土地開發工程研究精選(九篇)

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第1篇：土地開發工程研究范文

[關鍵詞]：測繪技術 土地開發 規劃

土地開發規劃基礎圖件與數據更新（以下簡稱更新調查）是繼全國土地開發規劃現狀調查和土地開發規劃變更調查之后，開展的又一次重要的土地開發規劃調查工作。土地開發規劃更新調查的對象是土地，土地開發規劃信息屬于地理實體信息，既具有空間位置信息又具有屬性信息[1]。

1.測繪技術概述

土地開發規劃測繪比地形測量更細致、更具體，同時更講究方法，它直接關系到工程項目概（預）算的準確性，在科學決策、節約投資、規范工程行為等方面作用重大。

測繪包括測量和地圖制圖。測量就是獲取反映地球形狀、地球重力場、地球上自然和社會要素的位置、形狀、空間關系、區域空間結構的數據；地圖制圖是將這些數據經處理、分析或綜合后加以表達和利用的一種形式。

2.測繪技術在土地開發規劃中的基礎作用

（1）為決策科學化提供基礎信息數據支持決策科學化的根本依據和支持條件就是資源、環境、公共設施、基礎設施、經濟、統計等基礎信息數據的獲取和共享。理想的測繪成果上應該附加這些要素，反映整理區域的地形、地物、交通、水系、境界、房屋、人口等現狀信息，集中成為數據庫，面向不同決策部門提供不同的基礎信息數據[2]。

（2）節約投資土地開發規劃是投資浩大，工程施工過程應嚴格按照以概算控制預算、以預算控制工程決算的步驟進行，從一開始就應為資金的節約、控制打下堅實的基礎。因此，必須要有科學合理的規劃設計方案。要做到這點，必須有一套精確、詳細的測繪成果作為支撐。所謂精確、詳細，就是成果要具有現勢性，能充分反映項目區內的一切現狀，它直接關系到設計方案的優化選擇、投資的合理計算、準確的效益分析、概（預）算的精確計算等。

（3）規范工程行為 土地開發規劃的施工、驗收和管護必須規范，其先決條件是要有科學、合理、可行的工程設計。施工單位必須嚴格按照工程設計施工，符合實際的工程設計必須由測繪技術提供測繪詳實、能反映出設計所需要的一切數據的資料。

3.測繪技術在土地開發規劃中的應用

3.1地籍測繪

（1）地籍測繪是土地開發規劃的基礎性工作 土地開發規劃的前期工作和后續工作均需地籍測繪提供準確和精確的地籍資料。土地開發規劃項目區必須要進行統一規劃整理，具有規模性。

統一性和整體性特點。因此，必然要打破原有一些不規則的土地權屬界線，對其進行裁彎取直。為保證整理后的土地重新確權定界，施工前必須對項目區進行詳細的地籍測量，為土地登記、土地統計提供準確的權屬界線和各種地類界線（包括地塊界）的平面位置、宗地面積、地類面積和地塊面積等[3]。

（2）地籍測繪的方法土地開發規劃要求內容更為詳細、界線更為準確、數據更為精確的大比例尺地籍圖，它是在土地開發規劃現狀調查成果的基礎上，進行補充調查和補測、修測后編繪的。我國土地開發規劃現狀資料和圖件大都是20世紀80～90年代土地詳查成果，在變更調查的基礎上生成的，其現勢性較差。因此，為了滿足土地開發規劃后權屬界線的調整，對整理后的土地配置進行確權、登記和發證，保證被整理的土地權屬單位（包括集體和農民）的合法權益，土地開發規劃前必須對項目區進行一次詳細的地籍調查和地籍測繪，其過程要讓土地所有者、土地使用者和四鄰參加，并取得他們的確認、簽字，以杜絕土地糾紛。

3.2工程測繪

土地開發規劃的可行性研究、擴初設計、工程規劃設計、財務預決算、施工、質量驗收和管理等全過程都必須建立在工程測繪的基礎上。

（1）前期決策、設計階段。建設用地整理項目的前期可行陛研究和規劃設計，要求工程測量提供項目區的地形地貌、退宅還耕、村莊重建、舊城（鎮）改造、地下管線、道路等基本信息；農用地整理，需要工程測繪提供項目區內破碎地形地貌的詳細數據描述、農業基礎設施狀況、各地類的面積與空間布局等基本信息。這些信息直接應用于土地開發規劃項目的可行性研究、建設計劃的審查審批、前期工程方案的優劣判斷、工程詳細設計、工程概（預）算的準確性、工程的經濟指標的對比分析、土地開發控制、不同部門之間的協調等，為國土、城管、環保、工程設計、農業、水利和電力等部門提供決策、設計、協調、監督和實施等依據。工程測繪還應用于農用地整理項目補充耕地質量的優化設計，為實行補充耕地數量質量按等級折算提供參照基準[4]。

（2）中期控制階段。在中期控制階段，工程測繪所體現的作用是：①工程測繪資料是項目監督控制的基礎。項目監督控制部門如國土、城管、規劃監督、農田設施監督管理、水利等部門，在土地開發規劃施工過程需要對施工質量等進行全程監管，施工質量是否滿足規劃設計標準，必須運用工程測繪技術獲取資料進行對比分析。土地開發規劃項目的運作已經步入了制度化和程序化，即運作機制日趨成熟，項目監督控制及協調工作按照市場運作的要求，將委托工程監理部門完成。②工程測繪資料是項目施工的依據。施工單位不僅要根據專業測繪單位提供的前期測量成果及設置的專門控制（界）點和通過審批的設計方案進行施工，而且還要利用測繪技術和圖紙指導施工過程，從而才能保證嚴格按設計要求和標準施工。

（3）竣工驗收階段。通過工程測繪提供的項目竣工成果圖，必須與項目的規劃設計圖吻合才能進行竣工驗收。項目竣工成果圖反映的是項目竣工現狀，它不僅是項目竣工驗收的依據，也是項目運行和管護的依據，要求測量精度高，內容全。

結論

綜上，土地開發規劃調查技術與測繪技術密切相關，特別是土地開發規劃空間信息的獲取與土地開發規劃圖件的編制，受測繪技術發展水平的制約。土地開發規劃調查技術反映了一個時代空間科學技術與土地開發規劃分類發展的水平，是一個綜合的系統工程。

參考文獻：

[1]馬軍鋒. 探究土地測繪在土地開發管理中的應用[J]. 河南科技，2013，14：38-39.

[2]張忠焰. 現代測繪技術在土地開發整理中的應用[J]. 中國高新技術企業，2013，21：57-58.

