人口老齡化現狀研究精選(九篇)
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第1篇：人口老齡化現狀研究范文
【關鍵詞】老年護理；心理護理；飲食護理；活動護理；生活護理
一、我國老年護理問題的發展概況
隨著社會的日益進步和科學技術的飛速發展，人類的平均壽命在日趨延長，因此便導致了一個難以避免的問題――人口老齡化。面對老年人口日益增多的嚴峻局面和隨之出現的諸多健康問題，研究老年人的健康需求，提供良好的老年護理，提高老年人的生命質量，促進老年人健康，已成為臨床護理的額重大課題。老年護理學即以老年人和老年社會為研究對象，認識老年人生理、病理、心理變化規律及社會與老人的關系，從而進行研究、診斷和處理老年人對自身現存的和潛在的健康問題的反應的學科。老年護理除了對老人進行疾病的護理，還包括飲食、活動、心理、生活方面的護理。
二、我國老年護理的具體內容
（一）飲食方面
老年人所需要的主要營養素包括：蛋白質、脂肪、碳水化合物、無機鹽、維生素、水和礦物質。因為老年人對蛋白質分解代謝的能力增強、對蛋白質的利用能力降低，容易出現負氮現象，所以蛋白質的攝入需要適當增加。對于老年人而言，容易發生骨質疏松，因此要經常進行戶外活動、多曬太陽、多食牛奶、蝦、海帶等含鈣較豐富的食物。老年人常常有維生素缺乏的現象。尤其應注意對VitA、VitB、VitC、VitE的攝取，這些維生素主要存在于各種水果和蔬菜中。中國老年人膳食指南針對老年人生理特點和營養需求，在一般人群膳食指南的基礎上補充了四點：（1） 食物要粗細搭配、松軟、易于消化吸收；（2） 合理安排飲食，提高生活；（3） 重視預防營養不良與貧血；（4） 多做戶外活動、維持健康體重。常常導致老年人營養不良原因有：消化功能的衰退、活動能力的下降、疾病因素、藥物因素、飲食方法不當。針對這些原因，提出了老年人的飲食護理：平衡膳食、飲食易于消化吸收、養成良好的飲食習慣。
（二）活動方面
適合老年人的活動項目有：步行、慢跑、跳舞、太極拳等，老年人進行適當的活動有助于促進血液循環、促進新城代謝、保持充沛精力、增強自身免疫力。老年人在活動時要注意量力而行、循序漸進、持之以恒和自我監護，以防發生意外。運動中若出現胸悶、氣短、頭暈、心悸等不良反應時，應立即停止運行并及時就醫。對于患病老人的活動指導主要目的在于最大限度地降低并發癥、提高生活自理能力、改善生存狀態。除了要關注活動外，還要注意老年人的休息，做到勞逸結合。老年人有特殊的睡眠習慣：睡眠時間短、早睡早醒、夜間睡眠淺而警醒，因此及易發生睡眠障礙。導致睡眠障礙的常見原因：機體老化、疾病的影響、環境改變、心理因素。針對這些原因，提出了一系列的護理措施：（1） 創建一個良好的睡眠環境；（2） 幫助老人養成良好的睡眠環境；（3） 誘導睡眠，進行背部按摩，促進肌肉的放松；（4） 進行心理護理，五要根據醫囑選用藥物治療。
（三）心理方面
老年人經常出現的消極情緒包括失落感、孤獨感、自卑感、衰老感、死亡感。這些不良情緒初期表現為生理上的變化，出現失眠、不安，持續時間較長后，會造成身體和心理方面的疾病。老年人心理變化的影響因素有生理功能的減退、社會地位的變化、婚姻及家庭關系的處理、疾病因素等。對于老年人的心理健康的維護，要求做到：（1） 加強老年人自身的心理保健，教育老年人樹立正確的生死觀、樹立老有所用的新觀念、善于自我排解；（2） 關心老人、尊敬老人，多與老人溝通，滿足老人的心理需求；（3） 注重培養良好的生活習慣、培養廣泛的興趣愛好、堅持適當運動。
（四）日常生活
老年人的居室內要注意溫度、濕度、采光、通風等問題，室溫一般維持在20℃～24℃為宜，濕度在55%左右，保證室內光線明亮、陽光充足，每天通風至少一小時以上，照明燈應注意使用安全。居室的布置要簡潔得體，移去可能影響老年人活動的障礙物，若有步態不穩的老年人，應準備一根長度適宜、堅韌牢固的手杖。廁所和浴室要做好地面的防滑措施，必要時在墻上安裝扶手。多數老年人會存在皮膚衰老的現象，出現皮膚松弛、變薄、干燥，皮膚抵抗力降低。因此要注意老年人皮膚的清潔，每天用溫水洗臉、定期淋浴，衣著要寬松、舒適，不妨礙活動。對于需要長期臥床的老年人，要做到定時翻身，保持衣被的清潔，防止壓瘡的發生。最后要加強藥物的健康指導，做好老年人用藥的解釋工作，鼓勵老年人首選非藥物性措施，加強家屬的安全用藥知識教育。
三、結語
我國的老年人口在日趨增加，老齡化問題愈來愈嚴重，但我國的老年護理起步較晚，因此老年護理的發展與國外相比還有諸多的不足。未來在老年護理的不斷探索中會面臨更多的挑戰和機遇，但維護老年人的身體健康，全面提高老年人的生活質量是所有護理人員努力的方向。
基金項目：本文系江蘇大學第15批學生科研課題立項資助項目“人口老齡化背景下的老年護理發展現狀及趨勢調查研究”（項目編號：15C256）研究成果。
作者簡介：薛蕾（1996.2-），女，江蘇揚州人，本科，江蘇大學京江學院護理系，主要研究方向：護理。
參考文獻：
[1]張燕坤.飲食與老年癡呆關系研究進展[J].中國民康醫學， 2012（05）.
[2]付艷濤.老年高血壓病的健康教育[J].當代醫學，2010（09）.
第2篇：人口老齡化現狀研究范文
[關鍵詞]老齡化；社會保障制度；養老金
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.155
[中圖分類號]F323.89 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2016）14-0-01
0 引 言
21世紀之后，包含中國在內的多數國家已經出現人口老齡化的現象。人口老齡化已經成為阻礙社會發展的重要因素，現已成為一個世界性的問題，世界發達國家和一些發展中國家都在積極尋求應對人口老齡化的措施。中國，作為世界第一人口大國，人口老齡化問題也十分嚴重，且比預期提前到來，這也意味著中國人口老齡化的形勢是更為嚴峻的。一方面，社會主義市場經濟的發展受人口老齡化影響較大，開始出現經濟增長緩慢現象。另一方面，如果社會保障制度和措施的制定不能跟上人口老齡化發展的步伐，將會導致一系列社會問題的出現，影響社會安定。因此，面臨人口老齡化這一現象，要如何有效化解人口老齡化危機？如何有效應對這這一問題？本文在對我國人口老齡化發展現狀及形成原因進行分析的基礎上，探討了如何有效應對人口老齡化挑戰的問題。
1 我國人口老齡化發展現狀和原因的分析
1.1 中國人口老齡化發展現狀分析
20世紀90年代以來，中國的老齡化進程加快。65歲及以上老年人口從1990年的6 299萬人增加到2000年的8 811萬人，占總人口的比例由5.57%上升為6.96%，目前中國已經進入老齡化。性別間的死亡差異使女性老年人成為老年人口中的絕大多數。預計到2040年，65歲及以上老年人口占總人口的比例將超過20%。同時，老年人口高齡化趨勢日益明顯：80歲及以上高齡老人正以每年5%的速度增加，到2040年將增加到7 400多萬人。上述數據顯示，我國老年人口規模呈現總量擴張、增量提速的發展態勢，人口撫養負擔正逐步增加。
1.2 我國人口老齡化形成原因分析
人口老齡化是我國當前社會發展的主要障礙，已開始制約社會主義市場經濟的持續發展。中國人口老齡化進程不斷加快的原因表現在多方面。然而，人口老齡化最直接和最主要的原因是我國實行的計劃生育政策，該政策導致我國人口生育率較低。計劃生育的政策是與我國20世紀80年代的國情相適應的，當時國家人口增長過快。但是，當前我國的基本國情已經出現改變，人口增長速度呈現逐年遞減的趨勢，隨著社會主義市場經濟的發展及科學醫療水平的改善，人類的壽命相比以前已經大大延長。社會主義發展過程中多重因素相互作用，導致我國社會人口中，老年人口比重相對提高，但是年輕人的比重卻呈現出下降趨勢，最終表現為我國社會中人口老齡化現象嚴重，我國提前進入老齡化社會。
2 完善社會保障制度，積極應對人口老齡化問題
2.1 建立系統完善的老年醫療保障體系
健康是老年人晚年生活中最關心的一部分，其關系到老年人能否享受到較高質量的晚年生活。老年人只有擁有健康的身體，才能積極地參與社會活動。但是，我國當前社會出現看病難及看病貴的問題，而老年人身體免疫力較差，更容易患病，且容易患心腦血管疾病和一些慢性病。這些問題都顯示出老年人的醫療保健問題是至關重要的。完善老年人醫療保健體系，首先要提高其醫療保險報銷的比例，完善對老年人的醫療救助，還可以通過商業保險為老年人就醫創造額外保障。
