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論文摘要: 隨著水體污染的日趨嚴(yán)重,農(nóng)村生活污水處理已經(jīng)提到日程上來。本文從生活污水凈化沼氣工程的技術(shù)特點和在新農(nóng)村建設(shè)中的作用,提出幾點對策和措施。
農(nóng)村生活污水面廣量大,治理難度較大,已逐步成為農(nóng)村主要面源污染之一。近年來,浙江省各地結(jié)合“千村示范、萬村整治”工作,配套建設(shè)了一批生活污
水集中凈化沼氣工程,取得了明顯的治理效果。因此,建立沼氣工程治理農(nóng)村生活污水,是個行之有效的方法。
一、生活污水凈化沼氣工程方興未艾
(一)生活污水凈化沼氣工程日趨成熟。20 世紀(jì)80 年代以來, 中國各級農(nóng)村能源部門針對中小城鎮(zhèn)生活污水的特點, 開始研究利用農(nóng)村家用水壓式沼氣池代替城鎮(zhèn)樓房住宅化糞池, 分散處理城鎮(zhèn)生活污水和糞便的技術(shù), 稱為“城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池”。該技術(shù)由于投資分散、易于建造、可就近處理、不專門占用土地、效果好、易管理、運行不耗能和具有較好的環(huán)保效益等特點, 已在不少省、市(特別是南方各省市)得到積極推廣應(yīng)用, 收到滿意的衛(wèi)生效果和良好的社會環(huán)保效果, 是現(xiàn)今適合中國國情的一條分散處理城市居民生活污水的有效途徑。
(二)生活污水凈化沼氣工程技術(shù)特點。生活污水凈化沼氣池是分散處理生活污水的新型構(gòu)筑物, 適用于在近期內(nèi)無力修建污水處理廠的中小城鎮(zhèn), 或城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)以外的單位、辦公樓、居民點、旅館、學(xué)校和公廁等。冬季地下水溫能保持在5~9℃以上的地區(qū), 或在池上建日光溫室升溫可達此溫度的地區(qū), 均可使用該技術(shù)來處理生活污水和糞便。我們通常所說的城鎮(zhèn)生活污水主要具有以下三個特點: 一是沖洗廁所的生活污水中含有糞便等排泄物,是多種細菌和寄生蟲的載體和疾病的傳染源;二是生活污水濃度低, 其中干物質(zhì)濃度為1%~3% , COD 濃度僅為500~1000 m g?L;三是生活污水的可降解性較好,BOD5與COD之比為0.5~0.6,適用于厭氧消化制取沼氣。城鎮(zhèn)生活污水凈化沼氣池是根據(jù)生活污水的特點, 把污水厭氧消化、沉淀過濾等技術(shù)進行有機結(jié)合而設(shè)計的處理裝置, 其性能明顯優(yōu)于普通化糞池。根據(jù)四川省寄生蟲病研究所對六類建筑物的凈化沼氣池在運行1~ 4 年后進行的衛(wèi)生效果調(diào)查表明: 經(jīng)處理的生活污水水質(zhì)糞大腸菌值> 10- 4, 寄生蟲卵數(shù)0. 565~ 1. 074個?L , BOD5< 50 m g?L , SS< 60 m g?L , 色度< 100, 各項生化指標(biāo)均達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(8978) 的一級現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和《糞便無害化衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB7959)。并且沼氣池出水中無蚊蠅孽生, 每10~12戶家庭生活污水所產(chǎn)生的沼氣, 可供一戶用作炊事燃料。
二、生活污水凈化沼氣工程產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要障礙
(一)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。該技術(shù)自研究開發(fā)到工程化推廣已20年,雖然國家建設(shè)部1990年發(fā)文將它列入“八五”科技成果第一批推薦推廣項目,全國城市衛(wèi)生檢查評比標(biāo)準(zhǔn)也將它列為糞便無害化處理裝置在全國推廣。但到目前, 除四川等少數(shù)幾個省搞了相關(guān)技術(shù)規(guī)范和地方標(biāo)準(zhǔn),1990年中國沼氣學(xué)會聯(lián)合中國市政西南設(shè)計院出版了給排水試用圖集《生活污水凈化沼氣池》外,國家級的相關(guān)技術(shù)規(guī)范、正式標(biāo)準(zhǔn)圖集還未見出臺。因此,各地在推廣建設(shè)中, 出現(xiàn)很多非標(biāo)準(zhǔn)化、不規(guī)范的工作實例,使該項技術(shù)從質(zhì)量到效果很難獲得保證。
(二)缺乏必要的技術(shù)研究開發(fā)、工程示范推廣工作經(jīng)費。該項技術(shù)目前僅有農(nóng)村能源主管部門給予少量的研究開發(fā)經(jīng)費扶持, 很少得到其它方面的資金注入。事實上, 原有技術(shù)裝置已經(jīng)落后于社會的發(fā)展, 不能適應(yīng)用戶的需求。長期以來, 一些科研、開發(fā)部門由于缺乏經(jīng)費, 無法開展研究和實驗工作, 使該技術(shù)難于進一步提高完善; 工程推廣部門也因無專項示范工作經(jīng)費, 抓起感到力不從心。
(三)缺乏強有力的政策導(dǎo)向。目前國家和地方都有城鎮(zhèn)居民生活、生產(chǎn)有機污水排放標(biāo)準(zhǔn), 但由于各種原因, 多數(shù)地方在實際管理上不能按要求嚴(yán)格到位, 有些做法, 也僅流于形式。如目前一般與城鎮(zhèn)居民住宅樓房配套建設(shè)的“格式化糞池”, 依現(xiàn)在居民生活水平, 按標(biāo)準(zhǔn)建造就已難適應(yīng)環(huán)保需要, 可相當(dāng)部分建筑商為節(jié)省投資, 還在有意減小容積和降低標(biāo)準(zhǔn)。污水凈化沼氣池處理效果雖好, 由于造價略高于“格式化糞池”, 又沒有相關(guān)的政策扶持, 很難得到建設(shè)
單位認可和建筑商的青睞。
三、農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程發(fā)展對策分析
實踐表明, 農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程是一種投資少, 效果好的小型分散化處理污水技術(shù), 在當(dāng)前農(nóng)村無力建設(shè)集約化污水處理廠的情況下, 是農(nóng)村地
區(qū)生活污水處理的最佳選擇。以下提出對策:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo), 加大宣傳力度, 進一步提高人們的能源環(huán)保意識。要真正實現(xiàn)農(nóng)村生活污水凈化沼氣池的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展, 首先要切實加強領(lǐng)導(dǎo),各級政府應(yīng)把農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程建設(shè)內(nèi)容納入新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃, 通過經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)和政策的傾斜來引導(dǎo)和鼓勵建設(shè)單位投資開發(fā)和建設(shè)生活污水凈化沼氣工程; 其次要加大宣傳力度, 各級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)積極通過各種途徑, 如新聞媒體、技術(shù)講座、組織交流研討,興建樣板示范點等,對農(nóng)村生活污水凈化沼氣池進行廣泛、持久的宣傳, 努力提高人們對該工程的認可度、推廣度, 吸引更多的民間資金注入工程技術(shù)的研究、開發(fā)和示范推廣工作。
(二)規(guī)范和完善農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程推廣管理體制。由于生活污水凈化沼氣工程是我國農(nóng)村能源主管部門和沼氣科研機構(gòu)開發(fā)并命名的,長期以來主要是靠各級農(nóng)村能源主管部門在宣傳生活污水凈化沼氣技術(shù)在農(nóng)村環(huán)衛(wèi)建設(shè)中的地位和作用,而建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生等部門略顯被動。實事上,該工程的規(guī)范、建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與上述各部門緊密相關(guān), 須得到他們的認同、配合和支持。因此,各部門應(yīng)本著“求真、務(wù)實,有利于工作開展和管理”的原則, 明確分工, 確定職能部門和協(xié)作部門,實現(xiàn)職能到位, 各司其職, 各負其責(zé), 密切合作, 切實為當(dāng)?shù)鼐用褶k實事, 共同促進農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
(三)完善工程技術(shù)工藝, 盡快出臺國家或行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。目前, 各地推廣的“農(nóng)村生活污水凈化沼氣工程”池型結(jié)構(gòu)五花八門, 各種工藝流程也缺乏嚴(yán)格的科學(xué)依據(jù)。建議由國家主管部門適時組織安排召開專項技術(shù)研討會, 召集各地有經(jīng)驗的技術(shù)人員和管理人員參加; 同時在研討會的基礎(chǔ)上組成專家組, 專門研究編制出適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要的標(biāo)準(zhǔn)圖集以及相關(guān)的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范, 以利早日進入建設(shè)領(lǐng)域普及推廣。
(四)開展技術(shù)培訓(xùn),抓好試點示范。生活污水凈化沼氣池技術(shù)是一個系統(tǒng)工程,涉及到建設(shè)、生物、環(huán)衛(wèi)等多項技術(shù)。設(shè)計、施工和建后物業(yè)管理部門的技術(shù)人員應(yīng)參加各級農(nóng)村能源主管部門組織的技術(shù)培訓(xùn),實行資質(zhì)化管理。另外, 為使該技術(shù)能在全國范圍內(nèi)樹立新形象, 利于工程推廣普及, 建議國家有關(guān)部門在全國不同區(qū)域的中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)的示范點。
參考文獻
[1] 鄧可蘊.中國農(nóng)村能源綜合建設(shè)理論與實[M ].北京:中國環(huán)境科學(xué)出版社.2001.
