農業農村現代化的意義精選(九篇)

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第1篇：農業農村現代化的意義范文

從現狀看，大致可以分為三個群體：一是已經獲得非農化職業，不再從事農業生產，但在戶籍意義上還是農民的人；二是完全從事傳統農業生產的全職農民；三是介于這兩者之間，在從事非農職業的同時也從事農業生產的農民。如果從農民最為重要的生產資料——土地的被征用狀況來看。第一部分的農民往往是土地完全被征用的農民，他們一般居住在離城市中心較近的地方，身份正在或即將被改變而成為戶籍意義上的市民。第二部分的農民土地還沒有被征用，仍然在傳統的農村、農業框架中生產生活，他們一般居住在遠離城市中心的地方。第三部分的農民是正在發生變化的農民，他們的土地往往被部分征用，既難以在傳統的農業框架中生存，也難以在城市的框架中生活，是處在“夾縫”中生存的群體。農民市民化不僅是針對于第一部分即將或正在進行戶籍轉變的農民，也要考慮到第二甚至第三部分農民的發展。因此，農民市民化是一個非常復雜的過程，“農民”不再是一個同質性的群體，農民內部的不同群體之間，其市民化的難易程度是不一樣的，比如已經非農化的農民在市民化上可能要比另外二類群體的農民(指上述第二、三部分農民)容易些，最起碼他們已經有了穩定的非農經濟來源與基本的生活保障，已在物質基礎上斬斷了與傳統農業、農村的直接聯系。

農民市民化研究具有十分重要的現實意義和應用價值。

從理論上講，在農村現代化發展階段中，非農化、城市化和市民化應該是三位一體、共同推進才是較為理想的過程，而在我國農村現代化的實際發展過程中，它們卻表現為一種特有的時序模式(即先有非農化，再有城市化，最后才是市民化)，而且彼此之間的發展十分不平衡。在農村現代化與城市化的發展階段中，市民化才是最終的落腳點，是解決“三農”問題，實現農村現代化的攻堅階段，也是最為重要的一個階段。因為從某種意義上說，農村和農業的問題更多地表現為物質形態上的問題，它受政策、技術和經濟因素的影響較大，當經濟與技術發展到一定階段且制度上的條件也可達成的時候，農業和農村的問題相對比較容易解決。而農民與市民的問題更多地表現為一種社會文化問題，除了制度和政策上的約束之外，它受文化傳統和社會價值觀的影響較大。因此，當我國在完成農業現代化和農村城市化之后，可能還有很長一段農民市民化的道路要走。如何在逐步實現農村城市化、農業現代化和城鄉一體化的基礎上進一步推進農民市民化，不僅是社會經濟發展和全面建設小康社會的必然趨勢，也是城市化的必然要求和終極目標。其對我國的現實意義主要體現在以下幾個方面：

1．農民市民化是全面實現小康社會的重大戰略舉措。黨的十六大報告提出的全面建設小康社會的宏偉目標，為今后2O年中國社會的發展指明了方向。而全面建設小康社會，關鍵在農村和農民。我國是一個農業大國，農民是最大的群體，但近年來農民的收入提高較慢，成了全面建設小康社會的一個瓶頸。因此，農村能否完成建設小康社會的各項任務，對全國來說舉足輕重。我們必須把解決“三農”問題放在優先位置加以考慮，切實在建設和投入上向農業傾斜，給農民實惠。只有讓大多數農民盡快富裕起來，才能說中國真正富了起來，才能最終完成全面建設小康社會的重大任務。

2．農民市民化是實現農村剩余勞動力轉移的有效途徑。我國的基本國情是農村人多地少，存在大量的剩余勞動力，而解決這些剩余勞動力的根本出路在于向城市轉移，變農民為市民。這一方面使轉移出來的農村勞動力依靠城市非農產業，增加收入，逐步實現脫貧致富。另一方面又通過農民市民化大幅度減少農民，把置換出來的土地資源適度集中到農民手中，提高農業勞動力人均土地資源占有量和農業勞動生產率，以獲取更多的農業收入，這是實現農村勞動力轉移和提高生產率的有效途徑。可以說，讓大多數人居住在農村，擠在有限的農業生產上，分享有限的自然資源，中國現代化是不可能實現的。

3．農民市民化與農村城市化和農業現代化是“三位一體”的整體推進過程。改革開放后，我國農村的工業化運動實際上是將一個完整的城市化進程劃分為三個環節：首先是實行職業轉變，即離土不離鄉，將人口從農業轉向非農產業，實現非農化；其次是實現地域轉移，即離土又離鄉，將人口從農村引入城市，將分散居住遷移到城鎮集居起來，實現人口城市化。三是實現角色轉型，使農民在社會屬性各個方面真正轉變為城市市民，現實農民市民化。遺憾的是，盡管農民市民化的轉變已經引起了政府有關部門的關注，但直到現在都還沒有真正啟動過，職業的轉變#農化)和地域的轉移(城市化)并沒有直接帶來農民市民化的結果，反而將同為國家公民的農民與市民置于兩個完全不同的權利群體中，從而在整體上制約了中國現代化進程。因此，必須在實現農村城市化和農業現代化的同時，穩步推動農民市民化的進程，以共同促進城鄉一體化發展。這是當前中國最優的選擇，或者說是必須補上的一課。

第2篇：農業農村現代化的意義范文

［關鍵詞］ 農業現代化；日本經驗

［中圖分類號］ F321 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1002-2880(2011)04-0081-02

一、引言

農業是國民經濟的基礎，沒有農業現代化，就不可能有整個國民經濟的現代化。實現農業現代化，也是解決“三農”問題的根本出路。農業屬于弱質產業，必須實現傳統農業向現代農業的轉變，使農業成為強質產業。這樣，農業綜合生產能力才能大幅度提高，農民收入才能顯著增長，農村才能繁榮穩定，城鄉差距才能逐步縮小。因此，發展現代農業，是推進社會主義新農村建設的首要任務。

如何實現農業現代化將是一個重要問題，面對許多成功的經驗，如“美國模式”、“日本模式”、“歐洲模式”，我們將做出何種選擇至關重要。而與我國自然稟賦比較相似的日本，是亞洲實現農業現代化最早的國家，也是農業支持政策體系比較完善的國家，在對國內農業支持和農產品市場保護等方面積累了豐富的經驗，對我國具有重要的啟發意義。

二、日本農業現代化的成功經驗

(一)最大限度地將農戶耕地經營規模擴大到有效使用現代生產要素最低臨界規模以上

日本人均耕地不足0.04公頃。自20世紀50年代中期以來，日本政府一直致力于耕地的流轉和農戶經營規模的擴大，以改變小農經營模式。日本因耕地特別珍貴而地價高昂，加上社會保障程度低，農民惜售耕地，政府雖然做出了不懈的努力，但并沒有真正解決小農戶經營體制問題。但是，其法律和政策的實施效果還是比較明顯的。如今，日本農業是高度現代化的，諸如農業機械化、單位耕地的化肥使用量等多項反映農業現代化的指標均超過歐美。另據報道，日本建立在農戶小規模經營基礎上的農業現代化成本是極為高昂的，其生產成本和農產品價格是世界上最高的。日本政府仍在一如既往地執行擴大農戶經營規模的政策和法律。

(二)工業和城市的擴散以適應農民兼業

日本工業和城市分散布局戰略的出臺是緣于下列原因：日本在經濟高速增長期，曾幾度出現農業勞動力和農村人口快速向東京、大阪、名古屋三大都市圈集中，農民從事空間上的大跨度兼業，由此導致了大城市的過度擁擠，農村人口過疏和農村區域社會功能的衰退。為了追求城鄉的均衡發展，實現全面現代化，從20世紀50年代中期開始，日本政府便著手實施工業和城市分散化戰略。這一戰略的主要內容是：在農村地區通過村町合并，建立中小城鎮。工業和城市在空間上的重新布局極大地改變了農村的產業結構，使農村非農產業的就業崗位迅速增長，從而為農民的就近兼業提供了廣闊的空間。

