新農村建設的作用精選(九篇)
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第1篇：新農村建設的作用范文
目前伴隨著城市化進程的發展速度提升，農村人口數量不斷減少，城市人口數量增長速度加快。我國是一個農業大國，新農村建設的進程中關鍵的一環就是推動農業的可持續發展。科技的力量能夠影響農業的發展，因此農機技術的研究和推廣應用工作舉足輕重，因此本文以此為研究對象，進行了深入的分析研究。
1農機技術推廣在新農村建設中的地位
1.1農機技術的應用離不開推廣；目前針對農機技術，不少科研機構已經開展了大量的研究并取得了階段性成果。然而對于這些先進技術的推廣工作并不到位，限制了這些技術的進一步普及應用。因此，若想建立好科研機構和農民之間的良好關系，就要發展好農機技術[1]。1.2農機技術的完善離不開推廣應用的經驗；科研機構所研究出來的各類農機技術還只是停留在理論層面，只有將其真正應用到農業生產中，了解農民在使用之后的效果反饋，對當前的農機技術進行進一步的改善，讓農機技術的研究真正服務于農業。因此，做好農機技術的推廣工作意義重大[2]。1.3農民對農機技術推廣具有很大的需求；不斷加快的城市化進程并沒有改變我國是一個農業生產大國的現實，廣大農民群眾渴望借助于科技力量完善農機技術的發展，希望能夠在農業生產中使用農機技術。因此農民的期望也恰好與農機技術的推廣工作的出發點相契合[3]。
2農機技術推廣對新農村建設的作用
2.1推動了農業生產力的進步；農機技術的推廣使用改變了傳統的生產理念，更新換代了農業生產工具，給農民提供了更多的機械化農機工具的選擇，包括拖拉機、插秧機、收割機等等。拋棄過去低效率的手工勞作，使用機械操作，提高了農業生產速度，節省了人力。同時在推廣農機技術時，要預約新型農業技術的發展趨勢一致，不斷創新農業生產工藝，推進農業的現代化發展，實現具有保護性的農業耕作，提升土地資源的利用效率，保護生態環境，實現農業發展的科學性，推動可持續發展。2.2農民素質得到提升；農機技術的推廣應用中需要農民的配合，為了能夠使用和操作這些農機技術，農民必須要掌握相應的理論知識和生產技能，因此推廣農機技術也間接提高了農民的素質，改變了農業生產方式。農民開始希望得到更加全面的專業的培訓，提供農業生產力，從而促進農業經濟大發展，提高農民的收入水平。扭轉農民對于教育的認知，重視對子女的教育工作，為下一代人的發展考慮。2.3農村人口結構的改變；農機技術的推廣應用大幅的提升能農業生產力，導致剩余勞動力數量增加。農村居民不再只靠種地為生，農業耕種所需的時間減少，因此農民的孩子不再被農作任務打擾和耽誤，具有遠大理想的農村青年有精力到城市中去，追求人生價值。因此農村人口結構的改變對農村的發展形成積極影響，提高了農村的經濟收入水平，為國家的建設聚集了更多的人力資源。2.4農村環境的改善；使用先進的機械化工作方式能夠科學的保護耕地，降低水土流失現象的發生概率，提高了對農村土地資源的利用效率。使用相關的創新技術對秸稈資源進行二次利用，拋棄過去焚燒的處理方式，開發秸稈中的潛在能量，降低了空氣污染，改變了農村的生態環境。2.5農村產業規模化發展；通過推廣使用農機技術，有不少地區的農民實現了豐產，獲得了可觀的經濟效益。這樣的經歷促使他們有了擴大生產規模的想法，實現農業生產的規模化，更加深入的將農機技術繼承推廣，實現農業生產集中化，優化農業資源配置，進一步推進了農業現代化發展，建成現代化農業企業。
3落實農機技術推廣工作的措施
農機技術的推廣給新農村建設帶來了諸多正面效益，也再次深化了農機技術推廣工作的意義。為了更好的推廣普及農機技術，可以從以下幾個方面做出努力。3.1制定農機技術推廣規劃；新農村建設必將經歷長久的一段時間。在開展農機技術的推廣工作之前，要先制定一個合理有效的推廣計劃。首先要到當地去認真考察其農業發展情況，以及農機技術的推廣情況，收集相關規劃依據和參考資料；選取幾個典型的試點進行推廣，從試點的落實情況中總結經驗，收集有效的反饋信息；從而制定出一個全局的規劃策略，使用科學的理念和方法，推動農機技術的普及應用。3.2完善農機技術補貼政策；農民放棄傳統的農機設備，使用新型的農機技術和機械時，往往會產生一些費用。如果這個費用過大就會造成農民的積極性減弱，阻礙農機技術的推廣工作的開展。因此要根據實際情況制定相應的補貼政策，減少農民的經濟負擔，保障推廣工作的開展。3.3加強宣傳和推廣工作；為了進一步推廣農機技術，還需要強化宣傳工作的力度。讓農民真實的深入地認識和了解農機技術，才能推進推廣工作。有多種宣傳的方式可供選擇。可以使用媒體的各種渠道進行宣傳；還可以在農村開展使用演示活動，給農民提供近距離了解農機技術的機會；還可以借助于行政機關的力量，通過政府部門進行實驗性的推廣。3.4將服務作為農機技術推廣的核心目標；要形成系統的服務體系，從多個環節保障農機技術的質量，推廣農機技術。從產品供應、培訓、技術咨詢、后期維護等等，全程保證農機技術的質量。
4總結
新農村建設是當前我國重要的一項國策，要不斷提升農業生產力。本文總結分析了在新農村建設中農機技術所發揮的重要作用，并針對性提出了一些建議，以期指導我國新農村建設的發展，推動農業的快速發展。
參考文獻
[1]劉健鋒.發揮農機技術推廣在新農村建設中的作用[J].農業與技術,2012,32(12):150-151.
