關(guān)于生物多樣性的問題精選(九篇)
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第1篇：關(guān)于生物多樣性的問題范文
[關(guān)鍵詞] 確定依據(jù) 自然保護區(qū) 保護范圍 外來物種引進 措施 法律制度
1992年將生物多樣性定義為:指所有來源的活的生物體中的變異型,這些來源除其他外包括陸地,海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其構(gòu)成的生態(tài)綜合體;這包括物種內(nèi),物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。自此,各種關(guān)于生物多樣性保護的思想和活動應(yīng)運而生,其中,確定生物多樣性保護對象的范圍及其依據(jù)已經(jīng)是當今理論界研究的一個熱點問題,并且成為我國生物多樣性保護立法的基礎(chǔ)和首要任務(wù)。
一、我國生物多樣性保護的依據(jù)
1.生物多樣性的決定因素及保護生物多樣性的目的
生物多樣性，取決于生態(tài)系統(tǒng)中生物鏈的穩(wěn)定性。而生物鏈的穩(wěn)定性又是由環(huán)境決定的, 因此,生物多樣性的狀況最終由其生存環(huán)境和整個生態(tài)系統(tǒng)決定。關(guān)于生物多樣性保護的目的,使物種在自然系統(tǒng)中充分發(fā)揮各自的作用,結(jié)構(gòu)性和功能性得以保證,從而維持整個生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和豐富多彩。
2.生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)
(1)生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的理論關(guān)系
目前,我國生物多樣性保護主要集中在瀕危物種上,而事實證明,我們未來的工作必然轉(zhuǎn)向生態(tài)系統(tǒng)功能上。保護生物多樣性的目的是為了整個生態(tài)系統(tǒng)的平衡和人類的可持續(xù)發(fā)展，生物多樣性的價值不僅體現(xiàn)在瀕危物種上，更重要的體現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)和與人類的關(guān)系上。人們關(guān)心生物多樣性的喪失對人類生存的威脅，首先會注意到最易滅絕的物種上, 越是瀕危越重要,這一點是非常合理的, 然而,隨著實踐的發(fā)展,人們便會認識到物種與森林保護、濕地保護和生物圈等有著更為重要的關(guān)系生物多樣性與生態(tài)系統(tǒng)的平衡才是最終目標。
(2)自然保護區(qū)在生物多樣性保護中的有效性分析
自然保護區(qū)是指為了保護珍貴和瀕危動、植物以及各種典型的生態(tài)系統(tǒng)，保護珍貴的地質(zhì)剖面，為進行自然保護教育、科研和宣傳活動提供場所，并在指定的區(qū)域內(nèi)開展旅游和生產(chǎn)活動而劃定的特殊區(qū)域的總稱。世界各國劃出一定的范圍來保護珍貴的動、植物及其棲息地已有很長的歷史淵源，一般都把1872年經(jīng)美國政府批準建立的第一個國家公園――黃石公園看作是世界上最早的自然保護區(qū)。20世紀以來自然保護區(qū)事業(yè)發(fā)展很快,目前全世界自然保護區(qū)的數(shù)量和面積不斷增加，并成為一個國家文明與進步的象征之一。截止2007年,中國也已建立各級自然保護區(qū)900多處，大家普遍認為,自然保護區(qū)在涵養(yǎng)水源、保持水土、改善環(huán)境和保持生態(tài)平衡等方面發(fā)揮了重要作用,特別是對瀕危,珍稀物種的繁殖、馴化貢獻尤為重大.而我認為,看到自然保護區(qū)效果的同時其負面影響也值得探討:這種保護技術(shù)雖然在短期內(nèi)起到了保護物種生存的目的,但它將動物與其自然棲息地隔離開來,不同程度的干擾了生態(tài)進程, 物種與環(huán)境,物種與物種之間的演化過程就此消失,是目前生物多樣性保護的一個嚴峻挑戰(zhàn).以大熊貓保護為例,建立專門的保護區(qū)使其在一定程度上回歸了自然生態(tài)環(huán)境,在人工幫助下繁衍生息,但本質(zhì)仍是被保護而非自然生存狀態(tài),它作為生態(tài)系統(tǒng)元素的一部分,功能并沒有得到發(fā)揮,其野性和生存能力不是加強了,而是大大減弱了,長遠看來,反而不利于其未來的發(fā)展.此外,自然保護區(qū)的經(jīng)營和管理也已出現(xiàn)問題,主管部門較多 ,各自為政,影響了整體規(guī)劃;許多保護區(qū)由于國家和地方政府沒有提供足夠的經(jīng)費，而不得不面對現(xiàn)實，通過各種途徑增加收入, 把開發(fā)利用保護區(qū)的旅游資源與其他生物資源作為保護區(qū)增加收入的主要途徑;部分地區(qū)由于資源緊張,還出現(xiàn)了居民和保護區(qū)爭奪資源使用權(quán)的現(xiàn)象，這些因素都影響了保護生態(tài)環(huán)境,保護物種目的的發(fā)揮,因此, 自然保護區(qū)的有效性問題至得認真商榷。
3.生物多樣性的區(qū)域性
(1)生物多樣性的區(qū)域性理論
不同的物種適應(yīng)不同的地理和氣候條件,生物多樣性保護并不意味著地球上每一個角落的生物都一樣多,結(jié)構(gòu)都完全相同。不同地區(qū)都有適合其條件而生長的物種,該物種在此地數(shù)量多起積極作用,在另一地方則可能相反。例如外來物種入侵問題,由于人們對物種特性的不了解,致使某個物種的引進對當?shù)厣鷳B(tài)。系統(tǒng)造成了極為嚴重的破壞。由此可見,物種的區(qū)域性本身就是生物多樣性保護的一個重要方面。
(2)外來物種引進在生物多樣性保護中的有效性分析
為了生物多樣性保護工作的開展,一段時間內(nèi)我們便將引進外來物種作為快速增加物種數(shù)量的重要手段,這種方法短期內(nèi)看似有效,卻帶來了一個長遠和影響深刻的大問題,即外來物種入侵: 生態(tài)系統(tǒng)是經(jīng)過長期進化形成的，系統(tǒng)中的物種經(jīng)過上百年、上千年的競爭和適應(yīng)，才形成了現(xiàn)在相互依賴又互相制約的密切關(guān)系。一個外來物種引入后，有可能因不能適應(yīng)新環(huán)境而被排斥在系統(tǒng)之外，必須要有人的幫助才能勉強生存；也有可能因新的環(huán)境中沒有相抗衡或制約它的生物而成為真正的入侵者，打破平衡，改變或破壞當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。以“紫色惡魔”的鳳眼蓮即俗稱的“水葫蘆”為例,1884年，原產(chǎn)于南美洲委內(nèi)瑞拉的鳳眼蓮被送到了美國新奧爾良的博覽會上，來自世界各國的人見其花朵艷麗無比，便將其作為觀賞植物帶回了各自的國家，殊不知繁殖能力極強的鳳眼蓮便從此成為各國大傷腦筋的頭號有害植物。在非洲，鳳眼蓮遍布尼羅河；在泰國，鳳眼蓮布滿湄南河；而美國南部沿墨西哥灣內(nèi)陸河流水道，也被密密層層的鳳眼蓮堵得水泄不通，不僅導(dǎo)致船只無法通行，還導(dǎo)致魚蝦絕跡，河水臭氣熏天；而我國的云南滇池，也曾因為水葫蘆瘋狂蔓延而被專家指稱患上了“生態(tài)癌癥”。由此可見,盲目引進外來物種,不僅不能促進生物多樣性保護工作的開展,嚴重的情況下還可能發(fā)展為一場生態(tài)災(zāi)難。
二、我國生物多樣性保護的范圍
生物多樣性保護對象的范圍包括哪些,主要有兩種觀點:一種認為,保護生物多樣性就是要采取措施保護瀕危及珍稀物種,減小物種滅絕速度.另一種則認為, 保護生物多樣性，那就是保護所有生物,任何物種都不應(yīng)從生態(tài)系統(tǒng)中消失.這兩種觀點都是片面的,確定生物多樣性的保護對象必須有科學(xué)的依據(jù),以下兩個問題值得大家商榷:
1.是否每一個物種都應(yīng)受到保護
從各類研究數(shù)字可以看出,生物多樣性保護的現(xiàn)狀是不容樂觀的,過去60萬年間10萬種左右的物種才消失,而現(xiàn)在每一個小時就會消失一種生物,物種滅絕的速度是相當驚人，自1600年以來， 人類已經(jīng)導(dǎo)致75%的物種滅絕。由此,許多人提出,保護生物多樣性就是要保護地球上所有存在的物種,使物種的數(shù)量保持在最大數(shù)目.我認為這一點是需要認真考慮的:從進化論而言，每一個物種在長期進化過程中能保存下來，都有它的合理性.但同時,自然界也遵循自然選擇的規(guī)律,隨時淘汰那些不符合環(huán)境,地理狀況及氣候物種,達到自然狀態(tài)的最優(yōu)化.生態(tài)系統(tǒng)中所有物種都是彼此聯(lián)系的，但它們的作用并不完全相同,某一個物種滅絕、或者瀕危，并不足以使生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生根本性的改變，關(guān)鍵還要看滅絕或瀕危的是什么樣的物種,因此,保護生物多樣性并不是簡單的保護所有物種,而是要盡可能的減少人類活動對自然和環(huán)境的影響,使不該滅絕的物種降低滅絕的危險。
2.物種的保護應(yīng)注重量和質(zhì)的結(jié)合
目前,我國已經(jīng)采取許多措施開展生物多樣性保護工作,取得了明顯效果,所建的自然保護區(qū)涵蓋了我國70%的陸地生物系統(tǒng)、80%的野生動物和60%的高等植物，使絕大多數(shù)珍稀瀕危野生動植物得到保護.我們在保護物種上做出的成績值得肯定,另一方面,還應(yīng)該充分認識到物種質(zhì)量的重要性.保護生物多樣性不單單是盲目的維持和增加物種的絕對數(shù)量,還要考慮物種的未來發(fā)展,其年齡結(jié)構(gòu)必須合理,性別結(jié)構(gòu)必須穩(wěn)定,優(yōu)勢基因必須發(fā)揚,從整體上提高物種的質(zhì)量,才能適應(yīng)環(huán)境的變化和生態(tài)系統(tǒng)本身的需求。
三 我國生物多樣性保護應(yīng)采取的措施
保護生物多樣性是我國目前的一個重要任務(wù),確定好生物多樣性保護的對象及其依據(jù),完善相關(guān)法律制度首當其沖,我認為,實踐中應(yīng)該對各個物種的情況具體分析,采取不同的保護措施:
1.就地保護:為了保護生物多樣性，把包含保護對象在內(nèi)的一定面積的陸地或水體劃分出來，進行保護和管理。就地保護的對象，主要包括有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)和珍稀瀕危動植物的天然集中分布區(qū)等. 目前，全世界的生態(tài)專家已經(jīng)得到一個共識，如果你要去保護野生動物，那么最好的理念就是在野生動物的家鄉(xiāng)、原始棲息地去保護它。比如說保護大熊貓，不是將其放在動物園里,而是將它放到保護區(qū)內(nèi)更為合理。當然,待情況轉(zhuǎn)好后,大熊貓的最后歸宿不是被人們養(yǎng)起來,而是被放歸大自然自由生存.就地保護是現(xiàn)今我國最重要,涉及面最廣的一項保護措施。
2.遷地保護:為了保護生物多樣性，把因生存條件不復(fù)存在，物種數(shù)量極少或難以找到配偶等原因，而生存和繁衍受到嚴重威脅的物種遷出原地，移入到動物園、植物園、水族館和瀕危動物繁育中心，進行特殊的保護和管理。遷地保護為行將滅絕的生物提供了生存的最后機會,然而,將物種放進動物園,植物園是不是就達到最終目的了,答案是否定的,遷地保護目的是使即將滅絕的物種找到一個暫時生存的空間,待其元氣得到恢復(fù),具備自然生存能力的時候,重新回到生態(tài)系統(tǒng)中,發(fā)揮應(yīng)有的作用。遷地保護是就地保護的一個重要補充。
3.建立基因庫
為了保護生物多樣性,人們已經(jīng)開始了一項新的計劃,建立基因庫,來實現(xiàn)保存物種的愿望。科技高速發(fā)展的今天，我們把各種珍稀動物的胚胎、基因冰凍起阿種措施聽起來可以解決一切問題,實踐中必須予以嚴格控制。因為它一定能夠程度上挑戰(zhàn)了大自然的生存規(guī)律,一旦濫用會對人類和生態(tài)系統(tǒng)造成無法彌補的后果。
4.為了保證生物多樣性保護工作的順利高效開展,我們必須運用法律手段,完善相關(guān)法律制度:第一,補充自然保護區(qū)制度,明確保護區(qū)的設(shè)立和管理體制。第二,建立嚴格的控制外來物種入侵制度。從維護國家和地區(qū)生態(tài)安全的角度出發(fā),加強對外來物種引入的評估和審批,實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理.如加強生物引種,交通運輸,國際貨物貿(mào)易等分方面的監(jiān)督,建立生物引進風(fēng)險評價等。第三,建立基金制度。要有效的保護生物多樣性就要有強大的經(jīng)濟基礎(chǔ).有關(guān)部門應(yīng)建立完善的基金制度,保證國家專門撥款,爭取個人,社會和國際組織的捐款和援助,為實踐工作的開展提供強有力的財力支持。
參考文獻:
[1]孫儒泳:《生物多樣性的啟迪》[M].上海,上海科技教育出版社,2000
[2]胡嘉濱:論我國生物多樣性保護和可持續(xù)利用法律體系的重構(gòu)[J].國土與自然資源研究,2006(2)
[3]陳晗霖:我國生物多樣性法律保護制度的建立和完善[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué),2006(3)
第2篇：關(guān)于生物多樣性的問題范文
