化學(xué)品安全法精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的化學(xué)品安全法主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：化學(xué)品安全法范文

[關(guān)鍵詞]危化企業(yè)；安全管理；危險(xiǎn)化學(xué)品；應(yīng)急機(jī)制

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.23.069

1 危化企業(yè)安全管理存在的問(wèn)題

（1）人員素質(zhì)是導(dǎo)致危化企業(yè)安全事故的重要因素之一。危化企業(yè)以中小企業(yè)為主，大部分企業(yè)法人文化水平不高，盲目追求眼前利益，不重視安全生產(chǎn)。從業(yè)人員素質(zhì)不高，而且人員流動(dòng)性比較大，未經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)就進(jìn)人工作崗位，不熟悉相關(guān)的操作規(guī)程及注意事項(xiàng)，對(duì)工作場(chǎng)所危險(xiǎn)源認(rèn)識(shí)不足，極易由于操作不當(dāng)發(fā)生危險(xiǎn)事故。發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)容易慌亂也不能采取及時(shí)有效的應(yīng)急措施。危化品企業(yè)工藝流程復(fù)雜、工藝參數(shù)多、自動(dòng)化控制程度高、操作要求高，由于人員素質(zhì)不高導(dǎo)致的誤操作是引發(fā)事故的一個(gè)重要原因。

（2）導(dǎo)致危化企業(yè)安全事故的另一個(gè)重要的原因是生產(chǎn)設(shè)備不合格。生產(chǎn)設(shè)備是危化企業(yè)進(jìn)行日常運(yùn)作的起點(diǎn)，由于危化品本身存在易燃易爆易腐蝕的特性，企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備長(zhǎng)期與具有腐蝕性的介質(zhì)接觸，加之缺乏合理的保養(yǎng)與維護(hù)，就會(huì)造成生產(chǎn)設(shè)備的老化和質(zhì)量降低。生產(chǎn)設(shè)備未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。

（3）生產(chǎn)過(guò)程管理是危化企業(yè)安全管理過(guò)程中最復(fù)雜也是最難以控制的管理環(huán)節(jié)。目前，我國(guó)很多危化品生產(chǎn)企業(yè)缺乏對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)控，沒(méi)有專業(yè)的安全管理人員對(duì)安全事故進(jìn)行預(yù)防性的控制；生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)一線操作員工起到制約作用的安全管理?xiàng)l例不健全。此外，眾多危化企業(yè)內(nèi)部信息化水平過(guò)低，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)控手段不足，導(dǎo)致安全事故突發(fā)時(shí)應(yīng)急反應(yīng)滯后。

（4）應(yīng)急事故響應(yīng)機(jī)制是危化企業(yè)安全管理必不可少的組成部分。但是企業(yè)平時(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)及演練并不充分，導(dǎo)致從業(yè)人員的應(yīng)急救援能力不足。加之企業(yè)缺乏應(yīng)急預(yù)案的設(shè)定，在安全事故發(fā)生時(shí)容易自亂陣腳，現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處理比較混亂，錯(cuò)過(guò)最佳的事故控制時(shí)機(jī)。

2 改進(jìn)危化企業(yè)安全管理的對(duì)策措施

面對(duì)危化品生產(chǎn)過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題，找到切實(shí)有效的安全管理方法是避免安全事故發(fā)生的根本。安全管理是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，是現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的重要組成部分。安全管理是針對(duì)勞動(dòng)安全進(jìn)行的組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)工作，即運(yùn)用安全的組織、制度、方法手段對(duì)勞動(dòng)安全進(jìn)行一系列管理。安全管理涉及企業(yè)全局的工作，滲透到企業(yè)管理的各方面，需要實(shí)行全員、全過(guò)程的管理，需要企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工以及各部門、各方面分工負(fù)責(zé)去做。因此，在危化企業(yè)改善安全管理水平的過(guò)程中，要做到投入的平衡，切忌出現(xiàn)佩爾茲曼效應(yīng)。

危化品生產(chǎn)涉及了人員、設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程的安全管理問(wèn)題，因此，本文的危化品安全管理體系框架是建立在信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)上，從人員管理、設(shè)備管理、生產(chǎn)過(guò)程管理和應(yīng)急事故響應(yīng)機(jī)制四個(gè)方面進(jìn)行探討。

2.1 加強(qiáng)人力資源管理

提高危化企業(yè)安全管理水平必須加強(qiáng)人力資源管理，據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)危化品安全事故中，70%～80%是由于人為因素引發(fā)的。加強(qiáng)人力資源管理主要從以下三個(gè)方面著手：

（1）員工招聘。危化企業(yè)在招聘員工的環(huán)節(jié)務(wù)必嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于有特殊要求的工種一定要有相關(guān)的從業(yè)資格證書才可以聘用，不可為了完成招聘任務(wù)而放寬招聘門檻，對(duì)于員工從業(yè)的硬性資質(zhì)如操作工準(zhǔn)操作范圍、相關(guān)的從業(yè)年限、身體健康狀況等必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審查，務(wù)必在招聘環(huán)節(jié)從源頭上控制招聘員工的素質(zhì)。

（2）崗前培訓(xùn)。崗前培訓(xùn)是提高從業(yè)人員安全意識(shí)以及業(yè)務(wù)能力的有效手段。從業(yè)人員在錄用后，首先要進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，使其熟悉相關(guān)的操作要領(lǐng)以及安全注意事項(xiàng)，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所的危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)員工的安全意識(shí)。其次還要進(jìn)行應(yīng)急逃生培訓(xùn)，這樣在事故發(fā)生時(shí)才能及時(shí)地應(yīng)對(duì)，避免事態(tài)嚴(yán)重。

（3）后續(xù)教育。安全教育的警鐘需要長(zhǎng)鳴，要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的繼續(xù)教育，定期的安全培訓(xùn)可以根據(jù)最新的法律法規(guī)的相關(guān)文件精神，進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行書面考試檢查，確保安全培訓(xùn)的效果。后續(xù)教育還可以與當(dāng)?shù)氐母咝：献鳎ㄆ谘?qǐng)相關(guān)專業(yè)的專家對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，或者組織員工參加高校的安全教育講座，提高員工的安全意識(shí)。

2.2 改善生產(chǎn)設(shè)備管理

（1）設(shè)備購(gòu)置。在設(shè)備購(gòu)置方面危化企業(yè)一定要挑選優(yōu)質(zhì)的設(shè)備供應(yīng)商，保證設(shè)備的具有良好的運(yùn)作能力和安全性能。

（2）日常檢查。定期的設(shè)備檢查是設(shè)備保持優(yōu)良性能的前提條件，注重設(shè)備的日常檢查，建立合理的檢查制度，確保生產(chǎn)設(shè)備符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)行詳細(xì)的檢查記錄。對(duì)于影響設(shè)備安全性能的關(guān)鍵部位更是要進(jìn)行經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)修理。

（3）保養(yǎng)維護(hù)。設(shè)備的保養(yǎng)主要是根據(jù)設(shè)備的使用年限和保養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定期的保養(yǎng)維護(hù)，對(duì)于超過(guò)使用壽命的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。

2.3 科學(xué)管理生產(chǎn)過(guò)程

（1）預(yù)防性風(fēng)險(xiǎn)控制。在生產(chǎn)開始之前，企業(yè)應(yīng)該安排專業(yè)人員根據(jù)生產(chǎn)產(chǎn)品的物理及化學(xué)性質(zhì)、具體的作業(yè)活動(dòng)等相關(guān)因素采用系統(tǒng)安全分析法進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)，將部分可控安全隱患消滅在萌芽中。通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將高風(fēng)險(xiǎn)的操作流程和事故敏感點(diǎn)進(jìn)行記錄，并匯編到企業(yè)的安全手冊(cè)中，通過(guò)培訓(xùn)等方式告知操作人員注意事項(xiàng)和防范措施。

（2）生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控。由于危化品生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)性大，危化企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)控。監(jiān)控?cái)z像頭要能夠?qū)⑸a(chǎn)一線的操作情況拍攝出來(lái)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將信息實(shí)時(shí)傳輸至監(jiān)控室，使監(jiān)控人員可以密切掌握生產(chǎn)情況，并能夠強(qiáng)化操作人員的自律能力，確保生產(chǎn)過(guò)程的安全。

2.4 完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

（1）建立專門的應(yīng)急工作小組。建立專門的應(yīng)急工作小組，有助于危化企業(yè)更有效率的組織員工進(jìn)行應(yīng)急處理以及救援逃生。應(yīng)急工作小組應(yīng)該明確成員的組成以及職責(zé)分工，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。一旦事故發(fā)生，每個(gè)小組成員都能迅速開展事故處理工作，帶領(lǐng)員工進(jìn)行救援逃生。

