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將認真貫徹和落實黨的十七屆五中全會精神,年。牢固樹立科學發展觀,堅持以人為本,切實鞏固第二屆文化周市容市貌整治效果,加大鄉村環境綜合整治力度,探索建立數字化城管及“大城管”管理模式,積極推行城管領域內相對集中行政處罰權工作,全面推廣“以錢養事”改革,切實推進鄉村生活垃圾處置費代征代繳改革,努力加強城管執法保證,進一步規范執法人員行為,不時提高長效管理水平,促進水鄉園林特色、歷史人文特色的生態宜居城市建設,為把潛江早日建設成中部強市作貢獻。
(二)目標任務及主要措施。
運用信息化手段(數字城管)提升鄉村管理行政執法整體效能,建立數字化鄉村管理新模式。開展數字化鄉村管理系統建設。從嚴從細從快管理好城市。
推動鄉村管理重心下移,推進鄉村網格化管理。依照“兩級政府、三級管理、四級網絡”鄉村管理架構。強化城區、街道、社區的自治管理,形成“條塊結合、以塊為主”管理模式,爭取市政府支持,向社區撥付基本工作經費及獎勵經費,重新啟動“門前四包”工作。實行鄉村網格內的以錢養事”改革,完善和落實績效考評和目標管理責任制,提高基礎管理能力。
利用升格為政府工作部門的契機,努力構建“大城管”格局。借鑒宜昌市城管局做法。爭取市政府盡快成立鄉村綜合管理委員會,市長任主任,分管市領導為副主任,構建政府監督指揮、部門協調運作、各有關方面各司其責,各盡其責,相互配合的大城管”格局。
調整了代征運行軟件,切實推進“鄉村垃圾處置費代征代繳”改革工作。今年已拿出利息監審意見。制定了改革實施方法草案。年依照省物價局、省住建廳專題督辦會要求,迅速組織實施。
分布實施”工作思路,啟動鄉村管理行政執法局申報工作。依照“一次報批。擬定在潛江城區實行相對集中獎勵權工作申報方案,按“先上市長辦公會,再上市委常委會,向市人大匯報后,報省政府批準”工作流程推進,整合鄉村管理資源,推行鄉村管理領域相對集中獎勵權工作,整體提升鄉村管理水平。
加快專業市場、環衛設施的建設速度,完善鄉村功能性基礎設施建設。爭取市政府加大鄉村功能性基礎設施建設資金投入。為鄉村管理發明必要條件。
依照“新人新辦法,規范城管執法人員管理。根據省政府辦公廳(政辦發[2010]102號)文件精神。老人老辦法”原則,堅持“逢進必考”嚴把入口關;對現有人員統一考核,擇優錄用,對達不到要求的人員合理分流,妥善處置;規范后的城管執法人員爭取納入參公管理,提高城管系統干部職工待遇。
[關鍵詞]圖書館慈善援助公益援助
[分類號]c252
我國現代圖書館建設的一個新現象是:完全依賴政府財政支撐其建設和日常運行的狀況已經突破,社會力量的慈善與公益捐助正在異軍突起。無論是東部發達地區,還是西部偏遠鄉村,都概莫例外。兩屆“百縣館長論壇“會議”的召開,討論了中西部經濟欠發達地區基層圖書館的生存和發展問題,引起了圖書館界對社會力量援助中國圖書館發展的思考與總結。進入21世紀,社會力量對我國圖書館的慈善與公益援助已成為一種潮流,圖書館及圖書館人應當怎樣來看待這個潮流,需要在理論方面廣泛討論和在實踐方面大量探索。
1 圖書館慈善與公益的主要援助模式分析
1.1 慈善家援助修建圖書館
慈善家的援助,即專門致力于慈善事業的人對圖書館的援助,其主要表現是:慈善家把自己的資金捐贈給基金會,然后通過基金會與政府合作項目或直接向受援對象捐款,指定用于修建圖書館館舍或圖書室建設。代表人物有香港的邵逸夫、田家炳等。他們秉持“取之于民眾,用之于民眾”的理念,在我國援建了30多所圖書館館舍和1100多間鄉村學校圖書室,計耗資達5億多港元。
慈善家援助修建圖書館的優點在于:①資金相對充足,社會關注度高,新聞媒體和群眾的監督可以盡快促進資金的落實到位;②慈善家的社會地位和影響力可以提高社會公民投身圖書館慈善事業的積極性。而缺點是:①援助的人數少,資金涉及面廣,項目眾多,真正用于圖書館事業建設的資金卻只有小部分,加之缺乏圖書館專業人士的參與,解決不了圖書館實際所需;②慈善資金管理機制的不成熟,可能導致名人做慈善的負面效應,造成社會群眾對慈善事業的誤解.
1.2 企業單位對圖書館的針對性援助
企業慈善是指企業從慈愛、善意和善良的方面出發,以扶貧、幫困和助人為主要內容,對圖書館進行幫助的社會行為或社會行動。其主要表現是:企業用自己的利潤與政府合作系列項目或直接向受援圖書館捐助建設資金或書籍、物資等,來援建圖書館。代表性的企業有飛利浦集團(外企)、中國移動通信公司、花旗銀行集團(外企)等。它們秉持“弘揚慈善文化,宣傳愛心奉獻,展示社會文明”等理念,在我國援建了309所希望小學圖書館、1350所中小學“中國移動愛心圖書館(室)”和2所少年兒童圖書館,累計耗資達4000萬元人民幣。
企業單位對圖書館針對性援助的優點在于:①在向社會愛心奉獻的同時,也向社會宣傳了企業的產品;②在樹立企業形象的同時,也提升了企業的知名度。特別是國家對公益性捐贈支出的免稅額度由原來的年度利潤總額的3%提高到12%后,這種捐贈簡直成了一種雙贏。而缺點是:①偏重于關注宏觀層面,如有多少圖書館建成、捐贈圖書多少萬冊、資金到位多少等,而忽略圖書館的細節建設,如管理制度、資金流向、圖書種類等;②以盈利為目的,慈善與公益活動或多或少地帶有功利性,即商業性。
1.3社會個人行為對圖書館的援助
社會個人慈善,即社會公民熱心圖書館慈善公益事業,自愿幫助弱勢群體的無私行為。其主要表現是:熱心于基層文化建設的自然人個人,以自己或家庭的人力、財力、物力或自己可以辦到的募集方式建設各種形式的圖書館,并開展相應的圖書館服務。代表人物有福建省福州市的吳熙、湖南省冷水江市的劉小玲、江西省萍鄉市的劉柄繼、陜西省西安市的陳武藝、寧夏海原縣的李成林等。他們秉持“力所能及,扶助鄉鄰”等理念,在我國因地制宜地辦起了眾多的農民圖書館(室)、鄉村圖書館室、社區圖書館(室),有的藏書達10萬冊以上,有的館舍面積達2000平方米以上。
社會個人行為對圖書館援助的優點在于:①弘揚美德,展現愛心;②共享資源,扶幫近鄰;③匯集資財,積少成多,聚沙成塔。而缺點是:①對圖書館專業的理解片面,辦館受興趣和愛好的影響大;②捐贈帶有隨意性和一次性色彩,缺乏規?;c資源優化的安排;③資金基本靠自己和家人,服務人員也主要是自己和家人,難以使藏書及時更新和相關服務走上專業化。
1.4 民間組織對圖書館的援助
民間組織的慈善援助,即社會團體和民辦非企業單位兩類社會組織基于一定的公共意識、關懷意識、責任意識、參與意識、合作意識和奉獻精神從事圖書館的慈善公益事業。其主要表現是:社會團體或民辦非企業單位等的知名人士發起某個項目,然后由參加該項目的志愿者或義工通過網站、口口相傳等方式募捐圖書和資金,最后再由志愿者或義工把這些募捐圖書和資金直接捐贈給當地文化站或者中小學圖書館,并定期或不定期地指導業務工作。代表性的社會團體或民辦非企業單位有北京天下溪教育咨詢中心、立人鄉村圖書館、《中國婦女》雜志社、《光明日報》社、中山大學圖書館、重慶大學圖書館等。它們秉持“以圖書為載體,以教育為內容,立足鄉村,連接城市,推廣國民閱讀,促進鄉村教育革新”、“豐富鄉村教育資源,促進公民社會形成”、“援助受災的圖書館人”等理念,在我國創辦了眾多有影響的草根援助項目,如天下溪鄉村圖書館、立人鄉村教育行動、鄉村社區圖書館援助計劃、圖書館家園計劃、北川圖書館重建項目圖書募捐活動、星星火閱覽室、育才圖書館、西部陽光行動等。其中,北京天下溪教育咨詢中心的天下溪鄉村圖書館項目和立人鄉村圖書館的鄉村教育行動最有影響。前者采用捐、募結合的辦法,立足于出版社積壓書采購市場和鄉村社區受援對象(主要是鄉村文化站,間或也有學校),從2003年到2006年,為廣西的5個貧困縣近40個鄉鎮捐贈了圖書;后者采用總分館理事會管理模式和捐、募、建、服務一體化援助模式,從2007年到2011年,在湖北、河南、四川等省建立了10個分館,辦了3000多個借閱證。
民間組織對圖書館援助的優點在于:①完全出于自愿,易于調動參與人的積極性;②管理中間環節少、方式靈活,易于發現問題、糾正問題和探索高效的建設之路。特別是天下溪鄉村圖書館的定向援助和立人鄉村圖書館的總分館理事會管理模式、公益記錄宣傳模式、財務與捐贈公開及捐、募、建、服務一體化援建等,很值得推廣,因為這不僅可以做到物盡其用,而且還可以挖掘草根援助的長效機制。而缺點是:①經費緊張,人手緊缺,工作量大,專業技術缺乏;②藏書數量有限,規模效益差等。
1.5 慈善基金與國際組織對圖書館的援助
慈善基金與國際組織的援助,即海外華人通過募集資金,與國內鄉鎮政府、非營利組織如僑聯等建立聯
系,幫助中國鄉村圖書館和教育事業的發展。其主要表現是:海外華人的慈善基金組織或一些國際組織,通過與國內鄉鎮政府或非營利組織(如僑聯等)建立聯系,然后捐助資金,或同當地政府及村民合作,共建公共圖書館,或同當地學校合作,以充實或加強原圖書館的建設,建成后向社會開放服務。代表性的基金與國際組織有美國加州圣峪中華文化協會、美國青樹教育基金、海外中國教育基金會、茲根基金會、國際教科文組織等。它們秉持“中國的希望在教育,而教育必首重德育,以培養高尚完美的人格”等理念,截至2011年3月,在我國邊遠窮地區因地制宜地辦起了62所公共圖書館、46所中小學圖書館、12所農村圖書館、103個學校圖書室。
