數字經濟規劃報告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的數字經濟規劃報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：數字經濟規劃報告范文

關鍵詞國家空間基礎設施（NSDI）、"數字廣西"、地理空間基礎框架

1．前言

1.1背景

隨著計算機技術、網絡技術的飛速發展，人類已進入以信息化為主要特征的新經濟時代，信息化是當今世界經濟和社會發展的趨勢。發達國家在加快信息基礎設施和空間基礎設施建設的同時，1998年1月，當時的美國副總統戈爾提出"數字地球"的概念。引發了繼"信息高速公路"、"知識經濟"以后的第三次信息浪潮。1998年6月，總書記在兩院院士會上提出了關于中國發展"數字地球"的思路，指明了發展信息技術，加快建設國家信息基礎設施，早日實現中國的"數字地球"，是我國爭先搶占世界科技、產業和經濟制高點，走向21世紀的知識經濟的發展戰略。十五期間，許多地區和部門相繼制定了數字省區和覆蓋本領域的數字工程項目發展規劃，如北京市已擬?quot;數字北京"總體框架和發展規劃，"數字海南"、"數字山西"、"數字福建"、"數字浙江"、"數字陜西"等規劃也在制定之中；國土資源部計劃用12年時間實施"數字國土工程"，交通部提出實施"智能交通"，國家海洋局提出"數字海洋"，國家測繪局提出建立"數字中國"地理空間基礎框架。2001年10月，繼53號文后，國家計委、國家地理空間信息協調委員會召開了"國家空間信息基礎設施發展戰略研討會"，指出"必須將國家空間信息基礎設施的建設和應用作為國民經濟和社會信息化的重要內容，應加快發展，以帶動地理空間信息技術的應用和相關產業的發展，并進一步推動經濟結構的戰略性調整"。更引發全國十幾個省、直轄市拉開建設"數字省區"地理空間基礎框架的序幕。

1.2目的和意義：

聯合國的一份報告表明，人類社會經濟生活中80％以上的信息與地理信息有關，地理信息技術大大改變人類觀測和認識地球的方式，已廣泛應用于資源調查、災害、環境檢測、規劃、電力、商業等領域，取得了顯著的經濟社會效益。成為21世紀國際競爭的制高點之一，其發展水平直接關系到國家的綜合國力和國防安全。"數字廣西"地理空間基礎框架的建設，將為廣西政府部門和各市縣的社會和經濟可持續發展提供規劃、設計和決策支持的基礎地理框架信息，為電子政務的實施提供統一標準的基礎地理信息支撐平臺和環境。

1.3主要內容：

"數字廣西"地理空間基礎框架的建設就是通稱國家空間基礎設施（NSDI）在廣西的具體表述。也是以3S（GIS－地理信息系統、GPS－全球定位系統、RS－遙感）技術為基礎，基礎測繪數據的生產和成果存檔、管理、分發服務系統在信息時代的具體表現形式和發展。

"數字廣西"地理空間基礎框架建設的主要任務包括：大地測量基準建設、廣西省級地理信息數據庫建設、基礎地理信息采集體系的建設、政策法規與標準體系的建設、技術支持體系的建設、地理空間信息交換網絡體系建設、組織機構的建設等，實現覆蓋整個廣西的多尺度、多分辨率、現勢性好的基礎地理信息數據。

1．4"數字廣西"地理空間基礎框架在各行業中的應用：

2．廣西實施該項工程已具備的條件

2.1區內環境：

以"信息化帶動工業化"是我國的戰略目標，作為經濟欠發達的廣西，其信息化建設起步并不晚，20世紀90年代，南寧、柳州、桂林、北海等城市的土地、規劃、環保等部門相繼完成了本行業的地理信息系統的建設。21世紀的今天，南寧、柳州、桂林列入國家級信息化試點城市，在這三個試點城市的帶動下，全區社會信息化建設全面展開，圍繞政府網的建設，各地根據實際情況懈骶嚀厴男畔⒒ㄉ琛H綾焙J械?quot;數字北海"項目，百色地區的"農業信息化示范項目"、防城港市的"港口信息化項目"、玉林市的"有線電視寬帶網工程"等，以及全國第一套應急聯動系統――南寧市社嵊繃低常?11）的初步建成，都為廣西的社會、經濟發展起到了不可估量的作用。預計到2005年，全廣西將鋪設光纖約4.8萬公里，每千人擁有計算機50臺，互聯網普及率達8％以上，信息產業增加值將達到250億元，占廣西國民生產總值的8％以上.

2．2廣西測繪局內環境：

國家測繪部門投資2.56億啟動"國家基礎測繪設施項目"建設，簡稱"大專項"建設。

廣西測繪局在國家測繪局和區政府的支持下，于2000年8月正式立項（總投資2700萬元），目前已完成基礎地理信息數據生產技術體系、基礎地理信息數據傳輸網絡體系的建設，基礎地理信息管理服務體系、空間定位綜合服務體系、廣西數字化基地大樓的建設正在如火如荼的進行中。廣西測繪局已建成主干千兆，百兆交換到桌面的局域網，裝備了若干臺企業級服務器、海量的磁盤陣列、磁帶庫、圖形工作站、高檔微機、大型彩色掃描儀、大幅面繪圖儀等硬件設備，以及數據庫軟件ORACLE，GIS軟件ARCGIS、Geostar、MapInfo、ERDAS、數字攝影測量系統、掃描矢量化系統等軟件。通過大專項的建設，還鍛煉出一批精通3S技術、計算機與網絡技術、測繪技術的綜合型人才。

1．基礎地理信息生產技術體系已初步建成：

目前，廣西測繪局已具備的1：1萬基礎地理信息數據年生產規模如下表所示：

數據類型

年生產能力（幅）

數據庫存儲（GB）

1:1萬DOM（數字正射影像圖）

1600

1600幅×45MB/幅=72

1:1萬DEM（數字高程模型）

1600

1600幅×5MB/幅=8

1:1萬DLG（數字線劃地圖）

880

880幅×4.5MB/幅=4

1:1萬DRG（數字柵格地圖）

1000

1000幅×5MB/幅=5

遙感影像數據

按1米分辨率計算,500幅×100MB/幅=50GB

注：按廣西"十五"計劃，需8～10年才能更新測繪完成全廣西1：1萬地圖。

3．建設原則和關鍵技術

3.1建設原則

"數字廣西"地理空間基礎框架的建設要貫徹"需求牽引、統籌規劃、統一標準、階段發展、面向應用、共建共享"的方針，堅持市場引導與政府調控相結合，引進和自主創新相結合，重點開發和普及應用相結合，調動各方面的積極因素，以應用促進發展。

3.2關鍵技術

海量數據庫存儲技術：目前，單是按覆蓋廣西的4D（DLG、DEM、DOM、DRG）測繪產品的數據量計算，就達到了TB級，如何采用關系數據庫（如ORACLE）管理海量空間數據，將是今后幾年內的研究熱點。

菘燜倩袢∈侄危喝綰緯浞擲?S技術及其集成，快速獲取信息也是一個值得研究的課題。

寬帶網絡：利用高速網絡實現信息共享和互操作。

虛擬現實技術：虛擬現實和三維模型是數字城市表現的主要形式。

知識產權問題：模擬測繪產品版權問題較好解決。受法律不健全、法制觀念淡薄等客觀條件的影響，數字化測繪產品的版權問題亟待解決，因為數字化產品一經提供，可以輕而易舉地進行復制。要解決這個問題，除了法律、制度外，還需在技術上研究加密手段。

空間數據庫更新與版本管理：為滿足國民經濟建設的需要，必須定期更新數據，保持基礎數據的現勢性。數據更新后，歷史數據仍須保存。因此必須建立一套有效的數據版本管理機制，確保有效數據能長期保存，又避免不必要的數據冗余。

4．現階段的主要任務

4.1數據標準和規范的制定。

數據標準是急待解決的問題。很多標準國家尚未出臺，必須加快基礎地理信息各類標準的制定，完善各種數據庫的建設標準、質量控制標準和安全保密標準，加快制定基礎地理信息的產品標準、信息交換標準和應用標準等。

