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關鍵詞:中學校園 安全管理 問題及對策
一、前言
隨著教育水平的不斷提高,人們對校園安全管理的要求也越來越高。現如今,中學校園安全管理中還存在很多問題急需解決,因此,我們要加強管理,完善中學校園的安全管理,使校園的安全得到保障。
二、加強中學校園安全管理的意義
在國家的大力支持下,我國的教育事業蓬勃發展。然而,在過去的幾年,我國校園安全事故頻發,脆弱的校園安全環境成為了揮之不去的陰霾。當前,我國中小學校園安全管理處于相對封閉的環境之中,校園安全預防意識薄弱、處理機制混亂,而校園安全事故往往帶有偶發性,一旦中小學校園突發安全事故,那么通常會造成嚴重后果。
對于校園安全問題的研究,國內外都已經有了相關的經驗和實踐。在歐美日本等國家,對于學校安全問題的研究起步較早,因此形成了較為成熟的防范和處理機制。在總結和學習已有校園安全研究的成果基礎之上,如何因地制宜地建立完整穩定的校園安全管理體系是應對校園安全事故的重中之重。
三、中學校園安全管理中存在的問題
1.學校安全管理制度不完善
首先,我國目前還沒有一部專門的校園安全法律,現有的法律如《未成年人保護法》、《教育法》等都過于虛無飄渺,沒有明確學校應該做什么、當地政府應該做什么,以及怎么來保護學生的安全。所以,各個學校很難做到依法進行安全管理。其次,學校管理者人本意識淡薄,缺乏系統管理意識和危機意識,沒有做學校安全應急預案,在管理過程中,各部門之間缺乏有效的信息交流,對學校安全事故的管理還處于安全事故后的補救階段,并沒有重視安全事故前的預防,安全事故的干預機制并沒有納入學校日常管理系統。最后,學校的安全文化建設不夠,大部分學校的宣傳黑板報等很少涉及安全內容,僅僅在上級部門檢查的時候突擊性地填充了一些安全內容進去,一些領導只重視學校的升學率而忽視安全知識的普及,造成學生缺乏基本的安全知識和自護自救能力,以致災害來臨的時候,學生驚慌失措。
2.校園周邊商業環境的綜合影響
學校不是游離于社會之外的世外桃源,校園安全形勢與整個社會治安形勢息息相關,從根本上來看,校園安全形勢的好轉有賴于整個社會治安形勢的徹底好轉。不良社會文化,特別是暴力游戲和黃色網站的影響導致未成年人犯罪,是學校安事故發生的重要原因,校園附近的商場、雜貨店,煙酒、安眠藥、鼠藥、避孕藥、焰火爆竹、酒精、汽油、刀具、強酸等對青少年來說絕對不安全或者不適宜的商品琳瑯滿目;網吧、游戲廳、錄像廳、臺球室以及酒吧、卡拉OK廳等休閑娛樂場所 。校外的一些不法社會團伙對教師、學生的人身財產安全構成嚴重的威脅。
3.不可抗力或意外事件的影響
不可抗力是指人力不可抗拒的力量,包括自然原因如地震、臺風、洪水、海嘯、自然火災、雷擊、山體滑坡等,或者社會原因如戰爭、國際恐怖等,不可抗力是造成學校安全事故的一個原因。意外事件是指非當事人的故意或過失,是由于當事人意志以外的原因而導致的偶然發生的傷害事故。意外事件也是影響學校安全的一個因素。
四、中學校園安全管理的方法
1.協調相關部門,凈化社會環境
學校管理者主動聯系并邀請相關執法人員一同參與在社區和住宅小區開展的有關青少年兒童安全教育的社區活動,參與法制宣傳、傳播安全教育觀念以及防震減災知識,一同對周邊環境進行巡視、走訪,及時清理校園周邊不安全因素,將危害鏟除在萌芽中。
2.加強內部管理,優化校園環境
一是清理校外人員,觀察是否有可疑人員,二是組織學生排隊依次有序按指定路線上放學;落實樓道管理人員,每節課上下課學生集中進教室時段巡視管理樓道,以防發生擁擠碰撞,平時巡視,及時發現和糾正學生的不安全行為,避免事故發生;落實課堂安全責任,每一節的老師上課必須清理學生,詢問學生身體情況,若發現生病或學生缺課及時了解情況進行處理,下課前進行安全提醒;落實安全教育,作好安全教育記錄;每期至少開展2次地震、火災等逃生演練活動,做到緊急疏散忙而不亂;制定食堂、超市管理方案,抓好食堂、超市衛生和食品安全管理;堅決杜絕教師體罰學生的行為,構建和諧師生關系,確保學生的人生安全以及人格完整;落實首問責任制,一旦有學生生病或遇到安全威脅找到老師,該老師必須及時處理,不得推脫。再次是經常請派出所民警、政府安全管理人員或社會法制宣講人員到校宣講安全知識,讓學生學習安全知識,學校開展安全知識競賽,這些活動的開展既豐富了學生的學習生活,增強了集體榮譽感,更是增強了安全意識,使校園安全環境得到優化。
3.加強家校聯系,創造文明家庭環境
我們必須得加強家校聯系,讓學生家長了解學校教育的內容和目的,讓家長配合學校對學生進行正面的教育與引導。其次,處于中學時代的學生,多處于性格形成期或者說是叛逆期,他們總會自以為是,不希望老師和家長過多參與他們的事,所以,越是這樣教師和家長更應該加強聯系,了解學生身心發展和變化,對出現有心理問題的學生一定要多方位、多角度地和孩子進行對話,防止出現跳樓、喝安眠藥等輕生行為,家庭要盡力給學生傳達一些必要的安全預防知識,通過家長的教育和指導,幫助中學生識別社會的詐騙行為,防止自己受到危害。再有就是,家長要為學生創設一個健康和諧的家庭氛圍,杜絕家庭暴力以及家庭矛盾和糾紛,讓學生感受到家庭的溫暖和生活的美好,從而增強生活信心,做陽光少年。
4.培養健康心理,增強自保意識
學校經常利用升旗儀式等集會,對學生人格進行教育,要求學生要有自立自強的精神,在班隊課或者健康教育課以及安全教育課的教學中,滲透培養學生明辨是非的能力,教會學生善于辨別事情的真偽,遭遇詐騙等危險情況如何冷靜運用智慧去處理的方法,培養自保意識;另外要求班主任(也鼓勵科任老師)對學生經常進行個別談話,以了解學生心理動向,教給學生調節心理的方法能力,經常組織班隊活動或外出活動,以讓學生找到適合自己的發泄情緒和排除壓力的方式,防止過度壓抑和抑郁。心理問題解決了,學習、做人就不成問題。
五、結束語
通過對新時期下,中學校園安全管理中存在問題的分析,進一步明確了中學校園安全管理的方向,為中學校園安全管理的優化完善奠定了堅實的基礎,有助于確保校園的安全性。
參考文獻
關鍵詞:學院 消防安全 問題 對策
一、學院消防安全存在的問題
由于當前各類學院辦學規模的逐年擴大,學生數量成倍增長,導致宿舍設施與學生供求矛盾愈加突出。同時宿舍是廣大學生休息、生活、學習的綜合場所,隨著生活水平的提高,如今電腦已進入宿舍,廣大學生的生活、學習用品逐年增多,從而出現可燃物也隨之增多的情況;而學生違反宿舍安全管理規定的現象也是屢見不鮮,因此造成宿舍不安全隱患明顯增多,管理難度也加大。在校的學生大多數自我保護能力差,一旦發生火災,必會引起學生們的驚慌,造成秩序混亂,相互擁擠,組織疏散也就更加困難,從而容易造成巨大的人員傷亡和極大的社會影響。
(一)學院人員的消防安全意識淡薄
