電力企業安全生產建議精選(九篇)

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第1篇：電力企業安全生產建議范文

結合電力企業安全生產管理工作經驗來看，安全生產管理對電力企業生產有著十分重要的作用，很多電力安全事故的誘因、過程以及結果都與人這一關鍵要素有關。傳統電力安全生產管理模式下由于管理理念過于滯后，電力生產中員工經常出現僥幸、麻痹、偷懶、自滿、煩躁、心急、逞能、莽撞、賭氣等不良心理，進而導致電力公司所制定的安全生產管理目標難以順利達成。鑒于此，現基于“以人為本”理念提出一種電力安全生產管理模式創新方案。

關鍵詞：

以人為本；安全生產管理；管理模式；創新

0引言

近年來，電力企業在發展過程中將加強安全生產管理作為一項重要體制改革工作，這是為了確保電力企業在產能滿足社會發展需求的基礎上，通過降低安全生產事故率來提高效益，并通過集約化生產模式的實踐來提高市場競爭力，有助于電力企業實現“零死亡、零火災、零非停、零傷害”的目標。然而，由于部分電力企業在對員工的安全生產管理上缺乏理念創新，在安全生產管理模式、手段及獎懲機制建設上依舊沿用傳統的體系，導致員工長期在一個安全性差、穩定性差的環境中工作，這勢必會導致電力企業安全生產中面臨著更多的安全事故隱患。

1“以人為本”理念對電力安全生產管理的重要性

1．1“以人為本”心系員工安全

知識經濟時代大背景下，員工人身安全一直被作為電力企業人力資本管理的重點，同時也被作為企業電力安全生產管理的基本任務，是電力企業履行社會責任中最為關鍵的環節，對于電力企業來說除人力資本外的任何資本都是可以用金錢去獲取的，而人力資本是企業難以用金錢來購買和衡量的，為此，電力企業要通過電力安全生產管理來保護員工生命安全。對于企業員工來說，“以人為本”理念的應用，可以讓員工在工作過程中充分體驗到來自企業的人文關懷，這對激發員工在電力生產中的主觀能動性有著重要意義。故“以人為本”理念可以充分彰顯出企業心系員工安全。

1．2“以人為本”促進效益提升

企業員工作為電力企業實現生存、發展等基本目標的重要基石，員工個人的安全保障水平關系到企業生產效率，進而會對企業在市場中的經濟效益產生影響，電力企業電力安全生產管理便是為員工提供科學、完善的安全保障服務，來徹底解決員工在電力生產中的后顧之憂，從而讓員工在生產過程中更加積極、主動，而這有助于電力企業在電力市場中獲取更多的經濟效益。因此，員工是電力企業發展過程中最為關鍵的基石和財富，“以人為本”理念的應用可以確保電力安全生產管理僅僅圍繞員工安全這一核心內容，推動企業不斷實現安全生產管理體制的改革與完善，充分發揮出企業員工在電力生產中的積極性，并提高企業經濟效益。

1．3“以人為本”提高執行力

“以人為本”作為一種基于員工心理特點、心理發展規律形成的管理理念，其要求企業持續改進安全生產管理的方式、方法及理念，實施更為人性化、科學化、規范化的安全生產管理模式，這種管理理念可以引導員工積極地去創先爭優、艱苦奮斗，以更加飽滿的精神狀態去對待各種制度的落實。電力企業員工在社會環境高度變化的今天其價值觀趨于多元化，如果電力企業在這種背景下依舊將員工看作勞動力，沒有充分將員工個人發展、家庭生活與企業發展結合起來考慮，則勢必難以滿足員工對實現自我價值的需求，進而影響到各種安全生產管理制度的落實，而應用“以人為本”理念可以徹底解決這一問題，有效提高電力企業員工在安全生產管理制度落實中的執行力，確保安全生產管理制度的執行發揮出應有的效用，進一步提高電力企業在我國電力市場中的核心競爭力。

2“以人為本”理念下電力安全生產管理模式創新

2．1加強對員工的安全生產柔性管理

鑒于電力企業傳統的員工安全生產硬性管理在實施過程中暴露出很多弊端，同時也難以將“以人為本”理念融入其中，為了更好地提高電力企業安全生產管理水平，建議企業在“以人為本”理念指導下實施安全生產柔性管理，運用柔性管理與硬性管理相結合的安全生產管理模式來消除傳統管理模式的弊端。電力企業員工的安全生產柔性管理不僅僅體現在安全生產管理制度上，同時也要充分體現在廣大管理人員的日常管理工作中。對于管理人員來說，在柔性管理中要徹底摒棄自身高傲、不可一世的姿態，而將員工放在與自身同等地位上，時時刻刻都要關注不同工作崗位員工對工作環境、管理工作等方面的需求，注重將所搜集的建議進行匯總并及時上報給總經理，以便企業領導層做出更為科學、完善的人力資源管理決策。基于“以人為本”理念的安全生產柔性管理是電力企業發展的一個必然趨勢，同時也是電力企業安全生產管理模式創新的一個主要途徑，通過不斷對安全生產管理模式的改進可以確保其可操作性。

2．2加大對員工安全生產管理的投入

電力企業由于受到傳統管理觀念的影響沒有理清安全生產管理與企業效益之間的關系，并且在企業成本管理中將減少安全生產性投入作為重點，這不僅會對電力企業的安全生產管理效率產生極大影響，同時也難以讓員工在工作中體會到來自于企業的人文關懷，進而對電力企業生產效率、安全生產管理水平產生影響。為此，在“以人為本”理念指導下，電力企業必須進一步加大員工安全生產管理投入，包括安全生產宣傳投入、員工安全生產用具投入、生產中安全用電投入、生產設備及起重設備的安全防護投入、安全培訓及教育投入等，讓每一個員工在電力生產過程中均能感受到來自于企業的人文關懷，這對進一步提高電力企業安全生產管理水平有著重要作用。電力企業在員工安全生產管理投入上要將安全培訓與教育投入作為重點，從事安全生產相關工作的員工作為各項安全生產管理制度的執行者，必須接受系統的安全教育及培訓才能形成良好的安全生產管理理念，為此，在“以人為本”理念下必須要充分認識到這一點，將更多的資金用于員工的安全教育及培訓工作中，確保每一位企業員工均能樹立正確的安全生產意識、安全管理意識，確保電力生產過程中的各種安全生產事故隱患被及時消除。

2．3加大制度創新，實施精細化管理

電力企業安全生產管理制度作為開展該項工作的基礎支撐，是各生產小組、企業上下進行安全生產管理的主要依據，只有更為先進的制度才能指導安全生產管理工作更有效地開展，并確保其取得最大成效。電力企業安全生產管理制度創新要時刻貫穿“以人為本”理念，堅持凡事有章可循、有據可查、有人負責、有人監督的基本原則，并詳細界定各級安全生產管理部門人員的崗位職責，將安全生產管理責任制落實到制度建設上，這樣才能確保安全生產管理制度的創新充分體現出對員工的人文關懷，進一步改善安全生產管理制度的總體執行情況。再者，電力企業針對安全生產管理所制定的各種輔政策要充分體現出“以人為本”這一理念，通過為員工創設一個更加安全、健康、潔凈、舒適的工作環境，來確保安全生產管理工作的開展切實推動了企業實現可持續發展戰略。

3結語

“以人為本”作為具有中國特色社會主義建設事業的核心理念之一，對提高電力企業安全生產管理水平有著重要意義，同時也是電力企業發展的客觀需求，其對推動我國電力企業經營管理模式的持續創新有著不可忽視的重要作用。

