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Abstract:in order to dispose Qinhe River water quality pollution caused by a large quantity of industrial waste water and domestic sewage, the government constructed West Sewage Treatment Project, installed rainwater pipe and sewage pipe respectively, built shut-off well, discharged the qualified industrial waste water, cleaned the channel, constructed landscape water-storage dam, regulated and made up water, to make the Qinhe River reject wastewater and recharge by fresh water.
關(guān)鍵詞: 退污還清;污水截流;調(diào)水補(bǔ)水;二級(jí)排放水;水質(zhì)安全
中圖分類號(hào):U664文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
Key words: clean the channel; sewage shut-off; regulate and make up water
沁河發(fā)源于太行山東麓,呈東西走向,河道全長(zhǎng)35.9 km,其中橫穿邯鄲市區(qū)段長(zhǎng)度為12km,在市內(nèi)匯入滏陽(yáng)河。由于沁河上游河水經(jīng)齊村大壩攔截后,經(jīng)溢洪道向北排入輸元河,故主城區(qū)段的沁河已不再承擔(dān)防洪任務(wù),只承擔(dān)城區(qū)段雨水的排除任務(wù),屬于季節(jié)性河流。上世紀(jì)八十年代以來(lái),隨著工業(yè)化和城市化進(jìn)程的加快,大量的工業(yè)廢水和生活污水不經(jīng)任何處理直接排入該河道,加上源頭斷流,使河道污染嚴(yán)重,水質(zhì)下降、河床淤積、河水發(fā)黑發(fā)臭, 成了一條污水河。為徹底根治因河道污染造成的環(huán)境問(wèn)題,使沁河退污還清,實(shí)現(xiàn)人水和諧和生態(tài)改善的目標(biāo),邯鄲市對(duì)沁河分段進(jìn)行了河道護(hù)坡、兩岸綠化、硬化、亮化及退污還清工程治理。工程主要包括5方面內(nèi)容:西污水處理一期工程;污水截流工程;河道清淤工程;景觀攔河壩工程;調(diào)水補(bǔ)水工程。工程總投資為28233萬(wàn)元人民幣,由世行貸款、國(guó)債和地方自籌資金三部分組成。
1 退污還清前的沁河水質(zhì)狀況
在治理前,河水發(fā)黑發(fā)臭,沁河市區(qū)段共有排水口70個(gè),其中17個(gè)為市政雨水管道排水口,其它為工業(yè)廢水和沿岸居民生活污水排水口。日均污水排放量多達(dá)13萬(wàn)m3/d,其中工業(yè)廢水量占7萬(wàn)m3/d,生活污水量為6萬(wàn)m3/d。其水樣水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)與《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)V類水質(zhì)指標(biāo)比較見(jiàn)表1:
表1沁河還清前水質(zhì)指標(biāo)與地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(Ⅴ類)比較(mg/L)
PH CODcr BOD5 NH3-N SS TP DO TN
沁河還清前水質(zhì) 7.7 90.5 48 17.22 75 0.97 1.96 12.3
GB3838-2002Ⅴ類 6~9 ≤40 ≤10 ≤2 - ≤0.4 ≥2 ≤2
由表1可分析得出如下結(jié)論:(1)該河道水質(zhì)溶解氧較低,水體缺氧,無(wú)魚(yú)類生存跡象;(2)CODcr 、BOD5值較高,水中還原性物質(zhì)含量較高;(3)NH3-N值較高,氣溫較高時(shí)水體會(huì)產(chǎn)生異味;(4)沁河水體水質(zhì)類別屬劣V類。
2 西污水處理工程
西污水處理工程的收水范圍為京廣鐵路以西規(guī)劃城區(qū),以及京廣鐵路以東、東北部的部分區(qū)域,服務(wù)面積約50km2,服務(wù)人口約45萬(wàn)人,2020年規(guī)劃收集污水量為20萬(wàn)m3/d,分兩期工程實(shí)施。在該工程建成前,該區(qū)域內(nèi)的工業(yè)廢水和生活污水均直排沁河。
西污水處理一期工程是經(jīng)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)立項(xiàng),河北省利用世行貸款建設(shè)的城市基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目之一。采用改良型推流式氧化溝工藝,建設(shè)規(guī)模為處理能力10萬(wàn)m3/d,其中生活污水約占65%,工業(yè)廢水約占35%。該工程建設(shè)內(nèi)容包括兩部分:一是在市區(qū)西北部建設(shè)占地270畝的工程核心部分――西污水處理廠區(qū);二是鋪設(shè)長(zhǎng)度為37 km的一、二級(jí)收水管網(wǎng)。目前,西污水處理廠實(shí)際處理污水9.5萬(wàn)m3/d,其出水一部分自流排入廠區(qū)北邊的輸元河,一部分通過(guò)排放泵房和管道送至沁河上游。運(yùn)行證明,出水水質(zhì)始終優(yōu)于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)規(guī)定的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到了設(shè)計(jì)要求。
2.1 工藝流程
西污水處理廠工藝流程見(jiàn)圖1。
圖1西污水處理廠工藝流程
3 污水截流工程
排入沁河的污水,有的通過(guò)專用管道直排,有的通過(guò)市政雨水主干管道直排。由于種種原因,一些用戶私接、亂排,將污水接入雨水管道的情況很多,徹底進(jìn)行雨、污水分流改造困難較大,且也沒(méi)有成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒。本著區(qū)別對(duì)待的原則,對(duì)沁河污水截流工程采取了雨、污水分流改造和污水截流相結(jié)合的方案。
3.1 雨污水分流改造
(1)調(diào)查摸底
首先組織人員沿著排入沁河的各雨水管道,從下游到上游仔細(xì)調(diào)查。主要采取打開(kāi)所有井蓋和收水口篦,逐一查看有無(wú)用戶污水支管接入。將查出的用戶支管情況進(jìn)行登記、分類,看是否具備雨、污水分流改造條件。
(2)分流改造施工
由于雨、污水分流改造施工都在老城區(qū)內(nèi),影響因素多。進(jìn)行分流改造施工,需具備三個(gè)條件:①用戶支管附近具備市政污水管道;②可以進(jìn)行破路或頂管施工(有的主要路段不允許施工);③分流改造施工管線長(zhǎng)度一般不超過(guò)50米(分流管線過(guò)長(zhǎng),存在兩個(gè)問(wèn)題:一是造價(jià)高、不經(jīng)濟(jì);二是施工周期長(zhǎng),影響市容,從城市管理上不允許)。對(duì)具備上述條件的用戶污水,都按照建設(shè)程序進(jìn)行了圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、規(guī)劃審批以及分流改造施工,施工完畢將原排入雨水管道的管口封堵。雨污水分流改造工程共涉及125戶,修建污水管線2683m。
3.2 污水截流
(1)鋪設(shè)截流管線
在人民路至陵西大街之間,由于直接向沁河排放污水的用戶排水口較多,在沁河兩岸新鋪設(shè)了管徑D400mm的污水管線3089m,將各用戶污水截流收集后,通過(guò)截流管線排入市政污水管網(wǎng)。
(2)修建截流井
關(guān)鍵詞 城市 河流 生物技術(shù) 水質(zhì) 昆明
中圖分類號(hào):X703 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
1區(qū)域河流水質(zhì)分析
昆明市河流眾多,水網(wǎng)密布。隨著昆明市區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)的加速,昆明市內(nèi)河流水質(zhì)污染嚴(yán)重。來(lái)自昆明城區(qū)7條主要河流的污染占滇池污染絕對(duì)總量的80%左右,TN占入湖總量72.2%,TP占入湖總量70.2%,BOD占入湖總量92.5%,CODMn占入湖總量85.7%。
20世紀(jì)80年代初期,昆明市區(qū)內(nèi)河流開(kāi)始污染日趨嚴(yán)重,隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,排入水體的污染負(fù)荷也逐年顯著增加,90 年代水質(zhì)迅速惡化。自90年代以來(lái),昆明市區(qū)內(nèi)河流整體水質(zhì)一直劣于Ⅴ類,水質(zhì)指標(biāo) CODMn 、TP和TN 和濃度呈上升趨勢(shì),表明昆明城市內(nèi)河流的富營(yíng)養(yǎng)化和有機(jī)污染日益加重。昆明城市內(nèi)河流水質(zhì)污染嚴(yán)重,污染物超標(biāo)排放是主要原因。
自80年代以來(lái),市區(qū)內(nèi)污染物排放持續(xù)超過(guò)了自身的水環(huán)境承載能力,造成了水體污染,且污染程度不斷加深,富營(yíng)養(yǎng)化不斷加重,改變了市區(qū)內(nèi)河流生態(tài)系統(tǒng)中生物生理代謝所需的物質(zhì)條件,生產(chǎn)能力過(guò)剩,導(dǎo)致了河流流域內(nèi)生態(tài)結(jié)構(gòu)的失調(diào),水質(zhì)逐步惡化。
2生物強(qiáng)化技術(shù)在改善水質(zhì)方面的應(yīng)用
生物強(qiáng)化技術(shù),即生物增強(qiáng)技術(shù)、投菌法,它產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代中期,在80年代以后得以廣泛的研究和應(yīng)用。生物強(qiáng)化技術(shù)可以起到高效去除目標(biāo)污染物,改善污泥性能,加速系統(tǒng)啟動(dòng),提高系統(tǒng)抗負(fù)荷沖擊能力和穩(wěn)定性,并與其他生物修復(fù)技術(shù)相結(jié)合,大大提高了生物強(qiáng)化技術(shù)的效能。
生物增強(qiáng)技術(shù)在昆明市區(qū)河流的應(yīng)用,能夠提高城市河流水質(zhì)并且對(duì)城市環(huán)境沒(méi)有影響,有利于城市漂流的水體修復(fù)。城市河流的治理難點(diǎn)是其污染物成分復(fù)雜,昆明主要河流盤(pán)龍江穿城而過(guò),途徑城市中心,期間向河水中的排放物多為油脂類、高氮高磷物質(zhì),導(dǎo)致以盤(pán)龍江為代表的市區(qū)內(nèi)河流內(nèi)系統(tǒng)污泥增多,污泥產(chǎn)量增加,嚴(yán)重影響河流的河水質(zhì)量。
生物強(qiáng)化技術(shù)比起傳統(tǒng)的生物質(zhì)治理方法有更強(qiáng)的針對(duì)性,是靶向技術(shù)。S.selvaratnam等將篩選到的苯酚高效降解菌Pseudomonasputida ATCC 11172投加到序批式活性污泥反應(yīng)器中,該菌在44天內(nèi)對(duì)苯酚的降解率始終維持在95%-100%,而沒(méi)有接種該高效菌的反應(yīng)器,苯本分的去除率由初始100%降低到40%。
生物強(qiáng)化技術(shù)不同于傳統(tǒng)生物治理技術(shù)的地方在于其的靶向性。該項(xiàng)技術(shù)是向傳統(tǒng)的生物處理系統(tǒng)中添加具有特定降解功能的高效菌,用以去除某一特定的有毒有害物質(zhì)的方法。生物強(qiáng)化技術(shù)最核心的內(nèi)容為培菌及投菌環(huán)節(jié),該技術(shù)是一種預(yù)處理技術(shù)而不是治理技術(shù)。
生物強(qiáng)化技術(shù)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)是培菌。從自然環(huán)境中的污染場(chǎng)地直接分離篩選,獲得特定功能微生物,是目前最為常用的獲得高效菌種的方法,該方法目前也比較成熟。操作步驟如圖1所示:
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:河道治理;生態(tài)環(huán)境;南康區(qū);修復(fù)技術(shù)
引言