2.2 建立完善合理的養老保險，保障老年人的基本生活
縱觀養老社會保障制度，可以發現養老保險的建立是非常重要的，因為養老保險是保障老年人基本生活水平的重要措施，也是老年人日常生活中較為重要的經濟來源。因此，人口老齡化背景下，國家要通過完善養老保險措施，保證老人年基本生活有穩定的養老金，這也是其積極生活和參與社會的基本物質保障。政府在完善養老保險措施中，要明確自己的責任，并且能夠承擔轉制成本，政府要在完善養老保險中發揮積極作用。
2.3 鼓勵老年人積極與社會接觸互動，努力實現自我價值
老年人雖然已經脫離了工作崗位，但其自身能力卻是不可忽視的，對社會發展仍有積極促進的作用。因此，老年人可以在自身健康狀況良好的情況下，主動與社會接觸，努力實現在社會和諧發展中的自我價值，即要“老有所用”。在推動老年人主動參與社會中，需明確政府的主導作用和主體地位，政府要在社會發展實際情況的基礎上，制定利于老年人參與社會的措施，并加大宣傳力度。例如，政府可以建立老年人相關的數據庫，對那些技術精湛及受過高等教育的老人建立系統的檔案，為老年人就業建立合適的渠道。
3 結 語
人口老齡化給社會發展帶來了較大的困難，是對老年社會保障制度的一種挑戰。在人口老齡化現象高峰出現之前，要抓住當前社會保障制度發展的戰略機遇期，建立更為合理且能夠持續性發展的社會養老金機制，引導個人儲蓄養老，積極解決并且完善城鄉養老制度的銜接問題，完善我國老年人社會保障制度。
主要參考文獻
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第3篇：人口老齡化現狀研究范文
【關鍵詞】河南省人口老齡化現狀對策
一、引言
人口老齡化一般指由于出生率下降，年輕人口數量減少、老年人口數量增加而導致社會中老年人口所占比例較高的人口年齡結構狀況。根據聯合國人口組織的標準，如果一個國家或地區60歲以上人口占總人口比重超過10%，或者65歲以上人口占總人口比重超過7%，則認為該國家或地區進入老齡化社會。2010年第六次全國人口普查數據顯示，我國60歲及以上人口占總人口比重已達13.26%，較2000年第五次人口普查相比上升了2.93%，其中65歲及以上人口占比為8.87%，與2000年相比增加了1.91%。這表明隨著我國經濟的不斷發展，醫療水平、人民生活水平的明顯提高，老齡化進程在逐漸加快。人口迅速老齡化帶來的直接后果是增加醫療、福利、養老金等社會保障方面的壓力。
河南省作為我國人口大省，面臨的人口老齡化問題也十分嚴峻。2013年河南省人口發展報告顯示：2013年末河南省總人口數為10601萬人，與2012年相比僅增加58萬人，這表明河南省總人口呈現低速平穩增長態勢，造成這種現象的原因主要是隨著計劃生育政策的實施，人們生育觀念的轉變，生育水平較低，2013年河南省人口出生率為12.27‰，僅比2012年上升0.4‰；2013年河南省常住人口為9413萬人，比2012年增加7萬人，增幅略低。在2013年常住人口中，0―14歲少兒人口為1988萬人，占比為21.12%，15―64歲勞動適齡人口6572萬人，占比為69.82%，65歲及以上老年人口為853萬人，占比為9.06%。與2012年比，河南省65歲及以上人口增加了23萬人，自2010年來，河南省老年人口年均增長0.23%。由此可見，河南省老齡化進程正逐步加快。
為了進一步了解河南省老齡化的現狀，本文利用1953―2010年人口普查數據劃分河南省常住人口年齡結構進行分析。目前，人口的年齡結構類型一般都用年輕型、成年型、老年型來表示，見表1。
二、河南省人口老齡化現狀
1、1953―2010年間河南省老齡化的變動趨勢分析
自1953年以來，河南省常住人口總數逐年增加，2010年常住人口總數已達9402.99萬，與1953年相比增長了近5000萬，位居全國第三。雖然，河南省人口數量在不斷增多，但增長速度自1990年以來明顯放緩，1990―2000年增長率已低于10%，尤其是2010年僅比2000年增長147萬人，增長率僅為1.58%。
從年齡結構來看，河南省常住人口具有以下特點：（1）0―14歲少兒人數在1953―1982年間呈現出上升趨勢，自1990年第四次人口普查起，少兒人數逐漸下降，同時在常住人口中占比也自1964年的近40%下降至2010年的21%，降幅明顯。（2）1953―2010年間，65歲以上老年人口數表現出持續增加態勢，特別是進入2000年以后，增速不斷加快，從在常住人口中占比來看，除二普較一普有所下降外其他年份均呈現出上漲態勢。（3）1953―1964年間，河南省65歲以上人口在常住人口中占比低于5%，表明此時河南省人口的年齡結構類型為年輕型；到1982年第三次全國人口普查，河南省65歲以上人口占比已超過5%，達到5.23%，表明河南省人口年齡結構已轉為成長型；2000年老年人口占比達到7.1%，至此河南省由成年型年齡結構轉變為老年型結構。
2、與中部其他地區的差異分析
從表3可以看出：第一，歷次全國人口普查中河南省的老年人口占比均高于全國平均水平。1982年，全國平均老年人口占比為4.91%，人口年齡結構為年輕型，而河南省老年人口占比已高于5%，人口年齡結構進入成年型；2000年，全國平均老年人口占比為6.96%，人口年齡結構為成年型，此時，河南省老年人口占比已達7.0%，轉變為老年型人口結構，這表明河南省老齡化進程快于全國平均水平；第二，與中部地區其他省份相比，自1982年起，河南省與湖北省人口年齡結構均為成長型，而湖南省、安徽省、江西省老年人口占比均低于5%，人口年齡結構為年輕型；到2000年，河南省與湖南省、安徽省老年人口占比均高于7%，人口年齡結構步入年老型。
三、河南省應對人口老齡化的政策建議
應對人口老齡化，解決老年人口增多帶來的一系列問題是當前河南省在經濟發展過程中需要解決的重要問題。為此，可以采取以下幾種措施。
1、大力發展經濟，為應對人口老齡化提供物質基礎
應對人口老齡化需要經濟發展做后盾。河南省作為人口大省、農業大省，經濟發展水平在全國居于中等偏下水平，人均收入水平不高，2014年河南省人均GDP為全國平均水平的81%，在此背景下人口老齡化在逐步加快，導致社會經濟發展水平與人口老齡化的發展速度極不協調，屬于典型的“未富先老”。因此，為應對人口老齡化，河南省需要調整產業結構，加快經濟發展。
2、構建養老服務體系
隨著河南省人口老齡化進程的加快，社會對養老服務的需求大大增加，亟需構建完善的養老服務體系。隨著計劃生育政策的實施和人們生育觀念的變化，中國家庭規模正逐漸趨于小型化，老年人家庭空巢化和獨居化現象日益普遍，家庭養老功能也正在弱化。因此，單純依靠家庭養老服務體系將難以滿足老年人的養老需求，在發展居家養老服務的同時，應鼓勵社會力量參與，大力推動社區養老服務發展。當前，河南省社區養老處于起步階段，難以提供專業化養老服務。為了發揮社區養老的作用，河南省需要推動社區養老服務發展，使老年人能夠享有全天候、專業化的養老服務資源。機構養老作為社會養老服務體系的支撐，在應對老齡化中發揮著重要作用。河南省應鼓勵社會力量興辦養老機構，滿足老年人多樣化、多層次的養老服務需求。2011年河南省各類收養性養老服務機構數量達3605個，各類養老服務機構床位數約為26.2萬張，這遠遠不能滿足全省對養老服務的需求。所以，今后河南省應不斷增加養老機構數量，擴大養老服務規模。
3、延長退休年齡
隨著人口老齡化進程的不斷加快，老年人口增多對河南省經濟發展有著越來越重要的影響。一方面，人口老齡化會加重社會養老負擔，另一方面，人口老齡化將使得勞動人口供給減少、勞動力出現短缺。因此，為了減輕社會養老負擔、增加勞動力供給，延遲退休年齡使老年人可以繼續工作是非常必要的。目前，我國男性法定退休年齡為60歲，女性為50歲。而在人口平均預期壽命方面，據2010年數據顯示，我國男性為72.38歲，女性為77.37歲，因此，適當延長退休年齡以應對人口老齡化背景下勞動力短缺、社會養老負擔加重是可以實行的措施之一。
（注：本文系信陽師范學院華銳學院院級科研項目“人口老齡化背景下河南省城鎮社會養老服務體系的構建（2014qn21）”階段性研究成果。）
【參考文獻】
[1]李軍：人口老齡化條件下的經濟平衡增長路徑[J].數量經濟技術經濟研究，2006（8）.
