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關(guān)鍵詞:縱深防御;事故預(yù)防;事故緩解
中圖分類號(hào):TM73文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009—0118(2012)11—0275—01
一、縱深防御的概念和現(xiàn)實(shí)意義
縱深防御(defense—in—depth)是IAEA(國(guó)際原子能機(jī)構(gòu))在《核電廠安全基本原則》中提出的最主要的原則。核電廠的設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)行,采用縱深防御原則,從設(shè)備上和措施上提供多層次的重疊保護(hù),確保反應(yīng)堆的功率能得到有效的控制,燃料組件能得到充分冷卻,放射性物質(zhì)能有效地包容起來不發(fā)生泄漏。縱深防御原則包括從管理機(jī)構(gòu)和程序上多重設(shè)防,從設(shè)備和系統(tǒng)的多重屏障來防止設(shè)備失效和人因失誤造成的放射性向環(huán)境釋放。
二、我國(guó)火電建設(shè)企業(yè)安全管理工作的特點(diǎn)
當(dāng)前我國(guó)火電建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的主力機(jī)型將是300MW、600MW、1000 MW等機(jī)組。300 MW以下機(jī)組由于容量低、能耗高將逐漸被市場(chǎng)淘汰。火電機(jī)組朝著高參數(shù)、大容量方向發(fā)展,各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運(yùn)用,建設(shè)工期也進(jìn)一步的縮短,二臺(tái)600MW機(jī)組從開工建設(shè)到完成168小時(shí)試運(yùn)僅僅大約需要20個(gè)月左右的時(shí)間。但帶來明顯變化的同時(shí)安全工作確也面臨著更大的風(fēng)險(xiǎn)和更高的考驗(yàn),電建施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè)、臨時(shí)設(shè)施多、作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。由于“產(chǎn)品”固定,作業(yè)環(huán)境多變,人、機(jī)流動(dòng)性大,存在著不安全因素多,是事故易發(fā)性的作業(yè)場(chǎng)所,仍屬高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)。自從廠網(wǎng)分家后,我國(guó)的電建企業(yè)率先進(jìn)入了完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,從近年的情況來看,隨著新能源的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)火電建設(shè)任務(wù)卻同比進(jìn)展緩慢,從某種意義上講,電建企業(yè)安全管理水平的高低將是電建企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最有力砝碼,只有將安全工作做到萬無一失,電建企業(yè)才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以生存和發(fā)展。
三、縱深防御原則在火電建設(shè)企業(yè)的應(yīng)用
(一)縱深防御第一層次防御的目的是防止偏離正常運(yùn)行和系統(tǒng)故障,作為火電建設(shè)安全管理工作第一層次防御的工作就是建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系,預(yù)防事故的發(fā)生。電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理,從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,成立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)委員會(huì),全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目安全管理,成立安全管理部門,負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督管理;各施工工區(qū)配備專職安全員,分包單位及施工班組按要求配備專職(兼職)安全員,安全管理人員的配置滿足法律要求及施工需求。同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制措施。
(二)縱深防御第二、三、四層次的防御集中體現(xiàn)在對(duì)可能發(fā)生的事故的防護(hù)上,就是即使發(fā)生了各種的事故也要爭(zhēng)取將事故的損失減小到最低程度。體現(xiàn)在火電建設(shè)的安全管理現(xiàn)場(chǎng)中就是要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)施工過程中的控制,建立、設(shè)置各種行之有效的安全防護(hù)設(shè)施,減小各種安全事故的損失程度。施工過程安全控制主要體現(xiàn)在以下方面:
1、加強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育;
2、編制針對(duì)性的安全技術(shù)措施和作業(yè)指導(dǎo)書;
3、重點(diǎn)防護(hù)各類施工機(jī)械及工機(jī)具;
4、施工腳手架搭設(shè)和拆除、施工用電必須要由專業(yè)人員進(jìn)行作業(yè);
5、消防防火要做到防消的結(jié)合并定期時(shí)行演習(xí);
6、高空作業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)臨邊和孔洞的管理;
7、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查監(jiān)督力度并進(jìn)行有力度的獎(jiǎng)懲。
(三)縱深防御第五層次的防御集中體現(xiàn)在對(duì)可能發(fā)生的較大、重大災(zāi)難性事故的控制上,要盡可能減少事故所造成的嚴(yán)重后果。體現(xiàn)在火電建設(shè)的安全管理現(xiàn)場(chǎng)中就是要制訂各種切實(shí)可行的事故預(yù)案并定期進(jìn)行演習(xí)、演練,保證財(cái)產(chǎn)和人員的安全。在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí),最大限度的減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治。在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:
1、火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;2、化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;3、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;4、射線事故應(yīng)急預(yù)案;5、食品中毒應(yīng)急預(yù)案;6、防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;7、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式要力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序:史件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核。應(yīng)該指出的是,應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的指南,所以,對(duì)制定的應(yīng)急預(yù)案要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。做到萬一發(fā)生事故能真正起到應(yīng)急的作用,保證人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
時(shí)代的發(fā)展,市場(chǎng)的變化,科技的進(jìn)步,必然對(duì)電建施工企業(yè)的安全管理工作提出更高、更新的要求,一方面人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)及對(duì)安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì)有新的發(fā)展,而且由于企業(yè)實(shí)力的增強(qiáng),可以采用更先進(jìn)、更安全的設(shè)備、設(shè)施、工具和工藝方法;另一方面,由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中大量新產(chǎn)品、新材料、新工藝的使用有可能產(chǎn)生新的安全問題。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在繼承傳統(tǒng)的有效的安全管理方法的同時(shí),必須要有所創(chuàng)新才能更好的保證電建施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。
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關(guān)鍵詞:建筑施工,突發(fā)安全事件,應(yīng)急預(yù)案管理
1 建筑施工危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)
1.1建筑施工危險(xiǎn)源的識(shí)別
建筑施工危險(xiǎn)源識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是建立應(yīng)急體系和編制應(yīng)急預(yù)案所必需的基礎(chǔ)信息,通過對(duì)建筑施工危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,力爭(zhēng)從小的危險(xiǎn)源中發(fā)現(xiàn)大的危機(jī),避免其發(fā)展演化為突發(fā)安全事件,并對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)有可能演化為大的突發(fā)安全事件的危險(xiǎn)源采取針對(duì)性的預(yù)防措施,加強(qiáng)重點(diǎn)檢測(cè),并制定應(yīng)急預(yù)案。建筑施工危險(xiǎn)源識(shí)別是指從施工生產(chǎn)活動(dòng)中,識(shí)別出可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)物質(zhì)損失、施工作業(yè)環(huán)境破壞、相鄰建筑物移位等意外的潛在不安全因素,并判定其可能導(dǎo)致的事故類別,事故直接原因及其過程。在危險(xiǎn)源識(shí)別過程中要借助于一些技術(shù)和工具,這不但會(huì)提高識(shí)別效率,而且可以規(guī)范操作、不易產(chǎn)生遺漏。危險(xiǎn)源識(shí)別技術(shù)和工具主要有Delphi法、情景預(yù)測(cè)法、頭腦風(fēng)暴法、安全檢查法、分解分析法、事故樹分析法、圖解法等方法。。在危險(xiǎn)源識(shí)別過程中,可結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況,綜合運(yùn)用這些技術(shù)和工具[1]。
1.2 建筑施工危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
建筑施工風(fēng)險(xiǎn)源被識(shí)別后,要進(jìn)行脆弱性分析,以確定一旦發(fā)生安全事故,哪些地方容易受到破壞,最終提供這些信息:受事故嚴(yán)重影響的區(qū)域;預(yù)計(jì)位于脆弱帶中的人員數(shù)量、工種以及可能波及的外部人員情況,如居民等;可能遭受的財(cái)產(chǎn)破壞,包括基礎(chǔ)設(shè)施,如供水、供電等:可能造成的環(huán)境影響。在進(jìn)行脆弱性分析的基礎(chǔ)上,必須進(jìn)一步評(píng)價(jià)事故發(fā)生時(shí),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊造成破壞或傷害的可能性,以及可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞或傷害程度,以確定風(fēng)險(xiǎn)源的嚴(yán)重性,否則無法為安全風(fēng)險(xiǎn)管理以及應(yīng)急管理提供決策依據(jù)。決策層要高度重視建筑施工危險(xiǎn)源的分級(jí)評(píng)價(jià)。為了使分值盡量客觀,減少主觀方面的影響,參加評(píng)價(jià)的人員除項(xiàng)目決策人員、現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理人員、技術(shù)人員、現(xiàn)場(chǎng)操作人員,還應(yīng)請(qǐng)項(xiàng)目外部人員參加,如建設(shè)單位管理人員、監(jiān)理人員以及相關(guān)專家等。