(三)以強大的外向型工業帶動農業

日本是典型的外向型經濟，出口貿易占很大的比重。出口貿易帶動了日本經濟長期以10%以上的速度增長。

(四)以雄厚的財政實力對農業實行高補貼

與強大的現代工業和城市經濟相適應的日本政府財政實力相當雄厚，這就為支持農業的迅速現代化提供了可能。日本是世界上少數幾個對農業實行高補貼的國家之一。

(五)充分發揮農協的作用

日本有全國統一的、遍布鄉村的、龐大的農協組織體系。上有全國的農協聯合會，下有綜合農協，也有專業農協，全國99%以上的農戶參加了農協。日本農協具有強大的社會化服務功能，對會員的生產經營、生活等服務幾乎無所不包。日本農協不以盈利為目的，全心全意為農民服務，有效地解決了單家獨戶所解決不了和解決不好的生產經營和生活問題；在分散的農戶與大市場之間架起了橋梁，克服了家庭小規模經營的局限性，極大地提高了農業的經營效率。另外，日本政府以政策和法律對農協實行強有力的保護，從財政、稅收、信貸、保險等多方面支持農協的運行和發展；同時，通過農協貫徹落實政府的農業政策。

三、農業企業化視角下的日本農業現代化經驗對我國的啟示

(一）深化耕地制度改革，發展家庭適度規模經營

我國的人均耕地面積是日本的兩倍以上，完全有可能學習日本的經驗，將大部分農戶的經營規模擴大到能夠有效吸納現代生產要素的最低臨界規模以上，建成企業化家庭農場。具體可從四個方面入手：

1.深化耕地制度改革。為了避免社會的震蕩，其改革的方向是保持現有耕地集體所有制性質不變，虛化其所有權。讓農戶耕地承包使用權永久化、物權化，允許繼承、入股、轉租、贈予、委托經營等。讓耕地使用權的出讓方獲得合法的土地財產收入，以作家庭生活保障、轉移費用和進入非農產業的創業成本。

2.大力培訓現代農場主或農業企業家。農村耕地經過以上使用制度的改革，其使用權供給主體的形成應當不成問題，關鍵是耕地使用權的需求主體。全國要有數千萬愿意接受耕地、擴大農場經營規模、把農場當作事業來經營的人。這批新型農民要具備創業家的潛質，懂得企業化管理和運作，能夠運用農業現代科技和現代市場營銷手段等。

3.制定和完善旨在促進耕地使用權流轉的法律政策體系。這類法律和政策主要是讓耕地使用權的供需雙方均無后顧之憂，讓經營規模較大的骨干農戶享有更多的優惠。

4.全面改善農業的生產經營條件，讓農業投入者和經營者能夠獲得全社會均等的回報。

(二)大力發展小城鎮和農村中小企業，吸引資金、資源和就業崗位向農村的轉移，積極推進農轉非

小城鎮和農村中小企業的發展，將會給廣大的農村和農民帶來更多的就業機會和走向富裕的可能。具體包括政府公共財政投資的向下傾斜；政府運用政策法律手段將包括外資在內的社會資源重點向下導入；大中城市與農業關系密切的工商企業實體性下遷。實行這一空間戰略的直接意義是讓更多的非農產業和小城市靠近農業和農民，便于大量的農業剩余勞動力就近兼業(住在村莊，乘車上下班)。其好處是節省農村勞動力及其贍養人口進入大中城市的購房費用等轉移成本，更好地兼顧農業的生產經營，下班回家照顧老人和孩子，讓全體農村居民更多地享受附近城鎮的各種現代化服務等。實行這一戰略的深遠歷史意義是工農結合、資源和非農產業空間上的均衡配置，最終實現城鄉一體、經濟社會均質、城鄉居民收入水平和生活水平充分平等地提高，共同進入小康和現代化社會。

(三)加大政府的財政支持力度

廣大的農民是農業現代化進程中的主體，應發揮主要作用。但由于農業的弱質性及長期以來農民的低收入，導致很多公共設施，如道路、水利、學校教育等各個方面投入少，最終也制約了農村的持續有力的發展。所以解決“三農”問題，實現農業的現代化，必須要有政府的大力支持和指導。不僅是政策上和法律上的支持，更重要的是財政的支持。沒有政府財政的支持，很多將只能是空口政策，沒有實際意義。農業的現代化將會被一再推遲。

(四)建立健全農民合作經濟組織體系

現代企業化家庭農場制度，不論規模大小都是人類歷史上迄今為止最有效的農業生產組織形式，而超家庭的其他任何農業生產組織形式都是低效率的。這一點隨著20世紀80—90年代以色列農業生產合作社的式微、前蘇聯集體農莊和中國的解體而得到最終的證明，經濟理論界的有關爭論也從此息聲。然而，世界各國農業發展的歷史和現實同樣證明了現代企業化家庭農場須臾離不開外部合作經濟組織體系的支持。日本的農協組織是成功的。我國農民合作經濟組織經過近半個世紀的探索和積累已經有了一定的基礎，但卻存在著一系列問題。目前和今后一段時期，我國應汲取日本農協經驗，重點解決以下四個問題：性質、地位和內部治理結構等的法律規范；系統化和網絡化建設；政府財政上的支持保障制度建設；培訓農村各級各類專業化人才。

［參考文獻］

［1］李群．日本農業現代化進程與啟示［J］．古今農業，2002(2)．

［2］孫頷．現代農業的本質與發展［J］．江蘇農業學報，2008(3）．

［3］王慧．日本農村工業化及對我國的啟示［J］．理論參考，2002(2)．

［4］孟秋菊．現代農業與農業現代化概念辨析［J］．農業現代化研究，2008(3）．

第3篇：農業農村現代化的意義范文

【關鍵詞】農業現代化，農業現代化的意義，金融支持，途徑

一、農業現代化的概念

農業現代化是相對于傳統農業而言的，可以說是對傳統農業的全面完善和深度變革、概括地說農業現代化表現為基礎設施技術裝備的現代化、各種科學技術研究成果在農業生產過程中的廣泛應用，完全顛覆了傳統的農業的現代化農業。現代化的管理模式和經營方式。農業生產向企業化、地區化、專業化方向發展。農業生產過程同加工銷售以及生產資料的制造供應緊密結合、農-工-商一體化，產-供-銷一條龍。生產由原始傳統分散粗放低效益的自由農業向科學現代專業集約化高效能的外向型農業發展。在生產和經營理念上注重環境保護和可持續發展。

耕耘機、聯合收割機、農用汽車、農用飛機、等現代技術設備及植物學、動物學、遺傳學、物理學、化學等科學技術成果廣泛應用于育種、栽培、飼養、土壤改良、植保、畜保等農業生產過程中。現代農業精細化、專業化、集約化，注重環保和可持續。

根據不同的氣候土壤等物理環境發展不同的農業如：綠色農業、物理農業、休閑農業、特色農業、觀光農業、立體農業、訂單農業等運作模式，有外向創匯型、龍頭企業帶動型、農業科技園型、山地園藝型等各種不同的特色農業。

二、當前我國農業的基本國情及發展現代農業的意義

我國是一個農業大國，農業、農村、農民在人口和面積上占有絕對的比重，如何利用、組合、開發、挖掘好我國的農業資源，提高農產品的質量數量，豐富“三農”的內涵，提高農民的生活水平，提高農民收入，減少農民向城市的涌入、縮小城鄉差別、提升農民素質，通過發展現代農業這一鏈條帶動就業，促進工業以及科學技術的發展，提高國民經濟的增長速度，走可持續發展的道路，增強綜合國力，強化國際競爭的能力，對我國的未來發展具有相當大的現實意義和深遠的歷史意義。發展農業現代化是百年大計，千年大業，立國之本，興盛之基。