[2]華、蘇昌貴：基于六普數據的湖南省人口老齡化發展態勢與對策研究[J].經濟地理，2013（1）.
第4篇：人口老齡化現狀研究范文
摘要：隨著社會經濟的發展，人口老齡化問題日趨嚴重，如何通過政策調整緩解這種現狀是值得關注的問題。建立了基于系統動力學的河南省老齡化系統模型，然后利用GM（1，1）灰色模型對系統中部分因素進行預測，再將預測值導入模型，從而對2012～2020年河南省人口總量、老年人口量和老齡化系數進行預測。最后，通過政策模擬，預測了不同政策情況下老年系數的變化情況，結果表明，計劃生育政策和醫療投入對老齡化系數的影響比較大。因此，政府應從這兩個方面著手制定相應措施。
關鍵詞：老年系數；GM（1，1）；系統動力學
中圖分類號：F2 文獻標識碼：A 文章編號：16723198（2013）18003303
1 引言
隨著社會經濟的發展，人民生活質量得到很大提高，醫療衛生條件也得到改善，人口發展出現低生育率、低死亡率以及人口壽命延長等現象，這必然導致人口老齡化問題的出現。人口老齡化指社會人口結構呈現老年狀態，進入老齡化社會。根據聯合國人口老齡化標準，老齡化社會指當一個國家或地區60歲及以上的老年人口達到總人口的10%（簡稱老齡化系數）或65歲及以上老年人口占總人口比重超過7%。老齡化系數指老年人口占總人口的比例，是反應地區人口老齡化程度的一項重要指標，老齡化系數的高低取決于人口年齡結構的變化。2002年河南人口老齡化系數為7.38%，2011年老齡化系數上升至8.61%，河南正處于老年型社會的行列。由此帶來的勞動力缺乏、老年撫養負擔加重、財政壓力等都給社會帶來消極的影響。如何在一定的政府調控下實現河南老年人口量和人口總量的有機結合，是值得關注的問題。
大多數學者只是對全國老齡化問題進行分析研究，對區域的老齡化研究卻很少。杜鵬等利用聯合國最新數據對中國和亞洲各國人口老齡化進行比較，提出在未來60年內中國都是世界上老年人口最多的國家。呂盛鴿等利用生命表理論、聯合國平均預期壽命增長模型及年齡移算法對北京市人口老年化系數進行預測，結果表明在預測期內老齡化系數一直呈上升趨勢。包玉香等運用新古典經濟增長模型方法對人口老齡化對區域經濟效應進行分析，得出人口老齡化對區域經濟發展的雙重效應存在的結論。
2 研究方法概述
2.1 GM（1，1）模型
GM（1，1）表示灰色模型是一階方程，含有1個變量。設系統數列為：X（0）（k）={X0（1），X0（2），…，X0（n）}，
第一步對該序列作一次累加生成（1-AGO）得：
（1）
第二步對X（1）作緊鄰均值生成得：
（2）
第三步建立GM（1，1）模型的白化方程：
（3）
其中，-a為發展系數，b為灰色作用量。
方程3的時間響應式為：
（4）
第四步求出X（1）的模擬值
（5）
第五步還原求出X（0）的模擬值
（6）
第六步檢驗誤差，并求出相對誤差的值。
2.2 系統動力學的建模機理
系統動力學（System Dynamics，SD），被譽為“政策實驗室”，由美國麻省理工學院Jay Forrester教授于1956年創立。采用定性與定量結合的方法，從系統內各變量的因果關系出發，分析各種因素之間構成的因果反饋，從復雜的現象中分析出這些現象的內在原因及形成機制。通過獲得主要變量隨時間變化的解析表達式，并確定如何對系統實施最優控制，使政策變量有效控制系統狀態的發展變化。系統動力學具備處理時間滯延、信息回饋、非線性問題、動態性復雜的能力和優點，經多年發展漸漸發展為一門體系完備的學科，廣泛地應用于社會、經濟、生態、企業管理等復雜系統決策的實驗和制定。
3 人口老齡化系統SD模型
3.1 人口老齡化系統邊界的設定
根據人口統計學原理，生育和死亡是引起人口變動的兩大基本原因，為預測河南老齡化系數，初步選取青少年人、成年人、老年人、總人口量、出生率、死亡率和女性比例等指標序列，并用牛眼圖表示（圖1）。
牛眼圖又被稱作邊界圖，內生變量放在中心，外生變量放在環外，能明顯的表示出建模者對這個系統邊界的界定，能顯示模型的重點和需要的輸入。青少年、成年、老年等7個內生變量放在內環，生育率、死亡率、女性比例等5個外生變量放在外環，系統排除在外的變量遷移率放在環以外的地方。牛眼中心變量較多這是一個好的標志，表明需要的輸入與內生變量之間是相對平衡的。
3.2 人口老齡化系統因果關系圖
系統邊界確定后，就可以用因果關系圖（Causal Loop Diagrams）來描述各要素之間的相互關系。因果關系圖中的因果鏈可標明影響作用性質的正負，正號表明箭頭指向的變量將隨箭頭源發的變量的增加而增加，減少而減少，而負號則表示變量間與此相反的關系。通過對人口老齡化系統各因素之間的關系分析，可建立因果關系圖（圖2）。
系統中主要的反饋回路有：
正反饋回路：青少年成熟成年人成年女性出生青少年
負反饋回路：老年人死亡老年人
3.3 人口老齡化系統SD流圖
系統設計的變量主要有狀態變量、目標變量和控制變量三種，本模型具體包括：
（1）狀態變量：青少年、成年人和老年人，是人口總量的重要組成部分。
（2）目標變量：老齡化系數，是系統研究的最終目標，不同的控制條件會產生不同的目標結果。
（3）控制變量：計劃生育政策和醫療投入是為協調老齡化現狀而調整的手段。
系統動力學流圖可以反映出因果關系圖中沒能反映出來的變量性質和特點，使系統各指標之間的作用機制更加清晰，通過數學邏輯關系式量化，實現仿真目的。人口老齡化系統的SD流圖見圖3。
4.1 數據處理
本模型仿真時間設為2002～2020年，其中2002～2011年的數據均來自《河南統計年鑒》和《中國統計年鑒》；2012～2020年，生育率、女性比例和死亡率的數據由GM（1，1）預測得到。建立GM（1，1）模型，預測得到生育率、女性比例和出生率數據（見表1）。
模擬結果表明，生育率、女性比例和死亡率的相對誤差都在3%以內，說明GM（1，1）模型的擬合度非常好，可以真實地反映實際情況。將表1中的數據代入模型。
4.2 模型有效性檢驗
以2002年的數據作為狀態變量初始值，模型的仿真時間設為2002～2020年，取DT=1。應用SD建立的人口老齡化系統的仿真模型并運行，仿真結果對比見表2。
表中數據顯示，模擬數據的相對誤差均控制在10%以內，模型預測值與實際值擬合度較好。系統動力學模型的誤差范圍在10%之內是合理的，此模型運行結果符合要求，證明所建立的SD模型是可行的。
4.3 政策模擬
政策模擬是通過改變SD模型中的某些政策變量來分析政策對系統的影響。計劃生育政策是人口研究必須考慮的現實基礎，20世紀70年代以后，計劃生育政策使我國人口增長速度減緩，隨之帶來人口老齡化、人口性別比不平衡等負面影響。因此需要對人口未來發展狀況進行預測研究，為決策者提供必要的參考，以推動河南省人口結構的優化。而老年醫療投入則直接影響老年人的生活質量及其壽命，在此基礎上探索適合河南省發展的老年人醫療投入，從而為緩解人口老齡化對河南省經濟和社會的影響。
因此，應從計劃生育和醫療投入兩方面，利用政策模擬分析不同的政策對河南省人口結構的影響。一方面放寬計劃生育政策，從2012年開始實行一對夫妻生兩個孩子的生育政策；另一方面從2012年開始改變醫療投入將醫療投入分別增大20%、減小20%。本模型模擬的是在其他政策不變的情況下，放寬生育政策，將醫療投入分別增大20%和減小20%時人口結構變化的情況。
圖4 不同政策下人口總量預測值圖4表明，放寬計劃生育政策、增加20%醫療投入將使人口總量增加，減小20%醫療投入將使人口總量減少。放寬計劃生育政策對河南人口總量的影響最大。放寬計劃生育政策實施后，2020年河南人口總量將迅速增至11050.6萬人。由此可見，計劃生育政策影響河南總人口的數量變化。