河道為構(gòu)成水環(huán)境系統(tǒng)和城鄉(xiāng)河湖水系的重要載體,在促進(jìn)人類社會(huì)進(jìn)步和促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位[1]。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展使得各行業(yè)用水量急劇增大,各類污染物不斷被排入河流而引起一系列的問(wèn)題,如水體中有機(jī)物、懸浮物、氮磷含量過(guò)高造成的水體黑臭、渾濁和發(fā)綠等問(wèn)題;河流含氧量的降低和各類污染物的排放,嚴(yán)重威脅的河流水體安全。所以,河流水系統(tǒng)屬于污染治理和生態(tài)失衡的綜合性復(fù)雜體系[2]。不同區(qū)域的河流受污染特征、類型不同,相應(yīng)的污染源也存在一定差異,由此導(dǎo)致僅僅依賴于生物、化學(xué)或物理修復(fù)措施往往不能達(dá)到徹底修復(fù)水環(huán)境的目標(biāo)[6]。鑒于此,結(jié)合工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和河流生態(tài)修復(fù)技術(shù),提出了某兩種或多種技術(shù)集合的多方位生態(tài)修復(fù)體系,然后將其應(yīng)用于贛州市南康區(qū)城市水環(huán)境治理工程,大大提升了河流生態(tài)服務(wù)功能和河道的水環(huán)境恢復(fù)能力。
1多方位生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系
多方位生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系是一種以技術(shù)集成、統(tǒng)籌管理、綜合治理、長(zhǎng)效運(yùn)行為基本原則,通過(guò)內(nèi)源控制、人工凈化、外源截留以及自凈強(qiáng)化等一系列治理措施實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)的自然修復(fù),見(jiàn)表1。
1.1外源污染控制
實(shí)踐表明,初期雨水對(duì)河流水體的污染程度更大,為改善水質(zhì)狀況無(wú)法僅僅依靠點(diǎn)源污染控制。因此,多方位生態(tài)修復(fù)采取了一種工程化雨水處理技術(shù),即雨水原位自動(dòng)膜濾設(shè)備,通過(guò)采取具有膜過(guò)濾和前處理一體化的超低壓膜過(guò)濾工藝,對(duì)雨水徑流污染物進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)的去除。選擇折疊式濾膜作為濾芯,在保障過(guò)水能力的同時(shí)實(shí)現(xiàn)截污的目的。通過(guò)設(shè)置水體貯存池,由此可大大降低人工維護(hù)的成本和截留污染物的累計(jì),從而延長(zhǎng)濾芯的工作年限。該設(shè)備能夠有效降低雨水污染含量,因此通常安裝在雨水管網(wǎng)的入河末端,經(jīng)系統(tǒng)過(guò)濾可防止直排河道產(chǎn)生的二次污染[7]。自然河岸的“可滲透性”利用駁岸生態(tài)滯留系統(tǒng)恢復(fù),由此減少未排入管網(wǎng)系統(tǒng)的雨水流入受納河道的污染負(fù)荷和徑流量[8]。水系的水運(yùn)、防洪等功能為傳統(tǒng)駁岸的最根本的目標(biāo),由此對(duì)河流生物多樣性、生態(tài)環(huán)境等產(chǎn)生一定的破壞。基于自然材料的生態(tài)駁岸可為植被的生長(zhǎng)提供了環(huán)境條件,具有增強(qiáng)水岸自然景觀、涵養(yǎng)水源和保護(hù)水土等功能。另外,將棲息地和生物走廊等修建于生態(tài)駁岸,可形成具有良好滲透性的水陸交界面,從而提高生態(tài)服務(wù)功能和水體自凈能力。根據(jù)滯留系統(tǒng)能夠?qū)Ⅰg岸、水陸面構(gòu)成一個(gè)整體,而能量和物質(zhì)的交換途徑有各種植物間隙、孔洞、空隙等,同時(shí)空氣中的氧氣在不同水流速度下被攜帶至水體,有利于水體的凈化。因此,大幅度降低水污染物排放量、恢復(fù)河流濕地及河道的生態(tài)系統(tǒng)、嚴(yán)禁新占河道與濕地等為解決河道面臨的生態(tài)問(wèn)題的主要措施。
1.2內(nèi)源污染控制
城市河流水質(zhì)在很大程度上受外源入河沉淀的影響,即底泥對(duì)水體環(huán)境可產(chǎn)生二次污染。氮磷、重金屬等在外源污染有效控制的條件下也會(huì)在特定的條件下進(jìn)入水體,并在河道底部逐漸積累,對(duì)河流上部分水體產(chǎn)生影響。對(duì)此,可采取機(jī)械清淤和生物酶底泥修復(fù)相結(jié)合的內(nèi)源污染控制的有效措施,具有可持續(xù)性好、去除污染率高及減少快等優(yōu)點(diǎn)[9]。機(jī)械清淤可在一定程度上改善底泥和河流水體的理化性質(zhì),但該項(xiàng)措施的投資成本較高,一般適用于污染負(fù)荷高的小面積水域修復(fù)。在受污染程度較低、涉及范圍較小的區(qū)域比較適用生物酶底泥修復(fù)技術(shù),從而顯著提升微生物在自然條件下降解有害有度污染物的能力。另外,底泥理化性質(zhì)的可持續(xù)性在提高微生物活性后得到重要保障[10]。
1.3人工凈化體系
河道水環(huán)境系統(tǒng)在外界污染物迅速進(jìn)入河道時(shí)產(chǎn)生失衡或不穩(wěn)定,通過(guò)采用應(yīng)急措施確保河流水系統(tǒng)的完整性。因此,河道抵抗外界干擾的能力可通過(guò)人工凈化干預(yù)體系提升[11]。當(dāng)前應(yīng)用較為廣泛的技術(shù)措施為超微凈化水工藝,見(jiàn)圖1。該技術(shù)是采用超高壓氣水混合法形成大量的微小氣泡,由此實(shí)現(xiàn)增大水體氧容量和氧化有機(jī)物、去除各類污染物的目標(biāo),從而大大提升水體能見(jiàn)度,在河流水體凈化方面具有較強(qiáng)有效性。超微凈化水處理技術(shù)可逐個(gè)消除河流重金屬污染、含氧量低、水體黑臭、渾濁、發(fā)綠等常見(jiàn)的水質(zhì)問(wèn)題,具體的凈化過(guò)程為:微米級(jí)氣泡可迅速去除發(fā)綠水體中的黏附藻類;攜帶正電荷的超微氣泡能夠直接分離、吸附水體中的泥沙和膠體,從而凈化渾濁的水體;水體中的有機(jī)物在超微氣泡破裂和沉降過(guò)程中產(chǎn)生的自由基、氫氧基作用下發(fā)生分解、氧化,由此可實(shí)現(xiàn)治理黑臭水體的目標(biāo)。
1.4水體自凈化
應(yīng)根據(jù)河道不同的受損和受污染程度,采取相應(yīng)的管理、修復(fù)和治理策略,從而提高工程資金的使用效率和各項(xiàng)治理措施的成效。當(dāng)前,水生態(tài)系統(tǒng)在河道整治中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,對(duì)于強(qiáng)化水體的自身功能發(fā)揮著重要作用,水體自凈過(guò)程見(jiàn)圖2。對(duì)生態(tài)系統(tǒng)受損不嚴(yán)重、受污染脅迫時(shí)間不長(zhǎng)且水質(zhì)超標(biāo)不嚴(yán)重的那些河道,采取以減量為主的措施,通過(guò)采取有效的治理措施改善水體質(zhì)量,減少入河污染量,發(fā)揮河流生態(tài)系統(tǒng)的自凈化、自組織功能自然修復(fù)。挺水、沉水、浮葉植物為構(gòu)建水生植物群落的主要內(nèi)容,其中挺水及浮葉植物群落發(fā)揮著維持水體環(huán)境和增強(qiáng)景觀效果的作用。在維持生態(tài)多樣性和系統(tǒng)穩(wěn)定的條件下對(duì)水陸系統(tǒng)之間的能量、物質(zhì)交流發(fā)揮著重要作用。通常將水下草皮布置在岸邊較淺水域,如四季常綠矮型枯草等。為提高深水區(qū)景觀度將四季常綠、體形較高的水下森林一般布置在中部較深區(qū)域。群落的構(gòu)建主要考慮如下原則:氮磷等富營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)主要由沉水植物的吸附作用消除;通過(guò)有效控制懸浮物,顯著減少氮磷的釋放;通過(guò)光合放氧促進(jìn)鐵、鋁與泥質(zhì)中磷的有效結(jié)合,降低磷含量;充分發(fā)揮沉水植物的功能抑制藻類的繁殖與生長(zhǎng)。針對(duì)生態(tài)功能結(jié)構(gòu)完全受損退化、水質(zhì)嚴(yán)重惡化和長(zhǎng)期污染物超負(fù)荷輸入的河道,采取養(yǎng)護(hù)、修復(fù)、減量相結(jié)合的綜合整治措施加快污染物減量化步伐,如通過(guò)實(shí)施補(bǔ)水換水、布放人工水草、投加微生物、修建曝氣及清淤池等措施,在條件允許的情況下也可引入旁側(cè)濕地進(jìn)行強(qiáng)化治污,盡快為河流生物群落營(yíng)造良好的生存環(huán)境。另外,枝角類浮游動(dòng)物在實(shí)現(xiàn)動(dòng)物蛋白與有機(jī)物、藍(lán)綠藻轉(zhuǎn)化的同時(shí),又可作為天然餌料被魚(yú)類攝食,從而形成良好的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。此階段的工作重點(diǎn)為如何提高重建生物群落的增殖率、成活率以及確保建成的治污設(shè)施持續(xù)高效的發(fā)揮作用,這也是中小河道生態(tài)整治和環(huán)境修復(fù)易被忽視的環(huán)節(jié)。
2實(shí)例應(yīng)用
以贛州市南康區(qū)城市水環(huán)境治理工程為例,治理項(xiàng)目位于南康區(qū)龍嶺鎮(zhèn)內(nèi),堤線從丫叉村到大樹(shù)下,河流全長(zhǎng)13.33km,本次治理8.58km。河流中TP、NH3-N、COD濃度分別為1.6mg/L、12.5mg/L、290.2mg/L,屬于劣Ⅴ類水質(zhì),現(xiàn)狀河流透明度極低、水體發(fā)黑發(fā)臭等問(wèn)題突出。由于上游河道沒(méi)有設(shè)置相應(yīng)的截污措施,使得各種污水和部分降水直接進(jìn)入河道,考慮選用隔膜導(dǎo)流處理受污染水體,隔膜的外、內(nèi)層分別為聚酯纖維膜和土工膜,布置于南康區(qū)河道南岸2km處。通過(guò)導(dǎo)流作用,將部分污水流至下游可降低進(jìn)入南康城區(qū)段的污水量,由此實(shí)現(xiàn)部分非溶解性污染物的有效攔截。針對(duì)直接排入河道的雨污水,為提高底泥和水體微生物的新陳代謝能力與呼吸強(qiáng)度,氧化和消減底泥內(nèi)源污染,采取將生物酶投入至河道激活其活性的措施,由此實(shí)現(xiàn)底泥的原位治理和河道黑臭底泥現(xiàn)狀的改善[12]。根據(jù)水質(zhì)相關(guān)要求利用河流生態(tài)技術(shù),進(jìn)一步美化環(huán)境維持水生態(tài)系統(tǒng)循環(huán)。在河道綜合整治項(xiàng)目中引入超微凈化設(shè)備技術(shù),這是受污染河道尤其是城市河流治理的有效方法,水質(zhì)凈化指標(biāo)見(jiàn)表2。根據(jù)表1可知,南康區(qū)河段水環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,為河道水生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造了良好的條件。康區(qū)城市水環(huán)境治理項(xiàng)目,通過(guò)拋灑、投放的方式構(gòu)建浮游和底棲動(dòng)物群落,以鯽魚(yú)、鰱魚(yú)為主的魚(yú)類群落以及以伊樂(lè)藻、矮型苦草為主的沉水植物群落,形成了自然良性循環(huán)的水生態(tài)系統(tǒng)。項(xiàng)目實(shí)施2個(gè)月后,河流水體由之前的淡綠色逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榍宄阂?jiàn)底、無(wú)色透明的水體,河流水環(huán)境得到明顯改善,TP、NH3-N、COD等污染指標(biāo)降低至0.4mg/L、8.1mg/L、23.5mg/L,顯著提升了水體自凈能力和地表水環(huán)境狀況。
摘要 基流匱乏的嚴(yán)重污染城市黑臭河流治理是世界性難題。以鄭州市賈魯河為實(shí)例,針對(duì)城市黑臭河流天然徑流少、河道補(bǔ)給水多為生活及工業(yè)廢水、河流生態(tài)功能基本喪失等污染特征,本文提出了基于廢水資源化再生利用與水質(zhì)目標(biāo)管理結(jié)合的基流匱乏型城市黑臭河流的“三級(jí)循環(huán)、三級(jí)控制、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”治理模式;針對(duì)水體黑臭問(wèn)題成因,研發(fā)經(jīng)濟(jì)有效的污染控制與治理新技術(shù),實(shí)現(xiàn)流域排污總量與環(huán)境容量的科學(xué)銜接,為解決同類型河流水資源短缺與水質(zhì)目標(biāo)的達(dá)成提供了切實(shí)可行的治理模式與途徑,并對(duì)我國(guó)今屆黑臭河流治理提供了建議。
關(guān)鍵詞 城市河流;黑臭水體:賈魯河;治理模式;污染控制