2002年召開的《生物多樣性公約》第六次締約方大會上通過的VI/7A號決定，要求各締約方制定關(guān)于把與生物多樣性相關(guān)問題納入環(huán)境影響評估及戰(zhàn)略環(huán)境評估立法或進程的準則[1]。2006年召開的《生物多樣性公約》第八次締約方大會上通過了“關(guān)于涵蓋生物多樣性各個方面的影響評估的自愿性準則”的第VIII/28號決定[2]。我國是最早簽署《生物多樣性公約》的國家之一，政府積極采取措施履行公約規(guī)定的義務(wù)。2003年9月1日起施行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（以下簡稱《環(huán)評法》），首次提出對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價。要求“國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的土地利用的有關(guān)規(guī)劃，區(qū)域、流域、海域的建設(shè)、開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當在規(guī)劃編制過程中組織進行環(huán)境影響評價，編寫該規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響的篇章或者說明”；“對工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃，應(yīng)當在該專項規(guī)劃草案上報審批前，組織進行環(huán)境影響評價，并向?qū)徟搶ｍ椧?guī)劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書”。這就意味著國家正式把針對規(guī)劃的戰(zhàn)略環(huán)境評價放在了重要位置[3]。2009年10月1日起施行的《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》（以下簡稱《條例》），是在《環(huán)評法》的法律框架下，從規(guī)范管理的角度出發(fā)，對法律不明確之處予以明確，對法律的原則規(guī)定予以細化，通過進一步完善規(guī)劃環(huán)評程序，明確實施主體，落實相關(guān)方的法律責(zé)任、權(quán)力和義務(wù)。《條例》的出臺，表明國家對規(guī)劃環(huán)境影響評價的執(zhí)法力度將進一步加強[4]。其中直接歸屬農(nóng)業(yè)部門的有農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)專項規(guī)劃，涉農(nóng)的有土地、區(qū)域、流域、海域等有關(guān)規(guī)劃。2010年9月環(huán)保部發(fā)文“中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2011—2030年）”，在條目五“生物多樣性保護優(yōu)先領(lǐng)域與行動”中設(shè)立優(yōu)先領(lǐng)域二“將生物多樣性保護納入部門和區(qū)域規(guī)劃，促進持續(xù)利用”，要求“開展生物多樣性影響評價試點”[5]。我國是生物多樣性大國，生物多樣性居世界第八位。我國又是世界上人口最多、約85%左右的人口在農(nóng)村的農(nóng)業(yè)大國，對生物多樣性具有很強的依賴性。農(nóng)業(yè)部門制定的農(nóng)業(yè)規(guī)劃以及其他部門制定的涉農(nóng)規(guī)劃，絕大部分是在農(nóng)區(qū)實施的。農(nóng)區(qū)是由原本豐富多樣的生物地理就界開發(fā)而來，農(nóng)區(qū)邊際土地仍然是生物多樣性相對富集的區(qū)域，農(nóng)區(qū)生物多樣性也是國家生物多樣性的重要組成部分。開展農(nóng)業(yè)規(guī)劃環(huán)評生物多樣性影響評價是農(nóng)區(qū)生物多樣性保護與管理的基礎(chǔ)，也是環(huán)評不可缺少的內(nèi)容。
2生物多樣性影響評價基本內(nèi)涵與主要內(nèi)容
2.1基本內(nèi)涵
生物多樣性保護是生態(tài)和環(huán)境保護的核心內(nèi)容之一，而環(huán)境影響評價是從源頭保護生物多樣性的重要途徑。農(nóng)業(yè)規(guī)劃環(huán)評中生物多樣性影響評價的基本內(nèi)涵就是：農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施對規(guī)劃區(qū)域的遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性和景觀多樣性可能帶來的影響進行分析、預(yù)測與評估，提出避免、預(yù)防或減輕不良影響的對策和措施，建立監(jiān)測機制并跟蹤評價，持續(xù)改進達到保護目的。
2.2主要內(nèi)容
農(nóng)業(yè)規(guī)劃生物多樣性影響評價的主要內(nèi)容有4方面：
（1）分析預(yù)測規(guī)劃實施可能會影響到實施區(qū)域生物多樣性的哪些方面。關(guān)于生物多樣性影響評價的分析尺度，目前比較公認的是遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性。隨著景觀生態(tài)學(xué)的發(fā)展，將景觀生物多樣性納入生物多樣性保護的層次；
（2）對影響可能造成的后果加以評價包括短期影響、長期影響、直接影響、間接影響、累積影響等，影響是否有利，是否可恢復(fù)等。
（3）針對生物多樣性各層次的影響，需要采取哪些預(yù)防和保護措施；
（4）建立長期監(jiān)測生物多樣性的機制，跟蹤和預(yù)測生物多樣性的變化趨勢。
3農(nóng)業(yè)規(guī)劃環(huán)境影響評價中生物多樣性影響評價基本程序
根據(jù)農(nóng)業(yè)規(guī)劃環(huán)評中生物多樣性影響評價的基本內(nèi)涵，其基本程序包括規(guī)劃分析、現(xiàn)狀調(diào)查與分析、影響要素識別、影響預(yù)測與評價、預(yù)防和保護措施、監(jiān)測與跟蹤評價等。
3.1規(guī)劃分析
規(guī)劃分析首先是規(guī)劃的協(xié)調(diào)性分析，規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析可以幫助了解規(guī)劃政策背景[6]，分析規(guī)劃與相關(guān)政策法規(guī)的一致性、與產(chǎn)業(yè)政策的符合性、與國家及地方有關(guān)規(guī)劃的符合性，同時避免不同部門、不同層次間規(guī)劃缺少銜接以及沖突[7]。包括外部協(xié)調(diào)性分析和內(nèi)部協(xié)調(diào)性分析。外部協(xié)調(diào)性主要是分析規(guī)劃目標的合理性與限制性，內(nèi)部協(xié)調(diào)性是分析規(guī)劃界定的主要內(nèi)容之間是否存在沖突等。其次是分析規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容，包括規(guī)劃的編制背景、規(guī)劃的目標、規(guī)劃的對象、規(guī)劃的具體內(nèi)容、實施方案、實施范圍、實施期限等。第三是分析規(guī)劃的不確定性[8]。各級政府和部門編制的規(guī)劃其協(xié)調(diào)與銜接狀況對規(guī)劃的實施具有不確定性、規(guī)劃本身的遠期不確定性、規(guī)劃的具體項目的不確定性、污染物排放量的不確定性等。
3.2現(xiàn)狀調(diào)查與分析
根據(jù)生物多樣性的層次及保護需要，調(diào)查農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施區(qū)域生物多樣性歷史演替過程和現(xiàn)狀。重點調(diào)查分析以下區(qū)域的生物多樣性：（1）具有生態(tài)學(xué)意義的保護目標；（2）具有美學(xué)意義的保護目標；（3）具有科學(xué)文化意義的保護目標；（4）具有經(jīng)濟價值的保護目標；（5）重要生態(tài)功能區(qū)和具有社會安全意義的保護目標；（6）生態(tài)脆弱區(qū)；（7）人類建立的各種具有生態(tài)環(huán)境保護意義的對象等[9]。
3.3影響識別、預(yù)測與評估
生物多樣性影響識別是在分析農(nóng)業(yè)規(guī)劃目標及總體方案的基礎(chǔ)上，通過一定方法找出農(nóng)業(yè)規(guī)劃所確定的某個項目或活動對生物多樣性影響的各種變化指標，說明生物多樣性影響的性質(zhì)、程度及可能的影響范圍。影響識別主要包括以下3方面：（1）影響主體識別。識別農(nóng)業(yè)規(guī)劃的目標、指標和總體方案及其執(zhí)行主體，主要是可能給生物多樣性帶來影響的農(nóng)業(yè)規(guī)劃活動等具體的規(guī)劃實施內(nèi)容以及這些規(guī)劃實施內(nèi)容具體的執(zhí)行主體。（2）影響受體識別。識別規(guī)劃區(qū)域內(nèi)主要的生物多樣性資源：包括遺傳多樣性與重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、物種與生境多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性，如自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、濕地、農(nóng)田、水土流失重點治理區(qū)等的組成結(jié)構(gòu)、面積和分布等；景觀多樣性，包括景觀類型多樣性、斑塊多樣性、景觀異質(zhì)性和穩(wěn)定性等。特別應(yīng)了解該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的歷史與現(xiàn)狀、是否產(chǎn)生過或者現(xiàn)在仍然存在一些嚴重的生態(tài)問題，因為這些生態(tài)問題往往與生物多樣性直接相關(guān)。（3）影響效應(yīng)識別。識別主體（農(nóng)業(yè)規(guī)劃）與受體（生物多樣性）的相互關(guān)系，確定農(nóng)業(yè)規(guī)劃對生物多樣性的顯著影響及關(guān)鍵影響因子。對生物多樣性影響的強度，關(guān)注影響發(fā)生的背景。影響強度包括影響范圍、影響過程和影響性質(zhì)（包括有利/不利、可逆/不可逆）；影響發(fā)生的背景包括產(chǎn)生地點、影響時間以及受影響者的具體情況。在上述影響識別的基礎(chǔ)上，結(jié)合規(guī)劃的總體目標及在不同的階段或期限予以實施的情況，預(yù)測規(guī)劃實施的不同階段或期限可能造成的生物多樣性影響并進行評估。
3.4預(yù)防措施與保護方案
由于農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施范圍較大，具有宏觀性，規(guī)劃環(huán)境影響評價的生物多樣性保護也需從大的范圍和宏觀上進行把握。制定具體的預(yù)防措施和保護方案，應(yīng)依次按照預(yù)防措施、最小化措施、減量化措施、修復(fù)補救措施、重建措施序列原則進行[9]。物種及其生境（棲息地）是各層次生物多樣性表現(xiàn)形式和基礎(chǔ)，對于重要物種的保護要以就地保護為主，遷地保護為輔。物種與其生境具有不可分割的聯(lián)系，保護原生境及其里面的生物資源是保護生物多樣性及其資源永存的最符合自然規(guī)律的手段，也是“生態(tài)系統(tǒng)方法”的基本原理之一。遷地保護措施也很重要，但它是在原生境遭到嚴重破壞和就地保護已經(jīng)不可靠的情況下的輔助手段。
3.5監(jiān)測與跟蹤評價
由于生物多樣性影響的表現(xiàn)具有滯后性特點，應(yīng)建立長期監(jiān)測機制，對生物多樣性保護目標動態(tài)變化進行跟蹤監(jiān)測，分析生物多樣性變化的趨勢，預(yù)防可能產(chǎn)生不良影響的因素，及時調(diào)整保護措施，確保生物多樣性保護的有效性。
4農(nóng)區(qū)生物多樣性影響評價層次及特點
農(nóng)業(yè)是一種直接利用生物多樣性的產(chǎn)業(yè)，包括直接利用生物多樣性的資源材料以及模擬生態(tài)系統(tǒng)的初級生產(chǎn)（植物種植業(yè)）和次級生產(chǎn)（動物養(yǎng)殖業(yè)）等全部生產(chǎn)過程；而且還包括進一步利用生態(tài)系統(tǒng)中的有機物腐解過程使之轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物（食用菌養(yǎng)殖、微生物造肥、生產(chǎn)沼氣等）。考慮到農(nóng)業(yè)規(guī)劃主要是在農(nóng)區(qū)實施，這里的農(nóng)區(qū)不是僅局限于種植業(yè)區(qū)域的“小農(nóng)區(qū)”，是包括農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)活動范圍的“大農(nóng)區(qū)”，因此，就農(nóng)區(qū)和農(nóng)業(yè)而言，生物多樣性可分為農(nóng)區(qū)遺傳多樣性、農(nóng)區(qū)物種及生境多樣性、農(nóng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性、農(nóng)區(qū)景觀多樣性、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣性幾個尺度水平[10-11]。
4.1農(nóng)區(qū)遺傳多樣性影響評價特點
遺傳多樣性是生物多樣性的基本組成部分，是物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性的基礎(chǔ)。它通常被認為是種內(nèi)不同群體之間和一個群體內(nèi)不同個體之間的遺傳變異總和。遺傳多樣性是以物種為載體表現(xiàn)的，可以從形態(tài)特征、生理特征、細胞學(xué)特征、基因位點及DNA序列等不同方面來體現(xiàn)。農(nóng)區(qū)遺傳多樣性影響評價應(yīng)主要關(guān)注：
（1）農(nóng)業(yè)活動使得生境破碎、消失引起物種種群縮小、消失導(dǎo)致遺傳多樣性喪失；
（2）外來物種入侵排擠當?shù)胤N，使得遺傳多樣性喪失；
（3）農(nóng)業(yè)新品種發(fā)展項目，對遺傳多樣性產(chǎn)生的影響；
（4）轉(zhuǎn)基因作物可能引起的遺傳多樣性的變化及喪失[12]。由于受科學(xué)研究的限制，在現(xiàn)實中只對少量的物種進行過比較全面的遺傳多樣性研究，在遺傳多樣性層次評估生物多樣性影響目前還不具有普遍意義。在環(huán)評工作中，建議把遺傳多樣性影響評價的內(nèi)容與物種多樣性、生態(tài)多樣性影響評價融合在一起描述，更易于操作。
4.2農(nóng)區(qū)物種及生境多樣性影響評價特點
在我國幾千年的農(nóng)業(yè)栽培和養(yǎng)殖實踐過程中，培育了大量食用與經(jīng)濟性能優(yōu)良的作物、果樹、家禽、家畜。我國栽培作物種和亞種有600多個，其中已知約237種為我國自古以來的土生栽培種，位居世界前列，被認為是世界三大農(nóng)業(yè)起源中心之一。其中糧食作物30多種，蔬菜200多種，牧草與飼料作物約400多種。果樹約300種，茶品種600多個，桑有15個種，共1000多個品種。家養(yǎng)動物品種和類群包括特種經(jīng)濟動物和家養(yǎng)昆蟲在內(nèi)，品種和類群有2000多個。除了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟物種外，在農(nóng)田、湖泊與河流等濕地生態(tài)系統(tǒng)及荒山草坡生態(tài)系統(tǒng)中還有大量野生動植物物種和類群。稻田中野生動物主要以兩棲類、爬行類動物和某些鳥類為主；重要雜草約有200多種。旱地生態(tài)系統(tǒng)中也生長著豐富的農(nóng)作物伴生物種，如有記錄的農(nóng)田雜草有73科、560多種，對農(nóng)作物有害的動物與昆蟲約1300多種，天敵生物近2000種，其中僅棉田的重要天敵蜘蛛就有21科、89屬、205種[11]。這些構(gòu)成了我國農(nóng)區(qū)物種及生境多樣性。在環(huán)評實際工作中，對農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施區(qū)域內(nèi)的物種及生境的全部評價是不現(xiàn)實的，也不符合農(nóng)業(yè)規(guī)劃環(huán)評宏觀性的特點。在滿足農(nóng)區(qū)生物多樣性保護要求下，物種及生境多樣性影響評價應(yīng)針對區(qū)域關(guān)鍵物種及生境進行重點評價。