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理設(shè)施;建設(shè)運行;管理
一、導(dǎo)言
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理已經(jīng)成為影響環(huán)境質(zhì)量、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α⑸鐣l(fā)展水平的重要因素。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村根據(jù)實際情況興建起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)小型污水處理設(shè)施。但是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施建完后,卻因為各種原因無法正常的運行。因此,提高我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理設(shè)施運行效率勢在必行。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理設(shè)施的現(xiàn)狀及分析
鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理設(shè)施由于在污水收集完善、管理經(jīng)驗不足、運行經(jīng)驗不足、運營資金不足等原因?qū)е略O(shè)施運行效率低,難以經(jīng)營,污泥處理不規(guī)范等等原因污水處理設(shè)施未能投入正常運行,不僅是使大量生活污水未經(jīng)處理再次直排,而且也浪費了國家投資,污水處理設(shè)施成了“曬太陽”工程。
1.污水收集方面:我國農(nóng)村生活污水具有面廣分散、來源多、增長快、污水成分復(fù)雜、水質(zhì)及水量變化大[2-3]的特征。農(nóng)村常駐人口相對少,用水量標(biāo)準(zhǔn)較低,人均污水量小,水量變化大,而且存在明顯的時段性,主要集中三餐時間,在其余時間幾乎為零。農(nóng)村生活污水包括洗滌、沐浴、廚房炊事、糞便及其沖洗等排水,通過對頗具代表性的一些污水處理設(shè)施的采樣分析發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水系低碳源高氮磷污水水質(zhì),可生化性較低,處理達標(biāo)難度大。排水體制缺乏或沒有,建成管網(wǎng)接不到位,部分管網(wǎng)還存在滲漏的問題,水量明顯偏低,很多低于設(shè)計水量50%,收集系統(tǒng)多為雨污合流,受雨季影響及用水量時變化系數(shù)較大。因此運行時出水不一定能達標(biāo)。
2.設(shè)計及工藝方面:雖然農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)都是通過專業(yè)的設(shè)計單位進行設(shè)計,但目前國家還沒有出臺針對農(nóng)村地區(qū)污水處理工程的設(shè)計和施工相關(guān)規(guī)范,工程設(shè)計和施工往往只能參照其它相關(guān)規(guī)范進行。同時,因農(nóng)村污水處理設(shè)施單個項目投資額小,設(shè)計收費較低等原因的影響,設(shè)計單位在方案中對一些須具體明確化的設(shè)計內(nèi)容往往加以淡化或模糊化,這使得設(shè)計單位的設(shè)計文件內(nèi)容深度不足,這對后期的工程監(jiān)管、工程施工、工程審計等留有較大的疏漏隱患。
3.施工方面:部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道對農(nóng)村生活污水治理工作的重視不夠,為了完成考核指標(biāo),只求數(shù)量、不求質(zhì)量。在施工的進行,設(shè)備、材料的采購及使用上,沒有專人監(jiān)管,施工質(zhì)量難以保障。施工質(zhì)量參差不齊,土建安裝有好有壞,有些備粗制濫造,部分污水設(shè)施還存在生化灌漏水、上浮等嚴(yán)重問題。施工過程控制不當(dāng),資料收集不齊全,原始資料遺漏嚴(yán)重,導(dǎo)致后續(xù)維修維護等有難度。
4. 運行情況方面:曬太陽或低負荷運行。一是鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)和辦事員在污水運營管理方便不是太懂,專業(yè)知識欠缺,調(diào)試等不知道如何下手,很多事情都不知道如何開展工作,進展緩慢。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理面臨建設(shè)費用不足、出水水質(zhì)不穩(wěn)定、運行費用較高的問題。
5.建設(shè)監(jiān)管方面:建設(shè)監(jiān)管部門對水處理工藝等具體管理工作有所欠缺,在指導(dǎo)具體工作上有所欠缺,容易產(chǎn)生由建設(shè)方自己人員運行的情況,甚至直接交給專業(yè)運營商打理只需要看出水水質(zhì)達標(biāo)和污泥處置等處理結(jié)果,管理簡單。這樣就極易造成水質(zhì)達不到要求。
三、對鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型污水處理設(shè)施建設(shè)及運營的建議
1.法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方面:中國農(nóng)村污水處理因起步較晚,現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行“城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB18918-2002)”,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的階段性目標(biāo),而不是某個具體項目的高排放標(biāo)準(zhǔn),達到既保護水體又經(jīng)濟治理污水的目的。建議將其氨氮和總磷標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整或放寬。
2.污水收集方面:一是靠近城區(qū)且滿足城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)接入要求的農(nóng)村社區(qū)宜優(yōu)先納入城區(qū)污水收集系統(tǒng)。二是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),結(jié)合各地實際情況合理規(guī)劃,加大管網(wǎng)整修力度,保證管道運行暢通,無跑漏。
3.設(shè)計及工藝選擇方面:根據(jù)小城鎮(zhèn)特點針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水碳源低的狀況在工藝選擇方面加大甄選力度,提高此類污水可生化性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水水質(zhì),水量波動性大,污水處理廠規(guī)模小,所選污水處理工藝應(yīng)處理效果穩(wěn)定,具有較強的抗沖擊負荷的能力。因此研究和采用相適應(yīng)的處理工藝,不能延用和照搬城市污水處理廠工藝及設(shè)計參數(shù),造成工程投資和運行費用過高。選擇有資質(zhì)、有經(jīng)驗的設(shè)計單位進行具體污水處理設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計,盡量做到規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理。建議設(shè)計單位應(yīng)對污水處理設(shè)施的運行管理提出明確要求,并進行技術(shù)指導(dǎo);明確具體的管理內(nèi)容、管理范圍及管理方法等。
4.運行管理方面:建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或村委會委派懂技術(shù)人員按照要求對項目中的工程建設(shè)部分作全程監(jiān)管,明確各污水處理設(shè)施的管理負責(zé)人及相關(guān)管理責(zé)任,要做好操作人員的培訓(xùn)工作。相關(guān)上級部門可爭取專項資金保障該運行管理部門的正常運作,同時對該運行管理部門進行定期檢查和監(jiān)督,使污水處理設(shè)施得到規(guī)范操作,規(guī)范管理。
5.施工方面:規(guī)范招投標(biāo),嚴(yán)把施工準(zhǔn)入關(guān)。對于具體的污水處理設(shè)施工程項目,嚴(yán)格按招投標(biāo)辦法規(guī)定,規(guī)范操作,嚴(yán)把施工單位“資質(zhì)準(zhǔn)入關(guān)”,選擇技術(shù)力量強,施工力量強、工作責(zé)任心強并且有類似工程施工經(jīng)驗的施工企業(yè)承擔(dān)污水處理設(shè)施建設(shè)施工。確保工程質(zhì)量。
6.建設(shè)監(jiān)管方面:加強工程建設(shè)期間的監(jiān)管和指導(dǎo),防止出現(xiàn)豆腐渣工程,確保工程建設(shè)質(zhì)量。完善污水配套管網(wǎng)的建設(shè),減少污水直接排放現(xiàn)象。污水處理設(shè)施運營期間要加強管理,探索新的運營管理新方法。同時環(huán)保部門也要加大監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題,立即查處,確保污水處理設(shè)施污水收集、設(shè)施正常運行。