工業(yè)企業(yè)、城市生活等點(diǎn)源導(dǎo)致河流水體普遍受到耗氧有機(jī)物和NH。-N的污染,河流黑臭成為中國(guó)河流水環(huán)境的首要問(wèn)題。黑臭河流是河水中污染物厭氧分解釋放的“表象”與“味道”,由于水體流動(dòng)性差、水體缺氧乃至厭氧條件下污染物轉(zhuǎn)化并產(chǎn)生NH3-N、H2S、揮發(fā)性有機(jī)酸等惡臭物質(zhì)以及鐵、錳硫化物等黑色物質(zhì),目前還沒(méi)有明確的黑臭河流評(píng)價(jià)體系。根據(jù)國(guó)家重大水專項(xiàng)相關(guān)研究成果,建議其閾值為:DO(溶解氧)1毫克/升、臭閾值100、透明度25厘米、色度20,當(dāng)其中任意一個(gè)指標(biāo)值超過(guò)閾值時(shí),則可判定其為黑臭水體。生態(tài)基流是維持河流生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的基本流量,因河道筑壩、渠道化、硬質(zhì)化,極端降水事件增多,導(dǎo)致壩下長(zhǎng)期無(wú)水、河道不能蓄水、河道長(zhǎng)期干旱,這些河流為基流匱乏河流,它們主要承接污水處理廠廢水、農(nóng)田尾水與農(nóng)村生活污水。由于其易污染、水體流動(dòng)性弱、環(huán)境容量小、自凈能力差等特點(diǎn),很容易導(dǎo)致水體溶解氧的大量消耗,造成了水體缺氧而呈黑臭狀態(tài)。近幾十年來(lái),黑臭水體的范圍和程度不斷加劇,在全國(guó)大部分城市河段中,流經(jīng)繁華區(qū)域的水體絕大部分受到不同程度的污染。尤其是各大流域的二級(jí)與三級(jí)支流的黑臭問(wèn)題更加突出,且劣化程度逐年提高,已成為我國(guó)許多大、中城市共同存在的污染問(wèn)題,嚴(yán)重影響居民生活、城市形象和生態(tài)環(huán)境。
2015年4月,國(guó)務(wù)院的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“水十條”)對(duì)黑臭水體的治理提出明確要求:到2020年,地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi);到2030年,城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除。目前國(guó)內(nèi)外黑臭河流的治理模式,多采用直接治理技術(shù),主要針對(duì)河流本身的問(wèn)題,采取物理法、化學(xué)法、生物一生態(tài)或新組合工藝等進(jìn)行治理。國(guó)內(nèi)外對(duì)黑臭河流的治理研究已有了一定的成效,并且建立了相關(guān)的水質(zhì)指數(shù)關(guān)系式以及預(yù)測(cè)模型等基礎(chǔ)理論研究。
根據(jù)國(guó)家重大水專項(xiàng)“十一五”淮河項(xiàng)目研究成果,本文以淮河流域的鄭州重污染城市河流——賈魯河為例,探討基流匱乏型城市黑臭河流治理模式及其主要技術(shù)方法。
賈魯河水體污染狀況
淮河是國(guó)家“九五”開(kāi)始重點(diǎn)治理的“三河三湖”之首,曾因水污染事故頻發(fā)而引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。2014年國(guó)家環(huán)境質(zhì)量狀況公報(bào)數(shù)據(jù)表明,淮河干流水質(zhì)全年都在Ⅳ類以上,但以黑臭河流為主的劣V類水體超過(guò)23%。以河南省為例,60條河流中,除5條斷流外,其余55條有34條河流已經(jīng)喪失了城市一般景觀功能,已經(jīng)成為或即將成為“黑臭”河流,位于淮河上游基流匱乏的二級(jí)支流賈魯河為其中的典型代表。
賈魯河全長(zhǎng)246千米,流域面積5896平方千米,占淮河流域的1/49,而污染負(fù)荷卻占1/9,是淮河流域面積最大、污染最重的河流之一,素有“欲治淮河,必先治賈魯河”之說(shuō)。受自然因素所限,賈魯河天然徑流缺乏,多年平均徑流量4. 518億立方米,多年平均流速14.6立方米/秒,年最大徑流量15. 72億立方米,年最小徑流量1. 512億立方米,河道補(bǔ)給水基本為鄭州、開(kāi)封及下轄區(qū)縣排放的污水,占河流總水量的80%; 2007年污水處理率僅67.5%,廢水回用率不足5%,自凈能力差,大多數(shù)控制斷面水質(zhì)為劣V類,無(wú)法達(dá)到水功能區(qū)劃和河流生態(tài)所要求的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);2008年賈魯河陳橋斷面的COD為75.4毫克/升,NH3-N為30.0毫克/升,水生態(tài)系統(tǒng)完全崩潰,是名副其實(shí)的“黑臭河流”,成為制約淮河流域水質(zhì)整體改善的重大瓶頸。
賈魯河的“三級(jí)循環(huán)、三級(jí)控制、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”治理模式
賈魯河流域一方面集中反映了淮河污染的嚴(yán)重性;另一方面作為淮河上游最發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益突出。2005年以來(lái),其水污染控制工作得到了國(guó)家、河南省及鄭州市的高度重視,通過(guò)提高城市污水處理廠處理能力和出水水質(zhì)要求,深化工業(yè)污染防治等措施,使賈魯河流域水質(zhì)得到一定程度的改善,但依然不能滿足《河南省水環(huán)境功能區(qū)劃》Ⅳ類水體要求。在現(xiàn)有廢水處理工藝技術(shù)水平下,流域內(nèi)城市污水和工業(yè)企業(yè)廢水全部達(dá)標(biāo)排放,也很難保障賈魯河水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
國(guó)家水專項(xiàng)“十一五”課題“賈魯河流域廢水處理與回用關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”提出了基于廢水資源化再生利用與水質(zhì)目標(biāo)管理結(jié)合的基流匱乏型重污染河流治理的“三級(jí)循環(huán)、三級(jí)控制、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”模式(圖1),該模式通過(guò)工業(yè)與工業(yè)園區(qū)廢水處理與資源化、能源化利用,形成點(diǎn)源一區(qū)域一流域的“三級(jí)控制”;并以“行業(yè)間接排放標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域排污標(biāo)準(zhǔn)、流域排污標(biāo)準(zhǔn)”的“三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”為管控手段,使工業(yè)廢水和城市污水逐級(jí)凈化處理與資源化能源化利用;通過(guò)構(gòu)建“工業(yè)園區(qū)(企業(yè))內(nèi)部廢水循環(huán)利用一區(qū)域污水再生利用一流域水資源生態(tài)利用”的水資源“三級(jí)循環(huán)”再生利用技術(shù)體系,實(shí)現(xiàn)廢水資源最大限度的再生利用,維持了河流的基本生態(tài)流量,保障河流水體達(dá)到水生態(tài)功能區(qū)劃的水質(zhì)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)流域環(huán)境容量與排污總量的科學(xué)銜接。
基流匱乏型黑臭河流治理的主要技術(shù)方法
基流匱乏型重污染黑臭河流治理是世界性難題,技術(shù)減排仍是黑臭河流治理的重要手段。針對(duì)賈魯河流域污染的特點(diǎn),以“點(diǎn)一線一面一管”相結(jié)合的原則,建立了支撐“三級(jí)控制”的典型行業(yè)水污染控制、城市混合污水深度處理和尾水生態(tài)凈化處理與修復(fù)等關(guān)鍵技術(shù)體系,覆蓋了流域典型行業(yè)、城鎮(zhèn)生活和區(qū)域尾水等主要污染源的控源減排。
典型行業(yè)水污染控制方面,研究并應(yīng)用了基于兩級(jí)分離內(nèi)循環(huán)厭氧為核心的生物制藥廢水處理技術(shù)、生物制藥廢水雙膜(UF+RO)深度處理分質(zhì)回用技術(shù)、毒害污染物識(shí)別與處置技術(shù)、工業(yè)園區(qū)綜合廢水生物強(qiáng)化處理技術(shù)、工業(yè)園區(qū)污水廠生化尾水深度處理與回用技術(shù)、工業(yè)園區(qū)先進(jìn)管理技術(shù)。采用基于兩級(jí)分離內(nèi)循環(huán)厭氧為核心的生物制藥廢水處理技術(shù)、生物制藥廢水雙膜(UF+RO)深度處理分質(zhì)回用技術(shù),為高濃度生物發(fā)酵制藥有機(jī)廢水的能源化、資源化處理提供系統(tǒng)集成創(chuàng)新技術(shù)。針對(duì)一般性工業(yè)園區(qū)典型污控技術(shù)、工藝以及設(shè)施應(yīng)用效果及運(yùn)行管理現(xiàn)狀,基于重點(diǎn)污染物總量減排、特征因子達(dá)標(biāo)排放和生態(tài)健康風(fēng)險(xiǎn)控制要求,通過(guò)“物化一生化一物化”技術(shù)集成優(yōu)化,構(gòu)建“生化預(yù)處理、生物強(qiáng)化處理、尾水深度凈化”技術(shù)體系,顯著提高了污水廠主體處理系統(tǒng)的納污能力、抗沖擊能力和應(yīng)急處理能力;通過(guò)增加特征污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和引入生物毒性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),形成了以“接管企業(yè)間接排放標(biāo)準(zhǔn)、園區(qū)污水廠綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、工業(yè)衛(wèi)生再生利用標(biāo)準(zhǔn)”為核心的長(zhǎng)效管理和評(píng)估體系。
城市混合污水深度處理方面,研究并應(yīng)用了混合型城市污水高效脫氮除磷集成技術(shù)和城市污水達(dá)Ⅳ類水質(zhì)深度處理集成技術(shù)。針對(duì)賈魯河流域生化尾水COD、TN、TP難以穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn),采用“水解酸化+氧化溝十新型混凝過(guò)濾”深度凈化技術(shù)集成以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化脫氮除磷,增強(qiáng)對(duì)工業(yè)廢水復(fù)雜污染物的適應(yīng)能力和抗沖擊能力,保障出水穩(wěn)定達(dá)到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)賈魯河流域高質(zhì)量再生水的要求,采用以新型磁性微球樹(shù)脂為核心的脫色技術(shù)及強(qiáng)化混凝過(guò)濾為核心的除濁技術(shù);通過(guò)對(duì)城市污水生化尾水進(jìn)行樹(shù)脂吸附處理,實(shí)現(xiàn)對(duì)尾水的高效脫色;通過(guò)強(qiáng)化混凝,可實(shí)現(xiàn)濁度的有效去除,通過(guò)調(diào)節(jié)混凝條件,滿足不同濁度要求。經(jīng)新型磁性微球樹(shù)脂及強(qiáng)化混凝過(guò)濾的集成深度處理與回用技術(shù)處理后,出水主要指標(biāo)不僅達(dá)到國(guó)家《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002) 一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)、《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)》(GB/T18921-2002)要求,主要指標(biāo)還滿足地表水Ⅳ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求,拓展了再生水的應(yīng)用范圍。