（1）保護物種。被國際、國家、地方、部門或保護組織明確列入保護名錄的物種。主要評價保護物種分布狀態(tài)、種群結(jié)構(gòu)及現(xiàn)存數(shù)量、保護級別、瀕危程度、生境特點、對環(huán)境的敏感程度、農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施對保護物種的影響程度、就地保護和遷地保。護實施的可行性等；
（2）地方特有種。其分布范圍狹窄、生境條件苛刻，當分布的區(qū)域環(huán)境改變，有可能造成這些物種滅絕。主要評價特有種的特有性（國際特有、國家特有、地方特有、區(qū)域特有）、瀕危程度、生境特殊性、受影響程度、就地保護和遷地保護實施的難易程度等；
（3）重要的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源。是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)，關(guān)注其受保護的狀態(tài)，受影響程度，入庫保存情況；
（4）栽培和家養(yǎng)生物的野生近緣種和野生類型。起源于我國的栽培作物不僅種類多，而且具有野生近緣種的也多，它們是農(nóng)業(yè)生物多樣性的寶貴遺傳資源；家養(yǎng)生物的野生型是潛在進行品種改良的重要遺傳資源。這些遺傳資源的價值難以估量，在評價中應(yīng)重點確認這些物種的存在、數(shù)量、生境條件、瀕危程度、受影響和潛在影響程度、保護措施等；
（5）其他物種，規(guī)劃實施區(qū)域受到較多關(guān)注的物種，具有文化及文物特點的物種等。
4.3農(nóng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性影響評價特點
我國農(nóng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)按其基本類型可以分為6類：農(nóng)田（水田與旱地）生態(tài)系統(tǒng)、種植園（水果、干果、蔬菜、茶葉、桑、藥材、花卉和其他特殊經(jīng)濟作物）生態(tài)系統(tǒng)、草原與草地生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)水域生態(tài)系統(tǒng)（陸地水域和海洋水域，與濕地生態(tài)系統(tǒng)基本類同）、集約化養(yǎng)殖場系統(tǒng)和農(nóng)區(qū)邊際土地生態(tài)系統(tǒng)[11]。農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施不確定性的特征，在對農(nóng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性影響的質(zhì)（影響性質(zhì)、影響類型、影響因素）和量（影響程度、時空規(guī)律、發(fā)生概率）上有更多不確定性。農(nóng)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性影響評價主要是：
（1）生態(tài)系統(tǒng)類型結(jié)構(gòu)和功能完整性；
（2）生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性和整體變化趨勢；
（3）生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能及生態(tài)承載力；
（4）農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施可能的影響方式、范圍、強度和持續(xù)時間；
（5）受影響強度、范圍和持續(xù)時間，影響的結(jié)果是否有利、是否可逆；
（6）生態(tài)系統(tǒng)抗干擾的能力、恢復(fù)能力和生態(tài)系統(tǒng)的功能維系；
（7）預(yù)防與保護措施實施的可行性。
4.4農(nóng)區(qū)景觀多樣性影響評價特點
景觀多樣性是繼遺傳多樣性、物種多樣性、生態(tài)系統(tǒng)多樣性被提出的生物多樣性研究的第四個主要層次。這4個層次之間的關(guān)系依次為遺傳多樣性產(chǎn)生了物種的多樣性，物種多樣性與生境多樣性構(gòu)成了生態(tài)系統(tǒng)的多樣性，多樣性的生態(tài)系統(tǒng)聚合并相互作用又構(gòu)成了景觀的多樣性。農(nóng)區(qū)景觀范圍多指大農(nóng)業(yè)或是整個農(nóng)業(yè)區(qū)域，因此對具有戰(zhàn)略定位的農(nóng)業(yè)規(guī)劃進行景觀多樣性影響評價是非常重要的。農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施對農(nóng)區(qū)景觀多樣性影響，主要關(guān)注（1）對景觀類型多樣性影響，景觀類型的分布面積和空間結(jié)構(gòu)等發(fā)生明顯變化、影響強度、指標物種瀕危程度、變化是否可恢復(fù)；（2）對景觀斑塊多樣性影響，鑲嵌地塊間生境的異質(zhì)性、連通性是影響生物多樣性的重要因素。農(nóng)區(qū)殘存的非農(nóng)作性生境，包括農(nóng)田邊際土地、島狀野生生境、灌木帶、林地、水塘、溝渠、荒地和休耕地等受影響的程度，這些生境破碎化程度，影響強度是否可逆；（3）對景觀格局多樣性影響，地塊內(nèi)物種的異質(zhì)性和共生性影響物種多樣性豐富程度。農(nóng)業(yè)活動方式變化、人為干擾強度、外源性物質(zhì)流入（農(nóng)用化學(xué)品等）、外源性遺傳物質(zhì)入侵（轉(zhuǎn)基因種植、外來物種入侵等）的影響。
4.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣性評價特點
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣性用以描述包括農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)的組成比例與結(jié)構(gòu)變化，它反映著某一區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總體狀況，這也是農(nóng)業(yè)規(guī)劃中重要的篇章。應(yīng)重點分析農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施區(qū)域規(guī)劃實施前后，農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)的組成比例與結(jié)構(gòu)可能產(chǎn)生的變化，這一變化對當?shù)厣锒鄻有钥赡墚a(chǎn)生的影響，分析影響的范圍、強度持續(xù)時間、是否有利、是否可逆等，重點評估當?shù)厣锒鄻有宰兓赡軒淼慕?jīng)濟價值變化。
第3篇：關(guān)于生物多樣性的問題范文
關(guān)于生物多樣性受危的原因，主要有以下五方面：
1、人口的快速增加
人口增加后，必須擴大耕地面積，滿足吃飯的需求，這樣就對自然生態(tài)系統(tǒng)及生存其中的生物物種產(chǎn)生了最直接的威脅。由于人口增長過快和對生物多樣性資源的過渡開發(fā)利用，導(dǎo)致了生物多樣性的嚴重破壞，加上等政策錯誤，使我國形成了大量的退化生態(tài)系統(tǒng)，導(dǎo)致一些物種滅亡。
2、生境的破碎化
就是生態(tài)系統(tǒng)在自然或人為干擾下偏離自然狀態(tài)，生態(tài)環(huán)境受到破壞（如森林破壞、草原破壞、土壤破壞、濕地破壞、全球氣候變化等），使生物物種生境破碎化，導(dǎo)致生物失去家園，一些物種泯滅、消失。
3、環(huán)境污染
隨著人類的發(fā)展，環(huán)境污染也加劇，如工業(yè)的廢水、廢氣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的農(nóng)藥、化肥等等。它們直接影響生態(tài)系統(tǒng)各個層次的結(jié)構(gòu)、功能和動態(tài)，進而導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)退化，一些物種民滅絕。
4、自然原因
一是物種本身的生物學(xué)特性。其一是物種的形成與滅絕是一種自然過程，化石記錄表明，多數(shù)物種的限定壽命平均為100-1000萬年。其二是物種對環(huán)境的適應(yīng)能力或變異性、適應(yīng)性比較差，在環(huán)境發(fā)生較大變化時難以適應(yīng)，因此而面臨滅絕的危險。如大熊貓，其瀕危的原因除氣候變化和人類活動以外，與其本身食性狹窄、生殖能力低等身體特征有關(guān)。二是環(huán)境突變（天災(zāi)），如地震、水災(zāi)、火災(zāi)、暴風(fēng)雪、干旱等自然災(zāi)害。
5、制度問題
雖然我國在保護生物多樣性方面取得一定成績，但由于制度特別是法律制度的不健全，使生物多樣性遭受了不必要的損失。主要表現(xiàn)在：雖然國家已把環(huán)境保護的成效納入政績考核之中，但有些地方政府并未把此真正納入工作計劃；對生物多樣性有影響的重要部門（如農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、科研機構(gòu)等）對此重視夠，缺少相關(guān)具體實施細則、行動及專業(yè)人員。自然保護區(qū)是保護物種及其生境的有效方法，我國已建立數(shù)目眾多的保護區(qū)，但相對與國土總面積而言是不夠的，而且部分保護區(qū)管理混亂、土地權(quán)屬不清等也需要完善。在法律制度方面，雖已實施《自然保護區(qū)條例》多年，但畢竟在法律效力上位階較低，調(diào)整面窄，處罰力度不夠，故需要進行新的立法以保護自然保護區(qū)、物種及其生境。而在外來生物入侵問題上，雖有一些法規(guī)涉及，如《進出境動物檢疫法》但沒有專門法規(guī)對此做相應(yīng)調(diào)整，法律漏洞較大。此外，由于經(jīng)濟發(fā)展；新的城鎮(zhèn)、水壩、水庫、礦區(qū)的開發(fā)、建設(shè)；旅游活動以及國際合作不充分也會對生物多樣性構(gòu)成威脅。
第4篇：關(guān)于生物多樣性的問題范文
傳統(tǒng)的生物保護戰(zhàn)略被動地強調(diào)現(xiàn)存瀕危物種和景觀元素的保護,如果將物種運動和生態(tài)過程作為一個能動的景觀控制過程來對待,我們將會有一種全新的景觀規(guī)劃途徑。其中有三個方面的概念對這種新的景觀規(guī)劃途徑有啟發(fā)意義:即景觀的空間構(gòu)型對生態(tài)過程的作用,生物進化空間軌跡與景觀格局設(shè)計及景觀阻力與潛在的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計。景觀生態(tài)安全格局正是在這些方向上的一個新的探索。
關(guān)鍵詞:生物多樣性,生物保護,景觀生態(tài),景觀規(guī)劃。
1.生物多樣性保護的景觀規(guī)劃途徑
景觀規(guī)劃設(shè)計在生物多樣性保護中的意義已引起生物學(xué)家的高度重視,用Wilson(1992,P317)的話說"作為一個發(fā)展中的專業(yè),景觀設(shè)計(Landscape Design)將在(生物多樣性)保護中起著決定性的作用,在環(huán)境日益人工化的情況下,仍然可以通過林地、綠帶、水系、水庫和人工池塘及湖泊的巧妙布置來使生物多樣性保持在很高的程度。總體規(guī)劃不但考慮經(jīng)濟效益和美,同時考慮生物種類的保護"。
生物多樣性(Biodiversity)包含三個層次的含意:(i)遺傳多樣性,即指所有遺傳信息的總和,它包含在動植物和微生物個體的基因內(nèi);(ii)物種多樣性,即生命機體的變化和多樣化;(iii)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性,而棲息地、生物群落和生物圈內(nèi)生態(tài)過程的多樣化(見 McNeely等1990;Soule1991;NAS1992)。相應(yīng)的生物多樣性保護也分別在環(huán)環(huán)相扣的多個生物空間等級層次(Biospatial hierarchy)上進行,即(i)景觀或生態(tài)系統(tǒng)綜合體層次,(ii)群落層次,(iii)物種層次,(iv)種群層次和(v) 基因?qū)哟巍Ｉ锒鄻有缘目臻g等級層次與空間位置和格局緊密相關(guān), 這也正是本文關(guān)于生物保護景觀規(guī)劃討論的出發(fā)點。
總起來講,生物多樣性保護可分為兩種途徑:以物種為中心的途徑和以生態(tài)系統(tǒng)為中心的途徑。前者強調(diào)瀕危物種本身的保護,而后者則強調(diào)景觀系統(tǒng)和自然地的整體保護,力圖通過保護景觀的多樣性來實現(xiàn)生物多樣性的保護。保護戰(zhàn)略上的兩種不同途徑也體現(xiàn)在以生物保護為目的的景觀規(guī)劃設(shè)計中:以物種為出發(fā)點的的規(guī)劃途徑和以景觀元素為出發(fā)點的的規(guī)劃途徑。盡管兩者都考慮物種和生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的保護,但前者的規(guī)劃過程是從物種到景觀格局,而后者是從景觀元素到景觀格局。
1.1以物種為出發(fā)點的景觀規(guī)劃途徑
該規(guī)劃方法強調(diào),使景觀生態(tài)規(guī)劃具有意義的充分必要條件是選準保護對象,并對其習(xí)性、運動規(guī)律和所有相關(guān)信息有充分的了解。以此為基礎(chǔ)來設(shè)計針對特定物種的景觀保護格局。一個整體優(yōu)化的生物保護景觀格局是由多個以單一物種保護為對象的景觀最佳格局的疊加與諧調(diào)(Amstel等1988;Selm 1988)。這一途徑一般可分為下列五個步驟:
(i)根據(jù)物種的重要性,選擇目前的或潛在的保護對象。
(ii)收集關(guān)于保護對象的信息,包括查閱文獻,明確適合于每一保護對象的最佳景觀結(jié)構(gòu)。
(iii)匯總和比較所有保護對象對景觀的需要。