（2）制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。危化企業(yè)應(yīng)該根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)的危化品的化學(xué)及物理性質(zhì)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并不斷地完善。對(duì)于重大的節(jié)假日或者惡劣天氣等特殊情況也要制定專門的應(yīng)急預(yù)案。還應(yīng)該定期組織事故應(yīng)急演練，切實(shí)提高實(shí)際的操作水平，不斷提高應(yīng)急處理能力。

第2篇：化學(xué)品安全法范文

【關(guān)鍵詞】 區(qū)塊鏈；散裝；液體化學(xué)品；運(yùn)輸；安全監(jiān)管

0 引 言

根據(jù)國(guó)際海事組織（IMO）頒布的《國(guó)際散裝危險(xiǎn)化學(xué)品船舶構(gòu)造和設(shè)備規(guī)則》（簡(jiǎn)稱《IBC規(guī)則》）的定義，散裝液體化學(xué)品船是指建造或改建成用于散裝運(yùn)輸《IBC規(guī)則》內(nèi)第17和第18章所列液體貨物的貨船，其中散裝是指不加任何中間形式的圍欄，直接灌裝到船體結(jié)構(gòu)部分的液貨艙或者灌裝到永久性固定在船上的液艙內(nèi)；液體指溫度為37.8℃，其蒸汽壓力不超過(guò)280 MPa絕對(duì)壓力的液體。因《IBC規(guī)則》內(nèi)第17和第18章所列液體貨物中的相當(dāng)部分具有危險(xiǎn)特性，一旦發(fā)生事故，后果無(wú)法估量；因此，加強(qiáng)海上散裝液體化學(xué)品（簡(jiǎn)稱“散化品”）運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管歷來(lái)是業(yè)內(nèi)非常重要的課題。

1 海上散化品運(yùn)輸安全監(jiān)管

從安全評(píng)價(jià)體系角度分析，目前海上散化品運(yùn)輸安全監(jiān)管模式有兩種：

（1）強(qiáng)制性安全監(jiān)管 由IMO牽頭制定公約，各國(guó)政府簽署公約后由各國(guó)主管機(jī)構(gòu)實(shí)施公約的標(biāo)準(zhǔn)和要求。這類安全監(jiān)管具有行政機(jī)構(gòu)背景，而且制訂的標(biāo)準(zhǔn)多為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。安全監(jiān)管涉及兩方面：一方面是針對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的船舶，表現(xiàn)為港口國(guó)監(jiān)督（PSC）、船旗國(guó)監(jiān)督（FSC）等；另一方面是針對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)品的船舶運(yùn)營(yíng)公司，表現(xiàn)為《國(guó)際船舶安全營(yíng)運(yùn)和防止污染管理規(guī)則》（簡(jiǎn)稱《ISM規(guī)則》）檢查等，強(qiáng)制性安全監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)基本上適用于各類所有船型和航運(yùn)公司。[1]

（2）行業(yè)性安全監(jiān)管 由石油公司國(guó)際海事論壇（OCIMF）、歐洲化學(xué)品分銷協(xié)會(huì)（CDI）等國(guó)際行業(yè)組織牽頭和實(shí)施，監(jiān)管評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)涉及兩方面：一方面是針對(duì)船舶的來(lái)自O(shè)CIMF的船舶檢查報(bào)告OCIMF-SIRE（Ship Inspection Report）檢查和來(lái)自CDI的船舶檢查報(bào)告CDI-SIR（Ship Inspection Report）檢查；另一方面是涉及船公司整體運(yùn)營(yíng)的液貨船管理和自我評(píng)價(jià)體系（TMSA）。此類體系更多地考慮危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)，多數(shù)安全評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)高于IMO的標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的最主要的問(wèn)題是監(jiān)管方和被監(jiān)管方的作業(yè)記錄均存在不同程度的記錄不完整、無(wú)法追溯的情況；部分發(fā)展中國(guó)家主管機(jī)關(guān)安全監(jiān)管執(zhí)法水平低，船舶所有人在不同國(guó)家接受法定檢查缺少正當(dāng)反饋申訴渠道。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這些細(xì)小問(wèn)題都是安全隱患的積累，在一定條件下終將釀成重大事故。

從上述安全制度，特別是代表業(yè)內(nèi)最高標(biāo)準(zhǔn)的OCIMF-SIRE、CDI-SIR、TMSA的內(nèi)容中可以發(fā)現(xiàn)，在液貨船安全監(jiān)管領(lǐng)域有一條被較為廣泛認(rèn)可的安全理念，即監(jiān)管者和被監(jiān)管者都應(yīng)遵循的“能留記錄的盡量留記錄，能詳細(xì)化記錄的盡量詳細(xì)化記錄，能公開的記錄盡量公開”原則，該理念代表了散化品運(yùn)輸安全監(jiān)管的發(fā)展趨勢(shì)；但是，從整個(gè)海上散化品運(yùn)輸市場(chǎng)看，安全監(jiān)管未能全面地、自始至終地貫徹該理念。

為探索未來(lái)散化品運(yùn)輸安全監(jiān)管模式，有學(xué)者將安全理念進(jìn)一步引申出組織內(nèi)部規(guī)則書面化、規(guī)則執(zhí)行記錄化、記錄執(zhí)行規(guī)范詳盡化、記錄和反饋公開可追溯化、各組織運(yùn)轉(zhuǎn)透明化和組織間交流暢通化記錄化等6個(gè)安全管理原則。

在理想狀態(tài)下，對(duì)以上6個(gè)原則的執(zhí)行可形成一個(gè)體系文件“開放安全文檔（OSD）”，如同《ISM規(guī)則》檢查和TMSA檢查要求的體系文件一樣，該體系文件通過(guò)制度化的手段可有效促進(jìn)整個(gè)海上散化品運(yùn)輸?shù)陌踩芾硭健?/p>

2 基于區(qū)塊鏈技術(shù)的海上散化品運(yùn)輸安全監(jiān)管方法

與《ISM規(guī)則》檢查和TMSA檢查涉及的體系文件本質(zhì)不同的是，OSD是一個(gè)難以確定中心的體系，安全監(jiān)管方必須公開數(shù)據(jù)，在監(jiān)管他人的同時(shí)也被監(jiān)管，在由誰(shuí)統(tǒng)一維護(hù)數(shù)據(jù)、由誰(shuí)統(tǒng)一托管存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)存在技術(shù)上的困難；因此，長(zhǎng)期以來(lái)，OSD僅僅在學(xué)界有所討論，被當(dāng)作未來(lái)業(yè)內(nèi)的某種發(fā)展趨勢(shì)。

近年來(lái)，在信息技術(shù)領(lǐng)域出現(xiàn)了一種被稱為“區(qū)塊鏈（Block Chain）”的前沿技術(shù)。該技術(shù)最早被用作比特幣的底層架構(gòu)，它在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)管理的去中心化的同時(shí)，在高安全性的技術(shù)框架下可實(shí)現(xiàn)對(duì)人工流程的透明化、自動(dòng)化改造，解決了“拜占庭將軍問(wèn)題（Byzantine Failures）”中提到的信任難題DD被英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志刊文稱為“信任機(jī)器”。

目前國(guó)內(nèi)關(guān)于區(qū)塊鏈技術(shù)概念的描述有很多，可總結(jié)為：區(qū)塊鏈?zhǔn)侵竿ㄟ^(guò)去中心化和去信任的方式集體維護(hù)一個(gè)可靠可信數(shù)據(jù)庫(kù)的技術(shù)方案。該技術(shù)方案通過(guò)哈希算法產(chǎn)生數(shù)據(jù)塊（Block），在生成數(shù)據(jù)指紋用于驗(yàn)證其信息的有效性后，數(shù)據(jù)塊被鏈接到下一個(gè)數(shù)據(jù)塊，由此形成一個(gè)數(shù)據(jù)鏈條[2]，技術(shù)原理見(jiàn)圖1。

圖1 區(qū)塊鏈技術(shù)原理

美國(guó)學(xué)者梅蘭妮匪雇[3]認(rèn)為區(qū)塊鏈的本質(zhì)是“去中心化的、公開透明的交易記錄總賬，其數(shù)據(jù)庫(kù)由所有網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)共享，由所有具有網(wǎng)絡(luò)登錄權(quán)限的網(wǎng)民監(jiān)管，且與傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)不同，沒(méi)有哪個(gè)單獨(dú)登陸者具有管理員權(quán)限”。目前，區(qū)塊鏈技術(shù)已應(yīng)用于審計(jì)、醫(yī)療數(shù)據(jù)記錄、供應(yīng)鏈管理、投票、契約管理、公共管理、公證服務(wù)、金融服務(wù)等多種系統(tǒng)，并受到風(fēng)險(xiǎn)投資的熱捧。Bloomberg數(shù)據(jù)顯示，截至2016年3月，全球區(qū)塊鏈相關(guān)公司已獲得投融資4.4億美元。

