經濟普查存在的問題精選(九篇)
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第1篇：經濟普查存在的問題范文
[關鍵詞]基層經濟普查；數據質量；措施
[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）17-0172-02
基層經濟普查是全面做好全國經濟普查工作的基礎，對創建單位目錄庫和數據庫系統，探索制訂出適合我國經濟與社會發展的全面規劃，改善宏觀調控的措施，加寬就業渠道以及全面推進小康社會建設步伐等，都具有重要的現實意義。而提升基層經濟普查的關鍵離不開高質量的經濟普查數據質量，因此，探索提升基層經濟普查數據質量的措施，成為擺在基層經濟普查工作面前的頭等大事。
雖然為了真正保證經濟普查數據的質量，基層政府在單位清查、審核錄入、填報、評估數據等多個方面做了很多工作，但是因為當前實行的統計填報制度與指標體系，還是采用的計劃經濟時代采用的MPS逐漸向SNA體系對接后建立起來的，傳統的舊體制的影響還是長期存在。針對這一存在的情況，保證統計數據的質量，也采取了一些好的措施，但是因為舊體制的傳統的長期影響，普查所起到的作用未能全面的發揮，未創建普查統計在調查體系中所起到的基礎性作用，這與非普查的年度數據、經常性質的抽樣調查制度并未實現有效銜接。因此，基層政府基層經濟統計數據質量方面的問題，主要體現在以下幾個方面：
（1）很難保證數據源頭質量，本身抗干擾能力弱。基層經濟普查數據是全面考核政績的重要參照，為了升職全面提升數據，基層政府存在人為性干預數據的情況。
（2）基層政府統計缺少一體化的管理。政府所進行的綜合統計，很難有效整合其他部門業務資源，實現資源彼此共享。
（3）基層經濟普查所涉及的面相對來講比較廣，并且任務比較重，時間要求緊，導致對被調查對象存在瞞報、虛報數據的情況，也很難發現與糾正。
（4）因為基層統計調研人員的素質還存在參差不齊的情況，很難保證數據調查的質量。
2提高基層經濟普查數據質量的措施
2.1加快法制建設，實現普查部門的有機配合
2.1.1加快法制建設
一是加快法制建設步伐。自從2000年之后，我國對有關經濟普查、統計工作等進行了全面的規定。在2008年通過的《中華人民共和國統計法（修訂草案）》，從修訂方案來說，此統計更好修訂并完善預防與懲處存在的作假制度。為了全面提升統計數據質量，需要法律的強有力保障。二是基層經濟普查的規模相對來說還是比較大的，為了能真正保證數據的質量，還需要依據法律來做好數據的統計工作，也就是說，從法律的視角來強化對數據質量的重點控制，確保數據準確、可靠。
2.1.2實現普查部門的有機配合
為了確保基層經濟普查數據的質量，還需要做好經濟普查部門間的協調配合工作。經濟普查的調研單位與范圍相對來講更為復雜，這就需要基層政府的普查機構與證券、武警、保險、銀行等各個部門展開全方位的合作，實現彼此之間的密切配合。此外，為了做到普查工作能落實到位，還需要成立專門的地方普查領導小組，對統計資源進行科學合理的配置，通覽調查全局，并且對部門統計、綜合統計與社會統計實現密切的協調與銜接，實現綜合性管理。只有各個部門實現彼此的密切配合，才能確保經濟普查，特別是單位清查可以順利進行。
2.2強化事前、事中與事后各環節的數據質量控制
2.2.1事前：做好經濟普查內部協調工作，確定經濟普查的方法
（1）做好經濟普查內部協調工作。為了全面做好基層經濟普查工作，需要統計局強化內部各個部門間的協調工作。基層政府經濟普查的質量直接和普查方案制定的全面性有關。科學的普查方案既要全面思考普查的具體內容，又要對普查到的數據搜集、處理與調研方法等進行全面的考查，要想真正做好這些工作，需要成立專門的調查委員會，并且從行政、體制兩個方面提升內部協調的水平。
（2）確定經濟普查的方法。在全國第三次經濟普查中，采用PDA現場GPS定位、對“三證”進行拍照然后存檔，將獲得的數據直接予以現場錄入。對所轄內的人員住戶采取逐一證照圖像采集工作，采用PDA開展登記，做到GPS定位，并真正摸清對象，掌握實際情況，在對三證拍照之后，進行存檔，而所獲得的數據，則通過加密后的無線網絡傳輸到統計部門的數據統計中心，操作簡單、快捷，避免填寫繁雜的表格，采取PDA現場錄入、GPS定位的方式大大提升了工作效能。
2.2.2事中：認真填報，保證數據質量
①吸納更多的專業性人才加入到調研中。事中來講，基層政府為了全面提升經濟普查的質量，需要吸收更多的專業性人才，加入到政府倡導的經濟普查工作中來。在全面做好經濟普查人員培訓基礎上，加強對從事經濟普查人員的培訓工作，減少一些人為性的誤差。對從事經濟普查的人員開展主機培訓工作，將重點放在經濟普查組織的開展，普查中的各項統計標準與內涵等，在普查的過程中，做到全面、系統普查，要求普查員逐一進行清查，建立清查名錄庫，保證不出現遺漏的情況，進而做好對經濟數據的處理工作，提升經濟普查工作效能。
②準確填報，保證數據的真實性。在進行經濟數據普查時，應該準確填報，并且保證數據的真實性。具體來說，需要從以下幾個方面出發：
一是明確經濟普查的數據的來源。對特別容易出現問題的經濟普查對象，在填報過程中出現的問題與錯誤等進行全面的歸類，對存在的問題有一個準確地把握，采取積極的應對措施來解決問題。二是創建業務咨詢組。建立業務咨詢組，便于經濟數據普查員開展業務方面的咨詢。將不同專業的業務骨干成立的普查咨詢組，業務咨詢的成員分工和聯系方式發放到每一位普查員。在經濟普查員的登記階段業務問題應與業務咨詢員直接進行聯系，這樣能有效減少一些不必要的中間環節，并大大提升工作效能，盡量減少人為性的理解誤差。三是每一名普查員負責指導人員來做好填報工作。假如普查對象對經濟普查不了解情況，可以和專門負責的經濟數據普查員展開溝通。針對內部組織相對復雜的產業單位，可以派專人予以指導。四是經濟普查工作人員負責普查數據的審核工作。對出現數據較大差別的，需要尋找原因，并及時采取措施予以解決。
2.2.3事后：做好數據最后的質量審核工作
首先，在正式上報錄入數據前，需要做好經濟普查數據的審核工作，做到經濟普查數據不重不漏。其次，在對數據進行處理的過程中，需要進行全面的審核。采取邀請經驗豐富的工作人員和計算機結合的審核方式，提升數據審核效能。再次，強化對匯總數據的審查與數據存儲工作。對經濟普查匯總數據的審核需要使用多數法則，審核綜述的客觀性與邏輯性，對匯總結果數據方面的問題，及時查清楚存在的原因，進行考核校正，并做好記錄，創建經濟普查數據庫。
總之，提高基層經濟普查數據質量是經濟普查的一項重要工作，為此，在正確面對基層經濟普查數據質量存在的問題基礎上，采取加快法制建設，實現普查部門的有機配合，強化事前、事中與事后各環節的數據質量控制等措施，必將有效提升基層經濟普查數據質量，提升基層經濟普查工作水平。
參考文獻：
[1]趙軍.經濟普查實施“全程”數據質量控制的探討[J].統計與咨詢，2010（3）.
[2]沈仁和.經濟普查數據質量控制的對策及建議[J].統計與咨詢，2009（1）.
第2篇：經濟普查存在的問題范文
一、兗州區經濟普查宣傳動員的基本情況
為促進兗州區第三次經濟普查工作的順利開展，兗州區堅持以宣傳為先導，突出各階段工作重點，利用多種宣傳渠道，通過廣泛、深入、細致的動員，進行高質量、高效率的宣傳。
1.主流媒體宣傳
通過兗州電視臺新聞節目對全區經濟普查的各項重要會議進行了詳細報道，跟蹤采訪報道三經普工作動態；播放區分管負責人電視講話和《關于在全區開展第三次經濟普查登記的公告》；在兗州電視臺一、二、三頻道滾動播放第三次全國經濟普查宣傳標語等內容。
2.網站宣傳
通過中國兗州網、兗州統計信息網，及時傳遞普查工作信息、通報經濟普查工作進展情況。開辟“第三次經濟普查”專欄，刊登《致全省普查對象的一封信》、《第三次全國經濟普查宣傳口號》等內容。
3.短信彩鈴宣傳
區經普辦協調聯通、移動等公司開通區、鎮兩級普查工作人員電話、手機鈴聲6個月；通過移動短信平臺向企事業單位工作人員、廣大調查對象發送短信2萬余條；各鎮街通過短信平臺向轄區內手機用戶發送經濟普查宣傳短信兩次以上。
4.戶外宣傳
利用“中國統計開放日”、“全國法制宣傳日”“兗州區第二十四屆農民文化藝術節和三下鄉惠民活動”在每個普查區進行戶外宣傳，懸掛經濟普查標語條幅300多條，發放《全國第三次經濟普查知識問答》5萬余份；組織5輛經濟普查宣傳車，車身張貼經濟普查宣傳口號和標語，深入全區各鎮街及重點村利用宣傳車上的高音喇叭，向廣大人民群眾循環播放普查的目的意義、普查主要內容、數據采集的辦法、對普查對象應盡的職責等，吸引了大量行人，達到很好的宣傳效果。
二、經濟普查宣傳動員中存在的問題
1.宣傳手段過于傳統單一
一是經濟普查宣傳仍以掛標語、拉橫幅、發放宣傳單、一封信等傳統方式為主，傳統單一的宣傳手段宣傳范圍存在局限性，難以引起企業、個體戶等經濟普查對象的關注；二是由于社會上鋪天蓋地的廣告、宣傳單泛濫，經濟普查采用發放紙質宣傳材料的方式，甚至會引起部分普查對象對普查工作的反感甚至抵觸情緒，宣傳效果難以保證。
2.部門協調工作難度大
由于經濟普查涉及工業、建筑業、貿易、房地產業、服務業等行業，普查對象種類多、分布廣且情況復雜，需要編辦、民政、稅務、工商等部門的支持配合。
3.宣傳動員缺乏長期規劃
經濟普查工作分為前期準備、普查登記、數據處理和開發應用四個階段，每一個階段都需要做好宣傳動員為各項工作開創良好的社會環境，由于各個階段的工作目標不同，宣傳動員的方式和側重點也不同。
4.宣傳震懾力不強
由于對《經濟普查條例》、《統計法》的宣傳不全面，致使普查對象面對涉及資產、利潤、成本、收支等重要數據，推諉、搪塞、不據實填報的情況不同程度地存在。
三、加強經濟普查宣傳動員的幾點建議
1.創新宣傳工作
一是要創新宣傳形式。在電視、電臺、報紙等經常性地播放宣傳信息；開設訪談欄目，增加互動交流；舉辦經普的知識競賽和現場有獎問答活動，調動人們參與的熱情；樹立經普先進典型，進行榜樣宣傳，并對其給予一定的物質獎勵，調動基層的積極性。二是要創新宣傳內容。針對鄉村、社區個體戶的宣傳，要將宣傳資料和標語融合民眾喜聞樂見的形式中；針對普查對象擔心商業秘密泄露或擔心普查資料作為行政處罰依據的心態，重點宣傳《統計法》和《經濟普查條例》，使他們消除思想顧慮，積極配合普查工作。