作者：楊振立 單位：神華國能山西河曲發電有限公司

［參考文獻］

［1］任衛華．電力企業安全生產管理探討［J］．中國高新技術企業，2015（34）：156－157．

第2篇：電力企業安全生產建議范文

關鍵詞：電力行業；安全生產；管理；要點

一、電力企業安全生產管理的內涵和時代意義

1.電力企業安全生產管理的內涵。電力企業在實際生產過程中，安全生產行為主要涉及電力建設、電力生產以及電力經營等，要保證整體電力企業管理項目的安全性與穩定性，就要針對以上三個方面提高管控力度。第一，有效的利用科學措施強化企業安全生產的日常管理，將生產管理行為常態化。第二，集中建立更加行之有效的日常管理工作制度，實現生產行為的動態化管理。第三，強化管理行為的時效性，建立定期檢查，不定期抽查的管理安排，以保證及時對設備隱患的排除。第四，建立健全人才培訓制度，優化安全行為宣傳活動，進一步將管理和實踐結合在一起，促進安全行為管理工作發揮最大化的效用，規避生產中的疲勞作業。第五，管理人員要將管理行為以及糾偏行為及時登記，以便于后續數據對比工作的順利開展。2.電力企業安全生產管理的時代意義。建立健全電力企業安全生產管理項目，不僅是確保電力生產建設項目符合國家相關標準的基本措施，也是確保電力生產過程內施工人員安全的前提。只有建立符合相關制度的電力生產行為，才能在生產過程中減少不必要的設備損毀，有效的規避安全事故的發生。并且，人員安全是所有行業操作過程中最重要的因素，任何電網管理工作首先要保證的就是電力人員自身安全，才能進一步推動整體生產任務的良性運行。

二、電力企業安全生產管理在運行中存在的問題

1.責任制缺失。目前，多數企業已經開始針對企業內部的責任原理項目制定了一系列規章制度，并且針對具體的責任人也展開了明確的權責劃分，但是，仍然有少數企業在實際管理過程中，整體管理責任制的落實還存在問題，安全管理行為的宣傳和監督只是流于表面，甚至只是在文件和開會時才會提及，安全監管制度以及管理人員的責任制落實情況令人堪憂。在生產行為建立的過程中，監管人員沒有給予實際生產行為應有的監督和指導，就導致電力部門安全行為出現了嚴重的隱患，針對具體問題也沒有建立對應的糾偏行為，就更談不上在管理補救中吸收有效的安全管理經驗，懶散懈怠的安全管理行為模式導致電力企業無論是在思想意識上還是工作行為中，都出現了責任制度嚴重缺失的問題。2.規范化操作缺失。在日常電力生產過程中，工作人員最常出現的問題就是習慣性違章操作，顧名思義，在電力生產過程中，工作人員會主觀的按照經驗進行項目操作，對于規范化的操作標準視而不見，習慣性違規操作的具體表現形式包括習慣性違規指揮、習慣性違規實際操作、習慣性違反作業紀律以及習慣性違規檢查等。由于電力生產過程中出現的問題都具有臨時性，多數工作人員為了方便，針對具體問題直接根據經驗處理，并不是說生產管理人員的經驗不可靠，只是如果長此以往，工作人員對規范化操作的思想意識會逐漸淡漠，一旦出現超出工作人員經驗范圍的問題，就會造成很惡劣的安全事故。3.管理機制缺失。在實際管理項目運行過程中，由于管理人員思想意識的缺乏，會導致整體項目監督力度缺失，其中日常安全管理機制和巡查力度都不符合標準，實際項目運行現場的管理結構也比較松散，管理人員針對事故的原因沒有建立有效的分析和整改措施，沒有建立必要的登記和上報，沒有建立及時有效的維修檔案，也是整體管理機制缺失的表現。4.設備監督機制缺失。在電力企業安全管理行為運行過程中，管理人員不僅要對人員意識進行集中的管控，也要對項目中使用的工具以及器材進行安全使用管理。然而，在實際工作過程中，常常出現設備損傷或者是老舊工具依然使用的情況，這就導致管理項目中出現工具超限帶來的安全隱患，使用不合格的設備工具，再加上不標準的工作流程和操作工序，就會導致安全生產項目的安全系數大大折扣，對操作人員的安全帶來威脅。

三、優化運行電力企業安全生產管理的措施和建議

1.提升安全責任制落實。對于電力企業安全管理項目來說，日常管理工作要保證落實到細節處，建立最優化的安全責任制，保證安全管理行為能建立全方位以及全過程的管理機制，并且在管理過程中能將責任落實到個人，多數電力企業安全管理項目已經開始簽署《安全生產目標責任書》，保證安全管理行為運行結構的完整，并且集中實現全方位管理機制，對可能產生的不良情況建立對應的預案，對已經發生的事故建立登記記錄，以便于管理人員能對數據進行有效的對比，在有效分析事故發生原因后建立事故分析報告，確保公司針對生產系統的安全維護工作完整規范。2.提升標準化操作。由于電力設備在不斷的發展和進步，針對設備的運行技術也在不斷的變換，雖然工作人員和人為工作量減少了，但是針對管理項目的要求比重卻也無形之中增加了很多，只有保證設備的合理化應用以及操作人員的標準化執行，才能確保電力安全生產管理順應整體工作的需求。管理人員要針對電力安全生產管理項目進行科學化的培訓，確保操作人員能在實際操作過程中運行標準化的操作行為，有助于操作人員能在最短的時間內掌握管理辦法以及管理標準，并且嚴格按照技術培訓內容進行項目操作，從根本上杜絕違規操作，實現整體管理項目的順利且安全的發展。3.提升全員思想認知。任何管理行為的踐行，最重要的就是思想意識的認同，只有確保工作人員從思想意識上認同管理要求和安全運行趨勢，才能真正建立最優化的電力安全生產項目。管理人員要將安全第一的操作理念作為企業內部最重要的管理宗旨，并且建立居安思危和主動預防的管理概念，確保所有生產工作操作人員能針對具體問題建立具體分析機制，按照企業定制的規范化操作要求進行實際操作。另外，管理人員要針對安全生產出現的問題以及時間節點有效的關注，減少計劃外的操作作業，確保全員樹立安全生產管理意識，并且嚴格執行安全規范。4.提升管理組織架構。針對安全生產管理中問題的追蹤和反饋機制，管理人員要有效的落實執行。并且，管理人員要針對電力企業生產線使用的設備以及工具進行集中的質量監督，保證建立有效的管控機制，針對具體問題進行實驗維修處理，確保設備在實際驗收項目中得到詳細的檢修，建立有效的數據登記，對設備的運行以及檢修周期建立跟蹤反饋報告，實現最優化設備管控體系，真正實現有數據和信息可查詢、可對比的工作流程。在運行標準化操作的同時，集中處理違規操作，運行最優化的管理組織架構，實現操作項目的優化運行和發展。

四、結語

總而言之，要保證電力行業安全生產管理項目的順利運行，就要在提升企業內部操作人員安全意識的同時，建立最優化的管控機制，真正實現安全和效益的雙重保障，將企業管理行為的人員管理有機的結合在一起，推進我國電力行業安全生產管理結構的可持續發展。

參考文獻：

[1]劉琳,李世雄,肖秋利等.我國電力行業安全防護服的現狀及發展[J].棉紡織技術,2015,43(04):79-82.

[2]寧丙文.爭做電力行業“安全領跑者”——記中海福建發電安全生產標準化建設工作[J].勞動保護,2013,29(06):32-34.

[3]黃永東.淺談現場作業安全風險管理[C].第五屆電力安全論壇暨江蘇省電機工程學會2013年學術年會論文集.2013:139-142.

第3篇：電力企業安全生產建議范文

關鍵詞：電力企業安全生產管理問題對策和建議

Abstract:Safetyproductionofelectricpowerwascrucialforthenationalpropertysecurity,benefitsofpeopleandelectricpowerstaff,andwhichwasimportantfortheprofitsofelectricpowerenterprise.Safetyproductionofelectricpowerhadacloserelationshipwiththefutureandfateoftheenterprise,whichwasthebasisforthesurvivalanddevelopmentofelectricpowerenterprise.Enterpriseimagewasalsodecidedbysafetyproduction.Inconclusion,becauseoursocietyandeconomicwasinaperiodwithhighdevelopmentspeed,itisparticularlyimportanttostrengthenmanagementofsafetyproductioninelectricpowerenterprise.