第2篇：新農村建設的作用范文
論文摘要：從促進社會主義新農村建設的途徑、統籌城鄉發展的舉措及構建社會主義和諧社會的載體等方面淺談鄉村旅游的促進作用；同時說明了在發展鄉村旅游促進新農村建設的同時應當堅持的幾個原則及注意的幾個問題。
1 鄉村旅游對新農村建設的促進和帶動作用
（1）發展鄉村旅游是促進社會主義新農村建設的有效途徑。一是有利于促進農業產業化發展。鄉村旅游能夠有效地促進當地農業的產業化經營，帶動農副產品和手工藝品加工、交通運輸、房地產等相關產業發展。二是有利于促進農村生產發展和農民生活富裕。鄉村旅游使許多農民成為旅游從業者，直接增加了農民收入。農民可以通過打零工、辦旅館、擺小攤、開餐館、加工紀念品等方式增收，還可以通過參與鄉村旅游項目的入股分紅增收。三是有利于促進農民素質提高和鄉風文明。鄉村旅游把城市的許多新信息、新理念帶到農村，對農民素質和鄉風民俗具有潛移默化的影響，使學文化、學技術成了一些農民的自覺行動，許多村民學起了普通話、外語和電腦，全面提升了農民素質。四是有利于促進環境保護和可持續發展。發展鄉村旅游的農村鄉鎮，通過開發和保護旅游資源，使廣大農民兄弟有了很強的環保意識，促進了當地環境資源、生態資源和文化資源的保護，增強了農村地區的可持續發展能力。五是有利于推進農村基層管理民主。鄉村旅游具有現代服務業的特性，它的發展為農村引入了現代管理理念。一些地方在基層組織的引導下，農民自主決策、民主決策，促進了農村管理民主，一些農村紛紛成立各種協會，民主管理水平不斷提高。
（2）發展鄉村旅游是統籌城鄉發展的重要舉措。一是縮小了城鄉差距。發展鄉村旅游，給農村帶來了大量的人流、物流、資金流、信息流。通過旅游這個渠道，把一部分城市的消費資金轉移到農村，增加了農村的經濟實力和農民的收入。據測算，一個年接待10萬人次的鄉村旅游景點，可直接和間接安置300位農民從業，直接和間接為1000個家庭增加收入。為了增加旅游吸引力和旅游接待能力，發展鄉村旅游的農村更加注重對自然生態環境的保護，更加注重改善道路、水、電、通訊等基礎設施，更加注重對住房、廁所、廚房的維修和改造，更加重視綠化美化和環境衛生，因而有利于農村自然生態環境和居住條件的改善。二是促進了農村經濟社會協調發展。一些農村發展鄉村旅游后，集資辦起了教育和醫療，提高了適齡兒童入學率和農民參加合作醫療率；還有一些農村建立了社會保障制度，農民達到社保條件后可以按月領取保障金，農民也能像城里人一樣享受醫療、教育和社會保障；發展鄉村旅游，以農民為主體，農民可以自愿選擇是否參與鄉村旅游開發，也可以選擇參與鄉村旅游開發的方式，還可以自發成立旅游協會、農村經濟聯合體等行業組織，給農民創造了新的發展機會。三是推動城鄉共同發展。發展鄉村旅游，通過城鄉的交流和溝通，有助于方方面面加大對農村的投入和政策支持，促進了各種資源、資本和要素向農村、農民和農業傾斜，推動了農村經濟社會的全面發展。許多地方基礎設施大幅度改善，一批村容整潔、各具特色的旅游村鎮應運而生，促進了農村地區基礎設施和居住條件的改善。另一方面，發展鄉村旅游，有利于拉動消費，擴大內需，促進城市經濟持續健康發展，推動了多層次復合型的綜合旅游目的地體系的建設，促進旅游小城鎮的建設和發展。
（3）發展鄉村旅游是構建社會主義和諧社會的重要載體。一是推進了農村經濟社會的和諧。鄉村旅游促進了農村地區經濟社會發展，提高了農民的生活水平和質量，更為重要的是，促進了農民素質和農村文明程度的提升。農民通過參與鄉村旅游的發展過程，精神世界和文化生活得到豐富。一些農村結合旅游業的發展需要建設了圖書室、文化室，加強了文化傳播，一些農村舉辦了各種培訓班，提高了農民的素質。鄉村旅游的發展還促使一些農村制定村規民約、衛生公約等規章制度，農民的文明程度明顯提升。二是促進了人和自然的和諧。鄉村旅游使人們走進自然、認識自然，增強了環境保護的意識；鄉村旅游消耗資源少，環境成本低，一般不會對資源和環境產生直接的硬消耗，有利于改變大量消耗資源支撐經濟增長的傳統方式，形成以資源環境可持續利用為基礎的經濟發展方式，保護當地珍貴的資源和脆弱的生態環境。三是推進農村相關產業之間的和諧。鄉村旅游的產業關聯度大，據測算，旅游產業對相關產業的拉動比為1∶4，鄉村旅游直接或間接地拉動了農業、農副產品加工、手工藝品加工、旅游用品和紀念品、商貿、運輸等產業，并與之協調發展。四是促進人和人之間的和諧。旅游使人們開闊眼界，增長見識，通過增進人與人之間的交流，促進了旅游者與農民之間、旅游者與旅游者之間、農民與農民之間的相互了解。
2 鄉村旅游促進新農村建設應當堅持的原則
把發展鄉村旅游納入社會主義新農村建設的整體規劃。正因為鄉村旅游具有獨特的產業功能、很強的關聯帶動作用和潛移默化的教育作用，我們建議各級黨委和政府把鄉村旅游納入社會主義新農村建設的規劃之中，將其作為社會主義新農村建設的重要組成部分加快發展。各級政府要在黨委領導下，全面負責鄉村旅游工作，統籌規劃，加強協調，完善機制，依法管理，動員和組織更多的社會力量參與到鄉村旅游之中，積極引導各種農民組織發揮市場開拓、行業自律和維護權益的作用，推進鄉村旅游快速健康發展。各相關部門應把鄉村旅游作為其重點工作加以扶持，把國家和地方對于農業產業化、扶貧開發、環境保護、城鎮建設等促進社會主義新農村建設的政策，運用于支持鄉村旅游的發展，重點幫助解決鄉村旅游基礎設施薄弱、創業資金不足和從業人員素質較低等問題，消除鄉村旅游發展中的制約因素。
（1）讓發展鄉村旅游的成果惠及廣大農民。發展鄉村旅游的關鍵，是要使廣大農民得到實惠。因此，要將農民作為旅游開發的主體、建設的主體、服務的主體，同時，也要使之成為利益主體、發展成果享受的主體。一是要增加農民就業機會。我國農村產業結構單一，農村剩余勞動力較多。要發揮鄉村旅游在就業上的“乘數效應”，使廣大農民通過參與鄉村旅游，在離土不離鄉的情況下實現有效就業；還應為廣大農民依托鄉村旅游的發展開展多種經營創造良好環境，間接帶動增加農民就業。二是要千方百計增加農民收入。要保證農民參與鄉村旅游的勞動報酬，直接增加農民收入，也要注意保護農民的資源參股、資金入股的合法所得。三是要將鄉村旅游的發展與農村的精神文明提升相結合。加強對農民業余文化生活的引導，豐富農民的精神生活，提升農民的生活境界。四是要將鄉村旅游發展與農民的長遠利益相結合。注重加強對農民的文化知識和勞動技能培訓，提升農民素質，培養新型農民。
（2）遵照農村的實際情況和旅游經濟規律來發展鄉村旅游。各地農村的資源條件、地理區位和經濟社會發展水平等情況千差萬別，發展鄉村旅游的條件不盡相同。鄉村旅游有其內在的固有的發展規律，只有按規律辦事，才能少走彎路。一要因地而宜、因時而宜、因人而宜。鄉村旅游的發展要根據當地的實際情況，在有資源、有客源、有財源的地方先行發展；一些偏遠山區和少數民族地區旅游資源豐富，但由于道路交通等基礎設施建設難以到位，要選擇好發展的時機，防止盲目決策、盲目開發；一些鄉村旅游發展基礎較好或具備發展潛力的地區，也不是每個農民都應參與鄉村旅游，而要根據農民的意愿和能力情況來決定，不能強求人人參與。二要加強分類指導。從規劃指導、信息服務、宣傳促銷、人才培訓等方面著手，加強對鄉村旅游發展的服務，在鄉村旅游產品開發、市場定位、突出特色等方面加以分類指導。但對鄉村旅游的發展不應設定指標，不設固定模式。
3 鄉村旅游促進新農村建設應當注意的問題