第2篇：土地開發工程研究范文

關鍵詞：測繪工程；土地開發整理；應用

中圖分類號： P2 文獻標識碼： A

引言

隨著我國城市化進程的不斷加快。人們對于土地開發整理過程中的要求越來越高。因此，在土地開發整理過程中要加強對于土地實際情況的了解和掌握。因此，就要加強測繪工程在土地開發整理中的應用。

一、概述土地開發整理

土地開發整理即在一定區域內，依據土地利用土地開發整理專項規劃、城市規劃、總體規劃明確的用途與目標，通過采取經濟、行政、工程技術與法律等手段，對土地利用情況進行調查、改造、綜合整治、從而提高土地集約產出率與利用率，改善生活、生產條件與生態環境的過程。

土地開發整理是一項長期并且復雜的社會系統工作，隨著國家社會、經濟的發展內容也在不斷變化。現階段我國土地開發整理的主要內容：一是平整土地、提高土地集約利用率；二是調整用地結構；三是歸并農村居民點；四是溝渠、道路、林網等綜合建設；五是劃定地界，明確權屬；六是恢復利用廢棄土地；七是在改善與保護生態環境的前提下，適當開發宜農土地后備資源。具體包含土地整理、土地復墾、土地開發三項內容。

二、土地開發整理的意義以及其現狀

隨著近幾年我國對土地資源的重視，土地開發整理工作取得了較快的發展并得到了進一步的完善，但在土地開發整理工作中，部分地區還存在著許多不規范的現象，特別是關于測繪工作的部分，不按標準進行，測量的數據不準確，甚至有些測繪成果是偽造出來，這都在一定程度上影響了土地開發整理工作的進行。加強測繪管理工作!可以有效的提高土地開發整理工作的水平，使土地開發整理工作走上健康的軌道上來。

三、測繪工程在土地整理中的特點分析

（一）關鍵點的測量不可少。一般地形測量中，通常是先整體、后局部式的測量，為了追求效率，通常是畫成網格式測量，依據不同的比例要求布置高程測點，測量預先畫定的點，其他的點基本采用內插的方式，然后再由整體到局部展開。在成圖后，根據測點，勾繪出等高線，在這中間，就已經存在了一個假設，就是點與點之間的變化不能有較大的起伏，一定要是平緩的，然而實際中這種情況很少，為了追求精度，畫密網格是經常采取的措施。在前期準備工作中土地開發整理的測量也采取這種方式，它主要是測量關鍵點，不事先畫定網格。關鍵點指的是高程趨勢的變化點，如邊坎邊、坡頂。

（二）坎上坎下均測。在地形測繪中，對各種土坎要細分，注明坎腳線、坎頂的標高與位置，尤其是緩坡坎，注明坎底線和坎頂線的標高與位置，有時尤其重要，由于土方計算的準確性會受到影響。

（三）細部測量注明。土地整理中的細部測量更為詳細，包括樹木、墳穴、房屋的新舊程度與面積、人口密度、建筑密度、容積率，這些都關系到后期拆遷、征地補償費的計算。

四、測繪工程在土地開發整理中的作用

土地開發整理工作綜合性強，必須建立在測繪工作的基礎上，因為測繪數據是最基礎、最原始的資料，是決策正確的最基本保證，是開展土地開發整理可行性研究、規劃設計、工程量預算、施工放樣和竣工復核等環節的一項基礎性工作。

土地開發整理的實施必須通過測繪獲取現狀地形地貌資料，調查確定其權屬，繪制所需基本圖件。測繪的作用舉足輕重，準確詳實的測繪數據是土地開發整理的先決條件，測繪工作貫穿于土地開發整理的全過程。不同于地形測繪，土地開發整理測繪工作比常規的測繪工作更細致、更具體，同時更講究方法，它直接關系到土地開發整理工程量的統計及工程項目概（預）算的準確性，在科學決策、節約投資、規范工程行為等方面有著不可低估的作用。

五、測繪工程技術在土地開發整理項目中的應用

（一）規劃設計階段的測繪

在土地開發整理規劃設計階段，需對項目區的地形地貌，其范圍內的農業基礎設施、道路、溝渠等信息在準確性、現勢性上進行詳細調查測繪，以使決策和設計迅速、準確。這一階段對測繪的要求最高，內容要求比較詳細，是設計單位編制設計的依據，合格的測繪成果能夠保證設計的完善與準確，而成功的設計不僅能保證設計的優化、合理計算投資、準確地進行效益分析，還能更好地指導施工作業，也是監理單位進行監理的依據和竣工驗收的比照。具體地說，這一階段的測繪主要是對項目區范圍內的現狀進行勘測，并繪制項目區現狀圖，進而以現狀圖為基礎底圖設計編制項目區規劃圖。

（二）施工階段的測繪

這一階段測繪主要是為施工服務，主要提供數據給工程監理部門和施工單位。監理部門以測繪信息為標準對施工進行監督控制。施工單位需要根據專業測繪單位提供的前期測量成果及設置的專門控制點（界）石，對點位進行加密重新布測平差，制定方案報監理部門許可后平差成果即可使用。

施工單位按照設計要求進行土地開發整理施工，但是，在施工時，由于勘測設計資料不詳盡，導致設計與實際自然條件不符，無法施工；為推廣先進技術、采用先進工藝、降低工程成本"節約工程投資；因土地利用總體規劃調整、文物或生態環境保護、國家及自治區級重點工程建設需要；不可抗自然災害及其他不可預見因素影響等原因，需要局部修改變更設計，這就要對項目區進行局部測量，修正補充原測量成果和設計方案，在原設計方案的基礎上做局部變更設計，然后施工建設。

（三）竣工驗收階段的測繪

這一階段進行測繪的目的是反映項目的完工現狀，檢查項目是否全面按照批準的設計完成了建設任務，是項目竣工復核、驗收的主要依據之一。當工程竣工驗收時，需要進行測繪工作，這時測得的數據是作為存檔之用，同時也是對規劃、設計、施工提供科學的數據證明，證明其設計是否符合當初規則的要求，施工是否按照當初設計圖來進行的等等。這些測量的成果和數據為以后各管理部門進行工程相關信息的查詢及管理養護提供管理資料。

（四）在測繪工程中使用3S技術

在土地開發管理中全球定位系統（GPS）技術的應用非常廣泛，其為土地的開發和管理的數據采集以及監督管理的準確性提供了有力的支撐。全球定位系統可以快速的、高精度的對各級控制點的坐標、GPS靜態、快速靜態相對定位進行測量，不需要點間通視就能夠高精度的對各要素進行高質量的控制測量。還需要用有關對地形測圖中的控制測量，地籍測量中的控制測量等方面，所使用的數據具有高準確性，為土地的開發管理提供了有效、準確、快速的數據支持。

在我國土地開發整理中，地理的信息系統（GIS）在最開始就是建立與地籍的管理和土地的數據庫以及土地管理等有關系統的規劃與管理等相關的土地信息系統領域的應用。土地信息管理系統主要對土地進行調查、登記、統計與評價，為地籍管理提供依據。在城鄉土地管理領域，還建立了城鎮地籍管理信息系統、地籍管理系統、時域地籍信息系統、農村地籍管理信息系統、日常地籍管理信息系統等各大系統，為城鄉土地管理作出了非常大的貢獻。

結束語

綜上所述，測繪工程在我國土地開發整理中的應用越來越廣泛，促使我國的基礎地理信息的資源不斷的豐富。為我國的土地管理信息的系統提供了相對比較堅實的基礎。促進了我國土地的合理開發與利用。

參考文獻

[1]孟雷.工程測繪技術在土地整理的應用淺析[J].科技創業家，2011, (8).