慈善基金與國際組織對圖書館援助的優點在于:①具有海外關系,遇到的政策阻力小;②資金相對充足,管理方式靈活,資助范圍廣泛;③采用“與當地學校合作創建圖書館,或者對鄉村學校已有的圖書館進行完善,建成后向當地村民開放服務”的援建模式。而缺點是:①捐助主體與受援對象間的距離遙遠,無法對受援項目進行有效監管;②援建項目定位基層,圖書館的專業性與綜合性不強;③沒有專職管理人員或管理人員業務水平低,長效機制較差。
2 圖書館慈善與公益的主要困境分析
2.1 缺乏可持續發展戰略或長效機制
日前,圖書館慈善與公益的各種援助模式都面臨著一個可持續發展問題,將資金、實物捐贈給當地的慈善機構,隨著時間推移,就會出現信任危機;直接將資金、實物捐贈給受援助人,隨著時間的推移,就會出現經費緊張和可持續發展的問題。因此,建立完善的監督反饋體制迫在眉睫,資金的流向和實物運用途徑清晰,才能提高捐贈者的信任度,主動給捐贈者以情感和榮譽的同報,才能激勵捐贈者的捐助熱情。慈善公益機構需主動作為,走向社會,積極募捐,才能促進圖書館慈善事業的發展。
2.2缺乏合理有效的運營管理模式
合理有效的運營管理模式包括選擇適合自身發展的投資管理方式、完善監督反饋系統、制定圖書館慈善與公益相關政策與基本制度等。我國非公募基金會的投資還處于起步階段,投資相對盲目,缺乏專業指導,投資收益過低,而在美國大型私人基金會的投資已發展成熟,主要采用投資部、投資財務部、財務部、外部投資機構、基金會信托等5種投資管理模式實施投資管理。我國圖書館慈善與公益事業要實現可持續的發展戰略,必須保障慈善捐款的合法透明,依法接受稅務監督、會計監督和社會的監督。可以通過網站公示各項善款的來源、金額及使用去向,方便人們及時查詢、廣解善款的使用情況。圖書館慈善與公益相關政策的制定可以為慈善援助的行為指明方向,統一行為準則,做到有據可依,有據必依。
2.3缺乏圖書館專業人士的參與合作
目前,我國圖書館慈善與公益援助的5種援助模式都缺乏圖書館專業人士的直接參與合作。對受援地圖書館未來的發展缺乏專業指導,觀念上還停留在傳統的捐書贈書,圖書館的新技術新理念無法融入其中、圖書館界慈善人士應該加強與社會力量的合作,規劃性地指導各項圖書館慈善公益項目,把圖書館最新的技術和一些新理念融入受援地圖書館,對當地的圖書館管理員進行業務和素質的培訓,定期舉行講座,傳達圖書館界的最新資訊和動態。充分發揮圖書館界的々業素質,吸引更多的社會力量關注我國圖書館慈善與公益事業的發展。
2.4主流援助的運行模式為“非公募”方式
目前,我國社會力量對圖書館慈善與公益援助的5種基本模式,除了依托于基金會的香港慈善家的援助和海外華僑的援助有“公募”行為外,在國內的企事業單位援助、社會個人援助和民間組織援助,則都是“非公募”性質。然而,從主體看,后者的援助義是我國的主流。如果主流援助者沒有資金與書刊的“公募”來源,其是否可持續發展是可想而知的。圖書館事業是全社會的事業,需要政府和社會的大力支持。筆者強烈呼吁政府出臺專門針對圖書館慈善與公益援助的政策,也強烈呼吁現有基金會降低捐助資金管理費和項目實施費的比率10%,以支持草根組織對圖書館慈善與公益援助的行動。
3 圖書館慈善與公益的未來發展方向分析
3.1基金會募捐與投資的管理模式探索
基金會的投資管理對圖書館慈善與公益事業的發展起著至關重要的作用,合理的投資管理可以實現基金會資金的保值增值,可以很好地解決圖書館慈善經費緊張,難以長期可持續地援助受援地的問題。鑒于目前草根組織援助圖書館建設的種種困難,筆者以為,從圖書館人的角度看,應發展“基金會募捐與投資的管理模式”――致力于圖書館慈善與公益事業的人,以設立基金會,并制定有效的管理制度,讓基金會作為圖書館慈善與公益援助整個行動的中心,承擔其全部工作,特別是向讀者提供服務的后續工作,否則,將難以從根本上解決現有可持續發展的問題。具體運作模式,可以參考立人鄉村圖書館的基金會理事會組織機構,投資委員會(由數名擁有投資經驗的專業人士、理事會主席和秘長長構成)根據自身的管理理念、投資政策、投資目標、投資規模、風險偏好、人員配置、成本費用等多個因素來確定符合自身情況的投資管理模式。隨著基金會投資管理的發展和金融市場的完善,我國圖書館慈善與公益事業要實現長遠的公益慈善使命,必須建立符合自身發展需要的基金會投資管理模式。
3.2尋求國家及政府政策指導
圖書館作為一個公益性機構,國家始終是圖書館建設的主體,政府應該發揮主體作用,主動介入,指導社會各界對圖書館的慈善援助。最重要的是盡快落實慈善稅收優惠政策,制定一整套促進公共文化慈善行為的法律法規及其配套措施,為慈善資本在圖書館事業的持續投入提供較為完備的法律保障。同時,政府應該本著“以人為本”的思想,從有利于提高國民綜合素質及增加人們福利的目的出發,確保有效供給,避免資源閑置、浪費。
3.3 探索新的援助模式――數字圖書館總分館援助模式
數字圖書館的總分館援助模式,具體而言,是由公立圖書館、高校圖書館牽頭,主動與慈善人士合作,利用其豐富的數字資源和館藏資源,充分提供無私服務,而私人慈善資本作為慈善援助的主要資金來源,則承擔維持數字圖書館總分館的日常運行開支??偂⒎逐^實現資源共享,向社會公眾提供公益,用戶憑一張借書證可以同時利用總館和分館的資源與服務。
數字圖書館的總館通過搭建以數字化資源內容傳播、整合統籌聯盟信息資源為核心的數字圖書館聯合平臺來實現總分館數字資源的共建共享。數字圖書館的聯合平臺具有統一界面、統一檢索、資源鏈接、資源導航、內容聚合、統一認證、流量報表等特征。各分館成員通過書目聯合系統可以實現在檢索一種文獻時能同時了解其他成員館關于此文獻的信息;通過電子資源聯合系統可以實現異構資源的跨庫檢索;通過文獻傳遞及管理系統可以實現每篇檢索到的文章都會有館藏圖書館信息,以在線文獻傳遞的方式獲取豐富的電子文獻資源;通過聯合參考咨詢系統可以實現為廣大用戶平等地提供專業性咨詢服務與知識服務。
數字圖書館的總分館援助模式可以借鑒立人村落圖書館的管理模式采用總館理事會與分館理事會相互協調、共同管理的運行模式??傪^理事會由各公立圖書館項目負責人、各高校圖書館項目負責人、慈善人士代表組成,負責制定圖書館項目的中長期發展戰略,并為戰略目標的實現整合各種資源??傪^理事會通過與慈善人上共同簽訂書面協議,形成有效監督機制;通過建立圖書館私人基金會,保障私人慈善資本的合理運作;而慈善人士通過深度參與圖書館管理而改善圖書館利用私人慈善資本的低透明度、低信任度的狀況??傪^理事會需協調處理好慈善資金的運用、總分館的管理、慈善人士與圖書館項目負責人在實際運行中的新角色和權責等一系列問題。分館理事會由當地鄉紳和教師組成,讓他們充分參與圖書館的建設,激活本地資源用于圖書館的長期發展。分館理事會需認真即時地完成總館理事會下達的任務,并把當地援助遇到的問題和困難及時反饋給總館理事會,做到總分館的有效溝通、即時溝通。
4結語
社會力量對我國圖書館慈善援助在國內還處于起步階段,理論上缺乏深入、系統的研究,實踐中還處于摸索、探討階段:因此需要更多圖書館界人士的關注和參與,認共同推動圖書館事業的發展,繁榮圖書館慈善公益事業。
參考文獻:
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在現階段的文化工程建設中,我國加大了對城鄉娛樂文化的重視度,積極地將數字電影放映機普及到了城鄉的影院。由于資金是有限的,能夠對每個影院所提供的放映機數量也是確定的,有些偏遠的鄉村地區,數字電影放映機僅僅只有一臺,因此對其保護十分必要。由于數字電影放映機的涉及地域范圍十分廣,而對于每個地域,不可能分配專業的技術人員進行隨時地監測和修理。同時,數字電影放映機的修理經常需要采購相關的零部件,而地域偏僻的地方,根本找不到相關的部件,嚴重阻礙了技術人員的正常修理。為此,我國的文化部門開始提倡各個地域,多方面地對數字電影放映機的常見問題進行分析,找出其中的故障,并進行合理地解決。這樣不僅能夠有效應對數字電影放映機的常見問題,而且能夠節約大量的資金,很大程度上分擔了技術人員的維修壓力。
一、現階段我國數字電影放映機的構成
隨著時代的發展,電影放映已然成為一種常態化的事物,完全地進入了人們的生活。人們開始由觀影的興趣改為觀影的享受,加大了對觀影質量的重視度。在這樣的需求下,我國的電影放映機得到了超前地發展,迅速地融入了數字信息技術,形成了數字電影放映機。它的亮度較為出色,能夠進行多種調節。而且播放效率高,不容易出現播放卡頓的現象。
現階段我國數字電影放映機主要由機體和機頭兩部分構成,在放映機設備的正前方,需要安置一個放映機頭,它的結構主要是DLP投影機,其中包含了能夠處理圖像基本顏色的數字微鏡驅動器,一般主要應用于圖像播放中的紅、藍、綠3種顏色,能夠有效提高影視圖像的分辨率,同時能將色彩的還原度發揮到最大的效果。同時,這種投影機前往往還配有能夠變焦的放映鏡頭,它的質量相當高,可以進行合理地更換,進而使得整個銀幕上完全充滿影視的放映畫面。由于影院的規模不同,需要對鏡頭實現良好地變焦,進而滿足影院的多種需求。比如,城市的影院規模大,它所需要的焦距范圍也會較大,因而較多采用4.0∶1到7.0∶1的焦距單位。而農村的影院規模十分小,觀眾也相對減少,因而僅僅需要將焦距設置為4.0∶1以下的范圍內。除了放映機頭之外,數字電影放映機的構成,還包括放映機體。它主要由燈箱、風管、風扇、控制器等安裝而成,主要用于對影像的播放。
二、數字電影放映機的常見故障及解決方法分析
