地質災害預防應急預案精選(九篇)
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第1篇：地質災害預防應急預案范文
中圖分類號：TM72 文獻標識碼：B
一、概述
隨著我國社會主義市場經濟的快速發展和人們日常生活水平的不斷提高，對電力的需求和依賴越來越大。輸電線路作為電力建設的重要組成部分，近年來得到大力興修和發展，隨著輸電線路建設越來越多，地質災害頻發，給輸電線路建設造成巨大的損失。因此，熟悉掌握輸電線路地質災害常見類型并分析原因，然后根據原因采取相應的預防措施對保證輸電線路建設質量和正常運行有著十分重要的意義。
二、輸電線路地質災害的常規表現方法
（一）最常見的地質災害——滑坡與垮塌
輸電線路建設中最常出現的地質災害就是滑坡和垮塌，不僅給線路造成巨大的損失，而且治理是一個費時間和精力的難題。比如某地區在2001～2004年，就發生了22起重大鐵塔基礎滑坡事故，造成5處鐵塔搬遷、7處使用抗滑樁進行處理、2處改線等現象，帶來巨大的經濟損失。此外，根據滑坡體的深度不同，線路電壓等級的不同，發生滑坡的大小和頻率也就不盡相同，比如500kV線路比220kV及以下電壓等級線路發生滑坡的概率要大得多，主要是因為500kV線路的鐵塔承重比220kV及以下線路大3～10倍。
另外，垮塌也是輸電線路常見的地質災害，某地區在2004年發生了30多起危及塔基安全的垮塌事件，主要是110kV～500kV線路，且一般垮塌缺陷有100多起。垮塌發生的原因主要有：雨季等自然條件的影響和下邊坡棄土不當等人為破壞。因此，在進行輸電線路建設時，要充分考慮當地的氣候和地質條件，嚴格按照要求施工建設。
（二）其他類型的地質災害
此外，山洪、泥石流、地質沉降也是輸電線路中比較常見的地質災害，在一定程度上給輸電線路建設和運行造成影響。主要原因可能是輸電線路周圍地段地質環境比較復雜，也可能是輸電線路建設處于常年降水量多且高度集中的地區，也可能是由于建設中破壞了環境等等。此外，輸電線路也可能出現地震等比較嚴重的災害。
三、輸電線路地質災害問題的成因
（一）客觀原因：輸電線路通過不良地質構造地帶
輸電線路地質災害發生的一個重要原因是自然條件的影響，具體原因可能有：一是輸電線路通過地段地質環境比較復雜，地質結構不穩，比如說山體巖層結構破碎，泥石流和大面積的山體滑坡常發生；二是輸電線路通過的地區可能年降水量比較多且集中，對山體進行頻繁的沖刷，難免會導致山體滑坡等災害的發生。
（二）主觀原因：人為施工不當
輸電線路地質災害頻發的另外一個原因是人為施工不當，破壞了周圍環境，遭到自然的懲罰。具體來說，人為原因主要有兩點：一是線路施工引起環境地質的變化。輸電線路工程完成后，塔基重量的施壓會使原先山坡體的應力發生變化，尤其是有一定坡度的坡體，使下方坡體荷載增大，導致山體變形，同時在工程完成后人們的日常生活活動，比如開荒種地、植被破壞等造成水土流失。二是施工中對塔基周圍的棄土處理不當。在輸電線路中進行塔基施工時，對挖掘的土層進行隨意的堆放，特別是堆放在塔基的下方坡置，在降雨比較大且集中的季節，會對下方坡體進行頻繁的沖刷，從而造成滑坡和垮塌等地質災害，給輸電線路造成威脅。
四、進行輸電線路地質災害預防的有效措施
（一）工程勘測設計準備階段，做好地質勘測工作
進行輸電線路建設之前，要做好工程勘測設計工作，進而在施工時盡量避免地質比較復雜的地段。首先，要全面掌握輸電線路工程環境的地質相關情況，可以是通過網上查閱資料，最好是向當地地質局收集當地環境資料，主要包括當地總體地質結構資料、氣象資料、水文資料、環境資料等等。其次，進行現場勘測。在工程施工前，必須對施工現場進行勘測，對照資料進一步了解線路沿線的地質地貌、環境等，并進行相應監測設施的設置，比如現場觀測站、GPS測量儀器等。同時可以對當地的居民進行訪問調查，進一步完善資料。總之，觀測前期勘測是十分重要的，是預防地質災害的關鍵所在，因此要重視觀測勘測工作，邀請工作經驗豐富的專家和技術員進行工程的勘測工作，保證工程勘測的精確度。
（二）工程圖紙設計階段，充分掌握詳細正確的地質資料
在進行前期工程勘測之后，要做好工程圖紙設計工作。一方面，在進行設計時盡量避免地質比較復雜的地段。輸電線路工程建設是一項技術活，是多學科、多工種、多工序的集合體，所以在進行圖紙設計時，要充分聽取相關專家的意見，加強各部門溝通與協作，同時依據前期勘測資料，在圖紙設計中盡量避免地質不穩的地段，從源頭上杜絕地質災害發生。另一方面，如果工程不可避免的會通過一些地質不良的地段，就要采取相應措施進行防范。比如說與當地地質局進行及時溝通，學習他們的地質災害預防手段，比如說做好地表水及地下水的治理，對山坡進行植被種植和加固等，最重要的是在施工中嚴格按照圖紙設計執行。
（三）工程施工階段，嚴格把握質量關及提高監管力度
在進行輸電線路工程施工時，要嚴格按照工程設計圖進行，且要對施工中的每一個環節和工序進行嚴格的監管，在一個環節或工序完成經驗收合格后方可進行下一個環節或下一道工序。一方面，由于輸電線路建設具有施工面大、施工范圍廣、施工難度大、工序多等特點，在施工現場難免會出現一些意料外的地質情況，比如在開挖土層時，發現地下水豐富或者地基巖體比較破碎等，這時現場監理工程師就要及時向上級反映情況，經討論商議后進行圖紙設計的更改或者采取相應措施解決問題，避免工程出現一些安全隱患。另一方面，要充分發揮現場監理工程師的作用。現場監理工程師要積極引導施工單位進行科學合理的施工，堅持不破壞周圍環境的原則，比如對塔基開挖的土層要放置在恰當位置，杜絕一切可能引發地質災害的人為因素。
（四）工程竣工階段，注重對遺留問題的解決
工程竣工階段作為輸電線路工程施工建設的最后一個環節，在預防地質災害中有著不可或缺的作用，所以要做好工程竣工工作，完美的解決施工中的遺留問題。在進行工程竣工時，嚴格按照合同要求進行操作，對可能引發地質災害的隱患進行全面仔細的排查，比如塔基周圍平整問題等，一旦發現問題及時處理，避免因竣工遺留問題造成地質災害。
（五）加強對輸電線路的運行維護管理
在輸電線路工程建設完成后，要加強輸電線路運用維護管理，保證輸電線路的正常運行。首先，利用計算機網絡建立專門的地質災害檔案，把地質災害發生頻率、地質資料等分別進行建檔，根據資料對地質災害常見類型和頻發地段進行分段，對比較常見的地質災害和頻發地區進行重點監視和預防。其次，加強對輸電線路的巡視檢查，及時發現線路周圍地質情況的變化，為線路運行維護提供依據。①對輸電線路進行定期巡查。在輸電線路投入使用后，要每個月對線路進行巡視，不僅要對線路設備運行情況進行檢查，更要加強對線路附近環境的檢查，特別是地質變化，并做好相應的記錄。同時也要根據實際情況，進行不定期巡視，比如在雨季來臨前或結束后的巡視工作，主要是檢查防洪設施是否完善，排水溝是否順暢等。②進行重點巡視。對地質不良的地段要加強巡視力度，及時發現地質變化并上報，采取相應措施進行地質災害防范。③輸電線路的巡視檢查堅持“專業巡視與群眾護線結合、專業巡視為主，群眾護線為輔”的原則。由于輸電線路工程面和工程范圍比較廣，加上線路周圍自然環境的影響，如果只靠專業人員的巡視檢查，可能難以及時的完成巡視任務和發現問題，所以要積極調動周圍居民進行護線工作，對線路進行不定期巡視，而且當地群眾對本地的環境比較了解，能有針對性的進行線路檢查，及時發現問題并上報。所以要加強對當地群眾的宣傳工作和提高群眾的線路檢查能力，建立專門的群眾護線站。但要注意主次順序，要堅持以專業人員巡視檢查為主，群眾護線為輔，保證線路運行的安全性和穩定性。
結語
綜上所述，由于自然地質條件和人為因素的影響，在輸電線路建設中常出現地質災害，給輸電線路施工建設及正常運行帶來巨大的損失。因此，要對輸電線路中常出現的地質災害進行掌握和分析，追溯原因，對癥下藥，從做好工程勘測工作、科學合理的圖紙設計、施工質量把控、加強運行維護管理等幾個方面預防輸電線路地質災害，保證輸電線路建設的質量和正常運行，促進電力行業健康可持續發展。
參考文獻
[1]江來.輸電線路地質災害的表現形式及防范[J].商情，2012（31）.