尾水生態(tài)凈化處理與修復(fù)方面,突破了高效穩(wěn)定人工濕地技術(shù)、表流型和潛流型人工濕地處理系統(tǒng)的耦聯(lián)技術(shù)、近自然河道污染生態(tài)削減技術(shù)、近自然人工灘地一土壤側(cè)滲聯(lián)合凈化技術(shù)。基流匱乏型黑臭河流主要來(lái)水為經(jīng)過(guò)深度處理的城鎮(zhèn)污水和工業(yè)廢水、COD和NH3-N的濃度遠(yuǎn)高于地表水V類水質(zhì)、難以通過(guò)一般的地表生態(tài)凈化處理手段達(dá)到水功能區(qū)劃要求等特點(diǎn),需要構(gòu)建重污染河道水體凈化的強(qiáng)化與修復(fù)技術(shù)。高效穩(wěn)定人工濕地技術(shù)將鐵屑與濕地基質(zhì)(粉煤灰、爐渣、碎石)等常用人工濕地基質(zhì)混合,形成內(nèi)電解微循環(huán),促進(jìn)城市與工業(yè)尾水中難降解污染物降解、轉(zhuǎn)化,使得COD、NH3-N去除率比對(duì)照高出30%以上,TP去除率高出20%以上。表流型和潛流型人工濕地處理系統(tǒng)的耦聯(lián)技術(shù)將潛流型、表流型的人工濕地系統(tǒng)進(jìn)行串、并聯(lián),運(yùn)用間歇式進(jìn)水的方式將兩種類型人工濕地系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化組合,發(fā)揮了單項(xiàng)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了互補(bǔ),達(dá)到提高COD、TN和TP綜合去除的效果,也有效地減少濕地的堵塞。
“三三三”流域治污模式應(yīng)用實(shí)例及實(shí)踐成效
經(jīng)過(guò)5年多的實(shí)踐,在“三級(jí)控制”方面,通過(guò)上述關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與示范推廣,建成了河南拓洋制藥廢水處理、五龍口混合型城市污水深度處理與回用、賈魯河生態(tài)凈化工程等5項(xiàng)示范工程。在“三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”應(yīng)用方面,基于水質(zhì)目標(biāo)管理,建立了環(huán)境容量與總量控制相結(jié)合的小流域間接排放標(biāo)準(zhǔn),并在賈魯河、雙洎河等子流域得到推廣應(yīng)用;制定了發(fā)酵、制藥等流域重污染典型行業(yè)污水排放標(biāo)準(zhǔn),并初步探索了基于河流生態(tài)健康保障的流域功能與生態(tài)健康標(biāo)準(zhǔn)。在“三級(jí)循環(huán)”應(yīng)用方面,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部中水循環(huán)利用、區(qū)域尺度尾水綜合利用,流域范圍河道生態(tài)補(bǔ)給利用。
通過(guò)“三三三”模式的綜合應(yīng)用,在賈魯河流域削減COD l.1萬(wàn)噸/年和NH3-N 1000余噸/年,相關(guān)技術(shù)在流域內(nèi)近20家企業(yè)得到推廣應(yīng)用,直接經(jīng)濟(jì)效益2500余萬(wàn)元/年;建成賈魯河生態(tài)凈化工程18.5千米,處理水量20萬(wàn)立方米/天,削減COD 49%、NH3-N 76%和TP 36%,透明度增加85%,河流出現(xiàn)黃河鯉魚(yú)等土著種,水生態(tài)質(zhì)量顯著好轉(zhuǎn)。實(shí)現(xiàn)大王莊主控?cái)嗝?014年COD 23. 37毫克/升和NH3-N 2.05毫克/升,基本達(dá)到了“水清岸綠、鳥(niǎo)鳴魚(yú)戲、人水和諧”的景觀。2015年6月5日(世界環(huán)境日),中央電視臺(tái)財(cái)經(jīng)頻道“經(jīng)濟(jì)半小時(shí)”欄目對(duì)賈魯河的水質(zhì)改善作了專題報(bào)道。“三三三”流域治污模式也從側(cè)面被實(shí)踐證明了是根治黑臭河流切實(shí)可行的系統(tǒng)治污模式。
基流匱乏型黑臭河流治理建議
加強(qiáng)河流黑臭評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)研究
水體黑臭評(píng)價(jià)作為一種特殊的水質(zhì)評(píng)價(jià),目前在國(guó)內(nèi)外尚無(wú)確定性的專門(mén)評(píng)價(jià)方法和標(biāo)準(zhǔn),直接影響到黑臭河流的治理工作。比對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)行的水質(zhì)Ⅳ類、V類標(biāo)準(zhǔn)缺少透明度、嗅殊、葉綠素、特征污染物等評(píng)價(jià)指標(biāo)。在水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)中,DO作為單一臨界指標(biāo)法中使用的判別指標(biāo),是判別水體黑臭的關(guān)鍵指標(biāo)。但由于導(dǎo)致水體發(fā)黑發(fā)臭的因素很多,其值受到河流地理位置、水文水利條件、周邊物理環(huán)境以及物理化學(xué)性質(zhì)的影響,因此加強(qiáng)黑臭河流評(píng)價(jià)的綜合指標(biāo)體系研究,可為更科學(xué)的提出治理措施提供理論依據(jù)。
加強(qiáng)控源減排嚴(yán)格控制各種污染源
黑臭河道整治的關(guān)鍵是截污治污,否則不能從根本上改善水質(zhì)。解決水體黑臭、提高DO的主要技術(shù)途徑包括河流水文條件改善、COD控制、NH3-N控制。其中NH3-N已成為各大流域主要耗氧污染物,是未來(lái)河流水質(zhì)的重點(diǎn)控制指標(biāo)。完善與推廣基于流域水質(zhì)目標(biāo)管理的基流匱乏型重污染河流“三三三”治污模式,抓住城市生活污水、典型工業(yè)行業(yè)、農(nóng)業(yè)面源污染等重點(diǎn)污染源,形成基流匱乏型黑臭河流“控源減排”成套技術(shù)。加強(qiáng)市政污水管網(wǎng)建設(shè),盡可能地將污水納管后經(jīng)污水處理廠處理后再排放,嚴(yán)格控制進(jìn)入河道的各種污染源。
提高廢水深度處理與回用
水的流動(dòng)性差是基流匱乏型黑臭河流形成的關(guān)鍵原因。城市污水通過(guò)凈化作為缺水城市水源補(bǔ)充是一個(gè)主流方向。基流匱乏型河流一方面受河流自然凈化能力不足影響,另一方面農(nóng)灌及河道補(bǔ)水需求旺盛也是造成其基流匱乏的原因。進(jìn)一步提高廢水處理深度、提高水的處理率與回用率、加強(qiáng)生態(tài)凈化是解決基流匱乏型河流水資源短缺問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)污染減排與水質(zhì)達(dá)標(biāo)的必要措施。應(yīng)該加強(qiáng)基流匱乏型河流“生態(tài)調(diào)水”和“尾水深度凈化”,并以河流環(huán)境容量推算污染物受納總量、污染物排放限值等控制標(biāo)準(zhǔn),利用再生水作為河道補(bǔ)水并構(gòu)筑生態(tài)水系改善河流水文條件。
加強(qiáng)流域生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究
基流匱乏型河流其生物毒性及安全性越來(lái)越受到關(guān)注。健康的生態(tài)系統(tǒng)是穩(wěn)定的和可持續(xù)的,在時(shí)間和空間上,能夠維持它的組織結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)內(nèi)部的調(diào)節(jié)。生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估由于一種或多種外界因素導(dǎo)致可能發(fā)生或正在發(fā)生的不利生態(tài)影響的過(guò)程。城市工業(yè)混合尾水對(duì)斑馬魚(yú)有顯著的內(nèi)分泌干擾毒性和遺傳毒性,經(jīng)生態(tài)凈化處理能有效削減水體中30%~40%的內(nèi)分泌干擾毒性和40%~60%的遺傳毒性。需加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)和集中式污水處理廠有毒有害物質(zhì)排放的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),同時(shí)加強(qiáng)生物修復(fù)技術(shù)使用的區(qū)域環(huán)境生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系研究。
強(qiáng)化水質(zhì)目標(biāo)管理建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
關(guān)鍵詞:水污染防治;入湖河流;對(duì)策;滇池北岸
滇池位于昆明市主城區(qū)的下游方向,是昆明盆地的匯水中心,每年入湖徑流攜帶大量的污染物質(zhì)進(jìn)入湖泊。滇池?fù)Q水周期長(zhǎng),湖水自凈能力低,生態(tài)系統(tǒng)脆弱,一經(jīng)污染僅憑自身凈化能力難以恢復(fù)[1]。為了保護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng),遏制水環(huán)境污染趨勢(shì),滇池流域水污染防治規(guī)劃提出,到2010年草海水質(zhì)需要明顯改善力爭(zhēng)接近V類地表水標(biāo)準(zhǔn),外海水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到V類地表水標(biāo)準(zhǔn),力爭(zhēng)接近Ⅳ類地表水標(biāo)準(zhǔn)。為了達(dá)到規(guī)劃制定的目標(biāo),本研究主要對(duì)滇池北岸進(jìn)入草海的河流水污染現(xiàn)狀進(jìn)行分析,提出改善河流水質(zhì)的初步設(shè)想。通過(guò)沿程凈化入湖河流水質(zhì),減少入湖污染的量,達(dá)到保護(hù)湖泊生態(tài)系統(tǒng)的目的。
1 研究區(qū)域與方法1·1 研究區(qū)域本研究主要集中在滇池北岸草海流域范圍內(nèi)。對(duì)影響草海水質(zhì)的船房河、西壩河、大觀河、烏龍河、老運(yùn)糧河、新運(yùn)糧河和王家堆渠進(jìn)行研究。這些河流流經(jīng)區(qū)域是昆明市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市發(fā)展和人口增長(zhǎng)的集中地區(qū),河流受污染嚴(yán)重。1·2 研究方法每條河流設(shè)置有固定的監(jiān)測(cè)斷面,由昆明城市排水監(jiān)測(cè)站進(jìn)行長(zhǎng)期的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。取樣方法和水質(zhì)分析方法均按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
2 結(jié)果與討論2·1 北岸主要入湖河流水環(huán)境污染現(xiàn)狀表1 北岸入湖河流水質(zhì)情況(mg/L)王家堆渠新運(yùn)糧河老運(yùn)糧河烏龍河大觀河船房河西壩河BOD52005年13·7 46·8 33·0 71·6 7·71 28·9 21·72006年13·1 51·6 12·8 83·8 16·5 45·95 22·22007年11·6 21·9 12·8 11·2 19·4 24·1CODCr2005年47·6 124 104 164 37·2 82·2 63·42006年48·8 143 36·2 204 55·3 122 73·02007年42·9 162 45·4 44·5 56·8 74·7總磷2005年0·892 1·78 1·74 1·99 1·23 1·66 1·582006年1·23 2·18 1·31 2·97 1·49 2·39 1·772007年1·34 1·19 1·90 1·03 1·25 1·54總氮2005年8·05 23·3 20·1 21·9 15·5 17·1 16·72006年9·53 31·4 18·2 32·1 16·4 26·2 19·72007年10·9 17·1 21·1 15·3 16·1 18·8氨氮2005年3·79 17·5 12·7 14·9 10·2 12·4 11·92006年5·88 24·6 10·7 24·0 10·5 20·8 16·02007年6·90 13·4 11·5 9·99 9·04 13·3水質(zhì)類別劣V類劣V類劣V類劣V類劣V類劣V類劣V類
從北岸河流水質(zhì)情況分析,七條入湖河流水質(zhì)都為劣V類水,總氮、總磷超標(biāo)情況非常嚴(yán)重,有多條河流總氮濃度超過(guò)V類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)10倍以上,未整治河流水質(zhì)存在逐年惡化趨勢(shì),因此,每條河流都亟需得到整治。北岸河流污染嚴(yán)重的影響因素是多方面的:①排水系統(tǒng)管網(wǎng)建設(shè)不完善,污水納管率低造成未進(jìn)入總管道的污水直接或間接進(jìn)入河道;②雨水的沖刷作用下,地表污染物隨雨水少部分進(jìn)入雨水管道,大部分初期雨水?dāng)y帶大量的污染物進(jìn)入河道;③多數(shù)河流自身的水動(dòng)力條件差,加上支溝眾多,河網(wǎng)水質(zhì)情況復(fù)雜;④河道長(zhǎng)期未進(jìn)行底泥疏浚,河底淤積的底泥不斷釋放出污染物質(zhì),造成河水水質(zhì)惡化。河道水質(zhì)惡化是造成草海水環(huán)境污染、湖泊富營(yíng)養(yǎng)化非常重要的原因之