三、我國目前農村農民農業發展現狀及面臨的主要問題

簡要地說，從我國目前農業農村發展現狀來看，有利因素不少，但不利因素也相當多，特別是在農業資源不斷減少，生態環境面臨惡化的趨勢下，農民的文化素質較之以前雖有一定的程度的提高，但綜合起來全面的看文化素質還是偏低，在全國各個地區農民農業農村三農的發展水平也極為不平衡，基礎設施（道路、通訊、水利配套工程）技術裝備現代化的程度還很低，與農村生產相配套的農用機械設備研發制造工業和生物化學科技水平有待進一步的快速提高，農民分散經營，個體農戶在整個農業生產中占有相當大的比例。集約化和規模化的的程度還很低。相應的管理模式，管理學有待建立，急需大量的管理人才與實踐的結合打造一支知識化年輕化懂科學會管理的農業現代化隊伍以及有知識能夠適應現代化農業需要的新一代的農民，整個農業要想進一步發展，面臨著一定的瓶頸、要突破這一瓶頸需要大量的資金投入，除卻財政撥款等其他形式的投資，最終離不開金融的大力支持。

四、金融究竟應該怎樣來切實有效地支持我國的農業現代化發展

金融應如何來支持農業現代化的發展是我們從事金融工作研究現代金融的學者不可退卻義不容辭亟待解決的課題。

（一）研究這一問題首先要了解一下我國現在農業金融體系運行的現狀

1.農村地域廣需求高農業金融投入少。銀監會數據顯示，2010年農戶貸款只有2.6億元，占全部貸款總額的5.1%。從貸款種類上看，農業貸款只占貸款總額的5%.截至9月末全國金融機構空白鄉鎮依然高達2087個。

有研究指出，農村金融市場極為廣闊，覆蓋7.5億人口和日益增長的中小企業，地域4萬個鄉鎮和大約40萬個村。

2.農村金融機構投資風險大、收益少、缺少有效的風險擔保。農業生產面臨自然因素和市場因素的雙重影響，風險高，由于農業保險體系不健全，往往造成金融機構投入貸款難以收回的結果，損失無以彌補。這種現狀制約了金融向農業投入資金的積極性。

3.農業生產區域廣，種類多，金融需求大多為小額信貸，客觀上要求農村金融必須設立密集的網點。由于目前農村地域廣闊，農場和農業企業所占比重較低，農民多為零星分散經營，農村的農業是一個廣義的概念包括種植養殖及簡單加工業。由此造成小額信貸的需求量較高而農村金融網點少，投入低這一樣一種客觀現實的矛盾。

4.農村金融機構可持續性不盡理想。由于農村金融投資風險大，收入少，效益低，資金有限造成農村金融的可持續性較弱，呆滯呆賬貸款，所占比重大。對于這個問題對癥下藥：應該是進行金融產品的創新，盤活資金增加再保險。建立各種保險互助互補的保險創新機制。（政府+農村合作社合作基金+農產品收購預付+關聯農業互保）。

5.政策性金融作用尚未得到有效發揮。現階段，我國對農村政策性金融的支持并不少，但目前我國政策性金融定位不清，運行機制不健全，因此影響了政策性金融作用的發揮。作為主要支持農業經濟的金融機構，農業發展銀行的政策性支農作用僅局限于糧棉油收購；國家開發銀行主要負責大型建設項目的投資；對于急需資金支持的農業基礎設施和農業綜合開發等，缺乏政策性金融的支持；農業銀行政策性金融業務與商業金融業務并存，職責不清，政策性資金運營績效較差；對農村信用社的支持很多用于彌補虧損和促進其機制轉換，支農再貸款很難收回。更重要的是，目前政策性金融以對特定機構的特定業務進行直接補貼為主，對商業金融機構的擔保、抵押、保險、減免稅等措施缺乏，吸引金融資金及社會資金進入農業領域的機制沒有建立起來。因此需要我們借鑒一下農業現代化程度比較高的現代化水平領先的國家金融支持現代農業發展的成功經驗，結合我國的國情探討一條適合我國農業向現代化發展的金融運行之路。

五、外國農業發展的金融支持實踐

（一）美國對農業發展的金融支持

美國農業金融機構在20世紀初才開始建立，經過幾十年的發展已形成了比較完備的農業金融體系，它主要由政府農業金融機構、農場主合作金融的農業信貸系統、商業金融機構及私人信貸組成。這些金融機構分工協作、互相配合、共同為美國的發展提供資金支持及其他服務。

1.政府農業信貸機構由政府所有，專門為農業發展服務，如農民家計局、商品信貸公司、小企業管理局、農村電氣化管理局等。

一是農民家計局的貸款對象主要是那些難以從其他金融機構獲得資金的資力薄弱或新創業的農民，貸款以中長期為主，利率明顯低于市場利率，因此大部分貸款均有貼息。另外，它還對遭受洪水、干旱等自然災害而造成種植面積減少或較大減少給予災害補貼，對市場價格低于目標價格的差價給予差價補貼。為各種特定設備提供貸款等。

二是農村電氣化管理局主要對農村電業合作社和農場等借款人發放貸款，用于組建農村電網、購買發電設備等。小企業管理局是1953年為了針對小企業提供貸款而設，其主要職能是向那些不能從私人信貸機構獲得貸款的小企業提供貸款。

2.美國的合作金融是在20世紀大蕭條時期由政府倡導建立的，它主要包括聯邦中期信貸銀行、合作社銀行、聯邦土地銀行，由農業信用管理局管理。聯邦土地銀行的貸款業務經過聯邦土地銀行合作社認購至少相當于本人貸款5%的有投票權的股票，成為合作社社員，取得一人一票權。償還全部貸款后，社員資源決定是否退回股金而合作社必須認購同等數額的股票而成為該區聯邦土地銀行的股東。

3.美國保險業在支持農業發展方面也發揮了重要作用。聯邦農作物保險運作包括三個層次：第一層次為聯邦農作物保險公司，第二個層次為有經營農業保險聯邦資格的私營保險公司，第三個層次為保險人和農業查勘核損人。

（二）日本農業發展的金融支持

在日本既有政府辦的政策性金融，又有強大的合作金融來支持農業的發展，還有一部分其他金融機構，這對二次世界大戰后日本農業的發展起到了極為重要的作用。也正因為如此，雖然日本人多地少，自然環境又比較差，但是它的農業現代化卻得到了很好的發展。

日本支持農業發展的政策性金融機構是農林漁業金融公庫（簡稱農林公庫）。它建立的目的是在農林漁業者向農林漁業金庫和其他金融機構發生困難時，給它提供利率較低、償還期限較長的資金。農林漁業金融公庫主要是把資金用于土地改良、造林、建設漁港等基礎設施的融資，同時還用于農業現代化投資、對國內大型農業產品批發市場及交易市場提供市場設施貸款等。農林公庫的貸款利率要比民間金融機構優惠，而且貸款償還期限從10～45年不等。

日本支持農業發展的合作金融組織主要是農協系統。農協系統是按照農民自愿、自主的原則登記成立的。它主要有三級組成：最基層的是農業協同組合，為市町村一級，直接與農戶發生關系，不以盈利為目的，農協還兼營保險、供銷等其他業務。

中間層是信用農業協同組合聯合會，簡稱信農聯，為都道府級，幫助基層農協進行資金管理，并在全縣范圍內組織農業資金的結算、調劑和運用。它在基層農協和農林中央金庫之間起橋梁和紐帶作用，以它的會員為服務對象。

最高層的是農林中央金庫，為中央一級，是農協系統的最高層機構，是各級農協內部以及農協組織與其他金融機構融通資金的渠道。他在全國范圍內對系統內資金進行融通、調劑、清算，并按國家法令營運資金，同時，它還指導新農聯的工作，并為它提供咨詢。