7.我國大部分小城鎮(zhèn)經(jīng)濟承受能力較弱、資金不足,要建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)狀經(jīng)濟水平相適應(yīng)的污水處理工程,使小城鎮(zhèn)的污水處理廠“建得起、用得起”。當(dāng)?shù)卣山⒍嘣顿Y機制,吸引各種民間資本參與,使污水處理設(shè)施建設(shè)和運營市場化。
四、結(jié)語
開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理工作是改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村社區(qū)生產(chǎn)生活污水亂排亂放現(xiàn)狀、改善農(nóng)村社區(qū)生活條件和建設(shè)社會主義新型農(nóng)村的需要。在實施農(nóng)村居民生產(chǎn)生活污水處理工作中, 應(yīng)堅持因地制宜,選用科學(xué)的污水處理工藝。政府部門應(yīng)給予高度重視, 加快建立健全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)措施、政策措施, 并加大投資力度, 保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)及新型農(nóng)村社區(qū)污水治理工程的長期穩(wěn)定可持續(xù)運行。
參考文獻:
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一、前言
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展,水污染的問題日益嚴(yán)重。2016年全國廢水排放量達7353226億噸,而目前對于農(nóng)村生活污水排放量的統(tǒng)計還是空白;2016年全國城鎮(zhèn)污水處理廠年處理污水量達318億噸,而據(jù)經(jīng)濟師趙暉所說,2016年我國農(nóng)村污水處理率僅22%。
據(jù)測算,全國農(nóng)村每年約產(chǎn)生生活污水量90多億噸,絕大多數(shù)沒有處理就直接排放。早在2002年我國城鎮(zhèn)就開始了進行污水處理服務(wù)市場化改革[1],2015年我國治理廢水項目完成投資高達1184138萬元,但農(nóng)村的污水處理仍較為落后。由此可見,我國目前農(nóng)村污水處理現(xiàn)狀不容樂觀,農(nóng)村水污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重,須引起有關(guān)部門重視。究其原因,農(nóng)村污水排放存在“面大點小”的問題,即所產(chǎn)生的生活污水較為分散,但總量相當(dāng)龐大。
已經(jīng)有許多專家和學(xué)者在污水處理方面做出了很多研究,主要結(jié)論如下:第一,農(nóng)村污水處理的方法選擇。李明虎[2](2015年)研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村的污水處理技術(shù)主要有人工濕地處理、生物膜處理技術(shù)、穩(wěn)定塘。第二,農(nóng)村污水處理的政策支持。王樹鋒[3](2013年)等認為農(nóng)村污水處理的支持政策有多元化的污水處理投資機制、分層次制定落實污水處理設(shè)施的建設(shè)和運營機制、激勵機制長效的政策引導(dǎo)。第三,農(nóng)村污水處理的成效分析。據(jù)顧華[4](2009年)對北京農(nóng)村的研究,北京農(nóng)村污水處理取得的成效有農(nóng)村污水治理思想建立、污水處理模式選定、污水處理工藝確定、污水處理標(biāo)準(zhǔn)確立、農(nóng)村循環(huán)水務(wù)的發(fā)展。
二、農(nóng)村污水處理成效較低的原因
(一)農(nóng)村污水的特征
農(nóng)村污水收集較為困難,因為其具有來源多且分散的特點。
趙雪蓮[5](2010)等人在對北京市農(nóng)村污水的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),北京農(nóng)村具有以下特點:第一,農(nóng)村污水流量小、日夜變化大;第二,污水成分較為復(fù)雜,且波動性很大;第三,居民居住分散,要做到污水集中處理很困難。
(二)群眾認知水平不夠
我國農(nóng)村對于污水治理的重要性上認知不夠。一方面,農(nóng)戶未能意識到污水治理與自身的相關(guān)性,另一方面,農(nóng)村現(xiàn)存的污水處理方式較為落后,且處理設(shè)施陳舊,管理水平低。盡管出臺了如“美麗鄉(xiāng)村”等政策上的支持,但群眾的積極性依然未被調(diào)動。
通過在江蘇省農(nóng)村的調(diào)研,本文了解到多數(shù)農(nóng)戶并不清楚該村的污水處理模式,對處理廠有所認知的僅存于村級干部和部分普通農(nóng)戶中。
(三)資金投入有限
本文前往江蘇省某農(nóng)村了解其污水處理情況,通過調(diào)研得到以下數(shù)據(jù):成本方面,該鎮(zhèn)的污水處理廠總投資額9000萬元,其中,土地900萬元,建筑5300萬元,設(shè)備、機器等3700萬元,人力150萬元/年,能源、原材料等日常開支0.7元/噸;配套污水管網(wǎng)約60公里,污水提升泵站5座,總投資約1.2億元。每天處理污水約2.5萬噸/座。稅收方面,2016年截至到8月度繳納增值稅108.10萬元,預(yù)計2016年全年繳納增值稅150.00萬元。
從以上數(shù)據(jù)我們不難看出,污水處理的成本是很高的。而處理的成本均由政府承擔(dān),這對于政府而言是一項極大的支出。而投入了這么多之后,仍存在很多問題,例如收獲的效益是否值得這些成本,要如何提高資源的利用率使資源和資金都得到節(jié)省等等。
三、建議與對策
(一)借鑒國外農(nóng)村污水處理方式
通過搜集相關(guān)資料,了解到了部分國外較為先進的污水處理方式。
第一,韓國采用的是土地-植物系統(tǒng)。該方法利用處理過的污水對農(nóng)田進行灌溉,不僅對農(nóng)作物無害,還能增加其產(chǎn)量。第二,日本應(yīng)用的是生物膜法、浮游生物法。該方法所用的裝置體積小、成本低,且操作起來簡單便捷。第三,美國采用的是高效藻類穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)。該系統(tǒng)是傳統(tǒng)穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)的改良版,建設(shè)與運行都更加容易,但和傳統(tǒng)穩(wěn)定塘一樣的是受環(huán)境影響很大。第四,荷蘭應(yīng)用的是一體化氧化溝。該方法投資少,便于管理,但存在一些技術(shù)上的限制。第五,法國采用的是蚯蚓生態(tài)濾池。該方法耗能低且高效,根據(jù)蚯蚓的特點設(shè)計而成。
以上為本文整理的部分具有代表性的處理方式,其余方法不再贅述。由此我們不難看出,各國的污水處理目標(biāo)都是低成本、易操作等,與傳統(tǒng)污水處理相比,此類處理方法最大的特點在于將生態(tài)效益與經(jīng)濟效益相結(jié)合,實現(xiàn)了物質(zhì)循環(huán)與可持續(xù)發(fā)展。這些技術(shù)為我國污水處理具有重大的借鑒意義,但同時,各地的環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展情況都不一樣,不可照搬其他國家或地區(qū)的成功案例。
(二)對我國農(nóng)村污水處理方式的改進建議
1.污水的治理
在污水的治理上,我國農(nóng)村污水治理應(yīng)遵循“因地制宜”的原則。而無論具體情況如何,我國農(nóng)村污水治理的總體方向均為簡化工藝、降低成本、可持續(xù)等。
以前文所提到的北京市農(nóng)村的污水處理為例。根據(jù)其特征,在技術(shù)選擇上要注意以下幾個方面:第一,工藝的運行應(yīng)盡量穩(wěn)定,并且做到治理完成的水能直接回用;第二,選取投資建設(shè)費用較低的方案;第三,利用當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境建設(shè)污水處理站;第四,運行盡可能簡單。而針對本文所調(diào)研的江蘇省某農(nóng)村,有如下補充建議:第一,當(dāng)?shù)赜胁簧俟I(yè)企業(yè),例如造船廠鋼?F廠等,這樣一來,資金上可以由這些企業(yè)和政府一同承擔(dān);第二,為了提高運行效率,可采用TOT模式或托管模式,這兩種模式有利于污水處理廠的有效運營,且對于運行污水處理廠的公司而言,與政府合作風(fēng)險較小;第三,該農(nóng)村占地面積較大,可根據(jù)人口密度、地理環(huán)境等因素在當(dāng)?shù)亟⑿⌒臀鬯幚韽S。
2.污水的預(yù)防
在污水的預(yù)防上,各地政府應(yīng)從源頭上解決污水的排放問題。例如,出臺和完善相關(guān)政策,嚴(yán)懲隨意排放污水;嚴(yán)加監(jiān)督,杜絕地方保護主義等。
我國農(nóng)村生活污水治理還處于初期階段,農(nóng)村污水治理工作仍然十分艱巨。全國各地開展了不少的農(nóng)村污水治理工程的建設(shè),但所建設(shè)的污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不一,噸水建設(shè)投資費用差距很大。上世紀(jì)末,我國在農(nóng)村配置了許多形式各異的無動力或微動力的低能耗型一體化污水處理裝置。一體化污水處理裝置存在占地面積小、自動化程度較高、管理方便、工期較短等優(yōu)點,但目前該技術(shù)也存在許多問題。一方面,生物處理效率較低,尤其表現(xiàn)為氮磷去除率很低,氮磷污染是導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化的主要原因。另一方面,目前實施的分散污水處理只是初步實現(xiàn)了分散污水的收集、處理和排放,遠未達到再利用的目的,即達到將污水就地處理和就地回用,實現(xiàn)污水資源化的目的。因此,農(nóng)村污水處理技術(shù)應(yīng)滿足以下要求。