學院是教學、科研以及學生學習的場所,許多教職員工和學生因潛心治學,對其他事情關心較少,部分宿舍樓層管理員多為文化程度低、年齡偏大人員,消防安全意識往往比較薄弱,缺乏防范意識和安全知識。從建筑來看有高層、多層建筑。從用途來看,既有教學樓、又有實驗室、宿舍和辦公樓。建筑物相對集中,人員相對密集。有的學院中既有生活區、教學區,又有家屬區,客觀上形成了校園內人員復雜、流動性大的特點。尤其是學院出租沿街門面房的普遍現象,使消防安全管理工作難度進一步加大,而某些學院發生的火災也說明提高消防安全意識的重要性,因為一些火災事故的發生,表明對消防安全的普遍漠視,成為當前校園消防工作最大的隱患。
(二)受教育經費限制,學院建筑改造困難
在我國很多地方的學院,由于受教育經費的限制,大部分學院年代久遠的建筑物都得不到及時的加固改造,這些建筑大多為磚木結構,其耐火等級低,建筑之間的防火間距不足,加之安全疏散和電氣線路方面存在諸多問題,極易引起火災。而且很多校園內的消防基礎設施比較落后,消防給水管網不完善,水壓不足;有些滅火器材配備與場所不相符;有些設有室內消火栓的,卻無水或水帶水槍缺少;有些特殊重要場所,如大型圖書館、計算機中心、重要實驗室等,本該設置自動報警或自動滅火系統的,卻未按要求設置;有的消防設施,維護保養措施不到位,年久失修失用,無法運行,形同虛設。一旦發生火災,火勢蔓延迅速,很容易造成群死群傷。同時由于學院屬于事業性單位,很多學院在消防安全管理方面的經費嚴重欠缺,加之部分學院高層管理者對消防安全重視不夠,所以在我國許多城市中學院往往成為抵御地震、火災、地質災害或者突發事件等城市防災的薄弱環節。
(三)電氣火災隱患嚴重
目前很多學院老式建筑的電氣線路老化,敷設不符合規范要求的情況較為普遍。學生違章用電、違章使用電器的情況屢見不鮮,有的學生從走廊、洗漱間照明燈處,甚至從消防應急等插頭處私自接線引到宿舍,有的為了自己方便,從室內插頭處私接電源,在床頭上安裝臺燈、微型電扇、使用電褥子等,電線就在床頭纏繞,有的將電線放在床底下的墊子上,一旦電線老化或不慎極易發生觸電事故。從目前情況來看,學院內存在電氣火災隱患主要表現在電線老化及超負荷、私拉亂接電線、超負荷用電、違規使用電器、違章使用明火、亂扔煙頭。
(四)疏散條件不符合要求
學院作為公共建筑的特殊用途學院屬于公共建筑,且其規劃布局在國內外防災安全中多把學院考慮為避難疏散場所,對災后減災、救災具有重要作用?,F在學院內除部分年代較久建筑只有一個樓梯、一個出口的問題,較新的建筑雖有兩個出口,但在日常管理中,很多學院出于對管理方便的考慮,通常將部分安全疏散出口關閉,特別是在學生宿舍建筑內,往往出現疏散通道堵塞、出口數量不足、應急照明和疏散指示標志不齊備的情況。這樣就會造成一旦發生火災,往往無法及時從安全出口進行疏散,而消防車也無法接近失火的建筑物,從而產生較大的損失。
二、學院消防安全工作的建議
火災是無情的,我們應對的措施就應該在于防范,以不變應萬變。盡量做到防患于未然。目前學院的消防安全工作應該采取“預防為主、群防群治”的措施,對于學生宿舍防火安全必須明確責任、建立組織,提高全體師生的法制觀念和防范意識,以防患于未然。
(一)加強教師消防安全培訓
教師在學生心目中崇高的地位無人能替代,所以,教師應注重言傳身教,樹立良好的榜樣。首先,教師要不斷豐富自己的科學文化知識,打好堅實的理論基礎;其次,教師要主動走出校園,參與社會消防安全活動,將理論知識應用于實踐,從而借助實踐經驗做好學生的消防安全知識宣傳教育工作;最后,學院領導應給予消防安全工作足夠的重視,分析本單位的消防安全形勢,將消防安全工作與其他工作同計劃、同布置、同檢查、同總結、同評比,同時,要給教師充分的信任和一定的經費支持,這樣教師會有更大的發揮空間,把學生的消防安全教育工作做得更好。
(二)強化宣傳教育,提高學生消防安全意識
學生是校園的主體,尤其是寄宿制學院,他們消防安全意識的增強,消防安全技術的提高在很大程度上會減輕校園火災的發生與發展,所以對這些自我保護能力差的學生的消防安全知識的教育,應納入正常教學計劃。同時,對學生的消防安全知識教育不能僅僅停留在課程上,而要走出課堂,走進他們的生活,如開展消防安全知識競賽,聘請消防部隊人員到校內做消防知識報告,帶領學生共同對學習生活的校園進行消防安全檢查,通過檢查校園的電氣線路敷設、滅火器材是否完備好用等等,引導學生排查火災隱患。這種方法不但豐富了學生的校園文化生活,又使其在娛樂中掌握了消防安全知識,增強了自我保護意識。此外學院應該注重提高學生自防自救的能力,每年都組織師生進行定期火災消防演練。實踐證明,這樣對撲滅初起火災和遏制較大火災能起到積極作用。
(三)加強消防制度的建設
落實學院消防安全責任制,明確職責。切實落實學院消防安全責任制即是學院應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人,建立健全各項消防安全管理制度,完善有關操作程序等。并且應當開展消防安全教育和培訓,加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。全體師生在消防安全工作中,應當遵守消防法律、法規和規章,貫徹預防為主、防消結合的方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
(四)加強硬件設施配備與維護
為了提高教師授課質量,加強學生對所學知識的理解,也為了加強學生動手操作能力,各學院都建立了相應的實驗室。各實驗室普遍使用化學試劑、壓縮氣體、劇等,具有危險化學品使用量少、種類多、不易管理等特點。實驗室給師生提供方便的同時,也給學院埋下了潛在的火災隱患。面對這樣的實際情況,安全有效的消防設施就成了師生人身安全和財產安全的重要保障,因此,學院應定期組織開展安全檢查治理工作,檢查消防設施及消防器材,做好相應的使用和保養記錄。而且對于老式的建筑耐火等級低、電氣線路老化、消防基礎設施缺乏等火災隱患,要根據本單位實際,制定可行的整改計劃,及時加以整改。在解決原有問題的同時,要確保新建的建筑決不能再留有火災隱患。
(五)制定和完善滅火、應急疏散預案
關鍵詞:實驗室安全;安全管理體系;現狀與對策
高校實驗室是高等學校的重要組成部分,主要包括教學實驗室、科學研究實驗室和學生自主創新實驗室3大類,是高校開展實驗教學、科學研究、服務社會和文化傳承的重要場所和窗口[1],更是開展“雙一流”建設的重要內容及培養學生創新創業素質的重要場所.實驗室安全是高校保持正常教學科研秩序、維護師生人身和財產安全的前提和保障.但近年來,隨著高等教育事業的快速發展,高校實驗室安全事故時有發生[2],影響到高校的安全與穩定.高校實驗室安全管理體系是實驗室安全管理的前提和基礎,國外高校也很重視實驗室安全管理體系的建設,英國牛津大學[3]、美國麻省理工學院[4]及日本高校[5]都建立了各具特色的高校實驗室安全管理體系.全面了解現行的實驗室安全管理體系,分析其存在的問題和不足,建立一套適合本校校情、運行高效的實驗室安全管理體系,對建設平安校園、和諧校園具有十分重要的意義.