第3篇：土地開發工程研究范文

【關鍵詞】土地測繪；土地開發管理；應用分析

土地開發管理具有較強的綜合性，對土地進行科學合理的開發管理不但能夠擴展農田耕地范圍，增強土地資源的質量，對生產條件進行改善，便于生態環境保護工作的順利開展，而且還可以對土地使用結構進行優化，避免土地資源的浪費與非法占用，節省了我國有限的土地資源，為房地產用地的開發提供切實可用的建設用地，更能夠有效控制城市規模盲目擴張，從而降低對農田耕地的占用量，最終達到我國土地資源的合理開發與可持續發展。土地開發管理涉及面較廣，通常有城市建筑改造、拆遷、居民安置和城市區域規劃以及土地用途規劃管制等。而作為一種高速發展的測量應用技術，土地測繪能夠在土地開發管理全過程中得到一一體現。通過采取先進有效的土地測繪技術，可以為土地開發管理各項工作提供詳實、完善的地理信息基礎資料，還為其帶來強有力的技術支持，進而確保土地開發工作的順利進行，提升了土地開發管理水平。

1.分析土地開發管理和土地測繪重要性

1.1土地開發管理的概述

1.1.1含義

所謂土地開發管理，就是在特定區域內，按照土地資源利用總規劃、城市規劃、建筑工程開發規劃等方案，在確定規劃目標以及體現功能的基礎上，科學應用行政、法律、經濟以及技術等對策，來開展土地應用情形的調查、改造、整治等工作，提升土地利用率、產出率的過程。其目的就是對土地施工生產、居民生活環境以及生態系統，具有過程長期性、任務復雜性、多樣性等特點。這項系統工作應該不斷改進與完善，借以適應我國經濟高速發展與時代的進步。在開展土地開發管理工作時，應該當地實際經濟狀況與相關要求，對各項工作進行深入研究，對土地開發區域內綜合效益進行對比。

1.1.2重要性論述

在當前用地日益緊張的形勢下，土地開發管理工作既要保持耕地面積總體平衡，盡量使得土地用地結構趨于科學合理，又要對建筑用地的擴張趨勢進行遏制，并不能為片面追求土地開發帶來的經濟效益而占用耕地或者造林面積。為了確保土地開發管理制度切實得到貫徹與落實，就應該將土地開發過程中覆蓋的農業、林業、水利、建筑、道路、財政等機關單位聯合起來，體現出不同部門的職能，為土地開發管理做出應有的貢獻。

1.2土地測繪技術

土地測繪技術，就是有效整合計算機技術、光電技術、網絡信息工程、通訊技術、空間科學、信息科學等多種學科，把全球定位系統（GPS）、遙感（RS）、地理信息系統（GIS）當做核心技術，對土地的待測區域劃出特征點與有效界線，利用測量儀器與配套工具，對能夠反映土地各種信息的參數、資料進行測量匯總，為土地開發管理提供基礎資料。這項技術能夠按照土地所體現出的一些特征，對土地開展全面而細致的地籍測量，其結果就可以作為土地登記以及土地統計所應用的數據與信息來源。在土地測繪技術高速發展的今天，土地基礎數據庫也在不斷豐富與完善，高精度、真實可靠的數據為土地管理打下良好基礎。

2.在土地開發管理中應用土地測繪的優勢

2.1為土地開發管理做好準備

在對土地進行開發管理中，選址是其工作開展的第一步。選址的依據就是土地測繪技術獲取的地形、地質、地籍等土地相關的資料，其后就可利用總體規劃來確定城市、城鎮、村莊等發展目標。經過對土地測繪結果的深入研究分析之后，才可以制定出科學合理土地開發規劃，由此可見，土地測繪獲取資料就是土地開發管理的基礎。

2.2為土地開發管理提供強有力的技術支撐

在土地開發管理中，從選址、劃地、復查等征地勘測到批后竣工復測，甚至在對違法用地進行測量方面都需要土地測繪技術的支持。因此，土地測繪可以為土地開發管理提供強大的技術支撐，以確保各項管理工作的順利開展。

3.土地測繪在土地開發管理中的應用分析

3.1土地開發管理的準備階段

在對土地進行開發管理之前，應該充分認識待開發地區的水文、地形、地貌、植被以及附近居民等情況，對工程項目覆蓋面積中的土地開展全方位的檢測與分析，為開發管理后續工作的進行做好充分的準備。在此過程中，土地測繪技術必不可少，在對土地信息測量方面起到關鍵作用，通過對測量結果深入研究分析，使得土地開發具備必要的合理性、合法性。應用土地測繪技術能夠在原有測量數據的基礎上，對一些地籍信息開展對應的補充調查與補測工作。此項工作的開展最好有土地所有者參與，來完成相關的地籍測量，以免以后出現非必要的土地糾紛，給土地開發管理帶來困擾。

3.2土地開發管理的實施階段

通過對土地測繪技術的有效應用，能夠各個階段的測量結果和國家、地區的土地總體規劃圖相對比，經深入分析研究，認識與原有土地規劃執行的偏離程度，確定總體土地開發管理規劃具備的合理性。此外，在對不同時期的土地測繪資料進行整體分析時，能夠科學地反映出城市與鄉鎮的擴建速度、規模情況，在此基礎上，對人口、土地、環境等影響因素進行科學分析，有利于土地開發管理方案的改進與完善，借以推動我國城鄉建設。

3.2土地開發管理的監管階段

應用現代化的土地測繪技術，并采取數字化技術對土地信息進行實時、動態、全面監測，能夠在監測過程中第一時間發現違法占地、用地的情況。這項技術可以探測出區域內非法用地、占地的位置、面積、時間等信息資料，向有關的監管機構反映這些違規用地情況，為其依法秉公處理提供真實可靠的證據。

3.3土地開發管理的竣工驗收階段

土地測繪數據資料匯總是判斷土地開發管理規劃完成程度的重要憑證，在最終的工程項目驗收階段同樣離不開土地測繪技術的支持，有關管理機構應把所獲取的土地信息資料進行整理、入庫、存檔。

3.4土地測繪在土地開發管理信息系統建立中的應用

社會在進步，經濟在發展，社會多個領域已經邁入信息化時代，而土地開發管理也逐步走向信息化、自動化、規范化、系統化，設置現代化的土地地理信息系統對土地開發管理工作具有重大的現實意義。應用先進的土地測繪技術，能夠為地理信息系統的構建提供地質、地貌、地形、地籍等信息資料，便于對土地開展調查、登記、統計以及評測等管理工作。

3.5土地測繪在土地開發管理的應用趨勢

隨著GPS、RS、GIS等核心技術融入到土地測繪技術當中，土地測繪技術也在不斷改進與完善，更加豐富了土地地理信息資源，為土地開發管理信息大力更加完善的數據庫以及技術支撐，為其提供定性、定量、定位與可視化的數據信息，借以推動土地開發管理各項工作順利開展。

4.結語

基于以上分析論述，土地測繪技術的應用能夠為土地開發管理提供了基礎性數據資料和技術方面的支持，為推動土地開發管理發展起了重要作用。土地測繪技術的應用和發展，有效增強了測量信息的準確度與土地開發管理的科學性，提升了土地開發管理水平。

