檔案管理政策精選(九篇)

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第1篇：檔案管理政策范文

[關鍵詞]檔案信息資源;開發;利用;公共政策;關系

公共政策是政府發揮其職能的手段,是實現其管理目標的途徑;是政府運用其職能來規范與引導經濟法人實體、市場主體和個人行為,以及有效地調動和利用社會經濟資源,以實現公平與效率價值目標的主張或決定。公共政策的形成實施與終結始終與信息的輸入、轉換與輸出相關。檔案信息化增進了政府系統內部信息交流與共享,使政策制定、執行和評估更加迅速、便捷。因此檔案信息化對公共政策具有十分重要的意義,但由于網絡技術、信息存儲、信息采集標準化等方面的自身缺陷,也給公共政策帶來一些負面影響。本文試對其兩面性進行闡述,以促進檔案信息化在公共政策體系中發揮更好的作用。

一、檔案信息對公共政策的積極影響

所謂公共政策,是指國家機關、黨以及其他政治團體在特定時期為實現或服務于一定社會政治經濟、文化目標所采取的政治行為或規定的行為準則,它是―系列謀略、法寶、措施辦法、方法、條例的總稱。公共政策的過程包括政策制定、政策執行、政策評估、政策監控、政策終結與周期等方面。

1.檔案信息化對政策制定的影響。公共政策制定是指從問題界定到方案抉擇及其合法化過程,包括議程設立、方案規劃和方案合法化等功能活動環節或階段。檔案信息化在信息傳播上具有傳播面廣、傳播速度快、形式多樣、易于接受的優勢,在政策制定和實行決策中起到重要作用。

(1)提高了整個社會科學文化水平,促進了政策方案合法化。檔案信息化使每個公民都有平等的機會獲得檔案信息,使用資源,進而促進了整個社會科學文化水平的提高,促進了公民政治參與水平的提高,如政務超市的出現、檔案網站的建立,可以讓公民更方便、更快捷地了解檔案信息,了解政策的淵源,從而最廣泛意義上保證了決策的民主化,保證了政策方案規劃的合法性。

(2)提升了整個社會政策知識水平,促進政策方案合理化。通過檔案網站及其局域網對政策知識進行宣傳解釋,增強了公眾對政策的理解水平,增強了公眾對公共問題的關注度、理解力,從而促進政策方案的實際操作性,使方案規劃現實可行性。如圍繞舊城改造開展“城市記憶工程”,深入挖掘檔案信息資源,并將文化街區資料上網,引起了市民對舊城改造中文化遺址的關注,從而對舊城改造中具體政策的制定提出了可操作性方案,保證了政策方案合理化。

2.檔案信息化對政策執行的影響。公共政策執行是公共政策方案采納后,把政策方案內容轉化為現實過程,檔案信息化主要作用體現在以下幾個方面:

(1)降低了政策實施成本。在檔案信息化建設中,將已到期限的開放檔案上網以及現行文件上網,改變了以前手工檢索工作,可以在一種全新數字化虛擬空間中進行,減少了行政管理成本,加快了政策執行力度。其次,使各部門更方便、快捷地了解檔案信息,從而使信息收集處理、傳遞更為便捷經濟。

(2)提高了政策實施的有效性。檔案信息化使政府、社會、公民間的交流與互動變得容易,增強了溝通能力。在政策執行中信息溝通包括上行、下行和平行,檔案信息網絡化、數字標準化使各部門信息傳遞能力大大加強,同時縮短了政策與公眾社會的距離,確保了政策真實性,使各部門有效溝通。其次增強了協調能力,通過檔案信息網絡化,使政策高層更方便、更快捷,獲取更多、更真實有效的信息,從而作出相應的政策指令,并對所涉及的各部門進行有計劃的協調。

(3)增強了對政策執行的監督力度。通過檔案信息網絡化,實行政務公開,公開各類可公開的檔案信息,提高政策執行的透明度,同時加快了信息反饋步伐,方便了公民參與監督,從而避免了政策的失真。

3.檔案信息化對政策評估的影響。政策評估是政策執行的過程中一個重要環節,只有通過評估人們才能判斷―項政策是否收到預期效果,從而決定這項政策是應該繼續、調整還是終結,同時,通過評估還可以總結政策執行的經驗教訓。

(1)促進政策評估指標科學化。政策評估標準包括生產力、效益、效率、公正標準、政策回應等五大標準,檔案信息化真實記錄了新舊政策方案的各種標淮,并利用現代科技手段進行了量化分析,保證了評估的公正性。

(2)促進評估方法多樣化。政策評估方法多種多樣,有定量的定性分析,檔案信息化將政策執行中所獲各種資料加以不同類型分析,從而使評估更加推確。

(3)促進評估方法規范化。檔案是歷史真實記錄,更是一種政策執行的真實反映,檔案信息化進一步提高檔案數據收集的標難化、規范化,從而使政策評估方法規范化。

二、檔案信息化對公共政策的負面影響

1.檔案信息網絡化,一方面密切了政府與公眾的聯系,但同時公眾從不同立場對于政策的理解不同,依據個人利益對政策進行過濾,在一定程度上可能會制約政策的執行。

2.檔案信息管理缺乏統一標準,各部門檔案管理軟件、網絡要求不一樣,缺乏協調機制,造成信息過量、過多大量無效信息阻礙了政策制定的過程,同時導致執行中信息超載。

3.網絡安全問題,檔案信息化使檔案信息成為一個開放的系統,當其受攻擊后,整個系統癱瘓,數據丟失,將對公共政策造成無法彌補的災難。

三、檔案信息化的基本對策

今天檔案信息化建設必須適應公共管理的發展趨勢。政策制定、執行、評估,主要對策有以下幾方面:

1.建立統一標準,加強法律建設。在檔案信息管理系統建設中,依據實際情況,制定統一規范的標準,使各部門相互協調避免重復開發。同時,加快檔案管理利用、檔案管理信息化和電子檔案立法工作,確保上網信息真實有效。

2.注重網絡安全。將傳統檔案保管利用技術與電子文件歸檔相結合,減少電子文件風險,同時加強網絡維護,設計開發檔案管理軟件,確保檔案信息安全。

3.加強上網信息管理。將局域網、城域網和廣域網信息加以分類管理,避免公眾因理解偏差產生執行政策時的扭曲現象。

參考文獻:

[1]朱水成. 論政府信息網絡化對中國公

共政策的影響[J].理論探討,2001,(06).