①基建投資少,運行費用低。目前城市污水處理工藝已相對成熟,但其污水處理設(shè)施基建費用和運行費用高,不適合在農(nóng)村地區(qū)推廣。污水處理的運行費用一般包括:電費、藥劑費用、人員費、定期修理費用等,較高的運行費用最終將導(dǎo)致“建得起,轉(zhuǎn)不起”的尷尬局面。因此,基建投資少是保證污水處理設(shè)施在農(nóng)村地區(qū)推廣的前提,運行費用低則是保證污水處理設(shè)施持續(xù)正常運行的重要條件。
②工藝多樣化。我國南北地域氣候差異大,且居住方式和生活習(xí)慣有很大不同,因此污水處理工藝應(yīng)呈現(xiàn)多樣化,以適應(yīng)建設(shè)地區(qū)的氣候和水質(zhì)、水量等條件的變化。
③運行操作簡單、效果穩(wěn)定。農(nóng)村污水處理設(shè)施的日常運行,大都需要由村民自主管理來完成。而村民的技術(shù)知識水平和管理操作水平相對較低,且缺少專業(yè)技術(shù)人員,因此農(nóng)村地區(qū)的污水處理設(shè)施應(yīng)該采用運行管理簡單且成熟穩(wěn)定的污水處理工藝。
2污水處理措施
2.1污水處理模式
農(nóng)村生活污水處理大體上有3種模式:
①接入市政管網(wǎng)模式,適用于靠近城鎮(zhèn)或靠近城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的農(nóng)村,將生活污水集中收集后輸送到城鎮(zhèn)的污水處理廠進行處理,有這種條件的村莊,應(yīng)優(yōu)先考慮這種模式;
②集中聯(lián)片處理模式,若接入城鎮(zhèn)污水廠管網(wǎng)條件不可行,單村或者集中聯(lián)片的幾個村莊集中收集污水后,規(guī)劃建設(shè)污水處理設(shè)施;
③單獨分散處理模式,因居住分散、地形復(fù)雜、污水難以集中收集,宜以組團為單元,分區(qū)收集污水,每個區(qū)域污水單獨處理。所以,污水處理模式應(yīng)采取“銜接地方規(guī)劃、合理利用資源、聽取群眾意見、科學(xué)規(guī)劃設(shè)計”的原則來確定。
2.2污水處理工藝
目前,國內(nèi)外污水處理技術(shù)從工藝原理上基本可分為自然處理系統(tǒng)和生化處理系統(tǒng)兩類。自然處理系統(tǒng)主要是利用土壤過濾、植物吸收和微生物分解的原理進行污水處理的系統(tǒng),或稱為生態(tài)處理系統(tǒng)。常用的有:人工濕地處理系統(tǒng)(水平流、垂直流)、地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)、塘處理系統(tǒng)等。生化處理系統(tǒng)又分為好氧生化處理和厭氧生化處理。好氧生化處理主要是通過動力給污水充氧,培養(yǎng)好氧微生物菌種,利用好氧微生物的分解,消耗吸收污水中的有機質(zhì)、氮及磷等。常用的有活性污泥法、A/O法、生物轉(zhuǎn)盤法、SBR法等。厭氧生化處理主要是利用厭氧微生物的代謝過程,在無需氧氣的情況下把有機污染物轉(zhuǎn)化為無機物。常用的有厭氧接觸法、厭氧濾池、UASB升流式厭氧污泥床等。針對農(nóng)村地區(qū)特點,常用污水處理技術(shù)有以下幾種。
1)人工濕地處理技術(shù)。有條件的村莊,可充分利用現(xiàn)有的農(nóng)田灌排渠道與附近的荒地、廢塘、洼地和沼澤地等,建設(shè)人工濕地處理系統(tǒng)。該系統(tǒng)一般由人工基質(zhì)和生長在其上的沼生植物(蘆葦、香蒲等)組成,是一種獨特的“土壤一植物一微生物”生態(tài)系統(tǒng),利用各種植物、動物、微生物和土壤的共同作用,逐級過濾和吸收污水中的污染物,達到凈化污水的目的。濕地處理系統(tǒng)工藝設(shè)備簡單、管理方便、能耗低、工程基建低、運行費用低,能耐受沖擊負荷,凈化出水水質(zhì)良好、穩(wěn)定。缺點是占地面積大,需要解決土壤和水中的充分供氧及受氣溫和植物生長季節(jié)的影響等問題。人工濕地可與穩(wěn)定塘等其他工藝聯(lián)合運用,例如重慶大學(xué)的蔡明凱等人采用厭氧生物濾池-人工濕地-生態(tài)塘工藝處理養(yǎng)殖廢水,經(jīng)過各單元的處理,CODcr去除率約為80.30%,SS去除率約為94.69%,NH3-N去除率約為73.39%,TP的去除率約為86.78%,出水濃度能夠達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B標(biāo)準(zhǔn)。
2)地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)。適合于農(nóng)戶居住的土地較分散,且村莊周邊往往有閑置荒地。地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)是一種基于自然生態(tài)原理,予以工程化、實用化而創(chuàng)造出的一種小規(guī)模污水凈化工藝技術(shù),是將污水有控制地投配到經(jīng)過一定構(gòu)造、距地面約50cm深和具有良好擴散性能的土層中,投配污水緩慢通過布水管周圍的碎石和砂層,在土壤毛管作用下向附近土層中擴散。表層土壤中有大量微生物,作物根區(qū)處于好氧狀態(tài),污水中的污染物質(zhì)被過濾、吸附、降解。由于負荷低,停留時間長,水質(zhì)凈化效果好。地下土壤滲濾凈化系統(tǒng)建設(shè)容易、維護管理簡單、基建投資少、運行費用低;把整個處理裝置放在地下,不損害景觀,不產(chǎn)生臭氣。缺點是占地面積大,易滋生蚊蠅,冬季運行效果差。清華大學(xué)在2000年國家科技部重大專項中,首先在農(nóng)村地區(qū)推廣應(yīng)用地下土壤滲濾系統(tǒng),并取得了良好效果:對生活污水中的有機物和氮、磷等均具有較高的去除率,CODcr、BOD5、NH3-N和TP的去除率分別達到80%、90%、90%和98%。
3)好氧生物處理系統(tǒng)。好氧生物處理系統(tǒng)是現(xiàn)階段污水處理中最常用的一種處理技術(shù)。好氧生物處理工藝眾多,各有優(yōu)缺點。選擇時要根據(jù)實際情況仔細論證和比選,注重經(jīng)濟適用。生物處理法就是通過風(fēng)機等設(shè)備給污水輸氧,培養(yǎng)生物菌種和微生物。通過菌種和微生物把污水中的大部分有機物分解為無污染的CO2、水等物質(zhì),少部分合成為細胞物質(zhì),促使微生物增長,并以剩余污泥的形式排出,使污水得以凈化排放。如SBR法,集曝氣、沉淀、排水功能于一體,不斷地轉(zhuǎn)換,省去了傳統(tǒng)的污泥回流設(shè)備,大大降低了建設(shè)費用;A2O法具有脫氮、除磷功能,還有如生物轉(zhuǎn)盤處理工藝、膜生物反應(yīng)器處理工藝等。生物處理法和自然處理系統(tǒng)比較,占地面積小,抗氣候等外界影響的能力強,處理穩(wěn)定、效率高,但基建投資、運行成本要高于自然處理系統(tǒng)。
4)厭氧生物處理系統(tǒng)。厭氧生物處理技術(shù)是在厭氧條件下,兼性厭氧和厭氧微生物群體將有機物轉(zhuǎn)化為CH4和CO2的過程,又稱為厭氧消化。污水厭氧生物處理工藝按微生物的凝聚形態(tài)可分為厭氧活性污泥法和厭氧生物膜法。厭氧消化無需攪拌和供氧,動力消耗少;能產(chǎn)生大量含甲烷的沼氣,可用于發(fā)電和家庭燃氣;可高濃度進水,保持高污泥濃度。厭氧處理工藝在我國有很長的歷史,我國農(nóng)民在古代早已開始應(yīng)用厭氧發(fā)酵技術(shù)漚制糞肥,進行糞便無害化處理,而且至今仍在應(yīng)用。我國是世界上利用厭氧消化技術(shù)制取和利用沼氣最早的國家之一。現(xiàn)在,厭氧沼氣池處理污水技術(shù)在我國中東部地區(qū)應(yīng)用較廣。厭氧沼氣池將污水處理與沼氣的利用有機結(jié)合,實現(xiàn)了污水的資源化,是最能體現(xiàn)環(huán)境效益和社會效益結(jié)合的農(nóng)村生活污水處理方式。農(nóng)村地區(qū)可根據(jù)實際情況,采取沼氣池與其他污水處理工藝組合使用的模式來處理生活污水。江蘇省常州地區(qū)采用了“污水沼氣凈化處理+人工濕地”的污水處理方法,它在原來水壓式沼氣池的基礎(chǔ)上加以改進和提高,采取適當(dāng)?shù)倪^濾、沉淀和人工濕地的方法,目前這種污水處理模式在當(dāng)?shù)爻尚л^顯著。經(jīng)過各單位處理后,氨氮去除率達93%,總磷去除率達86%,出水水質(zhì)能達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級B排放標(biāo)準(zhǔn);其建設(shè)成本每戶約2500元,年維護費12.5元/人,非常經(jīng)濟。為此建議將厭氧沼氣池作為農(nóng)村生活污水初級處理措施與其他污水處理工藝組合使用,同時要重視對沼氣池出料口出沼液的收集和處理。
2.3污水收集系統(tǒng)
污水收集系統(tǒng)基本上由污水收集管網(wǎng)和調(diào)節(jié)構(gòu)筑物構(gòu)成。污水管道的選擇根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟比較,建議DN<400mm的污水管道采用UPVC(硬聚氯乙烯)雙壁波紋管,500mm≤DN≤600mm的采用PE(聚乙烯)雙壁波紋管,DN≥800mm采用鋼筋混凝土排水管。下面主要對調(diào)節(jié)構(gòu)筑物中化糞池與調(diào)節(jié)池進行說明。