參考文獻：

[1]陳建忠.論土地測繪的信息化及開發管理[J].赤子，2013（3）

[2]代利達.淺談土地測繪技術的信息化在土地開發辦理中的應斥[J].中國科技縱橫，2012（13）

第4篇：土地開發工程研究范文

經縣人民政府研究，決定今天召開這次全縣土地開發整理工作調度會。會議的主要任務是進一步明確職責，督促施工單位抓緊完成年第一期91個土地開發整理項目的施工任務，督促相關部門認真落實土地開發項目后續產業發展，著力解決土地開發整理中存在的困難和問題。剛才，縣土地開發辦副主任、縣國土資源局副局長同志通報了年度第一期土地開發項目施工進度；縣土地開發辦副主任、縣林業局副局長，縣農牧科技局副局長、縣畜牧局紀檢員三位同志分別就土地開發項目后續利用的有關工作作了發言；縣土地開發辦主任、縣國土資源局局長同志通報了全縣土地開發整理工作開展情況，具體安排了下步工作，我完全贊同。希望大家務必按照今天的會議精神，扎實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、統一思想，認清形勢，充分認識搞好土地開發整理工作的重要性和必要性

實施土地開發整理項目是解決項目建設用地指標、落實耕地占補平衡、推進農業產業化發展的需要，是經濟社會發展積累資金的需要，也是落實耕地占補平衡指標和保證項目建設用地的需要。年初，地委、行署提出“全面實施土地開發整理，三年實現新增耕地50萬畝”的目標要求，我縣在完成年度1.2萬畝土地開發整理工作任務的基礎上，縣委、縣政府提出年要完成土地開發整理5萬畝的任務目標。盡管時間要求緊，任務非常艱巨，我們緊緊圍繞這個任務目標，立足實際，嚴格要求，扎實開展了相關工作。

盡管我們做了大量工作，但隨著工作的逐步深入，各種困難和矛盾也逐漸顯現，特別是近段時間以來，各地工作進展極不理想，甚至個別地方工作停滯不前。為了切實找準并解決當前存在的困難和問題，全力推進土地開發整理工作，各鄉鎮、各有關部門務必高度重視，提高認識，要站在發展和全局的高度，充分認識搞好土地開發的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，加大力度，加快進度，注重質量，確保我縣年度土地開發任務的保質保量完成，為我縣經濟社會發展、建設鐵路交通樞紐和區域性中心城市儲備足夠的耕地占補平衡指標。

二、嚴格標準，強化措施，扎實抓好當前工作

今年是實施“十二五”規劃的開局之年，搞好土地開發整理工作，關系全局，意義重大。各鄉鎮、縣土地開發辦及有關部門要嚴格按照《縣年土地開發整理工作方案》有關要求，落實責任，強化措施，扎實抓好當前的幾項工作。

（一）要積極抓好項目施工管理。第一期土地開發項目本應在年2月上旬竣工，但現在才完成土地平整工程18045畝，還有相關的項目配套設施仍未啟動，地區將于今年5月份來我縣檢查驗收。如果不加強施工管理，加快工作進度，必將嚴重影響全區土地開發整理進程，甚至會拖全區后腿。各鄉鎮、各有關部門要切實負起責任，嚴格按照施工管理程序和工程質量標準，嚴把工程質量關，實實在在地搞好項目管理，特別是示范項目和投資較大的項目，務必采取行之有效的措施，促進項目快速推進，確保第一期項目在今年4月10日前全面完成施工任務；對施工緩慢，在規定時間內仍未完成任務的，將取消相應的獎勵。對施工單位來說，必須做好施工組織，加大設備、人員、資金的投入，在確保安全的前提下，加快進度，務必在規定時間內完成任務。否則，對因組織不力、投入不足造成工程不能如期完工的，將追究相關單位及人員責任，并將該施工單位列入我縣國土工程的黑名單；同時，嚴禁對工程分包、賣標，會后我們要組織相關部門牽頭查處。對監理單位，必須加大技術人員投入，由于項目點多、面廣，要進一步加大監理力度，嚴格質量，嚴格進度，做好監理日志。

（二）要扎實抓好項目的后續利用工作。對第一期的91個項目和第二期由鄉鎮議標實施的69個項目，要及時落實后續利用工作，抓好產業發展，當前是實施林草及經果林種植的黃金時期，錯過了這個季節，土地開發后續利用的種茶、種草和經果林等項目將受到嚴重影響。縣農牧科技、林業、畜牧等部門和項目鄉鎮要抓住有利時機，加大工作力度，加快土地開發后續利用的種茶、種草和經果林進度，確保后續產業發展與土地開發雙贏；縣政府督查室、縣土地開發辦要加大督促檢查力度，督促施工單位保質保量完成土地開發項目的后續利用，相關工作務必于4月10日前全面完成。

（三）要繼續抓好項目的立項報批、規劃設計審查修改及批復等工作。縣土地開發辦要對未立項的項目抓緊申報立項，認真仔細地做好項目規劃設計的審查，督促測量單位對項目規劃設計進行詳細修改，及時將修改文本按審批程序報送行署或縣人民政府批復；項目規劃設計批復后，要嚴格按照招投標的有關規定，盡快啟動項目招投標工作。

（四）要嚴格抓好項目資金管理。各鄉鎮，縣財政、審計、農牧科技、林業、畜牧、土地開發辦等單位要嚴格按照財經管理辦法和《縣年土地開發整理工作方案》的有關規定，實行專人、專賬管理，嚴格審批程序，及時撥付項目資金，確保資金安全。

（五）要全面抓好項目督促檢查。按照縣長辦公會議紀要（德府紀要〔〕42號）文件精神，由縣政府督查室牽頭，縣效能辦、縣土地開發辦參與，深入全縣20個鄉鎮對年度的土地開發整理項目實施情況進行全面督查，對項目實施過程中存在的問題，要及時指出，責令有關單位限期整改，確保全縣土地開發整理項目進度、質量與效益。同時，對問題嚴重的，將在全縣進行通報。

三、加強領導，認真履職，確保順利完成土地開發工作任務

（一）加強領導，切實保障土地開發整理工作全面完成。各鄉鎮、各有關部門要把思想和精力統一到縣委、縣政府的決策上來，把土地開發整理工作作為當前工作的重中之重來抓好抓實，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識，進一步加強領導，全力推進土地開發整理工作；要進一步明確責任、嚴格要求、細化措施、強化監督，切實做到責任落實、措施有效、監督到位、質量保證；同時，要加大人、財、物的投入力度，保證土地開發整理工作順利完成。

（二）明確職責，全面履行土地開發整理工作責任。

1．各鄉鎮人民政府要切實履行土地開發項目法人職責，制定轄區內的土地開發整理工作實施細則，配備責任心強的專職人員，具體負責土地開發項目點的跟蹤管理；按照《縣年土地開發整理工作方案》要求，落實專項經費；負責糾紛調處和安全生產；負責督促工程進度和工程質量，按時報送報表；不能按期完成任務的，延期一天從縣政府獎勵鄉鎮的經費中扣發1000元；協調相關部門搞好土地開發項目的后續利用和后續管理工作；負責督促施工單位付清農民工工資，保證議標實施的項目按進度、質量撥付施工單位的工程款。

