措施保證普查工作質(zhì)量，以明確的職責(zé)分工保證普查工作落到實(shí)處，確保全市第二次經(jīng)濟(jì)普查高質(zhì)量、高水平、高效率圓滿完成。