Keywords：ElectricpowerenterpriseManagementofsafetyproductionProblemMeasuresandadvice

當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。它是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象。要使電力企業健康、穩定、持續的發展，就要不斷強化企業的安全管理，建立健全長效的安全管理機制。

1.安全生產管理中常見的一些問題

1.1安全職責落實不到位。企業雖然制定出了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但仍然有對安全生產責任落實不到位的現象，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

1.2安全工器具管理混亂，存在安全隱患。企業下屬基層單位中職工使用的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業器具等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。

1.3不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章。習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對其停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的人身觸電死亡事故等等。

1.4管理工作不到位。企業往往重視大型作業的管理，而輕視日常的細節安全管理。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真。

2.電力企業安全生產管理的對策及建議

2.1充分認識安全生產管理的重要意義。電力作為國民經濟發展的基礎產業，已經和經濟社會發展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關［3］，涉及整個社會的發展和穩定，電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯，要實現電力企業的安全生產，首先要從企業領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產的重要性，領導干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀，安全生產。

2.2加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續改進機制，突出抓好安全性評價動態管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規程》［2］等規程、標準的培訓和執行工作。四是要加強監督考核，完善約束機制，切實履行安全監督職責。安全監督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位，同時要強化“四種意識”，即：服務意識、從嚴意識、協調意識、創新意識。完善安監職能和人員配備，加強農電安全產監督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現場的監督管理。

2.3落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，將線路、設備劃分區域，把安全責任層層分解落實到人，層層簽訂《安全生產目標責任書》，形成安全生產一級抓一級，將安全生產考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產事故學習教育工作，事故是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。

2.4加強企業安全文化的建設。安全文化是人的生產生活過程中，在企業的生產及經濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。企業只有具有掌握專業安全文化的生產力，才可能實現安全生產良性循環。然而，實踐經驗證明，企業安全文化的建設離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業必須重視安全文化的建設，并且一定要體現出“以人為本”。［1］其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態文化方面加強企業的安全文化建設。

2.5認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果，因此，企業也只有通過加強安全生產教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產。安全培訓教育除了傳統的強制性安全教育外，企業還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質整體提高，從而適應電力生產建設的需要。

2.6全面推進現場標準化作業，杜絕習慣性違章。規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理，保證現場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面，建立所有操作項目的標準化管理體系，實現所有業務活動、生產活動的流程化，把各類文字流程圖表化、現場化。推行崗位標準化作業流程，明確排查措施，量化操作參數，界定操作步驟，重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現場標準化作業的推廣應用，實現杜絕崗位員工習慣性違章的目的。

2.7抓好設備管理，提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到電網的安全運行，許多事故的發生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理，著重應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患；二是合理安排電力設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，穩步推進輸變配電設備狀態檢修，建立健全輸電線路設備狀態評估辦法；三是增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網輸送能力和安全穩定水平，提高供電可靠性；四是對一時難以消除的設備隱患，加強監測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想；五是加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。

2.8加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

總之，堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”，是確保電力安全生產的總則。目前，隨著電力技術的進步與發展，復雜的工作變得簡單化了，現場工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產管理工作則相對復雜化，管理制度所占比重越來越大。因此，在大量新設備、新技術的采用之時，對電力安全生產管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應或超前發展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執行。加強電力安全生產管理方法的探討及應用，從而提高安全生產管理整體水平，促進電網安全、員工安全、企業穩定、社會和諧。

參考文獻

［1］任國明、邵玉槐.電力企業安全生產形勢及問題探討［J］.中國安全生產科學技術，2007，(5)

第4篇：電力企業安全生產建議范文

關鍵詞：控制原則；管理；經濟手段；電網建設

電力生產的安全管理，可歸納為生產過程中對人、設備、環境風險因素的評估、消除和控制的綜合管理。因此，電力生產企業在開展安全性評價工作的基礎上，通過應用風險控制的基本方法，對企業的安全管理會起到積極的主導作用，促進安全生產良性循環。

一，控制原則

在電力生產工作中，安全管理工作是一項長期的綜合性工作，是一項龐大的系統工程。在強化、規范安全管理，努力消除和控制風險的同時，作為一個企業，還要考慮資金投入、成本回收、新技術成熟程度、可行性分析、企業效益等因素。因此，綜合運用風險控制的方法來加強安全管理，還要遵循“合理、切實、可行、最低”的原則。合理原則：即安全管理風險控制應符合電網生產運行的規律和電網技術水平要求，根據電網發展的合理前景進行，要與現場環境條件相一致，從實際出發，始終使安全管理工作符合現實條件的要求；可行原則：即具有較強的可操作性，為多數人所接受和認同。對高危工作的風險控制，防范措施除了切實合理，還要可行；最低原則：即以設備壽命期內的最佳投入、設備控制所發生的綜合費用最低為原則。

二，統一與應急管理

1，統一調度。無論電力體制如何改，都必須堅持電網的統一調度，這是我國電力工業安全生產的基本經驗。電網安全的重要特征是瞬時性和不可預知性，這就要求電網在面臨危機時，所有與之相關的部門和企業反應迅速，統一行動，密切協作。而往往在危機狀態，企業與企業、企業與用戶等等之間的關系是法律和制度規范不到的。因此，當電網安全遭受危機時，應授予電網調度

統一指揮的權力。

2，統一規劃。合理的電網結構只有在統一的電網規劃下才能建立，在電網建設統一規劃中要首先考慮電網安全。實踐證明，如果電網規劃缺乏安全約束條件，特別是電源布局不合理，將給電網的安全穩定運行帶來后患。電網的安全問題是一個系統工程，只有建立一個全過程、全方位、與時俱進的電網安全運行機制，才能保證供電的安全可靠。

3，統一標準。電力體制改革后，雖然網廠分開，電網企業與發電企業之間資產紐帶關系、行政隸屬關系發生變化，但是電力運行各個環節對電力安全所應擔負的責任絲毫沒有改變。因此，在安全生產上，電網企業和發電企業必須堅持統一管理，而且應明確由政府職能部門來負責電網安全的統一監督管理。

4，應急機制。人類從事安全生產活動共同遵循的基本原則是:盡可能避免事故，一旦發生事故要盡量縮小事故所造成的損失和影響。電網不發生事故是相對，發生事故是絕對的。作為電網企業來說，自身還應從企業的制度建設、組織建設、生產技術和安全管理方面建立保證電網安全運行的內部機制。

三，引入經濟手段

1，建立安全投入的補償機制。建立安全投入的補償機制首先是制定安全投入的認證辦法，清晰界定安全投入的范圍。設文安全投入基金，基金的來源可以考慮多種渠道。有了補償機制才能保證足夠的安全投入。對安全投入資金的使用情況，電力監管部門要加強監管，避免資金浪費，造成損失。

2，建立和完善輸配電價形成機制。電網的建設和技術改造需要足夠的資金，以使電網的發展水平滿足國民經濟發展的需要，為國民經濟的發展提供可靠的電力供應。過我們建議，政府有關部門要盡快制訂電價政策，加強對電價的管理，提高價格形成的透明度，提高公眾的參與程度。監管部門要對電價實行嚴格監管，盡可能使電價水平達到政府、電力企業和公眾都滿意，既為國民經濟發展提供一個低成本的平臺，又能保證電網的發展和安全水平的提高。

四，提高素質措施

1，建設電力企業安全文化。根據電力企業安全生產的實際運轉狀況和安全文化的獨特性，電力企業安全文化的結構由四個層次組成:電力企業安全物質文化、電力企業安全行為文化、電力企業安全制度文化和電力企業安全精神文化，又稱為電力企業安全文化的物質層、行為層、制度層和精神層，其建設的途徑和方法有:倡導人性化管理、建全安全保障機制、開展群眾性安全文化活動與培養良好的行為習慣。

2，建立有效的安全培訓機制。企業安全生產水平的提高終究還是取決于企業人員素質的提高，因此，要進一步加強企業人員的安全教育和培訓，不斷提高企業員工的安全意識、安全技能、安全素質。

3，重視科技對生產發展的影響和作用。在加強安全管理的同時，應加強對電力安全生產領域重大的技術、管理問題的科研、攻關，研究全國聯網安全穩定分析與控制技術、電力安全防護技術、信息系統安全評估技術、重大災害評估技術，解決生產中的重大安全問題，為電網安全穩定提供可靠的安全技術保證。

4，加大投入。科技投入是科技進步的必要條件和基本保證，從發達國家的經驗看，安全科技必須有所超前，從而可以保證和促進安全生產水平的提高。隨著生產的發展，要繼續加大安全科技經費的投入。

五，加強電網建設

第一，加快主網架協調發展，加快主網架建設，包括跨大區電網、區域電網、省網的網架建設，加快電網發展、強化電網結構，建設一個結構堅強、布局合理的電網，是保證電網安全生產的最基本的物質基礎。通過加快網架建設，逐步創造條件，打開電磁環網，實現電網分層分區運行。同時，在電網發展過程中，應吸取國內外大停電事故教訓，在決定電網規劃、建設、投資等重大問題時，將電網安全納入統一協調和考慮之中，促進電源與電網的協調發展，為電網安全提供合理的網架結構支。