2．縣林業、農牧科技、畜牧等部門負責抓緊采購經果林苗、茶苗、牧草等，主動與各鄉鎮和施工單位銜接，配合搞好技術指導、全程跟蹤管理、質量監督和檢查驗收。

3．縣土地開發辦公室負責協調各鄉鎮和縣林業、農牧科技、畜牧等部門落實后續利用產業。一是協調縣林業、農牧科技、畜牧等相關部門，抓緊采購經果林苗、茶苗、牧草。二是主動與鄉鎮人民政府和施工單位銜接，搶抓時機，發展后續利用產業。三是抓緊落實后續土地利用經費，及時撥到縣林業、農牧科技、畜牧等部門賬戶，再由相關部門撥付給施工單位。四是組織技術力量對第一期正在實施的項目和第二期工程進行認真復核，不具備實施條件或編制項目與實際不符的，必須及時匯報，并按程序申請更改，由具體復核人員全程負責，否則，將由復核人員承擔責任。五是負責抓好第二期和第三期土地開發項目的立項、規劃設計核查修改、規劃設計立項批復、啟動第二期和第三期土地開發項目招投標。

4．縣財政部門負責為土地開發整理項目提供資金保障，按時撥付土地開發整理項目工程進度款，監督項目資金使用情況，建立健全會計核算制度、統計分析制度、統計臺賬，對資金來源、去向以及工程進度和新增耕地利用情況做到一目了然，為縣委、縣政府的決策提供有效數據。

5．縣審計部門負責土地開發整理項目的審計工作，加強項目資金管理。

6．測量規劃設計、監理、工程施工等業務承包單位要認真履行合同的約定，切實履行責任，保證工程質量與進度，按時完成土地開發工作任務。

第5篇：土地開發工程研究范文

關鍵詞:城鄉一體化;土地管理;研究

中圖分類號:D922.33文獻標識碼:A文章編號:16723198(2010)01004401

1 當前城鄉一體化建設中土地管理存在的問題分析

(1)城鄉一體化建設中土地開發整理后的土地質量低,沒有實現真正意義上的“占補平衡”。《土地管理法》在確立占補平衡制度時,對補充耕地的質量要求作出了,明確規定:占補平衡必須由占用耕地的單位負責開墾與所占用耕地的數量和質量相當的耕地。但是,不少開發整理項目為了使建設項目占用耕地能夠得到及時的補充,以滿足建設項目占用耕地審批的需要,對補充耕地的質量往往只停留在幾個簡單的數字上,項目質量不符合要求,開發出的耕地質量較差,很難形成一定的生產能力,甚至一邊開發整理一邊拋荒。這不僅沒有實現真正意義上的“耕地占補平衡”,而且造成了資源的破壞和開發資金的浪費。

(2)城鄉一體化建設中土地管理過程中以犧牲長遠的整體利益來換取近期的局部利益。土地開發整理投資周期長、投資金額大,一些地方急功近利,追求當年開荒、當年收益而不顧被開發區域的小氣候環境、土壤環境和土質水文環境,對后備資源的開發沒有充分考慮生態環境的適應性。這邊退耕還林,那邊毀林開荒;這里退耕種草,那里毀果園開發的怪現象,或者在土地整理項目中只重視田塊的方整,而忽視對河流、丘陵地等生態景觀的規劃,其結果是短期得益,隨著時間的推移小區域環境的惡化將逐步顯現,致使所開發的土地再一次荒蕪。

(3)城鄉一體化建設中土地管理專業隊伍素質不高。土地開發與管理是一項復雜的系統工程,它涉及諸如:農業工程、林業工程、環境工程、機械土方工程、建筑工程、農田水利工程、道路橋梁工程、農業設施工程等眾多分項工程,具有跨行業、多學科和多技術的特點。

(4)開發城鄉一體化建設中土地管理的投資主體較為單一。對于土地開發整理,應當尊重市場經濟規律。目前,政府的投資存土地開發整理工作中發揮了重要的導向作用,發揮了主渠道作用。政府的投資主要來源于包括新增建設用地土地有償使用費、上地開墾費、農業重點發展基金等等。但是,單靠政府的力量,難以包攬土地開發整理所需的資金。

2 加強城鄉一體化建設中土地管理工作的對策

(1)土地開發管理要適應經濟結構調整和切實增加農民的收入為前提。土地開發整理要與當地農村經濟的發展結合起來,與發展高效農業、生態農業、特色農業結合起來,與增加農民的收入結合起來,成為農村經濟和農民收入的增長點。土地開發整理的指導思想、管理政策與規劃設計上,要從增加和建造高質量耕地與農用地出發,立足干服務現代農業,服務農業規模經營,服務提高農業質量和綜合經濟效益,只有這樣,土地開發整理才真正具有生命力。

(2)土地開發規劃應充分考慮保護生態環境。土地開發規劃要與土地利用總體規劃、城鄉建設規劃、水利工程規劃、林業規劃、小流域治理規劃結合起來。實行生態型土地開發整理,搞好必須的農田基本建設和基礎設施建設,適應農業產業化、現代化的發展趨勢,使其融合于現有農地與社區景觀中,構成和諧的統一整體,做到既增加耕地,又不破壞環境。實現經濟效益、資源、環境三者有機地統一。

第6篇：土地開發工程研究范文

【關鍵詞】土地開發整理；問題；建議；

要實現農村逐漸現代化，逐漸向城市靠攏；社會整體經濟水平不斷提高，社會和諧發展的局面，土地開發和整理工作就要做到極致。做好土地開發和整理的工作來增加農民的收入，同時提高農民的生活水平和改善農村生產的環境和條件。

一、在土地開發整理工作中遇到的問題

（一）土地資源較少

土地開發整理是對農民耕地進行開發，對建筑用地進行整理的過程，為了讓社會和諧發展，推動經濟不斷發展，土地開發整理工作十分重要。然而現實生活中，很多地方已經退耕還林，等待開發的土地資源較少，一些大面積的土地和整理起來比較容易的土地在農民日常耕種中已經對其進行了整理，所以造成了有待開發整理的土地資源嚴重短缺。

（二）融資渠道過于單一，部分干部作風不正

對土地進行開發整理的任務主要由政府發放，在執行土地開發整理工作中各項命令由政府相關部門往下傳達，土地開發整理過程的資金也是由政府播發，而@些資金主要來源是較大項目，所以政府有個多資金來源一直鼓勵開發較大的項目，在項目審核過程中會發生一些官員收受賄賂的現象，從其中獲取私利。主要原因在于沒有深刻了解土地開發整理這項工程的意義和重要性沒有把土地整理和開發過程看作是加快農村發展，促進社會和諧的計劃，為了獲取個人利益，使這項民心工程失去了民心的意義，阻礙土地開發整理工作的開展。

（三）村鎮建設規劃落后，管理力度不夠

想要土地開發整理達到預期效果，就要將城鎮體系規劃和城市總體規劃、土地利用總體規劃做好銜接工作。因為農村和城市發展有一定的差距，所以規劃過程中總會受到一定因素的影響導致實施過程不能順利進行，土地整理開發過程是個漫長的過程，有時候還存在更換領導的問題，當領導即將離職時可能會出現對待工作不認真的想象，對土地開發整理過程造成了嚴重的影響，同時使得土地開發整理工程遲遲不完工，質量驗收草草完事，造成后期一系列問題。