2.加強部門配合
經濟普查宣傳動員工作需要各成員部門的共同配合、通力協作，要明確部門職責，確保部門宣傳落實到位。一是由宣傳部牽頭，制定宣傳方案，細化部門職責，協調各有關部門全方位落實宣傳任務；二是編辦、民政、工商、稅務等成員單位要各司其職，積極參與經濟普查工作，共同研究解決普查工作中的問題和困難，加大對本系統的宣傳動員力度，為經普工作營造寬松有利的普查環境；三是經濟普查辦公室要積極主動做好部門協調配合，定期上報宣傳材料，及時了解和掌握宣傳動態，針對經濟普查各階段的宣傳工作進行業務指導。
3.制定經濟普查宣傳動員長期規劃
經濟普查宣傳工作要根據本地區的實際情況，求真務實，量體裁衣，即要突出自身的鮮明特點，又要把握正確的輿論導向。例如在經濟普查初期，要集中宣傳普查的目的、意義和方法，在廣場、集市開展現場咨詢、舉辦經濟普查知識系列比賽等活動讓普查對象了解經濟普查，明確自己的責任和義務；在普查登記期間，集中宣傳與經濟普查相關的法律、法規和基本要求，打消普查對象的疑惑和顧慮，要讓他了解到依法配合普查、如實填報數據是每個公民應盡的義務。
第3篇：經濟普查存在的問題范文
同志們：
國務院決定從今年起在全國范圍內開展第一次經濟普查工作，這是我們建國以來對國民經濟發展狀況進行的范圍最廣、規模最大的國情國力調查，是制定和實施國家經濟發展戰略的需要，也是我市經濟生活中的一件大事。在各級黨委、政府的高度重視下，全市上下精心組織，周密部署，有序地開展了經濟普查各項準備工作。為推動整個工作的順利進展，前一階段，市普查辦、市統計局組織開展了全市經濟普查暨統計工作督查，深入各縣區了解普查工作進展情況，解決存在問題。特別是在督查中，我們進一步認識到城鎮在經濟普查工作中的重要地位和作用。從我市前一段經濟普查工作開展的情況以及清查摸底的結果來看，各縣區城關鎮、城區辦事處的二、三產業經濟總量占該縣區經濟總量的比重一般在45%左右，占整個經濟普查工作量的60%左右，屬于普查的重點和難點區域，對普查工作的成敗起著至關重要的作用。目前，經濟普查已進入最關鍵的工作階段，經市政府同意，這次在城固縣召開全市城鎮經濟普查工作現場會，就是要針對城鎮在經濟普查中的特殊地位，突出工作重點，抓住關鍵區域，打好攻堅戰。上午，大家聆聽了縣鎮等的經驗介紹，聽取了其他縣區城關鎮、街道辦事處前一段經濟普查工作情況交流，了解到大家在經濟普查工作中克難攻堅，奮力拼搏，做出了大量的卓有成效的工作，創造了許多好的經驗，使我們深受啟發。下面我講三點意見。
一、前一段全市經濟普查工作的簡要回顧
為了搞好這次普查，國務院、省政府、市政府已作了周密安排，各級領導也高度重視。去年12月2日，國務院下發了《關于開展第一次全國經濟普查的通知》，今年9月5日，***總理簽發國務院令，正式頒布《全國經濟普查條例》，這是我國普查歷史上第一次由國務院頒布條例。這部《條例》為經濟普查工作從法律上、制度上提供了重要的保障。我市的經濟普查工作，在市委、市政府和各級黨委、政府的高度重視，有關部門的密切配合和各級普查機構的共同努力下，從建立工作機構、制定普查方案、工作人員培訓、進行普查試點、落實普查經費、進行宣傳動員和實施清查摸底等方面都有條不紊、扎扎實實地做了大量工作，目前，全市經濟普查工作進展順利，發展勢頭良好。
（一）抓“四落實”，奠定了順利推進經濟普查的工作基礎。一是抓機構落實。按照全國經濟普查工作的統一要求，在市、縣區、鄉鎮（街道辦事處）三級層層成立了由政府主要負責人掛帥的經濟普查工作領導機構，形成了強有力的經濟普查組織領導體系和辦事機構，為全市經濟普查的順利推進奠定了堅實的組織基礎。二是抓人員配備。根據《全國第一次經濟普查人員選調和培訓工作細則》的要求，精心選調了3萬余人的普查隊伍，為全市組織實施各項普查工作奠定了良好的人力基礎。三是抓經費落實。在各級政府高度重視，財政部門大力支持，全省統計巡查和全市經濟普查督查的雙重推動下，截止目前，全市共撥付到位普查經費118萬元，其中11縣區和開發區撥付到位資金45萬元，為我們順利完成今年經濟普查各項準備工作提供了保證。四是抓了辦公條件落實。目前，各級普查機構的辦公用房、交通車輛、計算機設備等辦公條件已經落實，基本滿足了開展經濟普查工作的需要。
（二）營造氛圍，開展了經濟普查宣傳動員工作。認真做好經濟普查的宣傳動員工作，不僅是確保經濟普查各階段工作順利進行的前提，而且是事關經濟普查成敗的關鍵。為此，市經濟普查領導小組與市委宣傳部聯合印發了《關于認真做好全市經濟普查社會宣傳動員工作的通知》，對全市經濟普查宣傳動員工作進行了總體安排，對各級普查機構、各部門、各新聞媒體的宣傳任務和職責進行了明確劃分，提出了標準和要求，并按照《通知》要求有序開展了普查宣傳動員工作。通過會議報道、文件簡報、制作展板、印發《市人民政府關于開展第一次經濟普查的公告》和市普查辦《致被調查單位的公開信》等形式，積極進行普查宣傳動員。12月3日，經過精心策劃，市普查辦與區普查辦在市中心廣場聯合舉辦了隆重的市經濟普查宣傳日活動，市、區兩級黨委、人大、政府、政協和市委宣傳部領導出席了活動儀式，由摩托車隊、自行車隊、老年秧歌隊、宣傳車隊進行的巨大游行宣傳和現場表演，以及盛況空前的場面布置，形成了“經濟普查鬧”的熱烈氣氛。在此后的一周里，經濟普查宣傳咨詢活動在中心廣場和市政廣場持續進行，收到了良好的宣傳效果。與此同時，市普查辦還分別于日報社、電視臺、人民廣播電臺等新聞機構研究落實了12月份經濟普查宣傳活動的各項工作。目前，報紙、電視、廣播和網絡已展開了全方位、立體型的經濟普查宣傳，普查倒計時、公益廣告、市長講話、知識專欄、廣播電視采訪、新聞會等形式多樣的宣傳活動正在進行之中，做到了報紙上有文章、電視上有圖像、廣播里有聲音、網頁上圖文并茂，各縣區經濟普查宣傳聲勢一浪高過一浪，從而形成了市縣區聯動的全市經濟普查宣傳。
（三）周密安排，完成了經濟普查登記的業務準備工作。一是集思廣益，擬定了全市經濟普查實施方案，使全市第一次經濟普查工作有了統一的行動綱領。二是精心組織，在城關鎮用一個半月的時間，進行了全市經濟普查綜合試點，順利地完成了經濟普查各階段工作的實戰演習，為全市各級普查機構提供了完整的開展經濟普查工作的組織方法和實戰經驗。三是周密安排，組織開展了行政區劃清理及地址碼確認、普查區域劃分和地圖繪制工作，保證了普查員和普查登記區域的有效結合，為卷地毯式的清查登記工作奠定了基礎。四是分階段、分層次、分對象開展了不同的業務培訓，保證了不同層次普查人員的業務素質。五是開展了單位清查摸底和個體經營戶調查登記工作，以及清查摸底數據處理培訓和資料匯審、清查摸底查遺補漏等各項業務工作，奠定了12月31日開始的經濟普查調查登記的工作基礎。
（四）開展督查，推動了全市經濟普查工作的順利進行。經濟普查工作涉及面廣、時間性強、環節繁多，為保證各地工作的平衡進展，也為了及時發現和解決各地在工作中出現的問題，我們根據全國、全省的統一要求和全市普查工作的實際需要，適時組織開展經濟普查工作督查。7月初，配合省政府經濟普查督導組在的督查，我們由市普查辦主要領導帶隊，先后對8個縣區進行了經濟普查“四落實”情況的督導檢查。11月22至28日，市經濟普查辦及市統計局又聯合開展了全市經濟普查暨統計工作督查，由四名局級領導帶隊，兵分四路，對11縣區及經濟開發區的“四落實”情況、人員培訓、宣傳動員、清查摸底等工作進行了全面督查。通過適時組織督查，發現了一批先進典型，解決了一批棘手問題，研究制定了一系列提高普查工作質量的方法措施，有力地推動了全市經濟普查工作的順利進行。
（五）突出重點，狠抓了城鎮的經濟普查工作。經濟普查是一項十分重要、工程浩大的國情國力調查，之所以十分重要、之所以工程浩大，就在于它是對占國民經濟總量80%以上的二、三產業進行的普查，其工作的重點是眾多的城市和城鎮。各縣的城關鎮、開發區、區城區是當地的政治、經濟、文化中心，二、三產業經濟總量占縣區的45%左右，該區域的普查工作能否搞好，對整個縣區的經濟普查工作至關重要。為此，在前期工作中，市、縣區各級政府和普查機構都突出重點，狠抓了城鎮的經濟普查工作，將城鎮列為普查工作的重中之重。無論工作部署，宣傳動員，還是質量控制，都力求突出城鎮這個重點。各縣區城關鎮、城區辦事處更是充分認識自己所處的特殊位置，努力把握經濟普查的工作特點，科學估計工作中存在的問題和困難，在黨政領導的高度重視，普查機構的精心組織下，采取了許多切實有效的措施，保證了經濟普查工作按進度、按標準、安要求有序進行，為全市經濟普查工作的順利推進做出了重要的貢獻。
二、必須認真解決面臨的突出問題
經濟普查工作已進入關鍵時期，現在距普查的標準時點12月31日只有十多天時間，正式普查登記工作即將全面展開，全市馬上就要進入實戰沖刺階段了。根據前一階段到各縣區進行經濟普查工作督查了解的情況，當前經濟普查工作中也還存在一些問題，必須引起高度重視。首先是調查對象有思想顧慮。從各地情況看，絕大多數調查對象是能積極配合的。但確有少數單位特別是有些中小企業和個體經營戶對經濟普查的意義認識不足，而且心存疑慮，不肯有效地配合，甚至有的將普查員拒之門外；有的門難進、臉難看、不講真話；有的敷衍了事、隨便說一個數哄人等。這些問題如得不到解決，在正式登記時填報的數字就會大打折扣，匯總數就會嚴重失真，普查數據質量將無法保證，普查工作將失去意義。其次是統計部門本身產生了思想顧慮。有的統計部門通過前一階段的初步摸底特別是單位清查之后，發現經濟普查的結果可能與年報數、定期報表數有較大差距，有的可能高、有的可能低，甚至低很多。這如何處理？有些地方已經提出這一問題，當地政府甚至要求統計局搞好經濟普查數與年報數、定報數的銜接，要差不多、過得去，提出要人為地修改、矯正普查數據。這是很危險的。如果強調與年報數一致，我們何必要這樣興師動眾地搞普查呢？這不多此一舉嗎？