圖5 不同政策下老年人數預測值 圖5表明，放寬計劃生育政策對老年人口數量的影響較小、增加20%醫療投入將提高使老年人口數量的增長速度，而減小20%醫療投入將減小老年人口數量的增長速度。增加20%醫療投入，2020年老年人口總量將增至1013萬人；減小20%醫療投入，2010年老年人口總量將增至977.02萬人。由此可見，醫療投入影響老年人的數量變化。
圖6 不同政策下老年系數預測值圖6表明，放寬計劃生育政策、增加20%醫療投入，減小20%醫療投入對老年系數的變化都有一定程度的影響。2012年開始實施相關政策，放寬計劃生育的情況下，2020年老年系數將達到8.95%；減小20%醫療投入的情況下，2020年老齡化系數將達到9.26%。兩種政策的實施將減小老年系數的增長速度。增加20%醫療投入的情況下，2020年老年系數將達到9.57%，老年系數的增長速度加快。
5 結論
通過SD模型仿真分析可以看出，老年系數增加一方面受到計劃生育政策的影響，另一方面受到醫療投入的影響。放寬計劃生育政策將在短時期內減緩老年系數的增長速度；增大醫療投入將加快老年系數的增長速度，減少醫療投入將減小老年系數的增長速度。因此，政府應從計劃生育和醫療投入兩個方面著手對河南人口老齡化問題該制定相應措施，從而減緩人口老齡化現狀，實現社會的可持續發展。
參考文獻
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第5篇：人口老齡化現狀研究范文
關鍵詞：老齡化，特點；影響
人口老齡化是當今世界人口發展的趨勢，這種人口年齡結構的變化正在廣泛而深刻地影響著人類社會生活的各個方面，人口老齡化已經日益成為世界各國關注的重大社會問題。目前，我國已經進入人口老齡化階段，而人口老齡化將會對我國經濟和社會發展產生深刻影響，并將帶來一系列問題。因此，正確把握我國人口老齡化的現狀和發展趨勢，將其作為重大的社會問題來認真對待，研究制定相應政策，對于促進我國經濟和社會的可持續發展至關重要。
一、中國人口老齡化現狀
在世界范圍內，中國不僅是人口大國，也是老年人口大國。依據聯合國預測，中國人口總量將在2030年左右達到峰值約14.5億，然后，人口開始出現負增長，但老年人口數量仍在持續增長。另一人口大國印度由于其生育水平仍舊保持在更替水平之上，所以，其人口總量的增加不是慣性增長而是自然增長。2040年左右，印度總人口將首次超過中國而成為世界上的第一人口大國，到2050年，印度人口將比中國多1.4億左右。但是由于未來60年老年人口的數量與現行生育政策無關，雖然中國老年人口占發展中國家老年人口的比例下降，但中國依然是世界老年人口數量第一大國，2050年比屆時的總人口第一大國印度，仍多近1億老年人。
隨著經濟發展、人民生活和醫療衛生條件的改善，人口平均壽命不斷增長，加之計生措施降低了出生率，使人口年齡構成形成了老年人口相對增加，少年人口相對減少的結構性變化，從而出現人口老齡化的發展趨勢。
據人口普查數據顯示，2010年中國常住人口為13.8億人，其中，0―14歲人口為2.79億人，占總人口的20.2％，比2000年降低了6.1個百分點；60歲及以上人口1.51億萬人，占總人口的11，O％，比2000年提高2.5個百分點；65歲及以上人口1.05億萬人.占總人口的7.6％，比2000年提高2.2個百分點1老少比為37.5％，比2000年提高16.9個百分點；年齡中位數為32.1歲，比2000年提高5.7歲。
參照人口年齡結構類型國際劃分標準，從上表中幾次普查的數據看出，1980年我國人口年齡結構屬年輕型，只有65歲以上人口比重一項略高于標準，1990年已開始進入初期成年型，2000年仍屬成年型，但0-14歲人口比重已低于成年型標準3.7個百分點，2010年各項指標均超過了老齡化標準。
放在世界人口老化的背景下考察中國人口老化的進程，其老齡化速度之迅速是顯而易見的。在20世紀50年代，中國人口老化的水平與廣大的發展中國家是一樣的。20世紀70年代起，中國人口老齡化開始加速，21世紀初，中國人口老齡化程度不僅明顯高于發展中國家，而且還超過了世界人口老化的平均水平。聯合國預測結果表明，未來我國人口與世界其他國家一樣都會趨于老齡化，但是人口老齡化的速度則是空前的。進入21世紀，中國人口老齡化速度將出現增長的拐點，即由平穩加速轉向急劇加速。從2010年起，中國與發展中國家的人口老齡化速度徹底分道揚鑣，2050年中國人口老齡化程度將接近發達國家的水平，將是發展中國家的近2倍。
將中國與其他三個人口大國(其中兩個是我們追趕的目標美國、日本，另一個是我們的潛在競爭對手印度)對比，中國人口老齡化進程的特點愈加明顯和獨特。目前，日本是人口老齡化速度最快的發達國家，1970年日本65歲及以上人口比例即達到了7％，1994年已經超過了14％，其間僅用了24年，遠遠短于其他發達國家，如英國為45年、美國為65年和法國115年。從聯合國預測結果看，中國人口將是世界人口大國史上繼日本之后的又一個老齡化速度極快的國家。不僅大大快于我們的潛在競爭對手――印度，而且，還快于我們追趕的目標――美國。人口老齡化的水平一躍成為發達國家的水平。雖然老齡化水平還不及日本，但在整個人口老化速度上并不亞于其上世紀的人口老化速度。
二、中國人口老齡化的主要特點
1.人口老齡化發展速度快，并具有累進性 據統計，許多發達國家，65歲以上人口比重由5％上升到7％一般要經歷50-80年，而我國從1990年的4.7％上升到2010年的7.6％只用了20年。我國由7％上升到17％，只要30年的時間，而發達國家一般要花費80多年，有些甚至在100年以上。我國人口老齡化的發展速度明顯偏快，并呈逐步加快趨勢。從幾次人口普查數據可以看出，1980年到1990年10年間，65歲及以上人口占總人口的比重提高了0.3個百分點，平均每年提高0.04個百分點，1990年至2000年10年卻提高了0.8個百分點，每年0.1個百分點，而2000年至2010年10年就提高了2.2個百分點，每年0.22個百分點，到2030年30年提高了10個百分點，每年提高0.33個百分點。
2.老齡化超前于經濟發展
發達國家人口老齡化是同工業化、城化、現代化同步發展的，是在經濟比較發達的情況下到來的，而我國老齡化的發展與經濟發展不相適應，是在經濟相對落后的情況下迅速到來的。歐美一些發達國家在進入老年型社會時，人均GDP一般在5000至10000美元左右，而我國2003年只有1334美元，這種“未富先老”的局面勢必對經濟發展造成巨大壓力。
3.老年人口中高齡化趨勢日益明顯
將老年人口按不同年齡段分為三類：65―69歲為低齡老人，70―79歲的為中齡老人。80歲及以上為高齡老人。
從上表可以看出，2000―2010年，中國老年人口構成隨著老年人口數量的增加和預期壽命延長而發生變化，低齡老人比重逐漸降低，中高齡老人比例在不斷上升。低齡老人在老年人口中的比重，2010年比2000年下降了4.2個百分點，中齡老人中70-74歲和75-79歲兩個年齡組人口占老年人口比重2010年比2000年分別上升了0.7個和1.9個百分點，高齡老人比重2010年比2000年上升1.6個百分點，表明我國人口在邁入老齡化的同時，老年人口內部的高齡化趨勢也在日漸顯露。高齡老年人口是應當引起社會廣泛關注的一個特殊群體，一般都需要特殊照顧，如何關心和愛護這個弱勢群體，使得高齡老人能夠真正享受到健康幸福的晚年生活，是擺在全社會面前的一個重要課題。
三、人口老齡化對中國經濟和社會的影響
人口老齡化現象是人類社會發展到一定階段的產物，反映了人類社會的進步。然而，老年人口比重的日益增大將會給經濟發展、產業結構、文化心態、社會發展等帶來一系列的影響。