4.2廣西省級基礎地理數據庫的建設

按基礎測繪分級管理的原則，國家負責1：100萬、1：25萬和1：5萬尺度的基礎地理信息生產、管理、服務和更新。省級政府部門負責1：1萬、1：5000比例尺甚至更大尺度的基礎地理信息生產、管理、服務和更新工作。其中1：1萬基礎地理信息數據庫的建設將是"數字廣西"地理空間基礎框架的核心和基礎。省級基礎地理信息數據庫的組成如圖所示：

4.3實施一批地理空間信息重點應用示范工程的建設

當前，人口、資源、環境等可持續發展是國家和地方政府最為關注的領域，為共享"數字廣西"地理空間基礎框架資源，應當把應用開發的重點放在人口地理信息系統、資源（國土、海洋、地礦等）地理信息系統、環境地理信息系統的開發研究中。同時作為廣西測繪局與區政府部門的合作項目――廣西綜合區情地理信息系統（9202工程）建設的延伸擴展，更要充分利用"數字廣西"地理空間基礎框架資源，結合西部大開發政府急于掌握的信息，急政府之所急，想政府之所想，積極與政府部門聯系、溝通，進一步完善綜合區情地理信息系統，注重反映廣西自然資源、經濟兩方面的信息。

4.4積極創造條件推進地理空間信息共建共享機制的建立

測繪部門多年來生產了大量的地理信息資料，它們在廣西的經濟建設和社會發展中發揮了公益性、基礎性的作用，但要在更深層次和更廣的領域應用，需要政府及各行業的通力合作。共建共享是避免重復建設、維護國家利益的必要措施，是"數字廣西"地理空間基礎框架建設中必須堅持的原則。這方面的教訓是屢見不鮮的，如廣西各地方土地部門有獨立的一套地籍圖，規劃部門有地形圖，房產部門有房產圖，每個部門都是投入巨資測繪、數字化，標準都不統一。實際上只要政府牽頭協調，各地測繪一套基礎地形圖，每個部門在其基礎上再采集各行業關注的要素（稱之為三圖合一）。這樣的結果是大大節約了經費，卻實現了各取所需，同時由于數據標準的統一，各行業能共享、交換成果。

要實現共建共享，一方面要積極推動地理空間信息政府協調機制的建立，充分發揮測繪部門的作用，加強與政府相關部門的合作，按照互惠互利的原則交換數據；二要研究制定共建共享的法規政策，明確規定知識產權的保護、用戶的權利和義務、有償使用等問題；三是測繪部門要在信息共建共享中發揮帶頭作用，進一步強化"四個主動服務"意識：主動為領導宏觀決策服務，主動為國家重大戰略、方針提供服務，主動為廣西重大基礎設施提供服務，主動為提高人民生活質量提供服務。為推進共建共享機制的建立作出應有的貢獻。

4.5建設基于WEBGIS的地理空間信息交換網絡體系。

"數字廣西"網站（）作為廣西測繪局的宣傳陣地及元數據窗口，應加強地理空間信息網站建設和網上地圖的開發，探索地理信息網絡服務模式，以適應網絡快速發展和廣大人民群眾對網上地圖的迫切需求。

5．極待解決的問題：

5.1政策方面的問題

去年廣西制定的《廣西廣西國民經濟和社會發展第十個五年計劃信息化重點專項規劃》中并沒有完整地將"數字廣西"地理空間基礎框架列入其中。廣西的信息產業在2000年全年的總產值為28.6億元，僅占全區GDP的千分之二，在全國排22位，在西部地區排第5位。可以看出，廣西的信息化總量還較低。基于"數字廣西"地理空間基礎框架的重要性和其能推動國民經濟和社會信息化跨越式發展。建議由區計委統一協調，廣西測繪局負責具體實施，各部門共同組成廣西地理空間信息協調委員會，加快制定"數字廣西"地理空間基礎框架的建設規劃工作。

5.2人才缺乏、財力支撐不足的問題：

測繪滯后于國民經濟建設的步伐，這是目前的尷尬現狀。主要的原因是財力投入的不足。

"數據是血液"，沒有了數據的"數字廣西"地理空間基礎框架，就是個空架子，其他行業的信息化也就沒有了與地理空間相對應的承載體。

"數字廣西"地理空間基礎框架的建設是多種高新技術的集成，需要一大批高素質的人才。目前，人才缺乏的問題還是比較突出。

6．結束語

廣西壯族自治區基礎地理信息中心作為廣西測繪局向社會提供基礎地理信息分發服務、應用開發的窗口和國家空間信息交換網絡的省級主節點，基本具備?quot;數字廣西"地理空間基礎框架建設的理論和實踐基礎。應發揮"數字廣西"地理空間基礎框架建設的主力軍作用，為我區信息化建設作出自己應有的貢獻。

【參考文獻】

1、羅滿建《國家空間信息基礎設施發展戰略研討會情況報告》

2、廣西區測繪局《國家基礎測繪設施項目廣西單位工程方案設計》

3、劉金長《建設廣西省級基礎地理信息系統》

4、廣西區基礎地理信息中心《廣西省級基礎地理信息系統可行性研究報告》

第2篇：數字經濟規劃報告范文

本周觀點:

2018年，“互聯網+”、人工智能及數字經濟領域重大工程將獲國家資金直接支持。10月13日，國家發改委官方《關于組織實施2018年“互聯網+”、人工智能創新發展和數字經濟試點重大工程的通知》。最終獲批項目2018年將直接獲得國家補助資金投資支持。

IT重大產業規劃進入實質性落地階段，行業景氣度加速向上。自2012年12月國務院印發《“十三五”國家信息化規劃》，到2017年3月人工智能首次寫入政府工作報告，到7月份國務院印發《新一代人工智能發展規劃》，此次國務院重大工程項目補助是對IT關鍵領域產業規劃推進的實質性落地，更彰顯了政府對科技產業的支持決心，未來3-5年相關領域行業景氣度有望加速向上。

覆蓋三大領域，17個細分重點發展方向。重大工程申報方向主要在“互聯網+”、人工智能和數字經濟三大領域內，17個明確細分方向:包括新一代云計算操作系統、邊緣計算云平臺、異構計算云平臺、物聯網微功耗芯片、無人駕駛及工業領域高端傳感器、互聯網協同制造服務支撐平臺、深度學習智能芯片、深度學習開源平臺、高準確度人臉識別、高靈敏度語音識別、無人駕駛航空器產品、智能服務機器人、政務信息系統整合共享、大數據應用、數字經濟公共基礎設施、中國-東盟信息港及“一帶一路”數字絲綢之路。

申報項目需通過嚴格技術指標要求，細分領域龍頭企業受益最大。此次試點重大工程要求，申報項目需嚴格控制數量，避免“小、散”，切實體現重大、突出重點，從而有利于國家集中資金扶持重難點技術和產品的攻克。

對此，文件對相關重大工程申報均提有對應的嚴格技術指標，以深度學習智能芯片為例，指標要求:1.申報企業可任選前端芯片或云端芯片進行申報;2.基于自主知識產權新型計算機指令集，配套編譯器支持MXNET、CAFFE等框架;3.云端芯片性能不低于400Gops/W，前端芯片整體功耗不高于5W;4.單款智能芯片出貨量不低于100萬片;5.在3個以上領域得到應用。因此，相關概念性的企業將被檔于門檻之外，真正具備技術實力和優質產品積累的領軍企業將最大受益。

第3篇：數字經濟規劃報告范文

這是一組振奮人心的數字：到2010年，全市將實現地區生產總值5000億元，人均地區生產總值達到2000美元，地方財政收入再翻一番……

數字是枯燥的，但數字鋪就已走過的道路。盤點成績，每一個數字，都凝結著全市人民的心血和汗水。

數字是枯燥的，但數字壘起前進的臺階。展望未來，每一個數字，都充滿了繼續發展的巨大張力。

然而，成就越是顯著，頭腦越要清醒；目標越是宏偉，步子越要踏實。1月中旬閉幕的全市“兩會”，把市委二屆八次全會所描繪的“十一五”發展藍圖，變成了全市人民的共同意志和行動綱領，開啟了3000多萬重慶人民嶄新的征程。在這個承前啟后、繼往開來的關鍵時刻，我們特別需要頭腦清醒，腳踏實地。正如新任市委書記在就職感言中所強調的：“以求真務實的精神做好重慶的各項工作。”“求真”，就是要以認真負責的精神，實事求是的態度，科學判斷重慶的發展階段，抓住主要矛盾，確定目標任務；“務實”，就是要一切從重慶實際出發，說實話，辦實事，務實效。對此，同志有一段精辟的論述：“求真務實，既是世界觀，也是方法論；既是思想方法，也是工作方法；既是對過程的要求，也是對結果的檢驗。”