1.在數字放映機的播放中,經常會出現色彩不和諧、放映光線模糊的狀況,會使得播放出來的畫面呈現出畸形。不僅嚴重地影響了觀影者的觀影享受,還會使人們對電影的理解和認識出現偏差。對于這一故障,相關放映人員可以對放映機鏡頭部位的兩個旋轉鈕進行適當地轉動,直到畫面的光線變得清晰為止。此外,放映人員也可以對投影機的信號連接線進行檢測,并科學地進行調節,進而促使電影呈現出清晰的畫面。
2.除了圖像之外,數字電影的聲音系統也是出現故障的主要部位之一,一旦喇叭發不出聲音,放映人員應當迅速準確地檢查喇叭與電影播放器的連接線路,確認各個線路連接準確。如果線路并沒有任何問題,接著就需要對喇叭線路的電阻進行科學地測量,而采用的儀器主要是萬用表。如果測量出的結果顯示,在正常的聲音單位內仍然發不出任何的聲音,那么就需要合理地檢查喇叭線路的插頭,如果出現松動的狀況,需要進行實時地卡緊。
3.數字放映機的服務器經常會出現各種各樣的故障,導致電影圖像無法有效地播放出來。在遇到這種狀況時,放映人員可以嘗試關閉電源,先讓電影放映機的系統冷卻一段時間,再進行啟動。這種故障的解決方法僅僅適用于數字放映機系統出現死機的狀況,如果是其他問題,則不可以盲目地進行關機。
4.數字放映機的擴音機也是出現故障的主要部位之一,當這個部位出現故障時,放映人員可以對擴音設備的相關線路以及插頭進行檢測,確保擴音設備的光源接收信號處于穩定的狀態。如果擴音設備屬于分頻的網絡操作,放映人員除了要檢查擴音設備之外,還需要對分頻的網絡進行測定,發現問題以后,應當迅速地進行調節,進而減免擴音機的雜音。
三、減免數字電影放映機出現故障的措施
1.要想徹底地?p免數字電影放映機出現故障,相關的管理部門應當重視對放映機的養護,周期性地進行檢查,確保放映機的各項性能始終處于較為優越的狀態。同時,由于放映機出現故障以后,經常需要運用到零部件的更換,因而,相關部門應當加大對零部件的資金投入,確保每臺數字電影放映機擁有充裕的可更換零部件。由于國內的放映機維修技術十分落后,在進行維修管理時,管理部門可以將國外的先進維修技術加以引進和學習,迅速準確地解決故障,促使技術人員的維修工作更加有效率,不會因為零部件的尋找而耽擱數字電影放映機的維修,進而在較短的時間內迅速恢復對電影的播放,提高人們的觀影感受。
2.為了確保數字電影放映機得到合理地維護和管理,相關部門可以構建明確的數字電影放映機管理體系,并設置一定的保養計劃,將維修管理的責任下放到各個影院負責人的身上。同時,管理單位應當對相關的負責人進行培訓,提高其對數字電影放映機的認識,促使其能夠合理高效地完成放映機的檢測工作。一旦發現任何可能造成的放映故障,工作人員應當迅速采取相關的措施進行排除,確保人員觀影的順利。
3.現如今的數字電影放映機維修,所采用的模式主要是一對多的形式,即一個維修人員,需要負責多個區域的放映機維修工作,很多時候會嚴重阻礙了放映機維修工作的順利進行。相關單位可以自行組建一支維修隊伍,并對他們進行培訓。培訓的內容除了以放映機的基礎為主知識技能之外,還必須包括放映機的結構、運行原理、線路連接以及其他設備,使他們對數字放映機的播放產生深層次的認知,能夠隨時根據發生的狀況采取相應的應對措施。為了提高他們的專業水平,相關單位可以將他們定時地安排到專業維修人員處進行學習,切實地提高他們的維修水準。
4.除了要做好良好的監督和維修之外,相關單位也應當加大維修記錄的關注。在每一次排除放映機的故障之后,維修人員應當對故障發生的原因、維修的措施等信息進行詳細地記錄,并定期地進行總結。故障排除記錄的生成,還有利于維修人員進行規律性地總結,在面對放映機發生相同故障時,根據記錄上的內容,迅速找到發生故障的部位,并進行針對性地維修。不僅能夠改善維修的效率,還有利于保障放映機長期處于穩定的工作狀態。
關鍵詞:腰椎間盤突出癥;功能評估;療效評估;研究進展
在臨床上,腰椎間盤突出癥屬于一種常見的骨科疾病。目前,針對腰椎間盤突出癥功能評定和療效評價還沒有統一的標準。普遍采用的是與腰痛有直接關系或者潛在關系的評定方法。評價腰椎間盤突出癥的常用方法具體如下。
1以疼痛改善程度為主的評定方法
臨床上評估患者疼痛改善程度主要采用強度評分和問卷表調查。其中,常用的疼痛強度評分法包括數字評分量表、視覺模擬評分法和語言評分量表等。
1.1視覺模擬評分法 該方法在臨床上使用的最為頻繁,具體操作為:在一條長10 cm的直尺或者直線兩端分別標注無痛(0表示)和最劇烈的疼痛(10表示)。被測試者根據自己疼痛感受程度,在直線對應的部位做記號,0~10代表的是痛覺評分分數.該方法雖然操作簡單,但是仍然存在一定的缺陷:①對患者視力及精神狀態具有較高的要求;②疼痛評分是由患者估計的,受患者主觀意識影響,評價并不客觀。
1.2數字評分量表評定法 數字評分法要求患者應用具體的數字對疼痛程度描述,操作簡單,容易記錄,其中常用的有:11點數字評分法、101點數字評分法以及11方框評分法[1]。但是對沒有數字概念的患兒,不建議采用數字評分法。
11點數字評分法時由0~10共11個點,其中0點表示無痛,10表示最劇烈的疼痛,點數越大表示患者疼痛程度越強。臨床測量主觀疼痛普遍采用該方法。
101點數字評分法與10點數字評分法基本一致,主要是用0~100共101個點來描述疼痛程度,疼痛程度與點數大小成正比,即0點表示無痛,100點表示最劇烈的疼痛。疼痛評分隨著選擇點的增多更加數據化,該方法主要應用于鎮痛藥研究和臨床科研中。
11點方框評分法也包含了0~10共11個點,分別表示無痛至最劇烈的疼痛,每個數字被方框包繞起來,數字表示的更加直觀,便于患者將疼痛與抽象的數字聯系在一起。該方法是由11點數字評分法衍生而來,患者接受度較高。
1.3語言評分量表評定法 患者用情感類描述詞語表示疼痛程度:無痛為0分,微微痛為1分,不舒適為2分,痛苦的為3分,可怕的為4分,難以忍受為5分。據此求出患者疼痛評定指數或者總疼痛評定指數。該方法通常用于詳細的疼痛調查或者臨床科研工作中,但是該方法對患者具有較高的要求,表中包含的詞語比較抽象,患者理解存在一定的難度,而且需要花費較長的時間,所以在臨床應用中受到了限制。
1.4疼痛問卷調查表 Megill疼痛問卷是綜合患者的情感因素、生理感受、認知程度等設計而成的[2]。臨床廣泛使用簡化的McGill疼痛問卷調查表,該問卷表中包含了11個感覺類的描述詞、4個情感類的描述詞、現時疼痛強度以及視覺模擬量表。雖然該評定方法比較全面,但是患者在理解方面存在一定的難度,在一定程度上限制了臨床應用。
2 以功能改善程度為主的評定方法
當前,在功能評定中,使用比較廣泛的方法有自評問卷、癥狀體征評定量表、腰椎功能結合社會活動評定法。
2.1自評調查問卷 普遍使用的有Oswestrey功能障礙指數問卷調查表和Roland-Morris功能障礙問卷調查表。Oswestrey功能障礙指數問卷調查表主要是用于腰痛患者自我量化功能障礙,其中0%表示功能正常,百分比越大表示患者功能障礙越嚴重。該問卷調查表具有較高的信度和效度,而且具有良好的一致性[3]。該方法在脊柱外科中得到了廣泛的應用,并且將其當作判斷功能障礙的金標準。
臨床用來評定腰痛患者功能障礙程度的調查方法還包括臨床腰痛問卷調查表、NASS下腰問卷調查表、腰椎問卷調查表。這些問卷調查表從不同方面對患者腰痛程度進行評價,但是導致患者腰痛的因素較多,許多疾病均有可能導致患者腰痛,這些量表在臨床上都屬于相對的特異量表。
患者自我評價是組成療效評價體系的重要部分,近幾年,循證醫學發展迅速,目前國內已經形成了部分PRO量表,仍需要進一步研究。
2.2癥狀體征量表評定法 當前,我國廣泛使用的評分系統是"腰椎疾患治療成績評分標準"評分系統,該評分系統是由日本整形外科協會制定的。其中量化評分指標有:腰腿痛、步態等主觀癥狀(共9分),感覺、肌力、直接抬高試驗等臨床體征(共6分),日常生活活動能夠能力(共14分),膀胱功能情況(共6分)[4]。具體是根據患者改善指數和改善率來表示療效,該量表在臨床科研中應用比較廣泛,參考借鑒價值較高。
Splengler根據患者性格特征、神經體征、坐骨神經緊張體征,利用脊髓造影技術和計算機掃描技術,提出了腰椎間盤突出癥評價標準,實用價值較高。
2.3腰椎功能界和社會活動評定法 Prolo腰椎功能評定量表評分主要是根據患者社會狀況和腰椎功能狀況進行評分,在評定下腰痛患者功能狀況方面,該量表使用最為廣泛,特別是在腰椎術后中應用頻率較高[5]。
改良Macnab標準評估患者術后改善情況時,主要從以下幾個方面著手:下肢肌力、腰椎活動、腰腿痛癥狀、膀胱功能。
3 總結
評價腰椎間盤突出癥功能和療效的方法較多,但臨床上大都是以腰痛評價為主,目前還沒有統一的評價方法。醫學界正在大力研究患者自我評價方法,其是腰椎間盤突出癥療效評定方法的完善。療效評定通常被認為是對某種疾病治療效果進行評估,療效評定應該具有測量患者臨床變化的作用,不僅包括疼痛緩解程度、生活能力增強程度等相關指標,而且還應該囊括患者腰腿痛等體征改善情況。醫護人員在評定腰椎間盤突出癥患者療效和功能時,應該聯合使用查體指標評定和主觀評價量表,如此才能將術后療效情況真實、準確的反映出來。
參考文獻:
[1]朱國文.腰椎間盤突出癥治療研究進展[J].浙江中西醫結合雜志,2015,25(5):522-525.
[2]王洪偉.腰椎間盤突出癥疼痛發生機制的研究進展[J].中國矯形外科雜志,2011,19(7):568-571.
[3]陸湖清.腰椎間盤突出癥非手術治療與護理研究進展[J].齊魯護理雜志,2011,17(2):40-42.