以上這些問題處理的好壞是直接影響到整個經濟普查工作成敗的關鍵，決不可掉以輕心。為此，我們要從三個方面做好工作。
第一，要耐心細致地做好調查對象的宣傳解釋工作。要在12月掀起一個經濟普查宣傳的新，12月份是經濟普查宣傳月，要加大宣傳力度，利用各種媒體，把經濟普查的氣氛造得更濃一些，要有針對性的做好調查對象的工作，重點是要消除調查對象的顧慮。如果調查對象心有疑慮，正式填報數字時打折扣，普查的數據質量就失去了保證。因此，各級普查機構都要深入宣傳經濟普查的重大意義。沒有國家的富強，企業和個人也不會有大的發展。如果你向國家提供假的數字，就會影響國家經濟政策的制定，最后還是害了你自己，這些道理要講清楚。各級統計部門、普查機構要發動群眾，想方設法，開展豐富多彩、生動活潑的宣傳活動，還可以讓調查對象現身說法，用典型來教育引導大家。
第二，必須對廣大普查對象做出承諾，徹底打消他們的思想顧慮。普查條例第33條明確規定，“經濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用于經濟普查目的，不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據。”這也是國務院對調查對象做出的莊嚴承諾，我們要大張旗鼓地宣傳這一條。一方面是普查具有法定的強制性，調查對象必須無條件地接受調查。另一方面是普查機構必須保護調查對象的商業秘密和個人隱私。如果沒有這一條承諾，統計工作包括普查是很難做好的，這是國際上多少年的經驗總結，也是統計工作的一項基本原則。為了實現這個承諾，還要有一些措施作保證。最基本的一條就是各級普查辦不得將經濟普查中獲得的單位和個人資料提交或透露給其他有關執法單位。誰透露出去誰就是違法。這是一條鐵的紀律，是政府統計信譽的根基。我們一定要讓調查對象放心，消除思想顧慮。
第三，正確認識普查資料與年報數據銜接的問題。經濟普查的根本原則和第一位的任務是摸清家底、搞準數字。決不能現在去考慮與年報、定報的銜接而篡改編造普查數據。如果一個縣區數字錯了，就會影響整體，全市的數據質量就會打折扣。如果許多地方都這樣干，我們的普查結果就會毫無意義。有些地方擔心普查數字與年報數字差得太大。這有兩種情況，一種是過去統計數據水分較少，由于經濟發展太快、統計工作跟不上，而漏統較多的縣區，這下要冒出一大塊。另一種情況是過去的統計數據水分較多的，普查后可能水落石出、原形畢露，無法交代。對待這個問題，總的原則是應該面對和正視這個現實。普查結果與年報數據、歷史數據出現差距是完全正常的，如果沒有差距我們還搞什么普查。普查就是為了找出差距、追求真實，反映它的實際面貌。對普查結果可能低于年報數的地區，唯一的辦法就是讓企業如實填報，讓個體經營戶如實填報。只要調查對象如實填報就可以反映真實，這是一次機會。“冰凍三尺非一日之寒”，有些地方統計數字的水分是多年積累的，是幾屆政府走過來的。通過普查搞清楚了，對現任領導是一個解脫歷史包袱的機會，可以有一個新的起點。在普查的過程中，要把普查結果和年報、定報數以及歷史數的差距放到一邊，先擱置起來，以后按國家統一的辦法來處理。現在這個時候不能提出普查數據與年報、定報以及歷史數據如何銜接的問題，更不能因此而干擾普查工作。當然，這并不是說普查登記結束后的匯總資料可以不與年定報數據比較，不比較就不知道高低。通過比較與評估，找出高與低的原因，才能找到真實。我們要反復強調的是實事求是，企業和個體經營戶如實填報，普查員按照自己負責的普查區域不重、不漏，并保證登記質量，數據處理過程中不出現工作失誤和技術差錯，使各項工作達到質量控制標準，才是我們的目的。
三、全面做好經濟普查的質量控制工作
質量是普查工作的生命線，全面做好經濟普查的數據質量控制工作，既是當前和今后普查工作的中心任務，也是召開本次會議的主要目的。經過各級普查機構的共同努力，我市經濟普查的清查摸底階段工作已告一段落，上周市普查辦組織各縣區進行了資料匯審。從匯審的情況看，清查摸底的單位數、個體經營戶數與職能部門的行政登記資料，以及我們平時掌握的資料還存在一定的差距。因此，各級政府、統計部門和普查機構都要高度重視，全面做好經濟普查的質量控制工作，要確保實現“單位不漏、數字真實”的普查目標。
第一，樹立法制觀念，堅持依法普查。接受、配合、支持政府調查，特別是這樣一項重大的國情國力調查，是每一個公民、每一個法人神圣的義務和責任。這一條無論如何要講清楚。如果抵制、拒絕調查或填報假數字，那就是違法的行為。有的企業和個體經營戶的法制觀念比較淡薄，認為這是統計部門在找麻煩，把經濟普查當作額外的負擔。殊不知這是《統計法》和《全國經濟普查條例》明確規定的，是每個公民和法人的義務和不可推卸的責任。開展經濟普查也是為大家好。沒有國家的發展，哪有企業和個人的發展。樹立法制觀念，大力宣傳法律是很重要的基礎性工作。我們一定要以法律為武器，高舉《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的旗幟，來做好普查工作。廣大普查工作者必須自覺模范地遵守《統計法》和《全國經濟普查條例》，必須明白這兩件法律、法規不只是用來約束調查對象的，更要用來規范我們自己的行為。
第二，抓住工作重點，認真查遺補漏。清查摸底工作從9月份開始安排，到12月8至10日的全市經濟普查清查摸底工作匯審評估，經過了近三個月的時間。在此過程中，各級普查機構都采取了許多質量控制措施來保證單位清查的不重不漏，保證個體經營戶登記的準確真實。但是，通過匯審還是發現了不少的問題，因此，我們目前面臨的一項非常緊迫的工作就是立即進行研究，拿出得力措施，采用有效方法，認真組織開展清查摸底的查遺補漏工作。各縣區對此要高度重視，要集中時間、集中人力，查找薄弱環節，突出重點區域，條塊結合，進行排查，要通過扎扎實實的查遺補漏工作搞準搞實清查摸底資料，保證正式登記工作的順利進行。在查遺補漏工作中，各縣區要把城關鎮、城區辦事處作為重點抓緊抓好，抓住城關鎮就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有經過大家的共同努力，才能按時拿出高質量的符合當地實際的清查摸底結果，才能為我們進一步搞好后期各項工作打下堅實的基礎。
第4篇：經濟普查存在的問題范文
同志們：
今天，縣政府決定召開全縣第二次經濟普查工作會議，主要任務是認真貫徹落實國、省、市經濟普查工作會議精神，動員全縣上下立即行動起來，扎實有效地開展第二次全國經濟普查工作。剛才，縣委宣傳部對普查宣傳工作做了具體安排，監察局宣讀了第二次經濟普查工作紀律，工商局和永樂鎮分別作了發言，并對獲得第二次全國農業普查的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵，在此我代表縣政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀！希望你們戒驕戒躁，繼續發揚成績，以更加飽滿的熱情積極投身于第二次經濟普查工作，再創佳績，再立新功。發卿同志在會上通報了前期經濟普查準備工作情況，就下一步工作做了具體安排，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調幾點意見：
一、充分認識經濟普查的重要意義
第二次全國經濟普查是國務院部署的一項重大國情國力調查，也是一項重要的社會動員活動。在新的形勢下，開展第二次全國經濟普查，具有十分重要的意義。
一是有利于更好地把握縣情縣力。自20*年開展第一次全國經濟普查以來，我縣經濟平穩快速發展，產業結構和企業組織都發生了新的變化。為了更好地落實科學發展觀，促進鎮安經濟社會突破發展，就需要全面摸清家底，更加深入地把握縣情縣力。通過普查，能夠比較全面準確地掌握二、三產業發展規模、結構和效益等信息，摸清全縣二、三產業的“家底”，這些都是以往常規統計無法做到的。
二是有利于更好地促進節能減排工作開展。能源在社會經濟發展中的作用至關重要，中、省在近幾年連續把節能減排作為約束性指標列入經濟發展主要目標，把能源問題擺上重要位置。*規劃節能減排約束性指標，到20*年萬元生產總值能耗下降20%，主要污染物排放總量減少*%，并對各級進行考核。但長期以來，能源供給、消耗狀況有很多情況不清楚，這樣，政府就很難科學決策，節能責任制就難以落到實處。通過經濟普查，可以全面查清我縣二、三產業各類單位的能源消耗，摸清高能耗行業技術裝備情況，有助于分析節能降耗狀況和存在的問題，有助于建立健全節能減排的統計、監測和考核體系，有針對性地制定并實施可持續發展的政策，這關系到我縣經濟長期、持續、健康地發展。
三是有利于更好地服務各類市場主體。在社會主義市場經濟中，企業已經成為經濟活動的主體，對市場信息的需求越來越大，要求也越來越高。全面、及時、準確地了解有關經濟信息并及時公布，是政府的職責。通過經濟普查，全面摸清并及時公布我縣各類法人單位、個體經營戶的基本情況，有利于政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職責，有利于引導各類市場主體和社會公眾正確判斷經濟形勢和產業發展走向，幫助他們優化生產經營決策，提高市場競爭力。
四是有利于政府制定科學的發展規劃和產業政策。沒有統計信息，規劃和計劃就沒有數據基礎。經濟普查作為一項基礎性工作，主要為科學決策服務。開展第二次全國經濟普查，可以全面把握二、三產業發展狀況和產業構成，彌補服務業、資源環境承載力等統計資料的缺口，建立健全統計基礎信息數據庫，完善經濟運行預警監測體系，跟蹤產業發展動態，為*規劃的總結評估和“十二五”規劃的研究制定打下良好的統計基礎，促進我縣突破發展目標的實現。
二、扎實有效地開展經濟普查工作
做好第二次全縣經濟普查工作，必須統籌兼顧，突出重點，依法實施，確保質量。為此，必須著力抓好以下重點工作：
第一，要做好單位清查摸底工作。摸清全部普查對象，做到不重不漏是搞好這次經濟普查的基本要求。在這個月底前，要對所有的法人單位和產業活動單位，還有大量的個體經營戶進行一次徹底的清查摸底，時間十分緊迫，任務非常繁重。這就要求對各項普查工作任務進行科學安排，精心組織，確定不同階段、不同環節的工作內容，統籌兼顧，分步實施，全面清查，以摸清我縣各類單位的基本情況。