求真務實興重慶，目標必須求真務實。全市“兩會”審議通過的《政府工作報告》和《重慶市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，確定了未來五年重慶的奮斗目標：中央交辦的“四件大事”取得新的重大成果，基本建成長江上游經濟中心的總體框架，全面建設小康社會取得重要階段性進展，實現“三步走”發展戰略的第二步目標。未來五年重慶的奮斗目標，反映了全市人民的共同愿望，非常符合重慶的實情。市委、市政府在準確判斷我市仍處在“爬坡上坎、負重前進”的發展階段的基礎上，把“十一五”的戰略重心定位為“打基礎，建平臺，增后勁”，充分體現了求真務實的精神。

第4篇：數字經濟規劃報告范文

關鍵詞：地理信息系統（GIS）；城市數字化；應用

當今社會是信息時代的社會，信息是社會生產和生活的重要資源和動力，它時刻影響著人們的生活。而GIS技術作為信息技術的重要組成元素，也在社會各個部門領域中得到發展和應用，尤其對城市管理的傳統體系產生了更深刻的影響。

城市建設日益發展，其規劃與管理開始得到國家社會以及人民的高度重視，相應的管理部門也就開始面臨著責任與任務并重的壓力。為了滿足現狀，適應發展的需求，規劃管理部門一致同意在城市規劃中輔助使用信息化手段。現在的城市規劃管理中，涉及面越來越廣，有國土資源、地下管線、自然地理、交通網絡、社會經濟、文化歷史等諸多領域，一個龐大的地理信息系統體系就成為科學地管理城市規劃，建設數字化城市的必要前提，同時，加強城市數字地理信息系統的完善化，可以給各個專業管理機構提供技術上的保障。

1 GIS在城市中的發展情況

GIS即地理信息系統，是利用計算機存儲、處理地理信息的一種技術與工具，是一種在計算機硬軟件支持下，對現實世界各類空間數據及描述這些空間數據特性的屬性進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述，以滿足應用需要的人機交互的信息系統。它作為集計算機科學、地理學、測繪遙感學、環境科學、城市科學、空間科學、信息科學和管理科學為一體的新興邊緣學科而迅速地興起和發展起來。在國民經濟建設中得到了廣泛應用。

在城市建設中，把城市系統中包含的所有地理環境的構成要素通過地理信息技術映射到一定的信息空間，建立一種反映城市地理現實環境的空間信息模型，這就形成了一個虛擬的城市，該虛擬城市與現實城市相對應，通過信息數據直接獲得現實應用中所需要的信息材料，并且，通過各種圖形或者是數據還有地圖等方式展示處理后的結果。現代化城市的建設離不開地理信息系統，它是數字化城市形成的基礎，是政府職能以及服務水平的直接體現，在城市功能、城市安全、城市管理、城市經營等方面起著巨大作用。

2 數字城市的管理建設

在數字化日益發展的當今社會，數字地球和數字中國等富有創意的新興概念開始出現，相應的為了促進城市的信息化，同時為了加深對數字地球和數字中國的理解和延伸，數字城市開始出現。作為一種戰略目標，數字城市將在一個長期發展的過程中給城市的規劃和管理，城市的建設和經濟的發展以及人民的生活帶來諸多便利。各個地區，很多經濟專業部門開始提出信息化和數字化的計劃，整個國家，各個領域掀起了一場信息化和數字化的熱潮。

在經濟社會中，城市是一種高速度，快節奏，發展最活躍，信息最豐富，資本最為集中的一個領域，相應的，城市對地理信息的需求也就最為旺盛，要求高速度高效率的更新信息、高標準的要求分辨率。

數字城市是綜合利用地理信息系統、遙感、全球定位系統、網絡、多媒體及虛擬現實等技術，對城市的基礎設施、功能機制進行自動采集、動態監測管理和輔助決策服務的技術系統。也就是說數字城市是在其建設管理經營過程中，在城市生產生活中，通過數字化信息處理技術來整合運用城市中各種信息數據。在這種技術支持的基礎上，城市的規劃人員和管理人員可以根據準確的坐標和精確的時間，了解對象的屬性等多維虛擬空間城市環境，來規劃城市，進而做出決策實行管理。換句話說，數字城市實際上就是在計算機上再現現實城市，把城市搬移到計算機上，在計算機上管理城市。

數字城市得到很多專家的認可，他們認為這能更為高效地規劃城市建設，并且數字城市所表現的方式更為豐富，有著更高的準確性，且擁有的信息量更大，分析能力更強。更具前瞻性、科學性和及時性，并提高城市建設的時效性、城市管理的有效性、城市資源優化配置水平、城市綜合實力以及城市生活質量，促進城市的可持續發展。針對城市管理中出現的復雜的系統問題，GIS所具有的空間信息綜合分析能力和直觀表現能力就可以有效解決。使人們能建立一種更為直觀的全局概念和模擬直觀感覺。

城市管理系統在“3S”（即GIS地理信息系統、GPS全球定位系統、RS遙感技術）高新技術的推廣使用中逐漸建立起來，新技術的管理系統沖刺著傳統城市管理，使管理日益趨向于現代城市管理。數字化城市管理系統是通過3S技術來對管理對象和管理行為細化，改變過去條塊分割城市的方式，形成一套集巡查、上報、處理、監督、考核為一體的新型管理模式，根據信息數據，做到“第一時間發現問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題”。這一新的城市管理系統能夠切合現代信息化的潮流，在克服傳統管理中的不足下，使城市管理走向科學化。

3 GIS在數字化管理中發揮的功能

數字化城市管理能夠克服傳統城市管理的信息不及時、管理部門專業職責分配不清和監督評價機制不健全等諸多問題。運用GIS技術，而這一技術獲取的關于測繪基礎數據不僅詳盡而且準確可靠，提高了城市規劃建設的科學性。另外，計算機具有超強的邏輯判斷力，能夠高速度運算，這將高效率的提高方案的提出比，為規劃的設計選擇提供更多的可能性和合理性。計算機又具有自動生成所需用圖和表格以及報告等功能，根據數據庫可以及時刪補，提高了城市規劃中的動態設計。和動態監控。充分掌握GIS技術還能夠加強規劃人員和測繪人員之間的合作，使他們統一獲取信息并使用信息。

數字化城市管理將隨著城市建設的成熟而日益凸顯出其重要性，在現代不斷進步的科技水平帶動下，獲取、處理遙感數字圖像的水平不斷進步，所以，在城市規劃基礎地理信息中將涉及到遙感信息，且會成為重要的組成部分，盡量采用影像圖作為規劃成果的背景圖，并吸引更多的遙感應用機構為城市規劃提供技術支持與服務。通過對GIS空間信息的查詢，分析和應用，可望大大增加規劃設計的深度和廣度。

4 結束語

網絡化成為地理信息系統未來發展的一大趨勢，從建庫到數據傳輸和應用服務上，都將在網上進行。地理空間信息數據在空間信息技術的日益開放應用中深入各個行業，尤其在智能化系統、空間決策支持系統、虛擬現實技術上的開發與應用，更擴展了地理信息系統的運用范圍。

參考文獻

[1]黃杏元，馬勁松，湯勤.地理信息系統概論[M].高等教育出版社.