(iv)修改保護物種清單以取得保護的諧調(diào)與一致性。
(v)綜合以單一物種保護為目的的景觀規(guī)劃來獲得某一地域的總體生物保護景觀規(guī)劃。
如果有足夠詳盡的關(guān)于物種及其相關(guān)聯(lián)系的信息的話, 以物種為中心的景觀規(guī)劃途徑可以說是,最有效和科學(xué)的生物保護途徑。但是,這一途徑一開始就將可能遇到規(guī)劃師和生物學(xué)家都無法解決的問題,即什么物種應(yīng)優(yōu)先保護的問題。人們一般從三個方面的標準來選擇優(yōu)先保護的物種:
(i)目前的稀有、特有性,受協(xié)狀態(tài)及其實用性,大型哺乳動物和那些被列入國際瀕危物種名單之列的物種顯然應(yīng)作為首選的保護對象。往往被作為首選對象。
(ii)物種在生態(tài)系統(tǒng)及群落中的地位。保護對象應(yīng)對維護整體生態(tài)平衡有關(guān)鍵作用。
(iii)物種的進化意義。一種雜草可能本身很不起眼,在群落內(nèi)也表現(xiàn)不出重要意義,但卻有可能對進化史及未來生物多樣性的發(fā)展有重要價值。用進化的觀點來進行生物多樣性保護比被動地保護現(xiàn)存的瀕危物種更具有意義(Edwin 1991)。
1.2以景觀元素保護為出發(fā)點的途徑
這一途徑并不基于對單一物種的深入研究來作景觀規(guī)劃,而是把生物空間等級系統(tǒng)作為一個整體來對待。集中針對景觀的整體特征如景觀的連續(xù)性,異質(zhì)性和景觀的動態(tài)變化來進行規(guī)劃設(shè)計。該途徑認為,現(xiàn)實的生態(tài)過程發(fā)生在一個時空嵌合體中,包含生物等級系統(tǒng)的各個層次。而批評以物種或群落保護為對象的規(guī)劃只是偏面地解決了一個連續(xù)的復(fù)雜系列的局部和片段(Noss and Harris,1986)。因此,以景觀元素為核心的整體規(guī)劃途徑強調(diào)以下的步驟(Harris 1984, Noss and Harris 1986; Noss1991):
(i)生態(tài)過程和生物多樣性成份包含在一個廣泛的時空尺度上,因此,一個全面的規(guī)劃應(yīng)該以生物等級系統(tǒng)的各個層次的受協(xié)成分或節(jié)點(Node)作為保護對象。強調(diào)節(jié)點的多樣性,這些節(jié)點小到一棵孤樹或一個森林斑塊,大到國家公園和自然保護區(qū)。而對單一物種本身則不作深入考察。
(ii)因為景觀的破碎和分割被認為是危脅生物多樣性的一個最重要因素,所以,規(guī)劃強調(diào)景觀的連結(jié)關(guān)系和格局設(shè)計。規(guī)劃的目標是將每一景觀中各種大小的節(jié)點連接成為整體的保護網(wǎng)絡(luò),并在區(qū)域和大陸尺度上建立景觀保護體系。
(iii)景觀及其保護必須從時空系統(tǒng)和動態(tài)的、飄移的嵌合體(Shifting Mosaic)角度來認識和理解。所以,生物多樣性保護的景觀規(guī)劃旨在維護嵌合體的穩(wěn)定性,綜合考慮保護及發(fā)展規(guī)劃,以實現(xiàn)景觀的可持續(xù)性。
與以物種為核心的規(guī)劃不同,以景觀元素為核心的規(guī)劃的第一步不是確定單一物種作為保護對象與研究其特性,而是首先分析現(xiàn)存景觀元素及相互間的空間聯(lián)系或障礙,然后提出方案來利用和改進現(xiàn)存的格局,建立景觀保護基礎(chǔ)設(shè)施(Conservation Infrastruture)。包括在現(xiàn)有景觀格局基礎(chǔ)上,加寬景觀元素間的聯(lián)接廊道、增加景觀的多樣性、引入新的景觀斑塊和調(diào)整土地利用格局。此景觀元素為核心的規(guī)劃途徑的理論指導(dǎo)包括島嶼生物地理學(xué)(Island Bioge
ography)和景觀生態(tài)學(xué)。景觀的連續(xù)性、異質(zhì)性、動態(tài)和飄移等是規(guī)劃著重考慮的景觀特性。
這一規(guī)劃途徑的一個典型代表是所謂的景觀群島模式(Archipelago Model),或稱為綜合利用模式(Multiple-use Model,簡稱MUMs)(Harris,1984;Noss and Harris 1986)。這一模式包括一個絕對保護的核心區(qū)和周圍緩沖區(qū)。沿核心區(qū)向外人類活動強度逐漸增加。核心區(qū)是生物多樣性等級系統(tǒng)中任一層次上的某一節(jié)點。
第5篇：關(guān)于生物多樣性的問題范文
摘 要 高黎貢山國家級自然保護區(qū)位于云南省西北部，該自然保護區(qū)東面與貢山縣的茨開、捧打、丙中洛鄉(xiāng)相連，西至獨龍江與緬甸接壤，北與接壤，南與福貢縣毗鄰，為目前云南省最大的自然保護區(qū)之一。高黎貢山自然保護區(qū)地域遼闊，自然地理位置特殊，分布著各種珍稀動植物和特有的原始森林植被類型，生態(tài)系統(tǒng)獨特，具有很高的自然保護和科學(xué)研究價值。本文以高黎貢山國家級自然保護區(qū)的現(xiàn)狀為研究對象，探討生物多樣性保護和利用中存在的主要法律問題，并進一步提出相應(yīng)的完善對策，以期促進云南高黎貢山地區(qū)的生物多樣性保護工作。
關(guān)鍵詞 高黎貢山地區(qū) 生物多樣性保護 生物資源管理體系
一、高黎貢山地區(qū)生物多樣性的現(xiàn)狀
高黎貢山素來享有“世界基因?qū)殠臁薄ⅰ白匀徊┪镳^”的美譽，分布于怒江以西，與怒山山脈夾峙形成世界聞名的第二大峽谷――怒江大峽谷。由于地形復(fù)雜，海拔高差較大，氣候變化多樣，使得這里生存著種類繁多的奇花異木和珍稀動物，有人說，高黎貢山就象一個雙面書架，由上而下清清楚楚地陳列著世界上絕大多數(shù)的生物種類，具有豐富全面的物種多樣性，其生物多樣性在中國具有重要的地位，在我國眾多的自然保護區(qū)中被優(yōu)先重點保護。高黎貢山1958年就被規(guī)劃為自然保護區(qū)，1986年國務(wù)院更將其認定為森林與野生動物類型國家級自然保護區(qū)。1992年，高黎貢山被世界野生生物基金會（WWF）列為具有國際重要意義的A級保護區(qū)。1997年，中國“人與生物圈”組織將其認定為生物圈保護要意義的A級保護區(qū)。1997年，中國“人與生物圈”組織將其認定為生物圈保護區(qū)。1998年，云南省政府將其確定為云南省科學(xué)普及教育基地。
高黎貢山國家級自然保護區(qū)屬于森林生態(tài)及野生動物保護區(qū)，主要植被類型為中山濕性常綠闊葉林、硬葉常綠闊葉林、落葉闊葉林、針闊混交林、溫(暖) 性針葉林、簇生竹林，以亞高山溫涼、寒、溫性針葉林為主的森林生態(tài)垂直景觀和森林生態(tài)系統(tǒng)為主要的保護對象。高黎貢山自然保護區(qū)屬于北亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，立體氣候明顯，擁有南亞熱帶、中亞熱帶、北亞熱帶、暖溫帶、涼溫帶、亞寒帶及寒帶七個類型后氣候區(qū)，幾乎包含了云南不同水熱狀況的氣候區(qū)，同時還是云南雨量最富裕地區(qū)和云、霧、雨日最多的地段。目前已知的種子植物有163科764 屬2686種；哺乳動物有8目25科74屬192種；鳥類有269種；昆蟲1690種, 隸屬20目167科。其中國家一級保護植物有云南紅豆杉、南方紅豆杉、紅花木蓮、光葉珙桐4種；二級保護物種有胡黃連、冬蟲夏草、桫欏(樹蕨) 、松茸、貢山三尖杉、福建柏、油麥吊云杉、云南榧木、禿杉、領(lǐng)春木、凹葉厚樸、水青樹、董棕、胡黃連等15種。扭角羚、赤斑羚、戴帽葉猴等列入國家重點Ⅰ類保護動物的有18種、Ⅱ類保護動物44種。該保護區(qū)內(nèi)特有種極為豐富，植物中有著貢山三尖杉、貢山木姜子、獨龍江木姜子、常春木、獨龍五葉參、貢山秋海棠、貢山竹、貢山杜鵑等239種特有種，隸屬103科14屬。特有野生動物種有白眉長臂猿、赤斑羚、貢山麂、怒江裂腹魚、三尾褐鳳蝶、棕尾虹雉等17種，是中國野生動植物資源最富集的地區(qū)之一，被譽為“動植物基因庫”和具有野生動植物多樣性最關(guān)鍵地區(qū)之一。該區(qū)內(nèi)分布著茂密的原始森林、高差殊異的垂直景觀、豐富多彩的生物群落，為我國目前常綠闊葉林保存最完整、森林組合最豐富、結(jié)構(gòu)和功能最穩(wěn)定的地區(qū)之一。高黎貢山地區(qū)還生長繁衍著漢、傣、僳傈、回、白、苗、彝、壯、怒等13個民族，這些民族世代開發(fā)和利用著高黎貢山生物物種和生物遺傳資源，并且形成了大量的傳統(tǒng)知識。
二、高黎貢山地區(qū)生物多樣性保護和利用中存在的主要法律問題分析
1.缺少專門的生物多樣性保護和管理的法律法規(guī)。雖然云南省已經(jīng)頒布了一些有關(guān)生物遺傳資源保護的地方性法規(guī)，例如《云南省珍貴樹種保護條例》、《云南省自然保護區(qū)管理條例》、《云南省森林條例》、《云南省珍稀瀕危植物保護管理暫行規(guī)定》、《云南省陸生野生動物保護條例》、《云南省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理細則》等一系列法律法規(guī)和政府規(guī)章，公布了《云南省第一批省級重點保護野生植物名錄》、《云南省珍稀保護動物名錄》、《云南省珍貴樹種名錄（第一批）》等一批名錄等，對生物資源的收集、保存、交換和開發(fā)利用方面起了積極的促進作用。但現(xiàn)有的生物資源管理規(guī)定內(nèi)容很不完善，也不具體，尤其是在生物遺傳資源的取得、惠益分享和專利制度方面基本上是空白，使很多想通過合法途徑獲取生物遺傳資源的外國公司感到無所適從，而有些外國公司卻通過合作研究或共同建立數(shù)據(jù)庫等方式，無償竊取遺傳資源。
2.生物資源管理體制不完善或存在漏洞。生物資源管理部門分工不明確，缺乏有效監(jiān)督，缺乏統(tǒng)一牽頭的主管部門，沒有生物遺傳資源輸入、輸出的專門管理機構(gòu)，沒有統(tǒng)一的法定程序和渠道，造成輸入、輸出渠道混亂不堪的局面。由于制度和管理不善，而國際間又缺少關(guān)于生物遺傳資源獲取和惠益分享的統(tǒng)一制度，導(dǎo)致了高黎貢山自然保護區(qū)的生物遺傳資源大量流失，發(fā)達國家的機構(gòu)及個人通過考察、索取、合作研究，甚至走私、掠奪等手段從該自然保護區(qū)攫取了一些生物遺傳資源，而沒有給擁有生物遺傳資源的當?shù)鼐用窈蜕鐓^(qū)群體任何的利益回報。沒有明確的國家級、省級及地區(qū)級的牽頭主管部門及專門管理機構(gòu)，政出多頭，各部門缺乏有機配合。
3.是過度開發(fā)利用，非法的貿(mào)易及走私，生物多樣性遭到嚴重破壞。在高黎貢山地區(qū)，由于長期的盲目的開發(fā)和墾荒，高黎貢山自然保護區(qū)周邊地區(qū)的生物遺傳資源遭到嚴重破壞，分布區(qū)日益縮小，遺傳資源急劇消失。另外，非法的貿(mào)易及走私，使一些不法之徒為了巨額的非法利益而鋌而走險。據(jù)保山市森林公安局介紹，20多年以來，森林公安們?yōu)楸Ｗo國家的森林資源安全，維護野生動植物資源不受侵害一直在努力。據(jù)統(tǒng)計，保山市森林公安共查獲各類案件24688起，共收繳野生動物18698只，蛇類22460公斤，野生動植物制品14680多公斤，毛皮2478張；還收繳孟加拉虎皮23張，金錢豹皮37張，象牙20多只，象牙床2副，桫欏380多株，野生石斛3000多公斤，紅豆杉樹皮1000多公斤，共為國家、集體和個人挽回經(jīng)濟損失上億元，有力地打擊了各種破壞森林資源及其野生動植物資源的違法犯罪活動。
4.生物多樣性保護的執(zhí)法部門--森林公安困難重重。
森林公安在生物遺傳資源保護中存在以下問題：（1）警力不足。保山市森林公安局的民警們，人均管轄森林面積14萬畝，有的分局甚至人均管轄森林面積達到40萬畝，警力的嚴重不足，導(dǎo)致野生動植物走私泛濫，流失嚴重。（2）資金缺乏。高黎貢山地區(qū)屬于西部欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，造成對保護區(qū)的生物遺傳資源保護與開發(fā)缺乏必要的資金。首先，保護資金的來源渠道較為單一，目前主要是政府投入。國家雖有一定的資助，但是用于發(fā)展和維護保護區(qū)生物多樣性還存在很大的缺口，直接影響了原著居民對當?shù)厣镞z傳資源保護的積極性。其次，國家撥付的專項資金在下?lián)墉h(huán)節(jié)“跑、冒、滴、漏”，很難得到落實。（3）執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜化，法制建設(shè)薄弱。為了更好地對高黎貢山地區(qū)的生物遺傳資源進行保護和開發(fā)，制定相關(guān)的法律法規(guī)是必要的。
三、高黎貢山地區(qū)生物多樣性保護的對策建議
1.加大云南地方立法建設(shè)，完善高黎貢山生物資源保護的法律體系。由于我國現(xiàn)行的生物遺傳資源保護法律制度的不完善，不能有效保護云南省的生物遺傳資源，也不能適應(yīng)國際規(guī)則以及國際社會和國家間生物遺傳資源的獲取和惠益分享的需要，再加之云南省特殊的地理環(huán)境因素，在保護生物遺傳資源任務(wù)堅巨的今天，在認真執(zhí)行關(guān)于生物遺傳資源保護的國家憲法、法律、法規(guī)的前提下，還應(yīng)該加大地方生物遺傳資源的立法，以完善云南生物遺傳資源保護的法律體系。
2.建立綜合管理、協(xié)調(diào)分工的生物多樣性管理體制。生物多樣性保護法律制度構(gòu)建時必須解決現(xiàn)有的保護部門管理不統(tǒng)一、管理混亂的局面，應(yīng)建立相應(yīng)的配套機構(gòu)，形成以專門機構(gòu)為主導(dǎo)，多部門聯(lián)合工作，中央到地方統(tǒng)一行動的管理機構(gòu)體系，應(yīng)對現(xiàn)有的關(guān)于管理部門的規(guī)定重新整合，查缺補漏，解決目前管理部門實踐中管理和操作的弊端，實現(xiàn)真正有效的管理。
3.加強和落實高黎貢山地區(qū)生物多樣性保護的國家補償制度。生物多樣保護的國家補償制度，主要是為了該地區(qū)更好地保護生物資源，當保護與開發(fā)矛盾時，為生物多樣性的保護付出代價的地區(qū)可以獲得國家補償?shù)闹贫取Ｉ锒鄻颖Ｗo的國家補償應(yīng)該堅持保護優(yōu)先，對于國家補償款的使用也應(yīng)該給予一定的限制，保證補償款項真正用于生物遺傳資源的實際保護工作中，應(yīng)該本著損失與補償對應(yīng)的原則，誰的利益受損就補償誰。生物多樣保護的國家補償資源的國家補償可以采取多種方式。首先是貨幣方式，這是一種最為簡單易行的方式。國家可以專門撥款用于生物多樣性保護的補償，專款專用；其次是技術(shù)補償方式，可以對生物多樣性保護受損的地區(qū)獲得其他地區(qū)或者國外在技術(shù)方面的支持和幫助；最后是知識產(chǎn)權(quán)方式，對于利用生物遺傳資源所在地區(qū)的資源開發(fā)出來的科研成果，該地區(qū)有權(quán)分享。只有這樣，才能夠調(diào)動起人們保護生物多樣性的積極性，也才有利于保護生物多樣性 。