第2篇：地質災害預防應急預案范文
主要發災時段為5-9月,大面積、長時間、集中性降雨，是導致地質災害的主要誘因。因此，在降水時期，特別要加強預警工作，地質災害預防工作責重如山，事關百姓安危，要認真扎實地貫徹落實《地質災害防治條例》，堅持預防為主，防患于未然；堅持以人為本，確保人民生命安全。防災對策措施如下：
(一）加強組織管理和職責分工
為確保地質災害防治工作扎實有序進行，避免發生人員傷亡和財產損失事件，將災害損失減少到最低限度，鎮黨委政府決定調整充實鎮地質災害防御工作領導小組(名單附后)，以加強對地質災害的監測和管理，負責防災救災中的日常事務。各村（居）發現異常，要及時準確地向上級相關部門報告。領導小組在防災救災中實行統一領導、統一指揮、統一協調；各村（居）成立了防災應急領導組織，組建搶險救災應急分隊。各村（居）主任是第一責任人，負責本轄區的地質災害預防和臨災救護工作。
(二）加強宣傳普及地質災害防治知識工作
地質災害直接威脅著人民群眾的生命財產安全。要求各村（居）必須加大地質災害危害性的宣傳力度，大力普及如何鑒別地質災害及其發生前兆、如何預報避讓地質災害、減少和防止其危害等知識，提高廣大群眾對地質環境的保護意識，增強自測、自報、自防和自救等防御能力。各地應將地質災害危險點、隱患點的群測群防“明白卡”發至受威脅的村民手中，向群眾通告，建立健全群測群防網絡。
(三）強化落實地質災害防治的各項制度
1、領導小組工作上要加強溝通，密切配合，通力合作，確保信息通暢，上情下達、下情上報要及時，以便適時掌握雨情、水情、災情，為完善全鎮地質災害防御預案和防治措施提供正確依據。
2．汛前，制定切實可行的防御方案、應急預案。鎮值班人員須保持電話24小時暢通，且不得擅離崗位。地質監測點監測人員須做好監測工作，并記錄在案。
3．汛期，對存在潛在危害的地段派專人進行嚴密監測，特別是暴雨、大暴雨期間應加密監測，實行24小時值班監測。定期對滑坡、崩塌、泥石流地質災害點進行巡察和觀察。滑坡、崩塌等地質災害點的監測人員應定期對滑坡和崩塌體等的巡查及觀察，汛期應加強巡查，應注意觀察地面裂縫的變化情況和房屋變形等情況，當發現地面裂縫突然變大或房屋變形等現象明顯加劇時，應及時發出警報立即將人員撤離。
4．明確臨災時的安全撤離路線，發現異常情況及時將受威脅人員撤離到安全地帶。
5．防汛緊要期，鎮沿河各項施工必須全部停止作業，確保安全度汛。
6．實行責任追究制。按照《地質災害防治條例》和防汛防災的有關規定，各村（居）要提高警惕，切實做好地質災害防范工作，做到措施到位，人員到位，職責到位，加強防范，確保人民群眾生命財產安全。發生地質災害時，應服從黨委政府的調度，全力投入搶險救災。
7．地質災害防治工作實行屬地管理，分級負責原則。各村（居）負責本轄區內地質災害防御和應急搶險工作；鎮黨委政府應當按照突發地質災害應急預案的分工，做好相關的應急準備和應急處置工作。鎮安全生產辦負責牽頭組織盡快查明地質災害發生原因、影響范圍等情況，提出應急治理措施，減輕和控制地質災害災情。
第3篇：地質災害預防應急預案范文
為切實做好地質災害防災工作，避免和減輕地質災害造成的損失，確保校舍和師生生命財產安全，根據《地質災害防治條例》、《**市教育系統2020年地質災害防治方案》、《**縣教育局2020年突發性地質災害應急預案》及相關法律法規，結合我鎮教育實際，制訂本預案。
一、適用范圍
1.本預案適用于全鎮所有中小學校(幼兒園)發生的地質災害臨災應急和災害應急的緊急防災、搶險救災工作。
2.地質災害應急分為臨災應急和災害應急兩類:
臨災應急是指出現地質災害臨災險情(指出現地質災害前兆，短期內可能發生災害的危急狀態)后即進入臨災應急期而采取的緊急防災避險行動；災害應急是指發生地質災害后，即進入災害應急期，所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動稱為災害應急。
3.本預案所稱突發性地質災害，是指自然因素或者人為活動引發的危害人民群眾生命和財產安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地震等與地質作用有關的災害。
二、工作原則
1.地質災害應急實行統一管理，分級負責。
2.緊急防災、搶險救災工作在上級地質災害搶險救災指揮機構的指導下開展工作。
三、組織機構
1、中心學校成立地質災害防治工作領導小組
組?長：
副組長：
成?員：
唐付濤：地質災害防治工作總指揮長
常明學:
負責現場組織、醫療救護、后勤物資保障與食品監督
袁懷新：負責現場組織、搶險與救護
涂家軍:
負責綜合協調，信息傳遞、聯絡
張義樹:
負責非常時期學校對學生的管理，調整上學、放學時間
師利濤:
負責宣傳報道、協調媒體和輿情管控
田曉麗:
協助負責后勤物資保障與臨時食宿安排
各學校(幼兒園)校
(園)
長:學校總指揮
2、領導小組下設辦公室，由袁懷新同志兼任辦公室主任，聯系電話：13635702195
四、機構職責
1.根據地質災害險情或災情，統一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執行上級地質災害搶險救災指揮部下達的其它地質災害防災救災任務。
2.督促、檢查各學校地質災害應急準備工作，組織地質災害災情和險情的調查和評估，預測災害發展趨勢和潛在的威脅，提出應急防范的對策和措施。
3.負責實施、協調并督促、檢查各項應急工作；負責信息、聯絡、接待等日常工作。協同上級有關部門維護受災學校治安和道路交通秩序、負責救災物資和災區師生、財產和學校的安全，保證搶險救災工作順利進行。
學校主要職責：
各班主任、科任老師及有關部門，在校防災領導小組的統一指揮、協調下，各司其職，通力合作，做好地質災害的應急處置工作；并根據處置工作需要，認真配合上級做好地質災害防治應急處置的有關工作。
1.班主任、科任老師：負責及時組織、協調救災工作；安定學生情緒，協助調運救災物資、設置避險場所，組織轉移、安置和救濟受災學生；核定和報告災情，及時向地質災害防治工作領導小組報告學生救助和安置情況。
2.辦公室：負責地質災害防治工作領導小組的日常工作；建立健全地質災害預警體系、值班制度和災情速報制度；地質災害預警信息；負責協調有關職能部門維護災區社會治安，參與搶險救災，積極預防和妥善處置防止因地質災害引發的群體性治安事件，做好進出道路交通疏導工作。
3.宣傳組：負責地質災害應急處置宣傳報道的協調工作。
4.后勤保障組：負責有關救災物資的及時組織、協調和調配，組織、協調救災物資的調撥和供應。
五、處置措施
（一）應急準備
當出現地質災害臨災險情，中心學校地質災害防治工作領導小組應迅速上報并組織人員趕赴現場，調查、核實險情，提出應急搶險措施，并根據實際情況啟動臨災應急預案。同時，應立即召開緊急會議進行險情會商、研究部署搶險避災各項工作。
(二)開展搶險避災工作
1.根據災害成因、類型、規模、影響范圍和發展趨勢，劃定地質災害危險區，設置危險區警示標志；確定預警信號和撤離路線；組織危險區師生和重要財
產撤離，情況危險時，強制組織避災疏散。
2.對災害隱患進行動態監測、分析，預測其發展趨勢，根據險情變化及時提出應急對策，并做好災害突發時的報警工作。
3.組織力量實施必要的應急避險工程，減緩和阻止災害險情發展。
4.及時向有關部門報告險情和搶險避災情況，以取得指導和支援。
5.一旦災害險情得到有效控制，根據情況宣布結束臨災應急期，確定撤消或繼續保留危險區事宜，提出下一步防災、搬遷避讓或治理方案措施。