第5篇：數字經濟規劃報告范文

【關鍵詞】“互聯網+”；融合；海島休閑；海產品；數字經濟

一、引言

2015年，總理在《政府工作報告》中首倡“互聯網+”概念，正式提出“‘互聯網+’行動計劃”，“互聯網+”將成為未來經濟社會的起跑線，引領數字經濟蓬勃發展。珠海是海洋資源大市，是珠三角中海洋面積和海島面積最大、島嶼最多、海岸線最長的城市，海岸線長691公里，海區分布大小島嶼共147個，有“百島之市”的美譽。著眼于海島，利用“互聯網+”思維發展特色海洋經濟，實現島嶼之間、島嶼與陸地之間無縫鏈接，互聯互通，打破地理、行業、信息孤島的限制，實現跨界融合、精準協同、協調發展。

二、數字圖景

綱舉目張，“互聯網+”思維將整合行業群，是催生數字經濟新生態系統的“綱”，以達到經濟在結構、系統、綠色、效益上的最佳效果。“綱”最關鍵就是要以系統性思維做好頂層設計，充分發揮想象。下面構想海洋經濟兩大數字圖景：

1.海洋休閑數字化經濟

發展具有珠海特色的海島經濟，首先要做好戰略定位。假設考慮主要有海島度假、海上運動、海上垂釣三大業務，每項業務均高度信息化，然后用“互聯網+”思維進行層級式整合，成為全市海洋休閑經濟總“綱”。如，海島度假涉及特色海島上的一切地理生態和風景名勝、島上餐飲娛樂住行全部實現數字化管理、可預制，島上的所有基礎設施及設備運營、維護、保養基本實現數字化，根據顧客需求、技術進步和市場化的推動，對海島環境品質進行提升同樣運用數字化，這個數字化過程就是“互聯網+”的實現過程，“點擊”操作就可最大可能地實現各生產力要素簡潔直達，橫向到邊縱向到底，省去不必要的中間過程環節，達到經濟系統優化，提質增效。

再如海上垂釣，已有數字海島信息系統，適合垂釣的海島附近，通過海底布點的傳感器、激光掃描等科技手段實時在線了解當地海下環境、魚種和數量等情況。通過平時的傳感器及遙測統計系統，經過綜合大數據平臺自動統計分析，預測當地各魚種當天24小時出現的概率，從而選擇自己喜好的垂釣地點，坐上水上飛機快速直達。

把海島度假、海上運動、海上垂釣三大數字化的業務，再通過“互聯網+”與勘查部門、規劃設計部門、建設部門、運營部門、保障部門、相關利益群體等進行互聯疊加，就構成了立體多維的珠海海島休閑數字化總門戶，實現“一個門戶，點擊向往，快捷直達”。

2.海產品數字化利益鏈

漁業是農業的重要分支，是“互聯網+”應用的新天地。為了簡潔表達，以深海網箱養殖名貴海產品為例。主要環節分為：研發―生產（加工）―銷售―物流―消費，“培訓”貫穿全過程各個環節，但各環節之間又相互關聯。研發方面，主要基于生物工程技術進行新品種孕育和成品加工改良，由“互聯網+研發”子系統完成。生產方面，伴隨科技進步，價廉質優的傳感器帶來廉價的解決方案會廣泛地應用于漁業生態系統中，漁業生產過程采用各種先進的傳感器或水下機器人，快速、實時、高精度地采集獲取海底環境、水質、氣候、溫度、壓力、化學耗氧量、風電、作業過程、生長過程等各種變化信息，基于這些具體數據分析，形成宏觀管理與預警決策體系，由“互聯網+生產”子系統完成。加工方面，主要利用自動化與信息化融合，由“互聯網+加工”子系統完成。銷售方面主要依托電子商務子系統完成，同時建立供需管理與預警決策體系。物流方面，由現代精準物流子系統完成。消費方面，由先進的產品質量安全檢測及三維碼識別追溯機制、科學的烹飪配方、顧客個性化需求定制及滿意度反饋機制，由“互聯網+消費”子系統完成。各子系統互聯互通，如消費、銷售子系統與生產子系統交互，以實現供需動態平衡，研發子系統與消費子系統交互，盡可能實現海鮮產品“營養”和“舌尖”上的最佳等等。各子系統又通過“互聯網+”集成海產品全生命周期的數字化生態鏈，實現一切要素的細胞級連接，形同一個神經豐富、活力靈敏的“生命”系統，產生幾何級數而不是簡單倍數的效益遞增，這就是“互聯網+”思維下的數字經濟新生態。

三、優勢分析

1.“互聯網+”是一種創新發展手段，“互聯網+漁業”大勢所趨。本文將離散的產、學、研、用環節和群體，通過“互聯網+”與海島經濟這個核心進行關聯，信息驅動，流程優化再造，提高工作效率，產生巨大的經濟和社會效益。

2.“互聯網+”為產業集群發展規劃提供有力的工具。產業鏈整合發展具有降低成本、開拓市場、擴張規模、可持續發展的強大競爭優勢，同時它還是發展區域經濟、促進產業轉型的重要形式。

3.“互聯網+”已上升為國家戰略，政府鼓勵大眾創業、萬眾創新，加大對技術創新和教育培訓的投入和支持力度，“互聯網+”將引起中國經濟社會新的變革。

4.“互聯網+”產生的經濟效益計算表達值得深入研究。還涉及結構經濟、信息經濟、系統經濟等交叉研究。

參考文獻：

[1]馬化騰等著，《互聯網+國家戰略行動路線圖》，中信出版集團，2015年7月版。

第6篇：數字經濟規劃報告范文

事件：2010年5月6日上午，在中國社會科學院學術報告廳，由中國社科院文化研究中心和社會科學文獻出版社聯合舉辦“2010年《文化藍皮書》會暨中國文化產業發展研討會”，并《2010年中國文化產業發展報告》。報告指出，根據國家統計局公布的數字和課題組的估算，2009年中國城鄉居民家庭文化娛樂用品及服務支出總額約6076億元，政府公共財政文化消費支出約1095億元，文化產品和服務出口約700億元人民幣左右。2009年中國文化產業國內外市場規模大約為6000億元人民幣。

新媒體新業態開始唱主角

報告指出，2009年，在3G等概念的推動下，手機網民一年增加1.2億，目前已達到2.33億人，占整體網民的60.8％，手機上網已成為中國互聯網用戶的新增長點，而3G無疑為這一發展趨勢提供了最強大的動力；2009年有線電視用戶達到1.74億戶，比2008年增長6.10％。其中，數字電視用戶達6199萬戶，占全國有線廣播電視用戶的35.63％，比2008年增長36.94％，這是自2006年發展數字電視用戶以來，增幅最大的一年。另按易觀國際最新統計，截至2010年第1季度，中國有線數字電視用戶規模達到6824萬戶，其中第1季度新增用戶約476萬戶，環比增長36.5％。統計數據告訴我們，數字化和網絡化在我國正迅速發展。

出版業保持持續增長

據新聞出版總署統計，雖然受到金融危機沖擊，中國新聞出版業2008年仍保持持續增長、穩中有升的態勢。2008年全國圖書生產定價總金額為791.43億元，期刊生產定價總金額187.42億元，報紙生產定價總金額317.96億元，錄音制品發行總金額11.21億元，錄像制品發行總金額7.23億元，出版物印刷工業銷售產值976.90億元。報告認為，2010年被稱為出版業的改革決勝年，中國出版業的發展將在2009年改革全面深化的基礎上，基本完成全國出版機構的企業化轉制。我們認為值得關注的是，近年來，中國數字出版業發展迅速。2009年，數字出版的產值已經超過了傳統出版業的產值，增幅達到50％，在新媒體的沖擊下，傳統出版企業將面臨新的競爭形勢。

近日，出版傳媒牽手盛大文學，結成戰略發展聯盟，為的就是推動公司數字出版和網絡出版新業態的形成和加速產業升級。另外，就在報告當天，財政部按照《財政部、國家稅務總局、關于轉制文化企業名單及認定問題的通知》規定，學習出版社、中國出版集團有限公司等13家中央所屬文化企業已被認定為轉制文化企業并享受相關稅收優惠，文化企業轉制步伐明顯加快。因此，我國傳統出版機構在2010年一方面要加快企業化改制的步伐，另一方面要加速產業升級，在網絡化、數字化不斷發展的環境下不斷尋找盈利增長點，建立新的贏利模式以適應新業態的競爭環境。今后兩到三年出版業勢必經歷一個“動蕩變革”的年代，出版類上市公司在這方面可以說是搶占先機，可充分利用多元化融資平臺，在跨區域整合以及產業升級方面更具優勢。電影市場消費成新亮點