1開展調查的總體情況
本次采用問卷調查的形式,對湖南省15所高校進行了調查,其中“985工程”高校3所,“211工1),其中“985工程”高校3所,“211工程”高校1所,軍隊院校1所,部屬院校2所,省屬院校12所,省會高校7所,其他城市高校8所.問卷全部收回有效,基本能夠反映湖南省高校實驗室安全管理體系的現狀與水平.
1.1管理體系系統化
15所高校都十分重視實驗室安全管理工作,建立了學校實驗室安全管理體系,形成了多部門齊抓共管,相關制度配套,專項經費保障,日常管理與專項檢查相結合,安全課程教育與專項培訓互補的管理系統,為學校的實驗室安全提供了有力保障,使湖南高校實驗室安全事故發生率處于較低水平.
1.2管理機構多元化
高校參與實驗室安全管理的部門比較多,如保衛處、安驗室管理處、后勤基建處、資產處、教務處、科技處等職能部門及學院、實驗中心、系、實驗室等都參與到實驗室安全管理工作,有的高校還成立了實驗室技術安全科.
1.3管理制度齊備化
具有“大學實驗室管理規定”“大學實驗室安全管理規定”“大學危險化學品管理規定”“大學實驗廢棄物處理管理規定”等涉及實驗室安全主要制度的高校達11所,占73.3%,有的高校還制定了“實驗室安全準入制度”“實驗動物管理辦法”“特種設備安全管理規定”及“放射性安全管理規定”等具有較強針對性的制度;安全管理制度最為全面的是中南大學,涉及實驗室安全的制度共13項.制訂了校、院兩級實驗室安全事故應急預案的14所,占93.3%.涉及實驗室安全的制度建設得到了較快發展,實驗室安全管理制度呈現系統化、齊備化的特點.
1.4管理體系多樣化
15所高校的實驗室安全管理體系形式呈現出多樣化的特點.以構建較為簡單的校院二級管理體系和較為復雜的校、院、實驗中心、實驗室四級管理體系的較多,分別為5所和4所,占33.3%和267%;校、院、系三級管理體系最少,僅一所高校,占67%;校、院、系、實驗室四級管理和校、院、實驗中心三級管理的分別為2所和3所,占13.3%和20%.
2實驗室安全管理體系中存在的不足
本次調查的湖南高校辦學層次、學校類型和學科門類較多,實驗室安全管理體系的建設也各具特色,但總體看來還存在以下不足.
2.1頂層管理存在多頭管理,管理責任不明晰
在體系結構的頂層,參與管理的部門較多,但各部門之間的責任不明確,學校實驗室安全管理的一級部門是保衛處的有5所,是實驗室管理處的有6所,是教務處的有2所,有2個部門及以上的有2所.這些部門與校內其他部門之間責任不明晰,如與資產管理部門、后勤管理部門如何分清管控藥品的供應與管理、實驗室危險廢棄物的處理等工作職責.
2.2基層管理者和使用者安全意識不強
在體系結構的基層,對實驗室安全管理重視不夠,管理實驗室的是基層教師,學校對教師的考核指標一般體現在教學科研上,教師對實驗室的管理在一定的程度上存在僥幸心理,認為應該不會發生安全事故.另外,從事實驗的學生的安全意識不強,違規操作實驗者較多,而實驗室管理者有時意識不到安全的隱患,不能嚴格督促學生按章操作.制訂了具體實驗室安全事故應急預案的學校僅2所,只占13.3%.
2.3中層管理職能弱化
學院是實驗室安全的中層管理部門,管理工作的重心都放在了學院的教學科研方面,對實驗室安全的管理主動性不夠,對實驗室基層的監督力不強.制定院級實驗室安全管理制度的僅有3所高校,占20%,主動開展學院實驗室安全檢查的僅1所高校,僅占6.7%.
2.4安全教育體系不健全
安全教育可以提高人們的認識和安全素質,是防止各類事故發生的最重要因素,是落實“安全第一,預防為主”的安全管理方針的具體體現[3].涵蓋從新生的入學教育、開設安全教育綜合課程、開設專門的實驗室安全課程、進入具體實驗室前的安全培訓全系統安全教育的只有1所高校,建立了實驗室安全準入制度的也只有1所高校.
2.5基層管理制度體系不健全
以法治校已深入人心,實驗室安全管理制度是實驗室安全管理的依據和基礎.在調查中發現,在學校層面上的實驗室管理制度比較齊備,但在學院,尤其是在具體的實驗室(實驗中心)層面上的制度不齊,而校級制度覆蓋面廣,比較籠統,對具體實驗室的安全管理指導性不強.
3實驗室安全管理體系建設的建議
實驗室安全管理體系建設涉及面廣,影響因素多,高校應根據本校的實際情況,結合實驗室安全的要求開展建設.多數學者認為應從加強硬件和軟件設施管理開展建設,尤其是在信息化平臺建設方面應引起高度重視[6G8].筆者認為實驗室安全管理體系建設應從以下幾個方面加強.
3.1頂層設計實驗室安全管理體系
實驗室安全是校園安全的重要組成部分,影響實驗室安全的因素也多種多樣[9],因此,應從校園安全的角度頂層設計實驗室安全工作,成立校級安全管理委員會,其組成包括學校高層領導、技術專家、財務主管人員、工程師、醫師等,領導和協調機構實驗室安全工作,處理重大實驗室安全危機和事故.保衛部門是學校實驗室安全的一級管理部門.二級管理應分類設計,研究型大學和教學研究型大學可成立實驗室管理機構,對實驗室進行統一管理,包括實驗室的安全管理工作,教學型大學可由教務管理部門管理實驗室安全工作.三級管理應落實在學院,學院是辦學和管理的中層組織,對學院人財物具有全面的支配權,只有學院重視了實驗室安全管理工作,各項工作才能落到實處.最基層的管理組織和管理者是實驗室(中心)和具體教師。
3.2加強實驗室安全管理制度體系
根據國家在環保、安全生產等方面的新要求,在進一步完善校、院級層面關于實驗室安全管理的制度外,特別要根據具體實驗室的情況,加強實驗室安全管理制度建設,同時開展對制度的宣傳學習.
3.3完善實驗室安全教育體系
要建立實驗室安全教育的長效機制,從新生入學教育開展的安全教育、安全教育的綜合課程,到進入實驗室前的安全準入制度學習,構建實驗室安全教育與實驗教學、實驗研究緊密聯系的長效機制.
3.4落實實驗室安全管理保障體系
實驗室安全管理工作需要學校在人財物等方面給予保障,建立保障體系至關重要,學校要明確實驗室安全管理的責任人,同時每年預算安排一定經費,對相關人員開展專業培訓,培訓學習相關法規、標準及技術規范體系[10],購置相關安全管理設備,為實驗室安全管理提供人財物保障.