如果將區(qū)塊鏈技術(shù)或者其采用的算法證明機(jī)制引入安全監(jiān)管領(lǐng)域，可以建成一個(gè)完全透明、無(wú)主、分散的共享平臺(tái)和系統(tǒng)。事實(shí)上，將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于安全監(jiān)管領(lǐng)域的可行性已被初步驗(yàn)證：知名的區(qū)塊鏈服務(wù)商Factom已通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)將包括美國(guó)港區(qū)在內(nèi)的口岸過(guò)境數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，供美國(guó)國(guó)土安全部和各州政府在內(nèi)的相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)使用。該項(xiàng)目旨在打破不同層級(jí)、不同區(qū)域、不同部門間的信息壁壘。

經(jīng)調(diào)研Factom后了解到，區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)實(shí)現(xiàn)前文所述OSD體系設(shè)想具有巨大促進(jìn)作用，區(qū)塊鏈在技術(shù)層面上提供了一套安全的去中心化公共賬簿，在公共賬簿上實(shí)現(xiàn)海上運(yùn)輸安全監(jiān)管設(shè)計(jì)是完全可行的。基于區(qū)塊鏈技術(shù)的海上散化品運(yùn)輸安全監(jiān)管及OSD原則對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)圖2。

圖2 基于區(qū)塊鏈技術(shù)的海上散化品運(yùn)輸安全監(jiān)管及與OSD原則對(duì)應(yīng)關(guān)系

3 對(duì)海上散化品運(yùn)輸安全監(jiān)管中應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的建議

區(qū)塊鏈技術(shù)有望成為未來(lái)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)協(xié)議和信用范式的顛覆性技術(shù)，在信息時(shí)代創(chuàng)造新的應(yīng)用價(jià)值。[4]

對(duì)于在海上散化品運(yùn)輸安全監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，應(yīng)從小處著手，分階段實(shí)現(xiàn)；不宜從初期就用來(lái)代替已有的《ISM規(guī)則》或TMSA體系，而應(yīng)從某個(gè)單一環(huán)節(jié)上開展技術(shù)試點(diǎn)，集中體現(xiàn)區(qū)塊鏈技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。可設(shè)計(jì)一套化學(xué)品安全數(shù)據(jù)說(shuō)明書DD“共管-背書”系統(tǒng)，以化學(xué)品安全說(shuō)明書（MSDS）為切入點(diǎn)實(shí)現(xiàn)化學(xué)品生產(chǎn)廠家、碼頭裝卸貨操作崗、船舶所有人貨物操作崗、海事局PSC檢察官、行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管者等相關(guān)方共同參與、共同記錄、交叉評(píng)價(jià)、交叉監(jiān)管、相互促進(jìn)的安全監(jiān)管體系。

4 結(jié) 語(yǔ)

區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用對(duì)海上散化品運(yùn)輸乃至整個(gè)海上危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管都有啟發(fā)意義[5]，雖然還不太可能在短期內(nèi)代替《ISM規(guī)則》或TMSA體系，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，該技術(shù)具有巨大應(yīng)用潛力，可以預(yù)見(jiàn)，未來(lái)引入該技術(shù)的海上散化品運(yùn)輸安全監(jiān)管水平將得到進(jìn)一步提高。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姚文兵，洪匯勇.我國(guó)液化氣運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)及安全監(jiān)管應(yīng)對(duì)措施[J].交通科技，2009（4）：162-164.

[2] 胡志武，文旭鵬，王勝正.非現(xiàn)場(chǎng)海事監(jiān)管模式[J].航海技術(shù)，2015（4）：72-75.

[3] 梅蘭妮匪雇潁榱川D新經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖及導(dǎo)讀[M].北京：新星出版社，2016.

第3篇：化學(xué)品安全法范文

關(guān)鍵詞：危險(xiǎn)化學(xué)品 安全評(píng)價(jià) 現(xiàn)狀 對(duì)策

在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)的形勢(shì)下，基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，危險(xiǎn)化學(xué)品的存儲(chǔ)、生產(chǎn)和運(yùn)輸變得越來(lái)越普遍。然而，這種物品具有有害、有毒、易燃、易爆和易發(fā)生氧化等特點(diǎn)，如果生產(chǎn)和保存、運(yùn)輸該物品的措施不當(dāng)，就容易產(chǎn)生事故。由此可見(jiàn)，分析和解決這些問(wèn)題顯得尤為重要。相關(guān)人員應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前安全評(píng)價(jià)的水平和實(shí)際狀況，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和使用過(guò)程做好評(píng)價(jià)，明確問(wèn)題，根據(jù)問(wèn)題制定方案，為人身和經(jīng)濟(jì)安全提供保障。

一、危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評(píng)價(jià)發(fā)展

首先，在上世紀(jì)90年代的初期，我國(guó)對(duì)具有較高危險(xiǎn)性的物質(zhì)開始進(jìn)行評(píng)價(jià)和相應(yīng)的控制，同時(shí)與該問(wèn)題相關(guān)的安全技術(shù)也被列入了我國(guó)“八五”計(jì)劃之中。這就為我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全性評(píng)價(jià)提供了具體的人才和技術(shù)保障。進(jìn)而，在該學(xué)術(shù)氛圍之下，對(duì)于危險(xiǎn)性的化學(xué)品（易燃、易爆、有毒、有害）的具體評(píng)價(jià)方式也被提出。

其次，安全評(píng)價(jià)方法的提出，做到了以現(xiàn)實(shí)生活中因?yàn)槲ｋU(xiǎn)化學(xué)物質(zhì)爆炸而引發(fā)的車禍和火災(zāi)為基本資料，切實(shí)分析泄漏有毒化學(xué)物的安全事故，根據(jù)危險(xiǎn)系數(shù)，找出問(wèn)題出現(xiàn)的條件，從而提出具體的防御和解決方案。這種技術(shù)做到了對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)的危害等級(jí)和詳細(xì)危險(xiǎn)程度的把握，從而根據(jù)具體的危害范圍及現(xiàn)實(shí)的損失情況，明確的提出整個(gè)操作過(guò)程中對(duì)人員、設(shè)備和管理的具體要求，以及應(yīng)該達(dá)到的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

最后，在發(fā)展進(jìn)程上看來(lái)，“安全評(píng)價(jià)”在2002年1月份第一次以法規(guī)的形式出現(xiàn)在我國(guó)的法律之中，國(guó)家開始為危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評(píng)價(jià)提供法律依據(jù)。這無(wú)疑在該物品的安全評(píng)價(jià)歷史中具有里程碑意義。在此基礎(chǔ)上，同年的6月份安全生產(chǎn)法頒布，該法律又進(jìn)一步規(guī)定了各行業(yè)在生產(chǎn)和存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)，必須要根據(jù)現(xiàn)狀對(duì)該物品的裝置做好完備的安全評(píng)價(jià)。

二、安全評(píng)價(jià)現(xiàn)狀

雖然我國(guó)越來(lái)越重視對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評(píng)價(jià)，具體的評(píng)價(jià)技術(shù)和水平也在不斷提高，但仍然存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題對(duì)安全評(píng)價(jià)的效率和實(shí)際質(zhì)量帶來(lái)了很大壓力。具體問(wèn)題表現(xiàn)如下：

（一）不重視安全評(píng)價(jià)

很大一部分險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)單位、運(yùn)輸和使用單位都不重視安全評(píng)價(jià)，有甚者，更是認(rèn)為安全評(píng)價(jià)只是一種收費(fèi)活動(dòng)，沒(méi)有實(shí)際意義，從而不配合實(shí)際的評(píng)價(jià)，以信息保密為借口，不提供完備的資料，使得整個(gè)評(píng)價(jià)過(guò)程因?yàn)橘Y料不足而難以全面進(jìn)行。此外，有些單位不但不配合，即使對(duì)他們進(jìn)行教育和提醒，也不做出相應(yīng)的改進(jìn)，究其本質(zhì)就是因?yàn)檫@些單位缺乏對(duì)安全評(píng)價(jià)和相關(guān)法規(guī)的重視，社會(huì)和企業(yè)對(duì)該評(píng)價(jià)的宣傳和教育做得不到位也是重要原因之一。