第二，要做好服務業和能源消耗普查工作。服務業、能源統計是整個普查工作的難點和重點所在，長期以來，由于受到物質生產統計體系和經濟發展水平等影響，我縣的服務業統計相對薄弱，能源資源統計力量不夠，方法制度還不健全，難以滿足產業結構調整和轉變經濟發展方式的要求。為此，要充分利用這次經濟普查的機遇，健全統計調查制度，著力做好服務業和能源消耗普查，準確反映國民經濟總量規模和產業結構，推進全縣產業結構調整和節能減排目標的落實。
第三，要確保普查數據質量。質量是經濟普查的生命線，要嚴格按照國務院的統一部署，牢固樹立質量第一的思想，把確保質量貫穿于普查的全過程，落實到工作的各個階段和各個環節，建立普查工作責任制，制定質量控制制度，努力消除影響普查數據質量的各種因素，從源頭上把好數據質量關。
第四，要堅決做到依法普查。搞好普查，必須嚴格執行《統計法》和《全國經濟普查條例》，把經濟普查工作納入法制化軌道。各類普查對象不得以任何理由拒報、遲報、虛報、瞞報；各級普查機構（人員）要對普查資料嚴格保密；相關部門不得以普查資料為依據，對普查對象實施處罰；各級領導不得人為干擾普查數據；紀檢監察部門要依法查處普查中的違法違紀行為，確保普查依法開展。
第五，要落實好普查工作經費。縣級普查經費已列入縣財政預算，各鄉鎮也要把普查所需經費列入本級財政預算，要按照工作計劃和進度，及時、足額將經費撥付到位，絕不能因經費問題影響普查工作的進度和質量。
三、切實加強對經濟普查工作的領導
與第一次經濟普查相比，這次經濟普查涉及面廣、技術要求高、參與部門多、工作難度大，是一項極其艱巨復雜的系統工程。各鄉鎮、各部門要按照“全縣統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，切實加強組織領導，周密部署，通力合作，確保普查工作順利開展。
一要加強組織領導。各鄉鎮長是這次經濟普查的第一責任人，要按照目標責任書任務和要求，認真履行，簽到做到。各鄉鎮要做深入細致的工作，把熟悉當地情況、責任心強、能夠正確理解統計指標和財務核算資料的同志選聘為普查指導員和普查員，組建一支高素質的普查隊伍，同時認真制定培訓計劃，扎實開展普查業務知識培訓，提高普查人員的業務技能。各鄉鎮和有關部門要進一步建立健全工作機制，做到各階段工作都有安排、有檢查、有結果。
二要強化協作配合。這次普查是在縣政府的領導下，按照“全縣統一領導，部門分工協作”和“以塊為主，條塊結合”的模式組織開展的。各部門要按照鎮政辦發[20*]85號文件要求，把經濟普查作為本部門的重要工作內容，積極配合普查辦開展工作，做到不推諉、不扯皮，各司其職、主動配合、協同作戰。各部門還要積極指導和組織本部門的基層力量參與經濟普查工作。普查領導小組辦公室要做好組織協調工作，加強與有關部門的聯系，確保有關部門通力協作、密切配合，共同做好普查工作，重大問題要及時報告縣普查領導小組。
三要廣泛宣傳動員。經濟普查工作涉及到經濟領域的方方面面，是一項群眾參與性很強的工作，是和平年代的社會大動員，必須圍繞普查各個階段的要求，利用報刊、廣播、電視、網絡、墻報、標語等多種形式，開展有針對性的宣傳活動，擴大社會知曉度，使廣大人民群眾和社會各有關方面充分了解普查的意義、要求和相關法規，以贏得普查對象的理解與支持，努力在全縣營造共同關心、支持、配合經濟普查的良好氛圍。
第5篇：經濟普查存在的問題范文
在全國經濟普查進入實戰狀態的關鍵時刻，縣政府決定今天召開全縣經濟普查工作會議，也是一次戰前動員大會，目的是對全縣經濟普查工作進行全面動員和部署。剛才，縣統計局朱局長通報了全縣經濟普查工作進展情況，并對整個普查工作作了具體布置和安排，我完全同意。縣委宣傳部、縣工商局、*鎮政府也分別就這次普查的宣傳動員、參與支持、工作進展等情況作了發言，各鄉鎮、各有關部門要認真借鑒，狠抓落實。下面，我講三點意見。
一、充分認識經濟普查工作的重要性和艱巨性，增強做好經濟普查工作的責任感
國務院對搞好首次全國經濟普查工作非常重視，去年12月就發出了關于開展第一次全國經濟普查的通知，并頒布了《全國經濟普查條例》。今年9月13日，國務院又召開了全國經濟普查工作電視電話會議，對全國經濟普查工作進行全面動員和部署。省政府也高度重視普查工作，及時轉發了《國務院關于開展第一次全國經濟普查的通知》，相繼召開了全省經濟普查電視電話會議、全省經濟普查工作會議進行動員部署和督查督辦。經濟普查是我國經濟生活的一件大事，搞好經濟普查，對于國民經濟和社會發展意義重大，對各級政府、各部門履行政府職責和科學決策具有非常重要的作用。
第一，搞好經濟普查，可以為掌握縣情縣力，制定經濟社會發展規劃提供科學依據。通過經濟普查，進一步摸清家底，認知縣情縣力，特別是掌握二、三產業發展現狀，跟蹤產業發展動態，可以為編制國民經濟和社會發展“十一五”規劃提供科學的依據。這對于調整和優化產業結構，轉變經濟增長方式，開拓新的就業渠道，走新型工業化道路，不斷提高人民生活水平和質量，全面建設小康社會，都具有重要意義。
第二，搞好經濟普查，可以為正確履行政府職責，發展社會主義市場經濟提供信息服務。隨著市場經濟的發展，社會各方面對統計信息的需求迅速增長，通過普查得到的經濟信息，不僅有利于各級政府更好地履行職責，發揮市場經濟條件下政府的市場監督、社會管理、經濟運行考核和公共服務職能，不斷促進社會生產力的發展，而且能夠引導企業正確判斷行業發展和市場走向，適時作出正確的生產經營決策；能夠引導公眾正確了解經濟社會發展狀況，自主作出就業、消費、投資等選擇。
第三，搞好經濟普查，可以為完善國民經濟核算制度，推進統計改革奠定重要基礎。這次經濟普查，是國家統計制度改革后的第一次普查。通過普查彌補基礎統計資料特別是服務業統計資料的缺口，建立健全基本單位名錄庫和數據庫系統，完善國民經濟核算制度，改革統計調查體系，提高國民經濟核算的質量，為今后開展各類統計調查提供抽樣框架和參照系，為做好周期性普查與經常性抽樣調查的銜接摸索經驗，也有利于健全統計監測和預警、預報系統，更好地為經濟社會發展服務。
改革開放以來，隨著我國經濟的快速發展和工業化、城鎮化的不斷推進，第二產業和第三產業發展很快，在國民經濟中所占的比重越來越大。20*年，全國二、三產業增加值已近10萬億元，占國內生產總值的比重達到85％左右，我省二、三產業增加值為3200多億元，占全省生產總值的比重為81％；我市二、三產業增加值為247億元，占全市地區生產總值近80％；我縣二、三產業增加值為27.4億元，占全縣生產總值的75％。但目前我們對二、三產業特別是第三產業發展狀況的把握還不全面，了解還不深入。如果我們連家底都搞不清，缺少可靠依據，就很難談得上科學決策，對社會經濟的管理和調控也難以做到科學高效。黨的十六屆四中全會提出，作為執政黨，全黨同志都要加強學習，切實提高執政水平和執政能力。開展經濟普查，就是我們全面掌握情況的一個重要途徑；是在市場經濟條件下完善宏觀調控體系，提高執政能力和決策管理水平的重要基礎；是更好地履行政府職責，引導公眾和企業作出就業、消費、投資等選擇的重要舉措；更是落實科學發展觀和正確政績觀的現實需要。
這次經濟普查集工業普查、建筑業普查、第三產業普查和基本單位普查于一體，涉及范圍之廣、參與部門之多、技術要求之高、普查難度之大都是以往各項普查所無法比擬的。此外，這次普查也是第一次在市場經濟條件下進行的綜合性經濟普查，諸如入戶難、配合難、如實申報填表登記難等
，都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國務院統一部署的任務，是重大的政府行為。各級政府和各有關部門，務必高度重視，責無旁貸地擔起責任，并且要將其提高到牢固樹立科學發展觀和正確政績觀、實現“五個統籌”和全面建設小康社會這個戰略目標的高度，提高到檢驗各級執政能力的高度，認真對待，確保成功。
二、精心組織實施，確保經濟普查工作順利進行
按照國家的統一部署，經過縣普查領導小組的共同努力，我縣經濟普查的準備工作總體進順利，縣、鄉普查機構已經成立，人員基本到位；縣財政在十分困難的情況下，及時解決了經濟普查所需經費，較好地保障了經濟普查工作的順利開展；縣普查辦認真負責，做了大量具體細致、卓有成效的準備工作。現在離普查登記的標準時點只有三個月的時間了，各鄉鎮各部門必須立即行動起來，周密部署，突出重點，抓住關鍵，精心組織實施經濟普查各項工作。
第一，廣泛宣傳動員，積極營造經濟普查的良好環境。經濟普查作為和平時期最大的社會動員，需要社會各個方面的廣泛支持和參與，需要廣大普查對象的理解和配合。各地、各有關部門要充分運用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標語、宣傳欄、政務村務公開欄等多種形式，大張旗鼓地開展宣傳活動，增強公眾參與、支持經濟普查的意識，為普查工作營造良好的環境和氛圍。特別是電視、報刊、廣播等媒體，要在今年年底前拿出黃金時段和較多版面大量宣傳《全國經濟普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點，有針對性，注重講清經濟普查的目的和意義，使廣大干部群眾認識和了解這次經濟普查，主動配合，積極參與。要講清楚經濟普查的對象、內容、要求和時間，尤其要講清經濟普查取得的單位和個人資料是嚴格保密的，不作為對普查對象進行納稅征管的依據和其它處罰的依據，打消普查對象的后顧之憂，使所有普查對象都能按規定自覺接受調查；要講清楚經濟普查法律法規，特別是《全國經濟普查條例》，引導全社會增強法制觀念，嚴格依法辦事。對積極支持普查工作、認真填報普查數據的單位和個人予以表揚鼓勵；對不配合、不接待、不及時和不如實填報普查數據的典型要公開曝光，情節嚴重的要依法進行查處。