第二，加快配網建設，加強城市配電網建設。應積極建議國家有關部門理順配電網建設和投資機制，盡快出臺相關政策，解決配網建設資金問題，使配網的發展走上良性發展的軌道。同時加強配網建設規劃，根據城市發展規劃合理制訂配網發展規劃。

參考文獻：

第5篇：電力企業安全生產建議范文

關鍵詞：電力安全；生產管理；案例分析

作者簡介：王興鵬（1973-），男，遼寧遼陽人，遼陽供電公司遼陽電力勘測設計院副院長，高級經濟師。（遼寧 遼陽 111000）單小東（1975-），男，黑龍江綏化人，大唐黑龍江發電有限公司人力資源部，工程師。（黑龍江 哈爾濱 150000）

中圖分類號：F273  文獻標識碼：A  文章編號：1007-0079（2011）36-0050-02

一、我國電力安全生產歷史及現狀

自2002年12月29日起，中國電力體制改革邁出實質性的一步，國家電力公司資產重組為11家公司，電力企業產權關系發生根本性變化。在此背景下，發電企業的安全管理也不甘落后，在改良傳統安全管理方式的基礎上，積極探索與國際先進安全管理模式接軌的現代化安全管理之路。

長期以來，由于電力生產的特殊性，我國的電力工業一直實行集中、垂直、一體化的管理模式，各項安全例行管理工作以行業指令的形式被嚴格貫徹，并以制度的形式被規范、延續，逐漸形成了一套比較完整的規章制度和良好的生產秩序，有力保障了各電力企業安全生產的實現。

進入20世紀90年代，國外安全系統工程和現代安全管理方法開始在我國電力系統采用，危險點辨識及預控工作也在我國電力企業實施，許多發電企業紛紛開展危險點、薄弱點管理工作，并將其納入到例行安全管理工作中。越來越多的電力企業引入先進管理模式已成為趨勢，并且日漸系統化、規范化和科學化，逐步步入正軌。雖然這些管理體系具有通用性對電力行業針對性不強，在實際運用中容易出現不一致的現象，但他們基于風險的管理理念和系統性、前瞻性的管理方法卻值得借鑒。

電力體制改革給發電企業的安全管理工作既帶來了挑戰，也帶來了機遇。全國電力安全生產委員會的統計數據顯示，2004～2007年，電力生產人身傷亡事故維持在11～16起，死亡人數11～21人，期間沒有出現安全生產形勢大幅波動的情況，反映出各電力企業已成功跨越過渡期，在新的體制下，正邁著堅定的步伐，向現代化的安全管理前進。

隨著國民經濟和社會的快速發展以及人民生活水平的不斷提高，全社會對安全、經濟、優質用電的要求越來越高，以電網安全為例，電網安全管理的壓力越來越大，電網企業須不斷改進思路，加強管理，以確保人身、電網與設備的安全。安全生產暴露出來的薄弱環節有以下幾點：高速發展的電力需求對安全生產構成巨大的壓力；電力體制改革的不確定性給安全生產管理帶來主輔分離、管理規范、經營模式改變等新的問題；電網運行環境有進一步惡化的趨勢；安全生產基礎薄弱，現場違章、運行人員技能薄弱、工作作風等問題積重難返。

據國家安全電力監管委員會報告，2010年全國發生各類事故363383起，死亡79552人，同比減少15865起、3648人，分別下降4.2%和4.4%。以電力生產、建設施工安全為例，全國發生電力人身傷亡責任事故32起，死亡54人，同比事故增加1起，死亡人數減少3人。其中：電力生產人身傷亡事故25起，死亡33人，同比事故起數增加8起，死亡人數增加10人；電力建設施工人身傷亡事故7起，死亡21人，同比事故起數減少7起，死亡人數減少13人。發生3人以上人身傷亡責任事故6起，死亡25人，同比事故起數減少1起，死亡人數減少4人。因自然災害導致3起電力建設人身傷亡事故，造成26人死亡、7人受傷、8人失蹤。

雖然電力事故總量有所下降，但是電力安全事故的發生時刻提醒我們：電力安全生產工作容不得有絲毫松懈，必須時刻保持清醒的認識，不斷深入地分析存在的問題或薄弱環節，并認真研究對策，確保安全生產的各項工作處于可控、在控和能控狀態。電力生產是有風險的，安全生產應以人為本，建立日趨完善的各項管理機制勢在必行，建立現代化得安全管理體系、在企業內部形成一個系統的、標準化的職業安全健康自我管理機制意義深遠。

二、案例引出與經過回顧

1.事故案例簡述

2005年10月某電廠3臺60萬千瓦機組同時掉閘，甩負荷163萬千瓦，導致主網頻率由50.02赫茲最低降至49.84赫茲。事故發生后，網調及時啟動事故處理應急預案，調起備用機組，迅速將主網頻率恢復正常，未造成對社會的拉路限電。

經過專家組詳細調查，現已查明，造成此次事故的直接原因是電廠檢修人員處理綜合水泵房開關柜信號故障時，誤將交流電源接至直流負極，造成交流系統與網控直流系統的混接，從而引發了此次機組全停事故。

2.案例經過回顧

運行人員在進行0.4kV PC段母線倒閘操作時，操作到母聯開關搖至“實驗”位的操作項時，發現母聯開關“分閘”儲能燈均不亮，聯系維護人員處理，13點40分左右維護人員在運行人員的陪同下檢查給排水泵房0.4kV PC段母聯開關的指示燈不亮的缺陷，該母聯開關背面端子排上面有3個電源端子排（帶熔斷器RT14-20），其排列順序為直流正、交流電源（A）、直流負，由于指示燈不亮維護人員懷疑是電源有問題并且不知道中間端子是交流，于是用萬用表（直流電壓檔）測量三個端子中間的沒有電（實際上此線為交流電，此方式測量不出電壓），其它兩個端子有電，于是維護人員簡單認為缺陷與第二端子無電有關，于是便用外部短路線將短路線（此線在該處線把內懸浮兩端均未接地）一端插接到第三端子上（直流負極），另一端插到第二端子上（交流A）以給第二端子供電并問運行人員盤前指示燈是否點亮，結果還是不亮（實際上這時已經把交流電源同入網控的直流負極，造成上述各開關動作，#1、#4機組同時跳閘，#5機組隨后跳閘），維護人員松開點接的第二端子時由于線的彈性，該線頭碰到第一端子（直流正極）造成直流短路引起弧光將端子排燒黑，維護人員將端子排燒黑地方簡單處理一下準備繼續檢查，運行人員聽到有放電聲音，并走近看到有弧光跡象便立即要求馮某停止工作，如果進行處理必須辦理工作票，此時運行人員接到有機組跳閘的信息，便會同維護人員共同回到化學控制室。

三、事故原因分析與所暴露的問題

1.原因分析

（1）維護人員工作沒有攜帶端子排接線圖，對端子排上的接線方式不清楚，危險點分析不足、無票作業，憑主觀想象，隨意動手接線，是造成此次事故的直接原因。

（2）技術組專家通過對機組跳閘的各開關動作狀態及相關情況進行綜合分析，初步推斷為直流系統混入交流電所致。經在網控5052開關和5032開關進行驗證試驗。試驗結果與事故狀態的開關動作情況相一致。確定了交流串入直流系統是造成此次事故的直接（技術）原因。

2.事故定位

一起因維護人員作業隨意性大、擅自擴大工作范圍，危險點分析不足，誤將交流電接入機組保護直流系統，造成運行中的三臺機組、500kV兩絡變壓器全部跳閘的重大設備事故。

3.所暴露的問題

1.輕視《安規》，沒有把其當做工作守則嚴格執行

盡管《安規》中血的教訓不是發生在自己單位，但是它的借鑒意義卻非常重要，是所有電力單位都要嚴格執行的規定。安規確立的重要意義在于所有職工形成良好的安全思想意識，在此基礎上養成良好的生產習慣。維護人員所暴露的專業知識的欠缺和天馬行空式的工作習慣都是其日常工作的縮影。這樣長此以往的話，違章操作、違規行為就相當容易發生了。現場的復雜情況如果沒有良好的工作習慣，很容易成為事故頻發的場所，諸如維修人員修理前的填票、需要停電作業的未執行掛地線操作等等，均可能釀制重大安全事故。