1)化糞池。化糞池是污水收集系統(tǒng)中的重要單元,應(yīng)避免化糞池滲漏引起的二次污染。農(nóng)村改廁工作已成為農(nóng)村衛(wèi)生工作的重點,大部分農(nóng)戶建有沖水式衛(wèi)生廁所,污水經(jīng)過廁所進入化糞池,然后進入村莊污水管網(wǎng)。但多數(shù)化糞池結(jié)構(gòu)過于簡單,多采用12磚墻,沙漿抹面,從表面看做到了防滲,但由于化糞池埋深淺,經(jīng)過1a凍融后,化糞池多數(shù)會出現(xiàn)滲漏,給污水收集帶來困難。所以,村民家中化糞池應(yīng)根據(jù)實際加以維修和改造,避免滲漏,確保污水能進入污水管網(wǎng)。
2)調(diào)節(jié)池。水量變化大是農(nóng)村污水的特點之一,白天幾個時段集中排水,夜間基本沒有排水。若污水收集系統(tǒng)中不設(shè)調(diào)節(jié)池,水量、水質(zhì)將都難以有效調(diào)節(jié)。水量大時,一方面由于污水沒有出路,只能直排,另一方面污水處理系統(tǒng)必須根據(jù)水質(zhì)變化情況,不斷調(diào)整運行參數(shù),增加了管理難度。所以在污水收集系統(tǒng)中必須設(shè)調(diào)節(jié)池,并且調(diào)節(jié)池容積應(yīng)足夠大,水力停留時間達到6~8h為宜。
2.4污泥處置
在污水處理過程中會產(chǎn)生污泥,污泥中含有大量的有毒物質(zhì),如寄生蟲卵、病源微生物、細菌、合成有機物及重金屬離子等。污泥處理就是要使污泥減量、穩(wěn)定、無害化及綜合利用。由于農(nóng)村污水處理站規(guī)模一般較小,產(chǎn)生的剩余污泥也相對較少,單獨對污泥進行脫水或壓榨處理既不經(jīng)濟也不合理,只能妥善儲存,累積到一定量后拖走處理。建議農(nóng)村污水處理站對污泥處理采用“村收集,鎮(zhèn)運輸,縣處理”的模式,各村將剩余污泥貯存于污泥池,所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門統(tǒng)一安排環(huán)衛(wèi)吸糞車運走,送至區(qū)縣集中處理。建議設(shè)計一個較大的污泥儲存池,能儲存污水處理站半年左右的剩余污泥量。
3結(jié)語
[關(guān)鍵詞]廣西農(nóng)村、生活污水、分散式處理技術(shù)、分析、研討、建議和措施
中圖分類號:X799.3 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)08-0268-01
這幾年廣西的經(jīng)濟有了很大的進步,農(nóng)村經(jīng)濟也有了一定程度的提高,農(nóng)村人們生活越來越好,與此同時,人們生活過程中產(chǎn)生的垃圾也是越來越多。尤其是在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的污水,其排放量是越來越大,這些生活污水要是得不到合理的處置,這就會給我國的環(huán)境造成極大的不良影響。由于廣西的經(jīng)濟發(fā)展水平還是處于比較落后的階段,而且,廣西農(nóng)村居民居住的比較分散,廣西地區(qū)的地形地勢差異較大,在進行污水處理的過程中也存在著許多問題。因此,本文就對如何對廣西農(nóng)村生活污水進行處理,更好的推進分散式處理技術(shù)在污水處理中的運用,提出了相關(guān)的建議和意見。
1.廣西農(nóng)村的發(fā)展?fàn)顩r
隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進,我國的農(nóng)村有了翻天覆地的變化。廣西省也不例外,廣西經(jīng)濟這幾年伴隨著國家政策的實施和推行,廣西地區(qū)也得到了相應(yīng)的發(fā)展,在社會生活的各個方面有了不同程度上的改變。尤其是我國廣西地區(qū)的農(nóng)村也有了一定的轉(zhuǎn)變,農(nóng)村經(jīng)濟得到了飛快的進步,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷得到改善,農(nóng)村生活越來越豐富多彩,農(nóng)村人們幸福感也有所提高。但是,廣西地區(qū)相對于其他沿海省市來說其發(fā)展進程還是存在差距,有很大的不足的,廣西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,廣大農(nóng)村居民生活的較分散,所以,對農(nóng)村進行管理時存在著很多制約因素。農(nóng)村居民眾多,生產(chǎn)生活制造的垃圾也是很多的,而且,農(nóng)村居民在日常生活中產(chǎn)生的污水大多是沒有經(jīng)過處理就排放了。因此,這些大量排放的污水就會給居民的生活造成極大的困擾,嚴(yán)重影響人們的生活環(huán)境,而且,廣西地區(qū)的地形地勢差異較大,這些污水會對周邊的其他地下水造成極大地破壞,從而,這就會嚴(yán)重農(nóng)村居民的用水質(zhì)量。所以,這就需要我國廣西政府的相關(guān)部門針對農(nóng)村生活污水排放和處理相關(guān)方面的問題進行處理。
2.廣西農(nóng)村生活污水排放和處理現(xiàn)狀
廣西農(nóng)村經(jīng)濟有了一定的發(fā)展,農(nóng)村人民生活水平有了很大的提高,人們在生活中排放的污水量也在不斷地提高,這些污水基本上是沒有經(jīng)過處理就直接排放到河流當(dāng)中,由于這些污水中含有太多的磷、鉀、氮等元素,這樣就會對河流水以及是地表水造成嚴(yán)重的污染,使得水富營養(yǎng)化極為嚴(yán)重,造成大量的水生生物死亡。而且,還會造成水質(zhì)變差,嚴(yán)重影響人們的生活用水量的供給。這些污水一般都含有人們的糞便、人體的尿液、油水以及含有磷的洗衣廢水,這些水中含有很多的微量元素,造成水流污染,其中還含有很多的微生物,這些微生物會對人體造成極大的破壞作用,促進疾病的傳播,這就對人體的生命健康造成極大的威脅。農(nóng)村生活污水的肆意排放,嚴(yán)重破壞農(nóng)村生活環(huán)境,致使水體環(huán)境嚴(yán)重惡化,我國應(yīng)當(dāng)采取相關(guān)措施對農(nóng)村污水排放問題進行一定的處理。
我國廣西地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展在我國是屬于較為落后的,因此,在污水處理方面存在著一定的問題。廣西農(nóng)村居民人口較多,并且,其農(nóng)村人口大多是呈分散狀居住,集中居住的地方人口規(guī)模是較小的,而且,經(jīng)濟發(fā)展水平是較低的,這樣就不便于大規(guī)模的進行污水處理,而是更有利于運用分散式處理。然而,當(dāng)前,我國廣西農(nóng)村在污水處理方面還存在的極大地問題,污水分散式處理技術(shù)還不成熟。因此,在我國廣西農(nóng)村地區(qū)因地制宜開展污水處理是當(dāng)前最為主要的任務(wù),是解決我國農(nóng)村地區(qū)水污染嚴(yán)重的關(guān)鍵之處。
3.廣西農(nóng)村生活污水分散式處理技術(shù)研討
第一,生物處理技術(shù)。在廣西農(nóng)村生活污水分散處理的過程中,通常會采用生物處理技術(shù),這種方法包括厭氧生物處理技術(shù)以及好氧生物處理技術(shù)。厭氧生物處理技術(shù)指的是在厭氧的條件下,各種各樣的厭氧或者是兼氧微生物一起作用的情況下,使得有機物得到分解,從而產(chǎn)生二氧化碳以及氫氣的過程。在廣西農(nóng)村采用較多的是沼氣池技術(shù),這種技術(shù)消耗成本較低,施工方便、簡單,占用的土地較少,消耗較少,具有較高的經(jīng)濟效益。但是,由于這一技術(shù)運用的過程中,受到了溫度因素制約,使得其工作效果較不穩(wěn)定。因此,這一方面的專家一定要在沼氣池技術(shù)這一方面進行相關(guān)研究實驗,對沼氣池技術(shù)在運行效率以及脫氮能力、污泥滯留這些方面進行了技術(shù)改進,經(jīng)過改善之后,污水凈化沼氣池技術(shù)的出水質(zhì)量有了很大的提升。除此之外,還有就是生物膜法,這種方法在污泥處理方面有很大的作用,其管理較為方便,污泥產(chǎn)生量較小,而且其占地面積也較小,因此,這種方法在廣西農(nóng)村地區(qū)運用也是較為廣泛的。
第二,生態(tài)處理技術(shù)。首先是,土地滲透技術(shù)。其中土地滲透技術(shù)指的是在污水處理的過程中,通過人工控制污水,充分發(fā)揮土壤、植物、微生物的作用,發(fā)揮土壤對污水的吸附作用,發(fā)揮土壤中微生物對污水中的有害物質(zhì)的分解作用,發(fā)揮植物對污水中一些雜物的吸收作用。在經(jīng)過土壤、植物、微生物的有機作用之后,可以使得污水得到很好的凈化。這種技術(shù)環(huán)保、高效,消耗的成本低,操作方便,運行較為簡單,因此,在廣西農(nóng)村生活污水的處理過程中,應(yīng)當(dāng)充分利用土地滲透方法,實現(xiàn)對生活污水的初步處理,為進一步凈化提供前提。其次,人工濕地處理技術(shù)。人工濕地是對自然濕地的一種模擬,充分發(fā)揮自然生態(tài)系統(tǒng)的凈化作用,使得污水可以得到初步凈化。最后,穩(wěn)定塘技術(shù)。穩(wěn)定塘技術(shù)指的是人工建造的污水池塘,這一技術(shù)也是利用自然生物自身的凈化作用。通常農(nóng)村建造穩(wěn)定塘的過程中,還會在污水池塘種植一些具有凈化作用的藻類植物,這樣就可以避免穩(wěn)定塘發(fā)臭,提高其污水凈化能力。
結(jié)語
廣西農(nóng)村因地制宜運用分散式污水處理技術(shù),可以很好地解決農(nóng)村生活污水所帶來的一些負面影響,使得環(huán)境得到凈化,有利于廣西農(nóng)村人民生活地更好。在廣西農(nóng)村地區(qū)受農(nóng)村分布零散特點的影響,應(yīng)該要積極推廣農(nóng)村生活污水分散處理技術(shù),從而,可以更好的達到農(nóng)村生活污水處理的目標(biāo),進而,給人們生活帶來更多便利。
參考文獻
[1] 陳兵紅.農(nóng)村生活污水中高效降解菌的選育[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué). 2008(12).