1.3建筑施工重大危險(xiǎn)源信息庫的建立
建立建筑施工重大危險(xiǎn)源信息庫不僅有利于企業(yè)應(yīng)用和分析信息,而且為今后的應(yīng)急管理設(shè)立了良好的信息平臺(tái),使企業(yè)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)展作出正確的預(yù)見。重大危險(xiǎn)源信息庫也是一種應(yīng)急防范的良好方式,建筑施工企業(yè)可以對(duì)項(xiàng)目的內(nèi)外環(huán)境有比較清晰的認(rèn)識(shí),便于從危險(xiǎn)源識(shí)別和評(píng)估分析的結(jié)果中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)調(diào)整組織的機(jī)制和施工人員的不良行為。通過提高建筑施工企業(yè)自身的能力來消除突發(fā)安全事件生長(zhǎng)的土壤,這也正是應(yīng)急管理所要實(shí)現(xiàn)的最根本目標(biāo)[2]。
2 建筑施工企業(yè)突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案,又稱應(yīng)急計(jì)劃,是政府和企業(yè)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物質(zhì)、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。應(yīng)急預(yù)案是突發(fā)事件的應(yīng)急基礎(chǔ),開展應(yīng)急救援的“底線”。它明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再無據(jù)可依、無章可循,有利于培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展,有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果[3]。
建筑施工企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果、企業(yè)應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)的法律法規(guī)要求。此外,預(yù)案編制時(shí)應(yīng)充分收集和參閱己有的應(yīng)急預(yù)案,以減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案的重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致。通常,應(yīng)急預(yù)案的編制過程主要包括以下步驟:第一,成立預(yù)案編制小組。施工現(xiàn)場(chǎng)重大安全事件的應(yīng)急救援行動(dòng)涉及不同部門、不同專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)急各方,因此需要建筑施工企業(yè)組織一個(gè)專門的預(yù)案編制小組,統(tǒng)一組織施工現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)部門和企業(yè)有關(guān)部門制定應(yīng)急預(yù)案。。第二,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)分析本地區(qū)的地理、氣象等自然條件,施工對(duì)象、施工方法等的具體情況,總結(jié)本地區(qū)、本企業(yè)以及建筑行業(yè)歷史上曾經(jīng)發(fā)生的重大事故,將其分門別類,每種類型分成不同級(jí)別,分析這些事故災(zāi)難的機(jī)理,明確影響這些事故災(zāi)難的因素有哪些,最終識(shí)別出可能發(fā)生的重大事故災(zāi)難。施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的就是通過分析重大事故災(zāi)難發(fā)生的可能性及其發(fā)生時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊可能導(dǎo)致的實(shí)際破壞或傷害程度,來確定是否要進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。第三,具體措施的制定根據(jù)前面分析的結(jié)果,針對(duì)突發(fā)事件涉及具體的應(yīng)對(duì)措施,這些措施可以采用標(biāo)準(zhǔn)操作,也可以采用建議形式。第四,應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其人員職責(zé)的確定預(yù)案編制過程中,人員職責(zé)的確定是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。啟動(dòng)預(yù)案時(shí),不同的環(huán)節(jié)或方面需要不同的人員去執(zhí)行和實(shí)施。明確人員職責(zé)是成功實(shí)行應(yīng)急救援活動(dòng)的重要保證。第五,應(yīng)急能力評(píng)估依據(jù)危險(xiǎn)分析的結(jié)果,對(duì)己有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,包括企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源的評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急資源和應(yīng)急能力將直接影響應(yīng)急行動(dòng)的快速有效性。。預(yù)案制定時(shí)應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、最有效的應(yīng)急策略。第六,評(píng)審與為保證應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實(shí)際情況相符合,施工現(xiàn)場(chǎng)重大事故應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)過評(píng)審,可以由項(xiàng)目部及施工企業(yè)組織進(jìn)行內(nèi)部評(píng)審,專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案還應(yīng)組織有關(guān)專家評(píng)審,必要時(shí)請(qǐng)地方政府有關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^后,要履行批準(zhǔn)手續(xù),按有關(guān)程序進(jìn)行正式和備案。第七,演練與調(diào)整應(yīng)急預(yù)案經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)開展宣傳、教育培訓(xùn)工作,開展應(yīng)急演習(xí)和訓(xùn)練,從中查找問題并加以改進(jìn),提高預(yù)案的合理性、有效性和可操作性。演習(xí)應(yīng)急預(yù)案是企業(yè)應(yīng)急管理工作的重要環(huán)節(jié)。在應(yīng)急預(yù)案的演習(xí)或?qū)嵤┻^程中,通過參與者的信息反饋,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行調(diào)整與修改是非常重要的,對(duì)演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的任何一個(gè)小環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的問題都要認(rèn)真對(duì)待,因?yàn)樾〉氖д`也可能導(dǎo)致整個(gè)應(yīng)急預(yù)案在實(shí)際運(yùn)用中失敗。施工現(xiàn)場(chǎng)在各個(gè)時(shí)期都在不斷地發(fā)生著變化,危險(xiǎn)源的狀況會(huì)有所改變,人員也經(jīng)常調(diào)整,因此也需要及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)定與修改[4]。
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【關(guān)鍵詞】電力工程;質(zhì)量管理;安全管理
一、電力工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量管理的特點(diǎn)
(1)復(fù)雜性。它主要表現(xiàn)在引發(fā)質(zhì)量問題的因素復(fù)雜,從而增加了對(duì)工程質(zhì)量問題的性質(zhì)分析、判斷、處理的復(fù)雜性。
(2)嚴(yán)重性。電力工程質(zhì)量問題,輕者影響施工順利進(jìn)行,拖延工期限,增加費(fèi)用,重者給工程留下隱患,影響安全使用或不能使用,甚至出現(xiàn)群傷事故,造成對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失。
(3)可變性。許多電力工程質(zhì)量問題還將隨著時(shí)間不斷推移變化,引起其它系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異。因而,在分析、處理工程質(zhì)量問題時(shí),應(yīng)及時(shí)采取可靠措施,以免質(zhì)量事故惡化。
(4)突發(fā)性。施工項(xiàng)目中有些工程質(zhì)量問題,就象“常見病”、“多發(fā)病”一樣經(jīng)常發(fā)生,因此,對(duì)這類問題要不斷總結(jié),以預(yù)防為主。
(5)特殊性。有些工程質(zhì)量問題的發(fā)生是在人們不知或還沒有來立及覺察時(shí)就發(fā)生了,特別是對(duì)待特殊的施工中,由于人們的認(rèn)識(shí)和經(jīng)歷所限,出現(xiàn)的質(zhì)量問題等。
二、電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
(一)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保障體系。電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保障。安全生產(chǎn)保障體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中貫徹各種安全法律、法規(guī),執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的管理,從項(xiàng)目經(jīng)理到操作人員都明確安全生產(chǎn)保障體系的職能,強(qiáng)化各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,同時(shí)要改變?cè)诎踩a(chǎn)中只注重物資的投入,轉(zhuǎn)變?yōu)樵诠芾碣Y源開發(fā)上投入,通過安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,由事后處理改變?yōu)槭虑翱刂疲嬲w現(xiàn)以預(yù)防為主的指導(dǎo)思想,合理分配和明確各級(jí)部門、人員的權(quán)限,制訂出各個(gè)節(jié)點(diǎn)的控制。
(二)應(yīng)急預(yù)案的建立。在施工現(xiàn)場(chǎng)編制預(yù)案的目的,是為了預(yù)防和控制在施工作業(yè)過程中發(fā)生意外情況時(shí),對(duì)施工人員的傷害能夠迅速得到響應(yīng),最大限度地減小人員的傷害程度,并在最短時(shí)間內(nèi)得到有組織的緊急救治在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:①火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;②化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;③機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;④射線事故應(yīng)急預(yù)案;⑤食品中毒應(yīng)急預(yù)案;⑥防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案;⑦傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范(包括安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等),保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并在審核各簽字頁處簽字。
(三)安全技術(shù)措施的編制。安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的要保證。一份完整的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制同時(shí)審核同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。對(duì)于特殊的工程項(xiàng)目必須編制單項(xiàng)的安全施工技術(shù)措施。
三、做好安全管理工作的具體措施