（三）災情應急
1.發生地質災害后，地質災害搶險救災相關人員應立即趕赴現場調查，核實災情，指導有關人員采取有效應急措施，防止災情擴大，并立即召開緊急會議，進行災情會商，啟動災害應急預案，部署搶險救災各項工作。
2.學校地質災害搶險救災各應急工作組根據中心學校領導小組的指令及職責分工高效有序地組織搶險救災工作，組織開展自救、互救，并采取緊急避讓和搶險救災措施。
3.一旦地質災害災情、險情已經消除或得到有效控制，領導小組應根據實際情況宣布結束災害應急，確定撤消或保留搶險地質災害危險區，提出下一步防災，搬遷避讓或工程治理措施。
六、報告制度
地質災害防治期間，實行“每日一報”制，遵循逐級上報原則。
1.發生地質災害后，各校防范應急工作小組立即開展災情調查工作，并向學校防災領導小組報告。
2.學校防災領導小組及時向中心學校防災領導小組報告，中心學校防災領導小組再向教育局防災領導小組和鎮政府報告。
3.中心學校領導小組負責向上級有關部門報告災情及防治工作的情況。
4.應急處置工作結束后，相關學校要將處置工作情況書面報告中心學校領導小組，中心學校再將處置情況書面報告教育局領導小組。
第4篇：地質災害預防應急預案范文
一、地質災害趨勢預測和防治重點
根據氣象部門氣象趨勢預測，今年仍屬氣象災害偏重年份，極端天氣事件呈多發趨勢，我市地質災害的發生機率較大，地質災害多發時段仍主要集中在4月－6月的梅汛期及7月－9月的臺汛期。4月－6月的梅汛期由于長期降雨，土層含水處于飽和狀態，在降水達到一定強度時，極易引發山區風化殘坡積土體、公路邊坡以滑坡和崩塌為主的地質災害；7月－9月臺汛期降雨強度大，由暴雨而引發滑坡、泥石流等突發性地質災害概率大，易引發礦山廢渣堆積體泥石流，螢石礦采空區地面塌陷等地質災害。
根據我市地形地貌和地質條件、地質災害時空分布特征以及災害發生歷史頻度和強度，預測我市地質災害發生的重點地區為盆地東部、西北部低山丘陵區，重點防范區為：*鎮、*鎮、*鎮、*鎮。重點防范期為：梅汛期為日降雨量50毫升以上，或連續大雨三天以上、過程降雨量大于100毫升的時段;臺汛期為臺風降雨開始時至臺風降雨停止后48個小時時段。
二、地質災害防治工作主要任務
（一）完善機制，做好預案編制工作。根據《*市突發地質災害應急預案》要求，各有關部門、各鎮（街、區）要建立和完善統一領導、分級管理、條塊結合、分工負責、協調一致、反應迅速的應急機制，增強快速反應和應急處置能力。各鎮（街、區）要編制完成各鎮（街、區）突發地質災害應急預案和市地質災害重點隱患點村級突發地質災害應急預案。
（二）抓好地質災害群測群防工作。各有關部門、各鎮（街、區）要充分利用地質災害調查成果，加大地質災害知識和法律知識的宣傳、教育力度，進一步提高群眾的防災減災意識和自救互救能力。健全和完善市、鎮（街、區）、村三級地質災害群測群防體系，使之覆蓋到地質災害高、中易發區和有災害隱患點的每一個行政村。針對鎮（街、區）、村干部變動的情況，及時明確責任人、監測員，并做好對新增人員的培訓，確保基層各項防災及應急搶險措施落到實處。
（三）災害隱患點勘察治理和搬遷避讓。我市已查明的地質災害隱患點有32處，其中以滑坡、泥石流地質災害所造成的威脅最大，市政府將其中7處列為2009年度地質災害重點隱患點進行重點防治或監測。各鎮（街、區）也要對本行政區域內地質災害隱患進行排查，確定今年重點防治的地質災害隱患點，對人民群眾生命財產有直接危害的地質災害隱患點，組織實施應急排險或進行勘察治理。對處于山區交通不便，工程治理成本極高，且難以有效根治、自然條件不適宜居住的地質災害隱患點，可結合下山脫貧，組織搬遷，避免人員傷亡和財產損失。
三、重點地質災害隱患點防治措施
我市地質災害隱患點32處，其中7處地質災害隱患點危害性較大、穩定性差，威脅人口多，需重點做好監測和防治工作，并制定鎮、村級突發地質災害應急預案，落實防災避險措施。
（一）*鎮方丘左岸山體滑坡
該滑坡屬古滑坡，土質滑坡類型。滑坡體積約170000立方米，1939年曾整體下滑，*年至*年10年間又因暴雨發生多次滑動。滑坡嚴重威脅方丘水庫安全，間接威脅水庫下游50余戶、居民200余人的生命安全，潛在資產300萬元，目前尚處于不穩定狀態。*鎮人民政府要加強日常監測，密切注意滑坡體的變化，設立警示牌。
（二）*鎮*村滑坡
該滑坡位于*鎮*村后山，屬于中型淺表層土質滑坡。該滑坡*年滑動，毀壞民房4間，2006年滑坡體出現整體下滑，滑坡體后緣地表拉張裂明顯，前緣突出，飽水土體蠕變失穩引起滑坡，滑坡體體積339000立方米，目前尚處于不穩定狀態，威脅居民150余戶，潛在資產350萬元。*鎮人民政府要加強汛期監測，設立警示標志，采取裂縫填埋、挖溝排水等措施減少雨水入滲，完成前期治理工程建設，確保人民生命財產安全。
（三）*鎮*村滑坡
該滑坡位于*鎮*村后山，屬小型淺層土質滑坡，滑坡體體積約65000立方米。直接或間接威脅人口60戶，約180余人，威脅資產約240萬元。該滑坡形成歷史較悠久，屬古滑坡。*年5月暴雨后局部產生滑動，損壞民房1間，經濟損失4萬元。近年來較為穩定，地表裂縫基本消失，但由于滑坡體較陡，遇雨仍具有滑動的可能，威脅人口多。*鎮人民政府要加強汛期監測和巡查，并設置警示牌，在滑坡體上方減少人為活動，增加植被覆蓋率，在滑坡體前緣開展截排水工程建設，建立監測點。
（四）*鎮法蓮村泥石流
該泥石流位于法蓮村北部低山丘陵區，溝域內最高海拔標高507米，最大相對高差327米，溝谷平均縱坡降33.9%，溝床總體呈U字形，溝床上強中化凝灰巖分布整個溝谷區，溝谷內局部分布螢石礦脈，并覆蓋厚層采礦后的棄渣，溝床兩側山體對溝坡度一般28-33度，威脅人口35人，威脅財產210萬元。*鎮人民政府要加強汛期監測，加強林業保護和水土保持工作，在形成區一帶緩坡耕地上禁止耕種，在堆積區內修筑導流渠或泄洪道，以調節地表經流，防止溝源侵蝕；在流通區修建攔擋工程切斷泥石流下移
（五）*鎮朝川村東滑坡
該滑坡位于朝川村東公路邊，據估算滑坡體體積可達110000立方米，屬混合式巖、土質滑坡，滑坡體上拉張裂縫明顯，并見“馬刀樹”等。該滑坡曾于*年、*年產生滑動，*年7月23日在暴雨沖蝕下發生較大規模的滑動，造成農田毀壞和交通堵塞等，直接經濟損失5萬元。目前該滑坡體處于不穩定狀態，威脅人口60人，資產價值100萬元。*鎮人民政府要加強對滑坡體的監測，設立安全警示牌，保護山林植被，并做好汛期疏竣排險，減少洪水對滑坡體的沖蝕。
（六）象珠鎮西遼村泥石流
該泥石流以西遼村北部山區為形成區，該區溝谷為V形谷，縱坡降較大，碎屑物質豐富，流通區和堆積區界限不明顯，谷口為堆積區。該泥石流在*年夏、*年夏及20*年夏雨后暴發過三次規模大小不一的泥石流，造成農田毀壞，民房倒塌，大量牲畜死亡，人員受傷，沖跨鄉村公路2500米，直接經濟損失63.5萬元。目前泥石流形成區環境地質條件不佳，仍存在繼續形成泥石流災害的可能，威脅人口83人，資產200萬元。象珠鎮人民政府要加強汛期監測，加強林業保護和水土保持工作，在形成區一帶緩坡耕地上禁止耕種，在堆積區內修筑導流渠或泄洪道，以調節地表經流，防止溝源侵蝕；在流通區修建攔擋工程切斷泥石流下移。
（七）*鎮雙溪村地面塌陷