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關鍵詞:安全技術;安全管理制度;安全管理人員;安全意識教育
一、高校信息安全管理的現狀
美國,作為當今世界信息化程度最高的國家,在信息安全管理的理論相關研究以及實踐方面都處于世界領先地位。為了方便信息安全管理措施的執行,美國大部分知名高校單獨設立了信息安全管理部門,并通過該部門向首席信息官匯報安全工作。與此同時,美國高校還建立了文件化的信息安全管理體系,并將這些規范應用到日常工作中。同樣,在歐洲的大部分高校中,其信息安全管理體系都較為成熟。而我國信息安全管理工作起步較晚,在信息安全領域的研究,落后于發達國家。并且,技術手段是國內大部分高校保障信息安全的主要方式。但隨著信息化建設進程的不斷發展,國內高校信息化建設理論與實踐也在不斷進步。
二、高校面臨的信息安全管理問題
技術和管理是網絡信息安全的兩個主要構成部分。如果沒有合理有效的安全管理工作貫穿于信息活動中,即使有很好的安全技術,也是無法真正實現信息安全的。而國內大部分高校對管理的不重視,使得國內高校的信息安全管理存在著多方面的不足。1.過分依賴軟硬件技術“三分技術,七分管理”,表明管理貫穿于信息安全的整個過程。而國內部分高校投入大量的經費購買殺毒軟件、防火墻、漏洞掃描系統等安全防范產品,過分依賴軟硬件技術,卻忽視了信息安全管理。其網絡信息安全防護僅僅是靠著產品與技術的堆砌,這只能起到隔靴搔癢的作用,而并不能真正地解決信息安全問題。2.信息安全管理人員配備不足高校信息系統的安全很大程度取決于高校信息系統管理人才的素質。當前,國內信息安全專業人才培訓還處在起步階段,缺乏信息安全管理人員。同時,很多高校只是在軟硬件方面投入很多,而對信息安全技術人員的引進、培養卻只做了很少的工作。在高校工作的部分信息安全管理人員缺乏信息安全管理的專業教育培訓。這使得高?;蚴切畔踩藛T的缺乏,或是信息安全管理人員專業素質不高,對于惡意攻擊事件缺乏防御。3.信息安全管理制度體系不健全通常來說,若想實現信息安全的管理,首先應當建立一套完整的信息安全管理制度體系。而目前高校在信息安全管理上缺乏一套完整、健全的制度體系,這就導致信息內部管理較為松散,相關信息安全指令不能夠及時的被執行。并且缺少嚴格的安全監督檢查機制,沒有職能合理的信息安全管理機構,使得管理內部權責不分明,出現過失時,無法快速找出責任人。4.信息安全管理的參與度不高高校信息安全管理的重要部分之一是對校園網用戶進行信息安全普及,而國內高校對大學生以及教職工的信息安全教育不夠重視,只是把信息安全教育作為一種形式。使得大學生以及教職工對學校信息安全缺乏正確的認識,對計算機與網絡安全相應的法律、行政法規和技術法規缺乏了解。
三、高校信息安全問題管理對策
1.轉變重技術、輕管理的觀念在信息安全管理活動中,將技術與管理充分融合,并更加注重管理措施的實行。將安全操作系統、防火墻、病毒防護、入侵檢測、安全掃描技術等各種計算機網絡信息系統安全技術融合在一起,形成一個完整的、連貫的網絡安全體系。此外,安全技術必須與安全管理設施相結合,制定措施并加強執行力度,以確保校園網能夠更加正常、高效、安全的服務于學校的教學、管理、研究等服務。2.加強信息安全管理人員的配備和管理充分認識到信息安全在信息化建設中的重要作用,加大信息安全投入,積極引進信息安全管理人員。同時,加強內部信息管理人員的專業素質,積極開展各種信息安全宣傳教育活動。不定期的組織各種安全管理、技術培訓,以增強安全意識與管理水平。并建立懲獎制度,對其工作行為進行約束,并調動信息安全管理人員的工作積極性,以培養信息化專業人才。3.制定和完善信息安全管理體系在信息安全建設中,管理制度對一個信息系統的安全至關重要。而技術手段只是作為一種輔助手段,用以配合管理制度。首先,制定信息安全管理體系,即通過分析安全風險、根據實際需求、整合規劃,制定出完整、系統、高效率的信息安全管理體系。其次,明確信息安全管理體系的組織結構,各司其職,不去僭越他人職位,從根本上提高信息安全管理水平。4.加強全校師生的信息安全意識教育首先,通過信息安全法律法規教育,使得學生和教職工了解信息安全管理的重要性,增強師生的信息安全法律意識。其次,在全校師生中普及信息安全知識,提高他們的安全保密素質,讓師生充分意識到維護信息安全工作的重要性,以及發揮自己在信息安全建設維護中的主體作用。最后,為了提高師生的信息防御以及簡單處理技術問題的技能,對全校師生進行信息安全技術培訓。
四、小結
網絡安全是一個相對的概念,而非絕對的。隨著網絡的迅速發展,信息安全防范體系并不是一成不變的,新的安全隱患將層出不窮。高校應該根據實際情況,技術與管理相結合,致力于提高信息安全管理人員專業素質,加強對師生的安全教育,從而保障網絡安全體系的高效運作,保證高校的信息安全。
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1.1儀器設備增加,實驗室面積不足
隨著國家科研投入加大,科研院所承載的項目及課題不斷增多,大型儀器設備購置不斷增加,相當部分的科研院所實驗室面積不能滿足科研需求,儀器設備擺放密集,有限空間變得更加擁擠,水電等公共設施負荷加大,存在明顯的安全隱患。另外,對于新購置的一些大型儀器設備,購置前缺少儀器布局規劃,儀器設備購置后由科研人員隨意擺放至實驗室內,缺少安全、環境的綜合論證。
1.2科研工作量大,夜間實驗增多
加快科技創新步伐,促進科技跨越發展,是科研院所新時期的發展目標,科研工作沒有捷徑,需要以大量的實驗工作為基礎,這就促使科研人員要加大精力投入。時間有限情況下,部分實驗室出現了連續運轉的狀況,過夜實驗增多,夜間操作人員容易產生精力不集中,忽視安全操作等情況,急需制定相關制度來保障夜間實驗的安全性,如夜間實驗操作需最少兩個人,加強相互督促等。
1.3實驗室分散,藥品信息難掌握
科研院所科研活動一般以課題組為主體,課題組人數不多,擁有自己的實驗室,有相對獨立的科研實驗空間,實驗室較為分散,在實驗室內的科研活動基本由課題帶頭人來安排,不會經過處室或研究所等上級部門審核,以至研究所對這些實驗室的安全監管非常困難。另外,由于實驗藥品購買基本上都是課題組自行購買,管理部門很難掌握到藥品信息,對于一些劇毒藥品的購置和管理也容易出現疏忽和漏洞。
1.4實驗室開放共享,人員流動性大