1污染現(xiàn)狀
隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和生活水平的提高,畜禽養(yǎng)殖發(fā)展迅速,畜禽養(yǎng)殖呈現(xiàn)出規(guī)模化等特點,污染問題越來越突出。畜禽糞便尿未經(jīng)處理直接排放,影響周邊環(huán)境衛(wèi)生和群眾生活,養(yǎng)殖場(大戶)與周邊群眾因污染而引發(fā)的糾紛不斷。此外,在城鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)覆蓋不到的區(qū)域,生活污水基本上采用傳統(tǒng)化糞池處理或直接排放。傳統(tǒng)化糞池僅將糞便尿和污水過濾沉淀,其固化物在池底分解,上層的水化物進入管道流出。污水在進入化糞池時,細菌會對污物進行無氧分解,并使固體廢物體積減小,再經(jīng)過沉淀后排出,水質(zhì)污染程度就會降低,但是達不到污染排放標(biāo)準(zhǔn)要求。而且在化糞池里有大量的沼氣產(chǎn)生,存在安全隱患,一旦發(fā)生泄漏將危害周圍群眾的身體健康。
2工程原理
中小型沼氣生物凈化工程處理生活污水或養(yǎng)殖場糞便尿污染物技術(shù),其原理是在嚴(yán)格的厭氧環(huán)境條件下,利用厭氧微生物的分解代謝和兼氧生物過濾凈化技術(shù),對高濃度糞便尿和生活污水進行處理,把復(fù)雜的有機物分解成簡單溶解性有機物和無機物,隨后,這些具有溶解性的低分子有機物進入?yún)捬跷⑸锛毎麅?nèi),由胞內(nèi)酶分解為易揮發(fā)的乙酸、丙酸等脂肪酸和乙醇等醇類,在甲烷菌作用下,利用乙酸等生成甲烷,從而達到降解有機物的目的。目前,厭氧-好氧活性污泥法已廣泛用于生活污水和養(yǎng)殖場糞便尿治污處理,自2000年以來,玉溪市結(jié)合“三湖”農(nóng)村面源污染綜合治理,已引進示范推廣了100余座生物凈化公廁。
3工藝流程
根據(jù)農(nóng)村或養(yǎng)殖場的地理、環(huán)境、氣候等實際情況,結(jié)合排污管網(wǎng)鋪設(shè),設(shè)計建設(shè)造價低廉、靠重力流動、無能耗運行、易管理、回收利用率高的沼氣生物凈化工程。采取“糞便尿污水-沼氣-作物”模式,利用沼氣厭氧發(fā)酵技術(shù)和兼氧生物過濾凈化技術(shù),對生活污水或畜禽糞尿進行處理和循環(huán)利用,其工藝流程如下:在總結(jié)、調(diào)研玉溪市生物凈化公廁建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,綜合考慮養(yǎng)殖場污染物和生活污水排放實際和治理效果,依據(jù)厭氧-好氧活性污泥法治污原理,采用“預(yù)處理-厭氧處理-兼性濾池”工藝方式處理高濃度污染物。其中,厭氧處理為主體工程,采用50~100m3的中小型沼氣池替代生物凈化公廁中的厭氧池,厭氧池建成多格式,故稱之為中小型沼氣生物凈化工程。預(yù)處理池容積4~6m3,利用自然沉降沉淀入池污染物中的固態(tài)無機雜質(zhì)。高濃度污染物在小型沼氣池中經(jīng)過多級厭氧發(fā)酵后,進入填充有格柵、軟填料、活性炭、海綿等填料的10~15m3兼性濾池進行過濾脫色,之后流入好氧塘進行適當(dāng)好氧處理,使其充分接觸氧氣,進一步降解有機物,實現(xiàn)達標(biāo)排放的目的。氧化塘又可作為貯液池,農(nóng)田用肥時抽到田間。養(yǎng)殖場糞便尿或生活污水經(jīng)過該工程處理后,污染物中的固體有機物大部分被分解,難以降解的,形成活性污泥沉淀池底。厭氧池、生物濾池、好氧塘的污泥定期進行清掏存放,經(jīng)自然干化脫水后作為有機肥利用或出售。正常運行后,視情況隔2~5年清掏一次污泥。
4生物技術(shù)特點
要確保中小型沼氣生物凈化工程建池質(zhì)量,應(yīng)注意以下幾點:1)預(yù)處理池、厭氧池及兼性濾池底層處理。地基夯實后,用100~200mm厚卵石墊層,200mm厚C20混凝土現(xiàn)澆。2)厭氧池施工嚴(yán)格執(zhí)行GB/T4752-2002《戶用沼氣池施工操作規(guī)程》,采用C20混凝土整體澆灌,混凝土攪拌均勻,不間斷連續(xù)操作,用振動器振動搗實,避免池體出現(xiàn)蜂窩麻面現(xiàn)象,若遇池坑地下水位高,開挖集水坑抽排積水和淤泥。3)密封層施工采用四層抹面法處理,選用經(jīng)省、部級鑒定的優(yōu)質(zhì)新型密封材料進行密封處理,確保池內(nèi)光滑、密實、防腐、耐久性好。4)工程完工后,待混凝土強度達到設(shè)計強度的85%時,嚴(yán)格按照GB/T4751-2002《戶用沼氣池質(zhì)量檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)》進行試水、試壓驗收,合格后方可投入運行使用。5)池內(nèi)正常工作氣壓≤9kPa,最大工作氣壓≤10kPa,正常產(chǎn)氣率0.3m3/d。6)使用、維修沼氣管路及設(shè)備時,要嚴(yán)格防火、防爆和防止窒息事故的發(fā)生,清掏污泥沉渣時,嚴(yán)禁人員進入?yún)捬醭貎?nèi),可采用出料裝置清除池底的沉渣和污泥。
5污水處理結(jié)果
工程竣工投入正常運行3個月后,2006年玉溪市環(huán)境監(jiān)測站對江川縣大街鎮(zhèn)陸家嘴生物凈化公廁進出口水質(zhì)連續(xù)3d取樣測定,檢測結(jié)果見表1。監(jiān)測結(jié)果顯示,利用厭氧發(fā)酵工藝處理高濃度人畜禽糞便尿污染物是可行的。該工程凈化系統(tǒng)出口水質(zhì)對糞便尿中主要污染物懸浮物(SS)去除率平均達100%,化學(xué)耗氧量(CODcr)去除率平均達99.4%,5d生物耗氧量(BOD5)去除率平均達99.2%,氨氮(NH3-N)去除率平均達64.7%,總氮(TN)去除率平均達65.8%;總磷(TP)去除率平均達74.5%,大幅度地減少了各類污染物的含量。
6結(jié)論
【關(guān)鍵詞】 環(huán)境監(jiān)測 CODMn BOD5 糞大腸菌群
1 武夷山崇陽溪高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量及糞大腸菌群現(xiàn)狀和趨勢
根據(jù)武夷山環(huán)境監(jiān)測站監(jiān)測結(jié)果的統(tǒng)計知道,2000年至2005年,6年來武夷山崇陽溪面高錳酸鹽指數(shù)和五日生化需氧量年均值,見表1
從表1,可知這六年來崇陽溪武夷山段五日生化需氧量和糞大腸菌群呈明顯上升趨勢,而高錳酸鹽指數(shù)也應(yīng)呈上升趨勢。崇陽溪武夷山段六年兩者變化完全反映了這一趨勢,這種現(xiàn)象值得我們關(guān)注。
高錳酸鹽指數(shù)是指在一定條件下,用高錳酸鉀氧化劑處理水樣時所消耗的氧化劑的量。它是指示水體被還原性物質(zhì)污染的主要指標(biāo)。這些還原物質(zhì)主要包括各種有機物質(zhì)、亞硝酸鹽等。而一般水體受有機污染極為普遍,因此它可以做為有機物相對含量的指標(biāo)之一。而生化需氧量是指在好氧條件下,微生物分解有機物質(zhì)的生物化學(xué)過程中所需要的溶解氧量。糞大腸菌群是總大腸菌群中的一部分,主要來自糞便。糞便中存在有大量的大腸菌群細菌, 總大腸菌群作為水體受糞便污染的指示菌是適合的。在44.5℃溫度下能生長并發(fā)酵乳糖產(chǎn)酸產(chǎn)氣的大腸菌群稱為糞大腸菌群。用提高培養(yǎng)溫度的方法,造成不利于來自自然環(huán)境的大腸菌群生長的條件,使培養(yǎng)出來的菌主要為來自糞便中的大腸菌群,從而更準(zhǔn)確地反映出水質(zhì)受糞便污染的情況。
武夷山市區(qū)工業(yè)廢水和生活污水排入崇陽溪的總量會直接影響崇陽水體有機污染狀況。根據(jù)武夷山環(huán)保據(jù)的環(huán)境統(tǒng)計顯示2000―2005年武夷山市區(qū)生活污水排放量呈逐年顯著上升趨勢,而工業(yè)廢水排放量呈逐年下降趨勢。生活污水排放量占市區(qū)廢水排放總量的百分?jǐn)?shù)也從2000年的 96 % 上升到2005年的98.1% ,見表2。
這些年武夷山市生活污水排放量呈逐年上升,這與武夷山市做為全國甚至世界蓍名旅游度假城市密切相關(guān)。武夷山市作為國際蓍名旅游度假城市,這些年來發(fā)展非常快,全國各地的游客紛至沓來,大量涌入武夷山旅游名勝古跡,武夷山市的賓館、酒店、旅館如雨后春筍一樣迅猛發(fā)展出來。由于旅游業(yè)的發(fā)展,大量的外來人口也涌入武夷山尋找發(fā)展機會。因此,外來人口也呈逐年上升的趨勢。隨著旅游業(yè)和經(jīng)濟的發(fā)展,武夷山市的房地產(chǎn)也迅速發(fā)展,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的居民紛紛到市區(qū)購房置產(chǎn),而且許多的外地人員也在武夷山市區(qū)購買商品房,市區(qū)常住人口逐年上升。常住人口,暫住人口和流動人口的增加勢必增加生活污水的排放量,隨著人民生活水平的提高,流動人口的增加,人們生活習(xí)慣的轉(zhuǎn)變,餐飲業(yè)(包括酒樓、賓館、快餐店、招待所、旅館)迅速發(fā)展起來。武夷山環(huán)境監(jiān)測站每年對50家較大型的賓館酒店所排放生活污水進行監(jiān)測,并對化學(xué)需氧量和五日生化需氧量兩個污染項目指標(biāo)進行統(tǒng)計平均列表,見表3。
以上這些飲食企業(yè)的生活污水一般排入市區(qū)下水道后進入內(nèi)河,有的沿河邊的飲食企業(yè)將污水直接排入內(nèi)河或崇陽溪中。排水量平均在100~200噸/日之間。從表3的統(tǒng)計結(jié)果顯示,有90%以上的企業(yè)的化學(xué)需氧量或五日生化需氧量超標(biāo)排放。目前,武夷山市區(qū)生活污水大多未經(jīng)處理,直接排入城市下水道或內(nèi)河,然后進入崇陽溪,有少量賓館有自建地埋式污水處理設(shè)施對其所排放的污水進行處理,但效果不太理想。因此,未經(jīng)處理排入崇陽溪的生活污水逐年上升,同時水中的大腸菌群逐年增多,水中含微生物可分解的有機物越多,五日生化需氧量也日益上升。武夷山市區(qū)的生活污水的大致情況見表4
由表3與表4的化學(xué)需氧量年均增量相加得:99.5+(-4.5) = 95.0 (噸).