2.未能堅持抓住安全思想的學習，安全職責不能落實

電力企業所指定的一系列安全生產制度，不是用來講空話給別人看的，是用來自己以身作則的條款。企業的安全制度明確了安全生產職責，但實際效果卻不明顯。以該事故為例，化學人員對維護人員的違規要求很合理，在考慮全局利益的基礎上應制止維護人員繼續作業，安全責任落到維護人員上，暴露出其安全意識的極度欠缺；維護人員作為專業人員，對電力安全生產沒有真正做到心中有數，未能夠熟練掌握必要的安全規程制度，直接導致了事故的發生。

3.安全監督不嚴，一些使用中的安全工器具質量堪憂，存在安全隱患

此次事故中的安全儀器涉及萬用表，關鍵問題在于維護人員的誤判，但這個萬用表的質量卻不能忽視，萬用表作為電廠的基礎安全工具，質量有必要放在重要的位置，定期檢查更換，對于質量堪憂的安全工具，即使對于訓練有素的維護人員，也有可能做出誤判，釀成事故。以小見大地看，現場容易有安全隱患的工具，如承重的安全繩、登高作業器具等，都需做到定期檢測，對于報廢管理要有明確的規章制度，不可僅僅依據外觀而忽略檢查工作。

四、由事故案例給出電力企業安全生產的幾點建議

1.狠抓思想意識，深入認識安全生產的重要意義

電力企業安全生產需要一套行之有效、全面落實的安全制度規范，首要的是思想上的規范。思想上的重視看似老生常談，實則效果不佳，廠內不能單單做好表面工作，平時一定要有相應的獎懲措施，譬如開展習慣性反違章活動，從領導層到基層班組人員都要充分學習安全生產的必要性，領導干部以身作則，帶動基層人員積極響應，這樣安全生產的高度與效果就會顯而易見。該事故是重大事故，原因是操作人員簡單的操作失誤，但深層原因卻在于其安全意識的嚴重欠缺，有了這樣血的教訓，相信歷史不會重演，然而重大的意義在于，其他電力企業以此為鑒，真正學到安全意識的重要思想。

2.完善管理機制，加強安全監督

從事故反思，企業的核心之一就是不斷完善的管理機制，一定是企業造就個人，企業要建立持續改進機制，突出抓好安全性評價動態管理。首先是加強基礎管理，這是完善管理機制的第一步。對于事故的教訓是，各單位、部門再次檢查安全生產責任制是否完善、每一項工作、每臺設備是否都已明確到人，尤其公用系統化學、輸煤、除灰、水廠等系統的管理，避免存在死角。針對事故原因，要加強檢修電源的使用和管理。在保護室、電子間、控制盤、保護柜等處接用臨時工作電源時必須經公司審批措施到位后方可使用。在上述區域任何施工用電一律從試驗電源插座取用，工作票上要注明電源取自何處。第二要落實各級安全生產責任制，加強監督考核，完善約束機制。監督考核方面，將考核指標與各部門、各班組和個人的經濟利益直接掛鉤，真正使安全管理工作形成全方位、全員化、全程管理安全保證的新格局。公司各部門加強對外委單位（包括短期的小型檢修、施工、長期的檢修維護、運行支持）的全過程管理，對外委單位安全及技術資質、對其作業的安全措施、人員的安全技術水平進行嚴格審查，進行必要的安全教育培訓并要求其考試合格后上崗。各部門嚴格履行本部門、本崗位在外委單位安全管理的職責。不能以包代管，以問代考。對其安全及技術資質一定要進行嚴格審查，并進行必要的安全教育培訓及考核。同時對于每一項外包工程作業，必須派出專職的安全監護人員，全程參與其作業過程。

3.認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質

安全培訓不同于安全教育，是按具體的工作要求塑造員工的行為方式，以減少員工不安全的可能行為方式類別，是將安全教育轉化成投資行為之后的形式；也是使生產者工作行為規范化、科學化的訓練過程。就目前來說，這兩項工作在企業安全教育培訓中還沒有明確的區別。我國電力企業安全培訓還帶有普遍程度的盲目性質。由于企業對安全投資本身認識不深，企業安全培訓投入嚴重不足。如何使企業有限的安全投資取得最大程度安全培訓效果，加強企業安全教育培訓的需求分析和效果評估是解決問題的關鍵。企業只有通過加強安全生產教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強工作人員的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產。事故提醒我們，要嚴格履行兩票管理規定，杜絕人員違章，從危險預想、寫票、審票、布置安全措施、工作票（操作票）執行等各環節嚴格把關，嚴禁以各種施工通知、文件、措施來代替必要的工作票制度，嚴禁任何人員無票作業或擅自擴大工作范圍。對五防閉鎖裝置進行一次邏輯疏理，發現問題及時整改。

4.加強現場工具的安全質量管理

事故中工具的使用不是直接原因，但也需要重視。首先要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的器具，需要詳細規定其修試、驗收記錄等，做到有據可查，責任到位。其次要規范器具的報廢制度。到期的、已經損壞的不合格的器具一律要強制報廢，同時要禁止以任何形式將己報廢的器具給其他人使用。

四、結束語

“十二?五”規劃原文第四十一章“加強公共安全體系建設”中第二節“嚴格安全生產管理”明確了企業安全生產的目標：“落實企業安全生產責任制，建立健全企業安全生產預防機制。加強安全監管監察能力建設，嚴格安全目標考核與責任追究。健全安全技術標準體系，嚴格安全許可。實行重大隱患治理逐級掛牌督辦和整改效果評價制度，深化煤礦、交通運輸等領域安全專項治理。健全協調聯動機制，嚴厲打擊非法違法生產經營。防范治理粉塵與高毒物質等重大職業危害。開展安全科技攻關和裝備研發，規范發展安全專業技術服務機構，加強對中小企業安全技術援助和服務。加強安全宣傳教育與培訓。單位國內生產總值生產安全事故死亡率下降36%，工礦商貿就業人員生產安全事故死亡率下降26%。”

第6篇：電力企業安全生產建議范文

當前，我國經濟社會正處于高速發展的大好時期，對電力需求十分迫切。但是，電力安全生產關系到國家的財產安全、人民生活利益和電力職工的安康，是電力企業最根本的效益所在。它是電力企業生存和發展的基石，影響著電力企業本身的內外形象。要使電力企業健康、穩定、持續的發展，就要不斷強化企業的安全管理，建立健全長效的安全管理機制。

1.安全生產管理中常見的一些問題

1.1安全職責落實不到位。企業雖然制定出了一系列安全生產的制度，也明確了安全生產職責，但仍然有對安全生產責任落實不到位的現象，只停留在開會講話，只作一般性、原則性的動員和要求水平上。分管生產的領導忙于事務性工作，沒有深入地開展調查研究，很少分析本單位安全生產工作存在的主要問題，或沒有制定相應的整改措施；對一些事故通報內容不詳，語言含糊，沒有把事故的直接原因和深層次的根源及事故責任、需要吸取的教訓等介紹清楚；也有一些單位將上級轉發的事故通報一轉了之，既不認真分析，也不提出和落實防范措施。專業人員對電力安全生產沒有真正做到心中有數，沒有熟練掌握必要的規程制度，不能很好地指導基層班組的工作。

1.2安全工器具管理混亂，存在安全隱患。企業下屬基層單位中職工使用的安全工器具質量堪憂。尤其是一些供電所的登高作業器具等安全器具的質量合格率不高。同時，對安全器具的定期檢測意識淡薄，報廢管理流于形式。

1.3不嚴格執行《安規》，經常習慣性違章。習慣性違章是指定安全生產工作中經常發生的習以為常的違章行為。它包括違章操作、違章指揮和違反勞動紀律。有些臨時性工作，如某配電修理人員，在沒有填寫修理票的情況下開始進行修理工作，導致人身觸電死亡事故；有些需要停電的作業，在沒有停電、驗電、掛地線情況下，就開始工作，造成人身觸電死亡事故；在處理變壓器二次刀閘接觸不良故障時，沒有對其停電、驗電，未掛地線，嚴重違章作業而釀成的人身觸電死亡事故等等。