（二）安全評(píng)價(jià)的水平不高

關(guān)于安全評(píng)價(jià)的報(bào)告問(wèn)題，相關(guān)人員因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)和能力有限，在借助提前分析危險(xiǎn)的分析方法對(duì)有害物質(zhì)進(jìn)行研究的時(shí)候，在安全措施方面總是記錄的過(guò)于粗略而不夠詳細(xì)。比如，在實(shí)際危險(xiǎn)系數(shù)為甲類的化學(xué)物品的評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容中，對(duì)于這個(gè)報(bào)告的安全措施這一項(xiàng)目，其關(guān)鍵內(nèi)容大部分是“加強(qiáng)檢修”、“做好檢查”、“杜絕泄漏”、“不得違章”等，這些內(nèi)容都是不夠詳細(xì)的，自然也無(wú)法應(yīng)對(duì)和解決生產(chǎn)、運(yùn)輸過(guò)程中的危險(xiǎn)問(wèn)題。除此之外，有些報(bào)告還存在把驗(yàn)收和安全兩者相互混淆的現(xiàn)象，把安全評(píng)價(jià)寫成了驗(yàn)收評(píng)價(jià)，這樣就背離了安全評(píng)價(jià)報(bào)告的方向，也就不能準(zhǔn)確分析安全問(wèn)題。最后，在報(bào)告的內(nèi)容分配上，有人則不分輕重，過(guò)分注重檢查表的深度，而偏離了報(bào)告的可行性要求，出現(xiàn)對(duì)預(yù)先評(píng)價(jià)闡述不清楚的現(xiàn)象，這就需要真正掌握安全評(píng)價(jià)是什么。其實(shí)安全評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是提出問(wèn)題和解決困難，不需要過(guò)分解釋。

（三）不會(huì)運(yùn)用安全法規(guī)

很多人在進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的時(shí)候卻沒(méi)有使用安全法規(guī)。尤其是在化學(xué)品的危險(xiǎn)源問(wèn)題上，我國(guó)早在1997年就已經(jīng)設(shè)立的相關(guān)的應(yīng)急法律，明確規(guī)定了各種危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界數(shù)量，同時(shí)，又進(jìn)一步詳細(xì)的舉出了141種具有危險(xiǎn)性的化學(xué)物質(zhì)，以上措施就為人們辨別和控制危險(xiǎn)提供了保障。

（四）對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督不力

根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，甲級(jí)資質(zhì)證書的機(jī)構(gòu)有權(quán)利對(duì)全國(guó)的相關(guān)單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；乙級(jí)的則有權(quán)利在省一級(jí)的行政范圍內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的安全評(píng)價(jià)。但是，很多機(jī)構(gòu)卻進(jìn)行超資質(zhì)的評(píng)價(jià)行動(dòng)，出現(xiàn)了憑借乙級(jí)資質(zhì)進(jìn)行超省評(píng)價(jià)的現(xiàn)象。更嚴(yán)重的是，有些機(jī)構(gòu)竟會(huì)評(píng)價(jià)和自身業(yè)務(wù)性質(zhì)不同的企業(yè)。比如，礦山評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)化學(xué)品評(píng)價(jià)是屬于同一個(gè)評(píng)價(jià)體系的，有的公司在資質(zhì)上根本就沒(méi)有礦山評(píng)價(jià)這一能力，卻敢評(píng)價(jià)與之相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)物品，甚至不惜擬用虛假信息，使用模棱兩可的語(yǔ)言混淆事實(shí)，這就威脅到了評(píng)價(jià)質(zhì)量。

三、解決措施

（一）加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作

如今在危險(xiǎn)化學(xué)品的安全評(píng)價(jià)中問(wèn)題很多，其中之一就是人們?nèi)狈Ψㄒ?guī)意識(shí)和實(shí)際的工作能力。這就需要我們從現(xiàn)在開始，把《安全生產(chǎn)法》以及各種安全評(píng)價(jià)的條例介紹給人們，讓他們知道并掌握其中的規(guī)范和準(zhǔn)則，并應(yīng)用到實(shí)際評(píng)價(jià)之中。這樣就更為直接的讓人們認(rèn)識(shí)到了法規(guī)的實(shí)際意義，使得規(guī)則意識(shí)深入人心，為以后的評(píng)價(jià)提供制度保障。此外，我們還應(yīng)該結(jié)合實(shí)際，根據(jù)不同工作人員的特點(diǎn)，加強(qiáng)他們的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高他們的評(píng)價(jià)能力。

（二）熟練應(yīng)用法規(guī)

在人們充分認(rèn)識(shí)安全評(píng)價(jià)有關(guān)法規(guī)的前提下，真正合理而熟練的使用這些規(guī)范就變得尤為重要。人們?cè)谑褂眠@些法規(guī)的時(shí)候，要以現(xiàn)實(shí)為基礎(chǔ)，具體問(wèn)題具體分析，不能生硬的挪用某些概念。比如，人們?cè)诜治瞿承┪镔|(zhì)的危害現(xiàn)象時(shí)，必須先從相應(yīng)的物質(zhì)分類法規(guī)和GB12268-1990的《危險(xiǎn)貨物品名表》中查找出該物質(zhì)的種類和具體的危險(xiǎn)特點(diǎn)，然后再根據(jù)這些具體信息進(jìn)行分析，這樣就避免了分析結(jié)果過(guò)于模糊，整改措施不明確的不良現(xiàn)象。

（三）懲罰違法評(píng)價(jià)的公司

很多安全評(píng)價(jià)公司至今仍然存在違法評(píng)價(jià)的不良現(xiàn)象，他們?cè)旒佟⒊降燃?jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)等的違規(guī)現(xiàn)象，對(duì)市場(chǎng)的穩(wěn)定和人們生產(chǎn)生活的安全帶來(lái)了不利影響。對(duì)此，我們要在嚴(yán)格監(jiān)督這些公司的同時(shí)，切實(shí)嚴(yán)厲懲罰那些違規(guī)操作的評(píng)價(jià)公司，按照法律取締那些擾亂市場(chǎng)、制造虛假評(píng)價(jià)信息的公司。這樣就為以后的安全評(píng)價(jià)活動(dòng)提供了良好的評(píng)價(jià)環(huán)境，也能有效防止評(píng)價(jià)失誤和評(píng)價(jià)虛假現(xiàn)象，從而為危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、存放、使用過(guò)程中的安全性提供保障。

總而言之，我國(guó)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的水平在不斷提高，但是仍然存在很多問(wèn)題，對(duì)此，我們只有正視現(xiàn)實(shí)，不斷改進(jìn)，才能為該物質(zhì)的安全評(píng)價(jià)做出長(zhǎng)遠(yuǎn)貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳雅菊.危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)檢查存在的問(wèn)題及建議[J].科協(xié)論壇（下半月）. 2010（06）：121-122

第4篇：化學(xué)品安全法范文

通過(guò)開展集中整治，努力使危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通違法行為發(fā)生率明顯下降，無(wú)證運(yùn)輸、不按指定時(shí)間和路線行駛、不配備押運(yùn)人員的情況明顯減少，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生的交通事故明顯減少，力爭(zhēng)不發(fā)生由交通運(yùn)輸事故導(dǎo)致的危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、燃燒、爆炸和群死群傷事故。

二、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)交通違法行為。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速行駛、低速占道行駛、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志等交通違法行為和無(wú)證運(yùn)輸、不按照運(yùn)輸通行證注明內(nèi)容運(yùn)輸、未隨身攜帶運(yùn)輸通行證明、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域、不按規(guī)定的通行時(shí)間路線速度行駛、不配備押運(yùn)人員等違法行為。各地還可結(jié)合本地實(shí)際，確定其他重點(diǎn)整治的突出違法行為。

（二）重點(diǎn)路段。國(guó)、省、縣道主干線路和主要危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行線路。

三、工作措施

（一）迅速組織排查摸底。6月8日前，以大隊(duì)為單位，對(duì)本縣（市、區(qū)）從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、車輛、駕駛?cè)说然厩闆r重新登記，完善“交警隊(duì)信息平臺(tái)”中“重點(diǎn)單位和車輛”信息。準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品特別是劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸路線、目的地等情況，要對(duì)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)的進(jìn)貨和銷貨的基本情況進(jìn)行一次核實(shí)并建立檔案資料，以達(dá)到百分百的辦證率。認(rèn)真分析今年以來(lái)發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故情況，對(duì)已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或逾期未檢驗(yàn)的運(yùn)輸車輛及時(shí)核發(fā)整改通知，發(fā)現(xiàn)和掌握存在的交通安全隱患。