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【正文】
2020年農業農村局工作總結及2021年工作思路
一、農業農村工作
(一)今年工作總結
1.注重部署落實,全力抓好“六穩六保”工作。堅持“兩手抓”確?!皟蓱疒A”,一手抓防疫,一手抓農業生產,確保疫情期間農產品有效供給。按照任務要求不變,節點要求不變的原則,做到早預判、早謀劃、早發動、早落實,不斷強化農業專班的功能,強勢推進糧食生產和生豬生產等工作。自2月中旬以來,相繼出臺《海曙區疫情期間農業指導性十條意見》《海曙區糧食和生豬增產保供工作方案》等指導文件,平穩有序推進各項工作,完成省市的糧食和生豬增產保供任務,確保我區在省、市農業專班推進體系評價排名中始終位于省市前列。今年,我區全年糧食播種面積16.82萬畝,完成市任務數的113.3%,總產量1.513億斤,完成市任務數的115.0%。5月、6月、7月農業專班推進體系評價排名分列全市第一、第二和第二名,9月份糧食專班又名列前茅。
2.注重突出亮點,全面抓好產業發展。一是落實“4566”產業發展工作。圍繞寧波市《高質量推進“4566”鄉村產業振興行動方案》文件精神,結合我區實際,出臺《海曙區高質量推進“356”鄉村產業振興行動方案》,高質量推進我區鄉村產業發展。借力各類平臺,積極推介我區農產品和農業文化,今年,我區成功舉辦“2020年海曙區農民豐收節”系列活動和茶文化“五進”活動,實現社會效益和經濟效益雙贏。發揮古林現代都市農業集聚園區示范引領作用,試點5G技術在農業領域的應用與推廣,推動我區數字農業發展,促進互聯網、物聯網、區塊鏈、人工智能等新一代信息技術與農業融合。今年,我區鄉村產業總產值達到190億元。二是加快平臺建設。有序推進三區六園建設,三區六園總投資7億元,六個園區進展順利,完成投資額的70%以上,其中蜃蛟省級現代農業園區22個項目中已有14個項目全面完成,8個項目正在建設中,完成投資44554萬元,占計劃投資的85%。龍觀省級特色農業強鎮建設8個項目已有2個項目全面完成,完成投資4300萬元,占計劃投資的77.5%。鄞江省級特色農業強鎮高分通過省農業“兩區”辦現場驗收。三是推動傳統產業改造。發掘傳統產業新優勢,加大農業科技攻關力度,促進一二三產融合,提升傳統產業市場競爭力。開展水稻-紅螯螯蝦綜合種養技術示范點建設工作,6個綜合種養技術示范點,已于10月份完成驗收,產量達100公斤/畝,超出預期產量100%,成效顯著。加大浙貝母產業振興,召開以“助力振興 共贏未來”為主題的浙貝母產業融合發展研討會,省市區相關領導、國家中醫藥研究機構和高等院校一流專家學者參加,浙貝IP形象“貝貝”助推海曙浙貝母產業發展。與浙東大竹海、西鳳竹業合作社商討竹產業發展,確定竹筍精品園示范基地、竹林認養、竹林下經濟、竹筍加工及與竹海旅游結合等發展模式。推進櫻花茶園建設項目和櫻花茶試制,開展櫻花快繁技術研究,加快我區櫻花品種結構調整。四是持續推進農業品牌建設?!八窖摺逼放瞥掷m發力,今年全區春茶總產量約455噸,其中名優茶生產約15噸,共計包裝“它山堰”系列茶5.2噸。打造 “禾西悠”、“共享鄉村”等區域公用品牌,開展“杖錫山櫻花+圖形”地理標志證明商標的注冊申請工作;組織寧波黃古林工藝品有限公司(黃古林涼席)、寧波梁橋米業有限公司(KKK大米)和它山堰茶葉專業合作社(它山堰茶葉)申報“品字標浙江農產”品牌。新增省級農業龍頭企業1家(寧波方興食品有限公司)和市級1家(寧波安和達菜籃子配送有限公司)。
3.注重打牢根基,全力推進美麗鄉村建設。按照新時代美麗鄉村“13511”工程目標要求,一是推進美麗鄉村示范創建工作,對照創建目標,按照“整合力量抓典型、集中資源出精品”思路,深化連片成景,開展鄉鎮全域環境整治,篩選確定了章水鎮作為2020年度美麗鄉村示范鄉鎮和風景線(鄉村振興示范帶)培育對象,選定古林鎮仲一村等41個村為新時代美麗鄉村達標村創建對象。加快推進2019年度集士港鎮美麗鄉村續建項目建設,目前集士港鎮美麗鄉村示范鎮、風景線和示范村基本建設完成。前三季度共完成省新時代精品村14個,達標村41個的自查驗收工作,完成3個浙江省特色精品村申報工作。二是大力開展農村人居環境整治。建立了區、鎮、村三級聯動的工作機制,發揮農民主體作用作為工作核心,依托農村工作指導員、網格員、村兩委會成員、黨員和村民代表四支隊伍,將農村房前屋后、田間地頭、庭院堤壩、村間道路、溪河兩岸等五大區域作為整治重點,全面做到路面無垃圾、田面無廢棄物、庭院無亂堆亂放、河面無漂浮物,推動村容村貌提升。
4.注重強村富民,全力推進產業扶貧。今年我區繼續鞏固消除全區低收入農戶家庭人均收入9000元及以下現象,實現全區低收入農戶人均可支配收入同比增長10%以上的目標,農村居民人均可支配收入從2016年的30346元增長到目前的37199元,增長22.6%,為全市高水平建成全面小康社會補齊短板、夯實基礎。一是全面壓實責任,成立以區委副書記任組長,15家單位負責人為成員的工作專班,統籌推進脫貧攻堅工作,同時壓實鄉鎮主體責任,強化各級責任人主動抓發展的責任意識。二是探索拓寬農村集體經濟發展路徑。針對經濟相對薄弱村設立發展村級集體經濟財政專項資金,支持村級集體經濟造血功能項目。2020年,章水鎮、橫街鎮、龍觀鄉的三個村級集體經濟發展項目均完成竣工并取得驗收通過。在確保兜底補助3700余萬的基礎上,再安排4000余萬資金用于經濟相對薄弱村產業發展。將全區2016-2018年三年平均經營性收入少于90萬元的行政村列入補助范圍,按30萬元(含)以下、30萬元-60萬元(含)、60萬元-90萬元(含)三檔,分別給予每村每年60萬元、40萬元、20萬元經費補助。我區村級集體資產已具規模,總收入穩中有升。三是開展結對幫扶。采用黨員干部結對幫帶項目開發增收、經營主體帶動增收等模式,對全區范圍內經民政部門調查認定的建檔立卡低收入農戶,包括農村低保家庭和低保邊緣家庭,實施精準扶持。已有寧波興溪田農場有限公司等9家經營主體參與產業幫扶規范化(示范性)示范點創建,寧波市海曙區集士港鎮新后屠橋村股份經濟合作社參與黨員干部結對幫帶項目開發(整村連片幫帶),切實提高農戶收入。10個低收入農戶精準扶持增收項目實現帶動就業60余萬元,幫助購銷各類農副產品金額50萬元。
5.注重增強活力,全力推進改革。一是大力推進低效用地開發。成立以區委書記任組長的區村級工業園升級改造工作領導小組,以村級工業園升級改造為著力點和突破口,進一步提高土地資源節約集約利用水平,促進經濟轉型升級,高質量推進城鄉融合發展,加快推進鄉村振興,建設美麗海曙,提升區域治理能力。二是穩步推進村級集體資金網銀收付款工作。在全市范圍內率先推出村級集體資金便捷收款業務,作為試點的古林鎮24個村股份經濟合作社全部開通農村集體經濟組織專屬二維碼,村民只要掃一掃二維碼就能直接繳納租金、水電費、物業費等費用,資金直接存入村基本存款賬戶,能夠有效預防現金坐支甚至挪用的現象,屬于我區加速推進清廉村居建設中的一大創新亮點。三是推進高橋鎮整鎮美麗田園建設,對全鎮農棚田舍進行整治,各村根據實際情況統一拆除、統一建造,打造“整潔田園”;流轉100余畝農田,規劃建設“農景之窗”,打造“美麗田園”;結合新村建設,整理多余土地,謀劃田園綜合體建設。
(二)明年工作思路
1.守牢底線,著力做好農產品有效供給。全力做好“米袋子”“菜籃子”和生豬增產的保障工作。確保明年完成新建高標準農田4000畝的任務,糧食播種面積保持在15萬畝以上,總產量穩定在6.5萬噸左右,蔬菜種植面積保持在8.5萬畝以上,總產量穩定在15萬噸左右,生豬出欄能力達到4萬頭,加強方興食品服務和管理。保障主要農產品有效供給,充分發揮農業“壓艙石”作用。
2.全面實施區“356”鄉村產業振興行動方案。一是著力推進平臺建設,持續做好“三區六園”、省級特色農業強鎮、5條產業融合示范帶建設,重點做好以鄞江四明山區域產業轉型科技示范園區為主體的園區建設升級行動,力爭再創1個省級現代農業園區。二是強勢推進傳統產業改造升級。重點做好貝母、毛竹、水稻等傳統產業改造提升工作。通過實施種子種苗工程、加強土地流轉、培育種植大戶、實施標準化生產、品牌化經營、加強與科研單位合作、開發新領域產品等措施來改造傳統貝母產業;通過展開優質高產技術攻關、稻漁共養模式等“稻下經濟”來提升水稻經濟效益和社會效益;通過發展“林下經濟”來改造傳統毛竹產業。通過整合資源,打造區域公用品牌,提高市場競爭力。三是加強一二三產業融合發展,拉長產業鏈,力爭明年再打造1條省級示范性全產業鏈,注重發揮園區和城郊十園作用,發展農旅項目和康養項目。四是探索數字鄉村建設,積極探索智慧農業建設,繼續試點“手掌農業”“眾籌農業”“直播農業”“農村電商”等新業態。五是培育壯大農村實用人才,積極培育一批“新農人”“農創客”,增設農民田間學校、農業教育實訓基地,謀劃一批博士工作站,加強跟袁隆平團隊的聯系與合作。
3.補齊短板,全力打造美麗鄉村新亮點。一是做好美麗鄉村示范創建工作,精心打造一批體現江南水鄉韻味和浙東民俗風情的新時代美麗鄉村。二是持續推進農村“三大革命”,持續推進農村垃圾污水廁所革命,加強農村突出環境問題綜合治理,促進村莊建設有機更新。三是強化經營村莊建設,以村為單位,優化村莊空間,整合內外要素資源,社會化運營,打造一批特色產業、鄉村旅游村莊。四是打造鄉村振興示范帶,集中優勢資源,多主體共建,培育5條特色主題鄉村振興示范帶。五是全力推進全域美麗田園建設,串點成線,連線成帶,推動全域美麗田園建設,爭取能在我區召開省、市農業鄉村振興現場會。
4.積極推進農村改革。一是爭取鄉村振興集成改革試點,推進鄉村振興集成改革試點工作,打造樣板,為全域鄉村振興打牢堅實基礎。二是推進農村“三塊地”改革,積極引進開發項目,探索創新激活閑置宅基地(農房)利用工作,完善相關制度,將閑置資源納入農村產權流轉交易體系或信息平臺。以村級工業園升級改造為著力點和突破口,大力推進低效用地開發。三是引導農村集體經濟改革,繼續大力推廣章水、橫街“鎮村聯建統營”等模式,積極探索發展“物業項目”“服務項目”“聯合項目”等。爭取明年全區實現所有行政村集體經濟收入達到100萬元以上,所有村經營性收入超15萬元,其中經營性收入超過30萬元的村達到90%,四是啟動“共享鄉村”試點,重點推動鄉村優質農產品、農耕文化要素與城區人才、資金、技術資源雙向連通。