由于螢石礦開采過程中不合理開采所引起，塌陷區面積約6000平方米，塌陷深度10余米至60米不等，由于螢石采礦歷史久遠，在80年代末至90年代初處于塌陷盛發期，導致機耕路損壞，拖拉機掉入陷坑等事故，直接經濟損失約4萬元，間接損失無法估算。20*年,*鎮人民政府對雙溪村地面塌陷危險地段部分進行了鐵絲網圈圍、填埋采空區等初步治理，基本消除地面危險隱患，但未完全消除。*鎮人民政府要加強監測，劃定警戒范圍，設立警示牌，禁止在塌陷區內進行一切大的工程活動，防止工程建設引發塌陷區地面變形、塌陷等事故發生。
四、地質災害防治工作實施意見
按照“以人為本、預防為主，合理避讓、重點整治，明確責任、群測群防，完善法規、依靠科技”的原則，進一步加強地質災害監測與預測預警，做好基礎調查、勘查治理和汛期地質災害防范等工作，不斷提高我市地質災害預防和處置能力，最大限度減少、避免人員傷亡和財產損失。主要做好以下工作：
（一）加強對地質災害防治工作的領導
地質災害防治工作是關系人民群眾生命財產安全的大事，是政府維護社會公共安全的重要職責。各鎮（街、區）要切實加強組織領導，將地質災害防治工作作為重要的日常工作，建立健全地質災害防治的長效機制。根據鎮（街、區）、村干部人員變動情況，及時調整應急指揮機構和應急工作制度;編制完成各鎮（街、區）突發地質災害應急預案和突發地質災害應急操作手冊，落實應急小分隊，加強應急避險場所建設，提高快速響應和應急處置能力。
（二）加強汛期地質災害防治工作
在汛期期間，各有關部門、各鎮（街、區）要嚴格執行險情巡查、災情速報、汛期值班、災害預報等制度，對各地質災害隱患點要做好“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”工作，落實好臨災前的預警預報，做到防患于未然。
國土資源部門負責地質災害防治的組織、協調、指導和監督工作，做好地質災害險情的動態監測、巡查工作，完善全市地質災害防治群測群防網絡。一旦發現險情，立即趕赴現場進行調查，采取有效措施，防止災害發生或災情擴大，并按地質災害災情分級報告的規定，向市人民政府和上一級國土資源部門報告，由市政府決定啟動并組織實施相應的突發性地質災害應急預案。
交通、水務、建設、規劃、旅游等部門，要按照職責分工，做好管轄范圍內的地質災害防治工作。
氣象部門做好突發性地質災害氣象預警預報工作，進一步提高預報的準確率。
第5篇：地質災害預防應急預案范文
汛期以來，特別7月26日晚10時至27日凌晨6時我縣遭受了強降雨所引發的自然災害，造成嚴重人員傷亡和財產損失。主汛期期間還有可能發生這種極端強降雨天氣，極易引發地質災害，各鄉（鎮）、各部門、各企業要認清近期的地質災害防治形勢，高度重視地質災害防御工作，特別要抓好“六個務必”即務必落實全面排查隱患，務必落實除險排險措施，務必落實災害預警，務必落實應急預案準備，務必落實防災聯動工作，務必落實防災工作責任。將各項工作做細做實，嚴防死守，認真落實各項防災措施，確保不發生因災而造成重大人員傷亡事故，確保不因災害發生次生地質災害造成人員傷亡事故。
（一）務必落實全面排查地質災害隱患
各鄉（鎮）、各部門要充分認清當前所面臨的嚴峻形勢，立即開展轄區范圍內的地質災害排查工作。各鄉（鎮）要對已確定的地質災害隱患點，按照防災預案的要求進一步落實防災責任、監測責任，做到責任到人、措施到戶；新發現的災害點，要盡快編制防災預案，建立群測群防體系，落實防災責任人和各項防災、避災措施，做到責任明確、措施到位。縣國土資源局要及時對全縣地質災害點進行排查，及時掌握全縣102個地質災害的情況，發現險情必須制定應急措施，確保不發生重大地質災害。同時要加強重點地質災害的督查，確保全縣地質災害排查工作扎實有效。縣安監局要及時排查礦山排土場與尾礦庫的安全隱患。縣水務電力農機局要及時排查水利設施和魚塘的防汛抗災情況，及時排查水利工程建設棄土場的安全隱患，防止棄土在雨季發生地質災害。縣交通局要及時排查全縣道路的地質災害隱患，及時排查公路工程建設棄土場的安全隱患，防止棄土在雨水作用下發生地質災害。縣建設規劃局要及時排查全縣已建與在建工程的地災隱患，及時排查施工單位的臨時建筑物與工棚的安全隱患。縣經濟商務局要及時對全縣工礦企業的地質災害隱患進行排查，特別是工礦企業的道路及道路棄土邊坡的地質災害隱患。白馬工礦區管委會要及時對各集中區內的企業及道路地質災害隱患進行排查。各工礦企業必須對工礦設施、道路進行排查，特別是排土場、尾礦庫、各工程與道路建設棄土場進行全面檢查，落實專人負責，確保不發生人為活動造成的地質災害。
（二）務必落實臨時避讓措施與排險措施，確保人民群眾生命財產安全
各鄉（鎮）要在監測與排查的基礎上，對存在嚴重隱患的地質災害體的住戶必須立即采取臨時避讓措施，及時將受地質災害威脅的群眾撤離到安全地帶。同時應采取有效措施，對有危險的地質災害進行排險，消除隱患。要多方籌集資金，有計劃地對地質災害實施工程治理。
（三）務必加強災害預警預報
各鄉（鎮）要落實分管領導，落實專人監管地質災害監測預警工作，充分發揮預警預測的作用，確保人民生命財產安全。各預案點要認真開展監測工作，監測工作要細致、準確，認真做好監測記錄，監測數據要為險情的分析判斷提供準確的基礎資料。監測人員要選擇責任心強、工作負責的人員承擔監測工作，主汛期要加大監測次數，在強降雨時要及時查看災害（隱患）點的變化情況，一旦有險情要立即預警，組織群眾撤離避險。縣氣象局要及時將氣象信息通達縣地質災害防治領導小組成員單位與各鄉（鎮）主要負責人，利于成員單位與各鄉（鎮）及時安排監測工作與防范工作。
（四）務必開展地質災害應急調查，落實應急預案
縣國土資源局要切實加強汛期地質災害應急調查工作，發生險情，有關領導和工作人員要第一時間趕赴現場開展應急調查工作，及時組織受威脅群眾撤離，為政府下一步的應急搶險工作提供依據。避免因人員不到位、調查不及時而耽誤搶險救災時機的事件發生。各鄉（鎮）發生地質災害后主要領導和工作人員必須第一時間趕到現場組織搶險救災。
（五）務必落實防災聯動工作
各鄉（鎮）、各部門要加強溝通協調，建立健全聯動和協同應對地質災害的工作機制，強化群眾性與專業性相結合的監測預警體系，建立健全縣、鄉、村、社上下聯動的防災體系，認真做好群防群治工作。
（六）務必落實防災工作責任
各鄉（鎮）、各部門必須始終抓工作落實、責任落實。要加強重大地質災害點的排查、調查、預警、預報工作責任。要強化監測預警體系、防災體系，組織群眾性和專業性相結合的監測和預防，廣泛動員和依靠人民群眾，抓好工程地質災害防治工作，對于地質災害防范措施不落實、反應不及時、處理不得力的要嚴格問責追究。
第6篇：地質災害預防應急預案范文
一、地質災害隱患基本情況
在縣地質災害區劃調查報告（省國土資源廳2008年組織實施，長安大學環境工程學院完成并提交報告）的基礎上，通過汛前全面排查，今年全縣分布著滑坡、崩塌、地裂縫三類地質災害隱患點共計96處，涉及15個鎮50個行政村、8個礦山企業，主要分布在以下地區：九峰鎮、集賢鎮、樓觀鎮、馬召鎮、廣濟鎮、駱峪鎮、青化鎮、翠峰鎮、竹峪鎮一線黃土臺塬區居民點和鎮、村道路旁邊，以中、小型滑坡、崩塌居多；山區各鎮及馬召以南108國道、鎮道附近地區；各礦山及附近地區；危及390戶，1621人，房屋1273間，108國道1000m，鎮道540m，河道500m，較上年新增地質災害隱患點7處。由于近兩年來我縣均遭遇持續強降雨，地質環境脆弱，加之極端天氣頻發和重大工程項目施工等人為誘發因素，防治形勢依然嚴峻，任務十分繁重（各隱患點具置、危險程度、危及范圍、監測預防措施詳見附表）。
二、降水趨勢預測