1.4管理工作不到位。企業往往重視大型作業的管理，而輕視日常的細節安全管理。產生這一問題的原因，主要是部分領導仍然習慣于靠搞運動的形式抓經濟建設，抓企業管理，不注重研究事物的客觀規律，不注意通過規章制度管理，不注重通過抓事前控制來預防事故。同時,設備的檢修記錄、試驗報告、設備檔案記錄也不及時、不準確、不規范，保管不認真。

2.電力企業安全生產管理的對策及建議

2.1充分認識安全生產管理的重要意義。電力作為國民經濟發展的基礎產業，已經和經濟社會發展、人民生活、構建和諧社會等棲息相關［3］，涉及整個社會的發展和穩定，電力企業安全生產的重要作用和意義日益凸顯，要實現電力企業的安全生產，首先要從企業領導到基層班組人員都要充分認識到安全生產的重要性，領導干部率先垂范，以身作則，操作人員遵章守紀，安全生產。

2.2加強機制建設，提高管理水平。一是要建立持續改進機制，突出抓好安全性評價動態管理。二是要建立應急預警機制，加強安全生產全過程管理，按照“分級管理、限期整改”原則，對存在安全隱患的部門，及時督促整改到位。三是要完善管理機制，加強基礎管理。認真做好國家電網公司《電力安全工作規程》［2］等規程、標準的培訓和執行工作。四是要加強監督考核，完善約束機制，切實履行安全監督職責。安全監督管理要做到“三個到位”，即：思想認識要到位、監督職責要到位、基礎工作要到位，同時要強化“四種意識”，即：服務意識、從嚴意識、協調意識、創新意識。完善安監職能和人員配備，加強農電安全產監督管理。堅持從基礎抓起，關口前移、重心下移，抓好現場的監督管理。

2.3落實各級安全生產責任制。一是安全生產要進行全方位、全過程管理，不斷完善和建立安全管理體系。堅持行政第一負責人就是安全第一責任人制度，制定安全生產目標和計劃，將線路、設備劃分區域，把安全責任層層分解落實到人，層層簽訂《安全生產目標責任書》，形成安全生產一級抓一級，將安全生產考核指標與部門、班組和個人經濟利益掛鉤，真正使安全管理工作形成縱到底、橫到邊、全員化、全方位、全過程管理的新格局。二是做好生產事故學習教育工作，事故是血的教訓，是經驗和教訓的積累，必須組織全體員工認真學習，舉一反三，以杜絕重復事故的發生。

2.4加強企業安全文化的建設。安全文化是人的生產生活過程中，在企業的生產及經濟活動中為保護人的健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化。企業只有具有掌握專業安全文化的生產力，才可能實現安全生產良性循環。然而，實踐經驗證明，企業安全文化的建設離不開員工的認識，離不開員工的努力，離不開員工的奮斗。而企業安全文化，既可以肯定員工的價值觀念，也可以改變員工的價值觀念。因此，企業必須重視安全文化的建設，并且一定要體現出“以人為本”。［1］其重點是從人的觀念文化、行為文化以及制度文化和物態文化方面加強企業的安全文化建設。

2.5認真落實安全培訓工作，提高全員安全管理素質。人生來就有求生的本能和安全的需要，但崗位所需要的安全知識和技能并不與生俱來，而人的安全意識強弱、技能的高低直接決定安全生產的具體過程和結果，因此，企業也只有通過加強安全生產教育培訓力度，來提高人的安全意識，增強人的安全素質，使人人都懂得安全、會安全，才能確保安全生產。安全培訓教育除了傳統的強制性安全教育外，企業還要更多地利用通俗易懂的形式進行經常性安全教育，并且要分層次、分對象、分崗位、分工種、有針對性地進行培訓，要通過培訓切實提高職工的安全操作技術水平和安全防范意識，促使管理人員的安全管理素質整體提高，從而適應電力生產建設的需要。

2.6全面推進現場標準化作業，杜絕習慣性違章。規范現場作業程序，落實現場安全措施，確保現場生產流程的可控、在控。加強現場安全措施標準化管理，保證現場安全技術措施的落實，提高人員失誤的防范和控制水平，可以從操作層面，建立所有操作項目的標準化管理體系，實現所有業務活動、生產活動的流程化，把各類文字流程圖表化、現場化。推行崗位標準化作業流程，明確排查措施，量化操作參數，界定操作步驟，重點推廣應用標準化設計、標準化巡檢、標準化操作、標準化資料、標準化現場、標準化交接班、標準化講解、標準化管理方法。通過現場標準化作業的推廣應用，實現杜絕崗位員工習慣性違章的目的。

2.7抓好設備管理，提高設備健康水平。設備健康水平是安全生產的硬件基礎，直接關系到電網的安全運行，許多事故的發生都是與設備的缺陷有關。一是以缺陷管理為中心來加強設備管理，著重應用好紅外測溫及成熟的在線監測和信息管理系統等技術手段，掌握設備運行狀況，及時消除設備隱患；二是合理安排電力設備檢修計劃，做到“應修必修，修必修好”。加強設備檢修管理，穩步推進輸變配電設備狀態檢修，建立健全輸電線路設備狀態評估辦法；三是增加和完善保證安全的技術手段，加快老舊變電站、輸電線路的改造，提高電網輸送能力和安全穩定水平，提高供電可靠性；四是對一時難以消除的設備隱患，加強監測和跟蹤，制定完善的應對預案，采取果斷措施，不能存在有任何僥幸心理和麻痹思想；五是加強設備的運行管理。根據電網迎峰度夏、防洪、防汛等特殊時期保供電需要，有針對性地加強電網設備各個時期的運行管理，對重要輸電通道、樞紐變電站定期巡視，重點檢查。新晨

2.8加強安全工器具的質量管理。一是要求嚴格工器具的報廢制度。到期的、己損壞的和不合格的工器具一律要強制報廢。要禁止以任何形式將己報廢的工器具給其他個人使用。二是要制定并落實安全工器具檢修管理標準化制度。對使用的工器具，需要的材料，修試記錄、驗收記錄等都應做出具體詳細的規定，做到有據可查，責任落實。

總之，堅持“安全第

一、預防為主、綜合治理”，是確保電力安全生產的總則。目前，隨著電力技術的進步與發展，復雜的工作變得簡單化了，現場工作量大大減少，工作人員也趨少，安全生產管理工作則相對復雜化，管理制度所占比重越來越大。因此，在大量新設備、新技術的采用之時，對電力安全生產管理提出了新標準、高要求，電力安全管理工作必須要有新思路，適應或超前發展，并及時讓電力職工在實際工作中貫徹執行。加強電力安全生產管理方法的探討及應用，從而提高安全生產管理整體水平，促進電網安全、員工安全、企業穩定、社會和諧。

參考文獻

［1］任國明、邵玉槐.電力企業安全生產形勢及問題探討［J］.中國安全生產科學技術，2007，(5)

第7篇：電力企業安全生產建議范文

關鍵詞：電力系統；安全生產；規章；責任

電力系統在工作過程中的安全措施和重視程度已經較以前有了很大程度的提高，也取得了一些成績，但是和電網發展的要求還是存在一定距離的，特別是在安全生產管理方面還是存在許多急需解決的問題的。

1電力系統安全生產管理現狀

（1）職工自身安全意識差。目前的電力系統管理部門并沒有很好的處理安全與穩定、發展和企業業績之間的關系，在生產過程中安全責任意識淡薄，職工們并沒有真正意識企業安全生產的重要性。部門員工總是習慣性的違反企業的安全規章制度。管理人員在檢修設備過程中由于安全意識差總是存在違反安全組織措施和相關的技術措施，造成不必要的人員傷亡和電網設備的無故損壞。（2）電廠企業領導安全管理意識差。在某些電力企業中領導并沒有處理好安全和生產的關系，總是重生產而輕安全，在處理安全生產問題時總是不能做到居安思危，安全管理的常規工作做得不是特別認真和到位，只有出了安全問題后才開始進行處理。其中的原因可能是多方面的，但是其中“人情”因素是最為重要的一個因素。（3）管理人員責任心不強。新入職的職工在對安全管理制度沒有完全理解就投入了工作當中，出現相關問題時為了省事就直接按照自己個人的理解對事情進行處理并沒有完全按照企業的相關規定進行處理；工作多年的管理人員在出現問題是則會習慣性的根據自己多年的經驗進行處理，也是沒有按照規范的操作流程進行處理。這些安全責任心不強的表現都會對安全生產帶來非常大的危害，這些行為無形中已經留下了非常多的安全隱患。