資源共享是新時期國家科技基礎條件發展的核心目的,科研院所實驗室的儀器設備特別是大型儀器設備基本都列入了科技部計劃司、財政部科文司和國家科技基礎條件平臺中心聯合的《大型科學儀器設備開發共享目錄》,科研院所實驗室普遍堅持“開放、流動、聯合、競爭”的運行機制,可以使實驗室吸引優秀人才,發揮群體優勢,參與國際競爭,有利于提升實驗室的整體實力,但同時也增加了人員的流動性,對實驗室安全管理提出了更高要求。
2國外及港臺地區實驗室安全管理經驗
美國、英國及中國香港等國家和地區的大學及科研機構十分重視實驗室安全管理,大部分設有環境、健康和安全部門,有濃厚的安全與環保管理文化,高效安全的管理組織構架,硬性的準入制度,完善的教育和培訓體系,為保護人員、財產的安全、建設優美環境開展大量工作,為各個實驗室和研究中心提供各種有關環境和安全方面的服務[6]。
2.1國外實驗室安全管理經驗
美國和加拿大的高校對實驗室安全的重視體現在防患于未然,非常重視實驗室安全教育,但不會單獨設立實驗室安全管理,而是將所有技術層面的安全問題統一管理,包括建設許可論證、空氣質量管理及動力工業車輛管理等問題,這種模式雖然人力資源和設施投入較大,但行動綜合管理效果顯著,事故處理能力強,行動能力強[7-8];澳大利亞聯邦政府及各州政府都有相應的法律法規來管理與安全和健康有關的各項事務[9],高校一般都有一套以職業健康和安全操作為準則的實驗室安全管理體系,設置職業健康與安全部,由校長直接負責,各學院院長兼任職業健康與安全主任,學院的各研究室主任對下屬的實驗室安全負總責[10],實驗室管理非常細,普通工作日、周末及假期、過夜實驗操作都有一套嚴格的監管措施[11];英國牛津大學實驗室的安全管理條例和規章制度基本涵蓋了各安全領域,包括防火安全、設備安全、化學品安全、機械加工安全、放射性安全、生物安全、常規安全、特殊工種安全、意外防護安全等[12];日本高校非常重視環保安全工作,每所大學都設有環保安全教育必修課程,這種濃厚的安全、環保氛圍潛移默化地影響校園中的每個人,形成了一種安全、環保的良性循環[13];新加坡大學非常重視“安全文化”理念,以人的健康、安全為各項工作開展的前提,一般建有2個專門組織負責安全管理工作,一個是實驗室安全和生物安全委員會,一個是環境與健康安全辦公室,大學內所有的項目負責人需要通過學校安全部門的認證和許可才能夠開展相關科研工作[14]。
2.2港臺地區實驗室安全管理經驗
中國香港高校在成立初期就把安全管理作為所有運轉的重要元素,用定量的指標數據反映實驗室安全狀況,開展實驗室安全狀況的評估,掌握情況,對危害與風險做出預測,各部門、各級別的教職員工每年必須做績效考核,安全職責能否達到標準是考核的重要內容之一[15-16]。中國臺灣高校為了確保實驗室的安全衛生與環保,設立多個不同層次的實驗室安全管理組織機構,一是學校安全衛生與環保委員會,二是學校安全衛生及環保中心,三是科、系、所安全衛生及環保小組,四是各實驗室安全衛生及環保責任人[17]。另外,香港及臺灣的高校都十分重視校際之間實驗室安全管理方面的做法和經驗交流,使高校實驗室的安全和環保狀況得到了極大的提高[6]。
3科研院所實驗室安全管理體系建設重點
在科學技術迅猛發展的今天,作為科技創新基礎保障的實驗室安全管理體系建設,更應受到倍加重視。綜合國內外實驗室安全管理經驗及現階段我國科研院所實驗室安全管理中亟需解決的問題,實驗室安全管理體系重點包括以下幾個方面。
3.1建立實驗室安全管理組織體系
科研院所一般是以研究院為主體,以不同研究方向的研究所為分支的綜合性科研機構。實驗室安全管理要通盤考慮、全院協調,從環保、健康、安全出發,由院領導任院安全管理委員會主任,組織制定全院長遠的安全管理目標,建立完善全院的安全管理體系,規范安全管理流程。各研究所成立所級安全委員會,根據實際情況制定詳細、實用的實驗室管理辦法,負責協調聯絡院和各級實驗室開展安全檢查、培訓等工作。各實驗室由所在的課題組負責安全管理,再設立安全管理員,根據實驗室自身特點及儀器設備狀況制定詳細的操作規程,指導開展實驗的相關人員進行安全操作。
3.2建立實驗室安全管理制度體系
實驗室安全管理涉及很多方面,每一個方面都需要制定相應的安全管理制度,采取切實可行的防范措施[18]。(1)建立實驗室準入制度是排除人為引發安全問題的最有力措施,準入制度對準備進入實驗室開展實驗的一切人員適用,包括初次進入本實驗室的研究員、教授、客座及學生等。準入制度可以通過實驗室準入考試來實現,考試內容包括:院所實驗室安全管理辦法、實驗室基本情況、實驗室內儀器設備操作規程、廢棄物處理、實驗樓內安全撤離通道、突況應對方法、危險化學藥品訂購程序等。(2)結合固定資產管理建立儀器設備購置人安全負責制度是對儀器設備安全操作及維護的保障措施。科研院所儀器設備一般由科研人員根據需求自行購買,購買人對儀器設備的性能及操作規程比較熟悉,儀器購入后,資產錄入購置人名下,通過建立儀器資產購置人安全負責制度,能夠進一步督促相關人員對儀器的使用狀況進行監管,為儀器安全操作增添一份保障。(3)建立實驗室安全自檢檔案制度,是排除實驗室安全隱患的關鍵措施。安全排查,定期自檢,并形成安全自檢報告,存檔,能夠及時發現問題,排查安全隱患。自檢內容包括水電線路老化排查、實驗藥品放置、廢棄物處理、壓縮氣瓶使用及防護等。為督促自檢制度的定期實施,各級安全管理委員會要建立定期例會、檢查通報和績效評估制度等,將實驗室安全管理制度體系進一步完善。
3.3建立實驗室安全文化培育體系
一位安全管理專家說過,短期安全靠運氣,中期安全靠管理,長期安全靠文化[19]。安全文化和其他文化一樣,具有極強的滲透性、柔韌性和持久性,能夠以無形的觀念深刻影響著有形的存在。安全文化建設就是培養自覺意識和安全能力的過程,科研院所的安全文化是指在組織和實施科學研究、人才培養、社會服務和文化傳承過程中的安全意識、安全態度、安全責任、安全知識、安全能力、安全行為方式的總和[20-21]。在實驗室安全管理中烘托一種文化有人會認為是小題大做、無辜渲染,實際上實驗室的安全文化能夠逐步影響到整個單位的安全意識,改變科研院所的整體安全環境,通過安全文化的導向功能、凝聚功能、約束規范功能和傳播功能,來提高全體科研人員的綜合安全素質,抓好科研院所實驗室的安全生產工作。
3.4建立實驗室安全管理聯動運行機制