4.建立生物物種資源出入境查驗制度。生物物種資源流入外國，大多都是通過非正常的途徑流出的，除外國人員和國外機構(gòu)的非法搜集、走私、剽竊等之外，還包括郵寄、出境攜帶及對外研究合作帶出等方式，可見，我國對于生物物種資源的出入境查驗制度的不完善是導(dǎo)致我國大量物種資源外流，我國在關(guān)于生物物種資源出入境管理方面尚沒有具體的法律規(guī)范，并且在查驗的技術(shù)手段方面也存在缺陷，所以《全國生物物種資源保護與利用規(guī)劃綱要》將生物物種資源出入境查驗體系的建設(shè)列為其中一項重要內(nèi)容，強調(diào)要加強相關(guān)部門的進出境查驗作用，確保做到對于出入境的生物物種資源進行全面查驗，防止我國生物物種資源的外流，和盡量避免國外危險物種入侵給我國物種資源帶來的損害，做到風(fēng)險預(yù)防。云南生物物種資源豐富，處于我國西南邊陲，邊界線長，很容易導(dǎo)致生物物種資源的外流，所以建立物種資源出入境查驗制度是有很大必要的。
參考文獻：
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第6篇：關(guān)于生物多樣性的問題范文
以《全日制義務(wù)教育生物課程標準》為依據(jù)，結(jié)合永年縣教育局全面推行嘗試教學(xué)法，遵循學(xué)生身心發(fā)展特點和教育規(guī)律，面向全體學(xué)生，著眼于學(xué)生全面發(fā)展和終身發(fā)展需要，以提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)為宗旨，以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神實踐能力為重點，倡導(dǎo)自主、合作、探究性學(xué)習(xí)，以促進學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式——變被動接受式學(xué)習(xí)為主動探究式學(xué)習(xí)為突破口，在教學(xué)過程中引導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，逐漸培養(yǎng)學(xué)生收集和處理信息的能力，提出問題、分析和解決問題的能力，以及交流和表達能力。
二、基本情況分析
(一)學(xué)生情況分析
一方面，經(jīng)過七年級一個學(xué)年的學(xué)習(xí)，學(xué)生對生物學(xué)知識有了初步的了解，對生物學(xué)習(xí)的方法有了初步的掌握，具備了一定的生物基本知識、生物實驗技能和實踐操作能力，不少同學(xué)還對生物學(xué)有著濃厚的興趣，為八年級的生物教學(xué)打下了較好的基礎(chǔ)。
另一方面，不少學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中仍然存在目標不明確、自制力不強、主動性不足等問題，具體表現(xiàn)是學(xué)習(xí)習(xí)慣懶散、注意力不集中、不按時完成作業(yè)，好奇心有余而自覺性不足，學(xué)習(xí)成績存在兩極分化的趨勢。
因此，從本學(xué)期開始，在進一步激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、加強課堂管理和調(diào)控的同時，要注意加強學(xué)習(xí)思想引導(dǎo)、學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)，特別是學(xué)習(xí)過程和效果的監(jiān)控，不僅要讓端正學(xué)生態(tài)度、學(xué)習(xí)得法，還要促使學(xué)生養(yǎng)成課前預(yù)習(xí)，課后及時鞏固、持之以恒的良好習(xí)慣，力求使每個學(xué)生都有明顯的進步，學(xué)習(xí)成績有大面積的提高。
（二）教材分析
八年級上冊《生物學(xué)》內(nèi)容包括：第五單元《生物圈中的其他生物》共五章，第六單元《生物的多樣性及其保護》共三章。教材的編寫注重從生活實踐出發(fā)，廣泛聯(lián)系學(xué)生的生活經(jīng)驗和知識基礎(chǔ)，把握基礎(chǔ)性，體現(xiàn)先進性；內(nèi)容編排圖文并茂，加強了啟發(fā)性，具有較強的可讀性；欄目設(shè)置豐富多樣，注重創(chuàng)設(shè)問題情景，突出科學(xué)探究能力的培養(yǎng)，重視科學(xué)態(tài)度、科學(xué)方法和科學(xué)價值觀的教育；內(nèi)容編寫具有彈性，給學(xué)生更多的自主學(xué)習(xí)空間，較好地體現(xiàn)了新課程標準的基本理念。
1、關(guān)于第五單元的內(nèi)容我主要分兩個部分進行分析
（1）、關(guān)于動物部分
教材先探討生物圈中有哪些動物，它們分別有哪些與各自環(huán)境相適應(yīng)的特征，再探討它們的運動、行為以及在生物路邊中的作用，其知識結(jié)構(gòu)簡圖如下：
這樣的安排改變了長期以來按進化順序逐門逐綱講述各類群形態(tài)結(jié)構(gòu)和生理功能的做法，強化了動物與環(huán)境緊密聯(lián)系的認識，其中“水中生活的動物”重點探究魚適應(yīng)水中生活的特點；“陸地生活的動物”重點探究蚯蚓和家兔適應(yīng)陸地生活的特點；“空中飛行的動物”重點探究鳥和昆蟲適應(yīng)空中飛行的特點，這樣能較好地體現(xiàn)課程標準關(guān)于動物的類群重點闡述環(huán)節(jié)動物、節(jié)肢動物、魚類、鳥類和哺乳類的要求。而關(guān)于其他動物的類群則在相應(yīng)的節(jié)中簡單介紹。這樣的安排突出了重難點。
（2）、關(guān)于細菌、真菌部分
其內(nèi)容包括“細菌和真菌的主要特征以及與人類的關(guān)系”和“日常生活中的生物技術(shù)”兩大部分。本單元的第四章標題為“分布廣泛的細菌和真菌”，將“細菌和真菌的分布”作為第一節(jié)，還安排了第五章“細菌和真菌在生物圈中的作用”的內(nèi)容，這些內(nèi)容盡管與具體內(nèi)容標準并非一一對應(yīng)，卻都是為了更好地體現(xiàn)課程標準突出人與生物圈的思路。在說到細菌和真菌與人類的關(guān)系時，必然要說到發(fā)酵食品的制作等日常生活中常用的生物技術(shù)，因此，將課程標準中這兩項內(nèi)容合在一起。
2、關(guān)于第六單元的教材分析
第六單元包括生物的分類、生物多樣性的概念、現(xiàn)狀及保護對策等。關(guān)于生物多樣性及其保護，課標要求達到層次是學(xué)生能說明保護生物多樣性的重要意義。這是個熱點問題，所以教材從生物各類的多樣性、基因的多樣性、生態(tài)系統(tǒng)的多樣性三個方面來闡述生物多樣性的內(nèi)涵，以便讓學(xué)生對保護生物多樣性的意義和對策有更深入的認識。本單元的知識結(jié)構(gòu)圖如下：
三、教學(xué)目標
通過義務(wù)教育階段《生物學(xué)》（八年級上冊）課程的學(xué)習(xí)，逐步實現(xiàn)以下發(fā)展目標：
（一）知識與技能：
1、認識動物的主要類群及其對環(huán)境的適應(yīng)性特征。
2、了解動物在自然界中的作用及其與人類的關(guān)系。
3、了解細菌和真菌的主要特征以及與人類的關(guān)系。
4、通過活動體驗生物的分類是根據(jù)不同生物的形態(tài)結(jié)構(gòu)特征上的相似程度來進行的。
5、了解生物的多樣性及其價值。
6、培養(yǎng)學(xué)生的實踐操作能力和實驗設(shè)計能力。如：進行“飼養(yǎng)和觀察蚯蚓”、“調(diào)查動物在人們生活中的作用”、“檢測不同環(huán)境中的細菌和真菌”、“制作甜酒”等與日常生活密切相關(guān)的活動。
7、培養(yǎng)學(xué)生收集和處理信息的能力，豐富學(xué)生獲取知識的渠道，拓展學(xué)生的知識面。如：進行生物學(xué)相關(guān)信息資料的查詢和收集。
（二）過程與方法：
注重學(xué)法指導(dǎo)，教會學(xué)生如何學(xué)習(xí)。如：
（1）嘗試教學(xué)法。準備練習(xí)---出示嘗試題----自學(xué)課本----嘗試練習(xí)-----學(xué)生討論-----教師講解-----第二次嘗試練習(xí),以上七步是一個有機整體，反映了學(xué)生完整的嘗試過程，也是一個有序可控的科學(xué)的方法流程。
（2）問題導(dǎo)向法。指導(dǎo)學(xué)生按照“生物有哪些形態(tài)結(jié)構(gòu)特征？如何適應(yīng)環(huán)境？與人類的關(guān)系如何？”等基本問題自主學(xué)習(xí)、自主解答、自主測試、自主反饋，輔以同伴互助和教師點評，讓學(xué)生掌握自主學(xué)習(xí)的方法、形成自主學(xué)習(xí)的能力。
（3）理論聯(lián)系實際法。指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會運用學(xué)到的生物學(xué)知識來解釋日常生活和生產(chǎn)勞動中所遇到的生物學(xué)現(xiàn)象，提升學(xué)習(xí)興趣，激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，加深對書本知識的理解，做到知識源于生活，學(xué)以致用。 （4）識圖學(xué)習(xí)法。新教材圖文并茂，形象直觀，可讀性強。引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會看圖、讀圖，可以促進學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容的直觀把握和理解記憶。
（5）嘗試教學(xué)法。在教學(xué)中，通過讓學(xué)生嘗試學(xué)習(xí)，讓學(xué)生得到嘗試成功的快樂，提高學(xué)生嘗試學(xué)習(xí)自主學(xué)習(xí)的自覺性。
（三）情感態(tài)度及價值觀：
1、認識生物多樣性的價值及保護生物多樣性的重要性，樹立人與自然和諧發(fā)展的觀點。
2、了解生物科學(xué)技術(shù)在人們生產(chǎn)生活方面的重要作用和實踐價值，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、投身生物科技的熱情以及促進社會進步的使命感。
3、了解科學(xué)技術(shù)在促進人類進步的同時，往往帶來人們預(yù)想不到的負面影響，認識科學(xué)技術(shù)是把雙刃劍，善用可以為人類造福，濫用則會貽害無窮，確立全面的、辯證的技術(shù)觀和價值觀。
四、主要措施：
1、重視提高學(xué)生的生物科學(xué)素養(yǎng)
2、倡導(dǎo)探究性學(xué)習(xí)
3、滲透“科學(xué)、技術(shù)、社會”的教育
4、改進教法，加強課堂教學(xué)
（1）提高貫徹課程目標的自覺性
初中生物學(xué)課程目標涵蓋的生物學(xué)知識、能力以及情感、態(tài)度、價值等方面的基本要求，是通過每節(jié)課或每項活動來逐步完成的。因此，在制定每節(jié)課（或活動）的教學(xué)目標時，要充分考慮課程目標的體現(xiàn)和貫徹；考慮到學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的需要，特別要注意能力和情感、態(tài)度、價值等方面的要求。
（2）組織好學(xué)生進行探究性學(xué)習(xí)并提高其質(zhì)量
第7篇：關(guān)于生物多樣性的問題范文
[關(guān)鍵詞]鄱陽湖流域；生物多樣性；自然保護區(qū)
[中圖分類號]X176；X2-1.56 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848（2012）02-0051-05
[作者簡介]李 琴（1985―），女，江西九江人，南昌大學(xué)流域生態(tài)學(xué)研究所助理講師，主要從事生態(tài)經(jīng)濟研究；金斌松（1980―），男，江蘇金壇人，南昌大學(xué)流域生態(tài)學(xué)研究所副教授，主要從事魚類生態(tài)學(xué)、流域生物多樣性與保護研究；（南昌 330031）陳家寬（1947―），男，上海人，復(fù)旦大學(xué)生物多樣性科學(xué)研究所教授，南昌大學(xué)流域生態(tài)學(xué)研究所特聘講座教授、所長，主要從事生物多樣性理論與方法、濕地科學(xué)和保護生物學(xué)等研究。（上海 200433）
Title: Basic Characteristics, Threat Factors and Protection Acts for Poyang Lake Basin
Authors: Li Qin，Jin Binsong & Chen Jiakuan
Abstract: Poyang Lake basin is an important part of the middle and lower reaches of the Yangzi River. It is a wetland of international importance which is rich in biodiversity and is listed as the global key region of biodiversity. It is an important guarantee for global biodiversity protection, ecological security of the middle and lower reaches of Yangtze River, and optimal allocation of water resources. However, due to intensive human activities in this area, irrational exploitation of resources, and excessive number of extreme weather events, the basin is facing a huge threat. This paper analyzes the characteristics and threats for the Poyang lake basin, attempting to make a generalization, review and evaluation of the importance of biodiversity and important initiatives of Chinese government, in order to offer a reference for academic discussion.