報告指出，電影產業方面，2009年中國故事片產量達456部，居印度、美國之后的世界第三位。此外，還生產動畫片27部，紀錄片19部，科教片52部，電影頻道節目中心供電視播映的數字電影110部。全年電影市場的票房同比增幅高達42.96％，全國城市院線票房收入達62.06億元。此外，國產電影全年海外銷售和票房收入達27.7億元。全國各電影頻道廣告收入16.89億元。全年電影綜合效益106.65億元，同比增幅達26.47％。統計分析顯示，教育消費、新媒體消費、旅游消費和演出市場、電影市場消費成為2009年中國居民文化消費四大熱點。我們認為電影市場消費在我國經濟發展結構性轉型、人民生活水平穩步提高的大背景下將得到穩步提升。另外，作為內容提供商的影視制作以及文化創意企業也將得到長足發展。我們十分認可今后將是一個“內容為王”的時代，不斷創造具有吸引力、震撼力的“內容”將成為影視企業的核心價值驅動力。

文化產業是國家戰略性產業

報告認為，2009年堪稱是中國文化產業發展的“轉型之年”。國際金融危機凸顯了文化產業的特殊優勢，文化產業已經登上了國家戰略性產業的位置。報告指出，文化產業是一個轉型中的產業，自身也面臨重大的結構調整任務，必須從轉變發展方式中獲得新的推動力和增長空間。報告還認為，我國文化產業結構調整要明確5項任務：一是調整產品結構，既要滿足消費需求更要滿足生產需求；二是調整企業組織結構，關鍵不是做大規模，而是促進競爭和鼓勵創造；三是調整所有制結構，形成多種所有制共同發展的良好格局；四是調整技術結構，要有一個合乎我國經濟、社會發展現實要求的、多層次的技術結構；五是調整區域布局結構，在全國統一市場環境中合理配置產業資源。

我們可以看出，文化產業在我國經濟轉型發展過程中起到越來越重要的作用，2009年7月出臺的《文化產業振興規劃》已經預示著文化產業將上升到國家戰略的高度，發展空間巨大。同時，由于我國文化產業從產品結構、企業組織結構等諸多方面還存在很多不足，這也正是我國文化產業在今后發展過程中需要不斷改進和完善的地方，只有這樣才能擴大產業規模，增強企業競爭力，在我國經濟發展過程中發揮重要作用。因此，有線電視、出版、影視制作、文化創意等與文化產業相關的企業勢必遇到前所未有的機遇和挑戰，轉型之路任重而道遠。如何打破體制束縛、地方保護和行業壁壘，突破融資瓶頸實現跨越式發展是每一個文化企業生存發展必須面對的問題。我們相信，今后幾年那些具有適應市場化競爭的管理機制、資源獲取和整合能力強、創新意識強、善于開發高客戶黏性產品和服務的企業將在我國文化產業變革的歷史機遇下不斷發展和壯大。

第7篇：數字經濟規劃報告范文

關鍵詞：網絡經濟 策略 電子商務

相關文獻綜述

近幾年來，網絡經濟研究成為國內外普遍關注的熱點問題之一。國外對網絡經濟的研究基本上分為官方和大學的研究、專業咨詢公司的研究和IT媒體與公司的研究幾方面。特別是美國官方和大學近幾年來對網絡經濟的研究貢獻了很大的力量。而國內網絡經濟的研究主要是政府和大學的研究、IT界評論人士的研究。政府和大學的研究沒有形成比較系統性的工作，主要是學者的個人興趣。

對網絡經濟的研究主要集中在對網絡經濟測度的研究上，其最早起步于對信息經濟測度的研究。最早對信息經濟進行定量測度研究的是馬克盧普，其次是波拉特對美國信息經濟的測度研究。他們的研究對此后開展的各類信息化和網絡經濟的測度研究開辟了一條道路。目前，由于網絡經濟是一種正處于形成和發展中的社會形態，各國政府和研究機構以及國際組織都紛紛開始對這一經濟現象進行研究，并提出了各種測度體系，形成了一些研究成果。

近年來美國政府機構和研究機構已對網絡經濟作了大量的理論和實證研究，取得了一批頗具建樹的研究報告和研究成果，其中的理論、數據分類口徑和數據處理方法基本上符合網絡經濟的本質。美國商務部公布了政府第一部研究信息技術對經濟影響的報告《浮現的數字經濟》，隨后又相繼公布了《浮現的數字經濟II》和《數字經濟2000》，研究了數字經濟時代的主要經濟規律和經濟變革，用數字經濟解釋了美國的經濟繁榮。

國內對信息經濟研究開展較早，研究成果也較多。其中對全國性信息經濟測算的成果在運用波拉特信息經濟分析方法同時，對其模式的缺陷也作了相應分析。近年來關于信息化指標和測度的研究一直在繼續進行之中。

國家統計局正在追蹤研究并逐步建立衡量網絡經濟在整個國民經濟領域中影響力的評價指標體系，并三個方面加大工作力度：首先，進一步加速統計信息化建設，實現統計信息的采集傳輸、處理、管理、和開發使用全過程的信息化；第二，追蹤、研究并逐步建立衡量網絡經濟在整個國民經濟領域中影響力的評價指標體系；第三，擴展統計信息的服務對象。

綜上所述，國內大量的研究工作是針對信息化的指標體系研究，研究中直接針對網絡經濟開展的還較少，目前己經開展的研究無論從研究成果或是指標體系結構來說都不夠系統或完善，指標的選取并不完全充分和適當。國家部委的相關研究還正在進行之中，尚未得到成熟的研究成果。各高等院校和研究機構開展的網絡經濟測度指標研究多限于網絡經濟的某一方面，面對網絡經濟整體開展的研究工作還不夠，測度指標選取也不夠全面。

我國發展網絡經濟的策略

（一）加強網絡基礎設施的建設

網絡基礎設施是和其它基礎設施同樣是經濟發展的基礎條件，而且網絡基礎設施在與其它物流的基礎設施的配合下能夠釋放出更大的乘數效應。近來我國的網絡基礎設施建設取得了很大進展，但是還存在一些不足。我國應該在提高網絡的利用率、降低上網費用、建立不斷趨向于開放的市場競爭機制等方面繼續努力。

（二）加強立法與宏觀規劃

政府要為發展電子商務制定一系列的配套政策和法規，鼓勵社會各部門和廠商積極參與電子商務的競爭。政府要為發展電子商務制定一套有效的管理機制，由國家統一布置和協調，避免條塊分割和重復建設。我國現有的許多法律法規己經無法適應電子商務的發展需求。在原有的金融、商務、稅務、電信、計算機和網絡安全等方面的基礎上，加以適當地修改，并進一步加強相應的立法，構建電子商務的法律框架，這可能是一種比較現實的選擇。同時，政府可以先制定一個總體規劃，用作宏觀指導。對于較為迫切，而且已經沒有多大技術問題的層面，則可先制定一些條例。在條件成熟的時候制定并頒布《電子商務法》。該法應對國內國際電子商務規約、知識產權的保護、打擊利用電子商務進行的違法犯罪活動等做出規定。

（三）實行利于網絡經濟發展的人才戰略

教育是經濟發展的基礎設施，人才是網絡經濟發展中至關重要的因素。我國政府應鼓勵各類教育部門加大科技和經濟知識的教育力度，向學生普及網絡知識，在有條件的學校，特別是一些大專院校的經濟、技術等專業增加網絡經濟學、電子商務等課程，培養適應網絡經濟發展要求的高素質的復合性人才。還要注意利用網絡教育的手段培養網絡經濟方面的人才。采用送出去和請進來相結合的辦法培養網絡經濟的復合型高級人才：派出留學生、鼓勵留學人員回國工作，可以采用聘為專家或邀請講學的方式，增加交流，提高國內人員水平；政府應制定政策允許有能力從事新技術開發的高校教師、科研院所的專家、科技人員到各類網絡企業兼職，并以智力、專利、技術入股參與收益分配。