第二，抓好普查隊伍組建，認真搞好經濟普查業務培訓。這次經濟普查內容復雜，業務技術要求嚴格，對選調人員的素質要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500名普查員、普查指導員，承擔這項工作的同志，既要對當地的情況非常熟悉，又要掌握經濟普查的相關業務技能。各地要按照普查員、普查指導員選調的有關規定條件，認真做好普查人員的選調工作，一定要選擇一批素質高、有業務基礎、責任心強的同志，組成普查的骨干隊伍。鄉鎮、村（居）委會和規模企業處于這次經濟普查工作的最前沿，是普查工作的基層組織和中堅力量，必須抓緊把機構組建好、人員抽調好。為提高普查人員的素質，掌握普查業務，適應普查的要求，各級普查機構要切實組織好對普查員、普查指導員的業務培訓工作，認真學習普查業務知識，有針對性地進行系統培訓，讓每一個普查人員都能熟悉掌握普查業務知識和技能，勝任普查工作。
第三，努力搞好經費保障，為普查工作提供物質基礎。縣財政部門要按照國務院第一次全國經濟普查領導小組辦公室、財政部、國家統計局《關于做好第一次全國經濟普查經費保障工作的通知》（國經普辦字[20*]29號）要求，盡快核準經濟普查的經費預算，努力擠出資金，按時撥付，確保到位，保證經濟普查工作的需要。各鄉鎮要克服困難，切實安排好必需經費。縣鄉普查機構，也要按照勤儉節約的原則，合理使用資金，提高資金使用效益。
第四，確保普查數據質量，大力進行普查資料開發利用。經濟普查的目的是為了取得真實反映二、三產業情況的資料。能否獲取真實可靠的普查資料，準確反映全縣二、三產業發展的客觀實際，是判斷這次普查工作是否成功的主要標準。求真務實，質量第一，應該成為這次普查的指導思想。經濟普查是一項復雜的系統工程，普查實施過程中任何一個步驟、一個環節出了問題或差錯，都將對普查數據質量產生影響。因此，我們必須精心組織，扎實工作，環環把關，層層設防，實施全方位的質量控制，做到萬無一失。
縣、鄉普查辦公室要嚴格執行《全國經濟普查條例》、國家經濟普查方案和省、市
實施細則的各項規定要求，在普查的組織實施過程中，在方案設計、人員培訓、清查摸底、調查登記等各個環節，始終堅持“質量第一”的方針，在“真”和“準”字上下功夫。一要實行崗位責任制度。對每一位普查人員要定崗位、定職責、定任務、定質量，真正做到工作到人，責任到人。二要建立質量控制制度。對普查各重要環節，要有質量標準，有操作程序，有操作規范，有檢查審核驗收。特別是對清查和登記階段獲取的普查數據要通過自查、互查、抽查等多種手段認真審核，層層把關，力爭把數據差錯消滅在基層。同時，要對普查數據進行科學的質量評估，發現問題及時糾正。凡是質量不符合要求的，一律要返工補課。三要制定切實可行預案。針對普查中可能出現的各種情況和問題，要未雨綢繆，超前謀劃，制定預案。關注普查過程，更要關注普查結果。我們必須強化質量意識，站在全局的高度，對普查中的問題，尤其是數據銜接問題要提前做好預案，切不可掉以輕心，不能因工作不深，造成數據不能銜接。若因工作不力，造成普查數據質量不高，數據不能有效銜接的，要依照有關規定追究責任。
開展經濟普查旨在摸清國情家底，服務決策管理。各級普查機構要從普查開始，就積極準備經濟普查資料的開發應用研究，針對各級黨委和政府關心的問題，針對社會各界關注和經濟運行中的熱點、難點問題，選準研究課題，動員和整合多方面的研究力量，對經濟普查資料進行有效開發，建立科學適用的數據庫系統，為黨政領導和社會各界做好普查基礎服務性工作，不能把普查資料束之高閣。
第五，加強組織領導，共同圓滿完成普查任務。國務院頒布的《全國經濟普查條例》明確規定，這次經濟普查工作按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則組織實施。各鄉鎮政府要切實加強對經濟普查工作的領導，將其作為政府工作的一件大事，列入重要的議事日程，主要負責同志是經濟普查工作的第一責任人，要主動關心普查工作，親自協調解決普查工作中的重大問題；分管領導既要掛帥，又要出征，要經常聽取普查工作匯報，經常檢查督促，切實解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經濟普查工作責任制，一級抓一級，一級對一級負責，對普查工作組織有力、成效顯著的，要予以表彰和獎勵；對組織不力、工作失職的，要通報批評，并追究政府和部門的領導責任。各有關部門一定要從大局出發，牢記使命，積極參與，密切配合，加強協作，共同做好經濟普查工作。縣普查領導小組的成員單位都要按照職責分工，各司其職，各負其責，通力協作，確保普查工作高效運轉。宣傳部門要密切協同普查辦公室認真做好普查宣傳動員的策劃及具體組織實施工作。財政部門要保障普查所必須的經費。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農機、房產、商務等部門，要對自己管理和服務對象的經營活動情況提供相關資料和信息。特別是工商、稅務、編制、民政等部門要做好個體經營戶、行政事業單位、社會團體、交通運輸單位和個人配合普查的工作，認真及時填報經濟普查摸底登記表。
三、進一步加強統計工作，努力提高統計工作水平
統計是黨和政府進行科學決策和宏觀管理的基礎工作，統計數據是監測和指導國民經濟運行和社會發展的重要依據。多年來，我縣統計工作較好地發揮了統計的信息、咨詢、監督職能作用，統計服務水平不斷提高。但隨著市場經濟的發展，統計工作已難適應新的形勢要求。目前存在的主要問題是：基層統計工作淡化，統計管理職能弱化，統計報表不及時，統計業務不規范，統計隊伍不穩定，統計制度不執行。這些現象和問題不僅影響統計數據質量，而且影響茅臺整體形象。按照統計法的要求，做好統計工作，既是統計部門工作任務，也是各級政府義不容辭的職責，借此機會，我就加強和改進新時期的統計工作提四點要求：
（一）強化統計職責，發揮統計職能作用。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視和支持統計工作，將統計工作作為一項重要工作列入議事日程，加強領導和協調，主要領導要經常過問，分管領導要直接負責，使統計工作真正發揮職能作用。縣統計局作為縣政府在本行政區域內統計工作的綜合協調和管理部門，要強化統計工作組織領導和綜合協調職能，充分發揮其行政管理和檢查指導職責。要按照縣委、縣政府的要求，進一步完善鄉鎮經濟運行“爭先進位”目標考核辦法，認真組織實施縣域經濟、鄉
鎮經濟運行綜合考核業務，為縣委、縣政府科學決策提供服務。部門統計是政府統計工作的重要組成部分，企業統計是統計數據的主要來源，鄉鎮統計工作是農村統計工作的基礎。因此，各部門、各鄉鎮、各企業都要依法履行統計工作職責，切實擔負起組織管理責任和業務報表義務，及時組織報送統計報表和調查資料，不得遲報、不報、漏報、瞞報和虛報。
（二）硬化統計基礎，依法管理統計工作。為加強統計基層基礎工作，縣政府決定，各鄉鎮政府一律安排專職統計人員負責統計業務工作，農村村委會和城鎮居委會要指定專人負責統計工作，經濟管理部門要明確統計業務負責人，企事業組織都要配備統計人員，同時明確分管負責人。凡進入統計崗位的人員，都必須經過由統計部門組織的專業知識考試或考核，領取統計人員資格證后，實行持證上崗。各級國家機關、社會團體、企事業組織、個體工商戶都必須到縣統計局依法辦理或更換統計管理登記證，建立健全基本單位名錄庫。各鄉鎮、經濟管理部門和規模以上工業企業、限額以上貿易餐飲企業、資質三級以上建筑企業以及中央、省、市駐懷企事業單位等都要建立健全原始統計記錄、統計臺帳和統計管理制度，做到數出有據。為推進統計手段現代化，各鄉鎮要配備統計專用微機，使用微機處理統計數據；縣統計局要建立暢通、安全、高效的統計信息網絡及網站，努力建成政府綜合統計、部門統計、企業統計、鄉村統計、社區統計縱橫交錯、相互配合的立體統計工作網絡，逐步實現統計信息資料共享。要依法加強統計基礎管理工作，實行分級管理和督查，對于基礎工作不到位、不規范、不完的單位，要組織開展統計執法檢查，提出整改意見并責令其限期改正；對于嚴重違法違規行為的要依法予以處罰。
（三）深化統計改革，嚴格統計報表制度。目前，我縣統計改革的主要任務是：改進和規范生產總值（GDP）核算，開展民營經濟統計調查，實行以價格指數縮減法計算工農業發展速度，建立“在地”統計制度，改進完善農村統計調查記帳方法，鞏固完善規模以上工業、限額以上貿易餐飲業，重點投資項目、資質三級以上建筑企業等全面統計直報制度，努力推進規模以下工業、限額以下貿易餐飲業、勞動工資、常駐人口、農村私人建房等抽樣調查，建立健全全面建設小康社會、農村貧困人口、婦女兒童發展綱要、農村勞動力轉移等調查監測機制。為了保證統計改革取得成效，必須認真落實統計調查報表業務制度，做到報送及時、真實可靠、數據齊全。縣經貿委、鄉企局要加強對全縣工業、鄉鎮企業統計報表的業務指導與監管，對規模以上工業企業統計報表要進行檢查審核；縣發改委要按統計制度規定，規范招商引資統計報表業務管理，加強固定資產投資統計報表督查指導；縣公安局要改進城鎮人口統計方法，完善人口統計報表制度。各鄉鎮政府要加強對農村30戶調查帳表的業務管理、指導、檢查及其數據處理，切實兌現輔助調查員和記帳農戶的補貼報酬，為農民人均純收入提供真實數據。全縣各級行政機關、社會團體、企事業單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時如實報送勞動工資統計報表，建立健全勞動工資統計臺帳；全縣各地、各部門、各單位只要當年有投資建設和招商引資項目，都要主動申報固定資產投資報表。縣統計局要建立科學有效的統計報表登記、催報、查詢、審核制度，依法催報查詢，并查處不報、遲報、瞞報、虛報等違法行為。
（四）優化統計隊伍，提高統計服務水平。統計是一門科學，統計工作是一項專業性很強的工作，統計工作水平高低如何關鍵在于統計隊伍。針對目前我縣基層統計力量薄弱的狀況，要加強統計隊伍建設，優化統計隊伍結構，特別是要強化農村和企業單位統計隊伍建設，選配政治素質高、事業心和責任心強、工作認真負責的同志擔任統計工作。要穩定統計隊伍，明確崗位職責，統計人員不宜頻繁變動，人崗分離和兼職過多現象必須予以遏制。要加強統計隊伍的思想、組織、業務建設，改進工作方式和工作作風，不斷提高統計人員的政治素質、理論水平和業務技能。