1.人口老齡化將使撫養系數上升，增加勞齡人口贍養負擔。撫養系數是指非勞動年齡人口和勞動年齡人口之比。我國老年
人的扶養系數一直呈明顯的上升趨勢，最高達30％以上，即每100個勞動年齡人口要撫養30個老年人，如果再從勞齡人口中扣除實際未參加工作的大中專和普通高中學生人數，則實際負擔人數將大大超過該撫養系數?？倱狃B系數也相應上升，最高達到60％以上。勞動人口相對減少，消費人口相對增加，加大了勞齡人口的扶養負擔，如此沉重的負擔必將影響我國經濟的發展和人民生活水平的提高。
2.人口老齡化將使勞動力結構逐漸老化。勞齡人口的平均年齡逐步上升，由2000年的33，7歲上升為2010年的36，5歲，2020年將達到41.3歲。這種勞動力結構的老化也將對經濟發展和勞動生產率提高產生消極的影響。
3.人口老齡化使老年人對社會保障的需求大量增加，給地方財政帶來沉重的負擔。老年人增多將相應增加對老年社會保障的支出，加重地方財政負擔。社會保障關系到老年人的生活質量問題，然而老年社會保障在農村還比較落后，農村的老年經濟保障基本依賴子女、依靠家庭，由于農村中的收入普遍較低，這種保障質量較低，往往只能達到溫飽水平，這使得廣大農村老年人的社會保障問題更加突出。
4.產業結構不能滿足人口老齡化的要求。老年人口對物質和文化的需要日益增長，我們目前的老齡產業、老年人所需要的社會服務業還不能充分滿足需求，住宅、社區和環境還不適應人口老齡化的發展，老年人衣、食、住、行、用、文等各種消費品的生產亟待加強。
四、應對人口老齡化的對策建議
1.發展經濟，增強經濟承受能力，是解決人口老齡化的根本出路
解決人口老齡化問題，必須建立在強大的物質基礎之上，只有加快發展經濟，增強經濟實力，才是解決人口老齡化的根本保證。老年人生活條件的改善，歸根到底，有賴于社會財富的不斷增長。經濟發展，市場繁榮，才能滿足老齡人的物質和精神需要。經濟快速發展，地方財力增強，就會減輕人口老齡化對經濟的壓力。
2.適當延長退休年齡，緩解社會養老壓力
適當延長職工的退休年齡具有雙贏性，既可以減輕基本養老保險基金的支付壓力，又保證了人們工作的權力，同時工齡的增加，還能增加職工的個人收入和退休金收入。為避免對就業造成較大影響，必須循序漸進，可以采用每年延長兩個月方法逐步推進，也可以針對女性退休年齡偏低的現實，先延長女性退休年齡。
第6篇：人口老齡化現狀研究范文
【關鍵詞】新疆 產業結構 人口老齡化
新疆是西部重要的少數民族聚居區，在全國屬于社會經濟發展水平較低的省區。近幾年來在黨與國家的關懷下，經濟增長呈現突飛猛進的態勢，同時人口老齡化問題也不容忽視。在社會經濟發展程度不高情況下，提前進入老齡化社會將會加劇問題的嚴重性。隨著新疆人口老齡化帶來的社會消費發生變化、應高度重視、抓住時機，靈活調整產業結構，加快經濟發展、完善老年社會保障體系。
一、人口老齡化及產業結構的相關涵義
人口老齡化是人口總體年齡結構變化的一種過程，是總人口中老年人口所占比重不斷上升的一種發展趨勢。國際上把60歲以上的人口占總人口比例達到10%，或65歲以上人口占總人口的比重達到7%，作為國家或地區是否進入老齡化社會的標準。產業是指國民經濟中以社會分工為基礎，在產品和勞務的生產和經營上具有某些相同特征的企業或單位及其活動的集合。我國采用的是2003年5月由國家統計局制定的《三次產業劃分規定》，具體為：第一產業包括農、林、牧、漁業；第二產業包括采礦業，制造業，電力、燃氣及水的生產和供應業，建筑業；第三產業包括除第一、二產業以外的其他行業，具體包括： 交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、批發和零售業、住宿和餐飲業、金融業、房地產業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業、水利、環境和公共設施管理業、居民服務和其他服務業、教育、衛生、社會保障和社會福利業、文化、體育和娛樂業、公共管理和社會組織、國際組織等。
總之，現代經濟在增長過程中，三次產業的結構變動總是同各國的工業化或工業的現代化過程相互聯系。
二、新疆人口老齡化現狀
新疆遠離全國經濟中心，經濟發展水平與全國相比差距較大，同時新疆多民族雜居，經濟、社會、民族和人口本身發展的特點不同，這些因素導致了新疆地區老齡化趨勢具有較大特殊性。
新疆人口老齡化總體水平較低，但增長速度較快。2008年中國社科院人口調查報告顯示，我國當前人口老齡化程度以新疆最低。這份全國人口調查表明，我國65歲以上老年人口比例為8.51%，而新疆只有5.43%。與全國人口老齡化的相比處于較低水平。第六次全國人口普查數據中顯示，新疆全區常住人口為21813334人，其中65歲及以上的老年人口為1350269人，占6.19%，同比第五次人口普查上升1.52個百分點；比第四次人口普查上升了1.66個百分點。新疆地區人口老齡化問題也逐漸體現出來，并呈現增長趨勢。
農村老齡化高于城鎮。新疆地區60%以上的老年人口生活在農牧區，加上多數青壯勞動力流向城鎮，使得其農村人口老齡化逐漸快于城鎮。
少數民族老齡化人口數量高于漢族。新疆是一個少數民族聚居區，少數民族人口近60%，少數民族人口基數大，老齡人口數量也相對多。
老年人口健康狀況不樂觀。由于城鄉衛生條件限制，老年人口健康狀況差異顯著。尤其少數民族老齡人口多聚集在南疆、北疆經濟不發達地區，文化水平低，加上醫療條件相對落后，健康狀況更不樂觀。
但是，新疆作為少數民族地區，計劃生育開展的時間晚于全國其他多數地區。漢族人口是在70年代中后期才開始實行計劃生育，而少數民族計劃生育直到1988年才開始進行，并且新疆少數民族計劃生育政策實行的是比漢族多一胎的政策。這樣的計劃生育政策，客觀上使新疆人口老齡化的步伐相對于內地大多數省區要慢得多，使得新疆的社會經濟發展水平的差距與內地相比相應地小些，這對于新疆應付未來老齡化的挑戰是有利的。
三、人口老齡化對產業結構的影響以及調整對策
人口老齡化程度的加重，對產業結構的制約主要表現為：勞動者隊伍整體的體力和精力的衰退，往往會帶來勞動生產率的下降，接受新知識、新技能的能力差，不能很好的適應工作變遷等，這些最終會影響到產業結構高級化；另一方面，老年人口的增加，將加重社會負擔、減少社會積累，同樣不利于產業結構的升級，甚至會對經濟發展帶來深遠影響。
老年人口的增加，將導致社會對老年保障服務的需求強烈，會使社會的消費結構發生明顯變化，社會消費的很大一部分，將用于老年人的醫療保健以及娛樂消費中，這將給生產領域提供一個比較廣闊的市場和產業前景。目前新疆老齡化程度較低是比較有利的。新疆總人口距離進入老齡化社會還有一個較長的緩沖時期。在這段期間，可充分借鑒我國在解決老齡問題上的成功經驗，把人口老齡化給新疆社會經濟各方面的不利影響降到最低限度。在客觀上要求老年市場需求增長帶動相關產業的發展。特別是大力發展第三產業，形成強有力的針對老年人群的服務產業，第三產業是老年消費最集中的產業，從消費角度看，老齡化對第三產業將產生超強需求。其中：
第一，金融保險、醫療衛生服務、心理咨詢等產業必須加強；
第二，文化性、娛樂性消費行業要盡快發展、為老年人提供健康向上的、豐富多彩的文化、體育、娛樂活動場所，而不僅僅是建立一些行政性的老干部活動中心；
第三，擴大老年照料、護理業等勞務消費的比重，加強社會服務行業使老年家庭的家務勞動社會化。
參考文獻：
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第7篇：人口老齡化現狀研究范文