根據省、市、縣氣象臺2012年降水趨勢預測，目前，天氣氣侯處于異常時期，其復雜性、多變性、異常性十分顯著，極端氣侯天氣發生頻率越來越高。預計我縣4—10月份降水總量500—700mm，較歷年同期偏多150mm，總體是初夏汛雨出現日期較歷年同期偏早，6月下旬至7月上、中旬為汛期多雨時段，9月中旬至10月上旬有弱秋淋。
三、地質災害趨勢預測
根據我縣地質災害分布、發育特征，結合2012年降水趨勢預報，對全縣地質災害發生趨勢預測如下：
1．地質災害發生的區域預測。根據降水趨勢預測，全縣范圍在夏秋季節自然因素誘發的地質災害強度較高；地質災害主要發生的區域為：沿山9鎮（竹峪鎮、翠峰鎮、駱峪鎮、廣濟鎮、馬召鎮、青化鎮、樓觀鎮、集賢鎮、九峰鎮）滑坡、崩塌災害易發生；山區4鎮（厚畛子鎮、陳河鎮、王家河鎮、板房子鎮）滑坡、崩塌發生率較高，特別是陳河鎮原甘峪灣鄉舊址、金井二組、六合村二組、共興村一組邱家梁、孫六村一組等滑坡；樓觀鎮延生觀一組、七組滑坡；集賢鎮九龍三組滑坡；駱峪鎮向陽村九組滑坡；竹峪鎮飛仙溝、把頂溝、張龍村、青化鎮半個城村竹峪溝等崩塌、馬召鎮馬召村一組西坡滑坡等14處隱患點，要高度警惕，加強防范；山前黃土臺塬和磚瓦粘土企業等生產生活區域滑坡、崩塌發生可能性較大，也要加強防范。
2．有可能發生地質災害的交通干線、鎮村道路預測。108國道（板房子鎮、陳河鎮境內、馬召鎮桃李坪段）；山區鎮道（王家河境內）；部分礦山道路（馬鞍橋金礦、鐵礦、駱峪礦區）。由于修路切坡，尾礦、尾碴堆放等因素，造成不穩定的邊坡較多，同時隨著溝內殘坡積物不斷積累，局部地段有可能發生滑坡、崩塌等災害，汛期為高發期。各有關鎮政府和部門要按照防治方案部署的措施，切實做好預警、監測防范，保障行人交通安全暢通。
3．有可能發生地質災害的礦山預測。駱峪鎮西駱峪礦區露天采礦較為集中，礦山廢碴量大，易形成松散堆積且易堵塞河道，遇強降雨易誘發泥石流；馬鞍橋金礦、鐵礦、駱峪銅礦、硐口廢碴均為松散堆積，同樣易形成滑塌、泥石流，采空區易發生塌陷，各礦山企業應高度重視，做好轄區及生產生活區內地質災害的避讓監測防治工作。
四、地質災害預防措施
1．加強領導，夯實責任。各有關鎮政府和部門及礦山企業要認真貫徹落實《地質災害防治條例》和《國務院關于加強地質災害防治工作的決定》的精神，按照省人民政府《關于貫徹國務院關于加強地質災害防治工作決定實施意見重點工作分工方案的通知》的通知，在預防、應急處理、治理等各個環節上切實履行職責。要根據各自轄區內地質災害發生、發展情況及預測趨勢，把汛期防災責任落到實處；要制定以人員緊急避險和財產轉移為主要內容的防治、應急預案，把責任落實到村、組（班），做到任務到人，責任到人；要認真開展排查、巡查，發放填報“明白卡”、“防、搶、撤”預案責任書，確保措施落實到位。
2．加強宣傳教育和培訓工作。縣國土資源局要積極組織進一步加大宣傳力度，廣泛深入的宣傳《地質災害防治條例》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《礦山地質環境保護規定》和《市地質環境管理辦法》，并利用多種形式開展培訓，大力宣傳和普及地質防治有關知識，使廣大群眾掌握地質災害的監測預防、避險、治理等有關知識和技能，提高全社會的防災減災意識和能力，實現群防群治。
3．突出以人為本，堅持“預防為主，避讓與治理相結合”的原則。一是按照《縣地質災害防治規劃（2011—2015）》（周政辦發[2012]37號）的部署要求，抓緊實施2012年涉及各相關鎮政府地質災害點移民搬遷。
各鎮政府要切實轉變地質災害防治理念，創新機制，把整體移民搬遷與新農村建設、與災后重建、生態移民、文化旅游產業開發等政策相結合，多渠道爭取資金，積極開展實施地質災害點移民搬遷，確保2012年度搬遷任務按時完成。二是在地質災害易發區進行工程建設、新建礦山、村鎮規劃、地質災害隱患點移民搬遷選址都要進行地質災害危險性評估，從源頭上預防災害。三是各礦山企業要加快礦山地質環境保護治理進程，尤其是鐵礦要加快制定《地質環境保護和恢復治理方案》，切實做好礦山地質環境保護工作。四是對投資大、暫時治理有困難的地質災害隱患點，要在加強監測預警和預報的同時，采取有效措施，確保受威脅群眾的生命財產安全。
4．落實經費，確定專人，確保地質災害防治工作順利開展。各鎮政府和有關部門及礦山企業要全面落實地災防治工作經費，確定專職人員負責地質災害防治工作，切實搞好汛期地質災害調查處理、隱患點的監測、預警、預報等工作。要按照“誰誘發，誰治理”的原則，分清責任。要廣泛吸納社會資金，建立地質災害防治新機制，同時，規范人為活動，避免人為誘發地質災害。
5．嚴格執行地質災害防治各項制度，增強反應能力。要嚴格執行汛期值班、險情巡查和災情速報、應急調查等各項制度，發現地質災害險情或災情的單位和個人，要立即向當地政府和縣國土資源局報告。一旦出現災情和險情，各鎮政府和責任主體要迅速啟動《應急預案》組織搶險救災，以防災情擴大。要認真執行汛期地質災害管理日報、月報、季報制度，汛期實行24小時值班制度，確保信息暢通。
6．5—10月為地質災害高發期和重點防范期，各責任主體單位要在汛前做好地質災害防治各項準備工作，落實各項制度，及時進入工作狀態。
五、工作要求
1．各鎮政府和相關單位以及縣國土資源局要結合地質災害隱患實際情況，開展汛期防災大檢查，主要檢查隱患防災責任和各項制度的落實情況。
第7篇：地質災害預防應急預案范文
一、地質災害現狀與特征
截止明年3月底，全縣共調查核實地質災害點143處，分布于19個鄉鎮59個行政村。地質災害類型為滑坡、崩塌、泥石流，其中以滑坡為主，共85處，占災害點總數的59%；次為崩塌，共31處，占22%；再次為泥石流，共27處，占19%。滑坡、崩塌主要為淺表殘坡積層地質災害，泥石流主要為小型低易發溝谷。地質災害規模以小型為主，共135處，其余為中型7處，大型1處。地質災害危害程度為重大級的15處，較大級41處，一般級87處。地質災害共威脅837戶4621人的生命財產安全，威脅財產4233萬元。我縣地質災害點分布點多面廣，除古市鎮外，各鄉鎮均有分布，主要分布在*鎮、*鄉、*鎮、*鎮、*鄉和*鄉等，在空間分布上以海拔500-800米地段居多，300-500米次之。
二、地質災害防治總體要求
堅持以科學發展觀為統領，以貫徹實施《*省地質災害防治條例》為契機，按照“預防為主、避讓與治理相結合和全面規劃、突出重點”的要求，加強組織領導，進一步落實各鄉鎮、各部門地質災害防治責任；切實加強地質災害應急處置能力和鄉鎮政府防災能力建設；進一步強化地質災害隱患調查和監測預警預報；繼續做好地質災害應急調查、治理和避讓搬遷，做到“不死人、少傷人”，最大限度避免人員傷亡和財產損失。
三、地質災害防治重點
（一）重點防范時段和災害類型
根據我縣地質環境條件，結合以往地質災害發生時段、類型分析、氣象趨勢預測等因素，預測今年我縣氣象災害偏重，發生地質災害的概率比較高。明年，我縣地質災害多發時段仍主要集中在5～6月梅汛期和7～9月臺汛期兩個階段，縣內大部分山區梅汛期、臺汛期地質災害的發生幾率比去年要高。梅汛期地質災害重點防范期為日降雨量50毫米以上，或連續大雨3天以上、過程降雨量大于100毫米的時段，需重點防范的地質災害為滑坡、崩塌及泥石流。臺汛期地質災害重點防范期為臺風降雨開始時至臺風降雨停止后48小時時段，需重點防范的地質災害為滑坡、崩塌、泥石流。近兩年來，春汛期持續強降雨天氣也容易引發地質災害，需引起重視，加強巡查監測工作。
（二）重點防治區域