二、土地開發整理工作的建設

（一）在土地開發整理工作上拓寬思路

土地整理工作對象包含對農村土地整理，還包含對集鎮土地的整理，過去談及到對土地開發整理，第一個想到的就是將農村的土地進行合理劃分，同時處理好農村土地之間交叉的問題以及地勢有高有低、個別土地分布零零星星的問題。將高低不平的土地用土進行填充，讓地勢平整適合農民耕種，同時也方便在播種收割時采用機械化手段。但是，因為土地總的資源是有限的，在土地開發整理工作上應該拓寬我們的思路，將以往只對土地進行整理工作拓寬到對建筑占地的整理工作上，增加農民的耕種領域，來增加農民收入，提高農民生活水平，在對建筑用地整理工作的同時不斷開展城鎮化工作，對農村現有的宅基地進行整理，可以在這些村子的中心建設居民樓，并給村民發放福利或者政策上的優惠，將附近幾個村子的村民住宅集聚在一起，將多余的宅基地作為耕地使用。

（二）拓寬融資渠道

融資渠道過少對土地開發整理工作會產生一定的影響，為了增加融資渠道，當地政府可以和當地資金較足規模較大的公司合作，因為政府資金不足會減慢建筑居民樓工程的進度，所以政府以合理的價格將土地轉讓給房地產公司，將土地整理工作中的建筑居民樓任務交給房地產公司完成，可能農民擔憂沒有了耕地沒有了主要來源，為了解決這個問題，可以和相關生產企業聯系并進行合作，讓生產企業安排好農民們的工作，讓百姓們安心的搬到居民樓中。或者采用招標的方式來拓寬融資渠道，將農村根據不同地區進行劃分，將每個地區的土地整理工作都作為一個項目讓各大企業進行招標，最后出價高的企業中標。除此方式之外還可以將不平整的土地和無人居住的宅基地進行整理，耕種上利潤較高的農作物，并按勞分配，或者將這些土地出租給個人或者企業等等，總之不管采用哪些方式最終目的都是為了拓寬融資渠道。

（三）讓農民們對土地整理工作有新的認識

在土地開發整理工作中，很對農民因為對土地開發整理工作沒有正確認識，所以對于土地開發整理工作中進行宅基交換時存在抵觸心理。所以要通過合理的方式向農民宣傳土地開發整理工作的意義和內容，讓讓農民們對土地整理工作有新的認識，從而讓土地開發整理工作能有新的進展，在即將進行整理開發的土地區域設立醒目的標志牌，可以讓農民時時刻刻監督土地開發整理工作的進行，同時也可以針對本項工作提出合理的建議和意見。在讓農民們對土地開發整理工作有全新的認識的同時，還應該讓管理項目的工作人員以身作則，嚴禁受賄行賄現象的發生，經常性的給管理人員開會傳達土地開發整理工作的目標、意義和重要性。

（四）將土地整理開設專項計劃

開展土地整理專項計劃，不僅僅是對農民的耕地進行整理，在進行土地開發整理過程中困難重重，很多老年人對宅基地進行互換時內心是排斥的，因為自己的住宅是祖宗傳下來的，所以不想離開自己從小長的地方，所以在進行土地開發整理工作中要考慮全面，為了解決這樣的問題，可以在中心村的周邊區域建設農產品生產園，預先給有想法的農民進行知識培訓，讓農民們不用再外出打工留在家鄉發展，讓農民生活質量有保障的同時，讓農村逐漸城鎮化、現代化。

三、結語

土地開發和整理工作改變了地勢不平的土地，對現有土地進行合理劃分，對尚未開發的土地進行挖掘開發，擴大了農民耕地面積。總而言之，土地開發和整理工作對于農民來說十分重要，可以帶動全村人民經濟的發展和生活水平質量的提高。

參考文獻：

[1] 劉都雷.農村土地開發整理監理工作存在的問題及對策 [J].中國農業信息.2012（01）.

第7篇：土地開發工程研究范文

（一）指導思想：貫徹“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策，堅持“在保護中開發，在開發中保護”的總原則，以內涵挖潛為重點，以增加農用地特別是耕地面積、提高耕地質量、改善生態環境為目的，充分發揮市場機制的作用，依靠科技進步和制度創新，提高土地開發整理的水平，確保土地利用規劃目標的實觀。

（二）主要任務：對土地開發整理活動進行統籌規劃，確定土地開發整理的目標和方向，提出重點區域、工程和項目等，擬定實施規劃的保障措施，保障規劃目標的實現。

（三）主要內容：

1．分析土地整理、復墾和開發的現狀及存在的問題；

2．分析土地整理、復墾和開發的潛力；

3．確定土地開發整理的目標和任務；

4．確定土地整理、復墾和開發的規模、布局、項目等；

5．分析評價土地開發整理的預期投資和效益；

6．提出實施規劃的保障措施。

國家級土地開發整理規劃的重點是制定全國土地開發整理的方針和政策，提出土地開發整理的重點區域和重大工程；省、地級土地開發整理規劃的重點是提出本行政區域內土地開發整理的重點區域、重點工程和重點項目，提出本行政區域內補充耕地區域平衡的原則、方向和途徑，確定土地開發整理投資方向。縣級土地開發整理規劃的重點是劃分土地開發整理區，明確土地整理、復墾和開發項目的位置、范圍、規模，作為確立土地整理、復墾和開發項目的依據。

（四）編制原則：

1．保護、改善生態環境；

2．經濟、社會和生態效益相統一；

3．內涵挖潛與外延開發相結合，以土地整理復墾為重點；

4．提高土地利用效率；

5．因地制宜，統籌安排；

6．切實保護土地權利人的合法權益。

（五）各級土地行政主管部門負責編制本行政區域的土地開發整理規劃；跨行政區域土地開發整理規劃的編制，由涉及區域的上一級土地行政主管部門負責。

土地開發整理規劃一般應與土地利用總體規劃期限一致，重點確定近期規劃。近期規劃的期限一般為五年。

（六）編制程序：

1．準備工作：根據需要成立規劃編制領導小組和工作小組，落實編制經費，組織制定工作方案，開展技術培訓等；

2．調查分析：在充分利用土地利用現狀調查、土地變更調查和耕地后備資源調查等現有資料，進行必要的核實與調查的基礎上，對現狀、潛力、投入和效益等進行全面分析和評價，明確存在的問題；

3．擬定規劃方案：根據經濟和社會發展及保護生態環境需要、土地利用總體規劃要求和土地資源狀況，提出規劃目標和任務，并結合資金投入和有關政策，綜合平衡重點區域布局、重點工程和項目安排、相關規劃指標分解等，擬定兩個以上供選方案，經可行性論證和評價后，提出規劃推薦方案；

4．協調論證：通過規劃協調會、論證會等方式，主要就規劃目標、重點區域布局、開發整理分區、重點工程安排、實施政策和措施等進行協調論證，縣級規劃還應征求公眾意見；

5．規劃評審和報批：通過有關專家參加的規劃評審會，進一步修改完善規劃，提高規劃編制的科學性和實施的可操作性。根據規劃評審意見修改和完善規劃后，按照本意見要求報批。

規劃編制、評審應當遵守和執行國家制定的有關標準、規范和本意見。

（七）規劃成果：

1．規劃文件：包括規劃文本和規劃說明；

2．規劃圖件：省級和地級土地開發整理規劃一般包括土地整理、復墾和開發潛力分布圖，重點區域、重點工程和重點項目分布等規劃圖；縣級土地開發整理規劃一般包括土地整理、復墾和開發潛力分布圖，土地開發整理分區、土地開發整理項目分布等規劃圖。圖件比例足一般與同級土地利用總體規劃圖件一致。