（二）集中進(jìn)行安全教育。6月15日前，對(duì)取得駕駛危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛資格的駕駛?cè)思羞M(jìn)行一次以危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸裝載、行駛速度和發(fā)生事故后處置知識(shí)為主要內(nèi)容的安全教育，通報(bào)全國(guó)各地發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通事故案例，提高交通安全意識(shí)。

（三）全面開展安全檢驗(yàn)。7月1日前，會(huì)同交通、安監(jiān)、質(zhì)檢部門，對(duì)轄區(qū)所有從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v全面展開安全檢驗(yàn)，重點(diǎn)檢查車輛安全技術(shù)情況，以及罐體后部、兩側(cè)是否噴涂和懸掛符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的危險(xiǎn)化學(xué)品警告標(biāo)志，罐體安裝是否牢固。對(duì)不符合安全規(guī)定的車輛一律停業(yè)整頓，切實(shí)消除交通安全隱患。

（四）深入排查禁運(yùn)線路。對(duì)轄區(qū)內(nèi)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品線路重新進(jìn)行一次認(rèn)真排查，不符合運(yùn)輸條件的線路，不得審批運(yùn)輸劇毒化學(xué)品。對(duì)轄區(qū)內(nèi)禁止運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的道路及區(qū)域，要向社會(huì)公告，及時(shí)設(shè)置明顯標(biāo)志。

（五）嚴(yán)管劇運(yùn)輸車輛。按照公安部《劇毒化學(xué)品購(gòu)買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》及其相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真審核原有的檔案資料中運(yùn)輸單位提交的證明材料，嚴(yán)格落實(shí)“見(jiàn)人見(jiàn)車”制度，重點(diǎn)要檢查駕駛?cè)嗽谏弦粋€(gè)記分周期內(nèi)違法記分是否滿12分，車輛年檢、安裝行駛記錄儀、噴涂文字、粘貼反光帶、配置防護(hù)設(shè)備、懸掛標(biāo)志牌等情況，對(duì)存在問(wèn)題的，一律不予核發(fā)通行證。運(yùn)用劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)，對(duì)通行轄區(qū)路段的劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛建立安全管理檔案，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任民警，及時(shí)掌握劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛所屬單位、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人、車況以及通行時(shí)間、路線等信息，加強(qiáng)對(duì)劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛的日常管理。

（六）強(qiáng)化路面管控力度。通過(guò)對(duì)轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸情況的分析研究，抓住重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)車輛，科學(xué)調(diào)配警力，加強(qiáng)對(duì)禁行區(qū)域、臨水路段和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、銷售和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)周邊道路的巡邏管控力度。依托公路卡口、交通安全服務(wù)站、公路收費(fèi)站、以及固定和流動(dòng)測(cè)速點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的檢查。奧運(yùn)會(huì)期間，要加大對(duì)到北京和往來(lái)有奧運(yùn)賽事城市的長(zhǎng)途運(yùn)輸車輛的重點(diǎn)檢查，嚴(yán)防非法運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)入奧運(yùn)賽事舉辦城市。

（七）加強(qiáng)重點(diǎn)車輛抽查。強(qiáng)化對(duì)懸掛警示標(biāo)志危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的抽查，重點(diǎn)檢查車輛標(biāo)志是否齊全、車身反光標(biāo)識(shí)是否規(guī)范有效，有無(wú)押運(yùn)人員、車輛年檢合格證有效期、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證以及車輛行駛的時(shí)間、路線和速度等事項(xiàng)。同時(shí)還要加大對(duì)未懸掛警示標(biāo)志的罐式貨車、載運(yùn)鋼瓶或桶裝物品的貨車、用油布或其他物品遮蓋車廂的貨車的抽查力度，重點(diǎn)檢查載運(yùn)的貨物和貨單。

（八）及時(shí)通報(bào)違法信息。將安全措施不落實(shí)、交通安全隱患突出的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專業(yè)單位，多次交通違法行為被處罰的駕駛?cè)说惹闆r，及時(shí)通報(bào)給安監(jiān)、交通等部門，建議采取暫時(shí)取消其從業(yè)資格、暫停上路運(yùn)輸?shù)却胧嵝盐ｋU(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸駕駛?cè)俗⒁庑熊嚢踩Ｖш?duì)將定期公布全市查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通違法行為的詳細(xì)情況。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸交通安全集中整治是奧運(yùn)道路交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要組成部分，各地要高度重視，精心組織、周密實(shí)施，盡可能聯(lián)合安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、治安等相關(guān)職能部門制定具體實(shí)施方案。整治期間，每月10日、20日為集中統(tǒng)一行動(dòng)日，各地要制定詳細(xì)的行動(dòng)方案，最大限度地調(diào)用警力和裝備，確保統(tǒng)一行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）注重部門協(xié)作。要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)整治情況，在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)同安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)、醫(yī)療、環(huán)保、治安、消防等部門的協(xié)作，及時(shí)通報(bào)整治信息、違法車輛信息，進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急處理預(yù)案和救援機(jī)制，確保一旦發(fā)生涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的交通事故，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施道路交通管制，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)處置措施，及時(shí)、有效地組織施救，減少事故危害。各縣（市、區(qū)）的應(yīng)急處理預(yù)案和救援機(jī)制修訂好后，應(yīng)于6月1日?qǐng)?bào)支隊(duì)秩序科。

（三）加大執(zhí)法力度。發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛交通違法行為，要依法嚴(yán)格處罰；發(fā)現(xiàn)非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為，要按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《劇毒化學(xué)品購(gòu)買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》等法律法規(guī)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門依法處罰；無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛，要及時(shí)通報(bào)并移交交通部門依法處理。

（四）廣泛開展宣傳。要充分運(yùn)用新聞媒體廣泛開展有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全法律法規(guī)的宣傳教育，加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，及時(shí)報(bào)道專項(xiàng)整治成效。對(duì)專項(xiàng)整治中查處的典型案例進(jìn)行曝光，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布舉報(bào)電話和短信平臺(tái)號(hào)碼，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的車輛和有關(guān)企業(yè)，對(duì)舉報(bào)查實(shí)的要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第5篇：化學(xué)品安全法范文

一、工作目標(biāo)

通過(guò)開展對(duì)我街道的醫(yī)化行業(yè)安全生產(chǎn)特色專項(xiàng)整治活動(dòng)，消除各類安全生產(chǎn)隱患，使醫(yī)化從業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具備國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；增強(qiáng)企業(yè)全員安全意識(shí)，杜絕“三違”現(xiàn)象，提高事故防御能力，全力消除醫(yī)化從業(yè)單位的安全隱患。

二、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理，落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)員工安全法制意識(shí)，減少和遏制危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，確保我街道醫(yī)化行業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展。

三、整治對(duì)象

全街道范圍內(nèi)的醫(yī)化企業(yè)。

四、整治內(nèi)容

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位。對(duì)于取得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)證的，未按照許可范圍進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和降低安全條件的單位，要限期予以整改，或責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

2、劇毒化學(xué)品使用單位。是否嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品使用登記備案制度和準(zhǔn)購(gòu)審批制度，是否按照劇毒化學(xué)品的管理規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行出入庫(kù)管理、規(guī)范使用。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)使用企業(yè)。是否按規(guī)定定期委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，對(duì)于安全評(píng)價(jià)報(bào)告書中提出的安全隱患、整改措施和整改意見(jiàn)，是否限期予以整改。

4、構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位。是否按規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理，是否定期委托有資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，各項(xiàng)管理制度是否完善與健全，尤其是制定的重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案制度是否按每年至少二次的規(guī)定，定期進(jìn)行演練。

5、從業(yè)人員的安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，執(zhí)證上崗，廠內(nèi)是否實(shí)行三級(jí)安全教育。是否執(zhí)行我區(qū)全員安全培訓(xùn)工程規(guī)定，對(duì)員工實(shí)行全員培訓(xùn)。

五、整治要求

1、建立該行業(yè)企業(yè)檔案、分布圖冊(cè)。

2、建立健全安全管理制度和操作規(guī)程，完善安全臺(tái)賬，確保安全設(shè)施投入。

3、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)完整，職責(zé)明確，人員落實(shí)，生產(chǎn)有序。