Key words: Poyang Lake Basin; biodiversity; nature reserve
長江是世界第三大河，淡水入海通量位居世界第二。長江所處的地形、地貌的特點和地勢復(fù)雜性，導(dǎo)致全流域內(nèi)分布有許多重要山脈和河流，匯水面、河流和湖泊相互組成許許多多大小不同、相對獨立的流域。長江中下游就有六大流域：漢江流域、長江中游干流流域、長江下游干流流域、洞庭湖流域、鄱陽湖流域和太湖流域。后三個湖泊流域比前三個河流流域更為復(fù)雜，由于它受長江―湖泊相互關(guān)系的重大影響，又受流域內(nèi)重要支流的深刻影響，因此，生物多樣性特別豐富、獨特，世界自然基金會就將兩湖（洞庭湖和鄱陽湖）流域列入全球兩百多個有國際意義的生物多樣性關(guān)鍵地區(qū)。
據(jù)研究，相對于洞庭湖流域和太湖流域，鄱陽湖流域是保持自然特性較好的流域。鄱陽湖是生物多樣性非常豐富的國際重要濕地，被列入我國第一批國際重要濕地名錄。①它對保護全球生物多樣性（特別是鳥類和魚類等重要類群）、確保長江下游地區(qū)生態(tài)安全、實現(xiàn)國家水資源合理配置等方面具有舉足輕重的作用。
由于湖泊流域往往是社會經(jīng)濟發(fā)達或者比較發(fā)達地區(qū)，人類活動極為頻繁，加之全球氣候變化造成極端氣候頻發(fā)，這些因素已經(jīng)對湖泊流域造成巨大脅迫。近幾年來，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，鄱陽湖生物多樣性保護與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展的相互關(guān)系的研究逐步成為學(xué)界的熱點。②本文試圖對鄱陽湖生物多樣性的重要性與我國政府已經(jīng)采取的重要舉措作出概括、回顧和評價，以供學(xué)界參考。
一、鄱陽湖流域的基本特征
鄱陽湖流域是長江流域的一個組成單元，是由鄱陽湖、贛江、撫河、饒河、修河、信江和丘陵山地等構(gòu)成的獨立完整的自然地理單元，其流域面積為162225km2，約占長江流域總面積18×105km2的9%，占江西省國土面積的97.2%；③鄱陽湖呈季節(jié)性變化，最大水深29.19m，平均水深5.1m，是一個過水型、吞吐型、季節(jié)性湖泊，形成“高水是湖，低水似河”、“洪水一片、枯水一線”的水陸互相交替顯現(xiàn)的獨特的自然景觀。④這決定了它具有如下基本特征：
流域內(nèi)孕育著豐富的生物多樣性，為全球最重要的生態(tài)敏感區(qū)之一。不同的江湖時空特征為不同適應(yīng)性的生物多樣性提供了多種多樣的棲息地。這些濕地生態(tài)系統(tǒng)孕育了種類繁多的濕地生物。鄱陽湖濕地是亞洲最大的候鳥越冬地、洄游魚類和大型水生哺乳動物遷徙重點區(qū)、江河魚類產(chǎn)卵后幼魚洄游通道，它對生物多樣性的維持至關(guān)重要。
流域內(nèi)的濕地庇護了包括哺乳、爬行、兩棲、魚類等類群豐富的水生動物物種資源。流域內(nèi)底棲動物282種，其中軟體動物88種；環(huán)節(jié)動物26種；水生昆蟲168種；爬行類動物74種；兩棲類動物40種；蝦、蟹類及其他無脊椎動物記錄有21種；魚類136種，隸屬25科78屬，鯉科魚類最多，有71種。⑤鄱陽湖為淡水定居性魚類提供了生存和繁衍的場所，如鯉、鯽等；湖泊的江湖連通性為江湖洄游性魚類提供了棲息場所、繁殖場所和洄游通道，如青、鰱等，這些也是鄱陽湖流域魚類的主要優(yōu)勢種。其中，國家一級保護動物有白鱘和中華鱘，二級保護動物有江豚、胭脂魚等。鄱陽湖魚類種數(shù)占我國淡水魚種數(shù)的17.5%，占長江水系魚類種數(shù)的46.67%。⑥
流域內(nèi)屬亞熱帶氣候，全年氣候條件較好，湖泊因水位隨季節(jié)變化而產(chǎn)生的湖灘沼澤成為種類繁多、數(shù)量龐大的珍稀鳥類集中越冬、繁殖和棲息地。作為亞洲最大的鳥類越冬棲息地，共有鳥類310余種，國家一級保護鳥類11種，如白鶴、白頭鶴、大鴇、東方白鸛、黑鸛、中華秋沙鴨、白肩雕、金雕、白尾海雕和遺鷗等；二級保護鳥類40種，如小天鵝、白枕鶴、灰褐、沙丘鶴、白額雁、白琵鷺等。①它也是全球主要的白鶴和白鸛越冬地，全球白鶴的98%在鄱陽湖越冬。
鄱陽湖濕地植被面積高達2262km2，自岸向湖心，植被呈不規(guī)則的環(huán)帶狀分布。②鄱陽湖的水生植物主要包括濕生植物、挺水植物、浮葉植物、沉水植物。由于長江是東西走向，同時，長江各個支流流域在歷史上相互連通，植被的區(qū)系組成和植物群落相似度高，在鄱陽湖流域至今能采集到長江中下游流域的植物標本。但鄱陽湖由于年際水位變化極大，各種水生植物物種、種群、群落和植被在與環(huán)境的相互關(guān)系中形成獨特的適應(yīng)性變化，非常值得生態(tài)學(xué)家進一步研究。
鄱陽湖歷史上也是長江旗艦物種的重要棲息繁殖地，如白鰭豚。由于鄱陽湖至今江湖連通，所以它還是江豚最重要的棲息地之一。江豚種群數(shù)量大致與20年前白鰭豚種群數(shù)量相當，處境非常危險，鄱陽湖流域生態(tài)系統(tǒng)健康對其有效保護非常重要。
流域內(nèi)擁有我國最大的通江淡水湖泊，較好地保持了長江自然江―湖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的特征。長江流域所有的河流、湖泊在歷史上都是通江的，鄱陽湖流域是泛濫平原形成的通江湖泊，所以河流的水文特征深刻影響著湖泊。全世界的大河流都是南北走向，只有中國長江在同一緯度，是東西走向，因此長江流域的自然特征跟全世界其他河流相比，有著其自身特殊性，是世界上同緯度最獨特的湖泊生態(tài)系統(tǒng)之一。江―湖復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)既不同于河流生態(tài)系統(tǒng)，又不同于湖泊生態(tài)系統(tǒng)，這種獨特的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)有許多非常有趣又與眾不同的生態(tài)學(xué)過程，值得科學(xué)家們深入研究，因為，要管理好這樣的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)取決于我們在多大程度上認識和運用這些生態(tài)學(xué)規(guī)律。
長江水沙和流域內(nèi)徑流變化共同決定了鄱陽湖生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能。鄱陽湖的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)決定于長江上游的降雨量和水沙調(diào)控。鄱陽湖因為江湖連通，長江的健康與否將影響鄱陽湖。鄱陽湖的污染源很多來自于五條河流，如果五河沒有管理好，工農(nóng)業(yè)布局不合理，那么湖泊也會出問題，所以五條河流的健康也深刻影響著鄱陽湖。2011年5月份，鄱陽湖大面積干旱，主要是因為長江上游的水補給不足，而且五河水量減少，這種干旱性災(zāi)害可能頻發(fā)。因此，鄱陽湖是一個敏感區(qū)域，長江的中游和上游的泥沙量和五條支流的健康共同決定著鄱陽湖的命運。
鄱陽湖流域內(nèi)擁有充沛優(yōu)質(zhì)的水資源。鄱陽湖是一個過河型、季節(jié)性湖泊，整個流域每年流經(jīng)長江的水量為1400多億m3，相當于黃河、淮河、海河的總量，是長江總水量的1/8。③它的水量巨大，而且水質(zhì)良好，是目前所有流域無法比擬的。因此，鄱陽湖流域?qū)﹂L江中下游水安全保障有著深刻的歷史意義。
二、鄱陽湖流域生物多樣性面臨的威脅
陳家寬等對長江流域面臨的各種人類干擾活動有過全面的分析與評價，對鄱陽湖而言，目前主要有如下三個威脅：
水利工程建設(shè)往往會導(dǎo)致流域內(nèi)自然水沙特征發(fā)生變化，不合理的建設(shè)項目會徹底改變鄱陽湖流域生態(tài)系統(tǒng)。水文特征決定了整個湖泊的性質(zhì)，如果水沙特征改變了，湖泊演變的方向也隨之發(fā)生改變。所以長江上中游和流域內(nèi)五大支流的水利工程建設(shè)都會從不同程度上改變鄱陽湖流域內(nèi)自然水沙特征。我們必須注意：不合理的大型水利工程非常有可能改變其通江湖泊的自然特征和水沙變化的自然規(guī)律，進而改變湖泊生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，甚至徹底改變湖泊生態(tài)系統(tǒng)的演變方向，從而使許多重要物種的棲息地改變或者完全喪失。
過度捕撈、采砂等人類干擾直接使生物多樣性豐富度大幅度下降。流域內(nèi)的過度捕撈、非法采砂、圍湖造地、灘地植樹、排廢排污、強度養(yǎng)殖等人類活動，會直接導(dǎo)致生物多樣性豐富度下降，或者通過流域內(nèi)生態(tài)環(huán)境進而威脅生物多樣性。根據(jù)鄱陽湖自然保護區(qū)生物多樣性歷年監(jiān)測數(shù)據(jù)，鄱陽湖生物多樣性下降已經(jīng)非常明顯，無不與上述人類干擾活動有關(guān)。
全球氣候變化加劇流域內(nèi)旱澇災(zāi)害頻發(fā)，使生物多樣性發(fā)生深刻變化。在全球氣候變化的大背景下，流域內(nèi)降雨量的時空特征發(fā)生明顯變化，干旱和暴雨這樣的災(zāi)害性天氣增多，鄱陽湖生態(tài)系統(tǒng)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。旱澇災(zāi)害的頻發(fā)導(dǎo)致流域內(nèi)濕地退化，魚類產(chǎn)卵場、棲息地減少，生物多樣性種類下降等諸多后果。如在今年5月份，全流域的降雨減少，為歷史上的30%左右，導(dǎo)致了鄱陽湖流域大面積干旱。
鄱陽湖流域面臨的這一系列威脅使得流域內(nèi)生物多樣性與以前相比發(fā)生了深刻的變化。尤其值得注意的是外來種入侵。根據(jù)資料顯示，入侵鄱陽湖保護區(qū)的外來植物有12科19種，①入侵鄱陽湖湖區(qū)的外來動物為2個物種，入侵的外來病蟲害有3種。其中，危害較為嚴重的如野胡蘿卜、野老鸛草以及空心蓮子草等。②由于自然生境的變化，有時會有利于外來種通過競爭對土著種生存產(chǎn)生巨大威脅，一些常見的土著水生植物正在消失。
三、政府的保護行動
鄱陽湖有著巨大的生態(tài)、經(jīng)濟和社會價值，由于人口急劇增長、資源過度利用等多重壓力，鄱陽湖濕地面臨著一系列生態(tài)環(huán)境問題。中國和各級地方政府也作出了很多努力與資金投入。
自1971年《關(guān)于特別是作為水禽棲息地的國際重要濕地公約》（簡稱濕地公約）誕生，其有力地促進了世界范圍內(nèi)濕地保護工作。我國政府于1992年7月31日正式加入《濕地公約》成為締約國，并將中國濕地保護與合理利用列入《中國21世紀議程》；將濕地保護列為《中國生物多樣性保護行動計劃》優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，在一定程度上推動了我國的濕地保護和管理工作。
2000年，國務(wù)院正式批準《中國濕地保護行動計劃》，這是中國政府認真履行《濕地公約》的重大舉措。2009年，國家林業(yè)局和流域內(nèi)各地區(qū)政府與國際非政府組織在中下游濕地保護網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上建立長江全流域濕地保護網(wǎng)絡(luò)，這是我國第一個打破行政部門的分隔建立的流域的管理行動。同時，我國也是《生物多樣性公約》、《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》等有關(guān)國際公約的簽約國。因此，保護水生生物多樣性，拯救珍稀瀕危水生動物，各級政府部門做了許多工作并與多個國際組織機構(gòu)開展了合作與交流。
生物多樣性是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。到目前為止，學(xué)術(shù)界都公認建立自然保護區(qū)是保護生態(tài)環(huán)境、自然資源尤其是保護生物多樣性最重要、最經(jīng)濟和最有效的措施，是維護國家生態(tài)安全的重要保障。因此，建立自然保護區(qū)已經(jīng)成為各國政府的一項常態(tài)性的工作。近幾十年來特別是改革開放以來，我國自然保護區(qū)建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，自然保護區(qū)事業(yè)蓬勃發(fā)展。本文作者之一陳家寬先生在擔(dān)任四個部委國家級自然保護區(qū)評審委員會負責(zé)人的十年中，江西省自然保護區(qū)在濕地生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū)方面的建設(shè)無論是在數(shù)量與質(zhì)量上都給他留下深刻印象。
在江西省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各主管部門統(tǒng)籌考慮保護和發(fā)展兩個方面，使全流域自然保護體系日趨完善。鄱陽湖全流域內(nèi)已經(jīng)有174處國家級、省級、市級自然保護區(qū)（其中國家級自然保護區(qū)有10處），總面積高達150萬公頃，占江西省國土面積的61%，①在中國東部處于領(lǐng)先水平。