2電力系統安全生產管理應該遵守的原則

（1）獎罰結合的原則。獎勵和處罰兩者對于安全生產管理有著重要的作用和意義。正面的激勵和負激勵都能夠幫助電力系統的職工樹立安全意識，能夠建立企業安全文化。這就要求電力系統領導對發現不安全隱患、糾正違章和安全管理工作做得優秀的員工應該及時的進行鼓勵和獎勵；對那些由于人為因素導致發生安全問題的人員和企業進行通報批評并進行一定數額的經濟懲罰。這樣的機制能夠使重視安全生產管理的部門和個人再接再厲，使沒有做好本職工作的人員和部分能夠充分認識到自己的問題進行改正。（2）出現問題進行責任追究原則。當出現安全管理問題后，對相關人員進行處罰的目的是為了讓他們認識到自己的問題和錯誤避免下次出現類似的事故。企業所有職工都應該能夠從處理事故過程中發現問題、吸取教訓。（3）分層分級負責的原則。電力企業系統的安全管理必須進行分層分級管理的原則。企業的每個人必須對自己的職責負責，只有各負其責、分級負責從能夠實現企業自身發展的目的。所有人員都應該意識到安全問題重如山，安全問題關系到一個企業的形象和未來，我們必須時時刻刻對其高度重視。

3電力安全管理策略和建議

（1）強化職工的安全管理意識。態度決定一切，為了能夠有效的做好安全管理工作，我們首先要加強電力系統所有人員的安全意識，保證各級各類安全管理人員在工作中保持嚴謹的工作態度，隨時隨刻保持憂患意識，盡量做到防患于未然。加強安全管理網絡，對各級管理人員的具體職責明確規定出來，對各級管理人員進行學習和培訓，尤其針對工作過程中容易出現問題的“點”進行重點分析和討論。（2）全面落實安全管理責任制。電力系統要建立專門的安全生產監管機構，安全管理監管機構要保證工作人員能夠對各種安全措施進行很好的貫徹與執行，將安全生產管理目標進行科學分析，使每個參與安全管理的人員都能夠各司其職，確保安全生產管理工作的順利進行。為了能夠有效的開展安全管理工作，監管機構應該將職工的工作情況與其工資進行掛鉤，更為有效的促進安全管理制度和規定的落實和執行。安全生產管理其實不僅僅是電力系統中相關管理人員的事情，其執行的好與不好其實與每個工作人員都是息息相關的，如果系統中的每個人都能夠有意識的樹立安全第一的信念，自覺遵守各項安全管理規定，電力系統中的一些安全因素就會從源頭上得到抑制，真正實現零事故的終極目標。（3）加強電力系統工作現場的安全管理。例如，在線路檢修燈環節上要對工作現場安全措施進行全面的檢查和分析，作業前要與負責調度的機構反復進行確認，保證線路百分之百的處于停電狀態，然后在要求相關工作人員進行工作。最后應該注意的是對安全器具的有效管理和使用。首先，制定完善的安全工具管理制度，在平時就做好器具的維護和保養工作，并且應該定期進行大型檢查，及時對不合格或有問題器具進行保修和更換。對某些部門即使報廢的器具也不能發生外流的情況，應該根據具體的規定進行特殊處理，這樣不僅能夠保證本部門的安全管理還能夠有效防止對其他單位或部門造成不利影響。對于正在正常使用的器具應該做好使用情況的記錄工作，包括器具的使用有效期和最近維護信息等內容，從各個角度提高管理人員的安全生產管理意識。總之，安全重如山，我們電力系統在工作過程中必須不斷加強安全管理意識，為安全生產保駕護航。

作者:宋偉 單位:內蒙古京隆發電有限責任公司綜合計劃部

參考文獻:

第8篇：電力企業安全生產建議范文

關鍵詞：班組；安全文化；安全管理

作者簡介：吳志宇（1985-），男，廣西梧州人，中國南方電網超高壓輸電公司梧州局，助理工程師。（廣西 梧州 543002）

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）17-0184-02

企業是安全生產的機體，班組是企業生產前沿陣地，是各項生產工作的直接執行者，也是實現安全生產的主要載體。而班組成員則每時每刻都可能接觸到生產活動中的各種危險。班組安全文化建設的主要作用，是提升人員的安全潛意識，建立起以人為核心內容的安全文化，創建良好的、有特色的班組安全文化，規范班組成員的生產行為，提高班組整體素質和班組安全管理水平，從而實現企業安全生產的目的。

一、班組安全文化建設與企業安全管理相結合

1.與日常安全活動相結合

班組安全文化建設，其目的與企業的安全活動是一致的，它除了有自身的制度外，還應與企業的安全活動同步。電力企業中的常態安全管理工作包括：兩票三制、安全分析會、班前班后會、安全風險體系建設、班級規范化建設、事故預想、反事故演習、安規考試和安全知識競賽等活動。傳統的安全文化建設方式內涵豐富，新時期的班組安全文化建設必須在繼承的基礎上有所提煉和優化，從而形成先進、實用的班組安全文化。[1]

2.與現場安全管理相結合

班組是企業生產的一線隊伍，班組安全文化建設的影響范圍，同時要延伸到一線工作現場。而現場安全管理可以分為人員行為安全管理和設備風險管控。現場工作中，作業表單執行、工作票辦理、個人防護裝備使用、工器具設備使用等工作行為規范化管理，以及現場設備風險的辨識、安全隱患排查和缺陷處理等設備風險管控制度，都應融入班組安全文化建設中去。

二、形成具體的安全文化建設制度

1.建立班組安全學習制度

班組安全文化建設，應樹立“一切事故都可以預防”的安全理念。定期結合班組安全活動，組織學習和討論工作方案、企業制度、案例分析等方法，使人員能夠對安全進行思考、分享和交流。同時，定期以口頭或試卷的形式對班組成員進行考核，使班員產生安全生產的強制意識。通過松緊結合的安全學習制度，不斷深化人員安全文化理念，提升安全文化素質。

2.建設共享型班組

班組通過開展“四個一”活動來進行班員技能技術的總結和培訓，即“每日一招，每旬一技能，每月一考核，每季一總結”。具體實施方法為：

（1）每日一招。由班員根據自身工作技能的總結或對工作的領悟，向班組貢獻“一招”。

（2）每旬一技能。班組針對設備、常用工器具的操作技能進行培訓材料編制或現場授課。

（3）每月一考核。結合當月完善的制度規范、培訓計劃及知識要點，在“每日一招”及“每旬一技能”中挑選相對重要的內容作為考核題目，或者通過事故演練、反事故演習來驗證班組成員對制度標準的掌握程度。

（4）每季一總結。總結當季崗位技能培訓情況，制度標準學習情況，找出存在的問題，在實踐中檢驗建設成果，創新思路，豐富培訓方式，完善并制定針對性措施和下季度學習計劃。

班組培訓的新方法，注重的是知識和技能的共享、交流和掌握，除了有助于加速班組成員技能的提升，也有助于形成共享型班組的文化氛圍。

3.建立“四不三鼓勵兩表揚一追究”安全信息自愿報告系統

（1）“四不”——不記名，不批評，不追，不處罰。

（2）“三鼓勵”——鼓勵對不安全行為及時制止并糾正，鼓勵主動報告說真話，鼓勵提出具體防范和整改措施。

（3）“兩表揚”——對及時制止不安全行為并糾正的人員給予表揚，對主動報告說真話的人員給予表揚。

（4）“一追究”——對不安全行為沒有及時制止而造成不良影響，隱瞞不報卻被上級獲知的，一經查實給予追究。

建立該系統的目的在于，使班員之間能夠分享自己的知識、經驗和教訓，敢于說真話，敢于主動暴露自身問題，積極主動地提出防范整改的措施，找出企業內部安全生產管理系統存在的不足，提高企業人員、電網和設備的安全水平，為各級領導和管理部門分析安全形勢提供更為充分、準確的信息。

4.發揮班組安全員的作用

班組安全員是生產第一線的安全監督者，是班組長安全工作上的參謀助手，也是生產的直接參加者。[2]不僅要傳達落實安全制度，而且要協助班組長組織好班組安全生產，對不安全行為及時糾正批評的同時，也要對安全方面的好人好事及時表揚和鼓勵。在參與組織工作的同時，靈活多變地運用多種形式開展安全活動，如：一事一訓、師徒幫帶、現場會、交流會、班前班后會等，從而提高班組成員整體安全技術水平。