一。根據(jù)水質(zhì)情況分析,七條主要入湖河流污染程度由輕到重,分別是王家堆渠
截污工程受河流沿線長(zhǎng)度、各段區(qū)域特征和工程費(fèi)用的綜合因素影響,難以對(duì)河道沿線進(jìn)行全程截污,因此主要針對(duì)點(diǎn)源直接入河嚴(yán)重的河段進(jìn)行治理。以新運(yùn)糧河為例,全長(zhǎng)14·58km,上游主要是農(nóng)田,污染以農(nóng)業(yè)面源為主;中段是昆明市高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),區(qū)內(nèi)已經(jīng)建設(shè)有分流制排水管網(wǎng);下段1/3位于草海生態(tài)保護(hù)區(qū),該段從人民西路至入湖口現(xiàn)仍有105個(gè)排污口。眾多的排污口直接向河道內(nèi)排放污水,對(duì)草海的生態(tài)環(huán)境造成了極其嚴(yán)重的影響。因此,新運(yùn)糧河的截污工程主要布設(shè)于下段4·36km河道,將排污口的污水截入污水干管。當(dāng)前這些河道截污和綜合整治工程正在逐步進(jìn)行中,船房河工程已經(jīng)于2007年6月完成。從表1船房河2006年與2007年的水質(zhì)指標(biāo)對(duì)比可以看出, BOD5濃度降至原來(lái)的42%, CODCr濃度降至原來(lái)的46%,總磷降至原來(lái)的52%,總氮降至原來(lái)的61%,氨氮降至原來(lái)的43%。船房河截污工程完成后,河水的水質(zhì)有了明顯改善,從該河道輸入草海的污染負(fù)荷減少了50%左右,工程取得了良好的效果。表2 河道整治規(guī)劃河道名稱全長(zhǎng)(km)集水面積(km2)整治規(guī)劃烏龍河3·68 2·61沿河道兩側(cè)敷設(shè)截污管3425m,河道清淤,新建污水泵站和節(jié)制閘新運(yùn)糧河14·58 83·4河道整治長(zhǎng)度4·36km,沿河兩岸各預(yù)留10m公共綠化帶老運(yùn)糧河11·3 18·7河道整治長(zhǎng)度2·22km,沿河兩岸各預(yù)留10m公共綠化帶船房河11·4 7·42沿河兩側(cè)敷設(shè)截污管7654·1m,新建污水泵站和景觀綠化西壩河9·05 4·87河道整治長(zhǎng)度5·4km,沿河兩岸各預(yù)留10m公共綠化帶2·2·2 河流城內(nèi)段治理方法截污工程雖然有良好的治污效果,但工程的實(shí)施受限制因素較多,特別是針對(duì)流經(jīng)城區(qū)段河流進(jìn)行治理存在較多困難。城區(qū)內(nèi)人口集中,建筑物密集,沿河兩岸建有眾多居民區(qū)、商業(yè)區(qū)及工業(yè)區(qū)等,城市規(guī)劃建設(shè)完成后難以實(shí)施規(guī)模化的截污工程。然而,城內(nèi)河流因城市發(fā)展建設(shè)的需要,不僅需滿足防洪的要求,還應(yīng)具有旅游、娛樂(lè)、景觀、生態(tài)等多方面的功能[6],對(duì)河流水質(zhì)的潔凈程度具有較高的要求。根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析,北岸入湖河流都為劣V類水質(zhì),河水呈現(xiàn)黑臭狀態(tài),無(wú)法滿足城市生態(tài)環(huán)境和城市景觀的需求。為了解決水質(zhì)凈化需求與工程布設(shè)困難的矛盾,城區(qū)內(nèi)河道凈化適宜選用原位治理技術(shù),充分利用河道自身空間凈化水質(zhì)。依據(jù)河道自身空間的容量及周邊環(huán)境特點(diǎn),對(duì)不同河段布設(shè)適合的治理工藝。新、老運(yùn)糧河水量大、河道寬,主要滿足城區(qū)防洪排澇功能。老運(yùn)糧河河寬約10m,新運(yùn)糧河河寬約20m,這樣寬敞的河道適宜使用移動(dòng)式充氧平臺(tái)。移動(dòng)式充氧平臺(tái)可以機(jī)動(dòng)靈活地根據(jù)河道曝氣需求,調(diào)整曝氣船的運(yùn)行,通過(guò)人工向水體中充入空氣(或純氧氣[7]),加速水體復(fù)氧過(guò)程,以提高水體的溶解氧水平,恢復(fù)和增強(qiáng)水體中好氧微生物的活力,使水體中的污染物質(zhì)得以凈化,從而改善河流的水質(zhì)[8]。新、老運(yùn)糧河的河道空間容量大,也適合采用生物膜技術(shù)。生物膜技術(shù)是人們長(zhǎng)期以來(lái)根據(jù)自然界水體自凈現(xiàn)象發(fā)展起來(lái)的。現(xiàn)已研制的人工水草仿生生物填料[9]就是與天然水草具有相似特性的人工填料,布設(shè)在河床內(nèi),為水生動(dòng)植物群落和細(xì)菌真菌等提供適宜生長(zhǎng)的環(huán)境,通過(guò)各種生物的生長(zhǎng)過(guò)程消耗水體中的污染物質(zhì),而且人工水草不會(huì)對(duì)河流自然流動(dòng)和行洪安全產(chǎn)生干擾作用。進(jìn)入河流的污染源主要是生活污水和初期雨水,人工水草對(duì)于受污染河水中有機(jī)物的去除效果明顯,平均可達(dá)40%以上。
針對(duì)河道空間有限的河流適宜使用微生物修復(fù)技術(shù)。微生物修復(fù)技術(shù)分為兩類:一類是投菌技術(shù)[10~11],最常用的投菌技術(shù)有集中式生物系統(tǒng)(CBS)、高效復(fù)合微生物菌群(EM)和固定化細(xì)菌技術(shù);另一類是土著菌強(qiáng)化技術(shù)[12],通過(guò)向水體中投加生物促生劑來(lái)刺激土著微生物的迅速繁殖,增強(qiáng)水體的自凈能力。微生物修復(fù)技術(shù)通過(guò)增強(qiáng)水體中微生物的凈化能力達(dá)到水質(zhì)凈化的目的。該技術(shù)對(duì)于流量較小的河流如烏龍河、王家堆渠等可起到較好的凈化作用。2·2·3 河流城郊段治理方法城郊的地理特征與城市不同,人口密度相對(duì)較小,住宅、廠礦建筑物相對(duì)較少,有一定量的耕地、林地、草地和魚(yú)塘等農(nóng)業(yè)用地。因此,城郊河流的治理比城市河流的治理具有更多可利用的空間優(yōu)勢(shì)。城郊的土地和魚(yú)塘都可以成為河水凈化技術(shù)的實(shí)施空間。王家堆渠主要是昆明發(fā)電廠冷卻水排水渠,由于電廠冷卻水尚有—定余溫,下游村落的村民在河渠兩側(cè)修建魚(yú)場(chǎng),進(jìn)行溫流水養(yǎng)殖非洲鯽魚(yú),現(xiàn)有魚(yú)塘水面8·07hm2,魚(yú)產(chǎn)量約460t。王家堆渠的水質(zhì)凈化方法,可以利用現(xiàn)有魚(yú)塘改造成綜合生物塘進(jìn)行治理。綜合生物塘[13]是交叉種植的鳳眼蓮、水浮蓮、浮萍等水生植物與魚(yú)類等水產(chǎn)共同養(yǎng)殖的塘系統(tǒng)。在植物生長(zhǎng)期,不斷地從塘系統(tǒng)中撈出大量的水生植物,用于餌料、飼料和肥料等多種用途。通過(guò)植物的打撈帶出水體中大量的氮磷等營(yíng)養(yǎng)物質(zhì),起到凈化水質(zhì)的作用,而且植物加工成魚(yú)類等水產(chǎn)的飼料具有較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,利用魚(yú)塘改造的綜合塘凈化城郊河流,是一種效果佳,經(jīng)濟(jì)效益好,因地制宜的技術(shù)方法。城郊河流還可利用農(nóng)業(yè)用地,選擇土壤深度處理技術(shù)[14]和土壤滲濾處理技術(shù)[15]進(jìn)行水質(zhì)凈化。北岸七條入湖河流的污染特征主要是水中氮磷的含量較高,污染隨河流進(jìn)入湖泊后易造成湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化,在土壤處理技術(shù)中氮磷作為植物生長(zhǎng)所需的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)被吸收利用,一方面凈化了水質(zhì),另一方面減少了農(nóng)業(yè)肥料的使用。該方法不僅是末端治理,凈化受污染的河水,還從源頭減少了農(nóng)用氮磷的施用量。因此,在條件適合的地區(qū),土壤處理技術(shù)是一種可以廣泛應(yīng)用的技術(shù)方法。塘系統(tǒng)和土壤處理技術(shù)在適宜的條件下還可以組合運(yùn)用,達(dá)到更好的水質(zhì)處理效果。2·2·4 河口區(qū)凈化方法河流經(jīng)過(guò)城中和城郊的沿途治理,污染負(fù)荷削減明顯,水質(zhì)情況得到較大的改善,為了進(jìn)一步減少入湖污染物的量,可在河口區(qū)設(shè)置人工濕地或生物浮床處理系統(tǒng),為污染物入湖設(shè)置最后一道屏障。
人工濕地處理系統(tǒng)是20世紀(jì)70年展起來(lái)的仿自然生物處理技術(shù),已經(jīng)應(yīng)用于水污染處理許多領(lǐng)域。在河口區(qū)有效地利用空地,構(gòu)建人工濕地系統(tǒng)對(duì)河湖污水進(jìn)行處理,因運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用低廉,目前已經(jīng)得到廣泛的應(yīng)用[16]。對(duì)于滇池北岸七條入湖河流而言,只要入湖口有可利用的土地,條件適宜,都可建設(shè)河口人工濕地系統(tǒng)對(duì)河水進(jìn)行污染再削減。若河口區(qū)缺少需要的土地面積,可選擇生物浮床處理系統(tǒng)凈化河水。生物浮床是采用輕型綠色環(huán)保,防腐抗老化的材料制作成浮床,供選用的水生植物生長(zhǎng)使用。浮床要有較好的強(qiáng)度,能抵抗較大的風(fēng)浪沖擊,確保植物的正常生長(zhǎng)。該技術(shù)原理是利用水生植物根系的吸收,以及與微生物的共同代謝作用,有效地將水體中有機(jī)顆粒和膠體吸附、降解,氨氮等營(yíng)養(yǎng)鹽吸收、轉(zhuǎn)化,從而達(dá)到水質(zhì)凈化的目的[17]。生物浮床處理技術(shù)是河口區(qū)土地稀缺河流水質(zhì)凈化的最佳方法,對(duì)水體中氮磷的去除效果明顯。
3 結(jié)論本研究以滇池北岸七條入湖河流為研究對(duì)象,根據(jù)河流沿程地理區(qū)域特征提出了實(shí)施截污工程、河流城內(nèi)段、河流城郊段和河口區(qū)凈化技術(shù)。這些處理技術(shù)可以組合運(yùn)用于同一條河流進(jìn)行全程沿途減污;也可應(yīng)用于河流區(qū)域條件適宜的一段進(jìn)行強(qiáng)荷,確保湖泊水環(huán)境的改善和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)。
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今天這次河長(zhǎng)制工作調(diào)度會(huì)主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*屆*中全會(huì)關(guān)于強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制的部署要求,總結(jié)前段工作,安排下步任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,全力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作不斷深化,為“十四五”時(shí)期進(jìn)一步改善我縣水環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)發(fā)展提供支撐和保障。下面,就進(jìn)一步強(qiáng)化河長(zhǎng)制工作,持續(xù)改善提升我縣水資源和水生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清水資源和水生態(tài)環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面推進(jìn)河長(zhǎng)制的責(zé)任和使命
近年來(lái),縣委、縣zf高度重視水資源和水生態(tài)保護(hù)工作,大力實(shí)施群眾飲用水安全、*河堤壩加固、海堤修復(fù)、河道清淤、污水處理廠建設(shè)以及農(nóng)田水利灌溉等水利設(shè)施建設(shè)工程,有力提升了我縣水資源和水環(huán)境質(zhì)量,保證了水安全和人民群眾用水安全。但不可否認(rèn),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然生態(tài)變化,水資源和水環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。
從水資源總量和質(zhì)量上看,正在呈逐年下降的趨勢(shì),以往很多河流水清河暢、魚(yú)蝦成群,現(xiàn)在幾乎“十河九干”,即使不干的,也成為季節(jié)性河流,總量正在減少;另外,除了上游來(lái)水,一些自然水體質(zhì)量堪憂,有的甚至成為黑臭水體。從面臨的任務(wù)看,我縣河流數(shù)量相對(duì)其他縣區(qū)較少,但由于河道長(zhǎng)期干涸、年久失修,河道淤堵、違法建設(shè)等問(wèn)題多、數(shù)量大,有的甚至影響河道行洪,清理難度大。