[2]張建修. 新時期檔案工作者應具備的

幾種意識[J].成才之路,2008,(32).

第2篇：檔案管理政策范文

關鍵詞：民政檔案 資料保存 管理問題 應對措施

民政檔案是民政事業的重要組成部分，它真實地記錄了我國民政工作發展的歷史，記載了我們黨和國家在探索社會福利、社會保障以及基層政權建設進程中的重大事件和重大決策，反映了我國改革開放和現代化建設的巨大成就和豐富經驗。民政檔案不僅是開展民政工作的重要依據，而且是國家信息資源的重要組成部分。 民政檔案主要包括社團、低保、優撫、救助、社區、地名、婚姻、勘界等專業門類檔案，是記述和反映各個歷史時期民政工作中形成的具有利用價值的紙質和電子文件材料。收集保管好民政檔案是檔案工作者義不容辭的職責，及時的提供利用民政檔案則是檔案工作者更重要的工作任務。 近年來，民政局不斷提高檔案管理工作，努力改善檔案工作環境，從無檔案室到現在有專門的檔案管理室并由專人負責管理，從民政檔案一般保管在本機關辦公室或相關科室文檔柜里到現在集中收集管理，民政檔案管理工作得到很大的提升。

一、工作中存在的主要問題

第3篇：檔案管理政策范文

1、公證檔案管理工作的意義

國家的檔案的離不開公證檔案，因為它真實的記錄了公證機關的實際活動內容及具體情況。在公證行業中起到參考價值和積極意義的作用。以下就是公證檔案管理工作帶來的作用與影響。

1.1有效地衡量公證工作

公證檔案通常都是記錄著客觀事實，以及文件的內容包含著重要的民生檔案。因此嚴格要求公證員在公證管理中要按照相關的規定法律、法規以及程序準則執行工作。要想加強公證檔案的管理工作，就必須有一定的準則去進行規范，而公證檔案恰恰就充當了這個重要的角色，所以說公證檔案的文件是一種衡量公證機關工作的標準方法，不容被忽視。

1.2公證檔案的合理采用

現今信息技術的快速發展，可以將計算機等網絡系統與公證檔案管理進行密切結合，使公證檔案管理具有信息化、數字化及智能化等特性，采用這種方法可以大大提高公證檔案的資源整合與重組效率，也可以減少因記錄檔案復雜而帶來的弊端，充分的完善公證檔案的保存、查考等作用。通過這種合理的改進措施來滿足社會對公證檔案管理的技術高要求。

1.3公證檔案管是公證行業的基礎

萬丈高樓的佇立，離不開它堅實的地基。同樣的道理，想要保障公證行業的發展，就必須依靠公證檔案這一層基礎。為什么說公證檔案是公證機關中的基礎呢？首先公證檔案的負責人不只是簡簡單單的專業公證檔案管理人員，同時還包括公證員以及其他方面的檔案材料保管員和信息記錄的相關人員。所以從這一方面可知公證檔案系統是各個部門的交匯點，不論是公證機關的高層工作，還是下層的人員工作，它都起到決定性作用。其次公證檔案管理工作要求公證機關的全體人員都應了解和掌握公證檔案的知識，這樣才能保證整個團隊的工作順利進行。所以說，公證檔案管理不僅與公證當事人的人身財產利益有聯系，也與公證機關的權益存在著密切的關系，保護好公證檔案管理也就在為推動公證行業的健康穩定發展做貢獻。

2、分析公證檔案管理工作存在的問題

由于經濟的快速發展，公證檔案管理工作也只是剛剛走進人們的生活。所以公證檔案管理體系還不夠完善，仍存在許多不足現狀，在這些弊端的影響下降低了檔案管理工作的效率，使整體發展水平得不到提高，更嚴重的是給公證機構帶來了聲譽上的威脅。

2.1公證檔案管理的體制缺陷

現今我國政府沒有對公證檔案管理工作采取積極地條文規定和整體規劃措施，導致各地方的對公證檔案管理不規范化。出現管理制度混亂，沒有建立合理的保障體系，導致公證檔案材料不足，記錄材料不能及時得到整理和保管，例如：有時保管不當還會出現公證檔案被他人隨意領取、被人抄錄和復印外傳等現象，同時在進行調檔和查詢資料時難以翻閱，在公證檔案管理中出現了十分惡劣的狀態。

2.2公證檔案管理的設備相對落后

在信息科技發展迅猛的當下，電子科技已經被廣泛應用，但是在公證檔案管理這種要求高的工作中，常常會看見管理者還是用傳統的手工方式進行檔案的收集、整理、編目、檢索以及查閱，而缺少電子科技的使用。在與高速運轉的電子相比中，不難發現傳統的管理模式已經被高效率的網絡化淘汰掉。所以正確對待電子科技的應用是十分重要的。

2.3公證檔案管理人才短缺

在對公證人員進行專業知識的培養時，常常會出現許多人對知識不能深入理解和透徹的分析，在工作時就會影響到對公證文書立卷、歸檔和保管等工作的執行不到位，同時也不能對公證檔案管理中出現的新情況和新問題立刻做出判斷。公證檔案管理人才短缺影響著整個管理工作的正常運行，這也是公證檔案管理問題的關鍵之一。

3、對公證檔案管理工作提出的改進對策

3.1完善公證檔案管理的制度體系

要想提高公證檔案管理的工作效率，就要從根本上改進。相關部門應當制定和完善對公證檔案管理的規定，其中包括對檔案的整理、裝訂、移交、借閱、保管等工作機制的要求，將所有的記錄資料采取集中統一管理的措施，充分做到從立檔歸檔到信息統計，保管資料都能進行科學利用、安全處理、以及嚴守機密的成效。同時加大對公證檔案管理中因工作人員疏忽大意而造成遺失、損毀等錯誤的懲罰力度。對待公證檔案管理的管理人員的考核應采取不定期的抽查測試。通過不斷地完善管理工作的體制，可以為今后的公證檔案管理的發展打下強行針。