建立多部門協作管理機制,實驗室安全管理涉及的部門比較多,包括實驗室平臺管理、后勤保障管理、安全保衛管理、儀器設備的資產管理等。安全管理過程中要明確誰牽頭、誰組織、誰執行,要將各部門的安全負責人聯合到一起,形成一個有機整體,形成協作機制。整個實驗室安全管理體系要以熟知安全問題具有極強安全責任意識的技術人員為主,組織體系內要定期召開會議,討論管理過程中問題,對管理辦法及相關制度及時修正調整。建立與上級主管部門的聯動機制,院所安全管理部門與市級環保局、消防局及公安局形成聯動,定期邀請上級管理人員對實驗室的藥品庫、放射源、壓縮氣瓶等危險物品進行檢查,對實驗室的人員進行安全操作培訓。如發現安全隱患,及時糾正,并限期整改,杜絕可能出現的安全問題。
4結語
隨著學校專業的增多,實驗室的規模也越來越大,需要做實驗的科目越來越多,實驗室的儀器以及實驗人員也日益增長,實驗室的安全隱患換也逐漸增多,這已經成為一個不可忽視的問題。所以,必須建立完善的安全管理體系,以確保學校平日教學順利進行,科研工作順利完成。
1. 實驗室安全管理面臨的問題
目前國內各所高校的實驗室的安全工作一直存在著十分嚴重的問題。主要問題為:
1.1安全意識淡薄,安全文化氛圍缺失
目前,很多學校重視教學卻忽略安全問題,對實驗室的安全問題了解有限。實驗室的安全宣傳工作沒有做好,使得學校師生的安全意識淡薄。
由于學校對于實驗室安全問題的不夠重視,忽略了對于安全文化氣氛的培養。校園的文化活動局限于學生間的常規活動以及學生間的互相交流,對實驗室的安全氛圍基本忽視。實驗室的安全文化氣氛缺乏培養,學校師生的責任感和安全意思不強,嚴重的阻礙的實驗室安全管理工作的開展。
1.2安全管理制度不完善
各所學校的實驗室安全管理體制一直得不到完善,管理機構不明確,責任部門沒有確定。并且,由于大部分學校擴大招生,造成實驗室緊缺的情況十分突出, 實驗設備的緊缺以及實驗技術人員和管理人員的緊缺,使得實驗室的檢查得不到保障,管理不能有效地落實,制度不能夠有效地實施,嚴重的阻礙了實驗室的安全運行。
1.3基礎安全設施不完備
因為學校師生安全意識的薄弱,很多學校在建設實驗室時缺乏對安全設施的規劃,實驗室的安全得不到保障。很多的學校只重視實驗室內實驗設施的管理一七實驗室環境的改善,基本上經常會忽視實驗室那安全設施的規劃,并且會存在一些設計不合理的地方導致有可能出現安全問題。
1.4安全教育體系不健全
學校內實驗室的安全教育較為缺乏,并且沒有系統性,一般都是學生邊做實驗老師別說注意事項,沒有形成一種系統是的教育體系,造成了學校實驗室內安全知識教育缺乏,安全意識薄弱,從而間接地讓實驗室內的安全隱患日漸暴露出來,這樣很可能會引發嚴重的實驗室安全事故,導致師生的人身安全以及財產的損害,學校聲譽的影響。
2.建立完善的實驗室安全管理體系
2.1 健全安全管理制度,明確安全職責
目前,很多學?,F在對于實驗室的監管部門一般是學校的保衛處,但是保衛處缺乏相關的專業技術人員,不能很好地管理實驗室,并且沒有健全的制度來針對實驗室的管理問題。因此,實驗室安全管理制度的完善就顯得十分的重要。
學校要建立完善的管理制度,由上至下分級管理,實行管理責任制,落實到各個學院、導師,加強每一個人的責任心。
學校建立一個有效的實驗室安全教育體系,每年可針對該體系組織學生老師進行學習與考試,通過考試起到教育的作用,并且通過的學生與老師才可進出實驗室。
2.2 加強實驗室安全知識教育和培訓
每所學校都會有著實驗室安全觀念淡薄、缺乏相關技術水平管理人才等問題。為了解決以往實驗室的安全教育問題,學校應該開展多種形式的安全教育工作:通過上網學習實驗室安全知識。你用校園網文化,開發一套適合學校實驗室安全教育的學習系統,學生可以通過學習系統來增強自己的安全意識。
增加平日對于實驗室安全教育的內容。制作實驗室相關安全教育的PPT,通過課堂教育、學生競賽、安全講座等,增強學生對于實驗室安全的認知。
增加對于學校師生教育的渠道??梢蚤_展實驗室安全競賽,或通過校園廣播以及其他的平臺,使實驗室安全教育傳播普及到學校的各個角落。
2.3 加強實驗室基礎設施的安全規劃設計
很多學校在建設實驗室時通常比較重視實驗室的硬件設備,忽略了實驗室基礎安全設施的建設。應該充分考慮實驗室的安全規劃設計以及儀器的采購和擺放等,從源頭上保證實驗室安全措施的建設。
可以對實驗物品進行標記,在實驗物品上貼上標簽,標明實驗物品的基本屬性和相關信息,分類保存,對每樣物品進行歸檔,在網上登記實驗物品的檔案,加以管理。
加強對實驗室的安全防護措施,比如增加門禁系統或紅外感應系統,加大監控力度。對于危險物品要進行嚴格的監控以及防護。
安放必要的救援設施。比如在生物工程實驗室設立分類垃圾桶以及專門的應急救援箱、防毒面具等,以便在發生意外時能夠及時的進行救援。
2.4培育良好的實驗室安全環境文化
可以通過發放實驗室安全手冊、宣傳單等物品,并且開展一系列的講座,從各個方面幫助學校的師生樹立良好的責任心以及安全價值。
在實驗室的周圍貼好適當的標語,并且在實驗室的門口掛上安全須知,并且表明當意外發生時所需的措施。
2.5實施全面的管理效果評價
學校應該定期的發放調查問卷,通過調查文卷、走訪等方式方法篩選出最好的實驗室安全管理方案,定期不斷地完善實驗室的安全管理方式。
3 ?結
【關鍵詞】政府;公共安全;管理;思考
引言
馬克思曾說安全是市民社會的最高概念。整個社會的存在都只是為了保證它的每個成員人身、權利和財產不受侵犯。公共安全指故意或者過失實施或者足以危害不特定多數人的生命、健康或重大私產的安全。目前,中國社會的改革與發展已進入轉型時期,這會影響農村社區公共安全特別是鄉村社會的治安管理及其方式的整體性變遷。從金華農村公共安全現狀來看,總體態勢良好,但一些影響農村公共安全的因素依然存在。文章從重視應急管理、明確工作機制、預防為主三方面解讀加拿大等國家應急機制的成功經驗,思考其經驗對農村公共安全管理體系的啟示。
一.重視應急管理
世紀60―70年代著手建立應急管理機構,經過長時間的探索和考驗,加拿大已形成了一套相對完善行之有效的應急系統。
(一)實行分級管理。加拿大的應急事務管理體制分為聯邦,省和市鎮(社區)三級,實行分級管理。在聯邦一級,專門設置了緊急事務辦公室。省和市鎮兩級管理機構的設置因地制宜,單獨或合并視情而定。各級應急事務機構負責緊急事件的處理,負責減災管理和救災指揮協調工作,監督并檢查各部門的應急方案,組織訓練并實施救援。各級應急事務管理部門下設緊急事件管理中心,是協調機構,而不是權力機構。
(二)加強隊伍建設。加拿大組建了專門的應急救援人員隊伍,涉及消防救援,水(冰)上救援,建筑物倒塌救援,狹窄空間救援,高空救援及生化救援等。各級政府投入巨資,購置了先進的救災設備和救援人員防護裝備,保證在遇有危急時能及時進行援助。此外加拿大還建立了一支龐大的志愿者隊伍,如安大略省共有525支消防隊,其中69%的消防隊全部由志愿者組成。