二、水利工作
(一)今年工作總結
1.搶抓時間緊盯目標,扎實推進水利重點工程。今年我區共有建設項目8個,其中在建項目2個(鄞江堤防整治工程、樟溪河干流整治工程(龍王溪段)),前期項目2個(沿江泵排工程群建設項目、沿山干河河道整治工程一期(橫街鎮-大西壩段)),完工項目4個(姚江堤防加固工程、奉化江堤防整治工程農村段、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程)。今年,我區計劃完成年度水利投資4.2億,其中省“百項千億”防洪工程完成投資3.5億,市防洪排澇“2020”行動計劃完成3.8億。截至目前,已完成投資3.39億元,完成市局考核任務的87%。一是抓牢時間節點,扎實推進項目建設。我局積極克服疫情和“超長梅”帶來的不利影響,扎實做好續建項目建設,鄞江堤防整治工程總投資3.5億,截至目前已完成投資3.22億元,完成年度投資的92%。目前正在實施的一期工程中, Ⅰ標段正在開展防洪墻及塘堰閘施工,Ⅱ標段已完成600米防洪墻及紅衛碶水閘上部結構施工,Ⅲ標段施工招標公告已,Ⅳ標段完成施工招標工作,目前正在進行項目部組建。二期工程已完成初步設計備案工作,正在進行Ⅴ標段施工圖設計、預算編制及施工、監理招標準備工作。樟溪河干流整治工程(龍王溪段)年度考核任務為0.3億元,已完成投資0.17億元,完成年度投資目標的56.7%,目前2號橋下游擋墻壓頂、部分青石欄桿完成施工,2號橋上游南岸擋墻基本完成,1號橋、3號橋完成橋梁上部結構,廊橋主體及屋頂澆筑完成。二是抓好前期規劃,穩步推進項目前期工作。為確保項目實施更加科學、合理,在項目前期規劃階段,方案經數次易稿,精益求精。目前,沿山干河河道整治工程一期(橫街鎮-大西壩段)和沿江泵排工程群建設項目正開展規劃選址工作。三是做好收尾工作,確保完工項目順利驗收。姚江堤防加固工程、剡江堤防維修加固工程、風棚碶泵閘工程正積極配合審計部門,抓緊開展審計相關工作,確保后續竣工驗收工作順利推進。風棚碶泵閘工程已于今年9月30日順利通過竣工驗收,正在開展大禹獎申報工作,奉化江堤防整治工程農村段計劃11月底完成竣工驗收。
2.查漏補缺真抓實干,確保安全度汛。一是靠前部署,落實主動防御的決策。今年,我區按照主動防御的決策部署,提前做好水旱災害防御汛前檢查工作,完善山洪防御監測預警機制。抽調12個檢查組進行專項抽查,并對發現問題第一時間督促落實整改。對山區村落再次進行疏理排查,劃定防御區域,厘清防御對象清單,對全區相關防汛安全責任人進行再落實再明確,于汛前在媒體上進行公示。對全區64個水雨情遙測站點進行了全面檢查清洗維護,認真貫徹每二周一次實地巡查、每日網上數據巡檢、故障2小時響應的常態運維機制,落實防汛物資長效管理機制,對柴油發電機、鏟車、沖鋒舟等應急動力設備進行集中維護保養,每月試運行一次,確保所有應急搶險設備隨時處于備戰狀態。提前與市局河道中心、皎口及周公宅水庫進行對接,確保預判及聯合調度渠道和機制暢通,開展溪下水庫預泄方案研究,配合做好皎口水庫下游有關測站接入,提高預泄預排的科學性、準確性。二是推進水文“5+1”工程建設,進一步提升水文基礎感知能力。我區持續推進海曙區山洪災害防御能力提升項目及2020年水文“5+1”工程建設,積極實施“六大”提升行動。今年,我區完成基礎感知任務22項,布局視頻點位25個,新建水位站10個,改建水位站11個,實現重要?。ǘ┬鸵陨纤畮旌?0平方公里以上小流域雨量站廣覆蓋。實施的4個山洪災害防御能力提升項目中,洪水灣流量站項目和溪下水庫出庫流量站配套堰壩工程已經完工,山洪災害防御能力提升項目通過完工驗收,水文監測能力建設項目驗收通過。
3.保障民生提前部署,有序開展面上水利工作。一是完成水利規劃編制,出臺水利有關政策。今年在總結“十三五”規劃發展成果的基礎上,謀劃“十四五”規劃編制,目前,已基本完成《寧波市海曙區“十四五”水利發展規劃》編制和《寧波市海曙區水利綜合規劃》重點工程征地范圍線初步劃定和土地面積測算工作,《海曙區水利管護及防汛專項工作實施辦法》等相關的涉水政策正在抓緊研究出臺。二是抓好小型水利工程項目建設。今年,我區小型水利工程項目共計15個,計劃完成投資3000萬元,目前已完成投資2609萬元,完成率達87%。續建項目中,橫街鎮水官口山塘等5個項目已完成驗收,其余項目正在有序建設;新開工項目中,4個工程已開工,其余2個工程完成招標后即可開工建設。三是扎實做好農村飲用水達標提標提標工作。2020年是農村飲用水達標提標工作收官之年,今年我區已累計完成年度投資2500萬元,完成30座高山單村獨立水站的建設改造,完成受益人口0.99萬人任務目標,完成率超過100%,全面完成19968人的農民飲用水達標提標總任務,農村飲用水達標提標人口覆蓋率達100%,順利完成農飲水銷號工作。11個村級水站改造和2個鄉鎮水廠管網延伸工程已全部完工,全區農村供水工程供水保證率在95%以上、水質達標率在90%以上、城鄉規?;┧こ谈采w人口比例達95.4%。水費收繳工作按“完工一個,收繳一個”原則推進,我區農飲水工程水費收繳基本達到了全覆蓋,千人以上工程水費收繳率達100%。水表安裝率100%,水費收繳率100%。四是強化水利安全生產監管。通過開展安全生產集中整治督查、安全生產萬里行及安全生產月、水利行業安全生產專項整治三年行動等活動,摸排和整治水利工程建設的安全隱患,切實提升水利工程建設安全生產管理水平。做到預防在先,防治結合,力爭水利行業安全生產零傷亡。
4.科學謀劃強化監管,提升水環境治理水平。一是開展農村飲用水水源地檢查專項行動。今年,對全區81座村級獨立水站水源地衛生狀況、水源類型、標識牌設立情況、水源保護公約制訂情況等進行詳細評估,完成全區飲用水水源地名錄公布、水源地保護范圍劃定和警示標志設置工作。二是進一步深化美麗河湖建設。結合我區河道現狀,科學謀劃河道治理,將生態理念融入河道治理,打造“安全流暢、生態健康、文化融入、管護高效、人水和諧”的美麗河湖。今年投資3000萬元古林鎮照天港河—千丈鏡河—里龍港河生態河道治理工程,已完成主體工程建設,新增游步道7公里,綠化6萬平方;農村河道清淤工作持續推進,已完成33公里河道清淤工作,清淤量達到12萬方;“美麗河湖”創建扎實有力,樟溪河美麗河湖創建在10月20日通過了市級驗收、省級復核。三是強化河道日常監管。開展“無違建河道”回頭看行動,以2018年和2019年創建的17條市區級河道(總共167.34公里)為基礎進行全面回頭看,重點排查是否有新增違建。已完成6條河道(集士港河、西洋港河、南新塘河、西塘河、南塘河,中塘河)共計70.07公里的排查工作,完成率41.9%,未發現有新增違建現象。推進“河湖清四亂”常態化、規范化,遏新增、清存量,發現一處,整治一處,做到“四亂”問題動態清零。四是創新監管模式,強化科技管控。今年,我局成立八支督查組,在7-9月集中對9個鎮(鄉)街道集中開展河道及溪坑保潔專項檢查行動,通過專項檢查行動,強化落實“一河一策一檔案”管理,對河道保潔進行動態管理,做到及時發現、及時反饋、及時治理,鞏固了保潔成效。同時,我局積極將“5G”、大數據等先進技術手段與日常的監管融合,我局“5G無人船在水利管理中的應用”項目探索了“5G+水利監管”的新模式,該項目在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。我區建設的南塘河、西塘河標準化管理視頻監控系統項目和區級農村河道及獨立水站視頻監控系統項目已完成驗收。
(二)明年工作思路
1.補齊短板,提升水利能級。一是補齊防洪安全短板。從推進新建在建工程建設、謀劃項目儲備等方面入手來補齊短板。二是補齊環境整治短板。明年我局計劃在區全范圍內復制、推廣集士港水循環模式,通過實施水體調活工程,提升河水自凈能力。三是補齊“重建輕管”短板。推進物業化管理,充實一線管理力量,加強對水庫山塘、堤防閘站日常監管,使各類小型水利設施處于有效管理狀態。
2.抓住亮點,展現水利特色工作。一是打造全域性美麗河湖。目前正穩步推進洞橋片區和古林片區河道整治工程,明年力爭把兩個片區打造為全域美麗河湖。二是抓好資源整合。將美麗河湖與新農村建設、美麗田園建設、農業園區建設等有機結合起來,打造成為美麗河湖風景區。三是做好水利數字賦能。我局的“5G無人船在今年舉辦的第三屆“綻放杯”5G應用征集大賽上榮獲全國三等獎。明年將繼續推進農飲水數字化進程工作,推動執法檢查數字化,提高“互聯網+水利”“5G+監管”水平。四是按流域系統提升小流域景觀。清源溪、龍王溪流經章水、龍觀、鄞江3個鎮鄉,我局按各區域的不同特點統一設計、統一部署、分片實施集中提升防洪景觀效果。
Abstract: Since entered the "Internet +" era, the information infrastructure construction in Qianxi'nan Prefecture improves the people's living conditions in the state, and it is an important task in the information infrastructure construction of "four farm - beautiful countryside". This paper discusses the contents and significance of the information infrastructure construction in Qianxi'nan Prefecture and analyzes the current problems of the information infrastructure construction and the important role of economic development.