3.2提高公證檔案管理人員的專業技能

面對著公證檔案管理工作的高標準，對公證檔案管理人員的自身專業技能也有著很高的要求，各公證機構應當建立合理的檔案管理崗位，分配適合的檔案管理人員。在進行公證檔案管理的人員考核時，要認真分析人員的自身掌握的能力是否符合能承擔公證檔案管理工作，同時要逐漸實行“持證上崗”制度，對未來的檔案管理人員進行培訓后，參加統一考試，取得從業資格后，才可從事公證檔案管理工作。

第4篇：檔案管理政策范文

一、當下機關文書檔案管理中存在的問題

當今社會，隨著時間的推移科技的發展，在進行機關文書檔案管理工作的過程中逐漸出現了一些新的問題，這些問題或多或少的影響了機關文書檔案管理工作的有序進行，從而引起了機關管理者的重視，下面我們就這些問題進行簡要敘述。

（一）檔案工作人員對檔案整理重視程度不高

經過觀察發現，很多工作人員在對機關文書檔案管理工作的過程中心態有些懈怠，重視程度不高。譬如有的檔案人員在對檔案編制頁碼的過程中為了圖省事，將多有文件集中起來進行大流水編頁碼，這樣就會造成一份文件的頁數無法確定，到最后還是需要重新編頁號，增加工作負擔；再有，有的工作人員在蓋歸檔章的時候過于松懈，章印蓋歪蓋斜的現象層出不窮，甚至有的把歸檔章蓋在了文件的背面，一定也不規范；還有一種現象，就是工作人員對于需要歸檔與不需要歸檔文件的范圍沒有明確，對于收集進來的文件不論文件性質如何全部歸檔，這樣不僅使工作人員自身的工作內容加大，而且造成了檔案保管場地的浪費，文書檔案本身占地面積就不小，再增添不需要歸檔的文件進來更是增加了館藏檔案量的增加。

（二）機關文書檔案種類多樣，保存與整理不易

一般情況下對于機關文書檔案的管理都是由人工進行操作的，現在機關內部的文書檔案內容越來越復雜，形式也變得越來越多樣，這就給檔案工作人員的工作帶來的一定的難度，因為他們需要花費大量的時間去對文檔的性質進行歸類整理，程序繁雜，再加上有的工作人員工作態度不太端正，這就使得文書檔案的整理質量得不到保障。再者，文書檔案多數是紙質的，這就對檔案存放的環境有了一定的要求，室內溫度的高低與空氣濕度大小都會影響紙張的壽命，不僅如此，文書檔案還極容易遭受到害蟲的侵襲。

（三）機關文書檔案管理不夠專業化

在一些機關單位有時會經常出現一些非檔案管理專業畢業的人員從事檔案管理工作，由于沒有經過專業的培訓，專業知識掌握的不強，就導致了對關于檔案的整理、分類匯總以及立卷等知識的一知半解，譬如機關檔案管理沒有專業化的管理人員；檔案室內部人員流動性過高，經常是新人剛剛熟悉一些檔案管理知識就轉崗位，內部人員極度不穩定；以上的種種情況都直接影響到了檔案管理工作的專業性。

（四）檔案利用效率不高

機關部門形成的檔案雖然專業性強，形式多樣且數量龐大，但是目前仍然只是有較少一部分檔案能夠被社會社會利用，不能較好地服務于廣大社會民眾，這就造成了檔案在利用方面的缺失，使得檔案管理工作的意義略顯表面化。

二、關于強化機關文書檔案文書管理工作的對策研究

（一）加強各部門對機關文書檔案的重視程度

首先要從思想上重視起機關文書管理這一工作，要強化檔案意識，尤其是要讓各機關部門領導認識到檔案管理的重要性，鼓勵他們主動參與到檔案管理工作的過程中去，要意識到管理檔案文書并不只是檔案工作人員的責任，也是每一位領導，每一位在職人員的義務，起好領頭羊的作用[2]。譬如各部門領導加強對部門人員上交歸檔資料的監督，關注工作人員是否按時按質按量的上交資料，對于沒能及時上交資料的部門，要進行未交登記，實時掌握資料動態，避免資料遺失，便于后期的整理歸檔。

（二）強化檔案工作人員內部管理，提升工作人員業務素質

眾所周知，工作態度決定工作質量，我們不僅要從思想上重視起文書檔案管理工作，更要從行動上落實我們的重視，故而建立起一支高素質的檔案管理隊伍是重中之重。強化隊伍建設與檔案管理人員的業務素質可以做到以下幾個方面。

1、加強對檔案管理工作人員的工作培訓，定期對其普及檔案管理理論知識，強化工作認知，杜絕出現懈怠工作的現象，并要求按時上交工作報告總結。

2、定期讓老員工與新員工之間展開工作經驗交流，促使新員工在老員工的帶領下逐步掌握檔案管理的操作技能，提升工作效率。

3、強化內部管理制度，督促檔案管理人員按規章辦事，同時要時刻引導檔案工作人員積極主動的工作，以保證檔案隊伍發展的穩定性與長久性。

（三）提高機關文書檔案的利用效率

我們政府實施一切工作的出發點都是為了人民，所以實施檔案管理工作的最終目的就是要提高檔案的利用效率，強化服務民生。

（四）注意對文書檔案的保護

一般來說存放文書檔案的地方一定要通風干燥，最好在隱蔽角落定期防止樟腦丸，防止檔案回潮霉變或是遭受害蟲侵襲。

第5篇：檔案管理政策范文

關鍵詞：建筑垃圾；回收利用；技術；政策；研究

中圖分類號：TU74 文獻標識碼：A 文章編號：

一 建筑垃圾回收利用技術實施背景

1建筑廢棄物的危害及利用價值

目前，我國絕大部分建筑廢棄物未經任何處理，便被施工單位運往郊外或鄉村，露天堆放或填埋，占用大量土地資源，使得土壤質量降低，造成地表沉降；耗用大量的征用土地費、垃圾清運費等建設經費；同時，清運和堆放過程中的粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環境污染，影響空氣質量；對水域造成污染；破壞市容，惡化城市環境衛生。