從群眾直接感受上看,很多河流已成為干涸的溝渠,生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖糞便、污水隨意排入河流等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,成為污染源,有河無(wú)水現(xiàn)象十分普遍。另外,地下水水位下降現(xiàn)象也很普遍、很?chē)?yán)重,遇到干旱年份,也發(fā)生過(guò)灌溉和飲水緊張問(wèn)題。
可以說(shuō),保護(hù)水資源和水生態(tài)環(huán)境刻不容緩、迫在眉睫。我們必須嚴(yán)格貫徹中央、省市要求,以對(duì)發(fā)展、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制,通過(guò)明確目標(biāo)、理順機(jī)制,把責(zé)任落到人、把短板補(bǔ)到位,全面提升水資源和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作水平。
二、切實(shí)以河長(zhǎng)制提升河流治理成效,持續(xù)改善全縣水資源和水環(huán)境質(zhì)量
要統(tǒng)籌抓好水環(huán)境整治與城鄉(xiāng)建設(shè),全面提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。水清岸綠的河流既是富有詩(shī)情畫(huà)意的鄉(xiāng)愁記憶,也是城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的安全屏障。各級(jí)各單位要把管水治水與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)管理,扎實(shí)做好岸線保護(hù)、污染物排放管理、水體治理、沿岸綠化等工作。
要嚴(yán)格水生態(tài)空間管控,結(jié)合河道違章建筑、違法占地清除專項(xiàng)治理,重點(diǎn)抓好違章建設(shè)、隨意侵占河道、破壞河岸堤壩、違規(guī)挖沙采沙等突出問(wèn)題,打造健康自然的河流岸線風(fēng)貌。
要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),教育引導(dǎo)農(nóng)村居民改變污水、垃圾直排入河的傳統(tǒng)習(xí)慣,抓實(shí)溝渠坑塘清理、岸線植綠等工作,把每條河流都打造成景色怡人的生態(tài)美景。要加強(qiáng)*河水質(zhì)、*河水系生態(tài)治理,為*新區(qū)建設(shè)、為打造*河休閑文化旅游景點(diǎn)提供有力支撐。要扎實(shí)做好沿海水污染治理和修復(fù),確保沿海資源可持續(xù)利用和開(kāi)發(fā)。
要全力抓好水污染治理與轉(zhuǎn)型升級(jí),從源頭上根本上解決污染問(wèn)題。河流污染表面在水里,源頭在岸上。各級(jí)河長(zhǎng)不能就水管水、就污治污,必須堅(jiān)持生產(chǎn)生活生態(tài)統(tǒng)籌、水域水量水質(zhì)并重、預(yù)防保護(hù)治理齊抓,緊盯重點(diǎn)行業(yè)及主要污染物源頭,綜合施治,標(biāo)本兼治,從根本上杜絕各類污染源入河。要扎實(shí)推進(jìn)“十大”重點(diǎn)涉水污染行業(yè)專項(xiàng)整治,全面排查污染水環(huán)境的企業(yè)、項(xiàng)目,該整治的要整治到位,該清理的要全部清理,特別是對(duì)水源地周邊、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)流域?qū)嵭凶顕?yán)格的水污染排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁出現(xiàn)新的污染排放源,堅(jiān)決杜絕邊治理、邊污染的現(xiàn)象發(fā)生。
當(dāng)前,要著力抓好*河、*河水質(zhì)污染整治。各級(jí)河長(zhǎng)、主管縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén)要密切配合,迅速沿河實(shí)地踏查,查找污染源,封堵排污口,解決污水和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞便直排問(wèn)題。環(huán)保部門(mén)要加大執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處污染問(wèn)題。河長(zhǎng)辦要拿出具體整治方案,縣委督查室、縣zf督查室要加強(qiáng)督導(dǎo),及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
要統(tǒng)籌抓好網(wǎng)格化監(jiān)管與“零容忍”執(zhí)法,確保管水護(hù)水治水取得實(shí)效。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管和執(zhí)法全覆蓋是進(jìn)一步落實(shí)河長(zhǎng)制的關(guān)鍵一環(huán),目的就是解決監(jiān)管不到位、執(zhí)法投機(jī)的不健全等問(wèn)題,把河流治理納入法制化軌道。各級(jí)各單位、各級(jí)河長(zhǎng)要嚴(yán)格落實(shí)日常巡查監(jiān)管機(jī)制,明確巡查責(zé)任,落實(shí)技術(shù)設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)河流、水域岸線的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做到不留盲區(qū)、全天覆蓋。
要嚴(yán)厲打擊破壞岸線的亂采亂挖、亂倒亂排、私設(shè)納污坑塘等涉水違規(guī)違法行為,特別是對(duì)網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)、非法采砂、偷排偷放、超標(biāo)排放及破壞水源地生態(tài)、盜采地下水行為,要保持高壓態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決保障河道安全和水質(zhì)安全。
另外,還要積極探索新的河流管理體制機(jī)制,在水污染防治、水生態(tài)修復(fù)、監(jiān)督管理、爭(zhēng)取上級(jí)支持、社會(huì)管理等方面大膽創(chuàng)新,形成我縣特色,確保河長(zhǎng)制工作高效推進(jìn)、持續(xù)深化。
三、切實(shí)扎實(shí)履行河長(zhǎng)制各項(xiàng)職責(zé)責(zé)任,全力推動(dòng)河長(zhǎng)制工作落實(shí)見(jiàn)效。
要進(jìn)一步明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。各級(jí)河長(zhǎng)要切實(shí)肩負(fù)責(zé)任,知曉河長(zhǎng)干什么、怎么干,熟悉掌握河流基本情況,及時(shí)調(diào)度治理保護(hù)工作,著力解決好存在的問(wèn)題,真正做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。河長(zhǎng)辦要發(fā)揮牽頭攬總作為,迅速研究制定方案,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、明確時(shí)限,確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn)。
關(guān)鍵詞:河道治理;難點(diǎn);對(duì)策
中圖分類號(hào): TV147 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
水污染是中國(guó)水危機(jī)中普遍存在的突出問(wèn)題。總面積約100萬(wàn)平方公里的西南地區(qū)由于地質(zhì)條件的特殊性,使得污染物質(zhì)容易進(jìn)入其廣泛分布的河流之中;同時(shí)又由于很多人認(rèn)識(shí)不到問(wèn)題的嚴(yán)重性,不注重治理和保護(hù), 使得河流的污染破壞越來(lái)越嚴(yán)重,治理難度也一步步增加。
一、水體污染的污染源
據(jù)調(diào)查,西南地區(qū)的主要污染源來(lái)自于工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè),其中工業(yè)污染和生活污染最為嚴(yán)重。
1、工業(yè)污染
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,工業(yè)也不斷的發(fā)展,一方面為城市帶去了更大的發(fā)展機(jī)會(huì),另一方也對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了一定的污染。近些年來(lái),工業(yè)的用水量不斷增加,大量廢水排入到河道中,導(dǎo)致了河道的污染。由于工業(yè)污染,河水中的氨氮嚴(yán)重的超標(biāo),河水發(fā)臭,顏色發(fā)黑。
2、生活污染
城市進(jìn)程不斷加快,城市居民的生活污水已經(jīng)成為了影響河道水質(zhì)的重要影響因素。尤其是在城市化程度較低的地區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施還不健全,管理體制也存在一定缺陷,導(dǎo)致對(duì)生活污水的處理不全面。
3、農(nóng)業(yè)污染
在大力發(fā)展當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的同時(shí),人們都忽視了農(nóng)藥的殘留、禽類和畜類的糞便等都在一定程度上會(huì)影響當(dāng)?shù)睾拥赖乃|(zhì)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的污水往往未經(jīng)處理就排入到河中,禽畜的糞便對(duì)河道的污染較為明顯,但農(nóng)藥對(duì)河道水質(zhì)的影響則相對(duì)緩慢,是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過(guò)程。
農(nóng)藥化肥的使用有可能造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化,據(jù)媒體報(bào)道,我國(guó)的多條河流每年都會(huì)出現(xiàn)大量的浮萍,污染十分嚴(yán)重。夏季一些河道可能根本看到不到河水,而且隨著夏季溫度的升高,一些地區(qū)的河水甚至?xí)l(fā)出惡臭,嚴(yán)重降低了人們的生活質(zhì)量。浮萍的出現(xiàn)很大程度上就是由于河水的富營(yíng)養(yǎng)化導(dǎo)致的,河水的富營(yíng)養(yǎng)化污染有可能來(lái)自工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)污染和人們的日常生活用水污染,因此在整治的過(guò)程中應(yīng)該要進(jìn)行綜合的整治。
二、河道治理中的難點(diǎn)問(wèn)題分析
1、泄洪以及防洪治理
在對(duì)河道進(jìn)行構(gòu)建施工的時(shí)候,因?yàn)楦黝惤ㄖ锉姸啵植荒茌p易對(duì)其進(jìn)行排除,就導(dǎo)致了沒(méi)有足夠空間來(lái)進(jìn)行河道防洪建設(shè)。不但如此,部分構(gòu)建物因其特殊的位置或獨(dú)特的構(gòu)建結(jié)構(gòu)會(huì)對(duì)河流走勢(shì)進(jìn)行改變,還會(huì)造成水流阻雍。這些都造成防洪泄洪的問(wèn)題,給人民的生命安全造成嚴(yán)重威脅。近年來(lái),許多城市存在洪災(zāi)問(wèn)題,有些由于河道堤防未有達(dá)標(biāo)整治防洪標(biāo)準(zhǔn)不夠高,有些由于不能及時(shí)泄洪導(dǎo)致內(nèi)澇,需要綜合考慮防洪排澇功能也是河道治理的難點(diǎn)。
2、無(wú)法對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控
自然環(huán)境是施工人員無(wú)法確定的一個(gè)因素,所以在進(jìn)行河道治理時(shí),也成為了一個(gè)治理難點(diǎn)。自然風(fēng)險(xiǎn)包括水文氣象、作業(yè)環(huán)境等。因?yàn)楦鞯丨h(huán)境不同,所以治理方法也不同,但是自然風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性,不可抗拒性,所以我們無(wú)法從根本上進(jìn)行治理,只能盡可能做多方面設(shè)想,防治自然風(fēng)險(xiǎn)。
3、難以設(shè)計(jì)出完全科學(xué)的工程