3．規劃附件：包括規劃專題研究報告、基礎資料及工作報告等。

上述成果包括按照有關技術標準提交的文檔、圖件的電子數據。有條件的，應建立土地開發整理規劃數據庫。

二、規劃的審批

（八）審批權限：地方各級土地開發整理規劃編制完成后，報上一級土地行政主管部門審批并備案。

（九）審批程序：申請報批土地開發整理規劃，應當按照下列程序進行：

1．評審：土地開發整理規劃編制完成后，應當由負責編制該規劃的土地行政主管部門提出申請，由上一線土地行政主管部門組織對規劃進行評審，提出修改或補充意見。

2．申報：按照評審意見修改完善的土地開發整理規劃，由負責編制規劃的土地行政主管部門向上一級土地行政主管部門上報審批。上報材料包括規劃文本及說明、專題報告、規劃圖件。

3．審查：負責審批規劃的土地行政主管部門，按照本意見的要求，對規劃進行全面審查，并作出公正、客觀的評價。

4．批復：負責審批規劃的土地行政主管部門根據審查結論，提出批準、原則批準的意見，并正式行文批復。

凡屬批準的規劃，負責審批規劃的土地行政主管部門應同步做好規劃備案工作。凡屬原則批準，但需進一步修改、補充和完善的規劃，負責編制規劃的土地行政主管部門在公布規劃前應認真組織修改，并將修改后的規劃報批準機關備案。

（十）審查標準：審查土地開發整理規劃，應當遵循下列標準：

1．充分體現土地資源可持續利用，社會、經濟和生態效益統一的要求；

2．土地開發整理目標、方向符合土地利用總體規劃的要求，切實可行；

3．土地開發整理部署和安排明確，指標分解和重點區域布局合理，工程、項目安排切合實際；

4．土地開發整理投資分析和預期效益評價依據充分；

5．上下級規劃之間以及相關規劃之間協調、銜接較好；

6．規劃文本、說明和專題研究的內容符合有關要求；

7．規劃圖件內容全面，編繪方法正確，圖面整潔清晰，符合制圖要求；

8．規劃采用的基礎資料翔實可靠。

（十一）縣級土地開發整理規劃批準后，編制規劃的土地行政主管部門應當在當地將規劃的主要內容向社會公布。

（十二）經批準的土地開發整理規劃，不得擅自修改。在規劃實施過程中因特殊情況需作局部調整的，由編制該規劃的機關決定，并將調整方案報規劃原批準機關備案；涉及規劃主要目標、重點區域布局、重點工程和項目安排改變的，由編制該規劃的機關提出修改方案，報原批準規劃的機關批準。

三、規劃的實施

（十三）土地開發整理規劃一經批準，必須嚴格執行。土地整理、復墾和開發活動，都必須符合土地利用總體規劃和土地開發整理規劃。

（十四）土地開發整理項目的立項審批、規劃設計、項目實施和檢查驗收，都必須依據土地開發整理規劃。

國家投資的重點土地開發整理項目，原則上應當安排在土地開發整理規劃確定的重點區域中，并有利于重大工程的實施。

（十五）各級土地行政主管部門要建立健全土地利用規劃審查制度，嚴格按照批準的土地利用總體規劃和土地開發整理規劃對土地開發整理活動進行審查。

第8篇：土地開發工程研究范文

關鍵詞：土地整理開發規劃可持續發展探討

近年來，土地開發成為重要的工程之一，進行的如火如荼，如何提高土地利用價值，做好土地開發規劃的統籌工作成為目前土地利用的關鍵工作之一，本文就對我國的土地開況進行分析并且尋求實現可持續發展的重要措施。

1、我國土地開發整理規劃編制現狀

近年來，相關部門對土地開發整理賦予了高度的重視，很多政策做了調整，其中主要包括資金的重新分配與項目管理制度的變革，土地開發整理重點發生了重大的轉變，面對市場發展的新形勢，的新任務，必須編制新的土地整理規劃，明確我國的方向，確定的重點，整理的方向與目標，推進我國的發展。

2、實施存在的問題

從實施的情況來看，存在著一定的不足，影響的推進，影響我國的發展，從發展的問題分析，我們發現主要存在以下幾個問題：

2.1 傳統規劃與改革形勢不適應

隨著經濟改革的逐步深入，我國的土地形勢發生了重大的變化，根據過去土地形勢所做的規劃顯然無法滿足現代市場的發展，過去的規劃目標是為了補充耕地，實現占地與補地的平衡，將土地的數量作為重點開發，忽略生態保護，導致土地開發數量增加，土地污染嚴重，大量的土地后備資源被破壞。我國的大部分農民思想觀念沒有轉變，對土地的使用認識不清，農村居民點具有很大的潛力，但是真正的規劃實施范圍卻十分小。

2.2 過去的土地規劃沒有得到有效的實施

從目前我國土地規劃現狀來看，各省對土地的專項開發不夠重視，部分提交的規劃成果沒有正式公布批準，導致其沒有發揮應有的效益，土地整理工作沒有按照既定的規劃區實施，缺乏重點，綜合治理的效果也沒有預期的理想，沒有體現規模效益，土地規劃工作沒有切實有效地得到開展。

3、如何實現土地開發的可持續發展

3.1 土地開發規劃指導思想的轉變

近年來，人口與土地的矛盾日益上升，如何實現土地高效利用，實現可持續發展成為土地規劃的關鍵，要貫徹執行珍惜土地，合理利用土地，保護耕地的基本理念，根據實際編制土地開發整理規劃；在群眾中樹立生態環保的觀點，一定要避免只顧利益忽略可持續性，威脅到土地后續開發，要在保護中開發；處理好土地數量與土地質量的關系；要將改善生態環境放在土地開發規劃的重要位置。

3.2 我國土地整理的潛力

了解我國土地的利用現狀，詳細分析土地整理的各項影響因素，提高其生產耕地的潛力，降低其生產成本，改善生態環境，補充耕地潛力等幾方面來對土地整理的潛力進行分析、評價。

3.2.1 提高耕地質量的潛力

通過實踐發現，可以通過完善基礎設施來改善土地的生產能力；盡量減少耕作中的限制因素，提高其生產能力。

3.2.2 提高耕地質量的潛力

首先要完善耕地的基礎生產設施，提高生產能力；改造消除在耕作中的限制因素，提高耕地的生產能力。

3.2.3 降低生產成本的潛力開發

要想節約生產成本，就要注意集中田地與土地的合理規整，機械化耕作以及完善耕地的灌溉設施，提高水渠的利用系數，減少輸水損失，降低灌溉成本，從多個方向來降低生產成本，提高企業的經濟效益。

3.2.4 改善生態環境的潛力提高

隨著科學技術的發展，生產工藝的提高，可以采用科學的措施來加強農田建設，提高區域景觀價值，改善農田與周圍環境的適應能力，對中低產田的改造來實現水土保護，減少由于沙化、鹽堿化造成的耕地破壞，改善生態環境。