論文摘要:建立多層次彈性養老保障制度可以分散和降低人口老齡化帶來的養老風險。針對我國社會養老保險制度所面臨的嚴峻的人口老齡化挑戰，分析了現行社會養老保險制度的缺陷;提出了包括一個救助層、兩個強制層、一個補充層和一個自助層的五層次彈性養老保障制度模型。
1引言
人口問題對于國家社會經濟發展影響舉足輕重，在人口問題中，人口老齡化問題尤應重視。人口老齡化指人口中老年人口占總人口的比重持續上升的現象，在社會里老年人口越來越多，一般用65歲或60歲為老年人口的年齡起點，65歲及以上人口占總人口比重在7%以上，或60歲及以上人口的比重在10%以上就屬于人口老齡化社會(聯合國，1956&1982)。日本現在是全世界老年人口比例最高的國家，2004年日本65歲以上人口占總人口的19. 5% 。 20世紀90年代初以來，日本經濟長期陷人嚴重的衰退之中，日本的經濟問題固然有多方面的原因，但日本人口老齡化嚴重是其中的一個重要原因。
面對人口老齡化和經濟危機，20世紀70年代以后，西方福利國掀起了社會養老保險制度改革的風潮。為應對人口的老齡化，緩解老齡人口的貧困以及分散和降低養老風險，維系社會經濟的協調發展，多層次彈性養老保障制度受到西方國家和世界銀行及國際勞工組織等的重視和推崇。
2我國人口老齡化現狀與發展趨勢
我國現在是世界上人口最多的國家，也是世界上老年人口最多的國家。妥善處理人口老齡化問題，制定與社會經濟發展相適應的社會養老保障制度，有必要對我國人口老齡化現狀和發展趨勢進行分析。
我國已于1999年進人老齡化社會，表1為我國1999 } 2005年老年人口占總人口比重。有關人口老齡化發展趨勢預測研究表明，到2100年，我國的人口老齡化分為3個階段:
(1)從2001一2020年是快速老齡化階段。
(2)從2021一2050年是加速老齡化階段。
(3)從2051一2100年是穩定的重度老齡化階段。
我國現在已經處在快速老齡化階段，2030年到2050年是中國人口老齡化最嚴峻的時期，人口老齡化和高齡化將日益突出，中國面臨人口老
3社會養老保險制度面臨人口老齡化的壓力
3.1狀況
我國在1997年確立社會統籌與個人賬戶相結合的社會養老保險部分積累模式。我國社會養老保險制度經過多年改革，國務院2005年頒發了《關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》，指出隨著人口老齡化、就業方式多樣化和城市化的發展，需要建立適合我國國情的多層次社會養老保險體系，人口老齡化成為社會養老保險制度改革的重要動因。
持續的人口老齡化使得退休人員增加，退休養老金支出不斷攀升，1999年底全國離休退休人員以及退職人員為3730萬，到2004年底為4675萬。2001年基本養老保險養老金總支出2321億元，2004年基本養老保險養老金支出為3502億元。隨著社會人口老齡化程度的不斷加深和在職勞動者的逐漸減少，人口老齡化高峰到來時必然帶來養老金支付危機。
3.2困境
3. 2.1“大統籌”面臨的困境
我國現行的統賬結合的社會養老保險財務機制，透支個人賬戶導致數額巨大的個人賬戶空賬，政府對養老保險金的財政補貼也不斷增加，我國社會養老保險部分積累模式實際上是按現收現付式運作的。為確保社會養老保險養老金按時足額發放，政府財政對基本養老保險的轉移支付補貼金額逐年增加，政府承擔了巨大的財政負擔。同時養老保險社會統籌資金和個人賬戶資金混合并賬運行，個人賬戶資金被用于養老金給付，個人賬戶成為空賬，繳納的養老資金未形成個人賬戶積累基金。個人賬戶空賬無疑加劇了未來的養老金支付風險。表2為我國近年來養老個人賬戶空帳及政府對養老保險金的補貼。
為了減輕個人賬戶空賬壓力，實行社會統籌資金和個人賬戶資金分開管理，力求做實個人賬戶。雖然對“統賬結合”的模式做了多方面的調整，注人激勵與約束機制，擴大覆蓋面，但是由于其現收現付式的主體模式并未改變，我國社會養老保險制度固有的結構性缺陷依舊存在。國務院2005年的《決定》采取削減用于個人賬戶積累資金3個百分點的做法，是在做大統籌賬戶而縮小個人賬戶，這種“大統籌小賬戶”模式無法實現養老金的積累和增值，無法克服日趨嚴峻的人口老齡化壓力。在相當長的時間里，“老人”和“中人”的養老金將主要依靠當前現收現付式的“大統籌”籌措的資金支付，而目前20%的企業繳費無法滿足“老人”和“中人”的養老金支付需求，提高企業的統籌社會養老保險繳納費率困難，按現行的制度安排，就是靠擴大覆蓋面和政府的財政補貼。前者是拆東墻補西墻，后者是杯水車薪?，F收現付式的“大統籌小賬戶”制度不可持續。
3. 2. 2“小賬戶”面臨的困境
2005年的((決定》規定，個人賬戶的資金比例由占職工工資的11%降到8%，完全由個人繳納、用于積累、個人賬戶的養老資金實行省級社會保險經辦機構統一管理，通過購買國債等方式增值。強調做實個人賬戶，積累基本養老保險基金，制訂個人賬戶基金管理和投資運營辦法，實現保值增值。但是，面對的難題有，一是個人賬戶規模的縮小，二是面對不成熟的市場風險，增值渠道單一，獲利空間小;加之由政府部門統管的管理機制面臨的效率等問題，這些難題會導致一個結果，那就是的資金難以增值，積累最終難以形成;或者即使形成一定量的基金，由于通貨膨脹的影響，退休者按個人賬戶結存的基金仍無法維持其基本生計，陷人貧困，還是要依靠下代人養上代人。
至今國家有關個人賬戶基金管理和投資運營辦法尚未出臺，人口多底子薄的國情和人口老齡化嚴峻態勢，以及變化莫測的資本市場，個人的“小賬戶”的積累功效及其對老年人養老的支撐力度十分有限，很難抵御老齡化和市場風險，擔當起現在養老保險供款人將來養老需求的責任。
2005年的《決定》確立的“大統籌小賬戶”財務機制，仍是以現收現付式為社會養老保險運作方式，加之制度轉制出現的巨額轉制成本(隱性債務)問題，目前仍沒有消化的具體措施，這就必然導致我國社會養老保險制度將長期負債運行。隨著城市人口老齡化進程的不斷推進，在未來的50年間，需要領取養老金的“中人”數量大量增加，在轉制成本和人口老齡化的雙重夾擊下，由于現行的統籌賬戶本身不具積累功能，致使形成新老債務鏈循環，隱性債務問題更加突出。
4建立多層次彈性養老保障制度
4.1多層次彈性養老保障制度層次設計
針對中國社會養老保險制度面臨的人口老齡化的挑戰，這里提出多層次彈性養老保障制度構想。多層次彈性養老保障制度共5個層次。
(1)救助養老層。對缺乏勞動能力，生活沒有依靠，沒有親屬供養無依無靠的農村五保戶和城市貧困家庭的老年人及優撫對象，由政府、集體提供基本養老保障，以社會福利養老供養形式作為基本養老支持，慈善團體給予社會救助。養老保障對象無需繳納養老費用，可實行老年人集中養老供養和生活照顧。國家要鼓勵社會興辦為老年人服務的養老敬老院、老人護理院和老年福利院等非營利養老服務機構，政府可給予財稅政策支持。
(2)強制社會統籌賬戶養老層。由國家立法強制實行的社會基本養老保險安排，企業單位和個人必須參加，用于社會基本養老金支出的社會統籌賬戶資金由企業(雇主)繳納供款，基本養老待遇水平依據國家經濟發展情況適當調整。社會統籌賬戶實行現收現付模式，具有較強的保障性和社會互濟性，是社會養老保障制度的基礎。在現階段，由于社會養老保險制度的轉制老賬沒有解決，企業養老供款的統籌比率需要高一些。隨著轉制老賬的消化，統籌比率要逐步調低，在維持現行企業總養老供款繳費規模20%不變的前提下，逐步降低社會統籌賬戶比例，賬戶比率從現在的20%逐漸縮小至5%，達20%的替代率即可。逐步降低的企業養老供款統籌賬戶減少的部分或在在職企亞工工資中反映或劃人個人養老儲蓄賬戶。自雇者養老供款繳費從現在的12%逐漸縮小至3%，現行的優惠政策保留。
因為我國不同地區及企業經濟發展狀況不平衡存在差異，政府的調劑作用需要保留，因此，在我國的社會養老保險體系中，保留適當比例(5%左右)作為調劑是符合國情的長遠考慮。