（1）正確處理發展鄉村旅游與農村城市化、農民新型化、農業現代化的關系。發展鄉村旅游，要著眼促進農村地區經濟社會長期全面協調發展，推動農村居住條件和周邊環境的改善；著力提高農民素質，培養新型農民；積極促進農業產業結構調整，構建現代農業體系。發展鄉村旅游一定要注意保持當地農村特色，要防止某些“城市病”向農村蔓延，防止工業垃圾、城鎮污染侵蝕農村凈土。發展鄉村旅游，要以生產發展、生活寬裕、鄉風文明、環境提升為目標，既不能把新農村建設等同于旅游新村建設，把新農村規劃簡單搞成旅游新村規劃；也不能因為發展鄉村旅游而把農村建成沒有農業、村莊、農民、特色的所謂新農村。
（2）正確處理鄉村旅游中政府推動與尊重農民意愿的關系。發展鄉村旅游要由政府來推動，要以農民為主體，充分尊重農民意愿。政府推動不是包攬一切，而是發揮政府在規劃引導、統籌協調、分類指導等方面的優勢和積極作用，因地制宜，推動鄉村旅游的整體發展。農民有選擇是否參與鄉村旅游開發以及如何參與鄉村旅游開發的權利，不應該強求一律。要在政府的指導推動下，尊重農民意愿，依靠農民智慧，發揮農民的積極性，促進鄉村旅游的持續健康發展。
（3）正確處理發展鄉村旅游與農村其他產業發展的關系。農村各產業之間和諧發展是農村經濟社會全面發展的根本前提。要發揮鄉村旅游產業關聯度大的優勢，通過發展鄉村旅游，促進農村各產業之間協調發展，為農村經濟社會發展服務。鄉村旅游也要充分依托其他產業，取得其他產業的支持，在其他產業發展中得到加快發展。
第3篇：新農村建設的作用范文
**鄉黨委
農村基層黨員是黨在農村工作的基礎，代表著黨的形象，執行著黨的路線、方針和政策，他們生活和工作在農民群眾之中，在社會主義新農村建設中起著至關重要的作用。那么，農村黨員在社會主義新農村建設中如何發揮先鋒模范作用呢？我們認為，農村黨員應從三個方面發揮作用。
一、做宣傳政策法規的“揚聲器”。一要先行學好政策。近年來，中央的1號文件和省、市、縣各級黨委政府都制定了不少涉及農業農村工作的政策法規，對“三農”工作的政策傾斜和資金投入力度不斷加大，極大地調動了農民種田務農的積極性。但目前，對于中央及省、市、縣各級政府眾多“多予、少取、放活”的惠農政策，農民群眾還不是真正的了解和熟悉，要基層急待有人了解并傳播。因此，要求農村黨員對涉農政策必須要先學一步、深學一層，爭做農村“政策通”，所以縣、鄉都要不斷加強黨員的新農村建設政策培訓力度，不做無米之炊。二要大力宣傳政策。要通過發放宣傳資料、出黑板報、串門講課，不斷開展“鄉村夜話”家訪等活動，用通俗的群眾語言把中央、省市縣的政策宣傳好，尤其是要把新農村建設的目的意義、基本要求講透徹，真正做到家喻戶曉，深入人心。對于群眾在建設新農村過程中存在的一些思想顧慮和錯誤認識，要耐心解答，統一群眾的思想。三要搶抓政策機遇。推進新農村建設將進一步加大對農業農村工作的支持和投入力度，這無疑對發展農業、搞活農村、富裕農民是一件大好事。農村黨員應該把這次難得的政策機遇當作動力，抓緊謀劃和推進新農村建設，要找準切入點和突破口，先從群眾最盼望又能做得成的事情做起，充分調動群眾參與的熱情，引導廣大農民群眾用好用活政策，從而加快新農村建設的步伐。
第4篇：新農村建設的作用范文
關鍵詞：鄉鎮企業，經濟發展，農村建設
0引言
改革開放以來，中國鄉鎮企業在各個歷史階段一直在發展著農業，農村、農民密切相關，可以說正是農業，農民和農村的巨大付出，無私的支持，中國鄉鎮企業的才能不斷發展壯大。論文參考網。在當前建設社會主義新農村和構建社會主義和諧社會的新形勢下，農業、農村和農民要全面發展是時代的要求，鄉鎮企業應該而且必須抓住當前重大的機遇，既能為本身的長遠發展，又能為回報農業、農民和農村社會、而充分考慮并切實履行自身在新農村建設中的社會責任。這不僅僅是企業的社會義務，也是滿足社會的需要和要求的行動，應該履行的社會職責和應做出的貢獻。改革發展以來，農業，農民和農村更成為鄉鎮企業發展過程中最大的利益相關者，農業的現代化直接關系到企業的現代化。
新農村建設是全社會共同的事業，需要動員社會各個方面的力量的參與。鄉鎮企業是參與新農村建設的最重要的社會力量之一。鄉鎮企業本身具有許多獨特的優勢，能夠多方面、多形式的參與新農村建設。鄉鎮企業通過充分履行應盡的社會責任，按照“以工輔農”的要求，妥善處理好義利關系，積極的投身于新農村建設，既可以直接促進農村經濟發展，又可以推進農村的社會事業進步，既可以實現資源的有效利用和農村環境的改善和保護，又可以促進新型農民的培育與提高，從而在新農村建設中發揮不可替代的先導、反哺和帶動作用。
1引導農村經濟
建設社會主義新農村，首要的任務就是生產的發展。發展農村經濟是前提和基礎，沒有農村經濟發展，就沒有農民的收入增加，其他方面的建設也不從談起，更談不上新農村的建設。貫徹落實建設社會主義新農村“生產發展”要求，重點是要大力推進現代化農業建設。企業社會責任要求企業在新農村建設中，盡可能讓利與農，主動發揮自身在資源、產業、科技，組織等方面的優勢，切實服務于周邊的新農村經濟建設和現代化農業的發展。資金、人才、項目、技術，是目前新農村建設中普遍面臨的現實難題，企業通過將先進的經營理念、資金、管理方式、生產技術等要素帶入農業領域，提高農業的整體水平，帶動農村向專業化、規模化、標準化方向發展，增強農村的綜合生產能力。推進現代物流向農村延伸。積極探索建立現代農業物流體系，增強產業化經營中產供銷各個環節的有效鏈接，加快發展農產品連鎖、配送經營，實現工農的有效對接；通過為生產大戶墊付生產資金，吸收農民資金等社會資金入股，實行企業投資主體的多元化，能夠為農村資金的循環提供動力；通過在原料基地的建設，注重新品種和新技術的引進，逐漸成為農業投資主體，能夠實現對農業的反哺，實現中央支農，惠農政策的有效傳遞和效能的放大；通過推進區域化布局、專業化分工、標準化生產和規模化經營，帶動農民注重提高產品質量、降低生產的成本，能夠增強農業的國內外競爭能力，使農業在日趨激烈的競爭中得到長久發展。
2增加農民收入
建設新農村的第二個要求就是生活寬裕，而要生活寬裕，必須增加農民收入。把堅持“統籌”和“多予”作為第一政策選擇，把開展全民創業作為第一動力，把促進農民增收作為第一目標。企業履行社會責任，在帶動農民群眾致富方面的同時，也要發揮重要而積極作用。企業通過建立與農戶的利益聯動機制，形成一個利益共同體，將企業與農民的利益有機的結合起來，統一協調利益分配，盡可能地讓利于民，這樣能夠提高農民生產經營的效益，并且直接增加農民的收入；通過“公司+基地+農戶”等多種形式的合作，能夠積極帶動更多農民加入農業產業化的生產經營鏈條，而且能夠改變農民長期以來獨立生產、分散經營的傳統生產模式，增強農民抵抗市場風險的能力，促進農民收入的增加；通過擴大產業化經營的規模，延伸產業化的鏈條，能夠增加農民的就業崗位，同時，相關聯的新興產業將應運而生，不斷開辟新的就業門路，從而拓寬農民增收的渠道；通過將大批農民富余勞動力吸引到企業就業，引導農民參與運輸、營銷環節的經營活動，能夠有效促進農村剩余勞動力的轉移，拓寬農民的增收空間。
3建設農村事業
建立城鎮公共服務體系，推進社會主義新農村建設，必須大力發展農村公共事業建設新農村，不單純是加快農村經濟發展，如果農村社會事業落后，不僅農村經濟難以持續發展，農村的生活質量也不能得到全面提高。目前在我過絕大多數農村既存在經濟發展不充分的問題，更存在社會事業嚴重不足的問題。論文參考網。大力推進農業產業化經營，發展農產品加工業，培育和發展農產品加工龍頭企業；積極優化政策環境，取消限制農民創業的政策規定，激發農民創業熱情。企業通過把自身較為完善的公益基礎設備和社會化服務體系有條件而低收費地向農村社會開放，既著眼于企業生產經營環境的改善，更為企業社會責任的履行，進一步放大企業的帶動效應，對周圍村莊的道路硬化、公共設備改造及供電設施、灌溉管網等進行投資，還可以對農村教育、文化、醫療、社會保障等進行公益性捐贈，從而可以有效地發揮對財政投入的重要補充作用，加快農村各項社會事業的發展，解決農村社會公共品供給嚴重不足的問題，提高農民享受公共服務的水平，促進農村面貌的改變，推進農村“兩個文明”建設，實現新農村建設的整體目標。