一是地質災害多發區。主要集中在*鎮、*鄉、*鎮、*鎮、*鄉和*鄉等鄉鎮，是突發性地質災害易發區域；二是重要交通干線、山區公路和康莊公路。重要交通干線主要指50省道*線和44省道上松線，途徑地質災害易發區，需預防崩塌、滑坡地質災害。山區公路和康莊公路由于道路邊坡防護等級低，為滑坡、崩塌多發地段；三是山區農居點和中小學校舍。地質災害易發區的山區農居點和中小學校舍一般緊鄰山坡建設，切坡建房、修路等工程活動形成的邊坡易引發和遭受滑坡、崩塌等地質災害；四是小流域泥石流區域。小流域泥石流往往危害范圍較大，威脅人口較多，為我縣重點防治區域。
（三）重點防治地質災害（隱患）點
根據地質災害（隱患）點的規模、穩定性和危害程度，今年我縣確定需重點防治的地質災害點18個，其中“A”類地質災害點2個、“B”類點8個、“C”類點8個。每個點由縣國土局統一安排監測員進行監測，汛期前必須進行一次全面檢查，編制完善防災明白卡、應急預案，切實落實地質災害防治措施。
四、地質災害防治主要任務
（一）切實抓好汛期地質災害防治工作
梅汛、臺汛期是我縣地質災害多發時段和重點防范時段。各鄉鎮政府以及國土、交通、水利、教育、建設、農業等部門要在主汛期來臨前對轄區內地質災害重點防治區域及重要地質災害（隱患）點進行一次現場檢查，提出并落實具體防治措施。A、B、C類地質災害點由縣國土部門統一安排監測員進行監測，D類災害點由各鄉鎮政府和部門備案在冊，定期組織巡查，發現險情及時上報。各鄉鎮政府和國土資源等有關部門要堅持汛期值班制度，加強應急值守，嚴格執行險情巡查、災害預報和災情速報等制度。一旦出現災情，要在第一時間趕赴現場進行調查，組織防災搶險工作，同時按速報制度規定向上級主管部門報告。出現較大級地質災害臨災險情或發生地質災害時，縣地質災害領導小組必須立即指派人員趕赴現場，組織應急調查，并視險情大小立即啟動突發性地質災害應急預案，組織實施搶險救災工作。各有關部門應當按照突發性地質災害應急預案的分工，快速做好相關的應急救助工作，最大限度減少災害造成的損失。
（二）開展地質災害群測群防“十有縣”建設
群測群防是地質災害防治的一種有效手段，群測群防“十有縣”建設在避讓地質災害、減少人民生命與財產損失中成效顯著。“十有縣”建設的內容是：有組織、有經費、有規劃、有預案、有制度、有宣傳、有預報、有監測、有手段、有警示。今年，省國土資源廳部署在全省開展地質災害群測群防“十有縣”建設，根據安排，我縣“十有縣”建設工作最遲2011年驗收，相關工作今年需開展起來。
為進一步加強群測群防體系建設，全面提升地質災害群測群防水平，根據省國土資源廳的要求，我縣今年要開展鄉（鎮）國土資源所地質災害防治“五到位”（評估、巡查、預案、宣傳和人員五個到位）建設工作，創建1～2個“五到位”國土資源所。在4～9月份，通過辦培訓班、發培訓書、上視頻錄像課等方式，對鄉（鎮）國土資源所人員、群測群防負責人、地質災害監測員和中小學師生進行一次宣傳培訓，計劃全縣參加培訓班人員達到200人次，觀看視頻錄像培訓到達1000人次。
（三）強化突發性地質災害監測、預警預報
縣有關部門要結合氣象條件，及時當地地質災害預報（警）信息。要充分利用網絡、電話等載體，及時*市國土資源局的地質災害預報（警）信息，確保地質災害防治工作領導小組成員、各鄉鎮和有關部門、地質災害監測員和可能受威脅的群眾能在第一時間收到預報（警）信息。要加強地質災害的現場查驗，及時反饋地質災害信息。加強對已建2處地質災害監測設施的運行和維護，及時掌握動態變化信息。
（四）加強新農村建設中的地質災害防治工作
高度重視和加強新農村建設中的地質災害防治工作，為全面開展農村山區地質災害隱患調查評價工作打好基礎。交通、農業、林業等部門要重視農村山區公路、機耕路和林區道路建設造成地質災害隱患的調查評價工作；水利、旅游等部門要加強對水利工程、旅游景區建設造成地質災害隱患的調查評價。
舊村改造、新村選址、移民遷建及農村基礎設施建設要盡量避開地質災害高、中易發區，并按相關規定進行地質災害危險性評估。對受地質災害隱患威脅的村莊，有計劃地開展排險治理或搬遷避讓，消除地質災害隱患的威脅。國土、建設等部門和鄉鎮政府要加強對山區農民在地質災害易發區內分散建房的監管，指導農民因地制宜采取地質災害防治措施。交通、農業、林業、建設等部門要加強對農村山區道路建設、切坡建房的指導、管理與服務，切實防治人為工程活動造成的地質災害隱患。
（五）做好重要地質災害（隱患）點的勘查治理與搬遷避讓
積極組織開展突發性地質災害點和重要地質災害隱患點的勘查治理與搬遷避讓。因自然因素造成的農村居民點地質災害隱患，要結合新農村建設、下山脫貧和舊村改造工程，通過治理、搬遷避讓等途徑妥善解決。繼續做好*鄉山乍口村田忠寮滑坡治理和*鄉大嶺頭滑坡應急排險工程。做好*鎮七村溪邊滑坡應急排險項目申報工作和*鄉后畬村新房后崩塌治理工程。做好*鎮白麻山村滑坡等7個整村搬遷避讓項目的申報工作，共計搬遷213戶782人。
因工程建設等人為活動引發的地質災害，按“誰誘發、誰治理”的原則，由責任單位負責治理。公路和其他道路建設造成的地質災害隱患點，交通、農業、林業部門要在調查評價的基礎上建帳立冊，有針對性地加強防范和治理，以保障道路的營運安全。水利、旅游開發等工程建設活動引發的地質災害，按照相關部門的職責分工，落實地質災害勘查與治理任務。加強對施工、監理單位的資質審查以及治理工程、監理工作的管理力度，確保工程質量。
（六）做好山區中小學校舍場址的地質災害防治
我縣中小學校舍場址地質災害隱患排查工作已于去年完成，縣教育部門要對存在地質災害隱患的校舍場址，組織編制治理規劃，按危害程度進行分類處置，落實各項防災措施。應急排險能消除危險的，應盡快實施應急排險工程；短期難以消除的，應劃定危險區并設立警示標志，編制防災預案，落實防災責任人及日常巡查、監測人員，并因地制宜地開展預案演練；需要工程治理的，按要求實施勘查治理工程。學校要加強對教職工和學生地質災害防治知識的教育，培養他們的安全意識和自救、互救能力。
五、地質災害防治主要措施
（一）加強領導、明確職責
各鄉鎮政府和有關部門要站在以人為本、執政為民的高度，把地質災害防治工作作為落實科學發展觀的一項重要工作來抓。鄉鎮政府和部門主要領導對地質災害防治工作負總責，分管領導具體抓，全縣要通過地質災害領導小組會議制度，實行統一管理、部門職責明確、分工協作、分級管理的工作機制，做到責任、投入和措施“三到位”。按照《地質災害防治條例》和《*省地質災害防治條例》的規定，把地質災害防治經費列入財政預算，加大投入力度，管好、用好地質災害防治專項資金，進一步建立健全地質災害防治工作的長效機制。
（二）完善制度、強化監管
進一步健全和完善地質災害調查、預報、資質管理、危險性評估和治理工程“三同時”等制度，加強地質災害防治管理機構和能力建設，配備充實相關人員和裝備。要強化地質災害防治工作的監督管理，確保嚴重威脅人民生命財產安全的地質災害隱患點得到及時的治理。嚴格按照“誰誘發、誰治理”的原則，落實地質災害治理責任人的治理責任，最大限度地減少人為引發的地質災害。國土部門要會同有關部門加強重點防治區域以及重點地質災害隱患點治理的監督檢查，并將檢查情況反饋給相關責任部門。
第8篇：地質災害預防應急預案范文
第一條為了切實做好我縣地質災害防治工作，貫徹執行地質災害“預防為主”的方針，避免和減輕地質災害造成的損失，有效保障人民群眾生命財產安全，促進全縣經濟社會可持續發展，根據《地質災害防治條例》及《市突發性地質災害應急預案》有關規定，結合我縣實際，特制定本預案。