統計服務是統計工作的主旋律，統計部門要以服務經濟社會發展為核心，密切關注經濟發展中的熱點、難點、重點問題，準確把握經濟運行態勢，加強省市經濟運行考核指標分析研究，強化對經濟運行的描述、評價、監測、預測功能，及時匯報準確的統計數據信息，定期通報公布全縣經濟運行情況，積極向黨政領導提供決策咨詢和建議，不
第6篇：經濟普查存在的問題范文
區政府今天組織召開第二次經濟普查動員大會，是對經濟普查工作的一次再動員。全國第二次經濟普查工作是國務院部署的重大國情國力調查，也是我區一次區情區力的大調查，為確保我們鄞州區第二次經濟普查工作的順利進行，區經濟普查領導小組已經在5月12日召開了擴大會議，各鎮鄉（街道）主要領導都參加了會議，目前國家和省市的經普試點工作已經結束，區級試點今天馬上要開始，雖然就經普的主要工作我在上次會議上已經作了強調，但為了進一步提高各地對全國第二次經濟普查的認識，區政府還是決定在今天召開這次動員大會，今天會議的召開同時也標志著我區經濟普查工作將全面展開，因此非常有必要。剛才區統計局和區委宣傳部分別就做好經濟普查和普查宣傳工作談了自己的看法，中河街道就如何配合做好普查試點工作作了表態發言，有關鎮鄉（街道）代表與區經濟普查領導小組簽訂了目標責任書，市統計局領導對我區搞好經濟普查工作提出了要求和希望，請與會同志認真體會，結合各自實際在工作中貫徹落實好。下面，我就如何進一步做好全區經濟普查工作再講三點意見。
一、進一步統一思想，切實提高對經濟普查工作重要性和必要性的認識。
開展經濟普查是黨和政府全面了解掌握國情國力的有效方法，是落實科學發展觀，促進經濟社會全面協調、可持續發展的一項基礎性工作，是經濟社會活動中的一件大事。20*年開展的全國第一次經濟普查為我區制定“十一五”發展規劃、調整產業結構、改善宏觀調控、開拓新的就業渠道、提高人民生活水平等方面提供了重要的決策依據。第一次經濟普查距今已過去了四年，在這四年當中，我區生產總值以平均每年15%以上的速度增長，一、二、三產業結構發生了重大調整，特別是第三產業比重由20*年的25%提高到32.7%，四年后的今天，我區的經濟總量、經濟結構和經濟質量都發生了重大的變化，同時，我區又處于經濟體制轉軌和發展方式轉變的關鍵時期，經濟發展快、變化大、情況復雜，市場經濟成分日益多元化。如何在復雜多變的情況下掌握經濟運行和發展的規律，摸清我區第二、三產業發展規模、經濟結構、經濟效益、能源消耗等狀況，掌握二、三產業的發展變化規律，分析經濟社會發展中存在的矛盾和問題，更好地履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務的職能，是擺在各級黨和政府面前的重大課題。因此，區委、區政府希望通過第二次經濟普查為區委、區政府準確掌握區情區力，為科學決策提供科學的依據。各鎮（鄉）政府、街道辦事處、區級有關部門必須高度重視第二次經濟普查工作，要從講大局、講責任、講政治的高度，充分認識這次經濟普查工作的重大意義，扎扎實實地做好經濟普查工作，全面準確地掌握我區經濟社會發展情況，確保我區經濟社會又好又快地發展。
二、認真抓好經濟普查各個細節，全面準確、客觀真實地摸清全區經濟狀況。
普查工作的關鍵在于質量。全面準確、客觀真實地掌握我區經濟情況是對這次經濟普查工作的核心要求。質量是經濟普查的生命線，也是數據可靠可信的體現，現在距離普查的標準時點20*年12月31日，只有4個月的時間了，要高質量地完成經濟普查工作時間緊、任務重，因此各鎮鄉（街道）和各園區、中心要以高度的責任感，認真研究，周密部署，切實抓好以下幾個環節。
一是要進一步明確分工，落實責任，確保經濟普查工作落到實處。各鎮鄉（街道）和園區、中心要進一步明確分管領導和責任科室，把普查工作的責任落實到每一位具體的工作人員。經濟普查工作是一項具體而又細致的工作，只有深入到每一個經濟實體，做好耐心細致的工作，才能確保數據質量。因此，各級必須認真落實責任制，切實按照“工作有目標、質量有監控、責任有檢查”的工作要求，抓實、抓細、抓好經濟普查每項工作，形成層層抓落實的良好工作氛圍。
二是要建立高效協調的工作機制，動員全社會積極支持經濟普查工作。剛才我已經談到經濟普查工作是一項具體而又細致的工作，同時也是一項系統工程，只有靠各級、各部門的通力協作和全社會的大力支持才能保證這樣一個大規模的普查工作高質量地完成。全區各級各部門要按照區第一次經濟普查領導小組會議所確定的職責分工，牢固樹立“一盤棋”的思想，切實履行本部門承擔的工作任務，要加強宣傳發動工作，動員全社會的力量，整合社會資源，自覺配合經濟普查工作；要加強法制宣傳，切實提高依法普查和普查對象依法履行普查義務的自覺性，切實保障我區經濟普查工作高效順利的進行。
三是要高標準嚴要求，認真抓好數據質量控制。數據質量的好壞，不僅關系到能否全面準確地反映我們鄞州的區情區力，同時也直接影響到全市、全省乃至全國經濟普查數據的準確與否。因此，我們一定要堅持高標準、嚴要求，花大力氣抓好這次經濟普查工作，獲得真正反映鄞州區情區力全貌的普查數據。各鎮鄉（街道）和各有關部門一定要以普查數據質量為中心，建立貫穿于普查全過程的質量評估辦法和督查制度，加強人工與計算機對普查數據的邏輯審核，把控制數據質量的各項措施真正落實到普查工作的各個環節，以確保普查數據的真實可靠。
三、切實加強對經濟普查工作的組織領導，保證我區普查任務的圓滿完成。
經濟普查工作是我區經濟生活中的一件大事，是促進我區經濟又好又快、科學發展的一項基礎性工作。各鎮鄉（街道）和各園區、中心要把這次經濟普查工作作為今年政府工作的一件大事來抓，統籌安排、精心組織、扎扎實實地從三方面抓好經濟普查工作：
一是要強化組織領導，落實工作措施。經濟普查工作涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，沒有強有力的組織領導是難以高質量完成任務的，為確保我區經濟普查工作的順利開展，全區各鎮鄉（街道）和園區、中心要按照區經濟普查目標責任書的統一要求，認真組織好本地的普查工作，主要領導要親自過問，分管領導要全程參與，及時研究解決普查中遇到的困難和問題。區經濟普查領導小組及其辦公室要強化協調，整合力量，做到精心謀劃、精心組織、精心實施，切實抓好各個工作環節；辦公室成員之間要顧全大局、各司其職、積極配合、協同作戰；經普成員單位要相互協作，履行好各自的職責；鎮鄉（街道）和園區、中心要確保機構到位、人員到位、經費到位，抽調精兵強將組成高素質的普查隊伍，要選好、配強普查員和普查指導員，全面提高他們的政策水平和業務能力。全區各級各有關部門要以飽滿的工作熱忱和嚴謹的工作態度，全力做好這次經濟普查工作。
二是要強化部門協作，做好保障工作。經濟普查是國務院部署的重要工作，也是我區今明兩年政府工作的重點，這項工作涉及到社會經濟生活的各個方面，需要各有關部門的通力協作和密切配合，各有關部門要切實履行區第二次經濟普查領導小組擴大會議上明確的職責和要求，要在財力物力和相關輔助工作上給予全力的支持，經濟普查領導小組辦公室和統計部門要切實擔負起普查的牽頭組織和協調責任，各普查機構要精益求精、周密安排、扎實工作，要依法普查、嚴格執法、排除干擾，確保普查工作順利進行。
三是要廣泛宣傳動員，強化依法普查。經濟普查是一項龐大的社會系統工程，做好宣傳發動工作，是順利開展經濟普查工作的重要保障，區委宣傳部和區經濟普查領導小組辦公室要切實加強對宣傳工作的組織領導，切實把宣傳工作落實到經濟普查工作的每一個環節，宣傳部門要在一定時期內把經濟普查作為宣傳工作的重要任務，以依法普查為主線，圍繞普查各個階段的要求，充分運用廣播、電視、有線廣播、報紙、網絡、戶外廣告、宣傳品等載體進行大力宣傳，以取得廣大普查對象、社會各界對經濟普查工作的支持和配合。要認真做好《中華人民共和國統計法》和《全國經濟普查條例》的宣傳工作，堅持依法普查，提高普查對象依法履行義務的自覺性。統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作的現象，努力營造一個領導重視、群眾參與、社會關心的依法普查的良好氛圍，確保我區經濟普查任務高質量地完成。
第7篇：經濟普查存在的問題范文
關鍵詞：GDP核算 經濟普查 資料來源變化
一、資料來源發生變化
2004年，中國開展第一次全國經濟普查，此次經濟普查涉及到的經濟活動非常廣泛，第二產業以及第三產業的一切經濟活動均在普查范圍。通過這種方式，完善了全國和地區GDP核算的參考資料。相比以前的常規性統計資料，此次經濟普查資料有很多不同之處，主要體現在以下幾方面：
（一）企業財務統計資料
在以往常規性統計資料中，較好的企業財務統計資料也是存在的，像以下幾種企業：全部規模以上工業企業、限額以上批發零售業、限額以上住宿餐飲業、房地產開發企業和資質以上的建筑業企業等，其財務統計資料都較好，2013年的年報數據直接與經濟普查資料相一致。與經濟普查資料的差別比較大的是一些批發零售餐飲業企業（限額以下），這類批發零售餐飲企業的統計資料是不包括在常規性統計之內的。對這類企業而言，最重要的是社會消費品零售額資料，據此可以進行企業增加值的推算，這也是批發零售餐飲業的增加值增加比例相對較大的一個重要因素。除此之外，在常規性統計中，資質以外的建筑業企業也是被排除在外的，其增加值像餐飲零售企業一樣，也有自己獨有的推算方式。
在此次經濟普查中，對于在普查范圍之列的企業，具有詳細的財務狀況調查表或者是經營狀況調查表，這在某種程度上，方便了企業的增值核算，為其提供了詳盡的參考資料。
（二）個體經營戶資料
此次經濟普查中，還包含一張個體經營戶經營情況調查表，通過調查表的設置和填寫，國家相關部門及時掌握和了解了個體經營戶的經營狀況。在個體經營戶全面普查的基礎上，抽取一定數量的個體經營戶作為樣本進行深度調查，據以推算個體經營戶的相關經濟數據。以往推算此類活動的增加值較為困難，工商管理資料是最重要的推算依據。在此過程中，就難免會遇到一些問題，比如那些沒有經過工商登記的個體經營戶會被漏掉。但在此次經濟普查中，無論個體經商戶是否經過工商管理登記，都會被列入普查之列。