參考文獻：

1.盛曉白.網絡經濟通論.東南大學出版社，2003

2.牛飛亮.網絡經濟與企業數字化改造戰略.西北工業大學出版社，2006

3.周鴻鐸.網絡經濟.北京廣播學院出版社，2001

4.李新家.網絡經濟研究.中國經濟出版社，2004

5.陶德言.知識經濟浪潮.中國城市出版社，1998

6.李慶臻，安維復.科技生產理論.山東大學出版社，1998

第8篇：數字經濟規劃報告范文

[關鍵詞]公共圖書館；社區圖書館；城鎮化進程；公共圖書館服務體系

城鎮化是指農村人口轉化為城鎮人口的過程。城鎮化是現代化建設的必經過程，也是文明進步的重要標志。從長期看，城鎮化有助于促進社會公平的發展，逐步縮小城鄉差距。我國未來的發展將進一步加快城鎮化發展進程，這個進程將會給我國公共圖書館事業的發展帶來怎樣的歷史機遇呢？這是圖書館人需要認真思考和研究的現實課題。

1城鎮化進程是公共圖書館事業大發展的重要戰略機遇期

在城鎮化進程中，給社會帶來巨大好處的同時，也會給公共圖書館事業的發展提供極好的機遇。

1.1 城鎮化建設對公共文化服務體系建設提出了新要求

我國當前所經歷的城鎮化進程，無論是規模還是速度，都是人類歷史上前所未有的。根據全國第六次人口普查資料表明，2010年全國常住城鎮人口已達到666億人，占全國總人口134億人的4968%，農村人口占5032%，說明我國城鄉人口各占一半。預計到2020年，我國城鎮化水平可能達到60%，以全國14億人口計算，將有84億人口居住在城市里。大量剩余勞動力的轉移，是城鎮化發展的必然要求，是一個社會進步的標志。從現實看，農村勞動力能否順利轉移，取決于許多因素，其中起根本性作用的因素就是勞動者的素質。提高勞動者的素質是城鎮化建設中的重中之重，因此考察城鎮化建設中文化建設問題具有十分重要的意義。

城鎮化建設中鄉村人口加速向城鎮聚集，會產生顯著的規模經濟效應和文化效應，對公共文化服務體系建設也提出了新要求。它必將有力地促進對文獻的新需求，極大地提高文獻的利用率和社會效益，使公共圖書館建設和發展成為必然。中國國家圖書館館長周和平在杭州的一次講演上說：“圖書館是貫穿于人類的城市發展史，承載著城市的記憶與文明，與城市一同發展起來的。它是城市文化的重要組成部分，在彰顯和提升城市文化品位，促進城市文化發展，培養城市精神，提高城市綜合競爭能力，推動城市持續健康發展等方面具有重要意義。而一個國家的城市化水平越高，人們對知識和信息的需求就越強烈，對圖書館的依賴程度就越高，從而促進圖書館事業的發展。”[1]城鎮化為公共圖書館建設提供了需求和內在動力。充分認識文化建設在推進城鎮化戰略中的作用，有助于在城鎮化建設中推進公共文化服務體系建設。

1.2 城鎮化是現代經濟增長的重要推動力，為公共圖書館的發展提供了堅實的經濟基礎

城鎮化是現代經濟增長的重要推動力，被視為中國經濟未來的增長引擎。由國家發改委牽頭，十多個部委共同參與編制的《全國促進城鎮化健康發展規劃（2011—2020年）》即將出臺。隨著該規劃的實施，預計在未來十年將拉動40萬億元投資。公共文化是重要的民生問題之一，各地均加強了基礎設施、公共文化服務方面的投入。特別是國民經濟的穩步增長，為公共圖書館事業發展提供了堅實的經濟基礎。“十二五”時期，國家加大對公共文化服務體系建設的投入，也必將為公共圖書館事業的發展帶來更為充足的資金支持。

1.3 城鎮化有利于普及社區圖書館

隨著城鎮化的快速發展，城鎮面積不斷擴大，作為城鎮化基礎的社區也隨之擴大，與之相應的各類社區服務設施包括社區文化設施的建設問題突出地擺在各級政府面前。現有的市、區公共圖書館已不能滿足城市發展的需要。社區圖書館是城鎮化的必然產物，它是人民群眾物質生活水平提高后對精神文化生活新的理念追求。簡而言之，老百姓的休閑娛樂離不開一些基本的公共設施和服務。而社區圖書館的存在，能從娛樂休閑的功能上滿足社區居民的部分文化需要。社區圖書館是城鎮住宅文化的重要組成部分，具有區域性、全民性、系列性和多樣性等特征，服務方式相對來說更靈活、更簡便、更快捷，是普及科學文化知識和提高全民素質的最有效的途徑之一。社區圖書館的建設和普及，有利于消除城鎮區域之間對圖書館資源使用的不均衡、不公平，也有利于弱勢群體公平利用圖書館。社區圖書館的普及，推動了社會的進步和發展，它是城鎮化建設的重要基礎之一，是加快城鎮化建設進程的推進劑。

2城鎮化進程中公共圖書館建設的對策

2.1 城鎮化進程中應重視文化建設

城鎮化的建設，將實現上億農村居民多年的愿望，縮小城鄉差別，建造一個更加平等、富裕的社會。在2013年全國“兩會”上，文化部部長蔡武接受新華社記者采訪時，圍繞新型城鎮化進程中的文化建設問題指出：“我們過去在城市化過程中的一個重要教訓，是文化建設還沒有得到足夠的重視。對于新設城鎮需要設立哪些公共文化設施、提供哪些文化產品和服務、相關機構人員如何配備、如何推動文化建設、如何加強文化遺產保護等，沒有相應的規劃和標準。”[2]

應該清醒地看到，全國各地城鎮化發展不平衡，城鎮化進程的區域差異明顯。就一個省而言，省內區域發展的問題同樣比較突出，呈現出省區域內城鎮化發展不平衡。同時，不同區域的城鎮公共服務水平存在明顯差異，公共文化服務設施配置不夠均衡，與城鎮化發展水平不匹配的現象仍十分突出。各地應該認真吸取城市化過程中的教訓，重視文化建設，將公共圖書館服務體系建設納入城鎮化建設的總體規劃。各地城鎮政府應按照《公共文化體育設施條例》和《公共圖書館建設標準》的要求，根據城鎮國民經濟和社會發展水平、人口結構、環境條件以及文化事業發展的需要建設好公共圖書館。特別是大中城市公共圖書館的建設起點一定要高，將公共圖書館建設成為本地區的文化標志性建筑。同時，城鎮政府要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，努力建設好街道、社區、鄉鎮圖書館，實現公共圖書館網絡的全面覆蓋與普及。這樣才能充分體現以人為本的城鎮規劃建設和管理，推動城鎮科學發展的理念。

2.2 發揮公益性圖書館的作用，打造城鄉一體聯動的文化服務平臺

不可否認，讓城鎮市民和農民工走進公共圖書館仍是各級公共圖書館需要重視和認真解決的重要問題。2011年文化部、財政部共同出臺了《關于推進全國美術館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作的意見》。公共圖書館免費開放是進一步提高政府為全社會提供公共文化服務水平的重要舉措，是實現和保障人民群眾基本文化權益的積極行動，也是公共圖書館公益性的集中體現。這一舉措為城市的低收入群體、農民工等帶來福音。公共圖書館要吸引廣大群眾走進圖書館，最大限度地發揮公共圖書館的功能作用，只有努力打造城鄉一體聯動的文化服務平臺，才能更多地惠及城鎮民眾。

大力加強各級公共圖書館事業建設，建立健全城鄉公共圖書館服務體系，以增強小城鎮的吸引力和文化保障力。

2.3 以農村和中西部地區為重點，整合城鄉公共文獻資源

文獻資源共建共享是公共文化服務體系的一項重要內容，是進一步保障人民群眾公平閱讀與文化權益的措施，是公共圖書館為更廣大的讀者服務、不斷提高服務質量的重要舉措，是文化共享工程為廣大農村和基層提供優質服務的重要途徑。城鎮化進程要求各地加快推進文獻資源的共建共享，以充分發揮城鎮公共圖書館的文獻資源優勢、信息技術優勢和人才優勢，提高城鎮文獻資源保障能力，推進文化共享工程建設，促進城鎮經濟、科技、文化、教育的全面協調發展。這對構建和諧社會、建設和諧城鎮具有重要戰略意義。在建立城鄉一體的公共文獻資源統籌共享機制的進程中，要將工作重點放在農村，放在中西部地區，這對實現城鄉基本公共文化服務均等化，建立并完善均等均衡、公平公正的城鄉公共圖書館服務，確保城鄉人民共創共享改革發展成果有著十分重要的意義。