第8篇：關(guān)于生物多樣性的問題范文
[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；工具主義；遺傳資源；傳統(tǒng)知識；傳統(tǒng)文藝表達
隨著我國加入世界貿(mào)易組織，更廣泛地參與國際經(jīng)濟交流，知識產(chǎn)權(quán)問題日益凸顯其重要性。上至政府層面，在美國等西方國家與我國的元首會晤中，知識產(chǎn)權(quán)保護總是備受關(guān)注的議題。下至企業(yè)層面，以3c和6c專利聯(lián)盟向dvd生產(chǎn)商征收專利使用費為代表，我國企業(yè)在國際知識產(chǎn)權(quán)競爭中承受了巨大的壓力。為應(yīng)對后trips時代的知識產(chǎn)權(quán)格局，我國政府審時度勢，啟動了國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制訂工作。本文就知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的制定，提出幾點意見，供政府和學(xué)界參考。
一、以工具主義的知識產(chǎn)權(quán)觀為指導(dǎo)
制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，首先應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)有一個正確的認識。在知識產(chǎn)權(quán)問題上，有自然法權(quán)和工具主義兩種不同的哲學(xué)觀。自然法權(quán)的法哲學(xué)模式，承襲法哲學(xué)家關(guān)于一般財產(chǎn)權(quán)的論述，從勞動或人格的角度立論，論證知識產(chǎn)權(quán)倫理上的正當理據(jù)。其要旨在于確立知識產(chǎn)權(quán)的自然權(quán)利地位，認為知識產(chǎn)權(quán)合乎自然理性，具有不可剝奪的屬性。依照這種觀點，知識產(chǎn)權(quán)即是一種倫理上的善，其正當性具有先驗的品格，具有某種天賦人權(quán)的特征。而工具主義的知識產(chǎn)權(quán)觀，認為知識產(chǎn)權(quán)是一種國家政策工具，其價值視是否有利于國家利益或階層利益而定。如果知識產(chǎn)權(quán)制度能增進社會福利，實現(xiàn)特定的功利目標，則為善的法律制度，具有正當性；否則，就是“惡法”。換言之，制定知識產(chǎn)權(quán)政策，應(yīng)完全以自己的國家利益或階層利益為導(dǎo)向。
在國際知識產(chǎn)權(quán)談判中，西方發(fā)達國家總是強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的勞動價值屬性或人格關(guān)聯(lián)性，有意無意地推廣自然法權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)觀念。如微軟，為保障自己的知識產(chǎn)權(quán)利益，以“知識產(chǎn)權(quán)海盜”比喻一些侵權(quán)行為，在倫理上丑化發(fā)展中國家形象。這就迫使發(fā)展中國家政府采取更有力的措施，保護其既有優(yōu)勢的知識產(chǎn)權(quán)，維護其國家或產(chǎn)業(yè)集團的經(jīng)濟利益。
我們在制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時，應(yīng)堅持工具主義的知識產(chǎn)權(quán)哲學(xué)觀念，把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為實現(xiàn)民族復(fù)興、增進社會福利的一種系統(tǒng)化的政策手段。要對知識產(chǎn)權(quán)有個“去魅”的過程，注意西方國家在知識產(chǎn)權(quán)上的雙重標準，警惕西方國家采用外交、法律等手段把不合理的義務(wù)加諸于我。同時我們要采取“適度保護”的原則，在切實履行國際條約義務(wù)的前提下，擯棄那種知識產(chǎn)權(quán)保護越高越好的看法。要從我國國情出發(fā)，以有利于維護本國產(chǎn)業(yè)利益、消費者利益，有利于提升我國核心競爭力為依歸，制訂能平衡各關(guān)聯(lián)方權(quán)益的均衡的知識產(chǎn)權(quán)法律。
二、堅持企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的主導(dǎo)地位
在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用、保護、人才培養(yǎng)等方面，最終的動力來源于企業(yè)的國際和國內(nèi)競爭需求。政府既不可能也無必要包辦一切。
筆者認為，應(yīng)堅持企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中的主導(dǎo)地位。怎樣激發(fā)我國企業(yè)、學(xué)校、科研院所乃至個人等知識生產(chǎn)主體在發(fā)明創(chuàng)造、作品創(chuàng)作、品牌培育上的積極性，是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需要考慮的核心問題，也是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的主要目標。如果不能保護知識產(chǎn)權(quán)，防止侵權(quán)行為，必然損傷知識生產(chǎn)的積極性。為此應(yīng)對具體的司法制度、行政執(zhí)法制度進行調(diào)整，使之能更有效地保護知識產(chǎn)權(quán)，也避免給外國以批評的口實。
政府的作用，不是越俎代庖，替代企業(yè)去做知識產(chǎn)權(quán)工作，而是引導(dǎo)和服務(wù)。具體表現(xiàn)在這樣幾個方面：一是制訂和修改法律，提供制度供給，為企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、保護創(chuàng)造良好的法律環(huán)境和法律保障；二是采取措施切實保證法律的實施；三是信息服務(wù)，為企業(yè)提供專利、商標、版權(quán)等方面的信息資料，努力消除信息不對稱的情況；四是宣傳普及知識產(chǎn)權(quán)知識，提升民眾的知識產(chǎn)權(quán)意識，加強企業(yè)、科研院所對知識產(chǎn)權(quán)重要性的認識；五是通過高校培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略有宏觀、中觀和微觀三個不同的層面。宏觀層面有中央政府的國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略：微觀層面各企業(yè)可以有自己的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；在中觀層面各地方區(qū)域，一省或者一市，可以制訂各自的區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。中央政府、地方政府、企業(yè)各司其職，三個層面的戰(zhàn)略相互補充，協(xié)調(diào)一致，才能使我國的知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)得到切實推進。
三、注意發(fā)揮我國的比較優(yōu)勢
第9篇：關(guān)于生物多樣性的問題范文
一、自然保護區(qū)的地位和發(fā)展現(xiàn)狀
保護生物多樣性是當前國際社會倍受關(guān)注的問題。動物克隆技術(shù)的突破和轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)預(yù)示珍稀瀕危物種的存在將具有無法預(yù)測的經(jīng)濟價值。在不久的將來,基因資源將成為國際社會爭奪的主要資源之一。實踐證明,建立自然保護區(qū)是保護生物多樣性的有效手段,可以保護典型的生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危物種棲息地和遺傳種質(zhì)資源。全世界130年的自然保護區(qū)建設(shè)實踐證明,建立自然保護區(qū)不僅是保護生物多樣性的最佳手段,還是建設(shè)生態(tài)環(huán)境、維護區(qū)域生態(tài)安全的有效措施。1872年美國建立了世界上第一個然保護區(qū)黃石公園(YellowstoneNationalPark),至2003年,全球自然保護區(qū)的數(shù)量達102102個,總面積1876萬km2,相當于陸地面積的12.65%。自1956——2000年,我國自然保護區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)歷了創(chuàng)建階段、停滯破壞階段、恢復(fù)增長階段、全面規(guī)劃與迅速增長階段等4個歷史發(fā)展階段。1956年我國建立第1個自然保護區(qū)——廣東鼎湖山自然保護區(qū),到1978年自然保護區(qū)數(shù)量為34個,2000年發(fā)展到1276個(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣),面積達到123萬km2,占國土面積12.8%。隨著2001年“全國野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程”(以下簡稱“自然保護區(qū)建設(shè)工程”)的全面啟動,我國自然保護區(qū)建設(shè)事業(yè)進入了第5個發(fā)展階段,即科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和集約化經(jīng)營管理階段。據(jù)不完全統(tǒng)計,至2003年底,我國自然保護區(qū)數(shù)量達到了1999個(不包括香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣),總面積約占144萬km2;國家級自然保護區(qū)有226處。自然保護區(qū)已成為一類特殊的土地利用類型,擔(dān)負著保護野生動植物資源和維護國土生安全的重要任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院批準的“工程”規(guī)劃,到2010年使全國自然保護區(qū)面積達到1.55億km2,約占國土面積的16.14%;至2050年,自然保護區(qū)數(shù)量達到2500個(林業(yè)系統(tǒng)2000個),總面積1.728億km2,占國土面積的18%(林業(yè)系統(tǒng)保護區(qū)總面積占國土面積的16%)。同時,自然保護小區(qū)總數(shù)達到10萬個,總面積達380萬km2。
二、宏觀決策控制中的科學(xué)問題
我國自然保護區(qū)建設(shè)工程面臨迫切解決的宏觀決策控制和技術(shù)問題主要有:(1)我國自然保護區(qū)體系規(guī)劃和合理布局方案;(2)我國自然保護區(qū)分類系統(tǒng)與經(jīng)營管理制度建立;(3)國家級自然保護區(qū)和典型原始林區(qū)野生動植物資源本底調(diào)查;(4)野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)站建設(shè)。
1、自然保護區(qū)體系構(gòu)建我國自然地理環(huán)境地域分異復(fù)雜,自然生態(tài)系統(tǒng)類型多樣,特有物種繁多,社會經(jīng)濟地區(qū)間差異較大。如何確定自然保護區(qū)的合理布局、構(gòu)建完善的自然保護區(qū)體系、實施全面保護與重點建設(shè),是當前亟待研究的課題之一。