六、方法步驟和時(shí)間安排

整治工作從20*年6月開始至10月上旬結(jié)束，分動(dòng)員部署和調(diào)查摸底、集中整治和檢查驗(yàn)收三個(gè)階段。

（一）動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段（6月上旬至6月底）。各醫(yī)化企業(yè)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本單位實(shí)際，認(rèn)真部署，制定方案、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真做好自查整改工作，確保整治工作有效開展。同時(shí)，要做好宣傳教育和發(fā)動(dòng)工作，營(yíng)造企業(yè)上下共同參與的良好氛圍，并要求企業(yè)要對(duì)第一階段的開展工作建立檔案。街道安監(jiān)部門將組織力量對(duì)企業(yè)第一階段的整治工作情況進(jìn)行檢查。

（二）集中整治階段（7月上旬至9月上旬）。街道安委辦將根據(jù)整改內(nèi)容和要求，逐條進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)；對(duì)存在的安全隱患，責(zé)令其整改；對(duì)逾期無(wú)法整改的，提請(qǐng)區(qū)政府依法處理。

（三）檢查驗(yàn)收階段（9月下旬至10月上旬）。企業(yè)完成整改后，街道安委辦組織驗(yàn)收；10月下旬接受*區(qū)安委辦組織的有關(guān)專家進(jìn)行重點(diǎn)抽查。

七、工作要求

第6篇：化學(xué)品安全法范文

[關(guān)鍵詞]危險(xiǎn)化學(xué)品，道路運(yùn)輸，安全

中圖分類號(hào)：O213.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2015）13-0369-01

1、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)概念

1.1 危險(xiǎn)化學(xué)品

危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和處置過(guò)程中，容易對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境造成危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

1.2 道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸

道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸，是指使用載貨汽車通過(guò)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)全過(guò)程。

2、危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中存在的問(wèn)題

2.1 法律法規(guī)及管理制度的不健全，從而使執(zhí)法過(guò)程中缺乏相應(yīng)法律依據(jù)，導(dǎo)致執(zhí)行力不夠

由于相關(guān)法律法規(guī)的不健全，導(dǎo)致執(zhí)法過(guò)程中缺乏相應(yīng)法律依據(jù)，制約了對(duì)違法行為人和企業(yè)的懲處力度。交警在日常檢查過(guò)程中，主要依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及相關(guān)法規(guī)執(zhí)勤執(zhí)法，但這些法律法規(guī)對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的違規(guī)行為不夠明確，處罰力度較小，只處罰駕駛?cè)耍簧婕拔；愤\(yùn)輸?shù)脑搭^企業(yè)，從而使得一些危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸單位逃避了法律的制裁。

2.2 監(jiān)管部門較多，管理責(zé)任不明確，容易造成管理的盲區(qū)

根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，核發(fā)危化品相關(guān)許可證以及危化品道路交通安全管理。安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保以及工商行政管理等部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的行業(yè)管理。交通運(yùn)輸主管部門為危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中的監(jiān)管主體，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸許可管理，車輛的安全管理以及運(yùn)輸相關(guān)人員的資格認(rèn)定工作。然而危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程較靜止?fàn)顟B(tài)容易引發(fā)事故，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的動(dòng)態(tài)管理，但在具體工作過(guò)程中，一些監(jiān)管部門未能充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，造成源頭與動(dòng)態(tài)管理的不協(xié)調(diào)，致使管理脫節(jié)，各項(xiàng)措施難以落實(shí)，阻礙了危化品道路運(yùn)輸行業(yè)的有序發(fā)展。

2.3 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，為降低成本，將危險(xiǎn)化學(xué)品混裝

一些危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)，安全意識(shí)不足，為節(jié)約運(yùn)輸成本，在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中時(shí)，將化學(xué)性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)化學(xué)品混裝，一旦出現(xiàn)泄漏等緊急情況就有可能引起更嚴(yán)重的事故。

2.4 運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員培訓(xùn)不到位

從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T，不了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性和應(yīng)急處置方法，一旦危化品發(fā)生泄漏，他們不能采取有效措施進(jìn)行控制。甚至有些駕駛員、押運(yùn)員責(zé)任心和安全意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)視其運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)化學(xué)品的安全運(yùn)輸規(guī)定，存在違規(guī)駕駛等現(xiàn)象。這些因?qū)臉I(yè)人員培訓(xùn)力度不足，導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的頻發(fā)的現(xiàn)象也是不可小視的。

3、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程的監(jiān)管對(duì)策

為營(yíng)造良好的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)境，我們必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針。通過(guò)多方面的共同努力，營(yíng)造良好的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸環(huán)境。

3.1 從源頭上控制，建立、健全相關(guān)法規(guī)體系，明確各監(jiān)管部門責(zé)任，加大監(jiān)管和執(zhí)法力度

要確保危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸監(jiān)管工作取得實(shí)效，就必須建立健全相關(guān)法規(guī)體系，在政府部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公安、交通、安監(jiān)、質(zhì)檢、環(huán)保以及工商行政管理等部門應(yīng)明確各自的監(jiān)管職責(zé)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)及監(jiān)察力度，保證整治的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸對(duì)安全要求高，政府部門應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況，建立健全道路運(yùn)輸安全責(zé)任追究制度， 完善崗位責(zé)任制，制定強(qiáng)制的運(yùn)輸車輛定期檢測(cè)和維護(hù)制度， 加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。由政府牽頭，組織公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)檢等部門，成立聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，開展聯(lián)合檢查，強(qiáng)化路面日常管理，堅(jiān)決制止違規(guī)的車輛和人員從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸工作。

作為危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)，裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛及裝卸工具的性能應(yīng)符合相關(guān)法律規(guī)定，并按規(guī)定定期接受相關(guān)部門的年度檢測(cè)。同時(shí)，要建立健全安全責(zé)任制，在明確了政府及企業(yè)的職責(zé)后，做到政府嚴(yán)格監(jiān)管，企業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，使危化品道路運(yùn)輸行業(yè)有序發(fā)展。

3.2 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全宣傳教育，提高監(jiān)管人員、從業(yè)人員及社會(huì)輿論的的安全意識(shí)

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中的安全問(wèn)題需要政府、運(yùn)輸企業(yè)及社會(huì)公眾形成合力，聯(lián)合保證危化品運(yùn)輸過(guò)程中的安全。各監(jiān)管部門應(yīng)各司其職，做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全宣傳培訓(xùn)工作。公安機(jī)關(guān)作為公共安全管理機(jī)構(gòu)，要采取切實(shí)有效的措施，對(duì)交警開展有針對(duì)性的危化品知識(shí)培訓(xùn)，熟悉危化品運(yùn)輸安全管理的法律、法規(guī)，了解常見(jiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性，掌握安全檢查的要求和基本的現(xiàn)場(chǎng)處置方法，從而提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理和應(yīng)急處置能力。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理工作的宣傳力度，通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式開展宣傳工作，讓社會(huì)公眾參與進(jìn)來(lái)，認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全工作的重要性，提高公眾的安全意識(shí)。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)組織監(jiān)督其工作人員上崗前經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核，取得從業(yè)資格，才能從事危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸相關(guān)工作。同時(shí)還應(yīng)有針對(duì)性的將各類危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和防護(hù)措施等對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行日常安全教育，通過(guò)開展活動(dòng)如發(fā)放安全宣傳資料、組織安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等，提高從業(yè)人員素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。政府、企業(yè)、從業(yè)人員及公眾共同參與，共同維護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

3.3 建設(shè)全國(guó)性的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)，強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)穆吠颈O(jiān)管

為確保危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛道路交通安全，就必須嚴(yán)格實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理， 確保駕駛及押運(yùn)人員嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定。通過(guò)建設(shè)全國(guó)性的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸信息管理系統(tǒng)，危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)使用監(jiān)管平臺(tái)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)手續(xù)，監(jiān)管人員可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)及時(shí)了解和掌握危險(xiǎn)化學(xué)品道運(yùn)輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的情況，以此加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

3.4 建立健全危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸應(yīng)急機(jī)制

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸過(guò)程中防范是重點(diǎn)工作，而發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸出現(xiàn)違規(guī)行為或事故，需要有效地加以處理、控制事故的發(fā)展， 因此建立有效的違規(guī)處理方案和專業(yè)的應(yīng)急處理機(jī)制至關(guān)重要。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)配備專業(yè)的人員防護(hù)和應(yīng)急救援裝備，對(duì)于超載的危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛，一經(jīng)查獲，除依法處罰外，還須專業(yè)處置人員將違法車輛押運(yùn)至專用停放場(chǎng)所進(jìn)行卸載處理。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急管理， 健全應(yīng)急救援技術(shù)和信息支持系統(tǒng)， 培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的特性，保證不同的應(yīng)急事件有與之相對(duì)應(yīng)的處置方法，形成快速反應(yīng)的應(yīng)急救援機(jī)制。此外，還要有針對(duì)性地開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)， 以提高應(yīng)急處理的能力。

4、結(jié)束語(yǔ)

危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸是動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源， 發(fā)生事故危害嚴(yán)重。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全受管理、人、車等多種因素影響，對(duì)上述因素均須采取相應(yīng)的措施。在管理方面要加強(qiáng)相關(guān)規(guī)章制度的建立，明確職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法力度，對(duì)人要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，提高人員的安全意識(shí)，對(duì)車輛要加強(qiáng)檢查，對(duì)違規(guī)車輛要嚴(yán)格監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理工作是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的工作，我們必須堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，將安全工作放在首位，預(yù)防和減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

參考文獻(xiàn)

[1] 國(guó)務(wù)院令第591號(hào).《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》.2011.