第二條突發性地質災害是指由自然因素或人為活動引發山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
第三條地質災害應急工作實行政府統一領導、分級管理、部門分工負責的原則。
第四條在地質災害防治和應急工作中，對成績突出的單位和個人，由政府給予獎勵；對，導致人員傷亡和重大財產損失的，給予行政處分直至依法追究刑事責任。
第二章組織機構及職責
第五條縣地質災害應急指揮部(平時為縣地質災害防治工作領導小組)，由分管國土資源工作的縣政府副縣長任總指揮，政府辦公室主任和國土資源部門主要負責人擔任副指揮，發改、民政、交通、水務、環保、氣象、衛生、城建、公安、武警、農牧、廣電、電信、電力、教育、旅游、經貿等部門主要負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣國土資源局，辦公室主任由分管副局長兼任，具體負責指揮部的日常工作。
地質災害應急指揮部的職責：
(一)在縣人民政府的領導下，組織、協調有關部門采取措施，做好地質災害防治工作；
(二)召開災情及救災工作應急緊急會議，聽取國土、城建、防汛、水務、交通、民政等部門災情匯報，安排部署抗災救災工作；
(三)迅速向上級報告災情及救災工作情況，派出工作組趕赴災區指揮搶險救災；
(四)組織縣級相關部門、武警中隊按本預案規定職責對災區進行支援；
(五)組織開展救災工作，緊急調運救災物資、食品、藥品等；
(六)按照國家有關規定，做好接收外援工作。
地質災害應急指揮部辦公室的職責：
(一)負責與市、縣人民政府應急指揮部和各部門各鄉鎮保持聯系，迅速向上級報告災情及救災工作情況；
(二)負責救災物資、資金的籌集、安排和調運；
(三)負責了解、收集和匯總災情，并向社會經審核批準的搶險救災簡報；
(四)組織、協調各專業組的工作，保障信息暢通；
(五)負責處理地質災害應急指揮部的日常工作。
第六條發生地質災害時，縣地質災害應急指揮部立即組織由成員部門組成各專業組。各專業組的職責：
(一)搶險避災和災民轉移安置組的職責
搶險避災和災民轉移安置組由民政、發展改革、經貿、財政、教育、公安、武警、農牧等部門組成，主要職責：
1、負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情；
2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發放救災物資；
3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；
4、做好災民安撫工作，處理死難者的善后事宜。
(二)地質災害應急調查組的職責
地質災害應急調查組由國土、城建、水務、交通、旅游、氣象、防震減災等部門組成，主要職責：
1、對已發生的地質災害的規模、人員傷亡、經濟損失情況進行調查，確定其等級、成災范圍，盡快查明其形成條件、引發因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；
2、對可能出現險情的隱患點，分析發生前兆特征，判斷發生的可能性、災害等級和影響范圍，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發生；
3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；
4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。
(三)基礎設施搶險和應急恢復組的職責
基礎設施搶險和應急恢復組由發改、交通、電信、電力、水務、農牧、城建、公安等部門組成，主要職責：
1、盡快搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信的暢通；
2、盡快搶修恢復遭受損害的公路、橋梁及有關設施，確保災區主要干線道路暢通，保證搶險救災人員和救災物資的運輸以及災民的疏散；
3、盡快搶修供電、供水等基礎設施，保障搶險救災和災民基本生活。
(四)醫療衛生防疫組的職責
醫療衛生防疫組由衛生、環保部門組成，主要職責：
1、搶救、轉運和醫治受傷人員；
2、及時檢查、監測災區的飲用水源、食品的安全性；
3、迅速調集、運送災區所需藥品和醫療設備。
(五)治安保衛組的職責
治安保衛組由公安、武警等部門組成，主要職責：
1、加強災區治安管理和安全保衛工作，預防和打擊違法犯罪活動；
2、維護災區社會治安秩序。
(六)后勤生活保障組的職責
后勤生活保障組由財政、民政、災區所在鄉鎮人民政府組成，主要職責：
1、負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤；
2、24小時值班，保障搶險救災工作物資需要。
(七)宣傳報道組的職責
宣傳報道組由宣傳、廣播電視等部門組成，主要職責：
1、負責搶險救災的宣傳報道，向社會災情和相關的信息；
2、負責災情、搶險救災等的錄像、攝影；
3、呼吁社會各界提供援助。
第三章應急響應
第七條縣應急指揮部辦公室要建立24小時值班制度，指定值班電話，并向社會公布。
第八條地質災害信息要按照分級負責、條塊結合、逐級上報的要求報送，并抄送同級有關部門。
第九條地質災害預警標準按照人員傷亡、經濟損失的大小分為四個等級：
特大型：因災死亡30人以上或者直接經濟損失1000萬元以上的；
大型：因災死亡10人以上30以下或直接經濟損失500萬元以上1000萬元以下的；
中型：因災死亡3人以上10人以下或直接經濟損失100萬元以上500萬元以下的；
小型：因災死亡3人以下或者直接經濟損失100萬元以下的。
第十條各鄉鎮人民政府應由主管領導負責，參照縣級機構組建相適應的應急指揮系統。
第十一條地質災害已經發生，但尚未達到小型地質災害預警標準時，所在鄉鎮人民政府要向有關部門和單位發出通知，加強監測工作；達到小型地質災害預警標準時，當地鄉鎮人民政府應立即啟動本級政府應急預案，并速報縣人民政府及國土資源部門；達到中型及其以上地質災害預警標準時，縣人民政府立即啟動本級政府應急預案，并向市政府及有關部門報告情況。
第十二條發現地質災害險情或災情的單位和個人，應當立即向縣、鄉鎮人民政府或者國土資源部門報告。基層群眾組織接到報告的，應當立即轉報鄉鎮人民政府。
發生中型、大型或特大型地質災害，所在鄉鎮應于6小時內迅速報告縣人民政府和縣、市國土資源局，以后每24小時向縣人民政府和縣、市國土資源局報告一次工作進展情況，直到救災工作結束。
第四章災后恢復與重建
第十三條地質災害發生后，縣應急指揮部應及時組織有關專家對災害造成的損失進行評估，為災后重建提供決策依據。
第十四條各鄉鎮人民政府和縣直有關部門要按照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則，領導和組織災區的恢復重建工作。
第十五條因自然因素造成的地質災害，確需治理的，在縣人民政府的領導下，由相關部門組織治理；治理難度大，經濟效益差，已無治理必要的，應統一規劃，實施異地搬遷重建。
第十六條因工程建設等人為活動引發的地質災害，由責任單位承擔治理任務。
第五章救災紀律
第十七條凡進入災區的救災人員、裝備、物資、車輛必須到應急指揮部報到，服從指揮部的調動，未經同意，不得離開救災現場。
第十八條災情、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組，其他任何單位和個人不得擅自對外。