4改善農村生態
新農村建設和發展現代化農業的一大目標，在農村實現生態文明發展，但是長期以來以前在擴展過程中嚴重忽視了對農村的環境保護和資源節約，大量的企業發展在很大程度上都是以犧牲農村環境和浪費農村資源為代價，明顯的工業外部不經濟效應極大破壞了農村的生態文明。因此，企業在這方面有很大的社會責任，也必須發揮更大的作用。走新型的工業化道路，農村生態文明建設就能基本完成，就能有效的恢復和優化農村的自然環境與生態。
5提高農民認識
建設新農村，關鍵是要調動農民的積極性、主動性和創造性，引導他們用自己的雙手創造美好的家園，培育新農民是建設新農村的首要環節。在市場經濟條件下，一家一戶的農民由于生產生活分散，信息不靈，在市場競爭中處于弱勢地位。論文參考網。專業合作經濟組織在帶領農民致富過程中有很大優勢，要鼓勵發展各種類型的新經濟組織，提升農民的組織化程度。農民的知識化、現代化是新農村建設的前提和條件，這就必須要求加快農民知識化進程。農民文化素質、技能水平和思想道德水平直接關系新農村建設能否順利的推進，但我國目前農村勞動力素質整體不高，與建設新農村對各類人才的巨大需求極大的不相稱；通過把企業發展與人的發展相結合，開展對農民工和農戶的多層次、多渠道培訓，培訓出現代農業的生產經營者，依托工業化的發展，轉移大量農村勞動力，變農民為工人、商人和市民。要解決農民問題，就要大量轉移農村勞動力
第5篇：新農村建設的作用范文
[關鍵詞] 產業結構調整；新農村建設；支撐作用
一、當前農業產業結構調整存在的普遍問題
1.對農業產業結構調整的理解不深
農業產業結構是指農業產業內部各部門之間的關系，即大農業內部的農、林、牧、漁之間的比例關系或農業內部比例關系的調整。但是農業產業并不是孤立和封閉的，其發展也涉及到與工業化和城市化的關系，涉及到與農村非農產業之間的關系，以及農業內部各個生產部門的成長和比例變動。所以農業的戰略性結構調整就必須從國民經濟全局的高度來考慮農業結構的優化和持續健康發展的問題。但是若根據三次產業分類法，農業產業結構調整應該指的就是農村的農業產業，工業產業和服務業之間的相互關系。因受多種原因的制約，農產品深加工不夠，粗放經營多，優勢資源沒有轉化成優勢產品，工業化程度不高，阻礙了農業產業結構發展進程。
2.對政府與農民的關系認識不清
市場經濟條件下農業產業結構調整的主體是以農民為主的農業生產經營者，政府的職能是提供制度，培植市場的主體是農民，提高其產、供、銷經營能力。但是，在實際工作中，政府過多的經濟職能導致了農業結構調整中經濟區被行政區所代替。過多的行政干預，導致比較優勢難以發揮，產業優勢沒有形成。重速度輕結構，重經濟指標，輕體制和機制，相應服務的嚴重滯后，所涉及到農業方面的財政、稅收和金融等政策和農業產業結構調整的要求相矛盾。農民是產業結構調整的主體，受“重工輕農”政策的影響，其產權和利益沒能很好形成，市場參與能力和占有的意識差，不具備獨立抗市場風險能力。從而形成了產業結構調整中的“主體虛設”與“市場失靈”和“政府失靈”并存。
3.對違背市場規律的現象未遏制
農業的脆弱性決定了農產品供過于求時，就會出現增產不增收的現象。有的地方本來就有比較好的且已形成規模的產業，在利益的驅使下一哄而上，造成市場供求嚴重失衡，生產出來的產品低價賣出甚至賣不出去。比如我市二十世紀八十年展的生姜、桑蠶、苧麻，九十年展以銀杏為主的“三棵搖錢樹”就是如此。在結構調整中，農民拿出最好的耕地，各級政府投入大量人力、物力和財力，但是由于對市場預測不足和管理的不科學，農民生產出的產品根本就賣不出去，沒有發揮出相應的經濟效益。一廂情愿的結構調整，極大的傷害了農民參與結構調整的積極性。
4.對結構調整存在的問題未及時解決
（1）農民收入增長困難
改革開放以來，我市農村地區的農業和工商企業有了很大發展，但與城區比較，并沒有形成各個產業全面繁榮發展的局面。農村地區農業占相當大的比重，工業起步較晚，第三產業比重過低。聯產承包責任制后推動了農村經濟的迅速發展，后來鄉鎮企業的興起給農村經濟注入了一股活力。二十世紀九十年代中期以來，在城市經濟的激烈競爭下，少數鄉鎮企業升級成現代企業并做大做強，多數鄉鎮企業在競爭中被淘汰出局，留下了大量的債務。農村二、三產業發展緩慢，農民從事二、三產業收入較少，對農民增收的支撐能力弱。我市是一個典型農業縣市，絕大多數農民的主要收入來源之一是農業，近年來，雖然各地加大了農業結構調整和科技推廣力度，但農村土地有限，加之農業生產方式落后，僅靠現有土地和種養方式很難實現農民收入的突破。不少農民缺乏專業技能，體力勞動者居多，也制約了農民增收。多數農民的主要收入來源僅靠農業和打工兩項，農民增收后勁不足。
（2）農業現代化滯后
農村基礎設施建設滯后，制約了現代農業發展。通過幾年的探索，我市已形成了“兩葉一芋兩草一菜”的發展思路和標準化生產要求，但是只單純追求數量增長，不注重質量提高，品牌培育較晚，市場占有率低下，知名度不高，龍頭作用不明顯，新技術的培育和推廣優勢不明顯。大部分農民缺乏農業科技知識，農業只能粗放而不能集約經營。農業多以零散種養為主，尚未形成規模效應和集約效應。產品結構雷同，雖然產量逐年遞增，但農民在買方市場的激烈競爭中增產而不增收。農戶與加工或營銷企業沒有結成真正的利益共同體，風險不能共擔。農業的市場、信息、技術服務支撐體系較薄弱。市場體系建設滯后，服務設施不完善，功能不健全，受信息、交通等因素影響，農產品銷售渠道不暢，挫傷了農民的積極性。
（3）特色優勢不明顯
產業鏈延伸不夠，上游、下游和橫向要么是生產的空白領域，要么協作能力較差。全市規模較大、輻射帶動能力較強的農業產業化龍頭企業數量少，對農業產業結構調整的拉動作用不強。小而散，技術創新能力和競爭能力弱，量的擴張和質的突破難，導致經濟運行質量和效益不高，整體競爭力不強。現有的農業企業設備陳舊，技術更新慢，新技術、新設備、新工藝采用少，缺少特色和高科技產業，總體技術創新能力不強。大多從事粗加工、低附加值、低水平產品生產。普通產品多，特色產品少，大眾產品多，品牌產品少，缺乏比較優勢。資源開發和利用多是高消耗、高浪費、高污染、低效益，缺乏綜合、循環利用能力。
（4）普遍存在的問題
①專業化生產、規模化經營還不夠。各地沒有本著“專業化、規模化、特色化”發展的原則，積極發展農業產業化經營，具有特色，連片開發，規模較大的專業村、專業鄉還比較少，“一村一品”、“一鄉一業”的格局還未真正形成，農業經濟的規模效益不能得到充分發揮。
②科技普及率還比較低。我市農村勞動力多數文化程度偏低，科技意識比較淡薄，受傳統生產方式影響，主動學習和應用新科技的自覺性差，一大批農業新品種、栽培新技術的推廣應用率較低。雖然每年各級主管部門都開展了不同形式的培訓和宣傳，但普及面低，收效甚微，致使全市農業的科技含量整體不能迅速提高。
③資金短缺成為目前制約我市農業產業結構調整的瓶頸。由于財力因素，市政府每年用于發展農業的投入有限，加之農業生產風險大，農村信用社投放農戶的貸款規模和范圍偏小，嚴重影響了農業產業結構的調整步伐和農民自主投資的積極性，致使農業發展缺乏后勁。