2.4 加強公共數字文化建設，打造城鄉共享的數字文化服務平臺

隨著全國文化信息資源共享工程的實施，我國公共文化數字化進程日益加快。數字化公共文化服務日益向基層擴展，各地公共圖書館建立起文化信息資源共享工程服務中心和鄉鎮基層服務點，全國“數字化社區”的建設發展迅速。[3]“數字文化社區”是以數字技術為標志的高新技術在基層公共文化設施的標志性應用。它利用文化信息資源的共享，同時整合利用公共圖書館、藝術院團、文化共享工程等多渠道的文化信息資源，建立起融資訊查詢、藝術欣賞、文化傳播、交流互動為一體的公共文化數字新平臺。以“數字文化社區”為代表的公共文化數字化建設符合時展的特點，符合人民群眾日益增長的文化需求。江浙一帶數字化建設起步較早，相對落后的西部地區的數字化建設目前也取得了階段性進展，新疆、貴州等西部地區的數字化建設實現了跨越式發展，特別是許多城市社區圖書館建立了數字文化社區，將現有的有線電視線路引入社區文化站，為社區內農民工和居民提供免費數字服務。

2.5 鼓勵公共圖書館向城鄉提供聯網服務、流動服務

根據CNNIC（中國互聯網絡信息中心）2013年1月的《第31次中國互聯網絡發展狀況統計報告》數據顯示：截至2012年12月底，中國網民數量達到564億，農村網民規模為156億。該報告指出，近幾年來，我國網民城鄉結構變化幅度不大，這與我國急劇推進的城鎮化進程有關。2012年，548%的非網民不上網的原因是因為“不懂電腦和網絡”，IT技能的缺失依然是阻礙互聯網深入普及的最大障礙。[4]因此，提高城鎮居民，尤其是農民工的電腦和上網操作技能顯得十分迫切。公共圖書館應對他們提供數字化基本技能培訓，使他們成為公共文化數字化建設的真正受益者。

在城鎮化進程中，公共圖書館要依托文化共享工程、互聯網資源來延伸圖書館服務工作。隨著文化共享工程的快速推進，各地大力發展文化共享工程服務點，其中包括市級圖書館文化共享工程中心、區縣級圖書館文化共享工程分中心和社區、鄉鎮圖書館文化共享工程基層服務點。縣級公共圖書館普遍都建立了電子閱覽室，鄉、村建立基層服務點，為公共圖書館開展延伸服務提供了有效的技術平臺。各級圖書館應通過整合數字資源，依托共享工程大力開展面向農村、面向基層、面向廣大群眾的服務，使廣大農村、基層的公共文化服務狀況得到較大改善。

2.6 完善城鎮公共圖書館服務體系建設，建設好社區、鄉鎮圖書館

公共圖書館是政府履行公共服務職能的文化設施，是政府對廣大群眾實現文化關懷、文化享有、文化提高、文化創造的重要方式，是公共文化服務體系的重要組成部分，在整個公共文化體系建設中具有十分重要的作用。在地區公共圖書館服務體系中，主要有城市公共圖書館服務體系和農村公共圖書館服務體系兩大塊。城鎮化建設中要建立覆蓋市、區、街道、社區、鄉鎮的公共圖書館服務網絡，以擴大公共圖書館服務的覆蓋面，讓全體城鎮居民都能夠方便均等地享受圖書館所提供的公共文化服務，滿足城鎮居民多元化、多層次的文化需求。延伸社區圖書室、街區自助圖書館系統的建設，使公眾通過圖書館服務網絡就可免費獲取文化科學知識信息。這是公共文化服務體系的重要組成部分。目前，我國一些大中城市在公共圖書館服務網絡建設中做了許多有益的探索，出現了多元化模式，例如：廣東的“流動圖書館”模式，深圳“圖書館之城”模式，上海的總分館制，天津的“社區分館、行業分館”模式，江蘇多元化的模式等，使廣大農村群眾也能夠享受到與城市居民相同的圖書館服務。

[參考文獻]

[1] 周和平.我國城市化進程中的圖書館建設[J].新華文摘，2010（22）：133—135.

[2] 蔡武.城鎮化不能只有物質經濟的現代化[EB/OL].[2013-03-11].http：//

[3] 文化部公共文化司.公共文化數字化建設：直面城鄉現實跨越數字鴻溝[N].中國文化報，2013-02-27.

[4] CNNIC第31次中國互聯網絡發展狀況統計報告[DB/OL].[2013-01-15]http：//wwwxinhuanetcom.

第9篇：數字經濟規劃報告范文

何為電視數字內容資產

資源是一切可被人類開發和利用的客觀存在。資產則是會計主體擁有或控制的,能為其帶來經濟利益的資源。所有資產都是資源,但并非所有資源都是資產。美國著名會計學家約翰?B?坎寧認為,資產具有三個核心特征:具有服務潛能(Service Potential),提供未來經濟利益(Future Economic Benefit),最終將形成企業的現金凈流量(Net Cash Inflow)。

一般來講,電視內容資源主要包括節目生產過程中所形成的成品節目和素材資料。按照坎寧所提出的資產的三個核心特征,如果電視內容資源沒有與臺內節目生產和臺外市場經營有效關聯,不能直接或間接地為電視臺創造經濟利益,就不能算作資產。具體地講,電視內容資源要成為資產必須符合以下三個要件:第一,特定主體(通常是電視臺)擁有版權;第二,能夠為節目生產提供便捷的資料服務;第三,具有通過版權交易創造經濟收益的潛能。需要指出的是,在媒介融合時代,渠道壁壘已不復存在,要通過跨媒介內容傳遞實現電視內容資源的充分利用和開發,數字化事實上已成為一個不可或缺的前提。

綜上所述,電視數字內容資產是指特定主體(通常是電視臺)擁有版權,經過數字化處理,并能帶來現實或未來經濟利益的成品節目和素材資料。從產業經營的角度看,它是一種以創意勞動的智力成果為基礎、以法律為保障、以市場為依托、以經濟利益為目標的經濟資源。

在傳播渠道的稀缺性和壟斷性被消解殆盡的數字時代,渠道的擁有和掌控能力對于電視臺核心競爭力的貢獻將越來越小,與之相對的是,內容的重要性正變得越來越突出。電視臺經數十年發展積累下來的海量內容資源已成為電視臺與數字新媒體競爭的最大本錢。管理學認為,能夠成為企業核心競爭力的東西必須具有獨特性,即“買不來”“偷不走”,具有不可復制性。電視內容生產是一個高投入、高技術、重裝備、高風險的行業,相對較高的資金、技術、人才門檻使得數字新媒體在短期內難以復制電視臺的內容存量和產能優勢。從世界范圍來看,電視數字內容資產存量已成為衡量電視媒體實力的重要指標,發達國家的電視臺大多都擁有可觀的數字內容資產,在對外展示實力的數據中,總會有一項內容資產存量的數據。

經過半個世紀的發展,我國各級電視臺積累了大量節目資料,這些節目資料是幾代電視人的智慧和汗水的結晶,具有不可再生性和稀缺性,可通過跨媒體內容傳遞(Cross Media Content Delivery)和長尾銷售(Long Tail Sale)持續地創造收益。以中央電視臺為例,從黑白到彩色,從標清到高清,從膠片介質到數據流磁帶,其內容資源總儲量高達80萬小時。隨著各級電視臺數字內容資產的規模不斷擴大,品種不斷增加,價值不斷提高,電視數字內容資產一旦走上市場化的軌道,將會撬動一個產業,為電視臺帶來新的經濟增長點。