關鍵詞:互聯網+;信息基礎設施;建設;經濟
Key words: Internet +;information infrastructure;build;economics
中圖分類號:P315.69 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2017)14-0007-02
0 引言
“互聯網+”自2015年被確立為國家戰略以來[1],黔西南州政府高度重視信息基礎設施建設,對信息基礎設施建設提出了新的要求,相繼推出了“四在農家?美麗鄉村”戰略、“三年會戰”、“大電強網”等相關政策,大力推進全州信息基礎設施建設,促進信息化和工業化深度融合,發揮其在全州經濟發展中的關鍵性和戰略性性的作用[2,3,4]。“互聯網+”信息基礎設施分兩個層面:一是網絡基礎設施,主要是指移動通信網絡、固定寬度網絡、互聯網、衛星通信等,二是能力基礎設施,主要是指IDC、大數據、CDN、云計算以及與存儲等[6],兩者互相共同作用。
黨的十五屆六中全會提出社會主義新農村建設要求,強調推進農業現代化建設[5,7],目前,黔西南州由于地理條件客觀原因,信息化開發不成熟,服務機制不健全,加強信息基礎設施建設,利用信息服務縮小城鄉差距[7],已經成為政府的一項重點工作任務,信息基礎設施建設對黔西南州發展“大數據”以及經濟發展具有十分重要的意義。
1 基礎設施建設情況
2016年計劃總投資8億元,2016年累計完成投資8.7億元,同比增長24%;市(州)城域網上鏈帶寬達410Gbps;光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭121萬戶;光纜線路總長度6萬公里;3G/LTE基站規模7822個;城市有線電視網絡雙向化改造覆蓋規模18.8萬戶;農村家庭數字電視延伸覆蓋4.3萬戶;高清交互數字電視規模達8.9萬戶。完成高速3G/4G覆蓋670公里;高速公路隧道3G/LTE覆蓋54個;高速鐵路3G/LTE覆蓋60公里。
1.1 電信公司
2016年計劃投資1億元,累計完成投資1.25億元;光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭規模達32.4萬戶;光纜線路總長度1.76萬公里;3G/LTE基站規模達1501個;城市寬帶50M(20%用戶)接入能力達20%;農村寬帶12M(15%用戶)接入能力達11%;農村移動互聯網絡覆蓋行政村比例75%。
1.2 移動公司
2016年計劃投資2.6億元,累計完成投資2.38億元;光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭規模達61.8萬戶;光纜線路總長度1.99萬公里;3G/LTE基站規模達3600個;城市寬帶50M(20%用戶)接入能力達19%;農村寬帶12M(15%用戶)接入能力達14%;農村移動互聯網絡覆蓋行政村比例97%。
1.3 聯通公司
2016年計劃投資1億元,累計完成投資1億元;光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭規模達26.95萬戶;光纜線路總長度1.78萬公里;3G/LTE基站規模達2721個;城市寬帶50M(20%用戶)接入能力達19%;農村寬帶12M(15%用戶)接入能力達14%;農村移動互聯網絡覆蓋行政村比例51%。
1.4 鐵塔公司
2016年計劃投資2.72億元,累計完成投資2.6億元。
1.5 廣電網絡公司
2016年計劃投資1.56億元,累計完成投資1.5億元;城市有線電視網絡雙向化改造覆蓋規模18.8萬戶;農村家庭數字電視延伸覆蓋4.3萬戶;高清交互數字電視規模8.9萬戶。
1.6 多彩貴州“廣電云”村村通工程完成情況
2016年計劃投資1.44億元,累計完成投資1.44億元;建成光纜5173公里,覆蓋905個行政村,新建鄉村級機房69個,完成縣至鄉10G傳輸平臺、州至縣波分傳輸平臺的擴容改造。
1.7 小康訊完成情況
2016年計劃總投資為21979萬元,分別由移動公司和鐵塔公司共同投資承建,累計完成投資22513萬元,貧困村通信網絡覆蓋629個。
2 發展數字經濟
2.1 夯實數字經濟發展的各項基礎
一是硬件基A,發展數字經濟的前提是具有發達的信息基礎設施,黔西南州實施信息基礎設施三年會戰。二是人才基礎,高端人才是黔西南州發展數字經濟的最大瓶頸,應加大力度引進國內外高層次人才,同時與阿里巴巴等企業合作,專門為黔西南州培養大數據、網絡技術、虛擬現實等領域緊缺的技術人才。三是安全基礎,安全保障是數字經濟發展的底線,做好黔西南州大數據安全靶場。
2.2 加快推進兩化深度融合,促進工業經濟轉型升級
一是圍繞“穩增長、調結構、促升級”的工作重點,促進工業轉型升級,全面提升企業競爭力,加快推廣“企業兩化融合管理體系”建設。加快出臺相關保障措施,搭建企業信息化服務平臺,促進工業和信息化持續健康發展。二是推動產業集群、園區信息化建設,以創建省級兩化融合試驗區為契機,搭建企業信息化公共服務平臺、能源化工產業集群服務平臺等,推進企業信息化向上下游產業鏈延伸、向產業集群滲透,以工業園區為重點,加快“智慧園區”建設,實現智慧化管理、智能化監控、人性化服務。
3 基礎設施建設過程當中面臨的問題及對策建議
3.1 面臨的困難
①在城鎮建設過程中,個別鄉鎮仍然存在對《貴州省信息基礎設施條例》學習不夠、認識不夠、貫徹不力的現象。如:2016年3月底,義龍試驗區修建木咱鎮至德臥鎮的東峰林大道,在未與義龍通信聯建辦、安龍縣通信運營商協商一致的情況下,強行拆除通信桿路9公里,損毀光纜27公里,造成木咱鎮通信阻斷,影響手機用戶6000余戶,寬帶用戶700余戶,義龍試驗區管委會雖已出面協調,但還未得到妥善解決。
②部分單位和企業保護信息基礎設施的法律意識還不強。主要是施工方和一些不重視信息基礎設施建設的部門,造成信息基礎設施大面積受損,危害到企業和廣大群眾利益。
③縱向、橫向溝通不暢。通信事故發后,企業未能及時向行業主管部門及相關部門報告,導致事故未能得到及時有效協調和處理。建立健全信息基礎設施聯席會議制度,加強行業與行業、行業與管理部門之間的聯系,統籌、協調、調度信息基礎設施建設進展情況。
④網絡安全缺乏資金、人才。信息管理在人力、物力、技術等方面都很缺乏,需增加相應的管理技術人才和網絡安全資金。州、縣行政部門都存在同樣的問題,網站維護基本都是外包。
3.2 對策建議
①加大《貴州省信息基礎設施條例》宣傳貫徹力度,依法保護信息基礎設施。通過短信、網站、微博、微信、易信、廣播電視媒體、印發宣傳資料、張貼標語等傳統媒體與新媒體結合的方式多樣化進行宣傳,提高民眾對《條例》的知曉率、參與意識和監督意識。
②加強協調溝通。把黔西南州通信聯建辦“嵌入式”派駐工信委,一是為工信委做好技術、規劃等支撐,將信息基礎設施實質性地納入到城鄉建設統籌規劃之中,在州人大的監督下,與公檢法等聯動,優化完善全州信息基礎設施保護的執法檢查機制,加大落實《貴州省信息基礎設施條例》的州級執法檢查、通報、問責力度,高效推進我州各項信息化建設工作;二是以推進黔西南州云計算、大數據和互聯網+的行動計劃實施為出發點,將落實《貴州省信息基礎設施條例》尤其是保護和遷改補償信息基礎設施落實情況納入到年度考核之中,為信息基礎設施建設和運營創造良好環境;三是按照國家、省出臺的相關法律、法規、政策,督促聯建辦加強各通信企業的溝通協調,減少通信設施的重復建設,強化企業共享的規范性,全面清理整治非法共享和共享安全隱患,杜絕非法共享和疏于管理而導致信息基礎設施共享安全事故發生,提高資源共建共享率和安全共享率;四是明確責任,出臺制度將全州小區、企業單位等室內無線分布系統等室內通信設施建設和運營管理納入到小區和企業單位自有預算中同步規劃、同步實施和交付,通信運營商負責外部公共區域的通信設施的建設及負責通信接入部分建設和運營管理。
③加強統籌協調,強力推進信息基礎設施建設三年會戰。在州指揮部的統籌協調下,每個季度召開一次調度分析會,集中統籌解決會戰中存在的問題。
④加強財政支持,大力籌措資金。積極爭取中央、省級各類專項資金和國家對西部地區符合條件的國家級開發區信息基礎設施建設項目貸款貼息支持,引進民營企業和社會投資參與信息基礎設施建設。
4 總結
隨著經濟的發展,政府對基礎設施建設建設投資增長較為迅速,基礎設施建設投資拉動經濟增長的趨勢也將增強,從而形成基礎設施建設與經濟增長的良性循環,信息基礎設施建設健全對全州建立“大數據”中心呈現出良好勢頭。目前,市(州)城域網上鏈帶寬達410Gbps;光纖到戶(FTTH)覆蓋家庭121萬戶;光纜線路總長度6萬公里;3G/LTE基站規模7822個;城市有線電視網絡雙向化改造覆蓋規模18.8萬戶;農村家庭數字電視延伸覆蓋4.3萬戶;高清交互數字電視規模達8.9萬戶。完成高速3G/4G覆蓋670公里;高速公路隧道3G/LTE覆蓋54個;高速鐵路3G/LTE覆蓋60公里。
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摘要……………………………………………………………………………………Ⅰ
英文摘要………………………………………………………………………………Ⅱ
1“數字農業”的內涵…………………………………………………………1
2國外“數字農業”關鍵技術發展與應用……………………………………………1
2.1美國………………………………………………………………………………………1
2.2英國………………………………………………………………………………………2
2.3德國………………………………………………………………………………………2
3我國發展“數字農業”的緊迫性…………………………………………………2
4“數字農業”的發展趨勢………………………………………………………………3
4.1農業生產全流程智能化將逐步成為現…………………………………………………3
4.2農產品流通電商化發展將更加迅猛……………………………………………………3
4.3農業多元化公共服務將更加完善………………………………………………………4
5 “數字農業”的實踐策略……………………………………………………………4
5.1實現農業農村業務數字化和可視化……………………………………………………4
5.2推動數字農業技術創新…………………………………………………………………5
5.3提高農業農村經營管理數字化水平…………………………………………………5
結語…………………………………………………………………………………………6
致謝………………………………………………………………………………………7
參考文獻……………………………………………………………………………………8
摘 要
數字農業是將信息作為農業生產要素,用現代信息技術對農業對象、環境和全過程進行可視化表達、數字化設計、信息化管理的現代農業。數字農業使信息技術與農業各個環節實現有效融合,對改造傳統農業、轉變農業生產方式具有重要意義。本文總結了國外“數字農業”關鍵技術發展與應用,結合我國發展數字農業的緊迫性與當前數字農業的發展趨勢,對我國“數字農業”的發展提出了幾條實踐策略。
關鍵詞:數字農業;農業信息化;發展策略
Abstract
Content:Digital agriculture is a kind of modern agriculture that takes information as agricultural production elements, uses modern information technology to express agricultural objects, environment and the whole process visually, digital design and information management. Digital agriculture makes the information technology and all aspects of agriculture achieve effective integration, which is of great significance to the transformation of traditional agriculture and the transformation of agricultural production mode. This paper summarizes the development and application of the key technologies of "digital agriculture" in foreign countries. Combined with the urgency of developing digital agriculture in China and the current development trend of digital agriculture, several practical strategies are put forward for the development of "digital agriculture" in China.