一個(gè)工程項(xiàng)目在施工伊始,首要工作是成立安全管理組織機(jī)構(gòu),明確分工,責(zé)任到人,并根據(jù)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目特點(diǎn),制定安全管理制度,并進(jìn)行布置落實(shí)。首先,對(duì)所有施工人員必須進(jìn)行安全教育和安全考核,通過學(xué)習(xí)教育使進(jìn)入工地的職工對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)新的認(rèn)
識(shí)、新的了解,這樣就會(huì)不斷提高安全意識(shí)。對(duì)外來施工隊(duì)伍及臨時(shí)工進(jìn)入項(xiàng)目部要進(jìn)行嚴(yán)格的資格審查及身體檢查,進(jìn)行安全管理規(guī)定及規(guī)程的系統(tǒng)學(xué)習(xí),并進(jìn)行必要的施工技能培訓(xùn),提高自我防護(hù)意識(shí)。要求各專業(yè)針對(duì)本工程特點(diǎn)及專業(yè)特點(diǎn),編制出危險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)面及防護(hù)措施,作為向職工進(jìn)行安全交底的主要內(nèi)容,并在作業(yè)面做出明顯標(biāo)識(shí),警示施工人員。堅(jiān)持每周各專業(yè)的安全學(xué)習(xí)活動(dòng),讓職工深入學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定及制度,學(xué)習(xí)事故案例,使每個(gè)職工始終牢記安全、保證安全,使施工組織順利進(jìn)行。利用安全事故通報(bào)、安全事故錄相,安全演講、安全事故案例進(jìn)行教育。同時(shí),企業(yè)要給予安監(jiān)部門及安監(jiān)人員充分的獎(jiǎng)懲權(quán)力,加大日常安全監(jiān)察力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)通報(bào),落實(shí)責(zé)任。在日常管理方面營(yíng)造人文關(guān)懷的氛圍,在施工現(xiàn)場(chǎng)布置人性化安全標(biāo)語,夏天給施工人員送涼茶、送防中暑藥品,關(guān)心員工的伙食,關(guān)心員工的住宿條件等,可以使員工感受到溫暖,感悟到自己的安全對(duì)自己、對(duì)單位、對(duì)家人的重要性,從而在施工過程中自覺的注意施工安全。創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助的氣氛。通過班組內(nèi)部交流、班組與班組之間的溝通,創(chuàng)造團(tuán)結(jié)互助的氣氛,在施工現(xiàn)場(chǎng)開展“一對(duì)一”活動(dòng),使每個(gè)員工在施工過程中熱心的提醒和糾正周邊的施工人員的不安全行為,同時(shí),被提醒的施工人員也虛心接受別人的提醒,形成一個(gè)大家互相監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。創(chuàng)造安全舒適的作業(yè)環(huán)境- 安全管理的重要保障。企業(yè)負(fù)責(zé)人要重視安全設(shè)施的投入,在施工現(xiàn)場(chǎng)投入標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施,為施工人員提供安全舒適的作業(yè)平臺(tái),這樣才不至于因設(shè)施不完善導(dǎo)致事故發(fā)生。另外,要重視施工現(xiàn)場(chǎng)安全宣傳。安全宣傳不能只講形式,應(yīng)將
重點(diǎn)放在真正需要的安全知識(shí)方面,如現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)危害因素識(shí)別知識(shí)、防火防爆知識(shí)、緊急逃生知識(shí)、醫(yī)療急救知識(shí)等,同時(shí)還應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)布置一些人性化的宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌,安全宣傳品應(yīng)布置在人員集中處,使施工人員每日都能看到,起到一種提醒作用。要開展多樣化的
安全活動(dòng)要,要鼓勵(lì)員工積極參與,通過開展活動(dòng),促進(jìn)各單位、各項(xiàng)目、各班組以及班組內(nèi)部員工之間的感情交流,時(shí)間長(zhǎng)了就會(huì)形成團(tuán)結(jié)互助的氛圍,在施工過程中達(dá)到互相提醒和幫助的目的,減少因違章和安全隱患造成的安全事故。
四、結(jié)語
安全生產(chǎn)管理是項(xiàng)目管理的重要組成部分,管理就是決策,管理不善是項(xiàng)目失敗的主要原因。項(xiàng)目管理要控制物的不安全狀態(tài),控制設(shè)備是基礎(chǔ)。在施工過程中加強(qiáng)檢查、維護(hù)、保養(yǎng),應(yīng)能有效控制物的不安全狀態(tài)。用高科技、新技術(shù)解決安全生產(chǎn)中存在的問題,做到即使發(fā)生誤操作也保證不發(fā)生事故、即使設(shè)備有缺陷也要保證不發(fā)生事故。對(duì)項(xiàng)目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力;在緊急、危險(xiǎn)、關(guān)鍵時(shí)刻能夠正確處置的能力;在施工過程中對(duì)危險(xiǎn)源、環(huán)境因素能預(yù)先進(jìn)行辨識(shí)并制定和落實(shí)控制措施;在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:安全責(zé)任制度;安全教育培訓(xùn);安全措施;安全檢查;安全隱患;事故處理
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
市政工程施工具有三大特點(diǎn):一是產(chǎn)品固定,人員流動(dòng);二是露天高處作業(yè)多,手工操作體力勞動(dòng)繁重;三是施工變化大,規(guī)則性差,不安全因素隨工程進(jìn)度變化而變換。由此不難看出市政工程施工屬于高風(fēng)險(xiǎn)和事故多發(fā)行業(yè)之一。施工生產(chǎn)作業(yè)直接關(guān)系到公眾及施工作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定、和諧發(fā)展;同時(shí),安全生產(chǎn)也是企業(yè)施工生產(chǎn)利潤(rùn)的前提和保證。本文闡述市政施工企業(yè)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該采取哪些具體措施,來保證安全生產(chǎn)。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制度與安全教育培訓(xùn)。
為保證安全生產(chǎn),首先必須得從思想上重視。市政工程項(xiàng)目施工過程中必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,這體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)施工安全生產(chǎn)過程中“以人文本”,保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)利的高度重視。其次,應(yīng)該建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度,建立健全勞動(dòng)安全教育培訓(xùn)制度。具體應(yīng)該做到以下幾方面:
(一)設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度
施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。安全生產(chǎn)責(zé)任制度就是將安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)分解到相關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、班組長(zhǎng)以及每個(gè)崗位的作業(yè)人員身上。
1、項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)(專職安全監(jiān)督員)、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員(工長(zhǎng))、班組長(zhǎng)、施工作業(yè)人員應(yīng)該分工具體,責(zé)任明確。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),分包單位應(yīng)向總承包負(fù)責(zé),接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理,總承包和分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
(二)建立健全安全培訓(xùn)制度
安全教育培訓(xùn)要做的包括如下幾方面:
1、教育培訓(xùn)的對(duì)象
教育培訓(xùn)的對(duì)象包括以下五類人員:(1)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員;(2)項(xiàng)目基層管理人員;(3)分包單位負(fù)責(zé)人、管理人員;(4)特種作業(yè)人員;(5)操作工人。
2、教育培訓(xùn)的內(nèi)容與形式
教育與培訓(xùn)主要以職業(yè)健康安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能和法制教育四個(gè)方面內(nèi)容為主。主要形式有:
(1)三級(jí)安全教育:即對(duì)新工人進(jìn)行公司、項(xiàng)目、作業(yè)班組三級(jí)安全教育,三級(jí)安全教育由企業(yè)安全、勞資等部門組織,經(jīng)考試合格者方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位。
(2)變換工種或者進(jìn)入新施工現(xiàn)場(chǎng)的安全教育:內(nèi)容包括安全生產(chǎn)重要意義、施工工地特點(diǎn)及危險(xiǎn)因素、有關(guān)法律法規(guī)及施工單位規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程、機(jī)械設(shè)備電氣及高處作業(yè)安全知識(shí)、防火防毒防塵防爆知識(shí)、緊急情況安全處置與安全疏散知識(shí)、防護(hù)用品使用知識(shí)以及發(fā)生事故時(shí)自救、排險(xiǎn)、搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)好及時(shí)報(bào)告等。
(3)采用“四新”的安全教育培訓(xùn):施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時(shí),必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),讓其了解不安全因素,學(xué)會(huì)危險(xiǎn)辨識(shí),并采取保證安全的防護(hù)措施,以防事故發(fā)生。
(4)特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn):市政施工特種作業(yè)人員包括電工、電氣焊工、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、爆破作業(yè)人員、登高架設(shè)作業(yè)人員等。對(duì)于特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
二、施工安全措施和安全檢查。
保障建設(shè)工程施工安全生產(chǎn),除了要建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度外,在工程施工過程中還應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程施工的特點(diǎn),加強(qiáng)安全技術(shù)管理工作,采取必要的安全措施,并對(duì)這些措施的執(zhí)行情況進(jìn)行安全檢查。
(一)施工安全措施
施工安全措施必須在安全危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估基礎(chǔ)上,編制施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,編制專項(xiàng)安全施工方案,施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)全體施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
1、危險(xiǎn)源的識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制。
危險(xiǎn)源辨識(shí)是安全管理的基礎(chǔ)工作,市政工程施工中主要風(fēng)險(xiǎn)源包括高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)、中毒與窒息、道路車輛傷害等。