2、自然保護區(qū)分類經(jīng)營管理體系建立隨著我國自然保護區(qū)建設(shè)規(guī)模的逐漸擴大,自然保護區(qū)科學(xué)管理水平的不斷提高,自然保護區(qū)分類分級依據(jù)和辦法需要更加科學(xué)化和更具有可操作性,適合我國國情的自然保護區(qū)分類經(jīng)營管理體系亟待制定和出臺。世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)把自然保護區(qū)劃為6類,即嚴格的自然保護區(qū)(StrictNatureReserve,包括未受破壞的區(qū)域或稱荒野區(qū)wildernessArea)、國家公園(NationalPark)、自然遺跡(NaturalMonument)、棲息地/物種管理區(qū)(Habitat/SpeciesManagementArea)、景觀保護區(qū)(ProtectedLandscape/Seascape)和資源管理保護區(qū)(ManagedResourcesProtectedArea)。《生物多樣性公約》明確要求各締約國建立自己國家的保護區(qū)分類系統(tǒng),以適應(yīng)生物多樣性就地保護的需要。目前我國尚未建立自然保護區(qū)分類系統(tǒng),所有的保護區(qū)完全按照嚴格自然保護區(qū)的管理模式管理,自然保護與社會經(jīng)濟發(fā)展的矛盾廣泛存在。自然保護區(qū)如何進行分類一直是我國自然保護區(qū)管理部門極為關(guān)心的科學(xué)問題和管理問題。應(yīng)該對眾多的自然保護區(qū)進行價值評定和功能定位,開展分類分級,確定關(guān)鍵保護區(qū)域,提出重點建設(shè)的自然保護區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、農(nóng)田保護區(qū)、自然和文化遺產(chǎn)地、生物圈保護區(qū)的數(shù)量也在迅速增加。它們對保護生物多樣性的價值究竟有多大,如何對它們進行統(tǒng)一規(guī)劃,重點建設(shè),做到有效管理,真正發(fā)揮其保護生物多樣性的作用,也是當前急需解決的問題。特別是當它們彼此相鄰,甚至處在同一地域時,如何協(xié)調(diào)彼此之間的關(guān)系和發(fā)揮各自的作用等,都需要進行系統(tǒng)的研究和妥善的解決。因此,應(yīng)該盡快對現(xiàn)有自然保護區(qū)進行分類和分級、價值評定、功能定位,確定自然保護區(qū)的合理布局。
3、國家級自然保護區(qū)和典型原始林區(qū)野生動植物資源本底調(diào)查我國絕大多數(shù)自然保護區(qū)的野生動植物資源本底不清,大部分自然保護區(qū)只有野生動植物資源名錄,沒有種群數(shù)量。因此,選擇具有代表性的一批自然保護區(qū)進行科學(xué)考察,查清野生動植物資源本底情況,不僅是對我國的貢獻,也是對全世界的貢獻。長遠的任務(wù)應(yīng)該是查清所有自然保護區(qū)內(nèi)野生動植物的種類和數(shù)量。盡管我國絕大部分區(qū)域都受到人類活動的干擾,但是仍然殘存著少量的原始森林。對這些原始森林內(nèi)野生動植物資源的調(diào)查具有重要的科學(xué)價值,它們代表著自然本底情況。
4、野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)站建設(shè)盡管自然保護區(qū)管理能力在逐步提高,野生動植物及其棲息地得到了有效保護,但是目前我國大多數(shù)自然保護區(qū)都受到不同程度的各種威脅。廣泛存在旅游活動對土壤環(huán)境和水環(huán)境的污染、旅游設(shè)施對棲息地和自然景觀的破壞、周邊社區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對自然保護區(qū)的影響、生物資源的過度利用、野生動植物資源動態(tài)不明等問題。如何對野生動植物資源和生態(tài)環(huán)境進行有效監(jiān)測,是當前亟待研究的課題之一。可以在重點自然保護區(qū)建立野生動植物和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站,重點監(jiān)測地帶性植被動態(tài)、稀有殘遺植物群落演替、珍稀瀕危野生動植物種群動態(tài)、生物多樣性動態(tài)、野生動物的棲息地。
三、學(xué)術(shù)領(lǐng)域的科學(xué)問題
1、自然保護區(qū)學(xué)的研究領(lǐng)域自然保護區(qū)學(xué)是一門新興的交叉學(xué)科,主要研究自然保護生物學(xué)原理、自然保護區(qū)體系構(gòu)建理論、自然保護區(qū)工程設(shè)計和自然保護區(qū)經(jīng)營管理理論與技術(shù)。主要涉及以下領(lǐng)域:
1)自然保護區(qū)建設(shè)與管理,主要包括自然保護區(qū)規(guī)劃設(shè)計理論與方法、自然保護區(qū)體系管理和單體自然保護區(qū)建設(shè)與管理。對于濕地和海洋生態(tài)系統(tǒng)類型自然保護區(qū),還應(yīng)該研究其范圍和適宜面積確定問題、功能區(qū)劃理論與方法等特殊問題。生態(tài)旅游資源的保護與開發(fā)利用問題也屬于該領(lǐng)域的主要研究方向。
2)自然資本評估與管理,主要包括自然生態(tài)系統(tǒng)自然資本評估與管理、野生生物資源自然資本評估與管理、自然資本運作理論與方法。
3)生物多樣性保護與利用研究,包括珍稀物種瀕危機制及小種群恢復(fù)途徑、瀕危物種擴繁與遷地保護技術(shù)、自然保護區(qū)資源生物的開發(fā)利用與保護技術(shù)、自然保護區(qū)景觀多樣性資源的開發(fā)利用與保護技術(shù)等。
4)瀕危野生動植物資源監(jiān)測理論與方法研究,包括野生動植物瀕危程度評價、野生動物種群監(jiān)測、植物多樣性動態(tài)監(jiān)測、植物群落穩(wěn)定性研究等。
2、當前需要著重研究的課題
我國自然保護區(qū)建設(shè)和管理迫切需要深入研究和解決的技術(shù)問題,如瀕危小種群恢復(fù)技術(shù)、瀕危物種遷地保護技術(shù)、自然保護區(qū)“生態(tài)島嶼”野生動物種群控制和棲息地維護技術(shù)、生物廊道設(shè)計和自然保護區(qū)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)、自然資本評估理論和方法,以及自然資本運作技術(shù)。
1)關(guān)于“生態(tài)島嶼”小種群恢復(fù)與調(diào)控。由于自然保護區(qū)大多處于孤島狀態(tài),珍稀瀕危野生動植物被隔離為多個小種群。應(yīng)如何恢復(fù)瀕危物種的種群,以維護其長久的安全性。同時,在生存空間相對狹窄的自然保護區(qū)內(nèi),尤其是對自然生態(tài)系統(tǒng)受到嚴重干擾的保護區(qū)來說,必須科學(xué)地控制野生動物的種群數(shù)量。比如,如果野生動物種群過大,不僅會對生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)造成破壞,而且對周邊群眾的生產(chǎn)和生活構(gòu)成威脅。應(yīng)如何對保護區(qū)內(nèi)野生動物種群進行科學(xué)控制和棲息地的合理干預(yù),也是當前亟待解決的問題之一。這是一項復(fù)雜、艱巨的科研工作,也是未來長期的研究課題。
2)關(guān)于自然保護區(qū)規(guī)劃設(shè)計中適宜面積確定問題。生產(chǎn)實踐中需要回答的一個問題是,我國自然保護區(qū)建設(shè)規(guī)模需要多大才能保護好野生動植物資源?回答這一問題的基礎(chǔ)研究工作是科學(xué)確定不同類型自然保護區(qū)的適宜面積,特別是單體自然保護區(qū)的最小面積。自然保護區(qū)面積確定問題是我國乃至世界尚未解決的科學(xué)難題。確定自然保護區(qū)的最小面積是長期有效保護野生動植物和自然生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵問題,是實現(xiàn)自然保護區(qū)科學(xué)規(guī)劃建設(shè)和有效管理的前提。自然保護區(qū)面積大小不僅決定了保護對象的長期安全性,而且關(guān)系到自然保護區(qū)建設(shè)規(guī)模和社會經(jīng)濟承受力的問題。一個自然保護區(qū)的面積究竟應(yīng)該多大才能維持保護對象的長久安全,這個問題不僅是我國自然保護區(qū)規(guī)劃建設(shè)等待回答的問題,還是自然保護區(qū)學(xué)科首先應(yīng)該研究的課題。由于我國自然保護區(qū)的建設(shè)和管理一直處于粗放經(jīng)營和傳統(tǒng)的管護階段,自然保護區(qū)的面積確定都比較隨意。科學(xué)地確定自然保護區(qū)的面積是近年來未能深入研究的課題,自然保護區(qū)建設(shè)缺乏理論依據(jù)。比如,國家級、省級自然保護區(qū)的面積應(yīng)該多大,森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)類型的自然保護區(qū)面積應(yīng)該多大,熱帶、亞熱帶、溫帶森林類型自然保護區(qū)的面積應(yīng)該多大,不同類型濕地自然保護區(qū)的面積和功能區(qū)如何確定,野生動物和野生植物的保護區(qū)范圍如何確定,上述這些問題成為當前迫切需要解決的課題。
如果是為了保護一個區(qū)域的自然生態(tài)系統(tǒng)及其組成的物種,合理的面積顯得格外重要,因為只有足夠的面積才能達到保護這個整體性的目的,才能保持各種各樣生態(tài)系統(tǒng)的存在,以保證所有物種能夠長期生存繁衍下去。自然保護區(qū)大多是孤立地存在于人為活動的干擾區(qū)域中,處于人類構(gòu)筑物包圍之中,就好像海洋中的島嶼,所以自然保護區(qū)有“生態(tài)島嶼”、“生境島”之稱。如果自然保護區(qū)面積較小,野生動植物的棲息地狹小,半島效應(yīng)明顯,物種滅絕的速度加快;自然生態(tài)系統(tǒng)受人類干擾和外來物種干擾的強度增大,系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)難以保持長久的穩(wěn)定性,從而失去典型性和代表性。同時,我國人口眾多,又處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期,自然保護區(qū)建設(shè)和管理同樣面臨著保護與發(fā)展的矛盾。如果自然保護區(qū)面積總量過大,短期內(nèi)會給國家和地方政府帶來經(jīng)濟負擔(dān)。如果單體自然保護區(qū)的面積過大,尤其是在東部發(fā)達地區(qū),那么將引起自然保護與資源開發(fā)的矛盾;在西北的牧區(qū),如果核心區(qū)的面積過大,也會引起保護與放牧的矛盾。總之,科學(xué)地確定保護區(qū)的適宜面積,尤其是最小面積的確定,是當前亟待解決的問題。
3)生物廊道的設(shè)計技術(shù)。很多自然保護區(qū)為人類構(gòu)筑物分割、干擾,野生動物的棲息地和植物的生境呈破碎化狀態(tài)。對于小種群的野生動植物來說,破碎化的生境導(dǎo)致種群的進一步的隔離,滅絕速度加快。如果在野生動物的遷徙通道上建設(shè)了公路、鐵路等人類構(gòu)筑物,將阻斷野生動物的生活繁衍途徑。研究生物廊道的區(qū)劃技術(shù)成為熱點問題,尤其是對于野生動物類型的自然保護區(qū)、核心區(qū)分為若干片的自然保護區(qū)的生物廊道設(shè)計問題。
4)關(guān)于自然保護區(qū)規(guī)劃設(shè)計中的功能區(qū)劃問題。由于歷史的原因,我國自然保護區(qū)的分區(qū)存在混亂,分區(qū)數(shù)從1個到7個不等,如核心區(qū)、緩沖區(qū)(或區(qū)、實驗區(qū))、實驗區(qū)、經(jīng)營區(qū)(或利用區(qū)或開發(fā)區(qū)或游憩區(qū))。目前我國還沒有實施自然保護區(qū)分類管理,所有的自然保護區(qū)管理基本按國際上的嚴格的自然保護區(qū)管理。近幾年建立的自然保護區(qū),功能區(qū)劃分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)。但是,由于自然保護區(qū)類型多樣,功能不同,管理的嚴格程度、方式應(yīng)該有所不同。我國人口眾多,社會經(jīng)濟又處于快速發(fā)展時期,保護與發(fā)展的矛盾比較突出。如果占陸地面積14%以上的自然保護區(qū)全部按嚴格的自然保護區(qū)管理,那么必將導(dǎo)致自然保護區(qū)與當?shù)厝罕姷睦鏇_突。在現(xiàn)行的自然保護區(qū)建設(shè)實踐中,一般把保護區(qū)劃為保護區(qū)域和經(jīng)營區(qū)域。保護區(qū)域包括核心區(qū)和緩沖區(qū),經(jīng)營區(qū)域包括實驗區(qū)。應(yīng)該根據(jù)實際情況,在不同的功能區(qū)中還應(yīng)該劃出科學(xué)實驗小區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營小區(qū)、生態(tài)旅游小區(qū)、生活辦公小區(qū)等。這樣可以在一定程度上解決自然保護工作與管理者和周邊居民生計性開發(fā)利用的矛盾。
5)關(guān)于自然保護區(qū)自然資本與經(jīng)濟管理。自然保護區(qū)一般處于邊遠地區(qū),自然保護區(qū)內(nèi)保存著最好的天然植被和自然景觀,蘊藏著豐富多彩的野生動植物,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能強大,自然價值極高;周邊社區(qū)保持著傳統(tǒng)的民族風(fēng)情,文化價值較高。如何進行自然資本運作、開發(fā)自然保護區(qū)的間接價值和無形資產(chǎn),發(fā)展“自然保護區(qū)經(jīng)濟”,避免由“資源消耗型”,向“環(huán)境破壞型”和“景觀浪費型”轉(zhuǎn)變。