3.2.5 補充耕地的潛力改善

要想實現補充耕地就是要通過對現有的田地中的可利用資源重新利用，利用零星的散地來提高可利用土地的可利用面積；加強農村城鎮化建設，合理規劃農村布局，加強對宅基地的利用，增加土地的耕作面積；對礦山廢地的利用，恢復其植被，平整土地；仔細分析辯證，增加后備耕地資源，提高可利用面積。

3.3 確定土地整理的重點

從近年來我國的土地開發整理現狀來看，要想提高土地利用率，實現可持續發展就要明確其開發的重點，根據各地的情況，結合實際開發土地，實現全國土地的可持續發展。

3.3.1 農田建設與保護

作為土地開發整理的重點工程，農田保護與開發是實現土地管理的重點，必須注重農田的整理，提高資金與資源的配置能力，盡量傾斜于糧食主區與重點工程區域。

3.3.2 治理荒漠化工程

我國的土地資源形勢十分嚴峻，荒漠化形勢十分嚴重，必須采取必要的措施加緊治理土地荒漠化，組織耕地荒漠化，保護現有的耕地不受荒漠化影響成為當前形勢下迫在眉睫的問題。

3.3.3 治理水土流失工程

我國的丘陵占土地面積很大部分，受到氣候的影響，其降水不均，水資源明顯布局，導致土地貧瘠，肥力不足，地面植被差，無法發揮保護水土的功能，生態環境較為脆弱，這就要求相關部門必須加緊治理水土流失工程，控制水土流失，減緩土壤侵蝕，保護生態環境。

3.3.4 復墾礦山工程

由于采礦破壞的土地成為土地資源破壞的重要組成部分，而復墾率卻較低，破壞了大量的植被，很容易受到侵蝕，導致惡性災害的出現，威脅當地的環境與農業生產，國家對此制定了一系列的對策，必須對礦業土地采取復墾，重新整理，恢復其生產能力，保護周邊環境，促進土地整理的可持續性。

4、結語

綜上所述，我們認識到我國土地開發整理規劃工作仍有待完善，必須根據當地的情況，結合實踐，不斷地探索、創新來加強土地管理，實現土地開發的可持續性是關系到國計民生的重要問題，需要多部門共同努力才能完成。

第9篇：土地開發工程研究范文

土地開發管理，就是指在特定的區域里，以土地利用的各項城市規劃、專項規劃與總體規劃為依據，對土地的使用目標和用途進行確認，綜合通過經濟、行政、法律工程技術等多種途徑，對土地的使用情況進行調查、改造和治理，從而提升土地的使用效率的過程。土地開發管理是一項艱巨、復雜的長期工程，開發管理的內容會隨著社會經濟的不斷發展而有所變化，需要根據當地社會經濟現實的發展情況，對土地的使用情況進行全方位的分析研究，并綜合比較各種土地開發手段的社會以及經濟效益。通過土地的開發管理，可以維持可用耕地總量的一個動態平衡，實現土地的最優化利用，并科學的控制土地用途，實現土地資源的可持續利用，增加土地的利用率，達到社會經濟的平穩進步。從目前我國國土資源的利用情況來看，維持可用耕地的總面積不降低是我國今后土地開發管理工作的重中之重。一方面，需要在控制建筑和工業用地規模的基礎上，不斷優化土地利用結構，將每一宗土地的綜合效益最大化。另一方面，合理調整土地用地結構，在保證耕地規模的基礎上，科學的開發建筑和工業用地，嚴禁非農業用地侵占農業用地的現象。隨著各種現代技術在土地測繪中的應用，土地卡發管理的水平也得到了大幅度的提高，給土地資源的合理開發利用提供了技術保障。在土地測繪技術的現代化發展給土地開發管理工作提供了一個定量的工作基礎，大幅度提升了土地開發管理的層次，從而使得土地開發管理的決策過程更加科學，更加有針對性。

2土地開發管理對于土地測繪的具體要求

2．1測圖比例尺的選擇

在進行土地測繪工作時，第一步就是確定合適的繪圖比例尺。如果測繪目標是地形起伏大、地勢比較崎嶇而導致通視度差的地區，需要布置高程網點，以測量其高程點。而如果是在地形起伏相對來說比較平緩的平原地帶進行測繪工作，一般應該將網格間距定為一米以內，以滿足多個用途的使用要求。

2．2對關鍵點測量的精準度

土地測量中的關鍵點，應當包括高程趨勢變化點、標高，窯等比高及量注面積和坎腳、坎頂線的位置等一系列關鍵數據。在實地測繪時，需要綜合利用多種手段測量出上述關鍵點的具體數據信息。此外，在測繪圖上除了要體現溝渠、居民點、園地、農田等信息外，還需要體現舊村復墾地區和舊城改造地區的林木面積和種類，以及建筑面積和人口密度等信息。為了給隨后的工程施工活動提供便利，測繪工作結束后應當用標石標注關鍵點的高程和坐標。

3土地開發管理中土地測繪的應用

3．1土地開發管理前期的土地測繪應用

在土地開發管理的前期準備工作時，需要仔細調查該項工程所在地的地形地貌特征，為接下來測繪工作的全面落實提供保障。在土地開發管理的前期調查階段，土地測繪給土地開發奠定良好基礎，因而占據著舉足輕重的地位。

3．2土地開發管理中的土地測繪應用

在土地開發管理的實施過程中，通過土地測繪工作的實施，能夠不斷實時更新以往的測繪數據，幫助分析土地最初規劃的合理性，不斷改善土地規劃，以保障土地管理能夠適應形式的變化，維持其科學性。此外，在土地開發管理的過程中，土地測繪工作還可以提供在各個時期的測繪數據，幫助人們了解土地開發利用的動態過程，進而了解城鎮的變遷歷程。最后，在土地的開發管理過程中，現代土地測繪技術應用也有效的提高了土地開發管理的效率。進行農村集體土地開發時，由于農村土地的測繪范圍大，導致其測繪難度比較高，這是運用土地測繪中的正射影像技術，可以精準快速的對土地位置與權屬界線進行勘測，從而提高了土地開發管理的效率。

3．3土地監管中的土地測繪應用

在對土地的開發利用進行監管時，運用土地測繪中的衛星影像技術，能幫助政府監管部門及時掌握關于違法用地的信息，如違章建筑的方位、面積及建筑形式等，極大程度的提高了政府土地監管部門的依法處理違法用地行為的工作效率。此外，土地測繪還是衡量最初的土地規劃落實情況的主要技術手段，而且在工程的竣工驗收環節也需要測繪數據的支持。

3．4土地資源檢查及審批中的土地測繪應用

在我國國土資源檢查過程中，通過使用RS技術，可有效的對土地的使用情況進行實時的監測，實現了土地使用情況的實時更新，為國土資源檢查工作提供了便利。此外，在土地審批過程中，通過土地測繪技術可以掌握所審批土地全面、真實的數據信息，幫助人們分析衡量土地開發利用方案的合理性，以提高土地開發利用的效率。最后，通過分析比較各個時期的城鎮土地的測繪資料，還能夠了解城鎮建設土地使用情況的變遷過程，從而更加科學的分析人口與土地資源之間的關系，有助于制定出更加符合實際情況的土地規劃方案，以保證城鎮土地利用效率的最大化。

4結語