Key words:Digital agriculture; agricultural informatization; development strategy
淺析“數字農業”發展趨勢與策略
1“數字農業”的內涵
“數字農業”是農業數字經濟的重要實踐。當前,學術界和工業界尚未能夠對數字農業形成統一的定義。通用名稱包括信息農業,精確農業,“ Internet + 農業”等等。本文中提到的數字農業基于農業信息化,在農業鏈的所有環節中都強調了下一代信息技術的重要作用,代表了農業產業的新視野。現代農業與信息化的緊密結合使可以充分利用數字技術。數字技術在促進農業發展方面發揮著重要作用,并且不斷的提高現代農業產業的數字化水平,支持農村戰略的實施。
2國外“數字農業”關鍵技術發展與應用
2.1美國
美國完善的農業產業基礎和數字技術體系促進農業發展。美國數字農業發展建立在農業生產高度專業化、規模化、企業化的基礎上,已經建成了完善的現代農業技術應用與管理系統。自20世紀90年代起,美國已開始應用數字農業技術,包括應用遙感技術對作物生長過程進行檢測和預報、在大型農機上安裝GPS設備、應用GIS處理和分析農業數據等,對大田作物進行生產前、中、后期的全面監測與管理。在21世紀初已經實現“3S”技術、智能機械系統和計算機網絡系統在大農場中的綜合應用,智能機械已經進入商品化階段。如JohnDeere公司的“綠色之星”精準農業系統,基于物聯網技術與“3S”技術搭建的新型精準農業管理系統,用以進行精細農作、農機管理、農藝管理和計劃管理,可繪制農場產量的“數字地圖”,在機械化生產大農場中的市場占有率達到了65%以上。在大數據、物聯網等數字技術飛速發展的助推下,美國數字農業技術已與農業生產的產前、產中、產后形成緊密銜接,應用范疇覆蓋從作物生長的微觀監測到宏觀農業經濟分析。此外,美國也已形成完善的技術服務組織網絡,美國服務類企業與公益機構可為經營主體提供較為完善的技術服務,例如美國農業技術服務組織(FSA)為農民提供豐富的信息。
2.2英國
英國信息化技術應用助推精準農業。信息化技術推動英國農業向數字化、智能化、精準化的方向發展。英國農村地區信息化基礎設施完備,互聯網、4G信號已實現基本覆蓋。在此基礎上,精準農業技術得以實現在農業的全方位應用,如借助遙感技術進行作物生產監測與產量預報、農業資源調查、農業生態環境評價和災害監測等;英國Massey Ferguson公司研發的“農田之星”信息管理系統,借助傳感識別技術和GPS技術能夠更為精準地進行種植和養殖作業、數據記錄分析和制定解決方案;智能機械已基本裝備衛星定位系統、電腦控制和軟件應用系統,能夠根據不同位置、不同質量的地塊情形實現自動化、精準化、變量化作業,同時可以采集作物信息用以制作電子地圖和調整生產策略。2013年英國啟動《農業技術戰略》,提出了應用大數據、物聯網技術和智能技術進一步發展精準農業,從而提升農業生產效率,如借助GateKeeper專家系統提供輔助決策和農場管理、LELY擠奶機器人等智能化設備在養殖場中的應用、自動感知技術在施肥施藥機械上的應用、二維碼技術在農產品產銷環節的廣泛應用等。
2.3德國
德國關鍵技術與設備的積極研發與推廣。在歐盟農業共同政策對數字農業的支持下,德國積極發展高水平數字農業,在農業生產高度機械化的基礎上,建立完善的計算機支持和輔助決策系統,提供數字農業綜合解決方案。德國投入大量資金與人力支持數字農業核心技術與智能設備研發,并由大型企業牽頭,如德國拜耳公司投資2 億歐元支持數字農業布局,已在60多個國家提供數字化解決方案,并旗下Xarvio品牌推廣數字農業,通過XarvioScouring識別系統高效識別和分析作物生長和病蟲害信息,幫助農民優化田塊單獨管理和農田統籌優化。擁有百年歷史的德國農業機械制造商CLAAS集團結合第四代移動通信技術和傳感器技術,實現收割過程的全面自動化。
3我國發展“數字農業”的緊迫性
今年雖然受到疫情影響,但我國大部分農產品仍然是一個“大年”,怎樣解決需求下降、部分市場關閉、物流受阻等難題,把農貨順利賣出去,讓農民實現豐產又豐收?加速數字農業發展是不二法門。
農業長期保持著傳統形態,技術進步一直較慢,特別是進入信息化時代后,農業技術滯后帶來的產業發展差距愈發顯著。隨著數字經濟的興起,越來越多的領域引入互聯網、大數據、人工智能等技術,實現了智能化、數字化重塑,生產率大幅度提高。2019 年,我國服務業、工業數字經濟滲透率分別為 37.8%、19.5%,但農業只有 8.2%,數字化改造的空間很大,需盡快趕上信息社會的發展步伐。
農業數字化轉型是農業現代化的必然選擇,也是破解目前農業難題的一劑良方,瞄準這個主攻方向,無疑將為農業高質量發展提供新動能,給予農民更多獲得感。對廣大農民來講,農產品銷售難的問題最頭疼,常常遭遇“多收了三五斗”的尷尬??梢哉f,農業數字化水平滯后,農產品質量不穩定、難以標準化、產銷信息不對稱等是導致農產品銷售難的主因。顯然,加快技術與傳統農業的融合,打造數字農業,對產業鏈進行全方位的數字化改造,使得傳統農業脫胎換骨,插上科技的翅膀騰飛,已成為農業發展新趨勢。
4“數字農業”的發展趨勢
4.1農業生產全流程智能化將逐步成為現實
物聯網技術在現代農業生產設施和設備領域中的應用極大地提高了現代農業生產設施和設備的數字和智能水平,實現了整個農業生產過程的數字化控制,實現了農業智能化生產和管理。它可以解決由托管服務流程引起的一系列問題。在種植業中,重點是如何精確控制生產環節,例如育苗,播種,施肥,灌溉和病蟲害防治。當前,荷蘭,日本,以色列和其他國家正在使用大數據,人工智能和信息技術來促進數字化,精確化和智能化作物種植的發展。
4.2農產品流通電商化發展將更加迅猛
電子商務的飛速發展為農產品流通提供了新的平臺和基礎。例如,美國著名的新鮮食品電子商務公司LocalHarvest是一個平臺,該平臺整合了有機農業的上下游,并連接了中小型農場和消費者。LocalHarvest平臺基于從相關農場收集的基本信息來支持地圖搜索系統,使消費者能夠搜索本地社區周圍的農場并購買難以保存的新鮮農產品,例如蔬菜和禽蛋。農產品在快速物流系統下,可以快速送到消費者家中,從而大大提高農產品物流的效率和質量。
值得欣喜的是,近年來,全國各地與各大電商平臺紛紛投入大量資源,重構產業鏈,培植人才,發力促進農產品上行。以河北省為例,近年來積極引入農業電商龍頭企業,與阿里巴巴、京東、拼多多等電商平臺開展合作,持續在直播助農、農產品品牌孵化、新農商人才培養等領域,合力打造河北數字農業“新基建”。可以看到,利用大數據和分布式人工智能技術匹配優化資源,將需求傳導給供給端,有效緩解了供需信息不對稱造成的產銷脫節。在互聯網科技力量的加持下,傳統農業的“痛點”也得到有效解決,進一步打開了農產品從田間到餐桌的通路。
隨著電商農產品銷量的快速增長,廣大農民亦受益匪淺,農業生產模式發生重大變化,以需求引導生產、訂單式農業逐漸成為主流,精準種植、數字營銷提升了農民收入水平,促進更多農民融入數字農業的場景里。以往很多滯銷農產品位于貧困地區,數字農業重塑產業鏈,幫助貧困戶掌握技術、融入市場,實現了造血扶貧。實踐證明,此種創新扶貧模式具有很強的活力。比如,拼多多的“農地云拼”模式得到國務院扶貧辦的肯定,榮獲了今年的“全國脫貧攻堅組織創新獎”。截至 2019 年底,拼多多平臺直連的農業生產者超過 1200 萬人,累計帶貧人數超百萬。
4.3農業多元化公共服務將更加完善
通過將移動互聯網和大數據等頂尖技術運用在農業公共服務,農業服務也更加便利和靈活。這也是數字農業發展的重要趨勢。一些國家為了促進數字農業的發展,在農業信息化和農業公共服務方面做出了很多努力。
5 “數字農業”的實踐策略
5.1實現農業農村業務數字化和可視化
加快建立涵蓋農業資源,農村產業,生產管理,產品質量,農業機械設備和農村治理的數據庫。利用地理空間信息技術和遙感技術整合空間數據,獲取耕地資源,漁業水資源,糧食生產功能區,現代化農業園區,特色農產品優勢區,特色鮮明的農業村莊,生產經營實體,村莊分布等數據。地圖存儲在數據庫中,使農業和農村資源數據立體化。通過集成的農業調度系統,現場定點監控系統,集成的遙感信息,無人機觀測和地面傳感器網絡,可以建立農作物的空間分布。通過農作物的空間分布,重大自然災害和其他動態空間圖,形成了一個一體化的全域地理信息圖,為農業生產和管理的科學指導奠定了堅實的數據基礎。
5.2推動數字農業技術創新
創新,始終是鄉村振興的內生動力。要實現鄉村振興,離不開“數字農業”助力。手機變成新農具、直播成了新農活、數據成為新農資,隨著農業新業態新模式競相涌現,數字經濟發展紅利惠及三農必將更加給力,而農業信息技術已然成為數字農業發展的關鍵支持。未來依靠農業科學院和大學等農業科學研究和技術開發機構來充分發揮農業科技企業作為創新主題的作用,促進數字農業領域的“產學研”合作,并著重于先進技術和核心技術。為了提高對關鍵技術的了解和研發,精確操作和智能決策的數字化管理,智能設備的變量修改和應用,農產品的靈活處理,區塊鏈等技術,3S 加速,智能識別,模型仿真,智能控制和其他軟件和硬件產品數字農業的綜合應用,了解數字農業技術標準和規范體系的建立,數字農業技術創新以及應用服務系統的持續改進。
5.3 提高農業農村經營管理數字化水平
當前,就中國電子政務項目的發展而言,農業部門中的電子政務服務水平不能完全滿足領導決策應用程序和公共商務應用程序的功能要求。農業信息服務的總體水平有待進一步提高。同時,這意味著中國農業信息服務具有巨大的發展和利用空間。因此,有必要進一步擴大移動互聯網技術,云計算,大數據等先進技術在農業信息服務領域的應用,并通過建立靈活,便捷,高效,透明的農業生產經營管理體系,為農民提供更多便捷和信息服務。在信息公開,政府公共關系,信息服務,辦公室工作等方面,充分利用農民信箱和便攜式農業和農村地區的服務功能,提高了園藝,畜牧,水產品,田間管理和智能化管理水平。著眼于整個農業產業鏈的要求,以提高勞動生產率,研究和推廣適用于不同地形和環境的農業機械,并進一步促進農業“機器換人”。
結 語
數字農業的發展實現了對農業生產的自動,精確控制,智能和科學管理,提高了農業的可控性,降低了生產成本,并減少了環境污染,使農業向精準,環保和可持續的方向發展。此外,農村電子商務的發展可以有效克服農業產業化經營的不利因素,可以簡化交易聯系,提高交易效率,降低成本,消除農民對庫存余額的擔憂,并縮短生產周期。努力為農民提供更多的商機。由于時間和空間的限制,內容的選擇空間也越來越廣,這對于提高農業生產經營管理人員的科學文化素養具有重要意義。
致 謝
在這篇論文的撰寫過程中,我遇到了很多的困難和障礙,但都在老師、領導、同事、同學和朋友的幫助下順利解決了。尤其要強烈感謝周波老師在千里之外給我們線上授課進行指導和幫助,不厭其煩地為我們解答疑問、傳授知識,讓我非常感動,在此向幫助和指導過我的各位老師表示最衷心的感謝!