風(fēng)險(xiǎn)控制控制是指采取措施,減小事故發(fā)生的可能,降低事故損失。
2、編制專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)與安全技術(shù)交底
施工組織設(shè)計(jì)是規(guī)劃和指導(dǎo)施工全過程的綜合型技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件,所編制的安全技術(shù)措施必須履行“編制、審核、審批”程序,通過后方可投入使用。
3、編制專項(xiàng)施工方案與專項(xiàng)施工方案專家論證
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程施工前編制專項(xiàng)施工方案;對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。
4、安全施工技術(shù)交底
建設(shè)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員做成詳細(xì)說明,技術(shù)交底實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底,縱向延伸到班組全體作業(yè)人員,安全技術(shù)交底必須采用書面交底形式,并由雙方簽字確認(rèn)。
(二)施工安全檢查
工程項(xiàng)目安全檢查的目的是為了消除隱患、防止事故、改善勞動(dòng)條件及提高員工安全生產(chǎn)意識(shí),通過安全檢查可以發(fā)現(xiàn)工程中的危險(xiǎn)因素,以便有計(jì)劃地采取措施,保證安全生產(chǎn)。
1、安全檢查的類型
安全檢查根據(jù)不同分類標(biāo)準(zhǔn),可分為:(1)按照檢查的頻次可分為日常巡查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、定期檢查、不定期檢查等;(2)按檢查的范圍可分為專項(xiàng)檢查、要害部門重點(diǎn)檢查和全面安全檢查;(3)按組織形式可分為管理層的自查、互查及對(duì)下級(jí)管理層的抽查等。
2、安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括如下幾個(gè)方面:(1)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;(2)安全生產(chǎn)職責(zé)的落實(shí)情況;(3)各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況;(4)施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查和安全防護(hù)情況;(5)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理情況;(6)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況。
三、施工安全隱患的處理。
(一)建設(shè)工程安全的隱患
建設(shè)工程安全隱患包括三個(gè)部分的不安全因素:人的不安全因素、物的不安全狀態(tài)和組織管理上的不安全因素。
1、人的不安全因素包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素,以及人的不安全行為。
2、物的不安全狀態(tài)包括機(jī)械設(shè)備或環(huán)境所存在的不安全因素。
3、組織管理上的不安全因素包括以下幾方面:技術(shù)上的缺陷;教育上的缺陷;管理工作上的缺陷等。
(二)安全事故隱患治理原則
在工程建設(shè)過程中,安全事故隱患是難以避免的,但要盡可能預(yù)防和消除安全事故隱患的發(fā)生。
1、安全事故隱患治理原則包括
(1)冗余安全度治理原則,即為確保安全,在治理事故隱患時(shí)應(yīng)考慮設(shè)置多道防線,即使發(fā)生有一兩道防線無效,還有冗余的防線可以控制事故隱患。
(2)單項(xiàng)隱患綜合治理原則,即人、機(jī)、料、法、環(huán)境五者任一個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生安全事故隱患,都要從五者安全匹配的角度考慮,調(diào)整匹配的方法,提高匹配的可靠性。
(3)其他原則還包括:事故直接隱患與間接隱患并治原則、預(yù)防與減災(zāi)并重治理原則、重點(diǎn)治理原則、動(dòng)態(tài)治理原則等。
2、安全事故隱患的處理
施工單位對(duì)安全隱患可采取以下處理方法:(1)當(dāng)場(chǎng)指正,限期糾正,預(yù)防隱患發(fā)生;(2)做好記錄,及時(shí)整改,消除安全隱患;(3)分析統(tǒng)計(jì),查找原因,制定預(yù)防措施;(4)跟蹤驗(yàn)證。
四、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和事故處理。
(一)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案是對(duì)特定的潛在事件和緊急情況發(fā)生時(shí)所采取措施的計(jì)劃安排,是應(yīng)急響應(yīng)的行動(dòng)指南。施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn),并定期演練。
1、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要作用體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:(1)事故預(yù)防;(2)應(yīng)急處理;(3)搶險(xiǎn)救援。
2、施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制
(1)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案可分為施工單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案兩大類。按照針對(duì)情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案,生產(chǎn)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素少的施工項(xiàng)目,綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案可以合并編寫。。
(2)應(yīng)急預(yù)案編制要求:應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;針對(duì)施工實(shí)際情況;應(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實(shí)措施;有明確、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);有明確的應(yīng)急保障措施,滿足應(yīng)急工作要求;預(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
3、應(yīng)急預(yù)案的演練實(shí)施
施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)m?xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。
4、應(yīng)急預(yù)案的修訂
施工單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每3年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
(二)安全事故處理
一旦事故發(fā)生,通過應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,盡可能防止事態(tài)的擴(kuò)大和減少事故的損失,通過事故處理程序,查明原因,制定相應(yīng)的糾正和預(yù)防措施,避免類似事故的再次發(fā)生。
1、事故報(bào)告的基本要求
施工單位發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào),報(bào)告內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故現(xiàn)場(chǎng)情況;事故的簡(jiǎn)單經(jīng)過;事故造成的傷亡人數(shù)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施等。
2、事故處置程序
事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,按以下步驟處置事故:
(1)組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;(2)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)證據(jù);(3)組織調(diào)查組,開展事故調(diào)查;(4)現(xiàn)場(chǎng)勘查;(5)分析事故原因;(6)制定預(yù)防措施;(7)提交事故調(diào)查報(bào)告;(8)事故的審理和結(jié)案。
3、事故處理的原則
多年的實(shí)踐表明,事故調(diào)查處理的“四不放過原則”是行之有效的,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過、防范措施為落實(shí)不放過。“四不放過原則”應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在施工實(shí)踐中得到貫徹執(zhí)行。
總之,施工單位必須從上述幾方面著手,認(rèn)真做好這些方面的工作,安全生產(chǎn)才能有保證。許多施工安全事故都表明,如果施工單位忽視安全生產(chǎn),缺乏保證安全生產(chǎn)的有效措施,就會(huì)給企業(yè)職工的生命安全和身體健康帶來威脅,給國(guó)家和人民的財(cái)產(chǎn)帶來損失,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也得不到保障。因此,施工單位在施工過程中,要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系,做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,把安全與生產(chǎn)真正統(tǒng)一起來,切實(shí)克服生產(chǎn)、安全“兩張皮”,重生產(chǎn),輕安全的現(xiàn)象。
參考文獻(xiàn)
[1] 周啟雯. 我國(guó)市政工程施工安全監(jiān)督管理淺析[J]. 中國(guó)高新技術(shù)企業(yè),2009(13)
關(guān)鍵詞:電力工程;施工現(xiàn)場(chǎng);火災(zāi)防范措施;應(yīng)急措施
Abstract: the power of construction of the project site safety management work is very important, especially the establishment of fire protection measures. This article through the analysis of electric power project under construction of the direct cause of fire and indirect reason, given the fire prevention management measures and emergency rescue measures, these are all avoid casualties and property losses of important management measures and countermeasures, and modern engineering construction must pay attention to the problem.
Key words: electric power projects; Construction site; Fire prevention measures; Emergency measures
中圖分類號(hào):F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各種電力工程項(xiàng)目的建設(shè)數(shù)量不斷增加,建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,大量的新材料和新技術(shù)得到廣泛地使用。但是在建工程的火災(zāi)事故頻發(fā),施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃和可燃材料比較多,給安全管理工作帶來了巨大的難度,一旦發(fā)生火災(zāi),對(duì)周圍的建筑物破壞比較嚴(yán)重,還經(jīng)常帶來重大的人員傷亡。因此,在施工現(xiàn)場(chǎng)分析火災(zāi)發(fā)生的原因,增強(qiáng)火災(zāi)的防范意識(shí)以及建立完善的應(yīng)急救援措施對(duì)于保障施工現(xiàn)場(chǎng)的安全具有十分重要的意義。
一、 電力工程在建施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的原因分析