日本現行的農業保險制度于始1948年，采用“三級”制村民共濟制度，形成政府與村民共濟組合相結合的自上而下的農業保險組織體系。

（三）印度農業發展的金融支持

印度從20世紀60年代開始，實施綠色革命，以各種措施來支持農業的發展。它的措施以推行現代農業技術為中心，輔之以農業信貸、財政補貼、價格支持等。隨著這些措施的實行，印度支持農業發展的金融體系逐漸發展和完善。現在印度既有合作性質的農業信貸機構，又有政策性金融機構以及商業銀行來支持農業的發展。印度的農業保險充分發揮了保險在分散農業經營中風險的中重要作用。

綜上可以總結出以下外國農業發展的金融支持經驗：

各國為支持農業發展都建立了比較發達的農村金融體系，支持農業發展的金融機構都得到了政府的大力支持，并通過各種渠道籌集資金，為農業的發展提供了比較寬松優惠的貸款條件。都通過立法來保障支持農業發展的金融機構正常運行，基本都建立了農業保險制度。

六、借鑒國外金融支持現代化農業發展的成功經驗結合我國當前農業發展現狀

我國金融支持農業現代化需要解決的具體問題是：

（一）政府應下大力量支持加快建立為現代農業提供全方位服務的農村金融體系

一切從實際出發盡快出臺各種具體的政策措施來保障和支持多種農業金融機構的建設和持續快速的發展.成立多種形式的支農金融機構，相互配合互相補充.改革和創立全新的農村金融支持制度，建立多種形式并存優勢互補的農村金融體系并在擴大農業保險基礎上全面實行農業風險化解機制。使農業發展所需的各種資金都有途徑取得。

（二）支持農業發展應允許金融機購從各種渠道籌集資金

支持農業發展的各種資金要通過各種手段在利率市場化的大背景下從社會各個層次聚攏資金，允許其根據實際情況對支農資金的存貸款實行差別利率。

（三）建立完備的法律體系是金融支持農業發展的主要保障

我們現在是法制的社會，依法治國，一切都要有完整完備的法律體系來保障我們生活秩序和生產建設的快速持續發展。因此要通過立法來保障農業發展所需的金融支持。

（四）充分發揮農業保險在農業發展中的重要作用

農業是一個高風險的產業，種類多，地域廣，受自然因素的影響大，為了保證支農金融資金的安全回收和持續性增長必須大力發展農村保險業，通過互保和再保險，進行風險的轉移和分散。

第4篇：農業農村現代化的意義范文

關鍵詞:農產品 農產品物流 物流組織網絡

農業是我國國民經濟的基礎。現代物流業在農業生產中,尤其在農產品經營中起到重要的作用。加快農產品物流業發展,提高農產品物流的效率和效益,將是堅持不懈地推進農村改革和制度創新的重要內容之一。

我國農產品物流發展中的問題

農產品物流市場發展水平低。由于我國農業生產經營的特點,農產品物流市場發展水平較低,難以滿足農產品物流的需求。市場規模小、經營分散、功能不健全等因素制約了農產品物流交易的效率,難以有效降低農產品經營的成本,影響經濟效益。現有農產品物流市場已不能適應農業現代化的要求。

農產品標準化程度低。產品標準化是提高物流效率的重要因素。現代物流要求統一的運輸配送、倉儲、裝卸、加工等標準。而由于農產品的特殊性,其分類、分級以及包裝難以有統一規范的標準,給物流過程中的運輸配送、儲存、裝卸和加工效率造成較大影響。另外,農產品物流過程中的質量標準、安全標準等相應的檢驗檢測設備缺乏。

農產品物流基礎設施落后。農產品物流基礎設施主要是交通運輸、倉儲等基礎條件。由于農村經濟發展的不平衡,部分地區的農村物流基礎設施建設較為滯后,尤其是農產品生產大省,其農村物流基礎設施薄弱,交通運輸、倉儲條件差,農產品不能得到及時高效的運輸配送及倉儲保管等,物流效率差,造成運輸倉儲等成本較高,影響其市場銷售。

農產品物流信息化建設滯后。信息化建設主要是利用現代信息網絡技術,實現農產品物流的信息化管理。目前,我國農業生產的信息化發展較為滯后,信息網絡建設區域發展不平衡,農產品信息平臺缺乏,農產品供求、運輸、配送等信息不能得到及時的處理,從而影響物流質量和物流效率。

物流技術落后。農產品物流現代化發展的重要前提條件是物流技術。農產品有其鮮明的特點,例如,種類多,運輸、倉儲難度大,保鮮期短,極易腐爛變質等,都對現代物流的運輸、倉儲、加工、保鮮等技術產生較高的要求。而現有的農產品物流技術處于一般條件的運輸、倉儲等狀態,缺乏較好的技術條件作為支撐,往往造成農產品在途物流損耗大,影響經濟效益。

農產品物流現代化的重要意義

農產品物流現代化是走向農業強國的必經之路。我國是農業大國,但非農業強國,農業的現代化水平亟待提升。改革開放30多年來,我國的農業經營取得了矚目的成績,農產品已能完全滿足市場的需求。農產品大市場、大流通建設,提高產品物流效率將是大勢所趨,也是我國建設農業強國的重要途徑。農產品物流現代化對于加快我國農產品物流的發展,農村新型流通合作經濟組織的壯大,優化農村資源的配置,提高農業經濟運行質量,推進農業結構調整與經濟增長方式的根本性轉變意義十分重大。農業強國建設必須減少農產品流通中的價值損失,提高農產品流通效率和國際競爭力。

農產品物流現代化推進農業產業化進程。農業產業化經營是提高農產品生產經營效率的重要方式。農業產業化需要提高農產品生產經營組織的規模,發揮規模經濟效應,獲得組織競爭優勢。而農產品物流現代化是農業產業化的有效推動力量。農產品物流現代化有助于提高農產品整個供應鏈環節的效率,解決農產品深加工、快捷流通等瓶頸制約問題,提升農產品的附加價值,從而加快農業產業化進程。

農產品物流現代化具有顯著的經濟效益和社會效益。現代物流業已成為國家重點振興的產業,其將產生顯著的經濟效益和社會效益。例如,發達國家物流成本占GDP的比重約為10%左右,而我國達到17%左右,物流成本節約空間大。而農產品生產成本低,運輸、倉儲等成本高是其重要特點,物流現代化發展有助于有效節約物流成本,既能產生較好的經濟效益,又能促進農業經營發展、滿足市場農產品及時供應的需求,促進農村經濟的發展,提高農民收入,維護農村社會穩定,產生較好的社會效益。

農產品物流組織網絡運營措施

農產品物流組織網絡運營模式的主要措施如下:

(一)農產品物流組織成員資源有效整合

農產品物流組織網絡模式的運用需要成分整合、共享、利用組織網絡成員間的硬件、軟件資源,包括物流設施設備、物流技術和物流管理。農產品物流需要緊跟現代物流技術發展,應用各種操作方法、管理技能等,例如,流通加工技術、物品標識技術、物品實時跟蹤技術等。運用先進的物流技術,如GIS、GPS、EDI、POS等,加強農產品物流組織的信息化建設,提高組織群體的物流技術和物流管理水平。對于農產品物流組織個體而言,其硬件、軟件資源往往有限,難以滿足農產品物流的需求。這樣就需要構建農產品物流組織網絡,實現不同農產品物流組織之間資源的優化配置,共同滿足農產品物流市場的需要。

(二)重視農產品物流組織市場的培育

農產品物流的現代化,需要建立完善的農產品流通市場組織體系,以組織資源優勢帶動物流效率的提升。農產品物流組織市場的培育需要構建資源整合、共享型的物流組織網絡模式。農產品物流組織網絡模式的構建,要因地制宜,根據不同地域農產品生產經營的特色,發揮優勢和特色農產品基地建設的作用,形成農產品物流組織市場產供銷一體化較為完善的供應鏈。通過建立農產品現代化批發市場,健全農產品物流組織市場體系,形成不同區域農產品物流批發市場的組織網絡體系,充分實現資源、信息共享,提高農產品的產供銷效率和效益。強化農產品物流組織市場中運輸配送、倉儲、加工、裝卸、包裝等物流功能建設,通過強化農產品市場的培育,規范農產品物流市場運作,提高農產品流通效率。