建筑廢棄物的主要成分有：土、渣土、廢鋼筋、廢鐵絲和各種廢鋼配件、金屬管線廢料、廢竹木、木屑、刨花、各種裝飾材料的包裝箱、包裝袋、散落的砂漿和混凝土、碎磚和碎混凝土塊、搬運過程中散落的黃砂、石子和塊石等，這些材料約占建筑施工垃圾總量的80%。但經過分撿、剔除或粉碎后，大多可作為再生資源重新利用，如廢鐵絲、廢電線和各種廢鋼配件等金屬，可再加工制造成各種規格的鋼材；廢竹木材可用于制造人造木材；磚、石、混凝土等廢料經破碎后，可代砂用于砌筑砂漿、打混凝土墊層等，也可用于制作砌塊、鋪道磚、花格磚等建材制品；磚、瓦經清理可重復使用；廢磚、瓦、混凝土經破碎、篩分分級、清洗后，可作為再生骨料配制低標號再生骨料混凝土用于地基加固、道路工程墊層、非承重混凝土空心砌塊、混凝土空心隔墻板等。因此，建筑廢棄物是一種重要的可利用資源。

2國外建筑廢棄物的處理及利用

自上世紀90年代以后，發達國家已把城市建筑廢棄物減量化和資源化處理作為環境保護和可持續發展戰略目標之一。在綜合利用建筑廢棄物方面，日本、歐美等一些發達國家經過了數十年的發展和完善，在政策、技術和設備等方面均比較成熟。國外建筑廢棄物的處理及利用主要體現在以下方面：

2.1綜合利用

據有關資料顯示，新加坡2006年建筑廢棄物產生量約為60萬噸，日均產生量約為1600噸，98%的建筑廢棄物都得到了處理，50-60%的建筑廢棄物實現了循環利用。目前很多地區建筑廢棄物利用率已達100%，并實現了永久循環、優先使用的目標。

2.2分級處理

美國的建筑廢棄物綜合利用大致分為三個級別：一是低級利用，如現場分揀利用，一般性回填等，占建筑廢棄物總量的50-60%；二是中級利用，如用于建筑物或道路的基礎材料，經處理廠加工成骨料，再制成各種建筑用磚等，約占建筑廢棄物總量的40%。三是高級利用。

2.3“四化”管理

所謂“四化”即建筑廢棄物的“減量化”、“資源化”、“無害化”和建筑廢棄物綜合利用“產業化”。美國等發達國家從標準規范到政策法規，從政府的控制措施到企業的自律行為，從建筑設計到現場施工，從優勝劣汰建材到現場使用規程，無一不是限制建筑廢棄物的產生，盡量避免產生垃圾，鼓勵和獎勵建筑廢棄物“零”排放。這種源頭控制方式可減少資源開采、減少制造成本、減少運輸、減少對環境的破壞，比長期實施的各種末端治理更為有效。

2.4法律規范

在長達近一個世紀的實踐中，美國在建筑廢棄物處理法律規范方面，已經演變了“三代”，制訂了《固體廢棄物處理法》、《混凝土骨料標準》等一系列完整、全面、有效的管理措施和政策法規。同時也建立了建筑廢棄物運輸準入制度、《建筑廢棄物填埋場設計規范》等一系列制度和規范。

2.5政策優惠

新加坡對建筑廢棄物處理實行特許經營制度，有5家政府發放牌照的建筑廢棄物處置公司，專責承擔全國建筑廢棄物的收集、清運、處理及綜合利用工作。并設有循環工業園，采用低租金、長租期策略對園內企業進行扶持。

3國內建筑廢棄物處理及利用的研究和應用現狀

近年來，我國在建筑廢棄物利用技術的研究和應用上進行了探索及嘗試，雖總體還處于起步階段，但也取得了一定的成效，為建筑廢棄物綜合產業化發展開啟了良好的開端。其技術研究及應用主要在以下方面：利用建筑廢棄物造景；利用建筑廢棄物生產環保型砌塊；利用建筑廢棄物生產再生骨料；利用建筑廢棄物進行地基加固處理。

二 關鍵技術方案

1技術方案

建筑垃圾回收利用通常采用國內建設單位自主創新研發并獲得專利的整套工藝技術，對建筑廢棄物進行資源化利用。根據不同建筑廢棄物特點，分門別類利用，其主要包括建筑廢棄物破碎分選和塊類建筑再生制品制作。

1.1建筑廢棄物破碎分選

（1）建筑廢棄物塊體破碎預處理及分揀。這是進入下一個處理工序之前需進行的預備工序，采用人工或機械破碎處理少量較大塊狀廢棄物，將建筑廢棄物主體的尺寸控制在0.3米內。并通過人工分揀出明顯的大塊雜物，分類存放，做其他處理和利用，以加快建筑廢棄物消化處理的速度，提高建筑廢棄物加工處理廠內部再生轉化生產的效率。

（2）一級破碎處理。通過機械破碎的方式將建筑廢棄物主體的塊體進行破碎處理，調整建筑廢棄物主體的尺寸大小，最大粒徑不超過40mm。

（3）磁性分選。利用鋼鐵金屬自身具備磁性的特性，將殘留在建筑廢棄物主體內的鋼筋類物質去除。

（4）人工分揀。利用人工將混雜在建筑廢棄物主體中最后的小部分金屬塊體及其他明顯的雜物盡可能的分揀出來。

（5）水洗分選。利用水的浮力，分選出建筑廢棄物中尺寸較小的木屑等其它輕質物質并對建筑廢棄物進行了清潔處理。主要有間斷式水洗分選和連續式水洗分選兩種工藝。

（6）一級篩分。這是建筑廢棄物轉化再生產品的開始環節，以25mm和5mm進行尺寸分界控制，對待處理的建筑廢棄物進行篩分處理，粒徑尺寸小于25mm的作為第一類建筑廢棄物再生轉化產品，即連續級配再生粗骨料（粒勁范圍為5-25mm）；粒徑尺寸小于5mm的作為第四類建筑廢棄物再生轉化產品,即再生細骨料；粒徑尺寸大于25mm的進入后續相關環節進行加工處理。