總之，離開農村地區的產業發展而單純地搞新農村建設，就必然會導致新農村建設泡沫化、虛擬化、空心化。我市農業和農村發展仍然處在艱難的爬坡階段，農業基礎設施脆弱、農村社會事業發展滯后、城鄉居民收入差距擴大的矛盾依然突出，一個重要的原因是，廣大農村地區的產業素質不高、結構性問題突出。
二、農村產業結構調整的基本原則
1.市場導向原則
要遵循市場經濟規律，把符合市場要求作為農業結構調整的出發點和落腳點，既要適應農產品市場的現實需求，又要注意研究預測潛在的和未來的市場需求；既滿足社會對農產品的基本數量需求，又滿足多層次、優質多樣化的需求；既要適應國內農產品市場的需求，又要研究分析國際市場的需求，發展適銷對路的農產品。
2.效益最大化原則
由區域內自求平衡逐步向發揮區位優勢、形成區域間專業分工協作轉變；由單純的種植業向種植、養殖、加工、銷售一體化轉變，提高農產品的附加值，積極發展農村第二、第三產業，實現農業增效和農民增收。
3.依靠科技原則
科技對農村結構調整具有關鍵作用。實現農業提質增效，最根本的是加快農業科技成果推廣轉化步伐，在優化品種、品質結構上求得突破，實現農業粗放經營向集約經營轉變，傳統農業向現代農業轉變，資源利用從粗放向精深加工轉變，使科技進步成為優化產業結構的主要推動力。
4.發揮優勢原則
要使農產品在日益激烈的市場競爭中占有一席之地，必須發揮好資源優勢、產業優勢。發展以煙葉、茶葉、畜牧等一批主導產業和支柱產業，推進專業化分工和區域經濟發展。
5.可持續發展原則
實現農業農村經濟健康穩定發展，不僅要解決好當前經濟發展和農民增收問題，而且要著眼于農業長遠利益，有效地利用、配置、保護農業資源，改善農業生產條件，實現農業發展與資源開發、環境保護的協調統一，提高農民生活質量，促進農業可持續發展。
三、調整產業結構對新農村建設的影響
1.有助于培育新農村建設的產業支撐
建設社會主義新農村，“生產發展”是首先的要求，在生產發展的基礎上，才能實現“生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。發展生產必須要有雄厚的產業基礎、強大的產業支撐。一是大力提高農業科技創新和轉化能力，使其充分發揮效益，降低農業產業的市場風險；二是加強農村現代流通體系建設，通過新建、兼并、聯合、加盟等方式，發展農村現代流通業，提高產業參與市場競爭的能力；三是要加強農業服務體系建設，健全農業技術推廣、農產品質量安全和標準、動植物防檢和保護、認證認可等服務體系，為產品進入市場提供保障；四是要發展農業產業化經營，培育一批有競爭力、帶動力強的龍頭企業和示范基地，發展推廣訂單農業和電腦農業，為公司+基地+農戶創造條件；五是進一步推進農業結構內部調整，按照高產、優質、高效、生態、環保、安全的要求，加快建設優勢農產品產業帶，為發展特色、綠色、循環產業打基礎。
2.有助于夯實新農村建設的經濟基礎
全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，必須發展好農村經濟，增加農民收入。調整和優化產業結構，促使現代農業、工業、第三產業等產業協調健康發展，能夠拓寬農民增收渠道，促進農民持續增收；能夠積累資金加強農村基礎設施建設，改善新農村建設的物質條件；能夠改變農村收入結構、就業結構，推動農村現代化和城鄉一體化，改變農村生活方式；能夠就近轉移農村剩余勞動力，推動農業用地、農村人口居住的適度集中。
3.有助于統籌城鄉經濟發展，加快新農村建設
建設社會主義新農村，必須統籌城鄉經濟發展。怎樣統籌城鄉經濟發展，一個重要、實質性的措施是：在城鄉發展過程中建立具有差異、互補和銜接的產業分工體系。通過優化和調整農村經濟的產業結構，使農村地區整體上得到又好又快的發展，在市場這個“看不見的手”作用下，引導城市的資金、技術、人才等資源向農村流動，從而加速新農村建設進程。
四、新農村建設與農村產業結構調整的思考
1.政府調控市場，城鄉統籌發展
建設社會主義新農村，必須改變過去那種城市是城市、農村是農村的建設辦法。體現新農村建設，就是要體現農民的主體地位，教育群眾自覺主動參與，克服“等、靠、要”思想，通過城鄉互動來推進新農村建設，根據統籌城鄉經濟發展的思路來調整和優化農村產業結構。第一，實行工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針，為農村產業結構調整提供資金、技術、市場、人才等條件；第二，隨著城區產能相對過剩、產業升級、生產成本提高和生產業的擴大，農村要主動創造條件承接城區轉移、輻射和擴散的產業，與城區建立起合理分工、互為支撐、相互補充、相互推動、緊密聯系的產業布局體系，實現城鄉生產層面的銜接。同時，必須堅持市場導向，發揮市場機制的作用，凡是企業能辦的，政府就不干預；凡是中介機構能解決的，政府就不包攬。政府要營造有利于經濟發展的良好氛圍、提供戰略規劃，實施分類指導，集聚優勢產業，培育經濟增長點。
2.市場引導企業，發展特色產業
以我市獨特優勢資源為基礎，以特色傳統工藝為支撐，確定3～5個特色產品，引導各生產要素向特色產品生產領域相對集中，開發和延伸特色品牌，進行優勢延伸，形成特色產業。按照市場需求，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，推進“一鄉一業”、“一村一品”，實現增值增效。要注重實效、突出特色，不搞形式主義，形成你無我有，你有我優，你優我精的比較優勢，促進農村產業結構的調整優化，增強農村經濟的市場競爭能力，促進農業和農村經濟的跨越式發展。
3.企業帶動農戶，培育循環經濟
推動農村產業結構戰略性調整，培育主導產業，加速發展現代農業。以農業科技創新和農業高技術來調整產品結構，加快實現農產品由產量型向質量型、專用型和高附加值型發展。穩定發展糧食生產，積極發展特色農業、綠色食品和生態農業，大力發展畜牧業。要加快農產品深加工業發展，發展規模化的加工企業和特色產品的小企業，帶動農戶發展，提高農產品的附加值，提高產品質量和檔次，通過發展農產品加工業這個重點主導產業推進城鎮化建設，加速農村剩余勞動力向非農產業和城鎮轉移。
加快農產品行業協會和中介組織發展，引導農業生產者和農產品加工、銷售企業加強行業自律。加強農村現代流通體系建設，鼓勵發展農村信貸、財務、技術服務與推廣、職業介紹與勞務輸出等組織，為農村經濟發展提供支持。加快農村信息化建設，使農民在現代農業科學技術及農畜產品市場供求、價格、消費心理等方面，能夠獲得及時、充分的數據和資料，能夠以此分析和判斷應該種什么、養什么。保護資源，保護環境，實施生態建設，促進生態建設產業化，加快產業發展生態化步伐。
4.加大投入力度，轉變經營理念
首先各級領導干部要從思想觀念的轉變入手，切實把推進產業結構調整、發展農業產業化經營作為建設社會主義新農村的首要任務來抓，自覺地把做大做強優勢產業，把發展農村經濟放到重要位置，全面推進，抓出成效。同時還要認識到產業結構調整和社會主義新農村建設不是哪一個部門的事，而是要靠全市上下，各級各部門的共同努力。如交通、水利、林業、農發、扶貧、科技等部門的資金和項目實行捆綁使用，統籌安排，集中發放，開辟“財政專項撥入，涉農支農項目投入，部門扶持投入，社會捐贈投入，農戶主體投入”等渠道，使有限的資金發揮最佳效益。要把培養“懂技術、有文化、會經營”的現代農民作為建設新農村長遠之策。把發展農村經濟、增加農民收入作為建設新農村的根本出發點，通過政府引導和資金扶持激活農民的積極性，充分發揮他們在新農村建設中的主體作用。
5.產業縱深推進，優化結構調整