電力工程在建施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的原因主要分為直接原因和間接原因。下面將分別介紹這兩種情況。
1、 直接原因
施工現(xiàn)場(chǎng)違反安全操作規(guī)定,工程項(xiàng)目使用的材料比較易燃,在電力工程中頂棚、墻面、地面等處都大量使用可燃和易燃材料,在電氣焊接等操作中,如果施工人員違反操作規(guī)定很容易引發(fā)火災(zāi)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,電氣焊接的違規(guī)操作是火災(zāi)發(fā)生頻率最高的原因。在濟(jì)南奧體中心體育館和上海環(huán)球金融中心的火災(zāi)事故都是焊接施工不當(dāng)?shù)脑蛟斐傻摹T陔娏こ讨械姆浪b飾材料使用的各種涂料和稀釋劑等材料在施工過程中都會(huì)散發(fā)出易燃易爆的氣體,如果對(duì)于這些處理不當(dāng)很容易引發(fā)火災(zāi)。
工程施工中違反電氣安裝和使用規(guī)定也會(huì)造成火災(zāi)。工程施工中會(huì)遇到臨時(shí)用電,如果配電系統(tǒng)和用電設(shè)備的使用不符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定,如果涉及到的用電設(shè)備較多,連接線路混亂,以及保險(xiǎn)器安裝不正確,很容易引起電路的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),出現(xiàn)短路進(jìn)而引發(fā)火災(zāi)。
電力工程中經(jīng)常會(huì)使用到一些新材料、如果對(duì)這些新材料的防火性能不夠了解,尤其是一些保溫材料和防水材料沒有采取正確的防火措施,火災(zāi)發(fā)生的可能性極高。在央視大樓火災(zāi)事故就是使用新材料的保護(hù)措施不到位,燃燒主要在建筑物河間下面的保溫材料,從起火到火勢(shì)蔓延到整個(gè)大樓的時(shí)間極短,造成的損失極為嚴(yán)重。
還有就是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)一些明火控制不到位也是施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)最直接的原因之一。施工人員的消防意識(shí)比較差,在施工過程中吸煙以及煙頭亂仍和生活用火,這些都是火災(zāi)隱患,在可燃和易燃燒的施工現(xiàn)場(chǎng),這些很容易引發(fā)火災(zāi)。如果相關(guān)的生活設(shè)施的放火箭鏃不足,在發(fā)生火災(zāi)之后很容易蔓延擴(kuò)大。
2、 間接原因
在建筑工程中那些致使火災(zāi)頻發(fā)的直接原因比較好控制和發(fā)現(xiàn),采取防火措施的效果比較明顯,而那些隱藏的安全隱患的間接原因才是火災(zāi)防范的重點(diǎn)以及火災(zāi)的根源和癥結(jié)所造。目前在水電工程施工中火災(zāi)隱患的間接原因主要是消防管理比較混亂和安全操作流程的執(zhí)行力度不夠兩個(gè)方面。主要體現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng) 的安全管理缺乏統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào),各個(gè)施工單位之間缺少安全管理制度,不能夠有效執(zhí)行對(duì)有關(guān)易燃的材料的施工流程,相關(guān)安全管理人員的消防意識(shí)比較淡薄,總是存在僥幸的心理,缺少采取必要地火災(zāi)防護(hù)措施,消防設(shè)備器材的準(zhǔn)備不足,對(duì)于一些初期火災(zāi)不能夠做到及時(shí)撲救,致使火勢(shì)蔓延。只有對(duì)這些火災(zāi)隱患的間接原因做到完美解決,才能夠從根本上加強(qiáng)工程的防范力度,實(shí)施安全生產(chǎn)施工。
二.水電工程的施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)防范措施
1、建立一套完善的火災(zāi)預(yù)防方針。目前我國(guó)的消防工作方針是“預(yù)防為主,防治結(jié)合”,這也同樣可以運(yùn)用到所有建設(shè)工程中,要將火災(zāi)的預(yù)防工作放在首位,建立安全教育管理中,在所有施工人員中開展防火教育,健全防火組織,加強(qiáng)防火檢查的力度,消除各種火災(zāi)隱患,做好防火措施。防治結(jié)合就是在做好防火工作的同時(shí),做好滅火準(zhǔn)備工作,一旦發(fā)生火災(zāi)可以立即實(shí)施救援工作,火災(zāi)撲滅在初期,以及向消防部門求援。火災(zāi)防范措施的關(guān)鍵是防和治。
2、做好火災(zāi)防范的具體措施。火災(zāi)防范的具體措施分為安全管理對(duì)策和安全技術(shù)對(duì)策兩種,安全技術(shù)對(duì)策就是在施工現(xiàn)場(chǎng)使用對(duì)正確的施工方法,配備消防器材和設(shè)置防火設(shè)施,這些措施可以有效地保護(hù)所有施工人員的人身安全;制定安全管理對(duì)策是為了加強(qiáng)安全管理,主要是建立安生生產(chǎn)責(zé)任制、保證消防資金的投入、加強(qiáng)安全教育的培訓(xùn)和考核、做好消防安全的監(jiān)督和檢查工作。水電工程一般工期都比較長(zhǎng),涉及到的施工單位比較多以及交叉施工點(diǎn)比較多,安全管理對(duì)策和安全技術(shù)對(duì)策都必須要有哦極強(qiáng)的針對(duì)性。
建立完善的消防安全責(zé)任制,水電工程的消防安全工作有總承包單位全權(quán)負(fù)責(zé),統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場(chǎng)消防工作,曲面落實(shí)消防安全工作和考核檢查工作,在現(xiàn)場(chǎng)必須要明確總包單位和分包單位的消防安全總負(fù)責(zé)人。由總包單位制定和執(zhí)行消防安全管理制度,并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,建立適合于本現(xiàn)場(chǎng)的管理制度,定期做好消防演練工作,做好是在現(xiàn)場(chǎng)配備專業(yè)消防技術(shù)人員加強(qiáng)消防管理。
對(duì)于各個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)要配備充足的消防器材和安全培訓(xùn)教育工作。對(duì)消防設(shè)備要定期檢查,保證設(shè)備完好無損,對(duì)于所有的施工人員要加強(qiáng)消防培訓(xùn)教育工作,隨時(shí)重視消防工作,提高安全防范和自我保護(hù)能力。對(duì)于一些容易發(fā)生火災(zāi)的施工現(xiàn)場(chǎng)要在做好隔離措施,避免火災(zāi)發(fā)生之后的擴(kuò)大化,在施工結(jié)束之后,必須要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做好消防檢查工作,確認(rèn)安全達(dá)標(biāo)之后才可以離開施工現(xiàn)場(chǎng)。
三、 做好施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作
火災(zāi)安全救援工作是消防安全管理工作中不可缺少的重要工作,施工單位必須要根據(jù)各種情況制定應(yīng)急救援預(yù)案并做好演練工作,所有的應(yīng)急救援工作必須要具有可操作性和針對(duì)性。
加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的編制、更新和演練工作。在應(yīng)急預(yù)案中必須包含施工現(xiàn)場(chǎng)的消防管理機(jī)構(gòu)以及所有的施工人員在火災(zāi)發(fā)生之后所履行的職責(zé),施工現(xiàn)場(chǎng)意外的消防救助設(shè)施,繪制消防平面布置圖,標(biāo)出滅火器材的位置、緊急通道和疏散路線等,還要包含工程的醫(yī)務(wù)室和最近醫(yī)院的聯(lián)系方式。定期對(duì)制定的預(yù)案做好演練工作,保證在火災(zāi)發(fā)生之后,應(yīng)急預(yù)案能夠立即投入使用,演練人員要隨機(jī)抽查,最好保證每一位施工人員都有機(jī)會(huì)參加消防演練。根據(jù)相關(guān)研究顯示,在危險(xiǎn)條件下,人能否保持冷靜以及做出正確地判斷是和他是否參加過逃生訓(xùn)練有關(guān)。
在這些應(yīng)急預(yù)案中,人員疏散是必須要考慮的問題,如果水電工程的規(guī)模越大,所有人員撤離到安全地點(diǎn)所需要的時(shí)間也就越長(zhǎng)。在火災(zāi)中,濃煙和蔓延的火勢(shì)必將增加人員疏散的難度,在施工現(xiàn)場(chǎng)的自動(dòng)消防滅火的設(shè)備肯定還不完善,照明設(shè)施和工地情況的復(fù)雜性都會(huì)使得安全車?yán)锏碾y度加大。在施工現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急預(yù)案必須包含人員疏散問題。應(yīng)急預(yù)案中必須包含逃生方式、疏散通道和路線等。在火災(zāi)事故中,明確的疏散路線、人員的有序疏散、充足的消防水源和完善的消防設(shè)施可以大大地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
結(jié)語:
加大水電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理力度和建立完善的消防管理制度,能夠有效地減少建筑工程中存在的安全隱患,保障施工現(xiàn)場(chǎng)的施工人員和財(cái)產(chǎn)的安全,對(duì)于我國(guó)的消防工作必將起到重要的推動(dòng)作用。只有消除火災(zāi)發(fā)生的直接原因和間接原因,才能夠從根本上消除火災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)水電工程的安全施工。
參考文獻(xiàn):
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對(duì)橋梁施工可能發(fā)生的透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責(zé),識(shí)別緊急需求,降低和減少對(duì)環(huán)境和員工的危害。
2 、組織機(jī)構(gòu):
經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng),項(xiàng)目總工、副經(jīng)理為副組長(zhǎng)。成員:工程部、安質(zhì)部、辦公室(含公安)、物設(shè)部、財(cái)務(wù)部。
3 、職責(zé):
( 1)橋梁發(fā)生透水、觸電、高處墜落等災(zāi)害險(xiǎn)情后,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。
( 2)組長(zhǎng)接到險(xiǎn)情后,分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序、應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮系統(tǒng)立即投入運(yùn)作,在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮場(chǎng)所,相關(guān)人員到位,組織實(shí)施搶險(xiǎn)工作。必要時(shí)采取措施防止透水、觸電、高處墜落等事態(tài)擴(kuò)大,將人員和機(jī)械迅速撤出危險(xiǎn)區(qū)。
( 3)副組長(zhǎng): 協(xié)助組長(zhǎng)組織應(yīng)急所需資源滿足應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)人員對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)
( 4)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組:由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加;評(píng)估施工現(xiàn)場(chǎng)以及生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn), 指導(dǎo)安全部門落實(shí)安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生,完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急響應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)、合理、準(zhǔn)確的依據(jù);為應(yīng)急響應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。
( 5)現(xiàn)場(chǎng)搶救組;由項(xiàng)目書記負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會(huì)同項(xiàng)目搶救人員,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救處置工作。