(三)制定農產品物流標準體系

農產品物流現代化運營亟需標準化體系的支持。農產品物流組織網絡化運營有助于實現農產品生產經營的標準化,規范農產品的質量、規格、包裝等。而農產品的質量等級標準化、重量標準化、包裝規格標準化等標準化措施,有利于組織成員之間硬件、軟件資源共享、利用,避免農產品標準差異給不同組織成員運輸、倉儲、加工等造成的麻煩,減少資源浪費和經營成本。農產品物流組織網絡運營模式的有效實施,需要采用先進的農產品質量檢測檢疫設備,嚴格執行綠色、環保等相關標準,強化農產品的質量和安全性檢驗,避免和減少國際農產品出口中的綠色貿易壁壘,從而提高我國農產品的國際競爭力。

第5篇：農業農村現代化的意義范文

1農村水利現代化建設內涵

1.1內涵

當前，可以將農村水利現代化建設概括為增強農業綜合生產能力，改善農戶生活質量，保障現代化農業建設與生產，改善農村生態環境等幾個方面。農村水利現代化建設始終注重“以人為本”，將農戶利益作為根本，用現代化生產理念武裝農戶，落實人與自然協調發展的先進理念，用現代化管理經驗武裝農村水利，用現代化思想指導農村水利，從而實現農村水利與農村經濟建設的協調、和諧發展［1］。農村水利現代化評價研究發展起步較晚，很多研究方法不成熟，西方國家應用到AHP與BP神經網絡，結合當地農村水利實際情況構建了現代化評價模型，可依據模糊可變評價模型對農村水利現代化進行評價，但應用效果不顯著。因此，進一步加強對評價指標的研究與應用很有必要。

1.2評價指標分析

要想使構建的指標合理、科學，與農村發展實際契合，就需要對農村水利現代化發展水平進行全面評價，指標必須體現出農業現代化建設水平與進程。農村水利現代化評級指標包括水資源開發利用、給排水工程、防災減災及農村水環境保護等，涉及到社會、經濟、生態及政策，在充分借鑒沿海發達地區村鎮水利現代化標準，結合地區發展實際構建農村水利現代化評價指標體系。

1.3農村指標閾值分析與等級劃分

采用定性預測與定量預測確定閾值，該文確定的閾值為農村當前水利現代化到2020年所能達到的現代化水平。將閾值分為：蓄水工程達標率90%；應急通訊設備無物資、人力保障90%，應急預案完善度80%，供水保障能力85%，農業生產總值用水量410m3/萬元，灌溉水有效利用率0.7，萬元工業增加值取水量31m3/萬元，農村飲水安全達標率100%，旱澇保收面積比80%，鹽漬化面積比8%，地下水超采面積比3%，基層水利服務機構配置比95%。評價指標獲得的評價結果無物力意義，值介于0～1。因此，對數值劃分評價等級，給予其對應的物理意義，能得出評價結果表示的等級，進一步對農村水利現代化水平進行衡量與評估，嚴格按照農村水利建設現狀與既有規律將評價等級分為4大類［2，3］，分別為：全面實現現代化，評價指標取值區間為1.0；現代化高等水平，評價指標取值區間為0.8～1.0；中等水平0.5～0.8；初等水平0.0～0.5。

2基于組合賦權的綜合評價法

2.1評價指標標準化

鑒于農村水利現代化評價指標眾多，涉及各領域，且不同指標量綱存在差異，不能僅采用加權合并計算，需對各個數據預處理，應用相對比值可彌補量綱差異。

2.2定性指標定量化

農村現代化評價指標中定性指標有2個，鑒于評價過程中應用到的評價指標均為定量數據，需使用定性變量（x）與定量變量（y），x、y相互映射才可以得到某一定量數據。定量需滿足以下條件：x=0時，y=0；x取最大值，y=1；y（x=0）與y（x=1）間差異拉大，這樣才能將兩者差距體現出來［4］。

2.3模型求解

本次研究評價指標結構為層次性的，共設有2個層次，一級指標5個，12個二級指標，每一級均設計應用了重要性調查表，可得到一級指標相對重要程度。農村減災防災權重為0.22，對應二級指標為：蓄水工程達標率；應急通訊設備無物資、人力保障、應急預案完善度。水資源開發利用權重0.16，對應二級指標為供水保障能力，灌溉水有效利用率，農業生產總值用水量，地下水超采面積比，萬元工業增加值取水量。村鎮給排水工程權重為0.14，對應二級指標為農村飲水安全達標率。農田灌溉排水工程權重為0.14，對應二級指標為旱澇保收面積比、鹽漬化面積比。農村水利管理權重0.12，對應二級指標為基層水利服務機構配置比。在水利建設評價過程中存在某項指標缺失的問題，但該指標不被認為達到閾值，而最常用的方法就是將權重分攤到其他評價指標上，分攤后得到的權重應用在該地區綜合評價中。采用層權內權重可按照比例分攤法對權重分攤。假設某區域未達到蓄水工程達標率，權重0.36按0.68∶0.51∶0.41的比例分攤到應急通訊設備物資、人力保障完善度上或者應急預案完善度上；如果缺失蓄水工程達標率、應急通訊設備物資、人力保障完善度，農村減災防災權重調整為0，按照0.14∶0.12∶0.16∶0.19的比例分攤到其他指標上。依據樣本數據特征排序并調整，獲得綜合權重［5］。

3結語

通過對農村水利現代化評價指標體系構建與應用進行了分析，總結專家經驗成果，結合地區實際情況，對主觀權進行重新修正，不僅可以應用在地區間樣本綜合評價上，還可以應用在自我評價中，作為農村水利現代化評價手段。

參考文獻

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［2］嚴玲.蘇南縣域水利現代化指標體系及評價方法研究［D］.揚州：揚州大學，2013.

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［4］耿鵬森.淮安市農村水利現代化推進模式與保障措施研究［D］.北京：中國農業科學院，2013.

第6篇：農業農村現代化的意義范文

[關鍵詞] 服務三農 新農村 職業教育 新型農民 培養

[中圖分類號] F32 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0231-01

新型職業農民的提出不是偶然的，是社會發展到一定的階段的產物。隨著工業化、城鎮化的快速發展，大量農村勞動力從鄉村流動到城鎮，從農業轉向非農產業，這是一個不以人們的意志為轉移的必然規律。人口流動及其選擇性，加速了農業勞動力老齡化、婦孺化趨勢，特別是農業勞動力素質結構性下降問題尤其突出。當前我國農民工總量約為2.3億，每年仍以900—1000萬人的速度加速轉移，務農農民尤其是青壯年農民急劇減少，一些地方出現了明顯的農村空心化、農業兼業化、農民老齡化現象，老人、婦女成了農業生產經營的主力軍。隨著農民外出就業規模逐漸擴大，務農勞動力整體素質不斷下降，農村勞動力中，小學、初中文化程度已經占到70%以上。據有關部門的抽樣調查顯示，農民對種植業生產過程中一些常見的良種、化肥、農藥和計算機基礎知識和技能，僅有1/3左右表示“知道一些”。不少農村新生代勞動力對農業生產不熟悉，因此他們中的絕大部分在結束求學后選擇外出務工。未來“誰來種地”成為人們普遍關注的問題，已經引起中央的高度重視。

我國農業職業教育“輕農、去農、離農”現象已經相當嚴重。農村家庭孩子不愿學農務農現象更是根深蒂固，即便是就讀農科類專業，畢業后也爭相“跳農門”。如果維持現狀，不加快改革現有教育制度，建立符合實際的農民教育制度，我國涉農專業職業教育將面臨崩潰，為建設現代農業培養高素質的新型職業農民將成為一句空話。

因此，加快培養新型職業農民，是推進城鄉統籌發展、實現社會和諧穩定的戰略舉措，是發展現代農業和建設社會主義新農村的現實需求，是轉變農業發展方式的有效途徑，也是走中國特色農業發展道路的必然選擇。