（1）提高第一產業經營水平。全市各級都應在思想上牢固樹立全新的市場農業發展觀，大力發展經營主導型農業。借助專業合作組織或公司、流通協會等形式，千方百計開拓市場，多渠道搞活流通。積極推廣良種良法，全面提高農產品質量。優化布局和區域分工，形成產、供、銷一條線，普及訂單農業，提高主導產業和主導產品競爭力。
（2）強化第二產業。大力培育一批市場牽動能力強、輻射范圍廣、附加值高的農副產品加工龍頭企業。加快農產品保鮮、貯運技術和設備的引進開發。用足用活“工業反哺農業”政策，因地制宜地發展市場競爭力強，特色明顯的農產品，帶動農民增收。
（3）大力發展第三產業。重點發展各種面向“三農”的服務業，積極扶持發展農村個體私營經濟，實現專業化經營。以發展農村“萬村千鄉市場”工程為契機，構建小城鎮和農村物流網絡，拉動農村消費和剩余勞動力的有序轉移。創造有利環境，為農民進城務工、經商創造條件。積極發展農村品嘗、觀光旅游等業，鼓勵支持有生產能力的農民搞農業綜合開發，千方百計擴大農村勞動力的就業渠道。
五、調整農村產業結構，為新農村建設做保障
1.調整農業內部結構
（1）調整大農業結構，重點是發展畜牧業、茶葉、煙葉、藥業。調整種植業結構，要在保證糧食面積相對穩定、主攻單產、增加總產的前提下，大力發展經濟作物和反季節蔬菜等高效作物，擴大種植面積，提高畝產值、畝效益。
（2）調整品種結構。要立足市場需求，淘汰產量低、品質差的老品種，發展適銷對路的高產優質新品種。
（3）調整品質結構。大力發展優質農業，重點發展名特優產品和精細特色農業產品，實施綠色農業戰略，發展綠色食品。同時要積極發展新型企業，如觀光農業、休閑農業、生態農業、創匯農業、標準農業等。
2.科教并舉，提高農業現代化水平
（1）加大農業科技投入，加強農業科技隊伍建設，提高科技人員的生活待遇，改善科研條件，充分調動廣大科技人員的積極性，逐步建立具有高水平的農業科技創新體系，開發優質新品種，提高農業科技競爭和抗風險能力。
（2）加速農業科技成果轉化，推廣普及成熟適用農業技術，使其充分發揮效益。
（3）加強農業科技教育培訓，舉辦各種類型的農業技術培訓班，興建農民技術學校，培訓新型農民，發展農業實用技術培訓，為農民了解農產品、提高素質創造條件。
3.培育骨干企業，實現農產品增值增利
目前，我市農業和農村經濟效益低，主要低在農產品加工滯后，農產品加工轉化增值率低。農產品是進行粗加工或根本沒有進行加工就直接進入市場，造成競爭能力不強、價格低，影響農民收入。全市要圍繞本地主導產業，整合資源有計劃地辦好各種類型的加工企業。形成一批大中型骨干企業，把農產品加工業發展壯大起來。
4.積極發展農村第二、第三產業，加快農村勞動力轉移
我市人多地少，人均耕地不足1.2畝，大量勞動力長期從事種植業，農業勞動生產率低、農民收入增長緩慢。從農村經濟角度來看，農村第一、第二產業的發展程度，決定著農村經濟發展水平。因此，農村產業結構的調整，要以農業為基礎，大力發展農副產品加工業，特別是茶葉和產品加工業和以農產品儲藏、運輸、銷售為主的服務業。大力發展第三產業，包括旅游業、商業、運輸業、飲食服務業等勞動密集型產業，開拓農村非農產業的就業空間。只有大批農村勞動力轉移到非農產業，大批農村人口轉移到城鎮，才能真正提高農業勞動生產率和農民收入，實現農業和農村現代化。同時，改善農業生態環境，促進自然資源的綜合利用和合理開發，提高資源利用率，實現生態建設和經濟發展的有機結合，逐步改善我市的農業生態環境，提高環境承載力。
5.強化產業結構調整的措施
（1）加大政策扶持力度。產業結構調整必須有一個穩定寬松的政策環境和持續有力的行政扶持。首先要穩定黨在農村的基本政策，使農戶成為獨立的市場主體。其次要繼續深化農村改革，進一步落實各種優惠政策，扶持結構調整中的新興產業發展。規范發展農業中介服務和各種合作經濟組織，深化教育、社會保障等項社會制度改革，為勞動力、技術、資本等生產要素在城鄉之間自由流動創造條件。第三，對于部分設置不盡合理的政策條款進行完善和修正。第四，加大宣傳力度，農民自覺參與產業結構調整，克服等、靠、要思想，提高企業參與市場的抗風險能力。
第6篇：新農村建設的作用范文
【關鍵詞】新農村建設；三支一扶；本土化
自黨的十六屆五中全會以來，新農村建設成為全中國的歷史性任務。農村發展進入了新的階段，不僅僅是經濟發展，而是社會文明整體的進步。而農村發展離不開人才的輸入，政府“三支一扶”計劃的開展有效的為基層建設吸引了大批高等教育人才。三支一扶計劃開展10年來，不斷的有畢業生走進基層。但是在具體工作層面，高校畢業生在基層發揮了哪些作用？如何提高此類人才的地方貢獻？本文結合作者在東營市親身參與“三支一扶”的工作經驗，分析影響高校畢業生在新農村建設中發揮作用的因素。
一、三支一扶計劃背景分析
為了給高校畢業生在基層單位落實就業問題提供具體的指導和保障，國家人力資源和社會保障局在2006年頒布關于“三支一扶”的通知，鼓勵畢業學生到基層支教、支農、支持醫療事業，以及參與扶貧工作。每年招募大約2萬名畢業生，進入基層開展為期兩年的服務，政府提供生活補貼以及就業手續。在服務期滿后，參與的畢業生自主擇業，并享受相關的就業優惠政策。
多年的實踐工作已經證明，開展“三支一扶”計劃，能夠通過人才輸入促進農村發展從縮短城鄉差距；更可以拓寬高校畢業生的就業渠道，培養了畢業生的綜合能力。
但是“三支一扶”計劃開展10多年來，也具體政策落實層面也出現了新的挑戰。例如參與畢業生目的功利化，自身文化和能力多元化，而三支一扶在執行中重招募輕培訓等問題，都影響著每一名畢業生在基層的作用發揮。
（一）畢業生在基層社區工作的作用
結合作者，作為國家“三支一扶”計劃的參與者，在山東省東營市東營區東城街道遼河社區工作經驗，分析畢業生在基層社區如何發揮作用，貢獻于新農村建設的歷史任務。
首先，畢業生能夠較快的掌握計算機信息技術，有效的補充了基層工作中的信息化任務。計算機技術可以有效的促進工作效率，但是基層的本地工作人員，往往因為年齡和工作習慣等原因，而對計算機使用不熟悉，例如做表、報告、以及制作PPT。但是這幾項工作確實基層社區在管理計劃生育、黨建、民政救助等日常工作中必須使用的。這時，高校畢業生可以很快的上手工作，比如熟練的制作報表，編輯報告、通知、海報，制作PPT等，從而提高基層社區工作效率，減輕領導和同事的工作負擔。
其次，高校畢業生的主動學習精神和參與精神，能夠活躍基層工作氛圍。剛剛走出校門的學生，向一張白紙一樣，對社會充滿好奇和新鮮感，愿意學習和參與。因此，基層社區可以通過引入“三支一扶”高校畢業生，利用大學生的活力與工作參與熱情，調動其他工作人員的工作積極性，活躍辦公室氛圍。
第三，高校畢業生在信息收集處理上，更具能發揮工作優勢。90后的大學畢業生，從小生活在信息化的環境中，能夠熟練的進行網絡檢索和信息分享。這些工作在新農村建設中，有助于推進農村信息化發展，例如農村品信息的匯總，市場需求信息的整理，以及發現先進農業技術等。與外界信息的高度接軌，有助于畢業生在公共事務討論中發揮出更多貢獻，例如提供新鮮的思路或其他地方的做法等。
以上是“三支一扶”高校畢業生給基層新農村建設的積極貢獻。當然，身為畢業生，難免稚嫩和缺乏經驗。這是需要畢業生自己主動學習以及時間的積累。
（二）影響畢業生在基層工作中發揮作用的因素分析
如上文所說，雖然“三支一扶”計劃的高校畢業生在基層新農村建設中的作用整體上值得肯定，但是如何更好的發揮作用仍然面臨挑戰。結合作者在在山東省東營市東營區東城街道遼河社區工作經驗，嘗試分析出以下影響畢業生發揮作用的因素。