(3)強制個人賬戶養老層?；攫B老個人賬戶層，以“個人賬戶”為基礎的強制性的退休儲蓄計劃，職工退休前根據個人收人按月繳納，記人個人的一個終生不變的賬戶中，每個人退休后從“個人賬戶”中得到養老金收人，大致相當退休前工資收人的30%一50%，可通過精算推出繳費比率。個人賬戶實行完全基金積累模式。
隨著經濟發展，個人賬戶逐步做大，統籌賬戶逐步做小。因為兩個賬戶的資金都來源于社會成員的勞動所得，以上兩個層次，共同使職工退休后可以得到的替代率50%一70%即可。西方國家基本養老金替代率一般為50%一60%，第三層次意在強迫那些對他們退休后的需求缺乏遠見，不愿儲蓄以備晚年之需的人參加儲蓄。通過強制儲蓄，使社會成員逐步樹立攢錢養老、自食其力和自我保障的養老理念。
(4)補充養老層。由職工個人根據經濟能力和不同需求，自愿參加，或者由企業根據自身經濟效益，為本單位職工建立的補充養老，可按現行年金制辦法由雇主與雇員共同繳費構成。
(5)自助養老層。由個人根據自愿參加商業養老保險層。
第二、三層次的強制性養老計劃和第四層次的補充養老計劃，都是把儲蓄列人養老必要的正式支出。養老計劃安排時，應當把養老儲蓄列為日常開銷必需的費用，與衣、食、住、行的支出一樣。西方經濟學家就曾建議，每個人把工資收人按一定比例的儲蓄起來。prescott (2005)建議個人把工資收人的10%進行強制儲蓄。對于第四層次能否給予稅收的財政支持，則要看國家的整體養老水平，可以按商業養老保險模式運作或按補充養老保險模式運作，視國家整體養老保險水平給予政策支持或調整。
4.2多層次彈性養老保障制度階段安排
多層次彈性養老保障組合可分別規避不同性質的制度風險，應對人口老齡化。多層次彈性養老保障制度中基本養老的總體保障水平不變，略有提高(2%左右)，賬戶結構由現在的“大統籌小賬戶”逐步向“小統籌大賬戶”過渡，以增強自保能力和應對人口老齡化風險。結合我國的情況，在不同的時段，采用不同的靈活組合模式。
整個21世紀是中國社會經濟發展的重要時期，從現在起，最好在25一30年的時間把轉軌債務和現存的養老賬戶缺口消化掉。這段時間里，政府財政重點可集中力量解決幾十年計劃經濟年代欠下的養老老賬。這個時段確立的依據是對“老人”和“中人”養老老債的清償還需要的大致時間。智利政府對養老老債的償還期就在35年左右。
2051一2100年是穩定的重度老齡化階段，老年人口穩定在3一4億，老齡化水平基本穩定在31%左右。隨著經濟的發展，我國全面實現小康社會，那時我國實現全國城鄉統一的社會養老保障制度將是一個比較輕松的話題。
第8篇：人口老齡化現狀研究范文
關鍵詞：養老產業；河南??；產業化發展；人口老齡化
中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）05-0-01
一、河南省老齡化現狀
根據全國第六次全國人口普查主要數據顯示，河南省65歲及以上人口為7858799人，占河南省總人口的8.36%，同第五次全國人口普查相比上升了1.4個百分點。很明顯，我省早已經進入老齡化社會。我省老年人口絕對數量大、低齡老人多、高齡老人增長速度快，城鄉差別和區域差別較大。2005年的老年人口比重，市為7.70%，鎮為8.09%，鄉村為8.41%，鄉村的人口老齡化程度明顯高于城鎮。不同區域內老齡化狀況也有所差異，以各轄市老年人口比例為例，漯河、信陽和駐馬店超過9%，而鶴壁、濟源和濮陽分別為6.5%、7.3%和7.4%，這個差距是很顯著的。河南省老年人口絕對量大，位居全國各省區前列，但河南的文化教育水平相對來說是比較落后的，經濟發展水平和社會保障程度都比較低，無法跟上人口老齡化的步伐。日益增多的老年人口的社會撫養和社會照料問題將更加突出，向社會養老保障、社會養老保險、社會養老服務提出了嚴重的挑戰。養老的產業化發展成為我省改善老齡化問題的必由之路。
二、河南省養老產業發展現狀
面對人口老齡化的嚴峻問題，河南省及時出臺了一系列關于社會化養老服務的政策法規。2010年，省民政廳聯合十個廳局出臺了《關于全面推進居家養老服務工作的意見》，進一步深化居家養老服務的各項工作。2011年，省政府出臺了《關于創新投融資機制鼓勵引導社會投資的意見》，鼓勵并引導社會資本投資養老服務領域。與此同時，河南省各地市也紛紛出臺了一系列關于加快養老服務業發展的意見。但從實踐上來說，河南省的養老產業化發展還處在初步探索階段。雖然各級政府在政策上進行了扶持照顧，積極鼓勵和引導民間資本進入養老服務行業，但在多元化養老服務體系的養老服務理念中，政府把機構養老放在了次要的位置，把它作為養老服務體系中的一個補充。再加上對于社會力量興辦養老機構的優惠政策、相關監管措施還沒有落到實處，這樣一來，使社會養老機構處于尷尬的境地。此外，由于社會養老機構具有市場微利性，再加上當前人們并沒有完全接受機構養老，因此阻礙了養老產業化發展的步伐。
三、養老產業發展的對策
1.正確認識人口老齡化
人口老齡化是世界上任何一個國家或地區都無法避免的人口發展過程。人口老齡化將給我們的經濟社會帶來許多嚴重的問題。河南省是在經濟發展水平較低的情況下快速進入老齡化社會的，因此政府需要正確認識人口老齡化，了解其規律及對社會經濟發展的影響，并在人口老齡化過程中及時發現問題并及時解決問題，因勢利導，從經濟發展、社會政策和分配制度等各個方面做出相應的調整，把人口老齡化帶來的不利影響降到最低限度。
2.加大對養老理念的宣傳
中國人受傳統觀念的影響以居家養老為主，較為排斥機構養老，同時老年人的消費觀念也比較保守，所以應當從多個層面不同角度加強對養老產業的宣傳，挖掘出養老產業的閃光點加以宣傳，引導老年人的養老觀念。養老產業的發展需要從人們的觀念上的突破開始，要加強老年人及其家人對養老機構、養老產業的認識，以引導老年人的需求。
3.鼓勵社會力量參與養老服務體系建設
第一，要加大對社會養老機構的扶持力度。河南省各級政府應該制定相應的扶持政策和激勵措施并切實落實各項政策、措施的執行，引導和鼓勵社會資本、人力和物力等資源有序進入養老服務行業，充分吸納社會資本。要充分鼓勵企事業單位、集體組織、民間組織以及個人等社會力量，以獨資、合資、參股等各種方式興辦養老機構。第二，要弘揚中華民族尊老敬老的美德，激發全社會的慈善意識，調動大家參與養老服務的積極性，調動更多的人志愿地參與到養老服務中，同時要拓展慈善捐贈渠道，募集更多的資金投入養老產業建設。
4.政府要發揮協調引導作用
政府既要主動協調社會力量在不同方面不同程度上的參與，實時掌握各級各類組織對養老產業的關注與實際支持，積極調整產業結構以適應市場的實際需要，還要對有條件的組織進行先進示范教育，積極引導涉足養老產業、行業與產品的組織及個人，充分激發其積極性，積極使其健康規范有序地參與其中。
5.創新養老產業經營方式
養老機構運營的高成本導致其收費較高，較高的收費把中低收入人群拒之門外，在加上養老機構具有市場微利性的特點，因此讓養老產業也無法得到充分的發展，無論從經濟效益還是社會效益上來說都是一種損失。養老機構應該在經營上有所創新，把籌集到的資金進行資本化運作，產生的收益用來彌補養老事業的投入，還可以利用閑置的資產，如經營不善的醫院、廠房、療養院、賓館等，從而減少成本。
四、結語
養老是一個特殊的產業，既有福利性，又有營利性，它涉及到老齡人口衣、食、住、行等的各個方面，是一個龐大的產業鏈。目前河南省的養老產業發展尚處于初步探索階段，吸引和協調社會力量有序的參與是政府面臨的重大課題。
參考文獻：
[1]劉笠萍.河南省人口老齡化的現狀、特征及對策[J].河南商業高等?？茖W校學報，2004，17（3）：73-75.