[2] 卜全民，童星.《我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀與對(duì)策研究》.工業(yè)安全與環(huán)保，2012（38-4）：90-93.

第7篇：化學(xué)品安全法范文

關(guān)鍵詞： 危險(xiǎn)化學(xué)品； 安全管理

中圖分類號(hào)： TQ086.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1009-8631（2013）02-0075-01

危險(xiǎn)化學(xué)品是指有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)，在運(yùn)輸、裝卸和儲(chǔ)存保管過(guò)程中，易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的物品。其特征是：具有爆炸性、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì)；在生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存和回收過(guò)程中易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀；需要特別防護(hù)的。一般認(rèn)為，只要同時(shí)滿足了以上三個(gè)特征，即為危險(xiǎn)品。如果此類危險(xiǎn)品為化學(xué)品，那么它就是危險(xiǎn)化學(xué)品。危險(xiǎn)化學(xué)品在不同的場(chǎng)合的叫法或者說(shuō)稱呼是不一樣的，如在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所統(tǒng)稱化工產(chǎn)品，一般不單稱危險(xiǎn)化學(xué)品。在運(yùn)輸過(guò)程中，包括鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸、水上運(yùn)輸、航空運(yùn)輸都稱為危險(xiǎn)貨物。在儲(chǔ)存環(huán)節(jié)，一般又稱為危險(xiǎn)物品或危險(xiǎn)品，當(dāng)然作為危險(xiǎn)貨物、危險(xiǎn)物品，除危險(xiǎn)化學(xué)品外，還包括一些其他貨物或物品。在國(guó)家的法律法規(guī)中稱呼也不一樣，如在《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中稱“危險(xiǎn)物品”，在《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中稱“危險(xiǎn)化學(xué)品”。那么如何管理危險(xiǎn)化學(xué)品？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要：“建立、建全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”。但是我們?cè)诎踩u(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)，部分企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員，對(duì)管理制度重視不夠，表現(xiàn)為不結(jié)合本單位特點(diǎn)與實(shí)際情況去編制各項(xiàng)管理制度，而是參照其它企業(yè)的管理制度，不經(jīng)認(rèn)真討論分析就照搬。形成管理制度與實(shí)際操作兩層皮，特別是取得了安全生產(chǎn)許可證或通過(guò)了安全評(píng)價(jià)，就不思繼續(xù)加強(qiáng)管理、持續(xù)改進(jìn)和對(duì)安全條件不斷完善。因而不能從真正意義上達(dá)到安全生產(chǎn)法的有關(guān)要求。我認(rèn)為，除定期對(duì)其進(jìn)行安全培訓(xùn)教育，更重要的是讓其從思想上認(rèn)識(shí)到，安全法中的每一條規(guī)定都是用血的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)寫成的，對(duì)于企業(yè)安全生產(chǎn)完全必要。通過(guò)理論和實(shí)際案例說(shuō)明做好安全工作必須從根本上貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安全生產(chǎn)管理工作落到實(shí)處。

一、安全管理的重要意義

事故的直接原因是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但造成“人的失誤”和“物的故障”這一直接原因的原因卻常常是管理的缺陷。管理缺陷雖然是間接原因，但它卻是背景因素，而又常是發(fā)生事故的本質(zhì)原因。人們常說(shuō)的“隱患”來(lái)自物的不安全狀態(tài)，即危險(xiǎn)源，而且是和管理的缺陷或管理人員失誤共同偶合才能夠形成；如果管理得當(dāng)、及時(shí)控制，變不安全狀態(tài)為安全狀態(tài)，則不會(huì)形成隱患。客觀上一旦出現(xiàn)隱患，主觀上人又有不安全行為就會(huì)立即顯現(xiàn)為傷亡事故。根據(jù)這一理論，國(guó)家制定了一系列的方針政策，如辦理安全生產(chǎn)許可證制度，企業(yè)必須具備的條件有：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)過(guò)定期培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須持證上崗；廠（區(qū)）內(nèi)要進(jìn)行內(nèi)部定期培訓(xùn)教育；企業(yè)安全生產(chǎn)條件要進(jìn)行定期的安全評(píng)價(jià)等。所有的培訓(xùn)教育國(guó)家都以法律的形式固定，目的就是要促使企業(yè)減少不安全行為的產(chǎn)生。而進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，一方面幫助企業(yè)完善各項(xiàng)安全管理制度和各項(xiàng)崗位責(zé)任及應(yīng)急救援預(yù)案，使之切實(shí)可行；另一方面，幫助企業(yè)找出存在物的不安全狀態(tài)，即危險(xiǎn)源，并采取相應(yīng)的技術(shù)措施控制危險(xiǎn)源，以達(dá)到安全生產(chǎn)的最基本條件。

二、世界上沒(méi)有絕對(duì)的安全

不是取得了安全生產(chǎn)許可證或進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，企業(yè)就存在絕對(duì)的安全。所謂安全就是事故風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到了合理可行，并盡可能降低到可接受的程度。減少風(fēng)險(xiǎn)要付出一定的經(jīng)濟(jì)代價(jià)，無(wú)論減少危險(xiǎn)發(fā)生的概率還是采取防范措施使可能造成的損失降到最小，都要投入資金、技術(shù)和勞務(wù)。因此，通過(guò)了安全評(píng)價(jià)或發(fā)放了安全生產(chǎn)許可證是指在我國(guó)該行業(yè)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)現(xiàn)有情況和對(duì)危險(xiǎn)危害因素后果、危險(xiǎn)危害因素發(fā)生的可能性和安全投資水平進(jìn)行綜合分析，歸納和優(yōu)化的前提下，提出一個(gè)比較合理和可接受的安全生產(chǎn)條件，不是指危險(xiǎn)性、危害為零。合理和可接受的安全生產(chǎn)條件是指在規(guī) 定的性能、時(shí)間和成本范圍內(nèi)達(dá)到的最佳的可接受風(fēng)險(xiǎn)程度。因此可接受風(fēng)險(xiǎn)不是一成不變的，是隨著人們對(duì)危險(xiǎn)根源的深入了解，隨著技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的提高而變化。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)可接受并非說(shuō)放棄對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)的管理，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)間和環(huán)境條件的變化有可能升級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)。所以應(yīng)不斷對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，使風(fēng)險(xiǎn)始終處于可接受范圍內(nèi)。

三、從安全生產(chǎn)實(shí)踐看安全管理的意義

工藝規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、操作規(guī)程是化工企業(yè)安全管理的重要組成部分，在化工廠稱其為“三大規(guī)程”，是指導(dǎo)生產(chǎn)，保障安全的必不可少的作業(yè)法則，具有科學(xué)性、嚴(yán)肅性、技術(shù)性、普遍性。這一項(xiàng)是我們衡量一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)科學(xué)管理水平的重要標(biāo)志，我們?cè)诎踩u(píng)價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)就認(rèn)為有沒(méi)有一個(gè)樣，只要能生產(chǎn)就行，這是一個(gè)典型的化工生產(chǎn)“法盲”，他們孰不知這“三大規(guī)程”中的相關(guān)規(guī)定，是前人從生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐中得來(lái)，以致用生命和血的代價(jià)編寫出來(lái)的，具有其特殊性、真實(shí)性。在化工生產(chǎn)中人人不能違背，否則將受到懲罰。有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)曾說(shuō)：“我們以前就是這么干的（這種做法實(shí)際上是違章的），沒(méi)出過(guò)什么事，不要緊”。這種麻痹思想絕對(duì)要不得，尤其是作為企業(yè)的負(fù)責(zé)人。違章不一定出事故，但是相反，出現(xiàn)事故的必然是違章而造成的，這就驗(yàn)證了海因里希“1：29：300”的著名法則。通俗地講，多次違章必然會(huì)發(fā)生事故，多次小的事故發(fā)生，必然醞釀著重大事故的萌芽，這是我們常說(shuō)的“安全第一，預(yù)防為主”，安全工作超前管理，超前控制的基本法則。