( 6)技術(shù)處理組:由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)相關(guān)人員參加,公司工程部參加,制訂其可操作性的應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的技術(shù)儲(chǔ)備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
( 7)傷員營(yíng)救組:由項(xiàng)目書記負(fù)責(zé),相關(guān)部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營(yíng)救方案、進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的營(yíng)救、轉(zhuǎn)運(yùn)等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進(jìn)行妥善的營(yíng)救治療工作。
( 8)消防滅火組:消防滅火組由公安分處(現(xiàn)場(chǎng)派出所負(fù)責(zé)人)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),項(xiàng)目相關(guān)部門人員參加,制定滅火方案,組織施工現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火工作。
( 9)后勤供應(yīng)組:后勤供應(yīng)組由項(xiàng)目財(cái)務(wù)、物資設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任(公司物設(shè)部提供物資信息);制訂物資計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)物資的儲(chǔ)備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng)。
( 10)善后工作組;組長(zhǎng)由項(xiàng)目書記負(fù)責(zé);項(xiàng)目相關(guān)部門人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾。與保險(xiǎn)單位一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。
( 11)事故調(diào)查組:事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司(項(xiàng)目)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,相關(guān)部門人員參加。主要保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任、按“四不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。
部門:工程部 負(fù)責(zé)人;
應(yīng)急物資:
1 、大于Φ 10cm圓木、工 10工字鋼, 5cm的木板、;
2 、抽水機(jī) 2臺(tái);
3 、應(yīng)急燈、扒釘、木工鋸、大錘、撬棍等;
4 、消防器材;
部門:物設(shè)部 負(fù)責(zé)人:
應(yīng)急設(shè)備:
1 、臨時(shí)發(fā)電機(jī)、電焊機(jī)、氣焊設(shè)備一套,有線電話、擔(dān)架;
的2 、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、運(yùn)輸車;
3 、指揮車。
部門:物設(shè)部 負(fù)責(zé)人:
應(yīng)急隊(duì)伍(編制、培訓(xùn)):
組織 20人的應(yīng)急隊(duì)伍,并由綜合辦組織提前進(jìn)行培訓(xùn)。
部門:綜合辦 負(fù)責(zé)人:
應(yīng)急救治(藥品、器具、設(shè)備):
1 、可供臨時(shí)處置的醫(yī)藥衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機(jī)、清洗器具、急救箱、擔(dān)架等;
2 、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。
急救中心直撥電話: *******
*******
部門:綜合辦 負(fù)責(zé)人:
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施負(fù)責(zé)人:
項(xiàng)目經(jīng)理: 項(xiàng)目副經(jīng)理:
對(duì)內(nèi)求助部門及電話:
公司安質(zhì)部: 0910-3777661
對(duì)外求助部門及電話:
業(yè)主安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
應(yīng)急預(yù)案編制部門:
工程部
**** 年 *月 *日
批準(zhǔn)人:
***** 年 月 日
演練記錄:
為了有效防御災(zāi)害性洪水,規(guī)范防洪防汛程序,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,最大程度的減輕災(zāi)害損失,根據(jù)《中華人民共與國(guó)防洪法》與《中華人民共與國(guó)防汛條例》規(guī)定,結(jié)合本工程項(xiàng)目防洪防汛工作的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、防洪防汛應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理***擔(dān)任;
2、傷員營(yíng)救組由副經(jīng)理***擔(dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)作業(yè)人員組成;
3、物資搶救組由施工隊(duì)長(zhǎng)***擔(dān)任組長(zhǎng),施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組由后勤人員與施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組由物資負(fù)責(zé)人曾德與擔(dān)任組長(zhǎng)、施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)施工人員組成;
6、后勤供給組由項(xiàng)目部辦公室人員組成;
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組由現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)護(hù)人員與施工隊(duì)各班組分別抽調(diào)人員組成;
8、防洪防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部辦公室。
二、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職能與職責(zé)
1、事故現(xiàn)場(chǎng)總指揮的職能與職責(zé):
a、所有事故現(xiàn)場(chǎng)操作的指揮與協(xié)調(diào);
b、現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;
c、保證現(xiàn)場(chǎng)人員與公眾應(yīng)急行動(dòng)的執(zhí)行;
d、控制緊急情況;
e、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)的指揮;
f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交與應(yīng)急救援處理協(xié)助工作;
g、做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。
2、傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé):
a、引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;
b、對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。
3、物資搶救組的職能與職責(zé):
a、搶運(yùn)可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;
b、轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物品到安全地帶。
4、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能與職責(zé):
a、對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作與維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;
b、疏散場(chǎng)區(qū)外的居民撤出危險(xiǎn)地帶。
5、搶險(xiǎn)物資供應(yīng)組的職能與職責(zé):
a、迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);
b、提供與檢查搶險(xiǎn)人員的裝備與安全配備;
c、及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。
6、后勤供給組的職能與職責(zé):
a、迅速組織后勤必須供給的物品;
b、及時(shí)輸送后勤供給物品到搶險(xiǎn)人員手中。
7、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)醫(yī)療組的職能與職責(zé):
a、對(duì)受傷人員作簡(jiǎn)易的搶救與包扎工作;
b、及時(shí)轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
三、調(diào)度值班
項(xiàng)目部成立相應(yīng)的水災(zāi)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在汛期安排人員24小時(shí)值班,值班電話xxxxxxxx。
在險(xiǎn)情發(fā)生第一時(shí)間及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援總指揮,同時(shí)上報(bào)公司總部領(lǐng)導(dǎo)。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、項(xiàng)目部辦公室在防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織各施工班組制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,做好準(zhǔn)備工作。
2、辦公室負(fù)責(zé)做好天氣預(yù)報(bào)信息的收集、跟蹤與傳遞工作,督促各部門落實(shí)汛期的值班人員,并做好記錄。
3、接到項(xiàng)目部施工隊(duì)各班組按照所在地的有關(guān)緊急警報(bào)通知后,項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的全體人員應(yīng)立即召開會(huì)議,并組織作好抗災(zāi)準(zhǔn)備工作,督促做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,工地現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)巡邏檢查,配備好搶險(xiǎn)器材與物資。
4、辦公室組織施工隊(duì)各班組制定水災(zāi)事故處理的應(yīng)急預(yù)案措施。
5、施工隊(duì)各班組按防汛區(qū)域做好應(yīng)急措施,使施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)暢通,加固臨時(shí)用電線路,保證通訊暢通。
6、危險(xiǎn)品存放應(yīng)有明顯的標(biāo)志,防止洪水將其攪亂、混雜、流失,造成事故,需要時(shí)制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7、項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施與檢查,辦公室督促各部門做好檢查并記錄。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)防汛應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)事宜,并組織施工隊(duì)各班組實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)的預(yù)案。
2、施工隊(duì)各班組應(yīng)積極配合辦公室工作,并按制定的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案實(shí)施。
3、當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重意外防汛情況時(shí),防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即報(bào)告政府有關(guān)部門,以求得援助與指導(dǎo),并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,同時(shí)應(yīng)組織全體搶險(xiǎn)人員根據(jù)災(zāi)害事故情況的特點(diǎn),實(shí)施有效的應(yīng)急措施,爭(zhēng)取短時(shí)間內(nèi),努力將損失、不利因素降至最小程度或消除。