一、加快新型職業農民培養的戰略意義

糧食安全和農業可持續發展是國家安全的重要保障，新型職業農民對農業發展有著重要的意義。目前，耕地資源和水資源的有限性制約著我區的農業發展，使農業科技轉化率和貢獻率偏低；農作物周期較長，有些農戶不愿承擔常并存而來的自然和市場風險，導致勞動力資源逐漸矛盾。農業發展過程中，勞動力結構和素質成為制約其發展的首要因素。在新形勢新要求下，老齡化、婦孺化農業勞動力難以建設新農村，傳統農民、兼業農民難以發展現代農業。為保障我國的糧食安全和農業可持續發展，在未來確保耕地有人種、科學種是迫切需要解決的問題。這種形勢下，新型職業農民所發揮的作用無疑是巨大的，只有加緊加快新型職業農民以及現代農業生產經營主體的培養，國家糧食安全和主要農產品有效供給才能有根本支撐。大力開展教育培訓工作，培育更多的新型職業農民來發展農業，才能有效保障我國農業的可持續發展。

二、為現代化農業的建設和農業發展模式的轉變提供新型人力

“要致富農民，必須減少農民；要發展農業，必須加快工業化步伐；要繁榮農村，必須加快城市化進程”已經是國民普遍共識。科技的飛速發展和城鄉一體化進程的不斷推進，使外延式的農業擴大再生產無法再滿足新形勢的需求，內涵式農業擴大化再生產勢在必行。在這一發展道路中，加快新型職業農民的培養是實現內涵式發展目標的重要前提基礎。目前，我國農業正處在由傳統模式向現代化發展的關鍵時期，成功轉變農業發展建設方式，提高農業國際競爭力，保障國家糧食安全和供給是我們面臨的重大挑戰。發展現代農業建設，需要克服資源、環境等現實約束，落實農業發展方式向依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上轉變。農民是農業生產中的直接作用者，在農業生產經營中所產生的影響決定著農業總體的發展效果，所以農民的素質關系重大。現代農業產業體系的建立為新型職業農民隊伍的形成提供了基本條件和發展空間，培養新型職業農民也為農業科技產業體系、農業信息產業體系、農業教育培訓體系、農業裝備產業體系、農業食品產業體系、農業文化產業體系、農業生態產業體系的形成提供了基礎。現代農業及其生產方式的轉變與新型職業農民的培育是互相依托的。存進新型職業農民隊伍的快速形成，必將能夠有力地推進農業發展方式的轉變和現代農業的發展。

三、加快培養新型職業農民是增加農民收入、縮小城鄉差距、促進城鄉一體化發展的有效措施

導致城鄉差距的一個重要原因是農村人口多，土地分散，難以形成適度規模經營。加大城鄉統籌，促進社會公平，可以從加快培養新型職業農民入手。一方面，通過各種惠農政策、就業政策、社會保障政策等，繼續推進農村富余勞動力轉移并使其真正融入城鎮；另一方面促進傳統農民分工分業，培養并扶持一大批新型職業農民，積極發展適度規模經營，保證有人“種地、種好地“。通過對新型職業農民的教育培養實現工業化、城鎮化與現代農業和新農村建設的良性互動。新型職業農民的培育也為提高政府強農惠農政策的針對性創造了條件。目前的惠農政策由于務農農民界定困難，耕地規模小而分散，減低了惠農政策的效應。新型職業農民群體的培育和確立，為農情調度、市場信息、政策分析，以及農產品數量、結構、價格、區域布局調整等，確定了明確的目標群體。對發揮農業政策的集群效應和激發新型職業農民的生產經營積極性都具有重要意義。

四、加快培養新型職業農民是提高農民主體地位的基本途徑

無論是科學技術的傳播和應用，還是農民組織的成長與和諧新農村的建設，農民主體地位的確立都至關重要。當前農業、農村發展面臨的諸多為題集中體現在農民主體地位缺失。新型職業農民不僅是把農業科學技術轉化為現實生產力的主體力量，更為農民的現代化和全面發展提供了必要的準備。在現代農業發展中，缺乏高素質的新型職業農民，優良品種、先進技術、現代裝備難以發揮作用。農民的現代化程度決定著農業現代化的實現程度。美國著名的現代化問題專家英格爾斯曾指出，若國民之中沒有我們確認為現代人的素質的普遍存在，無論是快速的經濟成長還是有效的管理，都不可能發展；如果正在發展，也不會維持太久。在高速發展的現代社會中，與時俱進是每個人必備的素質，而不再只是一種追求。它們不是派生于制度現代化過程的邊際收益，而是這些制度得以長期成功運轉的先決條件。國民的現代人素質，不是發展過程的產物，而是國家發展本身的先決條件。簡言之，沒有農民的現代化，也就沒有農業的現代化，農民的現代化始于新型職業農民。

參考文獻

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第7篇：農業農村現代化的意義范文

興水利促生產

“穩定發展糧食生產是明年‘三農''''工作的首要任務。會議提出了確保穩住糧食播種面積，努力提高單產，加快實施全國新增千億斤糧食生產能力規劃，加快健全糧食主產區利益補償機制等一系列工作重點。”黃同志說：“這次把大興水利強基礎，放在了工作的首要位置，顯示了今后政策的制定將更加突出重點，更加注重采取具體措施。”他談到，洪澇災害是對福建農業影響最大的自然災害，如果沒有堅實的水利基礎，糧食和其他農業生產就不可能穩定發展，“狠抓生產保供給”就只能是一句口號。大興水利強基礎，目的就是要突破水旱災害頻發、水利建設滯后的瓶頸，通過大幅度增加投入，大規模開展建設，大力度推進改革，突出抓好農田水利建設、中小河流治理和小型水庫除險加固，著力夯實水利這個最重要的基礎，努力從根本上改變靠天吃飯的局面。

“水利建設也是最大的基礎工程之一。”黃同志認為，我省水利設施陳舊老化問題十分突出，還有一些地方水利設施延伸不到田頭地塊，“最后一公里”問題還沒完全解決。通過加強水利重點薄弱環節建設，落實水資源管理制度，全面推進水利改革，實現農田水利建設“最后一公里”的暢通，保障農村生產生活用水。

“狠抓生產保供給，落實到我省來說，就是要發揮我省特色資源優勢，毫不松懈抓好主要農產品生產供給。”他談到，要強化領導責任，加強科技支撐，完善服務體系，不斷增加農產品有效供給。在抓好“米袋子”的同時，要積極抓好“菜籃子”工程建設。要加快生產方式轉變，大力推動“菜園子”集約化、設施化、規模化、標準化建設，綜合運用多種調控手段，努力穩定農產品市場，保持價格合理水平。

重投入惠民生

明年“三農”投入要做到“三個重點、三個確保”財政支出重點向農業農村傾斜，確保用于農業農村的總量、增量均有提高；預算內固定資產投資重點用于農業農村基礎設施建設，確保總量和比重進一步提高；土地出讓收益重點投向農業土地開發、農田水利和農村基礎設施建設，確保足額提取，定向使用。

黃同志說：“值得注意的是，這次會議明確表明土地出讓金的投向重點。這些表述進一步明確了支農投入的重點和方向，在堅持方向不變、力度不減的同時，更加注重落實惠農政策，大幅度增加生產性投入，充分體現了國家強農政策的連續性、協調性和針對性。”

“會議強調開發農業多種功能，因地制宜發展特色高效農業和休閑農業。今年我省的休閑農業吸引了2000萬人次游客，福建的休閑農業已經進入黃金期，政策的推動，必然帶來更好的發展機遇。要借勢改造傳統農區，把特色農區改造成觀光景區、休閑‘特區’，加快建設農民美好家園，推進社會主義新農村建設。”