（7）二級破碎處理。利用機械破碎方式將已經過處理的粒徑在25-40mm的建筑廢棄物主體的塊體進行破碎，以最終獲得合理分布粒徑，具有實際使用價值的建筑廢棄物再生轉化產品。

（8）二級篩分。對經過二級破碎處理后的建筑廢棄物進行篩分處理。在20mm、10和5mm進行尺寸分界控制，粒徑尺寸大于20mm的返回二次破碎處理；粒徑尺寸在10-20mm、5-10mm的作為單一粒徑的再生粗骨料；粒徑尺寸小于5mm的作為再生細骨料。

1.2塊類建筑再生制品制作

塊類建筑再生制品制作工藝，主要是將經過破碎與分選加工后粒徑合適的建筑廢棄物骨料進行配比，再配以適量水泥、外加劑等，經過攪拌，利用成型機設備加工和切割成各種形狀的塊類制品，經干燥養護后成最終產品。

2設備方案

通常采用建設單位自主創新獲得多項專利技術的建筑廢棄物處理生產系統，包括大型封閉式立體布局處理系統、地倉全封閉式自動儲運系統和全自動再生料制品生產線等，生產全過程可實現“粉塵、噪音、污水”零排放。主要設備包括破碎系統設備、分選系統設備、篩分系統設備、皮帶輸送系統、配料系統、成型切割設備、碼垛系統、控制系統等。

三 國家政策引導與支撐

1995年頒布的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《城市固體垃圾處理法》，與2001年11月1日起施行的《城市房屋拆遷管理條例》和國家計委、建設部、國家環保總局于2002年的“關于推進城市污水、垃圾處理產業化發展的意見”，確立了建筑垃圾的收費制度；2005年建設部《城市建筑垃圾管理規定》，提出建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化的原則，對垃圾的傾倒、分類與運輸等作出了規定，并鼓勵建筑垃圾綜合利用，鼓勵建設單位、施工單位優先采用建筑垃圾綜合利用產品。

此外，國務院《節能減排綜合性工作方案》要求“十一五”期間，固體廢棄物綜合利用率要達到60%。《可再生能源法》、《清潔生產促進法》、國務院關于《落實科學發展觀加強環境保護的決定》、《加快水泥工業結構調整的若干意見》提出：將“可燃廢棄物在水泥生產過程中的無害化、資源化處置技術及設備等研究項目列為國家專項重點研究攻關課題，加大科研及開發投入力度，建設示范線，力爭在技術開發和應用方面有所突破，實現社會的可持續發展”。2007年《我國當前優先發展高技術產業化重點領域指南》明確把“廢棄混凝土及各種建筑廢渣循環再利用技術與裝備”列為先進制造業技術，并強調“積極發展廢渣用于建材生產的資源化技術”，“發展適用面廣、能處理處置量大或多種固體廢物，技術先進，處理成本低，并可作為再生資源的產業化技術和設備勢在必行”。

上述法律法規構成了我國有關建筑拆除、垃圾處理和產業發展的法規體系，雖然操作性還不強，但使建筑垃圾的管理與資源化、產業化發展進入了法制化軌道。此外，還頒布了相關的標準及規范，這都將會為建筑廢棄物綜合利用的產業化發展提供有力的保障。

參考文獻

[1]李秋義.建筑垃圾資源化再生利用技術[M].中國建材工業出版社.2011.

[2]劉浪.循環經濟理論在建筑垃圾管理中的應用[C].重慶大學碩士論文.指導老師:鄭澤根.2007.

第6篇：檔案管理政策范文

1 檔案信息化建設現狀

1.1 信息來源分散復雜

檔案資料通常來源較為分散，難免出現各個相關單位或管理部門移交的檔案文件出現重疊的情況，在同一主題下的資料整理出現大量無差異化的信息。因此，對于繁雜冗余的大量檔案資料，進行科學的篩選、管理，合理的對具有重要價值的信息進行選擇、發掘，就成為了一項重要課題。通常情況下，囿于傳統檔案人工處理方式的效率限制，檔案信息的篩選和挖掘過程繁瑣、主觀性強，浪費大量人力物力。

1.2 檔案管理模式陳舊滯后

隨著經濟社會的迅速發展，傳統的檔案管理模式已經不能滿足信息化時代的需要。過去的檔案管理制度對檔案移交、文件信息匯集、資料報送等操作要求周期長、操作滯后，造成檔案信息老化、價值缺失、資料不全甚至無據可查，難以保障當前對檔案信息的現實需要。

近年來，國家大力推進信息化辦公進程，然而在部分檔案管理部門，仍然沿用傳統的手工檔案管理模式。檔案管理軟硬件設施不足，檔案管理流程繁復，造成檔案信息服務效率低下。

1.3 人員心態亟待轉變

在大力推動檔案信息化建設的新形勢下，檔案管理人員的心態亟待轉變。傳統檔案管理工作中，檔案管理單位主動性較低，部分管理人員服務意識差，工作缺乏熱情和責任感，難以在實際工作中樹立正確的工作態度，無法真正積極的投入到工作當中。很多檔案管理人員缺乏專業的檔案管理知識，怠于緊跟政策步伐、積極學習新的技能。一些檔案管理人員甚至在工作中逃避責任、消極工作，難以很好的端正服務心態。這些思想上、專業技能上出現的心態問題，影響了檔案信息化建設和檔案管理工作的順利開展。