4、 當(dāng)發(fā)生一般意外事件時(shí),各部門按應(yīng)急措施進(jìn)行事件的處置,及時(shí)撤離人員與重要物資,控制與防止事件擴(kuò)大,努力將損失或不利因素降至最小程度。
當(dāng)確認(rèn)發(fā)生防洪防汛事故時(shí),由現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人下令,報(bào)告值班室,組織所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),現(xiàn)場(chǎng)施工人員由班組長(zhǎng)帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇地勢(shì)較高地方躲避洪水,進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。
六、組織搶險(xiǎn)
1、項(xiàng)目部組織施工隊(duì)各班組及時(shí)清點(diǎn)人員,確認(rèn)有無被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;
2、項(xiàng)目部組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由施工隊(duì)各班組抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)安裝堆砌砂袋,規(guī)范水流方向;
3、配備充分照明、救生設(shè)備,由項(xiàng)目部組織身體素質(zhì)好、水性高的工人執(zhí)行搜索救援活動(dòng);
4、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固與適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。
5、衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視汛情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。
七、供電與照明
1、在洪水可能危及到現(xiàn)場(chǎng)變配電設(shè)施時(shí),應(yīng)果斷斷電,防止個(gè)別線路漏電發(fā)生意外;險(xiǎn)情排除后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;
2、啟動(dòng)專用照明線路,保障現(xiàn)場(chǎng)必要的照明需要。
八、保安措施
1、在發(fā)生水災(zāi)時(shí),保衛(wèi)人員應(yīng)加強(qiáng)巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng);
2、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)看護(hù),未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人同意不得放入任何人員。
九、預(yù)防措施
1、在現(xiàn)場(chǎng)顯著位置配備適當(dāng)?shù)木壬骶撸缇壬Α踩K、長(zhǎng)竹竿等;
2、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
3、自備發(fā)電機(jī)與照明專線保持良好工作狀態(tài);
4、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)備砂袋等物,利于堵水與引導(dǎo)水流方向。
十、受影響區(qū)域的疏散機(jī)制
在對(duì)施工場(chǎng)區(qū)周邊情況的摸查基礎(chǔ)上,應(yīng)確立事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的疏散路線與方向,形成行之有效的疏散通道網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)急狀態(tài)時(shí),由應(yīng)急總指揮決定下達(dá)應(yīng)急疏散令。保衛(wèi)疏導(dǎo)組引領(lǐng)受影響區(qū)域的居民從疏散網(wǎng)絡(luò)通道疏散、撤退。
十一、交通管制機(jī)制
交通管制機(jī)制由事故現(xiàn)場(chǎng)警戒與交通管制兩部分構(gòu)成。
1、警戒
事故發(fā)生后,對(duì)場(chǎng)區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)與作用是:保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、防止外來干擾、盡力保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)人員的安全等。
2、交通管制
事故發(fā)生后,及時(shí)通知交警部門,對(duì)事故發(fā)生地的周邊道路實(shí)施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
十二、應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練
本應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)與演練按《****局集團(tuán)有限公司應(yīng)急救援預(yù)案》培訓(xùn)與演練的有關(guān)要求執(zhí)行。
十三、事故報(bào)告及預(yù)案的評(píng)審
關(guān)鍵詞:工程施工;安全;安全管理
概述
我公司承建的重慶蹇家灣水電站主體工程,地處偏遠(yuǎn)崎嶇的重慶市城口縣,作為綜合性水利樞紐,工程規(guī)模較大,施工對(duì)象紛繁復(fù)雜,技術(shù)要求高,涉及土石方爆破工程、洪水季節(jié)施工、基坑開挖處理、高邊坡安全支撐、大型機(jī)械設(shè)施的使用、引水發(fā)電隧洞和施工導(dǎo)流隧洞洞室施工開挖襯砌、封堵的等諸多安全問題,薄弱環(huán)節(jié)多, 項(xiàng)目部通過風(fēng)險(xiǎn)策劃、制度建立、組織保證、宣傳教育、監(jiān)督檢查、應(yīng)急預(yù)案、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等管控,實(shí)現(xiàn)了預(yù)期安全生產(chǎn)目標(biāo),提升了安全管理整體效能。現(xiàn)結(jié)合蹇家灣水電站施工安全管理實(shí)踐,作如下淺論,以供探討。
做好施工前期的安全風(fēng)險(xiǎn)策劃
在開工前主要針對(duì)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源進(jìn)行具體的安全管理策劃,制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施,項(xiàng)目部在實(shí)施過程中加強(qiáng)檢查和動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保安全目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。
2 制訂完善管理制度和建立健全的安全生產(chǎn)保證體系
項(xiàng)目部在成立初期結(jié)合工程實(shí)際情況,有針對(duì)性地制訂安全管理制度、安全行為準(zhǔn)則、崗位安全職責(zé),明確安全生產(chǎn)目標(biāo),將企業(yè)的安全精神文化、安全制度文化融入到施工中。
建立項(xiàng)目部、作業(yè)隊(duì)、機(jī)班組三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督保障體系。
3落實(shí)責(zé)任制
項(xiàng)目部與作業(yè)隊(duì)、作業(yè)隊(duì)與班組、班組與個(gè)人層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,安全管理層層分解、細(xì)化,形成全面的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,做到安安工作人人有責(zé),強(qiáng)化了員工安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),提高遵章守紀(jì)能力。年中及年末,項(xiàng)目部將對(duì)作業(yè)隊(duì)、班組、個(gè)人進(jìn)行安全考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
4控制兩個(gè)關(guān)鍵,保證安全生產(chǎn)
在蹇家灣水電站安全管理工作中,施工過程的管理過程涉及面廣、時(shí)間長(zhǎng)、跨度大,既要統(tǒng)籌兼顧,不留死角,又要集中力量抓好重點(diǎn);既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個(gè)安全環(huán)節(jié);既要嚴(yán)格控制關(guān)鍵工序安全操作規(guī)程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關(guān)鍵部位施工對(duì)象的施工安全,又應(yīng)保證全部施工對(duì)象的安全生產(chǎn)。
把關(guān)鍵施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)和關(guān)鍵施工工序作為安全管理布控的部位。關(guān)鍵施工對(duì)象(包括危險(xiǎn)施工部位)如土石方爆破開挖施工、深基坑開挖支護(hù)施工、高空懸挑部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工等;關(guān)鍵施工工序如大體積砼澆筑、材料和構(gòu)配件吊裝運(yùn)輸、大型構(gòu)件吊裝作業(yè)、鋼筋焊接加工、腳手架工程等。項(xiàng)目部對(duì)以上兩個(gè)關(guān)鍵實(shí)行切實(shí)安全檢查制度及專人安全盯崗制度,真正做到制度落實(shí)、檢查落實(shí)、責(zé)任落實(shí),確保施工安全。
5 營(yíng)造良好的用人環(huán)境
良好的用人環(huán)境是順利進(jìn)行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),項(xiàng)目部通過如下方式來確保:
5.1籌建直屬勞務(wù),人員相對(duì)穩(wěn)定,便于進(jìn)行系統(tǒng)的安全文化教育,有一定的安全素質(zhì)。
5.2 項(xiàng)目建設(shè)中使用臨時(shí)勞務(wù)時(shí),盡可能選擇素質(zhì)較高的人員,便于管理。
5.3 項(xiàng)目外協(xié)隊(duì)的選擇必須具備相應(yīng)的安全資質(zhì),其勞務(wù)管理有相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和安全水平。
6 加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)
由于工程項(xiàng)目作業(yè)人員多,素質(zhì)高低不齊,我們把安全教育分成管理層和作業(yè)層,分工種類別,分入場(chǎng)教育和日常教育,最后為現(xiàn)場(chǎng)違章糾正教育等教育形式來開展。重點(diǎn)放在作業(yè)層的日常安全教育上。現(xiàn)場(chǎng)違章糾正教育不但能針對(duì)個(gè)人,而且能讓現(xiàn)場(chǎng)班組所有人員都接受教育,教育效果遠(yuǎn)比書面來的好,讓員工心理能自覺地接受和理解,并逐步傳播和自覺遵守。安全文化教育從“以人為本”的角度出發(fā),分析作業(yè)人員的工作現(xiàn)狀,充分理解其心理需求,通過布置安全橫幅標(biāo)語、安全警示、安全標(biāo)志等手段,從視覺環(huán)境營(yíng)造安全氛圍,把安全文化精神、安全行為規(guī)范、安全制度規(guī)定的人性化管理通過視覺傳達(dá)給員工,使其產(chǎn)生長(zhǎng)期的、潛移默化的安全影響,使員工在安全追求上和項(xiàng)目部達(dá)成共識(shí)。
7強(qiáng)化安全監(jiān)督檢查和隱患整改
安全檢查是安全監(jiān)督最直接的手段,安全隱患的存在只有通過不斷的檢查才能發(fā)現(xiàn)并整改,做到防患于未然。項(xiàng)目部每周對(duì)各工作面進(jìn)行一次檢查,作業(yè)隊(duì)每天對(duì)本施工區(qū)域進(jìn)行一次檢查,班組隨時(shí)對(duì)作業(yè)面進(jìn)行檢查,檢查主要內(nèi)容為人員、機(jī)械設(shè)備有無違章作業(yè)、場(chǎng)內(nèi)用電安全、高空作業(yè)防護(hù)措施、高邊坡防護(hù)措施、場(chǎng)內(nèi)防汛措施、消防措施、夜間安全施工措施的可靠性等,對(duì)查出的問題立即整改,并落實(shí)責(zé)任人。
8加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)