（三）附屬產業活動的資料
這里所說的附屬產業活動資料是一個狹義上的范疇，和企業主業活動一致的附屬產業活動資料是不在此列的。其主要是指一些工業企業中所包含的從事其它活動的附屬產業活動單位。在常規性統計中，并不能為此類活動提供足夠豐富的資料，致使此類活動創造出的增加值也經常被漏掉。此次經濟普查活動對GDP核算是非常有利的。
（四）第三次經濟普查范圍的不同之處
第三次經濟普查與前兩次經濟普查相比，不同之處是將第一產業法人單位及產業活動單位列入普查對象，進行普查登記。按照國民經濟行業分類標準第一產業包括：農業、林業、畜牧業、漁業及農、林、牧、漁服務業。第三次經濟普查的目的是為查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的發展狀況。本次普查將一產中農、林、牧、漁服務業單位歸入第三產業進行普查登記。近年來，我市第一產業法人單位及農業合作社等組織日益增多，特別是在蔬菜生產、種苗種植及畜禽養殖方面尤為突出。通過這次經濟普查，準確摸清第一產業法人單位及產業活動單位個數、資產、收入等經營情況，更好地指導一二三產業協調發展具有重要意義。
二、計算方法發生的變化
經濟普查年度GDP核算的變化非常大，計算方法的變化也是其中很重要的一項。其具體變化主要體現在兩點：一是由于資料來源的變化所引發的，我們知道，經濟普查年度GDP核算對于在普查范圍內的企業和生產經營活動提供了詳細的調查資料，且此類活動的增加值的計算方法也已經非常完善，這就使得通過相關資料來推算增加值的方式發生了變更；二是在經濟普查年度GDP核算中，生產法以及收入法、支出法三種核算方式被很好的結合在一起，有效提供了三種核算方式的GDP數據。
在常規年度GDP核算中，這三種方式也會被采用，但一些行業卻很難將生產法和收入法增加值同時推算出來。例如，在推算工業和農業增加值的時候，采用的是生產法，至于推算其它行業的增加值，被廣泛采用的是收入法。在這種情況下，想同時提供生產法以及收入法和支出法的GDP數據幾乎是不可能的。
三、核算范圍發生變化
經濟普查年度GDP核算中，另一項比較重要的變化是GDP核算范圍。GDP核算范圍的變化主要體現在以下三點：以往因為相關資料的缺失，致使一些經濟活動被忽略。如今，這部分經濟活動均被納入GDP的核算范疇之內了；通過經濟普查范圍以外的資料，一些以往未包含在GDP核算中的經濟活動也被囊括在GDP核算之列。例如家政和保姆服務，通過住戶調查資料，均被包含在了GDP核算范圍內。同時三次產業劃分發生變化，第三次經濟普查后，第一產業中的農、林、牧、漁服務業，第二產業中的開采輔助活動和金屬制品、機械和設備修理業劃入第三產業。
四、部分具體問題處理方法發生變化
常規年度GDP核算過程中，相關人員發現一些具體問題的處理方法不夠妥當，且與國際標準有差距。國家相關部門和工作人員也曾致力于通過國際標準推薦的方式來修訂，但這種方法會使數據的歷史可比性受到較大的影響。由此，改變修訂方法成了一件非常困難的事情。處理方法的變化必然會對經濟活動的增加值在GDP中所占的比重產生影響。
修訂歷史數據很可能引發諸多猜疑和批判。因此，歷史數據的修訂一定要謹慎，不可隨意修訂，更不能頻繁修訂。為使歷史數據更具可比性，國家相關部門在經濟普查數據的基礎之上修訂了歷史數據。
通過經濟普查， 國家統計局對常規年度GDP核算采用了一些專門的處理方法，主要針對金融業增加值的計算口徑進行了修訂，在以往的計算口徑中，居民儲蓄利息是重要的參考因素，修訂之后，居民儲蓄利息被作為創造該部分價值的行業的增加值。同時，國家統計局也對居民自有住房折舊的計算方法進行了修訂，不再按照歷史成本價格進行估價，而是以當期市場價格為依據。除此之外，國家統計局還對計算機軟件支出的處理方式進行了修訂。通過常規年度GDP核算方式，各單位計算機軟件支出的資料很難獲取。在此次經濟普查中，獲取了計算機軟件企業的收入的詳細資料，這為通過收入代替支出來大體推算出計算機軟件的固定資本形成數據帶來了很大的方便。以上變化嚴重影響著GDP數據，其中資料來源的變化對GDP數據所產生的影響是最大的。
銷售費用、管理費用和財務費用中其他屬于增加值部分的核算。企業會計資料中的銷售費用、管理費用和財務費用包括很多具體的費用項目，在增加值核算時，不同的費用屬性不同，有的屬于中間投入，有的屬于勞動者報酬、生產稅凈額或營業盈余。由于經濟普查資料沒有對銷售費用、管理費用和財務費用作詳細的劃分，因此，根據2012年全國投入產出調查的分行業比例進行分解推算。
五、GDP數據發生的變化
第一次經濟普查后，對1993年至2003年的GDP歷史數據進行了修訂，按修訂后的GDP數據計算，1979-2004年我國GDP年均增長率為9.6%，比原核算數提高了0.2個百分點。第二次經濟普查后，對2008年GDP數據進行修訂，修訂后2008年國內生產總值上修4.4%，三次產業比例由初步核算的11.3：8：46：40.1，修訂為10.7：47.5：41.8。第三次經濟普查后，對2013年GDP數據進行修訂，修訂后2013年國內生產總值上修為3.4%，三次產業結構也有所優化。三次產業比例由初步核算的10.0：43.9：46.1，修訂為9.4：43.7：46.9。
在新的國家GDP數據中，第二產業增加值的比重與省級GDP原有的匯總數據相比，明顯要低出很多，但在第三產業增加值的比重上，則又比省級GDP原有的匯總數據高很多。在這種情況下，我們不能妄下結論，武斷的認為新的國家GDP數據和省級GDP的原有匯總數據相近。整體上講，在開展經濟普查之后，經濟普查年度的GDP總量是有所增加的。
綜上所述，在經濟普查年度，GDP核算也會發生相應變化，這種變化體現在多方面，例如資料來源、計算方法、核算范圍等等，都會發生變化。在諸多變化中資料來源的變化對GDP的影響是最大的，它直接關乎到GDP總量、結構以及速度的變化。為此，國家統計局一定要謹慎對待，同時相關人員也應充分認識到年度GDP核算的重要性，其對于國家的宏觀經濟分析，以及相關規劃和決策都有著非常重要的現實意義，在核算過程中一定的要認真、謹慎，保證所得數據的精準性。
參考文獻：
[1] 武順學.經濟普查年度GDP核算方式分析[J].商場現代化，2014（9）
第8篇：經濟普查存在的問題范文
一、試點目的
為檢驗第二次全國經濟普查方案的科學性和可行性，取得普查組織實施、普查區劃分、單位清查摸底、水及能源消費、主要能耗設備及個體經營戶普查和普查表填報的經驗，培訓和鍛煉經濟普查的業務骨干，了解和掌握新情況下普查面臨的問題，為順利實施全市第二次全國經濟普查創造條件。
二、試點區域和對象
為提高試點工作時效和質量，本次市級試點擴大至各縣、區下列區域同時開展：
惠城區：陳江辦事處甲子居委會
惠陽區：淡水街道辦事處上塘居委會
大亞灣：澳頭街道辦事處媽廟村居委
惠東縣：平山街道紅嶺社區居委會
博羅縣：羅陽鎮浪頭村委會
龍門縣：龍城街道城南居民委員會
試點對象為確定的試點區域范圍內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。
三、試點方法
對法人單位和產業活動單位采取全面調查；對個體經營戶進行全面清查，查清戶數、從業人數和行業分布，為制定全面普查方案提供基礎依據。
四、試點的組織領導
試點工作由市第二次全國經濟普查辦公室領導，具體組織實施由市第二次全國經濟普查辦公室與各縣、區及試點所在鎮（街道辦）的經濟普查辦公室共同組成的試點工作辦公室負責（具體名單見附件）。
五、試點時間
從2008年8月5日開始至8月26日結束。試點調查的時期指標填寫*年數據，時點指標填寫*年12月31日數據；個體經營戶的清查時點為2008年8月5日數據。
六、試點實施步驟
（一）劃分普查小區和編制12位行政區劃代碼表。每個試點各為一個普查區，每普查區根據工作需要再劃分為若干普查小區。要以最新的詳細行政區劃圖為底圖，標出各普查小區的區域、名稱及編制12位行政區劃代碼和2位小區代碼。
（二）選調普查員。根據工作需要，從各有關部門、村居委會抽調一定數量、有一定經濟工作經驗的人員作為普查指導員，并從社會上招聘具有一定經濟知識的人員作為普查員。1個普查小區配1名普查指導員和2-4名普查人員，每個法人單位和產業活動單位指定一名統計或財務工作人員為普查員。
（三）進行宣傳動員。召開試點工作動員會議，充分利用各種媒體，如：廣播、電視、報紙、戶外廣告牌、橫幅、標語、簡報等多種形式，宣傳經濟普查及試點工作的意義和要求，廣泛動員和組織社會各方力量參與普查試點工作。試點工作的進度、經驗、出現的問題及解決辦法等將在*市統計信息網主頁“經濟普查2008”欄目上及時給予報導，同時邀請市級主要媒體報導試點的主要情況。
（四）開展業務培訓。縣、區試點工作業務骨干由市經普辦統一培訓，選調的試點工作普查員、普查指導員及法人單位、產業活動單位的普查填表人員由縣、區試點工作辦公室統一組織業務培訓。培訓重點是單位清查、普查單位的界定、各種標準的使用、填表要求、主要指標解釋、普查表報送辦法和數據人工審核方法等。
對選調的普查員主要培訓普查單位的界定、行業代碼填寫、清查的實施步驟和方法、個體清查的組織實施及數據質量評估辦法。
對法人單位和產業活動單位普查填表人員的培訓在單位清查后進行，采取集中和分散相結合的方式進行培訓。集中培訓主要是共同的表式及統計標準和單位劃分辦法等；分散培訓主要培訓分專業、分規模（限額、資質等級）及科技、服務業的內容。
（五）組織單位清查、個體戶普查和查漏補缺。全面查清轄區內，包括鐵路運輸業、郵政業、銀行業、證券業、保險及其他金融業，從事第二、三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶及第一產業法人單位所屬從事二、三產業的產業活動單的單位名稱、地址、聯系人、業務活動及從業人數等情況。具體方法如下：