首先是高校畢業生進入基層后的快速本土化問題。“三支一扶”的畢業生很多都不是本地人，即使是本地人，也因為一直在校園而不了解基層工作，更不了解農村工作。當畢業生不了解農村工作時，難免會出現工作使不上勁，或者工作中感到落差，既影響大學生工作積極性，也妨礙了起才能的發揮。對此，畢業生本人和接收單位應該一起努力，讓畢業生在到崗的半年內迅速本土化。
對“三支一扶”畢業生的培訓跟蹤工作應該落到實處。作為人才引進，高校畢業生在基層工作效果如何，遇到哪些困難，對這些信息的持續跟蹤才有利于支持畢業生高質量的完成兩年的服務期。因此，本文建議，首先應該加大對“三支一扶”畢業生的培訓，培訓包括基層工作內容、國家政策認知以及工作和溝通技能，幫助畢業生迅速擺脫學生氣，建立職業素養。第二，應該由專門的部門對“三支一扶”的畢業生進行定期的跟蹤評估，例如每年度的評估，評估來自其主要領導和群眾代表。評估的目的不僅僅是監督和鞭策，更多的是促進畢業生思考和改善工作。而評估記錄，也可以作為“三支一扶”結束后，享受相關就業優惠的憑證之一。有了培訓和評估體系，對于有突出貢獻的畢業生，還可以給與名譽以及就業優惠方面的獎勵。
二、結論
“三支一扶”計劃執行10年來，數十萬的大學生進入基層，參與到新農村建設的洪流中。該計劃通過引進人才，促進了新農村建設工作的開展，起積極貢獻值得肯定。然而在具體工作層面，本文認為應該畢業生和接受單位應該共同促進引進人才本土化，并建立針對“三支一扶”畢業生的培訓和評估體系，才能更有效的發揮高校畢業生在新農村建設中的作用。
參考文獻：
[1]駱文偉.“三支一扶”計劃大學生個體障礙因素研究[J].揚州大學學報（高教研究版）.2010（04）
第7篇：新農村建設的作用范文
關鍵詞：農業機械化；新農村建設；重要作用
中圖分類號：F323.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-10-0029-1
1 推進農機化的重大意義
1.1 發展農業機械化，是建設現代農業的迫切需要
農業機械化是實現農業現代化的重要前提，也是一個重要的發展過程。農業能否實現現代化，關鍵在于農業機械化的發展程度如何。首先，現代農業發展程度要用農業機械化的發展水平來衡量。勞動生產率是衡量農業現代化水平的重要標志，提高農業勞動生產效率的主要方法就是大力推廣和加強農業機械化建設。其次，農業機械化是大力發展現代農業的物質基礎和保障。機械作業代替了傳統的人畜作業，實現了人力所不能達到的現代科學農藝要求，在很大程度上減輕了農民的田間作業強度，極大地改善了農民的生產條件，提高了生產力水平。再次，農業機械化是農業現代化的重要內容。農業現代化是農村工業化必不可少的，如果沒有機械化根本談不上工業化。因此，農業機械化是農業現代化的重要組成部分，是建設現代農業的迫切需要。
1.2 農業機械化是促進農民增收的重要途徑
當前，“三農”問題的核心是如何讓農民盡快富起來。要想從根本上解決這個問題，必須加快農業機械化的發展，盡快使農村的剩余勞動力解放出來，同時要加快剩余勞動力的轉移。農業機械化在這方面發揮著不可替代的作用。農業機械化的發展解放出了大批的農村勞動力從事二、三產業和勞務輸出，大幅提高了勞動生產率，實現了農民致富增收。
2 農機化在新農村建設中的作用
2.1 農業機械化是社會主義新農村建設的強勁動力
農業機械作為現代農業先進生產力的代表，可以促進農民增收、農業增產，繁榮農村經濟，可以逐漸改變“農村、農業、農民”在各個方面的落后面貌。所以，農業機械化必然成為社會主義新農村建設的強勁動力。農業機械作為現代農業的重要物質基礎，既提高了農業勞動生產率、又減輕了農民田間作業的勞動強度。改善農業生產生活條件，提高農業勞動生產效率和生產力水平，構建了生產發展、生活寬裕的社會主義新農村。
2.2 農機化是新農村建設中的重要載體
現代農業與傳統農業的最大差別在于大量應用各種農業新技術，而新農村建設中新技術的推廣應用離不開農業機械化。同樣，發展現代農業是新農村建設中的必然形式，更應該把推廣農業新技術的發展作為重要手段，而這些新技術的實施大多都是以農業機械為載體進行的。自動化育苗、高效植保、節水灌溉等農業技術以及其他農業節本增效技術的推廣和廣泛應用，大幅度提高了農產品的產量和質量，但都離不開農業機械。
2.3 農業機械化在新農村建設中不可或缺
農業機械化貫穿于社會主義新農村建設的多個方面和各個環節，在新農村建設中有著十分重要的戰略地位和作用。一是農業的生產發展需要農業機械化。農業機械化的廣泛應用，提高了農業工作的生產效率，降低了農民的勞動強度，因此，農業機械化不可或缺。二是農村的村容村貌的規范、整潔也離不開農業機械化。農業機械的廣泛應用，可以不斷改善農業的基礎設施和基本生產條件。通過節水灌溉等機械化技術，可實現水資源的合理利用。三是農民生活水平的提高也與農業機械化的使用分不開。要想提高農民的生活水平，首先要讓農民增收。農業機械化不僅能增加農民收入，同時還可以促進農村富余勞動力的轉移和農村第三產業的發展，加快鄉鎮企業和小城鎮發展的步伐，為廣大農民創造更多、更廣的經濟收入途徑。四是農業機械化的進步和發展也促進了鄉風文明。農業機械的大量使用，改善了農民的生產條件，提高了農民的生活質量。促進了農民在生產、生活等方面的發展和城鄉協調發展，從而促進社會主義精神文明建設。
3 如何推進農業機械化快速發展，加快新農村建設步伐
3.1 加大農機政策扶持力度， 加快農業機械化發展速度
緊緊圍繞發展現代農業，扎實推進新農村建設為目標，全面貫徹落實農機方面的法律、法規以及各級農機購置補貼政策，加大對農機化的支持和保護力度，全面配合實施好各類農業項目，調動農戶和社會各界投資農業機械化的積極性，加速農機化發展。
3.2 加強新機具新技術推廣，大力發展特色農機化
一是要充分利用各種媒體和老百姓喜歡的宣傳方式，及時準確地為農機生產銷售企業生產、銷售和政策、技術等信息。引導農民購置先進、經濟、環保、安全、使用的農機具。二是要加強農機和農藝的融合。加強機具的選型與改進，不斷完善機具性能，充分實現農機農藝相融合。首先，要加快糧食作物全程機械化，解決傳統的糧食生產中的效率低問題；其次，要發展蔬菜、瓜果等經濟作物生產機械化；第三，要引進適應生態的有觀賞功能的作物及其機械設施。
第8篇：新農村建設的作用范文
關鍵詞：農技推廣 新農村 嘉興地區 作用
一、農業科技發展對社會主義新農村建設的影響
1.農業科技對產值的影響
現代農業的快速發展，在很大程度上依賴于科技的進步。假如科技對農業的支撐力不夠，不僅將直接影響目前的農村經濟，而且也將影響著農村的未來。有關研究表明，在西方發達國家農業生產中，科學技術的貢獻率高達60%~80%；在我國，科學技術對農業增產的貢獻率僅達到30~40%。中國農業科技對農業發展支撐嚴重不足，使農業產出水平不高，說明農業科學技術在生產過程中因使用水平較低而導致農業產出不高。
2.農業科技對農村環境影響
保證村容整潔是社會主義新農村建設的重要任務。傳統粗放式生產不遵守環境、社會、經濟相互協調規律，為了早日脫貧致富，對自然資源采取掠奪式開發，不但嚴重浪費寶貴的自然資源，而且加劇了環境和生態的惡性循環，必然最終導致經濟的惡性循環。現代農業則可以避免這些惡劣后果的產生，依靠農業科技，通過遵循自然環境、社會和經濟相互協調的規律，充分發揮科技的優勢，對農業進行集約化生產。
3.農業科技對農民素質的影響
農民是社會主義新農村建設的主力軍。小到農民收入的提高，大至鄉風文明形成，農村經濟發展乃至整個農業的發展，歸根結底需要提高農民的自身素質。社會主義新農村建設，需要一大批懂技術、會經營、有文化、講文明的農民朋友，尤其是一批掌握一種或幾種實用技能的農村實用人才，發揮他們的模范示范作用，來帶動整個農村經濟建設的發展。