經(jīng)過計算可知進入武夷山崇陽溪水體的化學(xué)需氧量為每年遞增95噸。
從表1可以看出崇陽溪化學(xué)需氧量呈逐年上升,是因為這六年間武夷山市區(qū)生活污水化學(xué)需氧量每年排入崇陽溪的增加大于工業(yè)企業(yè)污水中化學(xué)需氧量每年排入崇陽溪的減少的量。武夷山市區(qū)五日生化需氧量排入崇陽溪也是逐年增多。從表4可以看出2000年至2005年生活污水中五日生化需氧量的排放量平均年增量為:77.8噸.
綜上可知隨著武夷山市旅游業(yè)和經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,市區(qū)不斷增加的生活污水中的五日生化需氧量是以每年77.8噸遞增。工業(yè)廢水占武夷山市區(qū)廢水排放量從2000年的14%下降到2005年的12%,隨著工業(yè)廢水的排放量的逐年減少,工業(yè)廢水處理率逐年上升,排入崇陽溪中工業(yè)廢水的五日生化需氧量也逐年減少。我們可以估計占整個武夷山市區(qū)廢水量90%的生活污水中的五日生化需氧量迅速遞增勢必占主要地位。
就目前武夷山市區(qū)尚未建成城市污水處理廠,只有少量賓館、酒店建有地埋式無動力小型污水處理設(shè)施。武夷山市正在建設(shè)日處理能力1萬噸的武夷山市污水處理廠,解決市區(qū)的污水污染問題,但距投入使用尚需時日,因此生活污水中的五日生化需氧量的迅速遞增的情況目前乃至今后一段時間仍是崇陽溪最主要的污染項目。
對于2000―2005年期間武夷山市崇陽溪中高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量和大腸菌群逐年上升的情況,我認為環(huán)境保護部門除了繼續(xù)抓好工業(yè)企業(yè)廢水污水處理廠的建設(shè)。同時,要嚴(yán)格保護好飲用水源地的環(huán)境質(zhì)量。由于武夷山市國家旅游度假區(qū)的飲用水源―三菇自來水廠的水質(zhì)已受到生活污水的嚴(yán)重污染,建議武夷山市政部門立即更換三姑旅游度假區(qū)的飲用水源地,將三菇自來水廠飲用水源地遷移到未受污染,水質(zhì)良好又離三姑旅游度假區(qū)較近的武夷山市梅溪河。
2 治理措施
在當(dāng)前武夷山市生活污水的處理率很低,大量生活污水未經(jīng)處理直接排入內(nèi)河或直排崇陽溪,而武夷山市污水處理廠的正式投入使用及相應(yīng)的污水管網(wǎng)建設(shè)尚需時日,因此現(xiàn)在應(yīng)做好以下幾方面的工作。
2.1 加強酒店、賓館等餐飲企業(yè)的生活污水的排放管理和治理工作
酒店、賓館、餐飲企業(yè)產(chǎn)生大量的生活污水,尤其是賓館和旅館的衛(wèi)生間有大量的糞便污水產(chǎn)生,這些污水中有大量的有機物和大腸菌群產(chǎn)生,嚴(yán)重污染環(huán)境,但這些企業(yè)的業(yè)主的環(huán)保意思不強,企業(yè)污水排放不夠規(guī)范,污水防治措施疏于建設(shè)和管理。因此環(huán)保部門應(yīng)加強對業(yè)主的環(huán)境保護宣傳,提高業(yè)主的環(huán)保意識,使廣大業(yè)主自覺依照環(huán)境保護的要求合法經(jīng)營,妥善處理經(jīng)營中產(chǎn)生的生活污水,使進入河道之前的污水達標(biāo)排放。
2.2 要加快現(xiàn)有污水處理廠的建設(shè)及加強污水處理設(shè)施的管理
武夷山污水處理廠正在建設(shè),由于受到各種條件的限制,時建時停,建設(shè)速度不夠快,因此,現(xiàn)在必須加快武夷山市污水處理廠的建設(shè),盡快結(jié)束武夷山市區(qū)許多生活污水未經(jīng)處理就直接排入崇陽溪的局面。在抓緊建設(shè)武夷山市污水處理廠的同時,還應(yīng)抓好一些建有地埋式無動力污水處理設(shè)施的賓館、酒店的環(huán)保管理工作,因為有些賓館為節(jié)省污水處理設(shè)施的運行費用,往往讓污水處理設(shè)施處于停用狀態(tài),當(dāng)環(huán)保部門檢查時再讓其運轉(zhuǎn),因此,環(huán)保部門應(yīng)抓好各企業(yè)污水處理設(shè)施的運行監(jiān)管工作,使這些污水處理的資源真正發(fā)揮作用,減少企業(yè)生活污水對環(huán)境尤其是對崇陽溪的污染;還武夷山市人民和下游人民一個潔凈的河流和水資源。在建設(shè)好武夷山市污水處理廠后,應(yīng)盡快建設(shè)武夷山市三姑旅游度假區(qū)的污水處理廠,并盡快將三菇自來水廠飲用水源地遷移到未受污染,水質(zhì)良好又離三姑旅游度假區(qū)較近的武夷山市梅溪河。
參考文獻
[1] 2000年至2005年武夷山市統(tǒng)計年鑒.
(一)項目基本情況
1.落實項目主管部門。縣環(huán)保局作為項目主管部門,對環(huán)保專項資金項目全面履行監(jiān)管責(zé)任:一是督促施工單位加快項目建設(shè)進度,確保如期完成項目建設(shè);二是加強項目工程建設(shè)監(jiān)管,定期不定期檢查工程建設(shè),確保工程質(zhì)量;三是及時撥付資金,加強資金使用監(jiān)管,確保專款專用;四是督促項目單位做好已建設(shè)施的日常維護管理,確保正常運行。
2.縣2013年市級環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付專項資金項目是根據(jù)市財政局、市環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)市市級自然生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用管理辦法的通知》(財發(fā)[]187號)文件精神和市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》等文件精神進行項目立項、申報,共申報項目3個,其中農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理示范工程項目1個、自然生態(tài)保護設(shè)施建設(shè)項目1個、畜禽養(yǎng)殖場污染源治理項目1個。
3.專項資金支持條件及資金使用管理情況。縣嚴(yán)格按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》規(guī)定的專項資金支持的項目條件和范圍要求,確定專項資金支持的項目,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定使用管理專項資金。
(二)項目績效目標(biāo)
1.項目主要建設(shè)內(nèi)容:
(1)鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目主要建設(shè)內(nèi)容是建設(shè)污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。
(2)鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是完成植被修復(fù)500畝、珍稀植物掛牌建檔和設(shè)立保護標(biāo)志牌等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,購置垃圾桶60個、密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地40戶。
(3)縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容是新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處。采用“干濕分離,雨污分流,節(jié)水養(yǎng)殖,循環(huán)利用”的無害化處理和資源化綜合利用工藝。
2.項目績效目標(biāo)。
項目建設(shè)按進度計劃進行施工,工程質(zhì)量達到質(zhì)量要求,工程建設(shè)按時完成;項目建成后,污水得到有效處理,出水水質(zhì)達到規(guī)定要求,設(shè)施管護到位,運行正常,切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境,提高生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平。
3.分析評價。
縣環(huán)保局深入到該3個項目進行實地查看,并認真對項目的申報內(nèi)容和申報目標(biāo)進行審核,其申報內(nèi)容與實際相符,申報目標(biāo)合理可行。
(三)項目自評步驟及方法
按照市財政局《關(guān)于開展2013年財政支出績效評價工作的通知》(財發(fā)〔2013〕156號)的要求,縣財政局、縣環(huán)保局召集項目單位安排部署績效評估工作;項目單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定和要求,對項目的實施程序、建設(shè)內(nèi)容完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量情況、管理運行情況、資金使用管理情況以及項目資料歸檔完善情況等進行自查自評,并撰寫自評報告上報縣級主管部門;縣級主管部門深入實地,按照相關(guān)要求進行查看,檢查工程建設(shè)程序是否規(guī)范、建設(shè)內(nèi)容是否完成、建設(shè)質(zhì)量是否達到要求、資金使用管理是否規(guī)范、項目資料是否完善等,并按照要求撰寫績效自評報告。
二、項目資金的申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復(fù)情況
縣財政局和環(huán)保局按照市環(huán)保局《關(guān)于2013年省、市級環(huán)保專項資金項目申報有關(guān)事的通知》的要求,及時將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)到各單位,由各單位擬報項目,經(jīng)縣財政局和縣環(huán)保局會商,確定擬申報5個項目,并按照項目申報要求完善相關(guān)申報材料,上報到市環(huán)保局、市財政局。市環(huán)保局、市財政局審核后同意縣申報3個項目,即:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目、鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目。
(二)資金計劃、到位及使用情況
1、資金安排情況。2013年6月,市財政局、市環(huán)保局下達縣2013年省市級環(huán)境保護專項資金31萬元,縣財政局、環(huán)保局將此專項資金計劃安排到市局已同意的3個項目,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元(項目總投資60萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌22萬元、爭取專項資金38萬元);鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元(項目總投資58.4萬元,其中縣鄉(xiāng)財政自籌24.4萬元、爭取專項資金34萬元);縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元,(項目總投資32萬元,其中自籌資金24.8萬元、爭取專項資金7.2萬元)。