5.開展班組安全建設合理化大家談活動

班組內開展“我為班組安全獻一策”活動，廣泛征集班組安全合理化建議，將優秀建議層層推薦上報，由上級部門統一進行評比，對符合班組安全管理的優秀合理化建議由企業層面推廣實施，促進班組安全管理水平上臺階。

三、對班組文化建設存在問題的探討

班組由于生產任務重，在班組安全文化建設工作多數存在重形式，輕內容，不實干的現象，主要表現為：班組安全教育針對性不強，學習活動不夠嚴格；對班組安全文化建設重視不夠，沒有高度認識其重要性和深遠意義；依然保持舊的傳統觀念，認為只要不出事，無需盡心搞班組安全文化建設。

因此，要深入開展班組安全文化建設，必須從“源頭”抓起，從最前沿的生產一線抓起，從三方面入手進行改善。

1.建立牢固的班組思想文化

作為電力企業，安全工作是最大的效益，每一個電力職工都應責無旁貸地擔當起這個責任，盡心盡力地做好安全管理工作。建立班組思想文化也就是解決思想認識問題，強化班組成員的安全意識。

把思想政治工作融入班組安全文化建設，認真地分析和掌握職工思想動態，力求實效，共同構筑牢固的安全生產思想防護體系。要通過思想教育，使班組成員自身形成明確的安全思維和安全習慣。

2.建立長效的班組管理文化

建立班組安全管理文化，一要著力提高班組成員的業務素質和管理水平；二要給予班組安全管理自，尊重員工的創新精神；三是要幫助解決班組安全文化建設遇到的困難，加大對班組安全裝備和文化設施的投入；四是要提高員工實踐技能、業務素質服務，把學習培訓重心向一線傾斜，重點抓好一線員工技能學習培訓，為一線員工技能培訓提供資金保障。

3.建立以人為本的班組文化

人是生產過程中最活躍的因素，是安全生產的實踐者。電力企業要做好安全工作，必須堅持以人為本，切實把改善工作環境、維護職工健康放在首位。

四、結語

班組安全文化是一種理念，也是一種習慣行為，更是一種責任。在日常工作中，如果能夠形成一種講到工作就會想到工作中的安全問題，并對工作中的安全措施逐一落實的習慣，那么工作中的安全系數就會有較大的提升。總之，班組安全文化建設需要長期培育，同時要講究科學性和可行性，在實施上要立足于規范化、實用性，通過持續不斷進行改進，班組安全文化建設一定會在安全生產中發展重大作用。

參考文獻：

第9篇：電力企業安全生產建議范文

關鍵詞：電力安全生產 問題 方針

電力企業生產部門是一個非常復雜的系統工程，無論是從制度上還是生產工具來說都要綜合很多因素。電力能源是當今社會主要的能量來源，從國家經濟建設到民生發展，電力資源已經滲透到了生活的各個方面，我國也在電力資源支配方面取得了豐碩的成果，但是對安全的注意依然是不能有任何輕視的態度。有時發生的電力安全事故告訴我們，安全生產管理工作還有著不少的缺陷，我們要提高警惕不斷改進，特別是近年來我國電力集團開始轉型，而轉型帶來的安全隱患和不穩定都是急需我們解決的重大問題。

一、我國當前電力安全生產管理的現狀

（一）電力安全生產管理遠遠沒有達標

每一個電力集團里面，對于電力安全生產都有一定程度的重視，但是卻很少有企業建立一套能全過程監視，全方面防護，靜動態有機結合、獎懲有序的安全生產管理體系。也就是說，現在我國電力企業的管理系統大多都沒有做到自上而下的總體規劃和自下而上的反映溝通，各級管理人員大多都只是各自為政，不能起到互相監督制約的作用。

（二）電力安全生產管理觀念落后

要實現安全生產是一件很復雜的事情，它不僅僅涉及到動員大會，人員培訓和獎懲制度，更加包含到“以人為本”的管理理念，系統的全局觀，與生產計劃同步等問題。除了上述管理方面的理念之外，在具體操作上面更是對管理者在業務素質與知識水平上面有很高的要求標準，做到將事故防止在搖籃之中。不同時期、不同情況就應該采取不同的手段來應付問題，但是現在很多企業管理層大多數只是處于被動、墨守成規，對于現狀感到安逸，對于安全管理的重視度完全取決于上層領導是否關注，這樣的管理理念當然導致管理操作上面的不穩定和不安全。

二、電力安全生產管理的問題

（一）安全意識薄弱

電力企業領導并不能正確的處理好安全跟穩定、發展之間的關系，往往是過于注重業績發展而忽略了安全管理的問題，電力職工的自我保護意識差，對于操作時候應該注意的問題經常發生習慣性違章，人員責任事故的發生屢見不鮮。檢修施工的時候對于現場的安全組織措施和技術措施沒有給予足夠的重視，違反操作規程和錯誤使用安全工具，這些都是人員傷亡事故和電網設備損壞事故的導火索。

（二）基層管理工作不全面

一些電力企業的管理觀念發生根本性的誤解，他們只是對大型作業的管理工作重視而忽略了日常管理。據統計，近幾年發生的事故多事在進行小型和分散作業的時候發生的。作業時候應該全程重視，不能時緊時松，平時管理松懈，到發生事故的時候才認真對待。檢查督促不到位，只是滿足在傳達與要求這兩個部分，跟蹤檢查、指導幫助這些方面卻是全然不理。事故發生之后對工作人員的處理寬松，存在姑息的現象，這樣當然不能有效的遏制事故發生。對于設備的檢修記錄和實驗報告的管理保存也不妥當，操作人員不能真實的了解設備情況，也是事故發生的原因之一。

（三）安全工具管理不妥

一些使用的安全工具質量不過關，特別是一些小型的供電企業如基層農村供電所這些地方的登高作業器具和小型起重器材質量標準不高。與此同時，企業對于安全工具的檢測意識不重，大多數都是用到壞才直接換掉，根本無視破損情況可能帶來的嚴重后果。

三、加強電力安全生產管理的建議

（一）樹立新的思想指導

安全生產的重點在于“以人為本”思想的樹立，認真有針對性地展開組建各項活動，從活動里面抓緊管理的進程，在管理之中加強安全，這樣才能使得企業的安全管理工作有效展開。領導的思想是企業的指向，需要以身作則，遵守各項安全管理的規章制度，不斷的完善各級安全網絡。在電力生產一線工作的員工不但每天操作枯燥無味，又要隨時警惕預防事故的發生，身體與心理都承受比較大的壓力，所以領導要對員工多點關心，這樣員工才不至于在工作時候發生什么問題。對于員工的培訓力度要跟隨時代變化而變化，有計劃的進行現代安全管理知識和管理方法的學習，提高操作人員的安全生產意識。

（二）樹立“安全第一”的思想意識

國家經濟的繁榮發展需要電力產業來作為支撐，而當今電力產業作為我國民經濟的支柱產業，也已經完全的滲透到社會發展、人民生活的各個方面，它能否安全穩定也已經跟國家、社會的進步和穩定緊緊相連，人們對于電力企業安全生產的要求也越來越高。要實現電力企業的安全生產，需要企業的領導層和一線操作員工對于安全生產的重要性有一個充分的認識。為凸顯安全生產的重要意義，領導層必須以身作則，職工要以自身安全為重、企業利益為重，以此牢固安全第一的思想意識，切實的做到安全生產的要求。

（三）全面展開培訓工作

雖然每一個電力企業在新員工進入時候都會進行培訓工作，但是培訓內容和方式卻是從以前就一直傳下來的，沒有一點變化和與時俱進的覺悟，面對這樣的情況，我們應該改變培訓的方向，探索和改善安全培訓機制，尋求一種符合現在時展的培訓方式。開展培訓的時候，對于培訓的內容應該結合實際，讓員工易于理解，積極接受，要有意的針對不同層次不同工種進行相對應的培訓。

安全工作是由各個環節組合而成的系統工程，具有全方位、多層次、參與人員廣泛等特點。電力安全事故大多數都是因為疏忽或者是不重視而引起的，只要不斷加大監督力度，嚴格按照標準執行，我們就能夠將電力安全事故的發生壓制到最低的限度。

參考文獻：