二.明確工作機制
(一)統一接警。9.11電話是政府設立的緊急事件接警中心,其網絡覆蓋全國各地,平時由警察負責管理。各地的緊急事件管理中心都與9.11電話接警中心相通。當接到報警后,距報警位置最近的警車,消防車,救護車從各自的值班位置同時出動去現場,由最先到達現場的人員負責指揮處理。當現場指揮認為事件嚴重,便會報告緊急事件管理中心,請求上級協助處置或支援。
(二)及時信息。加拿大政府認為,在發生緊急情況時政府有責任向公眾提供真實災情。如安大略省緊急情況管理署專門設立了聯合信息中心,負責向媒體,公眾相關災害信息,保證公眾及時,不間斷地獲得災害的各種信息,既消除公眾不必要的恐慌,又制止謠言擴散,減少媒體對災情的不實報道,為把各類災害造成的損失降至最低程度。
三.預防為主
(一)廣泛宣傳。政府通過多種渠道進行廣泛充分的宣傳,強化社區民眾的應急救災意識。如:三月的第一周舉行緊急預案周活動,散發自助手冊,建立信息亭和進行信息交流。政府減災管理部門或非政府社會團體也經常組織減災公眾教育宣傳活動。家庭、學校、社區以及社會公共組織經常對幼兒和青少年開展形式多樣的安全教育和逃生救護教育。
(二)社會動員。動員和吸收非政府組織參與應急管理。如加拿大災害損失減輕協會是一個不以盈利為目的的社會公共組織,使命是開展各類預防災害發生,減輕災害損失的學術研究和工程建設。并向廣大公眾和單位提供咨詢和教育,懂得災害發生后的自救互援是法律賦予每個公民的職責。
四. 借鑒加拿大公共安全應急機制的經驗,思考我市的農村社區公共安全管理體系。
雖然我市建立了對應的農村社區公共安全管理體系,但加拿大的一些經驗值得借鑒。
(一)完善應急制度。加拿大目前形成了以家庭和企業單位自救為核心,市鎮,省和聯邦政府為后援的應急管理體制,《聯邦政府緊急事件法案》把緊急事件分為四類。對于短期事件,要制定24小時、48小時處置計劃;對于延續時間較長的緊急事件,要擬定更長時間的計劃。各個家庭也有義務在72小時內做好自救工作,并強調受災人員之間的互援。我市農村也可增設社區緊急事件的機構, 成立社區警務志愿者,對于突發性的事件,采取及時自救,減少人員與財產的損失。
(二)完善信息網絡中心。各級應急事務管理部門下設緊急事件管理中心,是協調機構,而不是權力機構。利用數字化和網絡化的集成技術,在加拿大形成統一接警。9.11電話是政府設立的緊急事件接警中心,其網絡覆蓋全國各地。目前,我市公路總里程達1.1萬公里,其中農村道路占到將近1萬公里,占90%。隨著農村康莊道路實施,里程還要增長。部分道路交通安全設施不完善、不規范,低等級機動車輛較多、村民交通安全意識薄弱。據調查,蘇孟村目前只設有少量交通紅綠燈,電子監控也是寥寥無幾。借鑒以上內容,敦促政府制定和建立健全農村地區交通管理工作機制,完善工作規范,延伸農村地區交通管理觸角和網絡,創建一個安全的社區。
(三)增強安全防范意識,增設非政府組織并參與管理。
加拿大政府通過多種渠道進行廣泛充分的宣傳,強化社區民眾的安全防范意識,鼓勵非政府組織參與管理。向廣大公眾和單位提供咨詢和教育,災害發生后的自救互援是法律賦予每個公民的職責。借鑒加拿大的經驗,關注對農村的交通安全宣傳教育,提高農民交通安全意識;注重外來務工人員教育問題,出臺相關優惠政策,印發解讀簡本、開發軟件、設置電子觸摸顯示屏、制訂解釋性辦法等多種方式,為民辦事。此外,設立農村社區安全基金會,呼吁社會各界向基金會捐助資金,使農村公共安全管理體系真正步入依法管理的軌道。正如盧梭曾言:社會秩序乃是為其他一切權利提供基礎的一項神圣權利。
隨著信息瞬息萬變,情況錯綜復雜,要求政府完善農村社區公共安全管理體系的呼聲越來越高。我們應有效借鑒切實可行的加拿大的應急管理的經驗,創建安全社區要堅持“以人為本”,完善公共安全管理體系,逐步形成網絡一體化管理,提高社區民眾的安全防范意識,以促進農村“安全、健康、和諧”社區的發展。
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關鍵詞:高職院校;大學生公寓;安全教育;長效機制
一、高職院校學生安全教育的意義
目前,對于廣西高職院校來說,實現對大學生公寓安全教育具有多重的意義。首先,實現有效的安全教育,能夠最大限度地保證學生的生命財產安全,捍衛他們的生命健康權,這對于保證學生的人身安全有著非常重要的意義。其次,實現對大學生公寓安全教育,能夠從整體上促進校園安全建設,從而促進整個學校、整個社會的和諧穩定發展??傊?,高職院校大學生公寓安全教育非常重要,它關系到多方面的內容。
二、分析高職院校學生公寓安全教育的現狀
目前高職院校學生公寓安全教育現狀不容樂觀。這既有社會的原因還有高校校園自身的原因。隨著高職院校建設規模的擴大,招生人數也在不斷增加;校園文化建設的深入,學生的社會活動也日益豐富。作為校園人群最為密集場所之一的學生公寓,安全教育工作難度越來越大。各類的安全問題頻頻出現,例如不斷發生偷盜、自殺、火災等安全事件、學生公寓住房緊張擁擠、影響學生人身和財產安全,以及學校的穩定發展。對于目前廣西的高職院校來說,只有認清公寓安全教育的現狀,才能夠更好地實現安全教育效果。[1]
三、高職院校學生公寓安全教育存在的問題
對于目前高職院校學生公寓安全教育來說,缺乏可操作性的高職院校學生公寓安全教育管理途徑,沒有提出解決學生公寓安全管理的長效機制,這是影響高職大學生公寓安全教育的關鍵所在。目前廣西高職院校大學生公寓安全教育中存在的主要問題有:第一,過多地重視理論教育,沒有將具體的方略落實到具體實踐中去。盡管在很多時候,學校已經制定出了相對完善的管理體系,但是找不到理論與實際的結合點,無法將具體的工作落到實處。第二,學校安全教育宣傳力度不夠,沒有將安全教育問題與校園文化結合起來;第三,管理人員安全意識淡薄,管理不到位;第四,公寓安全通道不暢通,消防設施欠缺??傊?,目前廣西高職院校學生公寓安全教育缺乏長效機制,從根本上降低了工作效率的提升。[2]
四、高職院校學生公寓安全教育管理途徑
要想從根本上提升對于高職院校大學生公寓安全教育的管理,就必須要構建三防工程:制防工程——制定嚴格的學生、員工公寓管理制度,加強安全知識宣傳力度;物防工程——打造完善的公寓安全設施,努力營造良好的住宿環境;人防工程——開展形式多樣的公寓安全教育,創新建設學生公寓文化,加強學生自我管理,有效維護學生公寓的正常秩序,促進公寓安全穩定。實現對高職院校學生公寓安全教育的管理,需要從安全教育知識的普及、硬件設施的打造、校園安全教育文化氛圍的營造等方面來進行安全教育管理,以此來從根本上打造全方位的安全管理體系,以便于能夠實現真正意義上的安全教育管理,從而營造健康、安全的校園環境,不斷提升高職院校學生公寓安全,促進高職院校人才培養的目標。