2 檔案信息化建設的優勢

2.1 提高資源利用率和工作效率

檔案信息化建設是當今形勢的需要，也是檔案管理的必然趨勢。檔案資料涉及的所需信息來源廣泛、文件內容復雜、檔案管理過程復雜繁瑣，建設信息化的檔案管理系統能夠節省大量的人力和物力資源。傳統的檔案收集、整理以及信息服務，都需要人工方式進行處理。在繁雜冗余的檔案文件中，重疊文件、重復資源、需更新信息等等，時刻需要耗費人力進行及時處理，不僅工作量巨大，還極容易出現各種各樣的疏漏或問題。將檔案資料轉化為電子數據，引入自動化辦公流程，建立電子檔案管理機制，能夠彌傳統人工檔案管理方式的缺陷。所有檔案資料錄入至電子檔案管理系統后，直接通過軟件操作進行篩選、整理，檔案管理工作完全可以依靠計算機進行操作，且歸檔清晰明確，整理方便快捷，大大的提高了資源利用率以及檔案管理的工作效率。

2.2 簡化操作環節，有利于服務質量的提升

信息化檔案管理系統有助于簡化傳統檔案信息服務的相關環節，為檔案使用者提供便利，從而提升檔案管理部門的服務質量。傳統的檔案借閱管理操作復雜、過程繁瑣，往往造成檔案使用者的種種不便，影響檔案管理部門的服務質量。在信息化的檔案管理背景下，檔案使用者可以省卻大量中間環節，無須各種手續、證明借閱所需電子檔案，還可以通過網絡檔案管理系統對所需信息進行獲取，極大的縮減了辦事環節。

3 檔案信息化管理方法

3.1 健全檔案管理機制

檔案管理工作機制的健全，是推進檔案管理信息化建設的重中之重，決定著檔案信息化建設的指導方向。首先，要保障檔案管理制度與實際工作運行條例的建立和健全。檔案管理部門應當在建設信息化管理系統的同時，制定相應的電子管理制度，與其他信息化管理條例共同執行，保障檔案管理各個環節的政策落實。同時，檔案管理機構應加強各部門的組織配合，形成部門之間的協調聯動，積極應對電子檔案管理的新形式，主動提出問題、發現問題，共同解決問題。對電子檔案文件應制定新的政策細則，以解決可能出現的各種新情況。最后，有關檔案管理信息化建設方面的績效評估機制應當予以加強，有意識的提高信息化建設方面所占的績效比例，以鼓勵檔案管理信息化建設的積極推進。

3.2 提高管理人員素質

檔案管理信息化建設的推進，意味著對檔案管理人員的專業素質與思想水平要求的提高。檔案管理人員必須認清形勢、擺正心態，夯實檔案管理的專業知識。同時，信息化檔案系統的建立，意味著需要管理人員具備對新設備、新技能掌握。檔案人員應當積極學習相關的軟硬件操作方式，熟練把握新的工作流程；深入鉆研電子檔案管理系統的各種操作和調試，為信息化建設的不斷改革和提高提出建議；對管理制度和相關政策的建立和改革有所了解，將工作細則落實到切實操作中。

加強管理人員的思想教育，提高管理人員在工作中的責任感和服務熱情。?魍車牡蛋腹芾砉ぷ髦校?更加側重于檔案的保管而非檔案信息的服務。隨著檔案管理信息化的建設，在檔案管理工作中的文件資料搜集、整理等工作量減輕，紙質檔案資料的管理轉變為電子檔案資源的系統管理，檔案信息的服務變得更加重要。檔案管理人員應當轉變傳統的被動服務意識，加強自身思想水平的提高，培養主動熱情的服務精神。

3.3 加快數字化建設進程

檔案管理工作的數字化建設是保障檔案信息建設的基礎。只有加快檔案管理的數字化程度，彩能夠實現檔案信息化建設所要求的檔案資源共享和檔案資料電子化。首先，應當提高檔案數字化建設的重視程度，為具體工作的開展制定相應的計劃方案，同時建立相關監督監管制度。其次，對紙質檔案資料的有效錄入和數據上傳效率應有所提升，保障數字化建設進程。同時對相關電子管理系統予以升級優化，在后臺管理和用戶使用上使其更加友好便捷。將紙質檔案的管理與電子檔案管理并重，完善二者結合管理、相互保障的相關機制。最后，在資源共享上加大力度，各檔案管理部分相互配合實施聯動，在嚴格遵守國家相關制度的基礎，共同建立數字化檔案資源與管理系統，為檔案信息化建設做出應有貢獻。

第7篇：檔案管理政策范文

關鍵詞：計劃生育 檔案管理 問題

引言

由于我國人口眾多，而計劃生育是控制人口增長有效手段之一且發揮著重要作用。自計劃生育開始以來，我國的人口增長得到有效的控制，并取得了一定成績，為推動可持續發展做出了重要貢獻。而計劃生育檔案管理是確保計劃生育順利進行的重要依據，因此，在計劃生育政策的實施過程中，人們在對計劃生育的檔案管理方面還有很多不足之處。對此，本文針對當前計劃生育檔案管理中存在的問題進行了詳細分析，并提出了相應的對策，從而有效提高了計劃生育檔案管理的綜合水平。

一、當前計劃生育檔案管理中存在的問題

1.沒有足夠的計劃生育檔案管理意識

在當前的計劃生育檔案管理中，不少工作人員沒有足夠的檔案管理意識，不能充分認識到檔案管理工作的重要性。比如，有的工作人員在檔案管理中的工作常常出現懈怠、敷衍了事的現象，不能及時收集完整的檔案資料，甚至將一些資料不全的資料歸檔，嚴重者還會出現瞞報、漏報、制造假文件、假證明等現象，最終使計劃生育檔案資料缺乏真實可靠性，進而威脅了計劃生育的有效進行。

2.缺乏先進的檔案管理模式

當前計劃生育檔案管理主要通過手工進行管理，很少通過先進的技術進行現代化檔案管理手段，這在一定程度上制約了檔案管理工作發展。比如檔案的收集、管理和整理只能通過手工進行管理，進而才能有效采集信息和分析數據，但是手工管理不僅速度慢而且極易出現誤差，影響檔案管理工作的正常有序的開展。如果一些偏僻或落后的地區，通常沒有一個健全的檔案管理制度和檔案管理設備，使得計劃生育的檔案管理工作出現混亂，給違規人員提供了可乘之機，比如制造虛假證明等。