一是著力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng):施工現(xiàn)場(chǎng)入口處設(shè)立項(xiàng)目名稱牌、安全責(zé)任人牌、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建責(zé)任牌、安全生產(chǎn)警示牌、施工平面布置圖等,各類警示、提示標(biāo)識(shí)設(shè)置齊全、規(guī)范、醒目;施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范,干凈整潔、現(xiàn)場(chǎng)照明充足,各類管線布置合理、規(guī)范;安全通道和施工道路暢通、平整;所有作業(yè)人員須經(jīng)過上崗培訓(xùn)后佩證上崗,進(jìn)入工作區(qū)要按要求勞保著裝。二是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于建設(shè)工程安全資金投入的規(guī)定:在施工過程中,嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”原則;按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,設(shè)立安全專項(xiàng)賬戶,專款專用;在生產(chǎn)過程中還建立詳細(xì)的安全投入計(jì)劃和臺(tái)帳;現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)在安全保障前提下進(jìn)行,安全設(shè)施或措施未到位的不得開工。
9建立應(yīng)急管理機(jī)制
應(yīng)急管理就是把“安全生產(chǎn),預(yù)防為主”的方針貫穿于整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之中,把可能發(fā)生事故的人、物、事等諸多因素變?yōu)閯?dòng)態(tài)的、主動(dòng)的、超前的安全管理。
項(xiàng)目部根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)辨識(shí),確定重大危險(xiǎn)源,制定了大壩開挖塌方應(yīng)急預(yù)案、爆破施工應(yīng)急預(yù)案、防洪應(yīng)急預(yù)案、消防應(yīng)急預(yù)案、臨時(shí)用電、洞石坍塌應(yīng)急預(yù)案,并成立了事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)應(yīng)急防范措施,充分做好應(yīng)急處置和救援等演練工作。
通過日常的實(shí)地演練,對(duì)事故應(yīng)急起到了良好效果。例如2008年的11次洪水及2009年2次洪水的侵襲,在提前預(yù)知水情、緊密觀察水情變化的情況下,項(xiàng)目部組織開展災(zāi)前自救,通過合理的調(diào)配、分工協(xié)作,對(duì)場(chǎng)內(nèi)洪水淹沒范圍物資、設(shè)備、人員進(jìn)行大轉(zhuǎn)移,全體人員臨危不懼,各盡其職,服從安排,受洪水威脅的部位人、料、機(jī)全部轉(zhuǎn)移至安全地帶,順利完成大壩及廠房部位安全度汛。確保無人員傷亡、無設(shè)備沖毀的現(xiàn)象發(fā)生。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)源辨識(shí)安全生產(chǎn)保證措施
1.危險(xiǎn)源的辨識(shí)
施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全員,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,根據(jù)危險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行控制。
1.1 危險(xiǎn)源的辨識(shí)
危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍包括:常規(guī)活動(dòng),非常規(guī)的活動(dòng),緊急狀態(tài),所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員的活動(dòng),所有施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的設(shè)施。職業(yè)病危險(xiǎn)因素的識(shí)別。
1.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法
危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法有詢問與交流、現(xiàn)場(chǎng)觀察、查詢有關(guān)記錄、獲取外部信息、安全檢查表法。可根據(jù)工程環(huán)境和實(shí)際工作需要選擇。
1.3 危險(xiǎn)控制策劃的原則
首先考慮消除危險(xiǎn)源,然后再考慮降低風(fēng)險(xiǎn):即降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度,最后考慮采用個(gè)體防護(hù)設(shè)備。
1.4 實(shí)施危險(xiǎn)控制的方法
實(shí)施危險(xiǎn)控制是安全管理的重點(diǎn),首先是制定安全管理方案,制定運(yùn)行控制程序或管理辦法;其次是對(duì)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和專職安全員進(jìn)行培訓(xùn)與教育,最后是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,保持現(xiàn)有措施,制定應(yīng)急預(yù)案。
2.安全生產(chǎn)保證措施
經(jīng)驗(yàn)表明,切實(shí)可行的安全生產(chǎn)保證措施是減少事故發(fā)生最有效途徑。
2.1 安全生產(chǎn)設(shè)備和器材管理保證措施
安全生產(chǎn)器材配備齊全,擺放和使用明確位置和確定管理人員,并使每個(gè)人都熟知使用方法。定期和不定期檢查安全生產(chǎn)器材的性能,并根據(jù)生產(chǎn)及進(jìn)度需要,經(jīng)常更換和補(bǔ)充所需器材,確保能正常使用。
2.2 施工安全用電保證措施
建立電氣安全管理和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度,由專業(yè)電工負(fù)責(zé)電器的安裝和使用管理,專職安全員負(fù)責(zé)巡視監(jiān)督檢查。用電施工組織設(shè)計(jì)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)編制,內(nèi)容包括配電裝置及其電容量、供電線路走向和現(xiàn)場(chǎng)照明的設(shè)置,生活、生產(chǎn)設(shè)施用電負(fù)荷情況,編制有針對(duì)性的電器安全技術(shù)規(guī)定。嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定落實(shí)安全設(shè)施及措施,并設(shè)置用電安全告示牌。施工現(xiàn)場(chǎng)裝備行業(yè)統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)電源箱。電器線路和用電設(shè)備安裝完成后,由安全部門驗(yàn)收合格后進(jìn)行使用。經(jīng)常對(duì)用電設(shè)備進(jìn)行安全檢查、測(cè)試,每周測(cè)試一次開關(guān)、接地電阻的接觸和安全情況,并有書面記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。專業(yè)電工持證上崗。電工有權(quán)拒絕執(zhí)行違反電器安全規(guī)程的工作指令,安全員有權(quán)制止違反用電安全的行為,嚴(yán)禁違章指揮和違章作業(yè)。
2.3 機(jī)械設(shè)備安全保證措施
機(jī)械設(shè)備操作人員(或駕駛員)必須經(jīng)過專門訓(xùn)練,熟悉機(jī)械操作性能,經(jīng)專業(yè)管理部門考核取得操作證或駕駛證后上機(jī)(車)操作。機(jī)械設(shè)備操作人員和指揮人員嚴(yán)格遵守安全操作技術(shù)規(guī)程,工作時(shí)集中精力,謹(jǐn)慎工作,不許擅離職守,嚴(yán)禁酒后駕駛。機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障后及時(shí)檢修,決不帶故障運(yùn)行,不要違規(guī)操作,杜絕機(jī)械和車輛事故。機(jī)械操作人員做好各項(xiàng)記錄,達(dá)到準(zhǔn)確、及時(shí),嚴(yán)格貫徹操作制度,認(rèn)真執(zhí)行清潔、、堅(jiān)固、防腐、安全的十字作業(yè)法。
2.4 物資材料安全保證措施
工地設(shè)物資、配件倉庫,統(tǒng)一進(jìn)行管理,做到分門別類儲(chǔ)放,標(biāo)牌清楚,并配備足夠的消防器材。倉庫設(shè)專人負(fù)責(zé)保管、看護(hù),值班室內(nèi)設(shè)報(bào)警裝置。油料、瀝青倉庫及存放點(diǎn)的安全設(shè)施及管理措施嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位,同時(shí)設(shè)置管理人員,并設(shè)置危險(xiǎn)地點(diǎn)及危險(xiǎn)物品安全警告標(biāo)志牌。
2.5 施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全保證措施
自覺服從建筑工程安全監(jiān)督站的安全監(jiān)督,并按照安全監(jiān)督部門要求,切實(shí)做好工程、車輛機(jī)械和施工人員的安全工作。
施工時(shí)做好各種臨時(shí)支撐設(shè)施的受力驗(yàn)算,掛好安壘網(wǎng)。所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員佩戴安全帽,特種作業(yè)人員佩戴專門的防護(hù)用具。對(duì)于被允許的參觀者或檢查人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),佩戴安全帽,非施工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和機(jī)械操作手嚴(yán)禁酒后上崗,避免機(jī)械和車輛傷害。施工路(道口)段配備、架立并維護(hù)一切必要且合適的標(biāo)志牌,以便為施工人員和公眾提供安全和方便。標(biāo)志牌包括警告與危險(xiǎn)標(biāo)志(前方施工、車輛緩行、危險(xiǎn)標(biāo)志、限速標(biāo)志、交叉道口標(biāo)志、標(biāo)志桶等)、安全與控制標(biāo)志、指路標(biāo)志。所有標(biāo)志的尺寸、顏色、文字與架立地點(diǎn),均以使監(jiān)理工程師滿意為原則。施工場(chǎng)地安裝夜間照明設(shè)施。施工時(shí)注意對(duì)地下管線的保護(hù),確保設(shè)施免受破壞。拌合站施工用電等易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)部位和工序,設(shè)置專職安檢員進(jìn)行定期或不定期檢查,并做好檢查記錄,確保施工安全。
2.6 生活區(qū)安全保證措施
所有施工人員的宿舍、辦公室設(shè)計(jì)合理、牢固穩(wěn)定,生活區(qū)內(nèi)配備足夠的消防器材和洗浴設(shè)施,設(shè)專人管理。生活用水妥善管理,保證飲水衛(wèi)生。食堂保持清潔,腐爛變質(zhì)的食物及時(shí)處理,食堂工作人員定期體檢。
2.7 健康和安全預(yù)防保證措施
建立人員流動(dòng)登記制度、信息報(bào)告制度,與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門積極合作,做好各項(xiàng)防范措施的落實(shí)工作。在工地現(xiàn)場(chǎng)設(shè)一名專職的,有一定衛(wèi)生常識(shí)及傳染病防治知識(shí)的衛(wèi)生監(jiān)察員,負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的傳染病檢查、控制、報(bào)告。一旦爆發(fā)任何具有傳染性的疾病時(shí),執(zhí)行當(dāng)?shù)卣蛐l(wèi)生防疫部門為防止和消滅上述傳染病蔓延而制定的規(guī)章、命令和要求。
3.應(yīng)急預(yù)案
建立與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、環(huán)保、公安、消防、醫(yī)療等部門聯(lián)絡(luò)渠道,確保緊急情況發(fā)生時(shí)應(yīng)急預(yù)案順利實(shí)施。
3.1 確立緊急狀態(tài)下的機(jī)構(gòu)及相關(guān)負(fù)責(zé)人、特種人員的名單:項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、兼職安全員,保證緊急狀態(tài)下迅速到位。
3.2 配備應(yīng)急所需的設(shè)施人員、機(jī)械設(shè)備、物資和經(jīng)費(fèi)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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