由于每個(gè)地方的地質(zhì)有所區(qū)別,每條河流的河勢(shì)流路也各不相同,所以很難創(chuàng)造一套能夠通用的科學(xué)工程設(shè)計(jì)。另外,河道水流是屬于自然水流,流勢(shì)并不穩(wěn)定,沒(méi)有辦法進(jìn)行良好的控制,加上工程配套不齊全、主流控導(dǎo)能力很差、也會(huì)造成防洪壓力大、水流散亂等問(wèn)題。一旦因?yàn)楣こ淘O(shè)計(jì)而出了工程事故,不但危險(xiǎn)性很大,而且沒(méi)有辦法進(jìn)行及時(shí)搶險(xiǎn),會(huì)造成大量經(jīng)濟(jì)損失。
4、河流污染問(wèn)題嚴(yán)重
目前,我國(guó)的河流污染嚴(yán)重,而且勢(shì)態(tài)有不斷加劇的趨勢(shì)。雖然河道治理包括對(duì)水質(zhì)污染的處理,但是河道治理也沒(méi)有辦法短期完全將污染水質(zhì)進(jìn)行恢復(fù)。而且水污染并不完全是由河道建設(shè)所引起的,其大部分原因還是居民生活污水和工業(yè)污水污染。水資源的污染,不但造成人民生活質(zhì)量下降,還會(huì)造成生活用水資源的短缺和工商農(nóng)業(yè)發(fā)展的阻礙,給國(guó)家?guī)?lái)經(jīng)濟(jì)損失。但是,我國(guó)對(duì)于生態(tài)環(huán)境的重視程度不夠,一心投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,忽視了生態(tài)污染對(duì)人民生活的影響。導(dǎo)致的結(jié)果是河道難以治理,造成生態(tài)破壞。
三、加強(qiáng)河道治理的有效策略
1、修建河道整治建筑
河道整治建筑可調(diào)整水流,穩(wěn)定河水走向,防止河流橫向變形,鞏固堤壩。通常的有丁壩、護(hù)岸等,采用的根據(jù)實(shí)際情況分為土、石、竹,另外柳石枕、石籠也是不錯(cuò)的選擇。丁壩通常以組布設(shè),還可等距離的布置,切忌布置一體丁壩,因其可造成上下游水混亂,極易被沖垮。鎖壩用于擁堵河道汊道,可集中水流,利于航行。根據(jù)地形水文條件選擇優(yōu)越工程。護(hù)岸則是在河岸布置抗沖刷材料,減少水流對(duì)河岸的侵蝕。
2、實(shí)施河道裁彎
曲形河道雖然優(yōu)美,但是在防洪方面卻無(wú)能為力,裁去河道過(guò)于彎曲的部分,既可以增加防洪能力,也可以使通航更加的順利。河道彎曲,河流對(duì)凹面沖擊大,凸面泥沙極易堆積,會(huì)阻礙河道的暢通。所以在適時(shí)的情況下,可進(jìn)行人工裁彎,改變河道平面,使流水通順。進(jìn)行河道裁彎工作時(shí),關(guān)鍵重視引河的設(shè)計(jì),綜合考慮施工條件、河水年流量變化平均水平等。
3、實(shí)施河道擴(kuò)寬
河道的擴(kuò)寬指在原有河道的寬度上人工的增加寬度。河道擴(kuò)寬能夠使大流量水快速通過(guò),防止河道水面上漲過(guò)快帶來(lái)的安全隱患。特別是經(jīng)過(guò)城市中的河道,河道過(guò)于狹窄在于洪峰來(lái)臨時(shí),疏導(dǎo)不利,城市變?yōu)楹Q蟆:拥罃U(kuò)寬施工中,要考慮河岸房屋樹(shù)木的補(bǔ)償問(wèn)題,維護(hù)人民物權(quán)。還應(yīng)考慮開(kāi)挖泥土的運(yùn)輸以及開(kāi)挖寬度,做到適度與實(shí)用的原則,施工完成后要進(jìn)行堤壩維護(hù)。
4、實(shí)施河道清淤疏浚
泥沙的大量匯入導(dǎo)致河流水平面上漲,在暴雨時(shí),高水位流量容易出危險(xiǎn)。河流清淤疏浚后,減少泥沙淤積,增強(qiáng)了河流的泄洪能力;對(duì)清淤泥沙還可以用于堵塞洼地,一舉兩得。工程施工應(yīng)該做好準(zhǔn)備,實(shí)地進(jìn)行勘察,做好記錄,設(shè)計(jì)、作業(yè)與指揮上做好管理,工程的驗(yàn)收要嚴(yán)格。
四、城市河道整治中的功能性擴(kuò)展
1、景觀、休閑、娛樂(lè)功能
不僅是在城市,鄉(xiāng)村也應(yīng)建立河道景觀系統(tǒng)。優(yōu)美的河流景觀,不僅改變了城市的整體印象,而且使框架化的城市變得生機(jī)勃勃。河流景觀不僅有給予人心靈平靜的小溪,還有給予人視覺(jué)沖擊的大河,不管是哪一種景觀,都給予人相同的享受,同時(shí)水體的流動(dòng)和岸堤的靜止將動(dòng)靜結(jié)合在一起,讓城市的景觀趨于完整。河流不僅可以帶給人視覺(jué)上和心靈上的享受,還可以為人們提供休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所,如像劃船之類的在水上進(jìn)行的娛樂(lè)活動(dòng),以及像野營(yíng)之類的沿河岸進(jìn)行的休閑活動(dòng)。
2、生態(tài)功能
從基礎(chǔ)功能的角度來(lái)說(shuō),河道治理要考慮到排洪的需求;從生態(tài)的角度來(lái)說(shuō),河道治理要考慮到恢復(fù)水流自然特征的要求。水流的多樣性決定著水生物的多樣性,所以要設(shè)計(jì)不同的水流形式,如靠不同的河流寬度來(lái)改變水流的速度;而在水流的景觀上要趨于自然,如在水中設(shè)置大量水草,以此為水生生物提供生存的環(huán)境基礎(chǔ)。散亂的城市生態(tài)空間影響著生態(tài)環(huán)境的發(fā)展,所以修建河道生態(tài)系統(tǒng)具有重要意義。
結(jié)束語(yǔ)
污水治理是河道整治的重要內(nèi)容,通過(guò)對(duì)河道污染源的分析,我們可以有針對(duì)性的采取措施對(duì)河道進(jìn)行綜合整治。河道整治中污水處理要堅(jiān)持正確的理念,也要加強(qiáng)政策的引導(dǎo)和對(duì)河道的管理,采用科學(xué)的污水處理方法。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:中小河流;工程設(shè)計(jì);治理方案;解決問(wèn)題
1 我國(guó)中小河流治理存在的主要問(wèn)題
1.1 治理規(guī)劃不全面
由于我國(guó)的面積比較大,所以中小河流的分布范圍較廣,為綜合規(guī)劃治理帶來(lái)了很大的難度。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,我國(guó)對(duì)水利工程建設(shè)給予了足夠的重視,在中小河流治理規(guī)劃方面逐漸完善,在對(duì)流域的防洪、灌溉以及水土保持方面制定了一系列的規(guī)劃建議,也取得了一定的進(jìn)展。但是由于中小河流的分布范圍較廣,流經(jīng)里程較長(zhǎng),而在管理方面一般都是由地方的河道管理站執(zhí)行,并且僅對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)的流域進(jìn)行管理,由此出現(xiàn)了一條河流分段管理的現(xiàn)象。這種分段管理現(xiàn)象不利于中小河流的整體規(guī)劃,各自為政導(dǎo)致一條河流的上下游規(guī)劃不一,在資源開(kāi)發(fā)以及水資源利用方面不夠完善。
1.2 資金投入不足
水利工程是我國(guó)的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),其具有公益性和生態(tài)性的特點(diǎn),而一些比較大型的具有影響力的河流都是由中央或者中央和地方共同出資建設(shè)和治理的。但是對(duì)于中小河流來(lái)講,主要是由誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)的管理方式,而對(duì)于地方財(cái)政能力不足的地區(qū)來(lái)講,投入到中小河流治理方面的資金有限,在資金投入不足的情況下,治理存在很大的難度。
1.3 防洪能力較低
從對(duì)我國(guó)歷年來(lái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,由于中小河流所造成的災(zāi)害而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失占據(jù)較大的比例,這主要是因?yàn)橹行『恿鞯姆篮槟芰^低造成的。在很多邊遠(yuǎn)地區(qū),對(duì)于中小河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,有些地方甚至沒(méi)有設(shè)防,所以在遭遇大雨或者暴雨的情況下,往往會(huì)形成較大的災(zāi)害,對(duì)人們的生活以及農(nóng)業(yè)發(fā)展形成較大的經(jīng)濟(jì)損失。
1.4 水資源浪費(fèi)嚴(yán)重
近些年來(lái),由于我國(guó)的生態(tài)環(huán)境惡化,導(dǎo)致水資源短缺,很多的河流已經(jīng)出現(xiàn)了斷流的現(xiàn)象。因?yàn)橹行『恿鞯姆植挤秶^廣,時(shí)空不均勻,而在配置方面沒(méi)有得到優(yōu)化利用,并且管理模式不科學(xué),所以導(dǎo)致中小河流的水資源出現(xiàn)了嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。在很多的農(nóng)村地區(qū),由于節(jié)水意識(shí)淡薄,所以在農(nóng)田灌溉方面沒(méi)有合理利用水資源,造成大量的浪費(fèi),不利于河流治理。
1.5 水環(huán)境污染嚴(yán)重
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展的同時(shí),工農(nóng)業(yè)得到了進(jìn)步,但是由于工業(yè)生產(chǎn)方式的不合理,導(dǎo)致污水廢水沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理就排放到自然環(huán)境中,對(duì)中小河流的水資源造成嚴(yán)重污染。在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)利用方面,由于管理方式不合理,缺乏完善的管理體制,所以造成水資源的污染。對(duì)于這些污染現(xiàn)象,還沒(méi)有得到相關(guān)部門(mén)的重視,所以水質(zhì)污染狀況日益嚴(yán)重,不利于中小河流治理工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2 進(jìn)一步加強(qiáng)中小河流治理的有效措施
2.1 統(tǒng)籌兼顧,加強(qiáng)合理規(guī)劃
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,中小河流流域的水資源短缺,水環(huán)境污染,水土流失,洪澇災(zāi)害等問(wèn)題日益突出。在規(guī)劃方面,應(yīng)按照統(tǒng)籌兼顧,標(biāo)本兼治,綜合治理的原則。對(duì)中小河流逐條進(jìn)行防洪減災(zāi),水資源利用,水污染防治的全面規(guī)劃,在規(guī)劃中明確治理的目標(biāo),建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容,采取的措施等。協(xié)調(diào)好上下游、左右岸的關(guān)系,防止一些地區(qū)只從局部利益出發(fā),為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益,盲目開(kāi)發(fā)、攔河設(shè)障、擠占河道、危害生態(tài),保障中小流域的防洪安全,供水安全和生態(tài)安全,促進(jìn)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
2.2 多元投融,加強(qiáng)執(zhí)行力度
據(jù)統(tǒng)計(jì),在發(fā)展中國(guó)家水利投入一般是國(guó)民生產(chǎn)總值的2%,而我國(guó)卻不足1%。按照中央與地方權(quán)事劃分原則,中小河流多屬于地方管理,治理資金也以地方投入為主,但由于治理工程投入較大地方財(cái)力又不足,沒(méi)有一點(diǎn)國(guó)家補(bǔ)助資金很難拉動(dòng)起來(lái)。國(guó)家應(yīng)加大對(duì)水利的投入力度,對(duì)重要中小河流的治理適當(dāng)予以補(bǔ)助,加以引導(dǎo),地方省財(cái)政也應(yīng)采取多種措施,激勵(lì)縣鄉(xiāng)政府投資水利建設(shè)的熱情。同時(shí),也可以采取治理出的灘地歸農(nóng)民使用,水土保持種植的作物收益歸農(nóng)民等辦法,鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民投資投勞,逐步建立起多渠道、多層次、多元化的資金籌措機(jī)制。
2.3 因地制宜,完善防洪體系