二、農技推廣對社會主義新農村建設的重要作用
1.農業科技推廣的水平代表著社會主義新農村的文明水平
每一項農業新技術都是對農業科技進步的一次推動，對傳統農業的一次變革。促使原有的農業生產意識發生變化,而新技術的應用是每一個科技工作者把理論轉變成實踐的過程，也就是把農業科技進步向前推動的過程，可以說農業技術推廣過程就是實現農村現代化的過程。
2.農業科技推廣工作的水平正在影響著農業生產發展水平
農業領域的新技術作為新時代農業的象征,不斷變革創新,從這個意義上講,農業新技術越發展,農業生產力越提高,農業現代化就越會加快實現。農業技術在推廣應用后，不僅能提高農作物產量,還能與生物措施、工程措施相結合,形成綜合生產能力，發揮生態農業效應。
3.農業科技推廣應用與社會主義新農村建設息息相關
建設社會主義新農村,農業科技的推廣普及率要有較高水平,農業科技推廣是社會主義新農村的主要內容和先導力量,二者息息相關關，農業科技推廣普及的水平將直接影響到建設社會主義新農村的進程。
三、 嘉興地區農技推廣對新農村建設的作用實例分析
1.嘉興地區新農村建設的發展成果
1.1集中建設全面實施
建設社會主義新農村，規劃是龍頭。只有抓好規劃，確保建設的科學有序，才能逐步改變農村建設雜亂無章、水平低下的問題，實現農民群眾生產生活環境的最大優化。
1.2工業化經濟穩步發展
建設社會主義新農村，最根本的任務是加強農村生產力建設，促進農村經濟發展，增加農民收入。對此， 嘉興地區立足實際，制定 “軟硬兼施、增收為要”的工作思路，堅持不脫離農業抓工業化，大力發展工業經濟，以工業化富裕農民。
2.嘉興地區農業科技發展水平
2.1嚴格落實農技人員待遇政策
農技人員是新農村農業科技發展的重要力量，落實基層農技人員的經費渠道，統一政策，保障農技人員的工資及福利待遇是嘉興地區農業改革的一項重要內容。
2.2著力加強縣級農技推廣力量建設
嘉興地區縣級農技推廣機構完整，隊伍穩定，設施先進，人員素質較高，是農技推廣體系的中堅力量，必須進一步加以鞏固和提高。按照新階段農技推廣工作的特點，深化改革，轉變職能，優化結構，向機構綜合化、隊伍精干化、職能公益化、設施現代化、運作高效化的方向發展。
3.嘉興地區農技推廣對新農村建設的作用
3.1農業科技貢獻率不斷提高
嘉興地區始終堅持把科教興農作為發展現代農業的主體戰略，大力推進農業科技創新和成果轉化應用，著力建設農業科技創新農業技術推廣服務和農民教育培訓三大體系，深入實施農業新品種、新技術、新模式“三新工程”。實行強農、富民的發展理念，積極進行農民培訓以及農技人員培訓，切實做好科技入戶等工程。
3.2農業產業化水平迅速提升
十一五期間，嘉興地區立足本地資源優勢，進一步加大了對農業龍頭企業和農民專業合作經濟組織的支持力度，農業龍頭企業與農民專業合作經濟組織數量不斷增加，規模不斷擴大。
四、總結
以發展現代農業為重點，扎實推進社會主義新農村建設是新時期中央、省、市十分緊迫的戰略任務。農業科技推廣與新農村建設息息相關進年來，近年來，嘉興地區實行了農業科技發展政策，農技推廣大大提高了嘉興地區的農業發展水平，對嘉興地區農業的發展起到了非常重要的作用。農技推廣的過程是非常復雜漫長的，農技推廣工作離不開國家政策的扶持及廣大農民的配合。
參考文獻
[1]劉春芹.抓好農技推廣 促進新農村建設[J].云南農業，2009（12）：18-21.
第9篇：新農村建設的作用范文
Abstract: The populace culture is not only advantageous in improving the farmer populace culture quality and the ideological level, moreover is advantageous to the harmonious countryside culture construction. Construction socialism harmonious countryside, is also containing the harmonious cultural reconstruction content, simultaneously needs harmonious cultural the guidance and the support. The populace cultural reconstruction takes in the new rural reconstruction the important part, simultaneously has also provided the formidable energetic power and the cultural condition for the new rural reconstruction.
關鍵詞:群眾文化新農村建設和諧文化
Key word: Populace culturenew rural reconstructionharmonious culture
作者簡介:張文佳,女,1979年9月出生,本科學歷,現任山西省呂梁市群眾藝術館助理館員
黨的十六屆五中全會指出,建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,這既是中央對新農村建設的要求,也是其總體目標。這20個字包含的內容極為豐富,涉及農村政治、經濟、文化、社會管理等方方面面。建設社會主義新農村是經濟建設、政治建設、文化建設和社會建設全面推進的綜合工程。“鄉風文明”本質上是農村精神文明建設問題,是對新農村文化建設的發展要求,說明新農村建設是“和諧農村”。群眾文化作為我國文化事業的重要組成部分,是人民群眾進行文化消費和接受文化最直接、最富有成效的載體之一,群眾文化建設是文化建設的主要組成,也是新農村建設中不可或缺的部分。群眾文化事業的發展,可以為社會主義新農村建設提供了強大的精神動力和文化條件。因此。在社會主義新農村建設進程中,發展群眾文化有著了非常重要的作用。
第一,群眾文化有利于進一步提高農民群眾文化素質和思想水平。在新農村建設中,應該在農民中,特別是青年農民中進行人生觀,理想觀和價值觀教育,以逐步提高農民的思想道德水平和文化素質。各級文化主管部門和基層文化單位,應根據農民群眾的需要,按照業余自愿、形式多樣、健康有益、便捷長效的要求,積極開展各種貼近農民群眾生產生活實際的文化活動。充分利用鄉鎮文化館、站、室的影響力和輻射力,結合農村的實際,使越來越多的農民群眾參與進來,既讓農民群眾享受到更多更好的精神食糧,同時也豐富了農民群眾的精神文化生活,提高了農民群眾的精神文明水平,從而最終引導農民群眾走上健康向上的生活道路。
第二,群眾文化有利于培養新型“懂技術、有文化”的農民。目前限制農村生產發展的主要因素之一就是農村的科學文化落后。各級文化主管部門和基層鄉鎮文化館、站、室就是先進文化、科學知識傳播的最前沿陣地,可以把黨的政策法規、科技致富、文化道德等信息及時傳播給農民。我們呂梁市群眾文化部門開展了以文化大院為載體,通過各種活動,以多種形式和途徑向農民群眾宣傳黨的理論、路線、方針、政策,宣傳道德、法制、文化、科技,就取得了很明顯的效果。搞好群眾文化,可以提升農民的文化素質、思想道德修養和科學意識,逐步的培養農民成為有文化、懂技術、會管理的新型農民。