3.缺乏專業的檔案管理工作的人員

隨著科技的快速發展，這就直接決定了檔案管理工作需要朝著信息系統化管理發展，只有這樣，才能有效推動計劃生育的有效進行。然而，檔案管理的信息化需要投入大量的資金進行購置設備，同時還要進行相關先進技術的培訓，進而讓工作人員能夠熟練掌握，比如計算機的使用等。但當前的計劃生育部門的經費主要源于國家的財政撥款，檔案管理設備沒納入到資金范圍內，導致購置信息化設備缺乏資金。因此，檔案管理還無法得到信息化建設的要求。另外，在計劃生育的檔案管理工作中，缺乏專業的檔案管理的工作人員。如果想要讓檔案管理工作得到進一步提高，向規范化、專業化方向邁進，就需要有足夠的專業檔案管理人員，這樣可以有效帶動其他管理人員的前進，提升檔案管理人員的專業知識，創新并探索更多的檔案管理新模式，進而使計劃生育檔案管理向科學、高效的信息化方向前進，有效確保計劃生育工作的開展。

二、當前計劃生育檔案管理策略

1.加強和培養計劃生育檔案管理人員的意識

在當前的計劃生育檔案管理中，不少工作人員沒有足夠的檔案管理意識，針對此，只有加強和培養計劃生育檔案管理人員的意識，充分認識到檔案管理的重要性，才能確保計劃生育工作的順利有效開展。同時，還要時刻了解現代科技市場的發展需求，做到和時代同步，和社會發展同步，緊跟計劃生育檔案資料，并以此作為計劃生育順利開展的重要內容和重要依據。因此，檔案工作人員要找準自己的定位方向，充分認識到檔案管理工作質量好壞將直接影響計劃生育的開展。與此同時，還要不斷加強檔案管理工作者的培訓教育工作，使檔案管理工作的意識深入其大腦，堅決杜絕工作中散漫現象的出現，要不斷提升計劃生育檔案管理工作的水平，進而推進計劃生育的順利開展。

2.加強檔案管理工作者的培訓工作，增強管理人員的綜合素質

由于檔案管理人員的素質高低將直接影響檔案管理的質量。比如一位工作極為負責的檔案管理員將會把工作做到細致化，很難出現檔案資料不全的情況出現，這類管理人員對待工作極為負責，不攜帶、不馬虎。還有一類人員在檔案管理工作中，工作極其不認真，很容易將檔案資料歸納錯誤，出現混亂。由此看來，只有加強檔案管理工作者的整體綜合素質，加強檔案管理工作者的業務培訓工作，這樣才能確保檔案管理工作的質量，才能有效提高檔案管理工作的水平。具體措施包括：首先要使檔案管理者的思想得到有效轉變，充分認識到檔案管理工作的重要性和其本身所具有的實際意義。其次要不斷提升檔案管理工作者的專業能力，使計劃生育檔案管理工作更趨向于專業化和規范化。

3.有效利用現代化技術手段，有效提高檔案管理水平

由于傳統的手工采集資料、收集資料和整理資料比較緩慢，因此，要逐漸改變計劃生育檔案管理模式，有效利用現代化技術手段，進而有效提高檔案管理水平，提高檔案工作者的效率，確保工作的準確無誤。另外，要有效實行檔案責任制管理，一旦出現檔案資料的錯誤或者遺失等問題，要責任到人，確保計劃生育檔案管理工作的安全性。

三、結語

綜上所述，針對當前計劃生育檔案管理中存在的諸多問題，如沒有足夠的計劃生育檔案管理意識，缺乏先進的檔案管理模式和缺乏專業的檔案管理工作的人員等，這些問題都將直接影響到計劃生育的有效開展。對此，應采取相應的措施從而避免這些問題的發生，進而使檔案管理工作向規范化、科技化、嚴格化的方向l展，進而確保計劃生育的順利、高效的開展，讓其為人們提供更多的服務內容，有效推進社會的可持續發展。

參考文獻

[1]馮向陽.計生檔案管理存在問題及對策[J].檔案管理，2014，（2）：95.

[2]范興華.淺析計劃生育檔案管理現存問題及對策[J].管理學家，2013，（20）：375.

第8篇：檔案管理政策范文

1.1檔案管理的意識比較淡薄。在交通運輸業中，進行檔案管理工作時很容易忽視收集和整理資料，甚至也沒有把這項工作列入到各部門的工作中，而把收集和整理檔案資料看做是浪費精力和時間的事。這樣下去，就容易丟失檔案，從而使檔案變質也失去應有的作用。

1.2檔案管理人員專業的業務技能偏低。在交通運輸業進行的檔案管理工作，個別單位并沒有聘用專業人員，通常是由一些非專業人員來管理的。由于這些人員并沒有經過專門的知識業務培訓，也缺乏一定的檔案管理工作，在工作時也是依照模板進行管理，以自己的主觀看法和借鑒他人的管理經驗來管理檔案。因此，就會形成檔案案卷有很大的個人主觀性，從而使檔案缺乏一定的通用性，使得檔案管理沒有較高的質量，也不能保證檔案的安全性和完整性，這樣就讓檔案在流通、使用以及保存中沒有應有的價值。

1.3對檔案的管理工作不規范、不完善。要想保證交通運輸業檔案管理的質量，就需要完善交通運輸業的檔案管理機構，而這樣也可以促進檔案工作的有效進行。但實際中，檔案管理工作卻沒有明確的分工，甚至檔案管理中會不斷更換人員，也沒有設立起專門的檔案管理機構。在這種情況下就容易導致在進行核算、創收、開支以及分配時沒有統一的管理，而且在管理中依照的制度也不一樣，沒有協調性，就會導致檔案工作沒有規范完善性。

2、對交通運輸業的檔案管理工作的強化措施

2.1提高對檔案管理工作的認識水平。要想完善交通運輸業的檔案管理工作，首先就需要提高對檔案管理的認識水平。在實際工作中可以采取由一個主要領導專門負責的檔案管理工作，而其他部門領導全力配合的原則，而且在對檔案管理的具體工作環節中，還需要明確各環節的專門負責人，切實落實工作的職責。檔案管理人員還要從思想上樹立起檔案管理的意識，重視起對資料的收集和整理工作，根據檔案管理工作的原則來做好管理工作。