第十九條進入災區的各專業組、各單位，在受災現場工作結束時，應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。
第二十條具備下列條件之一的單位或個人，由縣、鄉（鎮）人民政府給予表彰獎勵：
(一)及時、準確預報地質災害，使人民群眾生命財產免遭重大損失的；
（二）推廣、運用先進科學技術防治地質災害或搶險救災成績顯著的；
第二十一條有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)隱瞞、謊報地質災害災情，或者擅自地質災害預報的；
(二)在地質災害防治應急工作中有瀆職行為的。
第六章附則
第9篇：地質災害預防應急預案范文
根據會議安排，由我對全區__年地質災害防治工作進行簡要總結，并對今年各項工作任務作安排部署。等一下，吉剛區長還要作重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。
__年，全區上下牢固樹立“居安思危、防范未然”的憂患意識，高度重視地質災害防治工作，早布置、早落實、早安排，采取了強有力的措施推進地質災害防治工作，有力地保障了人民群眾的生命財產安全。總的來說，__年工作體現在“四個到位”。
一是制度完善到位。__年初，制定出臺了《__年__區地質災害應急預案》、《__年地質災害防治預案》、《__市__區地質災害防治部門工作責任制度》等文件，進一步明確了各鄉（鎮、街道）、相關部門的職責。同時，各鄉（鎮、街道）、有關部門均及時調整和完善了地質災害防治工作組織機構，制定了切實可行的工作措施，形成了一級管一級、層層抓落實的防災工作格局，健全完善了地質災害群測群防應急體系。
二是輿論宣傳到位。__年，我區各鄉（鎮、街道）、有關部門進一步加大了地質災害防治的宣傳力度，充分利用廣播、電視、報紙和網絡等媒體，采用多種形式，廣泛宣傳，增強了全社會對地質災害防治的認知度，營造了良好的宣傳氛圍。積極開展以“4.22地球日”、“5.12防災減災日” 、“6.25土地日”為核心的地質災害防治宣傳活動，制作了地質災害宣傳牌和標語，發放有關地質災害的宣傳畫、手冊2500余套（冊），進一步提高了山區干部群眾防災減災意識和遇險自救能力。
三是防治措施到位。汛前，各鄉（鎮、街道）、有關部門對地質災害隱患點進行拉網式排查，做到了情況明、底數清、時時監測，并對重點監控的隱患點實行一點一案，有效預防了地質災害的發生。扎實開展了建設工程地質災害危險性評估工作，全面清理檢查了全區在建項目的地質災害危險性評估相關工作并進行了備案，根據實際情況，分批進行整改，取得良好效果。
四是資金保障到位。__年，區財政共安排資金130萬元，專項用于地質災害防治工作。在此基礎上，通過積極上跑，爭取到地質災害防治項目資金2__萬元，有效保證了地質災害防治工作的順利開展。
雖然__年我區的地質災害防治工作取得了一定的成績，但是，我們必須清楚，當前我區地質災害防治工作形勢依然嚴峻，任務十分繁重。客觀方面。我區地形、地貌、地質構造復雜，溝壑縱橫，公路、房屋、礦山工廠、旅游景點、水庫、尾礦庫等建筑物都廣泛分布在不同類型的斜坡和溝谷帶，遭受強降雨和人為施工等因素的影響后，極易誘發滑坡、塌陷、崩塌等地質災害。目前，全區共有51個隱患點，雖然中小型占絕大多數，但布局較為分散，分布在9個鄉（鎮、街道），威脅面廣，治理難度較大。主觀方面。少數領導干部和群眾對地質災害防治工作的重要性認識不到位，存在僥幸心理和麻痹思想，準備工作不主動、不充分、不扎實，組織措施和責任制流于形式。一些鄉（鎮、街道）對地質災害隱患點監控不到位，應對工作準備不充分，特別是應對惡劣天氣引發的地質災害認識還不夠充分；應急搶險器材和應急搶險隊伍沒有真正落實，物資、資金、隊伍的準備虛報浮夸，等、靠、要的思想嚴重。因此，針對我區地災防災防治工作中存在的突出問題和薄弱環節，各鄉（鎮、街道）、各有關部門必須始終保持清醒頭腦，克服麻痹思想、僥幸心理和松懈情緒，進一步增強緊迫感、危機感和責任感，切實打好地質災害防治的“攻堅戰”。
就我區現在的實際情況來看，財力也好，空間的容納性也好，都欠缺，做不到對地質災害隱患點的群眾全部遷移。所以__年，一定要進一步強調防、治、遷并舉，基層干部更多的責任在做好防范上，重點是要預防在前，平時的工作要做細。地質災害到來之前，你們要做好防范工作，災害到來過程中，更要做好防范工作，平時經常性的工作要落實到位，使地質災害防治從事后救災向事前預防轉變，從被動預防向科學防治轉變。重點做好以下幾方面工作：
一是要注重監測。臨近汛期，是地質災害的高發期。各鄉（鎮、街道）、各部門務必根據自身職責，再次組織力量對轄區的地質災害情況進行拉網式排查，做到不留死角、不留尾巴。要認真執行汛期值班、險情巡查和災情速報制度，做到主要領導親自抓，分管領導全力抓，落實防災預案和責任制。要安排好防災應急值班人員，保證汛期通訊暢通，確保防災工作正常運轉。區國土局、水務局、氣象局等部門要積極主動、準確及時做好預測預報工作，為科學決策提供依據。同時，區國土局要把區內國土所和各有關股室的職能作用發揮到位，組織業務人員定期對各地質災害點進行動態巡查，建立監測臺賬，全面掌握全區地質災害變化情況。
二是要完善體系。一是要完善應急機制。各鄉（鎮、街道）要按照“早安排、早行動、早到位、早落實”的要求，結合本轄區內的地形地貌、地質條件、災害隱患點及工程建設活動等特點，及時與國土、住建、水利、交通等部門做好銜接，認真落實年度防治預案組織編制工作。要組建好相應的地質災害搶險救災隊伍并做好物資準備。要組織干部群眾深入學習預案并加強演練，讓廣大干部群眾熟知報警信號、處置措施、轉移路線等，確保一旦發生災情能夠快速反應、科學應對。二是要健全層級聯動機制。要互通信息，建立綜合應急平臺，發揮協同作戰優勢，形成區、鄉（鎮、街道
）、村、組層級聯動網絡，一旦發生災害，能夠快速響應、層級聯動，合力抗災。三是要加強治理。地質災害點治理是消除災害隱患的重要舉措。雖然區政府每年都安排有一定的地質災害治理經費，但對于全區51個隱患點來說，顯然是不夠的。因此，還需要各相關部門特別是國土部門積極加大上跑力度，爭取更多的項目資金對隱患點進行治理。要積極整合資金，堅持把地質災害防治工作與生態移民、農村集中建房等工作結合起來，提高資金使用效率。在治理過程中，要綜合考慮隱患點的穩定性、危害性等因素，分期分批，有計劃，有重點的推進治理工作。同時，一定要嚴格執行地質災害危險性評估制度，對道路建設、削坡建房、礦山開采等工程項目，建設之前一定要進行地質災害危險性評估，嚴格落實地質災害治理工程的設計、施工、驗收制度，從源頭上防范引發新的地質災害。
四是要深入宣傳。在繼續通過電視、廣播、懸掛標語等多種宣傳形式，加大對地質災害防治工作的宣傳力度，增強社會各界識災、防災、避災能力的同時，各鄉（鎮、街道）干部也要利用進村入戶開展工作的機會，“見縫插針”，為群眾發放宣傳單、防災明白卡和避險明白卡等，進一步提高群眾安全防范意識和應急處置水平。
五是要抓好“十有縣”建設工作。今年是我區地質災害“十有縣”建設工作啟動年，根據要求，要在明年7月份之前完成這項工作，時間緊、任務重，相關方案已經印發至各位手中，這里我就不再多說。就提一點要求，“十有縣”建設領導小組辦公室要切實抓好統籌，成員單位要積極配合，共同抓好落實，確保在規定時間內高質量完成任務，推動我區地質災害防治工作再上新臺階。