同時也要感謝這篇論文所涉及到的各位學者,本文引用了數位學者的研究文獻,如果沒有各位學者的研究成果的幫助和啟發,我將很難完成本篇論文的寫作。
同時也要感謝我的領導、同事、同學和朋友,在我寫論文的過程中給予我很多素材,還在論文的撰寫和排版過程中提供給我很大的幫助。由于我的學術水平有限,所寫論文難免有不足之處,懇請各位老師和學友不吝批評與指教。
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關鍵詞:威廉斯;形式;色彩;主題
中圖分類號:I712.072文獻標識碼:A文章編號:1006-026X(2013)12-0000-01
一.簡介
威廉?卡洛斯?威廉斯是美國現代詩歌和意象派詩歌的重要詩人。一直以來,威廉斯都活在艾略特的光環之下,但是二戰之后,他又作為一名偉大的詩人出現在大眾面前。
威廉斯的寫作風格是用普通語言來傳達深刻的哲學道理。他的許多詩歌都是由一個句子構成。例如在《紅色的手推車》中,威廉斯真正做到了言有盡而意無窮,全詩共十六個單詞,分為四節八行。正是此詩,讓威廉斯獲得了“紅色手推車詩人”之稱。本文將對《紅色的手推車》和《偉大的數字5》進行對比分析并發現二者的相似之處,從而概括出威廉斯詩歌的寫作特點,這對其他詩歌的分析也大有幫助。
《紅色的手推車》是威廉斯最有名氣也是最簡短的詩歌。該詩由十六個單詞,四小節組成。仿若一幅由語言勾勒出來的美圖一樣。隨著語言的流動,首先映入讀者眼簾的是鮮艷的紅色手推車,在雨后閃閃發光,緊接著便是與其相互輝映的白雞。動態的雞與靜態的手推車形成鮮明對比。日常生活的瑣碎之美借由威廉斯一個簡單的句子表達的淋漓盡致。這正是他的偉大之處。而《偉大的數字5》寫于仲夏夜,詩人從診所下班時一輛消防車從他身邊疾馳而過,這突如其來的景象給了詩人強烈的靈感從而寫下該詩。這兩首詩都是創作于某一時刻。本文將從形式,色彩,主題三方面對兩首詩進行分析。
二.詩歌分析
首先在形式上,與其他詩人相比威廉斯可謂獨樹一幟。構成《紅色的手推車》的十六個單詞中包含一個動詞,一個過去分詞,兩個冠詞,三個形容詞,三個介詞以及四個名詞。而名詞占整首詩百分之二十五的比例,并對鄉村生活意象的構建起著重要作用。第一行的短語 “so much” 立刻就能引起讀者的好奇心,到底是什么東西要倚仗于手推車呢?在當時的背景來看,我們可以推測它既是那些確確實實放在手推車上的東西,又可以指生活的負擔,社會的發展等等。
該詩的關鍵詞 “depends”有著舉足輕重的作用。首先它傳達了有許多東西在手推車上,同時也暗示了該詩的結構。每一行詩都是一個懸念,只有依靠下一行才能形成完整的意思,這首詩是互相依賴的。而且我們可以非常醒目的看到這首詩的中心意象――手推車,因為復合詞 “wheelbarrow”是放在兩行詩中。同樣形式的還有 “rainwater”,“depends upon”。這種結構不僅強調了該詞的后半部分,也給了讀者一定的時間去思考。這種對單詞和詩行創新性的布局是威廉斯詩歌形式的一個獨特之處。
當我們欣賞《偉大的數字5》時會發現,該詩的最后兩行稍長,而中間幾行要短。而且每行的單詞數量不超過四個,這種結構給讀者一種數字變化之快的感覺。對于緊急情況下疾馳而過的事物,首先映入詩人眼簾的是較顯眼的部分,也就是巨大的數字“5”,接著是數字的顏色,也正是這顏色使詩人意識到是一輛消防車。然后詩人聽到了鈴聲及汽笛的隆隆聲。從第三行到第八行,每行只有一個實詞,似乎詩人沒有太多時間使用更多的單詞。這種形式給讀者一種迫切感同時有種重迭的藝術效果。當消防車奔馳而過并消失在夜色中時,詩人似乎終于有時間去描述這種聲音,威廉斯在此使用了兩個實詞。因此,這種“長―短―長”的結構與詩人即時變化的心理感覺相互輝映。
其次在色彩方面,威廉斯嘗試用繪畫技巧來表現日常事物并激發讀者的想象力。讀完《紅色的手推車》之后,讀者會對詩中的紅白兩色印象深刻。紅色給人一種熱情激動的感覺,而白色則給人以純潔冰冷的感覺。紅色的手推車與白色的雞相互映襯,為這首詩創造了獨特的對比感。這兩種顏色的共存為整首詩創造了一幅賞心悅目的畫面,而這種單純的畫面卻讓人過目不忘。與此同時,靜態的手推車與動態的雞又形成了動靜結合的對比,通過細心的發現,詩人看到了一種常人忽略的美。
在《偉大的數字5》中,威廉斯同樣使用了色彩的對比,這種技巧是繪畫時常用到的,而不同的顏色對比也會產生不同的效果。當紅色的消防車飛奔而過,金色的數字“5”與黑色的雨夜相輝映,這一景象給詩人留下了深刻的印象。為了將這一記憶展現給讀者,威廉斯巧妙運用了顏色的對比,他將金色的數字放置在灰色的雨夜幕布上,從而強化了金色的效果。與紅色的消防車相比,金色又相當顯眼,讀者看到這一幕也會印象深刻。除此之外,威廉斯還運用了冷暖色調的對比,通常暖色調的代表是黃色而冷色調是藍色和黑色。在本詩中,詩人將場景設在黑色的雨夜,雨水的折射為其增添了朦朧感。因此消防車上金色的數字便成為中心,仿佛漂浮在黑色的幕布之上。由此在讀者眼中產生了一種三維空間的感覺。威廉斯用畫家的視角向讀者描繪了現代生活中充滿活力的一面。
最后在主題方面,威廉斯認為認識和體會存在于現實生活的美,詩歌才會永葆青春。他用“紅色手推車” 、“白色的雞”、金色的數字、紅色的消防車以及黑色的雨這些常見的東西代表一切平凡的事物。在他的眼里,正是平凡孕育著偉大,而偉大也倚仗于平凡。聯想這首詩的寫作背景,我們也可以揣測詩人想要告訴我們,每個人都會經歷痛苦的時刻,然而有序的生活還是會回歸你身邊,所以人們要有勇氣和信心戰勝這些困難。
三.總結
通過以上對《紅色的手推車》和《偉大的數字5》在形式、色彩及主體方面的分析,我們深切的體會到了威廉斯獨特的寫作風格。
首先在語言上,威廉斯用極其簡單常見的詞語寫出了富有深刻道理的詩歌。不像其他詩人,他喜歡美國本土語言。威廉斯相信正是這些本土語言造就了美國詩歌。他用普通事物去表達深刻的道理,這正是他的獨特之處。欣賞他的詩歌,我們會對威廉斯言有盡而意無窮的魔力所折服。
其次在形式上,與許多現代派作家一樣,威廉斯追求創新,反叛傳統,其中《紅色的手推車》一詩全用小寫的形式,表示了他蔑視傳統的決心。而且這兩首詩沒有使用標點符號,詩的排版也是非常的獨具匠心。
最后,威廉斯的詩歌經常包含色彩的表達,其中這兩首詩中的顏色對比可以顯而易見。威廉斯運用繪畫技巧將文字的線性轉變成日常生活的視覺畫面。色彩的使用對表達他的想法有很大的幫助,閱讀威廉斯的詩歌仿佛身臨其境的欣賞一幅水彩畫。
因此,在感受威廉斯詩歌魅力的同時,我們會看到他的詩歌是生活的,大眾的,卻又是深刻的。他用樸實無華的言語寫出了精美的詩歌。正是他平凡的主題、不加修飾的語言使得他的詩歌成為詩壇巨作,并被世人稱道。威廉斯也成為英美詩壇的文學巨匠。
參考文獻:
[1]Edward Larrissy.Reading Twentieth-Century Poetry[M].Oxford Basil Blackwell,1990.
[2]李小潔,論威廉卡洛斯威廉斯詩歌中的色彩語言[J],江漢論壇;2003;
一、工作開展情況
(一)肩負鄉村規劃師職能職責,做好相應本職工作
1、協助趙家鎮政府就啟動趙家鎮新一輪總體規劃修編工作,提供相應的基礎資料,指導上報總規修編請示報告,并積極參與總規修編的過程。
2、協助清江鎮政府就啟動趙家鎮新一輪總體規劃修編工作,提供相應的基礎資料,指導上報總規修編請示報告。
3、協助推進官倉鎮鎮總體規劃的修編工作,根據重大項目港中旅溫泉度假區項目的開展情況,及時與設計單位溝通銜接,做好相應協調組織工作。
4、在兼顧鎮規劃管理工作、建設項目方案把關的同時,按照成都市鄉村規劃師考核管理辦法及崗位職責要求,及時更新工作博客,按照考核測評要求,完成相應的方案審查意見、鎮規劃工作建議等的書寫。上半年參與項目審查12項,參與規劃編制審查4項,提出鄉鎮發展建設思路方面的思考建議2篇。
4、及時參加市規劃局組織的各類工作會議或專題培訓會議,不斷提升個人的職業素養和知識儲備。
(二)做好分管片區鄉鎮規劃管理工作
作為鄉村規劃師的同時,按照局里工作安排,同時分管趙家、清江、官倉、棲賢片區的規劃管理工作。上年度參與審查及跟進規劃管理的項目有:
1、趙家鎮:參與完成趙家鎮新匯名都遺留問題解決,協調設計單位完成片區規劃管控,并出具用地紅圖;完成趙家15000畝農業項目核心區的選址及用地范圍劃定工作;完成趙家鎮迎賓大道規劃竣工驗收及規劃竣工合格證的辦理工作;完成趙家鎮三烈社區幼兒園項目的驗收工作;參與完成趙家鎮場鎮趙碧路改造項目的方案審查及實施工作;參與趙家鎮衛生院擴建項目的用地及方案審查工作;參與趙家鎮垃圾壓縮站項目選址工作。
2、清江鎮:完成清江鎮三級客運站項目的選址及方案審查工作;完成清江鎮公立衛生院項目方案審查工作;完成清江鎮燃氣站綜合樓項目的方案審查工作;完成清江鎮場鎮基礎設施改造提升項目的方案審查及現場踏勘工作;完成辦結清江鎮食用菌物流加工區道路及雨污管網工程的項目管理工作。
3、官倉鎮:重點參與協調管理港中旅溫泉度假區項目,上年度參與對整個項目區規劃設計方案進行了專題審查并進行多次對接討論形成初步審查意見;完成B1地塊的規劃許可工作及規劃服務工作;完成B2D2地塊的用地方案和規劃條件,待上專委會審議;就該片區的污水處理及市政配套相關問題,多次踏勘現場并協調、配合港中旅、水務、環保等相關部門多次展開專題工作,做好專題會議的紀要整理及相關事務協調工作。
4、棲賢鄉:主要完成了基于龍泉山城市森林公園建設背景下對于棲賢鄉發展思路的思考建議,提交棲賢鄉政府。
(三)協助科室做好重要文件的擬定和上報工作
在做好項目管理的同時,做好科室分配的重要材料及業務性文件函件的擬定、把關工作。
二、對規劃管理工作中的亮點工作思考總結
本年度,結合科室及個人工作,不斷改進工作方法,注重總結完善。在科室的統一領導下,個人工作能力也不斷提升。
1、完善鄉鎮規劃管理工作臺賬:對于鄉鎮項目管理,改進工作臺賬的建立方法,注重編號和數字化操作,圖表結合,形成"一夾、兩圖、一表",即每個鄉鎮一個文件夾、一套用地臺賬圖和項目展示圖、一張項目詳細信息表格,確保項目結束,編碼清晰,信息完整,便于查閱。目前該項工作正在進一步完善當中。