法人單位及產業活動單位的清查。以普查小區為單位，由普查員實行地毯式的上門逐一核實，填寫清查登記表。之后與本地區基本單位名錄庫、工商、稅務、編制、民政、質監等業務主管部門所提供的單位名錄資料（單位名冊）一起進行比對，并依據整理出清查單位名錄進行查漏補缺。
在對法人和產業活動單位清查的同時，對個體經營戶進行清查登記。以本地區工商、稅務提供的個體經營戶名錄為基礎，以普查小區為單位，實行地毯式的逐一核實，填寫“個體經營戶調查表”。
查漏補缺后，各普查小區要將個體經營戶登記表、法人和產業活動單位清查表分別裝訂，列出清單報各普查區，各普查區要由專人負責清點、簽收后列出清單與表一并報試點辦公室簽收。
（六）布置和填報普查表。試點辦公室按照單位清查取得的單位名錄編制普查表發放底冊，分行業、規模（限額、資質）對法人單位和產業活動單位的普查員進行填表培訓，并發放普查表，提出報送要求。同時設立報表填報指導組或咨詢站，對無能力填報的企業，尤其是規模（限額、資質）以下、服務業企業等進行直接指導填報。含有第二、三產業活動單位的第一產業法人單位，負責向法人單位所在地普查機構報送《法人單位基本情況》（僅填屬性指標）以及下屬的第二、三產業活動單位的《產業活動單位基本情況》及《產業活動單位基本情況附表》。
軍隊、武警系統的第二次全國經濟普查工作由中國人民、中國人民武裝警察部隊經濟普查領導小組辦公室負責組織完成；軍隊系統所屬從事裝備修理的企業和租賃軍隊房地產的地方企業的普查工作，由地方人民政府經濟普查機構負責實施、軍隊系統予以協助；武警系統的水電指揮部、交通指揮部所屬的生產性企業和租賃武警房地產的地方企業及邊防、消防、警衛部隊的普查工作由地方人民政府經濟普查機構負責實施，武警系統給予協助。鐵路運輸業的第二次經濟普查工作由鐵道部經濟普查領導小組辦公室負責組織實施；鐵路運輸業活動以外，鐵路系統從事第二、三產業活動的企業和單位普查工作，由地方人民政府經濟普查機構負責組織實施，鐵道部經濟普查機構給予協助。銀行、證券、保險及其他金融業（不包括典當業）的普查工作，由中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會、中國保險監督管理委員為與各級人民政府普查機構共同組織完成。
（七）進行數據處理和審核、錄入。移交數據處理前，要統一組織人力對基本情況表和各專業驗收的普查表進行人工審核，及時記錄填報中的錯誤。利用國務院經濟普查辦公室編制的計算機數據處理軟件進行數據錄入，并進行機器審核、修正和匯總數據，對程序使用過程中發現的問題要及時做好記錄。
（八）數據質量控制、質量抽查及普查數據質量評估。
數據質量控制要貫穿于普查的全過程。
1、數據質量控制主要有以下幾個方面：
①指定專人負責、指導和檢查質量控制工作。
②采取集中與分散培訓普查人員，確保普查指導員和普查員持證上崗。
③清查摸底要確保調查單位不重不漏，并準確界定發放普查表的種類。
④對內部組織結構比較復雜的多產業法人單位，必須派人進行指導，保證填寫內容有根有據，防止出現邏輯性和技術性差錯。
⑤對普查表要做到“三核對”：部分屬性指標與執照或審批手續核對；法人單位所屬產業活動單位數與收到的產業活動單位普查表張數核對；表與表之間關聯指標核對。
各縣、區試點辦公室要在規定的普查對象上報時間、報送地點設專人驗收和登記各填報單位報送的普查表。一是與普查表發放底冊對比是否有漏填、漏報報表情況；二是主要指標和行業代碼是否填對；三是主要應填指標是否填齊。對錯、漏、缺的要求重填、重報。
⑥要嚴格按照《第二次全國經濟普查數據處理方案》的要求進行數據錄入及處理；建立數據錄入崗位責任制，錄入員必須對錄入的數據與調查表進行核對，審核無誤后簽字；對全部數據必須進行計算機審核并校正錯誤，校正情況要有記錄和簽字。
⑦要按照綜合表要求進行匯總，并對匯總結果的邏輯性和客觀性進行判斷，有問題的應查明原因并核查校正，校正情況要有記錄和簽字。
2、質量抽查的內容包括：
①抽查清查階段的工作質量：清查結束后，隨機抽取一到兩個普查小區內的一定地段檢查區域內應調查單位是否已作調查，單位界定、行業劃分和主要經濟指標是否符合實際情況。
②抽查普查表填報質量：隨機抽取5%普查表，檢查普查表指標填報質量。
③抽查數據處理質量：隨機抽取5%的法人單位或產業活動單位普查表與計算機的數據進行比較，計算錄入差錯率。
3、評估數據質量。由經濟普查試點工作領導小組辦公室組織對試點的主要數據質量進行分析、評估。
（九）試點工作總結。分專業對試點工作全過程各個環節及試點結果進行全面總結，評估普查方案設計、各種標準、規定及組織實施方式的科學性、可行性，歸納試點中出現的各種問題和分析數據處理軟件中存在的問題，并有針對性地提出修改建議。
七、試點重點
1、普查組織方式，重點是研究工作流程及專業、部門的分工與協作方式；
2、方案設計的科學性、可行性，重點是水及能源消費普查表，服務業表填報的方式方法，個體經營戶普查方法的科學性和可行性；
3、單位清查的組織方法，如何才能搞準搞全法人和產業活動單位；
4、普查區及普查小區劃分與繪圖；
5、跨地區普查表，尤其是產業活動單位表的填報方法；
6、工業主要能耗設備情況的填報方法；
7、數據處理程序的科學性和可行性，重點是錄入、審核和匯總功能。
八、試點工作時間安排
8月5日前：編制試點方案，完成試點手冊、填報用表、培訓教材、數據處理程序和設備、宣傳用品等方面的準備；各縣、區完成試點機構的組建，單位名錄（包括個體經營戶）更新、劃分普查區和小區并繪制小區地圖，選調普查員；充分利用廣播、電視、報紙、戶外廣告牌、橫幅、標語、墻報、黑板報、簡報等多種媒體和形式，對經濟普查及試點全過程進行宣傳報道。
8月5—7日：召開普查試點動員大會，向各縣、區試點機構部署試點工作，并對縣、區普查試點業務骨干和相關工作人員進行試點工作的方法、組織形式、工作流程、工作紀律等方面的培訓。
8月8—11日：單位清查和個體戶普查。
8月11—12日：整理、審核、錄入有關資料和進行分類、查漏補缺。
8月13—14日：開展對法人和產業活動單位普查填報人員的業務培訓（按行業表的工作量大小安排行業培訓順序，同時發放相關單位的各種調查表和提出報送要求）；清查工作質量抽查。
8月15—16日：法人單位和產業活動單位填寫普查表；對個體戶普查數據進行質量評估。
8月17—19日：法人單位和產業活動單位收表、審核和填報質量抽查。
8月20—23日：法人單位和產業活動單位數據錄入、匯總及對總體數據質量進行評估。
8月25日：各縣、區普查試點工作辦公室進行試點總結，寫出總結報告。
8月26日：各縣、區上報普查試點工作總結，召開全市經濟普查試點工作總結交流會議，總結試點工作經驗，提出今后工作要求。
九、試點準備
1、組建試點區域的各級試點工作機構，落實工作人員。
2、各縣、區選定的村、居委地域分別作為一個普查區，根據當地實際情況進一步細劃出若干普查小區并繪制草圖和編碼，按普查小區開展普查。
第9篇：經濟普查存在的問題范文
2019年6月9日
各位領導：
根據會議安排，我代表高新園黨工委、管委會就做好迎接國
家抽檢有關工作向大家作簡要匯報。我園在做好迎接國家事后質量抽檢工作主要做法體現在“三個強化”確保“三個到位”。
（一）強化組織領導，確保責任落實到人到位
1.專門成立“四經普”迎檢工作領導小組，由黨工委書記黃阿中任組長，主任馮志堅任常務副組長，其他黨政班子和各村（居）書記主任為成員的領導小組，下設辦公室，經普分管領導沈文生任主任，具體協調迎檢日常事務。專門召開動員會及時傳達會議精神，部署下一步工作開展，明確檢查出現問題責任追究辦法等。
2.加強迎檢工作人員力量，針對全園9個普查區（村居），其中靖城村分為4個小區，抽調6名班子成員和6名工作責任心強的園干部組成工作組。在6月15日之前，每個班子成員負責1個普查區，每1個普查區由掛鉤領導和2名園包村干部、村居書記、主任組成小組，實行責任到人，一包到底。主要負責掌握普查區內普查對象各種動態，包括企業位置、聯系方式、生產經營情況，企業老板和財務人員的聯絡和溝通，解除企業思想顧慮，認真配合檢查工作。
3.園經普辦業務人員6個人分成3個小組，分片承擔普查業務方面指導。園辦業務人員和村普查兩員要認真學習國家質量抽查方案，加強和市縣經普辦普查業務學習溝通，達到較熟練掌握質量抽查各種規定和控制要求，做到檢查過程中心中有數，應對自如。指導企業做好檢查各種資料、報表、臺帳準備完善整理工作。
4.6月15日后，假若我園被抽中為檢查單位，全部工作組成員集中到抽中小區，實行具體人員包干負責到具體企業（或個體戶），做到包干對象配合不出意外。
（二）強化措施，確保難點排查到位
1. 通過園辦組織分工，6月5日前對各自普查區內普查對象再次開展一次全面核查，摸清空殼、關停并轉、注銷單位真實情況，及時到縣辦普查報表平臺上修改更正，確保目前底冊內存在的所有空殼、注銷單位及2018年前關停單位產值或營業收入0上報。
2.針對“軟不配合”和數據差距較大的普查對象，分別采取不同手段，確保普查工作無難點。①針對有會計記賬的法人單位，加強與會計人員和老板溝通，確保數據真實準確，經得起考驗。②針對沒有會計記賬的法人單位，對老板進行培訓，確保數據真實反映經營狀況。③針對思想有顧慮，不愿或不太配合的單位，先通過業主親朋好友做好思想工作，必要時聯合行業主管部門、質檢、安全、衛生、消防等單位，會商研究解決思路和具體舉措，逐一攻克數據難題，并發揮專業部門作用，準確判斷普查對象經營狀態，對普查數據進行準確定性定量。
（三）強化保障，確保零意外到位
1.宣傳進一步深入。再次展開全方位精準式宣傳，推進經濟普查進村入戶、進企入店，入腦入心，造濃經濟普查氛圍。
2. 強化后勤保障。園撥付經普專項經費共4.3萬多元，全力保障“四經普”工作順利推進。同時增加1間辦公室集中辦公，有利于業務交流，確保工作進度和工作質量。
3.提前預演，確保迎檢工作進入實戰狀態。嚴格按照上級普查抽檢標準和要求，6月10日前在全園6個村居之間開展交叉抽檢，推動抽檢工作進入實戰演練狀態。同時也進一步檢驗各工作小組對迎檢工作部署落實情況，及時發現存在的問題，對抽檢中碰到的問題及時會商解決，對抽檢中發現的好經驗好做法進行總結提升。