2、資金到位情況。縣財政局于2013年12月31日將31萬元專項資金追加到縣環(huán)保局,縣環(huán)保局根據(jù)項目工程建設(shè)進度將資金撥付到項目單位,已撥付到位資金31萬元,其中:鄉(xiāng)白虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目安排專項資金16萬元,鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金10萬元,縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目安排專項資金5萬元。
3、資金使用情況。截止至2013年6月,已撥付到位的31萬元資金嚴(yán)格按照專項資金使用管理暫行辦法實行專款專用,其支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進度、支付依據(jù)合規(guī)合法,與預(yù)算和計劃相符,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題。
(三)項目財務(wù)管理情況。通過檢查,項目單位財務(wù)管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時,會計核算規(guī)范。
三、項目實施及管理情況
(一)項目組織架構(gòu)及實施流程
3個項目單位項目建設(shè)組織機構(gòu)健全,有主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)管理人員、具體負責(zé)人。
項目按照以下程序?qū)嵤喉椖靠裳小l(fā)改立項—項目申報—項目下達—項目工程設(shè)計及審查—項目投資財政預(yù)審—發(fā)改下達投資計劃—施工單位選擇—項目施工—竣工驗收—項目績效評估。
(二)項目管理情況
鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)生活污水治理設(shè)施、自然生態(tài)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照縣建設(shè)項目管理的有關(guān)規(guī)定和要求進行建設(shè)和管理。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)是按照畜禽養(yǎng)殖污染治理的規(guī)定和技術(shù)設(shè)計施工要求進行建設(shè)和管理。
(三)項目監(jiān)管情況
在項目實施過程中,縣財政局、縣環(huán)保局對工程采取定期和不定期檢查的方式,對項目的建設(shè)情況進行監(jiān)督檢查,其項目工程監(jiān)督管理到位,效果較好。
四、項目完成情況
虎社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目已完成污水凈化池abr池1個,共計300立方米,排污管網(wǎng)建設(shè)800米,建設(shè)氧化塘生態(tài)濕地1個。已按進度、保質(zhì)保量全部完成了建設(shè)內(nèi)容,并通過驗收投入使用。
鎮(zhèn)飛泉自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目完成退耕還林800畝、新造竹林1000畝、小區(qū)森林覆蓋率達75%,完成23種珍稀植物掛牌建檔30多個和設(shè)立保護標(biāo)志牌2個等、開展生態(tài)保護、科普知識宣傳和新技術(shù)推廣,新建垃圾池15口,購置垃圾桶66個,新建垃圾轉(zhuǎn)運站1個,密封式垃圾轉(zhuǎn)運車1臺,新建農(nóng)村沼氣池和小型濕地43戶,完成小區(qū)內(nèi)水泥路建設(shè)5.5公里。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目完成新建沼氣凈化池2口共180m3,建排污管道400m,兔糞堆放場1處,租用空閑土地4畝作為濕地對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的污染物進行處理。
五、項目效果情況
鄉(xiāng)社區(qū)生活污水處理設(shè)施項目建成后,設(shè)施管理到位,運行正常,污水達標(biāo)排放,徹底解決解決新村場鎮(zhèn)生活污水直排的歷史問題,確保了人畜飲用水安全,切實改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,為生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建奠定了良好基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)自然生態(tài)小區(qū)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目實施后,增強廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境的保護意識,自覺參與到保護自然的行動中,更好地保護了飛泉自然生態(tài)小區(qū)內(nèi)得天獨厚的自然資源和人文資源,帶動第三產(chǎn)業(yè),促進人與自然更加和諧發(fā)展。
縣綠草地畜禽養(yǎng)殖場污染治理沼氣凈化池及配套管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)項目的的改造,改善了養(yǎng)殖場及周邊的環(huán)境污染,達到了預(yù)期治理和整改的目標(biāo)。
六、評價結(jié)論及建議
(一)評價結(jié)論
縣2013年3個市級環(huán)境保護轉(zhuǎn)移支付專項資金項目總體評價是:項目科學(xué)合理,項目管理規(guī)范,項目監(jiān)管到位,項目完成較好,項目質(zhì)量較高,運行保障有力,污染排放達標(biāo),各項效益明顯,群眾反響較好,社會經(jīng)濟效益顯著。
(二)存在問題
1、項目建設(shè)程序有待進一步規(guī)范。
2、項目資料有待進一步完善。
3、項目后續(xù)管理有待進一步加強。
(三)相關(guān)建議
關(guān)鍵詞:城市;環(huán)境保護;污水治理;問題;建議
中圖分類號:X703 文獻標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132200
在我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展中,伴隨著愈加嚴(yán)重的城市水污染問題,亟需人們予以重視并采取措施進行有效解決。但是由于現(xiàn)階段城市環(huán)境保護中污水治療的觀念較為落后,并受到治療技術(shù)以及體制建設(shè)等的制約,城市環(huán)境保護污水治療中存在較多的問題,需要得到政府、企業(yè)等各方面的協(xié)作,不斷完善體制建設(shè),加大配套設(shè)施及資金的投入,為城市污水治療提供強有力的保障。
1 城市環(huán)境保護中污水治理的問題
1.1 建設(shè)污水治理體制建設(shè)的不足
在我國城市化進程不斷加快下,城市污水排水量日益漸增,但結(jié)合實際情況而言,我國很多新建的污水處理廠沒有投入正常的使用中,甚至有的污水處理廠已經(jīng)建立很長時間了,但由于技術(shù)不到位、資金缺乏等問題很難正常運作。污水收集過濾網(wǎng)過于落后,導(dǎo)致負荷率太低很難正常進行工作。此外,有的污水處理廠污水治理體制建設(shè)不健全,并未構(gòu)建起相應(yīng)的體制,影響了城市污水環(huán)境治理工作的順利進行。
1.2 不配套的污水收集管網(wǎng)
城市污水的來源有工廠排放的工業(yè)污水、居民排放的生活污水等,這些污水在城市排水管網(wǎng)處匯集統(tǒng)一輸送到污水處理廠進行處理。因此,城市建設(shè)應(yīng)該建立起一套健全的污水收集管網(wǎng),但是很多城市污水收集管網(wǎng)都有不足。在污水收集管網(wǎng)建設(shè)后,污水處理廠或者廠家選址和建設(shè)并未結(jié)合原有的污水收集管網(wǎng)進行,只是依據(jù)主干道進行建造。大多數(shù)城區(qū)都是雨水與污水共同運用管道城市污水處理,因為收集管網(wǎng)不配套致使污水治理工作效率低。
1.3 忽視了城市污水的處理
在城市長期的建設(shè)和規(guī)劃下,城市污水處理始終都是關(guān)注的重點。但在城市的快速發(fā)展下,城市建設(shè)重點從處理污水轉(zhuǎn)移為擴大城市建設(shè)規(guī)模,在追求城市規(guī)模和吸引外資企業(yè)投資城市建設(shè)下,忽視了城市污水處理的進行。同時,建設(shè)和維護城市污水處理廠需要大量的人力、財力、物力,尤其是財力。城市建設(shè)資金通常來源于政府撥款和外商的投資,但污水處理廠的建設(shè)則需要城市自己解決。這樣就造成了地方政府很難滿足建設(shè)和維護污水理廠的資金需要,導(dǎo)致建設(shè)和維護污水處理廠工作始終停滯不前。
2 解決城市環(huán)境保護中污水治療問題的幾點建議
2.1 構(gòu)建起完善的治理機制
地方政府和污水處理有關(guān)部門,想要處理好城市污水,必須要了解城市污水排放的實際情況,進而制定出與之相符的處理政策。因地制宜才能更加快捷、高效的處理城市污水。在此基礎(chǔ)上,還需要征集其他群眾的建議,群眾的建議是廣泛的,治理污水涉及到群眾的利益,可以說群眾比工作人員更加了解污水排放的實際情況。先要從源頭上進行污水治理,監(jiān)督污水處理器,采用科學(xué)的、合理的污水處理技術(shù)來處理污水,確保污水處理工作的順利實施,并達到預(yù)期的效果。
2.2 實施配套的管網(wǎng)
加強污水治理水平和效率,既需要健全污水處理設(shè)施,也需要使污水處理設(shè)施充分發(fā)揮作用,想要做到這樣,就必須做到管網(wǎng)配套。掌握已使用的污水處理設(shè)施的實際情況,找出其中存在的問題,及時的解決好問題,確保現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的穩(wěn)定運作;了解污水的來源渠道,對于一些建設(shè)完善的輸送管道,但還未實施收集支管與接戶管的區(qū)域推行和完成配套管網(wǎng)讓污水可以正常的、順利的流入污水主管道內(nèi);改造雨污分流,確保城區(qū)的雨水和生產(chǎn)用水都能順利的進入污水處理廠,實施統(tǒng)一的處理。
2.3 拓展資金籌集途徑
我國各地方政府都需要加大對籌集社會資金的力度,重點處理污水工作,建立起長期的、有效的資金來源,不但需要政府撥放資金,而且還應(yīng)該拓展資金籌集渠道,確保城市污水建設(shè)和維護有充足的后備資金。對城市污水處理進行宣傳,加大宣傳力度,讓更多的工作人員和人們意識到處理污水的重要性。推行多種籌資形式,如:向銀行借款、發(fā)行地方債券、發(fā)行股票等,在最短的時間內(nèi)完善城市污水處理系統(tǒng),確保城市污水處理系統(tǒng)正常、有效的運作。
2.4 提高處理污水技術(shù)和水平
物理處理方法、生物處理方法、化學(xué)處理方法作為污水處理的主要3種方法,結(jié)合污水水量、流向和水質(zhì)等狀況,采用相適宜的污水處理法。隨著城市污水的增加,提升污水處理技術(shù)和水平刻不容緩,在購買先進的、科學(xué)的污水處理設(shè)施的前提下,大力支持和鼓勵科研工作者研究出具備自主知識產(chǎn)權(quán)的污水處理設(shè)備,借助科技的力量進一步提高我國污水治理效率。