五、構筑解決學生公寓安全教育的長效機制
構筑解決學生公寓安全教育的長效機制,是實現高職院校安全教育管理的關鍵所在。要想建立科學、規范的長效機制,就必須要實現高職院校各個部門的配合,以此來做到全方位的管理和教育,為大學生的健康成長創造良好的條件。第一,高職院校學生公寓安全教育管理領導重視,提高管理層的業務素質和服務意識,及時地對校園可能出現的安全隱患進行排查,為學生營造良好的住宿環境;第二,健全公寓安全管理體系和制度,通過校園管理條例的形成和完善,來促進高職院校公寓安全教育的實現,提高安全管理水平,確保住宿水平的安全性;第三,要完善安全保障設施,通過科學化的指標來對相關的安全設施進行衡量和考察,以便于能夠更好地做到防患于未然,實現安全管理科學化;第四,還要開展形式多樣的公寓安全教育,創新建設學生公寓文化,加強學生自我管理,強化個人的安全意識和自我保護能力,有效維護學生公寓的正常秩序,促進公寓安全穩定。
六、結束語
高職院校大學生公寓安全教育是高校安全管理工作的重點內容,實現對于公寓安全問題的重視,在很大程度上切實履行了對于學生生命健康權的尊重,同時也促進了和諧校園的構建。目前以廣西高職院校學生公寓安全教育為例來研究,發現公寓安全管理教育中缺乏有效的管理途徑,缺乏長期有效的管理機制,從而從根本上降低了大學生公寓安全教育管理,不利于和諧教學的建設。只有構建其三防工程,打造健全的安全管理體系,才能夠從根本上保證公寓安全教育的順利實現。
參考文獻:
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虛擬仿真平臺是一種充分利用現代信息技術的高效教學方法,它可以通過虛擬技術與真實崗位相結合,使學生不進工廠就能感受真實的食品生產場景,掌握食品生產、流通、消費環節食品安全管理的操作過程,提高學生的認知效果、認知效率、培養學生綜合能力。目前常見的建設虛擬仿真平臺的軟件有LabView,Multisim,VRML,Java等,html5是最新的網頁富客戶端展現標準,與其他工具相比,它具有跨平臺、跨分辨率、版本控制簡單、傳輸數據量小、節省客戶端資源等特點,有利于它在互聯網上傳輸,方便實現網絡教學。
目前虛擬仿真教學系統的建設典型有:北京化工大學將虛擬工廠安全仿真系統應用于食品生產企業的安全培訓,安徽工程大學生物與化學工程學院將三維虛擬仿真技術用于發酵工廠設計,取得了較好的教學效果。香港中文大學研發的“農場狂想曲”,是一種基于動機策略理論和任務驅動的體驗類教育游戲,通過扮演農場主的角色來學習農場中種植養殖及經營管理知識,胡林等用虛擬三維可視化技術實現了農業虛擬環境的構建,中國藥科大學、重慶醫科高等專科學校、大連理工大學、廣東藥學院等高校已經應用了虛擬儀器分析實驗系統。在食品安全管理體系領域的虛擬仿真軟件,偶見類似報道,但是截至目前沒有收集到成熟的建設案例報道。
二、交互式虛擬食品安全管理仿真平臺建設思路和要點
本研究以食品消費環節為例,利用html5+JSP+SQL技術,以《餐飲服務許可審查規范》、《餐飲服務食品安全操作規范》等法律法規為依據,構建現代餐飲服務行業交互式虛擬食品安全管理仿真平臺,讓學生可根據食品安全管理員的工作任務,采用圖片、表格、空間信息、虛擬現實等表達方式,通過網絡平臺,在計算機的虛擬環境中設計廚房平面布局、工藝流程,并模擬不同的崗位對建立起來的虛擬廚房模型進行實時仿真食品安全管理,使受訓者“身臨其境”的體會場地設計防真、生產流程仿真、檢驗技能仿真、安全管理仿真,該平臺可并通過網絡傳輸和遠程教育提高便捷性和可用性,實現網絡互動教學,豐富和完善教學形式,降低教學成本,增強教學效果,同時帶動“工作任務導向”課程教學改革的實施,從而提高食品安全管理體系教學的質量和水平。本系統總體由四個子系統組成,分別是前端展示子系統(由html5實現)、WEB子系統、食品仿真模型庫和食品知識庫子系統和學習管理子系統、考核評價子系統。
1.前端展示子系統
提供了本系統的用戶界面,用戶通過遠程登錄后,選擇特定級別的食品安全管理員身份,選擇一種類型的餐飲服務企業,按照規定完成特定的十個指定工作任務,用戶可在虛擬平臺中任意設計,并實現可視化現場互動,以加深對食品安全管理的認識。如果操作錯誤,系統提示正確操作,并記錄錯誤的知識點,以便進行學習管理。同時每個任務學習完成后可從數據庫中生成考核試題,以便進行考核評價。該子系統應用了html5技術。
2.WEB子系統
作為整個系統的中間層,為知識庫子系統與前端展示子系統提供數據傳輸服務。該子系統利用于JSP技術。
3.食品知識庫和食品仿真模型庫子系統
食品知識庫子系統:作為整個系統的底層,根據軟件給出的十項工作任務,儲存《餐飲服務食品安全操作規范》的知識要點信息及相應的模板信息、幫助信息、題庫信息,供學生學習中調用和參考。同時,包涵了所有的用戶信息、用戶實踐和考核信息等。食品仿真模型庫:包括了上述10個任務中所需用到的各種設備設施的仿真模型,如消毒、更衣、盥洗、容器、采光、照明、通風、防塵、防鼠、防蟲、垃圾筒等;食品原料,如肉、魚、蔬菜水果。該系統利用了SQL技術。
4.學習管理子系統、考核評價子系統
學習管理子系統:用于記錄、分析用戶完成任務的實踐過程,并給出學習過程的評價??己嗽u價子系統:對用戶完成學習后進行考核,做出學習成果的評價,以判斷學習的效果。以上兩個子系統應用了JSP技術。
三、虛擬食品安全仿真平臺的應用及前景
目前,我們將該系統應用在中高職學校的食品安全檢驗專業《食品安全控制技術》課程教學及廣東省餐飲服務食品安全管理員培訓中,它能使得一些難以想象、難以口頭表達、難以肉眼觀察到的枯燥管理制度以工作任務的形式、生動形象的動態模型展示出來,學生學習的主動性和自覺性大大增強,教學設計基本達到了預期的效果。另外,廣東省餐飲服務食品安全管理員考試的通過率也大大提高,有利于提高餐飲服務行業從業人員的職業素質。同時,這種信息化教學能實現遠程教育和考核,能大大節省教師、學生的時間和精力,深受大家的歡迎。但是,該系統在教學的實施過程中,也存在一些不足,如:教師需要熟悉該系統的授課技巧,教師和學生的計算機水平較低時會降低教學效果,作為虛擬仿真軟件,規模較小,模型有限,與真實的環境不是完全一致,對教學效果也有一定的影響。
四、總結