推動電視內容資源向數字內容資產轉化

推動電視內容資源向電視數字內容資產轉化不但有助于提升我國的國家軟實力,而且能有效推動我國電視產業增長方式的多元化。此外,從現實可能性來看,數字新媒體迅猛發展帶來了巨大的數字視聽內容需求,這在客觀上為電視內容資源向電視數字內容資產的轉化帶來了難得的商機。

一、增強國家軟實力的需要。在持續深入的全球一體化進程中,電視數字內容產業的發展具有重要的文化政治意義。自我國加入WTO以來,經濟的快速發展與整體國力的持續提升使政府與媒體開始重新審視國家的綜合實力與核心競爭力。在權威的政治話語表述中,文化產品的出口能力一再被最高決策層提高到國家“軟實力”的高度加以闡述,黨的十六大和十七大報告都對文化建設做出了重要部署,對文化建設的戰略重心和戰略思路的認識達到了前所未有的高度。眾所周知,電視內容產品不但具有經濟功能,而且是鏈接國家、民族形象的精神標志和文化輻射力的象征。通過把電視內容資源轉化為電視數字內容資產,做大做強民族電視內容產業,并在此基礎上擴大電視內容的“文化出口”,顯然是提升國家文化“軟實力”的題中之義。

在相當長一段時期,作為發展中國家,中國電視內容產品貿易在國際舞臺上只是一種弱勢甚至邊緣的力量。進入新世紀以來,盡管《故宮》《大國崛起》《再說長江》等紀錄片遠銷東南亞和歐美,但總體來看,絕大多數電視節目在用于本臺播出后就只能沉睡片庫。在文化入侵的壓力越來越大的情況下,若不盡快發展民族電視數字內容產業,守護文化版圖將成為中國電視的不能承受之重。

二、電視臺增長方式多元化的需要。進入新世紀以來,媒介融合迅速演化為最基本的媒介生態。在數字新媒體異軍突起,電視臺過度依賴廣告收入,盈利模式單一的情境下,推動電視內容資源向電視數字內容資產轉化,日漸成為電視臺謀求增長方式多元化的必然選擇。

近年來,數字新媒體對受眾市場和廣告市場的分食給電視臺造成了空前巨大的競爭壓力。從全球范圍看,國際一流電視媒體的廣告收益普遍呈現下滑態勢。BIA的研究結果顯示,2009年上半年全球主要電視媒體有17.3%出現收入下滑。從國內來看,2008年我國電視臺的年經營收入平均增長率為10.3%,同期我國GDP年增長率為10.6%,這是近20年來,我國電視臺年經營收入增幅首次低于同期GDP增幅。電視臺過度依賴廣告收入的盈利模式遭遇了難以逾越的“透明天花板”,增長方式的多元化已成為我國電視產業可持續發展的現實需要。電視數字內容資產的市場開發具有巨大的獲利潛力,一旦進入市場化運作的軌道,將為電視臺提供新的增長點。

三、渠道擴充帶來巨大的視聽內容需求。在消解渠道霸權的同時,數字化浪潮也為電視臺呈現了全新的商業機會,渠道劇增帶來了巨大的視聽內容需求,為電視內容資源向電視數字內容資產轉化提供了現實可能性。

在模擬時代,電視頻道是一種極具稀缺性和壟斷性的資源,在數字時代,傳播渠道迅速增多。從傳統電視媒體看,經過頻道專業化、付費數字電視等幾輪頻道擴張,各級電視臺所擁有的開路頻道和閉路頻道總量已多達數十個。隨著頻道的增多,電視節目的缺口驟然增大。以中央電視臺為例,該臺目前已擁有38個頻道,年播出量達27萬小時。此外網絡電視、手機電視、移動電視、樓宇電視、視頻網站等新媒體播出平臺也帶來了巨大的視聽內容需求。以手機電視為例,艾瑞市場咨詢(Iresearch)的研究報告顯示,2008年中國手機電視的市場規模達23億元,預計2010年手機電視市場規模將達到59億元。

正如美國學者Todreas指出的,在數字時代,隨著傳播渠道倍增,眾多渠道將相互競爭以購買和傳輸優質內容,這就意味著他們不得不從自身利潤中分出更大的部分給內容提供商,因此整個行業利潤將向電視供應鏈的上游――內容提供環節轉移。

目前亟待解決的幾個問題

電視內容資源向電視數字內容資產的轉化是一個系統工程,需要通盤考慮。從目前來看,轉換內容生產方式、強化版權管理和拓展內容營銷體系是亟待解決的幾個問題。

首先,要轉換內容生產方式。截至目前,我國多數電視臺一直沿襲量身訂做、一次投入、一次產出的自制自播生產方式。這種內容生產方式主要關注節目在本臺特定欄目的播出價值,在節目評價時通常以其在所屬欄目的收視表現和宣傳效果為評價指標。由于自制自播生產方式的初始定位就是為播出做節目,而非為市場做節目,所以節目在臺內完成首輪播出以后,往往很難進行后續市場開發。從各級電視臺的實際情況看,多數電視臺的內容存量都相當可觀,但其中多數內容并不適應市場需求。

2003年以來,政府主管部門頻頻推出一系列內容產業促進政策,意在通過政府規制推動制播分離改革。但從實際情況看,要真正大規模實現制播分離,還有很長的一段路要走。在這種情況下,主動轉換內容生產方式,從“為播出做節目”轉變為“為市場做節目”,使電視內容從“宣傳品”和“產品”轉變為“商品”,顯然是一種更為可行也更為現實的選擇。電視內容生產方式的轉變是一個復雜的系統工程,涉及技術、法律和管理等多個層面。在技術層面,要提高節目的再利用價值,就需要在節目后期制作時保留無字幕、臺標、片花等標識并具有多個聲道的國際版;在法律層面,為了給后續市場開發掃清障礙,在節目攝制過程中,應通過與有關權利人簽約,獲取對節目進行多種形式的開發利用的權利;在管理層面,應通過制度導向,將節目的再利用率和后續市場開發業績納入欄目評價體系,而且在推出新欄目時,應該把節目的后續開發價值作為重要的評價指標。

其次,要強化版權管理。版權和品牌是電視臺的兩大核心資產。從世界范圍看,廣播電視業一般被歸為版權產業,版權收益幾乎是所有一流國際電視媒體的重要收入來源。在歐美發達國家,商業電視臺的版權開發收入往往超過其總收入的1/3,即便是像BBC這樣的公共電視臺,其版權開發收入也占其總收入的18%;在東亞地區,日本TBS的版權開發收入占其總收入的20%,韓國KBS的版權開發收入占其總收入的10%。從國內來看,上海文廣近年來也明確提出要為市場做節目,并成立了版權中心,專門負責節目版權的經營與維護。

作為WTO《與貿易有關的知識產權協議》的締約方,我國具有切實保護版權的國際義務。近年來隨著我國迅速加大版權保護力度,電視臺的版權管理問題日益受到各方關注。在很長一段時期,我國電視界的版權意識極為缺乏,版權管理基本處于缺位狀態。直到2003年,中央電視臺才成立了我國電視行業第一個專門的版權管理機構,目前全國廣電行業設有專門版權管理機構的也只有中央電視臺和上海文廣兩家。版權管理的長期缺位導致庫存節目資料的版權狀況成了一筆糊涂賬,版權不明晰成了電視臺對存量內容進行市場開發的一大障礙,嚴重制約著電視內容資源向電視數字內容資產轉化。

從實際情況來看,電視數字內容資產的版權管理是一項十分龐雜的工作。當前亟需完成兩項任務,一是對庫存內容的版權狀況進行有選擇、有重點的清理回溯,二是嚴格規范增量內容的版權信息著錄。

第三,要拓展內容營銷體系。電視數字內容資產的所有權和使用權可多次分離,同一節目內容可以通過版權細分,打造多樣化的版權產品,實現在不同媒介窗口、不同消費方式、不同傳播范圍、不同播出時段的多次售賣,通過窗口化策略有效實現價值延伸。一般來講,電視劇通過首播權銷售,專題節目和娛樂節目通過首播、重播的廣告收入來實現最集中的市場回報,形成“虎頭”。而此后多種版權權利的梯次立體銷售收入則構成電視數字內容資產的“長尾”。