中小河流數(shù)量多分布廣,對(duì)重要中小河流的重點(diǎn)河段應(yīng)盡快進(jìn)行治理,針對(duì)中小河流所在地區(qū)采用不同的措施,逐步完善防洪體系,例如,在具有山區(qū)特點(diǎn)的中小河流,因其具有洪水來(lái)勢(shì)猛,流速大的特點(diǎn),以工程措施為主,采取修建中小水庫(kù)、淤地壩、堤防護(hù)坡等多種形式,但要防止盲目修建堤防,以免抬高洪水位,加重水災(zāi),由山區(qū)進(jìn)入丘陵平原區(qū)的中小河流,具有河道寬淺、坡陡流急、游蕩性強(qiáng)、洪水陡漲陡落的特點(diǎn),宜采取以生物措施為主的治理方式,退耕還林,植樹(shù)種草,穩(wěn)定河道,保護(hù)兩岸土地資源。同時(shí),要加強(qiáng)中小河流洪水預(yù)報(bào),預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè),以便盡可能地降低洪災(zāi)損失。
2.4 完善節(jié)水技術(shù),合理利用水資源
首先要加大有關(guān)農(nóng)業(yè)節(jié)水宣傳力度,制定相應(yīng)的法律法規(guī),提高全民節(jié)水意識(shí)。中小河流分布于廣大的農(nóng)村,我國(guó)許多地區(qū)的農(nóng)民仍沿用傳統(tǒng)的灌溉方式,水資源利用效率極低,在這種情況下必須重視農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉,要根據(jù)中小河流所處不同地區(qū)的自然經(jīng)濟(jì)狀況,包括水土資源狀況,自然和氣候條件,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,作物種類,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等,科學(xué)制定節(jié)水灌溉。在工程建設(shè)上以大中型灌區(qū)節(jié)水改造工程,節(jié)水增效示范工程為重點(diǎn),在技術(shù)上以普及和推廣成熟,適用的節(jié)水技術(shù)為重點(diǎn),特別加強(qiáng)推廣應(yīng)用各種改進(jìn)地面灌溉的新技術(shù)。
同時(shí)積極示范和應(yīng)用現(xiàn)代節(jié)水灌溉技術(shù),促進(jìn)我國(guó)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從粗放型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約型農(nóng)業(yè),變生態(tài)危機(jī)為可持續(xù)發(fā)展。
2.5 重視水污染治理,改善生態(tài)環(huán)境
對(duì)于中小河流的治理工作,防治水污染是重要的途徑,主要應(yīng)該從如下幾個(gè)方面來(lái)執(zhí)行。第一,針對(duì)工業(yè)污水的治理,要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)污染源的防治,對(duì)于污染嚴(yán)重又沒(méi)有治理價(jià)值的企業(yè)可以關(guān)閉,對(duì)于排污不達(dá)標(biāo)的企業(yè)可以停業(yè)整頓,對(duì)于新建的企業(yè)要從嚴(yán)審批。第二,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,減少農(nóng)業(yè)污染源的產(chǎn)生,加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)力度。第三,加強(qiáng)水土保持工作的進(jìn)一步開(kāi)展,減少水土流失,提高植被覆蓋率。第四,加強(qiáng)水環(huán)境的統(tǒng)一管理,改變目前這種條塊分割管理的局面,進(jìn)行水務(wù)管理體制改革。
3 結(jié)束語(yǔ)
水利工程建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),而關(guān)于中小河流的治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,需要地方各個(gè)部門(mén)的全力配合,協(xié)調(diào)發(fā)展,才能夠促進(jìn)治理工程的順利進(jìn)行。我國(guó)必須堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā),以建設(shè)可持續(xù)性發(fā)展的新農(nóng)村為目標(biāo),建立完善的水資源管理體系,制定健全的規(guī)章管理制度,提高人們水資源合理開(kāi)發(fā)利用的意識(shí),共同參與到水資源保護(hù)工作中來(lái),切實(shí)提升中小河流的規(guī)劃治理工作,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造有利的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
[1]徐云偉.小型水利工程質(zhì)量管理[J].民營(yíng)科技,2011(06).
關(guān)鍵詞:河流;統(tǒng)籌管理;措施
水是循環(huán)的,從雨水、地表水到地下水,城市里的水是復(fù)雜而又完整的系統(tǒng)。在河流治理中,如果沒(méi)有各個(gè)環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃,城市里的水將是孤立的。只有從統(tǒng)籌治理、協(xié)調(diào)推進(jìn)的角度出發(fā),河流才會(huì)在健康與人水和諧中流動(dòng)。城鎮(zhèn)水系作為人工和自然復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng),是由無(wú)數(shù)個(gè)相關(guān)的子系統(tǒng)有機(jī)構(gòu)成的。如果只孤立地著眼于單個(gè)水問(wèn)題的解決,有時(shí)只能使整體水環(huán)境陷入更為嚴(yán)重的惡性循環(huán)。因此,河流的治理應(yīng)綜合考慮給水、排水、污水處理、再生利用、排澇和文化遺產(chǎn)、旅游等各種功能的有機(jī)結(jié)合,與城鎮(zhèn)的園林綠化緊密相聯(lián),才能真正形成城鎮(zhèn)水系統(tǒng)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)[1-2]。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我國(guó)對(duì)于河流的治理正向水資源、水環(huán)境、水生態(tài)功能的需求拓展,從過(guò)去只重視防洪排澇、治污,轉(zhuǎn)向綜合考慮防洪排澇、自然環(huán)境、地域文化等多種功能,引入國(guó)際通行的多自然河道整治理念。然而,這種轉(zhuǎn)變是一個(gè)逐步認(rèn)識(shí)的過(guò)程:即從初期的主要是滿足防洪排澇的需要,堤岸工程采用漿砌石或鋼筋混凝土直立式擋土墻逐步開(kāi)始建設(shè)親水平臺(tái),保持景觀水位;之后開(kāi)始從引入生態(tài)堤的理念,采用簡(jiǎn)單的護(hù)腳防沖措施,突出自然特色的基礎(chǔ)上逐步實(shí)施綜合治理,人水和諧相處的生態(tài)水系目標(biāo)。近年來(lái)我國(guó)在城市規(guī)劃、河道的保護(hù)、河流治理工程建設(shè);涉水、臨水的重大城市基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃布局進(jìn)行防洪評(píng)估、水資源論證和環(huán)保評(píng)估,減少對(duì)城市河流的人為干擾等方面有了很大進(jìn)步。
1運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制管理
運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)河流進(jìn)行治理,實(shí)踐證明是一種有效的建設(shè)管理方法。我國(guó)一些城市運(yùn)用了滾動(dòng)開(kāi)發(fā)籌集建設(shè)資金的模式,實(shí)現(xiàn)了城市環(huán)境綜合整治。其中關(guān)鍵的問(wèn)題是“統(tǒng)籌規(guī)劃”,政府作為項(xiàng)目的組織者,積極運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段配置社會(huì)資源。除制定相關(guān)優(yōu)惠政策外,還建立了專門(mén)機(jī)構(gòu)和工作制度。在工程實(shí)施中引入市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,按照國(guó)際慣例,實(shí)行公平競(jìng)爭(zhēng)招投標(biāo),發(fā)揮廣大民眾參與監(jiān)督的積極性,保證工程的進(jìn)展和質(zhì)量[3]。水是一種特殊的資源,水在被開(kāi)發(fā)之后可以成為商品,水的自然屬性與城市河流綜合治理的需求決定了可以借助市場(chǎng)機(jī)制來(lái)優(yōu)化河流治理的生產(chǎn)效率。供水、排水、污水處理、再生利用,以及園林綠化、拆遷安置、土地開(kāi)發(fā)等可以充分利用市場(chǎng)手段,但河流治理同樣不能失去政府的監(jiān)管和統(tǒng)籌規(guī)劃。各級(jí)政府部門(mén)需要綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、技術(shù)的手段,加強(qiáng)對(duì)河流治理的監(jiān)管職權(quán),強(qiáng)制性地保護(hù)城市水系生態(tài)和防污治污設(shè)施用地。
2協(xié)調(diào)管理
對(duì)于流域的上游、中游到下游,都有關(guān)于治污“代價(jià)”的議論。因此,一條河流的治理不能僅是流經(jīng)城市的部分,還應(yīng)該將上游和下游作為治理重點(diǎn),只有全流域的環(huán)境改善了,才能使河流的水質(zhì)保持健康。許多城市在整治河流之初大都將目標(biāo)確定為“一灣清水,兩岸綠蔭”,結(jié)果在“兩岸綠蔭”之間卻是“一灣渾水”。原因主要在于上中游過(guò)度砍伐森林、開(kāi)荒種地,加劇了水土流失,河水變得日益渾濁,洪澇災(zāi)害頻發(fā);隨意筑壩、建庫(kù)將河流分割成“連塘河”,改變了河水的時(shí)空分布,導(dǎo)致水生物的棲息地遭受?chē)?yán)重破壞,生物多樣性銳減,降低了河流的自凈能力;工業(yè)廢水和城市生活污水排入河流,河流的污染由上而下逐漸加重。其原因主要是流域上、中、下游和相關(guān)利益方各行其是,缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是實(shí)行全流域綜合治理。
為徹底治理水污染,需要從江河源頭抓起,全面實(shí)施科學(xué)規(guī)劃、綜合治理。需要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為促進(jìn)工業(yè)污染防治、提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的治本之策,在源頭上降低污染物排放量;需要深化工業(yè)污染防治,政府要大力推行清潔生產(chǎn)[4]。流域內(nèi)的區(qū)域協(xié)調(diào)共同治理河流是一項(xiàng)很現(xiàn)實(shí)又重要的工作。做好流域城市環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)規(guī)劃是管理工作的第一步也是最為關(guān)鍵的問(wèn)題,這是共同探析流域治理的基礎(chǔ)和約束遵守條件,通過(guò)制定統(tǒng)一規(guī)劃,使用統(tǒng)一法規(guī),共同消除上游污染、下游治理的尷尬狀態(tài)。在全流域內(nèi)開(kāi)展城市群流域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)合監(jiān)控工作,成立城市群環(huán)境監(jiān)測(cè)聯(lián)合體,實(shí)施流域各河流環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)科研成果的共享;加強(qiáng)流域水環(huán)境綜合整治和水資源利用,推進(jìn)飲用水源地保護(hù)區(qū)的建設(shè),這是流域管理的重要技術(shù)管理手段。對(duì)于流域新建工程項(xiàng)目,逐步推行上下游聯(lián)審制度,如果下游不同意建設(shè)的污染項(xiàng)目,上游部門(mén)將不得隨意批準(zhǔn)。流域內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建化工、制藥、造紙、電鍍等嚴(yán)重水污染項(xiàng)目,禁止新建含磷洗滌用品生產(chǎn)項(xiàng)目,已建的限期轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉;禁止銷售和使用含磷洗滌用品等,這是流域管理的重要政策法規(guī)管理手段。
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