第9篇：人口老齡化現狀研究范文
關鍵詞：老齡化；對策；鄭州市
中圖分類號：F29文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）03-0161-02
一、鄭州市人口老齡化現狀
按照現代人口學理論，人口老齡化是指一個國家或地區總人口中因年輕人口數量減少，年長人口數量增加而導致的老年人口比例相應增長的動態過程。國際上通用的標準是：當一個國家或地區60歲以上老年人口達到總人口數的10%，或者65歲以上的老年人口占總人口數的7%，意味著這個國家或地區的人口處于老齡化社會[1]。
中國是世界上老年人口最多，增長最快的國家。據有關資料統計，中國在1999年已跨入了人口老齡化國家行列[2]。就鄭州市的情況來看，鄭州市作為中原城市群第一大市，2009年底總人口752.1萬，城鎮人口476.9萬，農村人口275.2萬，城鎮化率為63.4%。65歲以上人口66.9萬，占鄭州市總人口的8.9%，已處于老齡化社會。
1.老年人口規模大。20世紀中后期，由于計劃生育工作的普遍推行，使得人口出生率下降，加快了人口老齡化的進程。同時改革開放也促使人民生活水平日益提高，醫療衛生條件得到明顯改善，人口預期壽命延長，老年人口日益增多。2009年底，鄭州市65歲以上老年人66.9萬，占河南省老年人口總數的7.9%。鄭州市人口老齡化關系到河南省人口老齡化的問題。
2.老齡化程度高。鄭州市2009年底65歲及以上老人占全市總人口8.9%，人口老齡化高于河南省0.8個百分點，高于全國1.0個百分點。
3.人口老齡化增長速度逐漸加快。鄭州市老齡人口增長速度呈不斷加快趨勢。65歲及以上老人在1980―2000年每年遞增2.4%，2000―2009年為3.8%，增速達1.4個百分點。數字表明，鄭州市老年人口不但在絕對量上呈上升趨勢，更主要的是增長速度的逐漸加快。在未來一個很長的時期內，鄭州市老齡化率將保持著很高的速度遞增。
二、鄭州市人口老齡化成因
1.出生率下降是人口老齡化的主要原因。自從20世紀70年代開始實施計劃生育工作以來，鄭州市人口出生率逐步下降，導致少兒人口減少，老年人口增加，引發人口年齡結構的轉變，這是決定人口老齡化的根本原因。1970年人口出生率達3.5%，1982年降低至2%，2000年降低為1.4%，2009年降低到0.94%。按照目前生育水平發展下去，人口老齡化將會進一步加劇。
2.人口死亡率下降，平均預期壽命延長。20世紀50年代，鄭州市人口死亡率較高，在1%以上，人口平均預期壽命較低。隨著經濟的發展，人民生活得到改善，醫療水平逐步提高，人口死亡率不斷下降，平均預期壽命不斷提高。20世紀80年代以來，鄭州市人口死亡率穩定在較低的水平上，每年都在7‰以下，1990年人口死亡率為6.3‰，2000年為6‰，2009年為6.2‰；人口平均預期壽命持續上升，1990年為69.8歲，2000年為72.4歲，2009年為75.2歲。人口壽命的延長，使老年人口規模擴大，人口年齡金字塔出現頂部擴張，從而加速了人口老齡化進程。
三、鄭州市老齡人口生活狀況分析
老年人口的生活狀況主要可以從老有所養、老有所醫、老有所學、老有所教、老有所為、老有所樂（簡稱“六老”）入手分析，鄭州市的情況大致可分為幾個類型[3]。
1.“六老”有著落，且基本滿意者。這部分老人情況如下：生活費基本充足且不再負擔子女晚輩的生活費用；有較充分的生活自理能力；有一個較好的學習和娛樂的環境條件，生活活動熱情度高。這一生活等級類型的老人約占老年人群體的1%或2%，且絕大部分分布在退休干部和國企退休工人群體中。
2.“六老”雖有一定的著落，但不大如意。這一類型的老人，其情形比較復雜，雖自身的生活費基本有著落，但存在以下一些問題：或有子女晚輩的經濟負擔，或有種種思想負擔，子媳姑婿不和，子女晚輩招災惹禍引發的精神刺激等。這一類生活質量等級的老人數量較多，約占老年人口的85%左右[4]。
3.有一定生活自理能力，生活費用僅靠社會保障來源。這類老年群體的基本特點是：物質生活比較清苦，基本解決溫飽；經濟寄托單一，只求安寧走完人生歷程；這一狀況的老年人口除了無子女老人之外，還有雖有子女但不生活在一起。這一部分老人約占老年人口的10%左右。
4.托老所中的老人。這部分老人是指在各社區辦的敬老院，民政部門辦的福利院和一些慈善機構辦的養老院以及一些帶商業服務性質的養老院中生活的老人。由養老院雇傭的臨時工照料，子女抽不出時間侍奉或者不愿意侍奉，隔性到托老所探望。這類老人占老年人口數量的1%左右，但從目前托老所的發展態勢看，這類托老所不僅越來越多，而且會越辦越好[5]。
5.貧困無助的老年人。這部分老年人雖然占不到老年人口的2%，但確實存在。因其子女不愿贍養老人、甚至還虐待老人，老人生活貧困直至終老。
四、人口老齡化對社會的影響
1.老齡人口的社會功能和成本。老年人在幾十年的社會生活中積累了豐富的知識和經驗，這是寶貴的社會資源。特別是中老年人，大部分還具有相當強的勞動力，不僅能從事簡單的勞動，其中一部分老年人還能從事復雜程度較高的勞動。
2.人口老齡化對經濟生活影響。老年人口比重的日益增大將會給經濟發展、產業結構、文化教育、社會發展帶來一系列影響。首先，改變了人口撫養比。人口老齡化正在改變老年人口和少兒人口的撫養比構成，由于兩者的贍養（撫養）費的來源不同，由于老年人口和少兒人口的消費水平不一樣，將對社會經濟的發展產生較大的影響[6]。其次，導致勞動力年齡結構的老化，將對社會經濟發展和勞動生產率的提高產生消極影響。社會保障費用大量增加，將加重國家的財政負擔。
3.人口老齡化對其他方面的影響。首先，對社會政治的影響。人口老齡化一方面賦予社會公共管理新的內容，向社會公共管理提出更多政治要求；另一方面，老年人群體的利益訴求和老年人群體與其他群體之間的利益矛盾和價值取向差異所引發的矛盾，必然反映到政治生活中來 [7]。其次，人口老齡化對社會文化的影響重大而深遠。老年人的科技傳承活動，思想教育活動、老文藝工作者的傳、幫、帶活動，老年人的宗教思想等，無不對社會文化的發展產生影響，隨著老年人群體擴大，這種影響的層面和深度也將日益擴大[8]。
五、鄭州市應對人口老齡化的對策
1.用科學的態度正視人口老齡化。人口老齡化是一種必然趨勢，是世界上任何一個國家或地區都不能回避和改變的人口發展過程。20世紀我們面對的是人口數量多帶來的問題，21世紀最嚴重的問題是人口老齡化帶來的問題[9]。把人口老齡化的不利因素控制在最小范圍內，從而保持社會的長期穩定，人口老齡化問題同人口數量問題一樣，具有一定的潛伏性和巨大的慣性。
2.大力發展生產力，增強承受人口老齡化的物質力量。在發達國家和地區，當本地65歲及以上老年人口占總人口比重達到7%時，他們的人均國內生產總值一般已達到5 000美元，而鄭州市的人口老齡化是在經濟尚不發達，人均國內生產總值4 000多美元情況下出現的[10]。這說明，鄭州市經濟發展滯后于人口老齡化進程。因此，解決人口老齡化所帶來的一系列問題，集中到一點就是大力發展生產力，努力壯大經濟實力，以強大的經濟實力做后盾來解決老齡化所帶來的社會問題。
3.完善社會保障制度。改革開放以來，隨著經濟體制的轉型以及多種經濟形態和多種就業形式的出現，保障制度及資金籌集辦法也發生了很大變化[11]。但保障的覆蓋面仍然有限，個體營業者、失業者、農村人口和城鎮居民等，仍不能享受保障。因此，不僅要建立國有經濟單位勞動者和個體勞動者的養老保障制度，還要建立各種非國有經濟單位勞動者和個體勞動者的養老保障制度。
4.發展多種形式的養老機構。鄭州市目前的養老模式有家庭養老，社會養老和社區養老。
目前，絕大多數的老年人都依靠家庭照料生活，在家里安度晚年。但是隨著老年人口的日益增多，家庭養老的危機日益嚴重 [12]。家庭養老危機不僅影響老年人的生活和身心健康，也影響在職職工的工作和生活。應該發展多形式的養老機構，使養老服務社會化。如興辦各種形式的養老院、老年人之家、托老所、老年人社區服務站等。
5.加快發展老齡產業。老齡產業是為老年人口提品或服務，滿足老齡人口衣、食、住、行、用、娛等各方面需求的行業。調整產業結構，加快老齡產業的發展，即是滿足日益擴大的老年人口需求 [13]。
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