黃同志說，當前城鄉居民收入差距仍在擴大，多舉措促進農民增收就是要在教育培訓方面下力氣，提高農民就業創業能力，拓寬農民轉移就業門路；鼓勵發展農民專業合作社，提高農業應對市場和自然風險能力；堅持城鄉統籌發展，促進公共教育、醫療和文化資源等更多向農村傾斜，推動農村低保、新農合、新農保等取得較大突破，提高農村扶貧標準，夯實民生發展基礎；深化農村改革，推進農村工作機制創新，不斷增添農業農村發展活力。

“三同步”促發展

“會議提出了‘在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化’的重大任務。”黃同志說，“三化同步”體現了我國社會主義現代化建設理論創新和實踐創新的最新成果，豐富和發展了“重中之重”、統籌城鄉、“兩個趨向”等重要理論思想，對推動“三農”科學發展具有重大現實意義和深遠歷史意義。

第8篇：農業農村現代化的意義范文

關鍵詞：農業現代化；金融支持；金融服務

30多年來，中國農村經濟體制改革取得了巨大的成功，農村發生了歷史性巨變。農村改革開啟了改革開放的大門，成為建立社會主義市場經濟體制的起點。為鞏固農業的基礎地位，推進農業現代化進程，政府的扶持政策從未間斷。農民貸款難的問題已存在多年，始終沒有得到有效解決，扶持涉農村金融業的發展也成為近些年來政府的重要職責，探討與實施的方法越來越多，但是，農村貸款問題仍然困難重重，金融抑制必將成為推進農業現代化的阻礙因素。本文試對國內外農業現代化與金融支持問題的研究進行評述。

一、國外研究述評

John Herbert Davis and Ray Allan Goldberg （1957）對于農村金融支持農業現代化的發展，在提出“農業一體化”理念時指出，要提高農業生產和經營的效率，就必須在農業生產經營體系中建立起較為完善的投融資體制。McKinnon（1973）、Hoff，Braverman and Stiglitz（1993）提出在農村金融市場中，可以根據貸款人、借款人以及環境等對借款人進行分類，在一系列的約束條件之下形成了分割的金融市場，過多的金融政策限制了私有銀行進入農業的動力。Kurosaki et al.（2002）研究了保險市場的有效性對于農作物價格的影響，對風險進行了實證和理論上的研究，發現有效的保險市場能保護巴基斯坦農民抵御農業上的災害。從小額貸款需求方面來研究，Xia Li et al.（2011）采用Logistic模型實證分析了中國每個省份農戶在小額貸款方面的狀況，得出農戶對于小額貸款的需求受到供給方面的影響，這些需求與小額貸款的發展是同向的，會促進農業現代化的發展。Thomas Owen Eisemon and Andrew Nyamete（1990）的研究表明，農業發展受到生產融資的影響的同時，也收到學校建設的很大影響，在很多非洲和亞洲國家，學校教育與農業現代化生產率有著巨大的關系，文化與現代化投入的使用相結合的更好的教育對應著更高的生產率以及農業現代化進程，教育和文化可以促進對現代化投入的依賴性，能夠更安全永和有效的使用現代化科技服務與農業生產，要提高農業生產率以及現代化速度，教育質量至關重要。Drabenstott 和 Meeker（1997）通過分析資農業經濟中資本的作用，發現可以從以下三方面研究如何發展農村資本市場，從而推進農村金融的發展以及產品的推廣，即增加社區銀行可貸資金的、建設農村二級市場、發展農村股票資本市場。Burgess and Pande（2003）對印度的農業信貸進行了研究，發現在金融機構的擴張過程中信貸的作用日益顯著，其不僅激勵金融機構發展，同時可以推進農村非農業部門的發展。Giuliano and Ruiz-Arranz（2009）通過對 100多個發展國家樣本的研究，探討了金融發展與經濟增長之間的關系，結果顯示金融產業的發展對融資約束的問題有顯著的緩解作用，從而提高了經濟增長速度。Jeanneney and Kpodar（2011）研究了金融發展與扶貧的關系，結果表明，金融系統為窮人提供了投資平臺從而可以獲得資本收益，從而改善了窮人的福利狀況，創造更多的激勵措施，又會推動整體的農業現代化的經濟發展。

二、國內研究述評

對農村貸款難問題的研究其實由來已久。宋保勝（2012）對加快河南省農村經濟發展和實現農業現代化問題進行了研究與探討，認為農業現代化建設的當務之急是解決農村資金短缺問題。并且對河南省農村資金供需的現狀及制約因素進行調查分析，尋找當前河南省農業現代化建設中資金流動存在的主要問題，提出了培育競爭性農村金融市場、增強金融支持社會主義新農村建設的功能、注意發揮政府在農村金融發展中的推動作用等建議。吳玉國（2011）應用1985—2009年的宏觀數據對農業生產總值與農業存款、貸款之間的關系進行了實證研究，得出的結論是農業生產總值與農業貸款的關系是正相關，即農村信用貸款對農村經濟增長有積極的促進作用。實現農業現代化的一個重要環節是金融支持，農業現代化是金融推動的農業生產要素的重新配置。農業現代化的發展，關鍵在于如何發揮金融的杠桿作用，而傳統的以家庭為主的小農業具有“點多、面廣、風險大”的特征，導致金融機構不愿向農戶貸款。使農業與農村經濟發展受到了金融瓶頸的約束，成為近年來困擾農村經濟發展的重要阻礙因素。農村金融市場發育遲緩，農村企業、農民貸款難，根本原因是農村分散的資金需求難以與金融資本有效對接，金融機構開展農村貸款業務的成本高、風險大，同時還存在一定的制度。張亞光、杜浩然、王策（2012）從需求和供給相結合的視角考察我國農村的金融抑制現象，認為農村金融市場的作用是不可或缺，在我國農村金融抑制對農村經濟發展的阻礙隨著經濟發展越發凸顯。分析我國農村金融抑制現象的表現 影響和原因，探討解決農村金融抑制的策略和路徑，從而為深化農村金融改革，有著重要的理論與現實意義。高材林（2012）認為農民融資難、融資貴既是加快發展必須破解的難題，又是改善民生必須關注的重點。發揮農村土地的財產效用和融資功能，將固定在農村土地上的財富動員起來，拓寬農民融資渠道，降低農民融資成本，切實增加農民收入是解決農民融資問題的一條有效途徑。康書生、鮑靜海、李巧莎（2006）的研究表明，美國主要由政府農業信貸機構、農場主合作金融的農業信貸系統、商業金融機構及私人信貸組成。這些金融機構分工協作，互相配合，共同為美國農業的發展提供資金支持及其它服務。日本支持農業發展的政策性金融機構是農林漁業金融公庫（簡稱農林公庫）。它建立的目的是在農林漁業者向農林中央金庫和其它金融機構籌資發生困難時，給它們提供利率較低、償還期較長的資金，日本支持農業發展的合作金融主要是農協系統。

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[11]宋保勝：《河南省農業現代化建設資金流動狀況調查分析》，《江蘇農業科學》，2012年第9期.

[12]吳玉國：《我國農村金融發展與農村經濟增長關系的實證分析》，《經濟研究導刊》，2011年第23期.