2.2提高檔案管理人員的專業技能和水平。由于經濟在不斷地發展，交通運輸業要想使自身的檔案管理工作和經濟發展的形勢保持一致，就需要提高檔案管理人員的專業技能與知識水平。而在選擇檔案管理人員時，首先要選擇那些有文化底蘊、愛崗敬業和工作能力強的人員，而檔案管理人員還需要具備儉、廉、公、勤、能、德的素質；另外，檔案管理人員還需要熟悉國家的政策方針以及各項法規，在進行管理工作中遵守這些政策法規，同時也要注意掌握好時事政策以及電腦操作的相關知識；最后，交通運輸業還需要根據相應的法律法規來建立起自身的檔案管理制度，并對各種資料進行統一的整理歸檔，完善檔案的管理制度，為交通運輸業的持續穩定發展打下良好的基礎。

2.3要加強檔案管理的信息化建設逐漸提高檔案管理的水平。隨著經濟和科技的不斷發展，交通運輸業進行檔案管理工作也要根據科技建立起管理的信息化。由于現在的檔案管理工作和社會信息化的速度加快。因此，交通運輸業在進行檔案管理工作中就需要把重心轉移到檔案工作的信息化建設，并且也把信息化建設統一到檔案管理之中，不斷提高檔案管理在實際中的信息化水平，促進檔案管理工作質的提升。所以在交通運輸業中就需要改善工作的硬件設施和軟件設施，保證檔案管理工作可以進行信息化建設；另外，在交通運輸業中進行檔案管理工作的信息化建設還可以使工作專業化、透明化、滲透化，讓工作可以有序的進行，而且，還對檔案資料進行的保存和流通工作也能起到一定的積極作用。

3、結語

第9篇：檔案管理政策范文

信息飛躍式的網絡時代為檔案管理帶來了先進的管理手段，當然醫院的檔案管理也受到了影響。醫院的檔案管理主要包括：財務管理、行政管理、人事管理、患者病歷等紙質的記錄，是醫院管理中重要的憑證，也是醫學工作的基礎。

一、醫院檔案管理實現信息化的趨勢

隨著社會的發展信息化時代是未來發展的趨勢。檔案管理信息化是通過管理方法和信息技術相結合，能更有效地建立全新的的檔案查新辦法、檔案管理。有利于第一時間將信息資源進行處置和管理，使檔案管理能發揮其最大的效益。醫院檔案管理信息化打破了原有的檔案管理，信息化的檔案管理，能更有力地促進醫生和患者之間治療信息的溝通與交流，同時也利于醫院內部信息的流通與管理。不僅確保了醫院信息的安全性，而且減少了工作的時間和環節，提高了辦事效率，同時提高了服務質量，更有利于醫院整體的形象。

1.1醫院檔案管理實現信息化，是醫院本文由收集整理管理水平提高的表現

隨著各類醫院的發展和擴大，信息化檔案管理也在逐步的提高。目前，我國各大醫院都在不斷的實現信息化管理檔案，創造新的醫療服務模式，從而提高效率和服務質量。信息化管理將會改變醫院傳統的管理模式，它是加強管理、深化改革和現代化衛生工作的重要前提。信息化管理可以優化醫院的管理流程、提高醫院整體的管理水平、還能提高工作效率。改善醫療機構的水平和服務能力，才能更好地對患者進行服務。

1.2醫院檔案管理實現信息化，能有效的提高檔案管理人員的信息素質和思想觀念，進而提高工作效率

隨著信息技術在醫院的各個部門和科室廣泛的應用，醫院也對各科的工作人員進行了信息技術的學習和培訓，從而提高各科工作人員對科技信息的應用能力，促進工作效率的提高。醫院檔案管理人員要具備以下幾個素質和能力：（1）要始終保持高昂的工作態度；（2）要注重工作中的細節；（3）良好的心理素質和職業道德素質；（4）較強的專業知識和計算機的應用；（5）要不斷的強化和提高服務意識。

1.3醫院檔案管理實現信息化，為上級管理部門制定政策、方針、制度提供了依據

醫院實現信息化管理，能將各類信息資料完整的、準確地、長期的保存，當需要的時候又能很快的找出，進行查閱、參考、和核對。保存完整的信息檔案能為上級領導機構提供決策性的參考依據，更有利于上級領導管理制定政策、方針和制度。所以，信息化管理檔案更有利于醫院實行上級管理部門的政策和方針。

1.4醫院檔案管理實現信息化，是社會發展和進步的客觀要求

醫院實行信息化檔案管理是今后醫院發展的必經一路，更是社會發展進步的客觀要求。醫院實施信息化管理檔案將原來的手動操作的繳費、掛號、處方、病例等通過計算機平臺而實現了各科室間的傳遞和共享，節省了財力、物力、人力和時間，實現了各個部門的統一化管理，方便了患者和家屬的同時還給醫院帶來了工作效益和經

濟效益，為今后的可持續發展奠定了基礎。

1.5醫院檔案管理信息化，對醫院的優勢

信息化檔案管理對不僅為檔案管理工作人員節省了人力和時間，更為醫院帶來今后發展的優勢。其優勢主要表現在即有利于保護珍貴檔案原件，改善歸檔方式，又有利于信息資源的整合和共享，檢索和使用方便快捷，改善檔案管理的傳統模式。

二、醫院檔案管理信息化應用的要求

2.1醫院檔案管理信息化建立應遵循如下原則

（1）安全可靠性原則；（2）規范性原則；（3）效益性原則；（4）實用性原則；（5）長期儲備原則；（6）歸檔雙軌制原則；（7）協作交互原則。

2.2不斷地完善醫院管理檔案

進一步的完善醫院管理檔案，提高醫院管理與服務的水平，能更好的為醫院發展服務；提高檔案管理工作的水平，能更好的為社會發展服務。