第9篇：農業農村現代化的意義范文

關鍵詞：農機化；現代農業；發展道路

當前,我國農業發展的基本點是要進行農業結構戰略性調整，提高農業的質量、效益和農民收入。發展農業機械化是題中應有之意,在現階段要加快發展農業機械化的戰略意義在于它是解放農業生產力的重要手段。

一、發展農業機械化的重要意義

1、農業機械化是應用農業科技的主要載體。實現傳統農業向現代農業的轉變，關鍵是依靠科技進步，推進農業增長方式由資源依賴型向科技推動型轉變。實踐證明，現代科學技術每向前發展一步，其在農業中的擴散與應用，都帶來了農業生產力的大幅度提高。農業機械是科技的物化，是農業新技術有效實施和廣泛應用的主要載體。大面積地推廣應用精量播種、化肥深施、秸稈還田、節水灌溉等農業節本增效技術，提高農業資源利用率，離開機械化是不可能完成的；進行搶收搶種、抗旱排澇、大規模病蟲害防治，以及農田水利建設、中低產田改造等農業生產活動，增強農業的抗御自然災害能力和綜合生產能力，必須依靠機械化作業才能得到較好實施；利用現代生物技術、信息技術、工程技術等農業高新技術，進一步提高農產品單位產量、改善農產品品質、節約能耗和改善生態環境，也必須借助機械化手段才能得以有效實施和廣泛應用。可以說，發展現代農業靠科技，科技應用離不開農機。大力發展農業機械化，用現代科學技術改造傳統農業，用現代物質條件裝備農業，是發展現代農業最直接、最有效的途徑。

2、農業機械化是促進農民增收的有效途徑。農業勞動力占全社會從業人員的比重和農民收入水平，是衡量農業現代化程度的重要指標。農業機械化是先進的生產力，是發展現代農業的重要因素，與農業勞動力向非農產業轉移、增加農民收入息息相關。已經實現農業機械化、現代化的發達國家，由于農業機械的不斷創新和廣泛應用，大幅度地提高了勞動生產率，農業勞動力占全社會從業人員的比重均小于8%，而我國農業勞動力占全國勞動力的比重為46.9%。無論從國外還是國內的情況看，農機化水平高的地區，農民收入也比較高，生活相對富裕。大力發展農業機械化，一是可以發揮農機的增產、增效功能，直接創造財富。二是可以發揮農機的替代功能，轉移農村勞動力。發展農業機械化的過程，就是通過農業生產“增機、減人、增收”的過程。三是可以發揮農機的吸納功能，安置部分農民實現農業內部再就業。我省農機社會化服務規模日益擴大，通過發展農機化可以吸納越來越多的農民從事農機服務業，培育一大批從農業勞動者隊伍中派生出來而尚未脫離農民范疇的農機大戶、農機作業公司、農機服務合作社等新型農機服務組織，在提供蘊藏巨大商機的農機社會化服務中發家致富，經營農業機械已經成為當前農民增收的重要渠道。

3、農業機械化是構建和諧新農村的必然要求。農業機械是先進的生產工具，是社會文明和進步的重要標志。發展農業機械化，實質上是一場生產手段和生產方式的變革，是推進新農村建設、構建和諧社會的重要內容。

農業機械化的不斷發展和進步，一是可以極大地改善農民的生產生活條件，實現“文明生產，體面生活”。農業機械化大幅度地提高了農業勞動生產率，推動了農村生產力的發展，將農民從繁重的農業體力勞動中解放出來，讓他們能夠充分地享受現代物質文明的成果。二是可以促進農業勞動者文化素質的提高，造就新型農民。實現農業機械化的過程，要求農民必須具備一定的科技文化素質和修養，才能較好地掌握農業機械的操作、使用、維修等農機化技術。目前，農業機械已進入我國農村的千家萬戶，而且主要為農民個人所有和經營，農業機械的大量使用和農機化新技術的普及推廣，必將相應地提高農民機手的科學文化素質和致富能力，使他們率先成為有文化、懂技術、會經營的新型農民，成為農村經濟發展的領跑者和致富帶頭人。三是可以為建設資源節約型、環境友好型社會提供技術支撐，促進人與社會、人與自然的和諧發展。長期以來，我國農業增長主要依靠資源開發和投入。我國耕地面積不到世界的1/10，但氮肥和磷肥使用量卻分別為世界的30%和26%，農業污染量已占全國總污染量的1/3－1/2。大力發展農業機械化，可以有力地促進農業不斷增效、農村加快發展、農民持續增收，有利于縮小城鄉差別、工農差距，促進人與人、人與社會的和諧。通過推廣應用機械化保護性耕作、秸稈綜合利用、節水灌溉、高效植保、畜糞無害化處理等新技術，能夠有效地保護農業生態條件，改善農村人居環境，節約和合理利用自然資源，有利于促進人與自然的和諧發展。

4、農業機械化是發展現代農業的重要物質基礎。衡量農業現代化水平的主要指標是農業勞動生產率，而農業機械化是提高農業勞動生產率的主要手段，農業機械化水平是現代農業發展程度的重要標志。綜觀發達國家現代農業的發展歷程，農業現代化的實現均以農業機械化為前提，農業固定資產的大部分是農業機械，農業產前、產中、產后的作業都是靠機械設備來完成的。要實現農業的現代化，形成農業競爭力的核心能力，必須大力發展農業機械化，用現代物質條件裝備農業，提高農業生產的機械化和集約化水平。二、現階段發展農業機械化的作用

1、有利于轉變農業增長方式,促進增產增效。農業機械是優良耕作栽培技術的載體,它擁有人畜力無法比擬的動力和持續力,它可以實現人工達不到的更高的耕作質量,可以實現精量播種、精量施肥以及其它先進技術,可以進行復合作業和聯合作業,從而可大大提高勞動生產率,節約生產成本,增加農業效益。

2、有利于防災減災,把因災害引起的損失減小到最低。

3、有利于進行規模化生產,推動農業現代化進程。

4、有利于帶動農村就業,增加農民收入。

5、有利于農村勞動力轉移,解除外出打工農民的后顧之憂。

因此,無論從解放農業生產力的角度還是從它的實際作用的角度看,現階段大力推進農業機械化發展是十分必要的。

三、現階段農業機械機型發展趨勢

我國在戶均只有7.8畝土地的小規模生產實行了農戶承包經營的情況下,小型農機主要是以“手扶”、“小四輪”為主的小型低性能農機,它得以發展的條件和優點是適合大多數農戶的收入水平和家庭經營規模的需要。但是,從生產力發展的角度看,小型農機只是起到了代替人畜力的作用,遠遠滿足不了生產發展和農業技術進步的需要。

因此,今后農業的發展主要是靠提高單位面積生產能力。除了采用優良品種外,利用農業機械為載體推廣農業新技術是最重要的途徑。從提高綜合生產能力的技術要求看,當前和今后一段時期主要推廣提高土壤生產力的技術如深松、免耕、秸稈還田等;先進栽培技術如精量播種、化肥深施、植保等復合作業;旱作節水技術如覆膜保水和灌溉、秸稈覆蓋等;高效收獲技術如割曬、收割、脫粒、烘干等聯合作業。

從對農機的要求看,第一,這些技術只有以農業機械為載體才能實現。第二,必須使用大中型農機具。第三,高性能農機的優越性和重要性日益突出。農機化節本增效的基本屬性和農業技術進步的要求,使人們對高性能、高可靠性機械有了新的認識。以往因高性能農機價格較高而很少考慮它的推廣應用,現在我們已經看到它能有效實現農業技術的高性能,它的性價比、綜合效益大大優于性能較差的小農機,今后將有越來越廣闊的用武之地。

當前發展大中型農機的要求和趨勢十分明顯,但一直困擾我們的問題是與億萬小規模農戶的矛盾如何解決?在這個似乎無解的難題面前,中國農民的創造力又一次顯現出來,農機跨區作業為解決這個難題找到了一條重要的途徑。首先是小麥產區的農民創造了小麥收獲機具跨區作業的方式,在經過農戶自發探索之后,1996年農業部等五部委首次在北方11個小麥生產省組織開展了跨區機收大會戰,之后進一步擴大到所有小麥產區。

聯合收割機跨縣、跨省轉場數百公里,平均單臺單季作業面積由在本地作業的400~500畝增加到1000~1500畝,作業時間由5~7天增加到30~40天,高性能聯合收割機的有效作業時間甚至能長達50天以上,作業面積達3000~4000畝。我國農戶平均擁有耕地面積不及歐盟國家的1/40、美國的1/400的小規模農業的情況下,實現了小麥收獲的全部機械化以及超過發達國家的農機作業高效率和高利用率。它在生產方式上實現了規模化經營,開辟了我國小規模農業使用大型農業機械進行規模化、集約化、現代化生產的現實道路,它的歷史意義不可估量。

我國未來的農機機型的發展方向應以大型機械為主,兼顧小型機械的發展。