四、對(duì)危化品安全管理的幾點(diǎn)參考意見(jiàn)

責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂，我們始終堅(jiān)持“以人為本，防控結(jié)合”的安全理念，高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。建立了“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，全面分解落實(shí)安全責(zé)任，層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書；采取多種形式廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)，積極開展安全教育培訓(xùn)；大力開展危險(xiǎn)因素辨識(shí)、評(píng)價(jià)、控制和監(jiān)管工作；逐步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為創(chuàng)建活動(dòng)，規(guī)范管理，持續(xù)改進(jìn)，建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)。我們深知，對(duì)于安全，永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，我們?nèi)皂殹熬姵ｘQ，時(shí)刻警惕”，將安全工作放在首位，將安全責(zé)任落到實(shí)處。

第8篇：化學(xué)品安全法范文

關(guān)鍵詞：化學(xué)課堂 法制教育 化學(xué)危險(xiǎn)品 環(huán)境保護(hù)

中學(xué)生正是花季的年齡，同時(shí)也伴隨青春期的到來(lái)，他們不僅在生理上發(fā)生急劇的變化，在心理上也承受很大的壓力。叛逆期的到來(lái)，使得學(xué)校、家庭對(duì)他們的管理力不從心，全國(guó)各地未成年人違法造成的事故屢屢發(fā)生。青春期中學(xué)生的教育包括生理知識(shí)、道德觀念、法制觀念、科學(xué)人生等的教育，作為一名高中化學(xué)教師，我認(rèn)為把法制教育帶入化學(xué)課堂尤為重要。

在以往的教學(xué)中，我們注重知識(shí)本身是否被學(xué)生吸收。例如在學(xué)濃硫酸時(shí)，主要目的是讓學(xué)生知道濃硫酸的物理和化學(xué)性質(zhì)以及在化工生產(chǎn)過(guò)程中的一些應(yīng)用，而很少涉及濃硫酸的危險(xiǎn)性。我認(rèn)為這時(shí)應(yīng)進(jìn)行法制教育，告訴學(xué)生它是一種危險(xiǎn)化學(xué)品，從濃硫酸的吸水性和脫水性介紹它的強(qiáng)腐蝕性，因此使用時(shí)要小心，更不能隨便帶出實(shí)驗(yàn)室，否則將違反《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l理》，同時(shí)強(qiáng)調(diào)如果發(fā)生意外應(yīng)該怎樣處理。此時(shí)可引入案例：2013年5月30日，南京江寧區(qū)一12歲男孩在上學(xué)途中突然遭一男子潑硫酸，導(dǎo)致其雙眼嚴(yán)重?fù)p傷，頭面部深三度燒傷，右側(cè)眼球變形，功能可能喪失，案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)地面被酸腐蝕后發(fā)白，這是一起嚴(yán)重的化學(xué)危險(xiǎn)品傷害事故，案發(fā)后第二天犯罪嫌疑人被依法逮捕。案例的引入可讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到違法犯罪行為對(duì)他人造成的傷害，以及必須承擔(dān)的法律責(zé)任。最后還可介紹什么是“危險(xiǎn)化學(xué)品”，即指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

在上人教版高中化學(xué)必修1第一章第一節(jié) “化學(xué)實(shí)驗(yàn)基本方法”這節(jié)課時(shí)，引入安全法制教育是非常必要的。提到化學(xué)實(shí)驗(yàn)，剛進(jìn)入高一的學(xué)生們都很感興趣，特別期待到實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)，這時(shí)可強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)《中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理暫行規(guī)定》和《化學(xué)藥品管理?xiàng)l例》的重要性。且實(shí)驗(yàn)中若不遵守實(shí)驗(yàn)操作規(guī)則，可能會(huì)存在很多安全隱患，培養(yǎng)學(xué)生按照實(shí)驗(yàn)規(guī)則操作的良好習(xí)慣，認(rèn)識(shí)到維護(hù)公共環(huán)境安全是每個(gè)人應(yīng)盡的義務(wù)。學(xué)習(xí)這些規(guī)則有利于學(xué)生用更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度做實(shí)驗(yàn)，同時(shí)又增強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。以下幾個(gè)案例可讓學(xué)生意識(shí)到違規(guī)操作帶來(lái)的巨大傷害。案例一：2008年7月11日，云南大學(xué)一名博士生在實(shí)驗(yàn)室做實(shí)驗(yàn)時(shí)發(fā)生化學(xué)爆炸，面部被嚴(yán)重炸傷，左手手掌只剩拇指。案例二：2009年10月21日凌晨，北京一藥品技術(shù)有限公司實(shí)驗(yàn)室存放有大量的甲醇、乙醇等易燃易爆品和化學(xué)品的柜子著火，造成大量財(cái)產(chǎn)損失。案例三：2009年11月18日凌晨，中科院蘭州化學(xué)物理研究所一實(shí)驗(yàn)室因?qū)嶒?yàn)人員白天做完實(shí)驗(yàn)后未及時(shí)關(guān)閉實(shí)驗(yàn)儀器發(fā)生火災(zāi)。用這些事故告訴學(xué)生，必須高度重視實(shí)驗(yàn)室的安全問(wèn)題。

第9篇：化學(xué)品安全法范文

由于危化品的特點(diǎn)，在危化品的生產(chǎn)、管理過(guò)程中，容易導(dǎo)致中毒、火災(zāi)或爆炸等危險(xiǎn)，其所具有的有毒、易燃、易爆的特點(diǎn)，如果控制不當(dāng)，易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。下面為大家整理關(guān)于化學(xué)品安全管理問(wèn)題和對(duì)策資料，希望對(duì)你有所幫助，歡迎閱讀。

 

 

危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱危化品)是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對(duì)人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。由于危化品的特點(diǎn)，在危化品的生產(chǎn)、管理過(guò)程中，容易導(dǎo)致中毒、火災(zāi)或爆炸等危險(xiǎn)，其所具有的有毒、易燃、易爆的特點(diǎn)，如果控制不當(dāng)，易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

一、 當(dāng)前行業(yè)狀況

目前我國(guó)列入目錄的危化品2800多種，企業(yè)21萬(wàn)多家，從業(yè)人員超過(guò)500萬(wàn)人，包括生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀黝惼髽I(yè)，20xx年化工行業(yè)產(chǎn)值14.8萬(wàn)億元，占全國(guó)GDP的13.8%，占全球化工產(chǎn)值的40%，居世界第一，這些危險(xiǎn)化學(xué)品包括了易燃、易爆、有毒、有輻射危害等種類,極易對(duì)人體健康和社會(huì)生態(tài)環(huán)境造成巨大威脅，危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)不折不扣地已經(jīng)成為了我國(guó)的一個(gè)高危行業(yè)。危化品行業(yè)中21萬(wàn)家企業(yè)，中小企業(yè)占了80%，這些企業(yè)生產(chǎn)裝備比較落后，安全監(jiān)管力量不足，問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)比較突出，

        據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年發(fā)生重大事故2起、死亡20人，20xx年發(fā)生重大事故2起、死亡43人，今年1-8月份發(fā)生重特大事故3起、死亡103人，其中江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故導(dǎo)致78人死亡,造成了巨大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。20xx、20xx年到今年，危化品的重特大事故處于上升階段，形勢(shì)十分嚴(yán)峻，對(duì)此，解決危化企業(yè)的安全問(wèn)題，避免事故，尤其是重大事故的發(fā)生，已經(jīng)成為大眾熱點(diǎn)話題，也是我們研究的重點(diǎn)。

二、危化品安全管理存在的問(wèn)題

(一) 主體責(zé)任落實(shí)不到位

一是部分危化企業(yè)盲目追求眼前利益, 往往重當(dāng)前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn);重生產(chǎn)、輕管理, 對(duì)政府監(jiān)督檢查和聘請(qǐng)專家?guī)椭髽I(yè)查整安全隱患的依賴性越來(lái)越大。缺乏積極主動(dòng)建立健全安全生產(chǎn)管理體系, 嚴(yán)格執(zhí)行安全法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的安全意識(shí), 自我約束、自我評(píng)估、自我管理、自我完善的安全生產(chǎn)管理及責(zé)任體系未真正得到建立。安全生產(chǎn)工作仍然停留在被動(dòng)應(yīng)付政府檢查層面, 政府熱、企業(yè)冷的現(xiàn)象依然存在。二是部分危化企業(yè)法人及從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄, 存在麻痹大意和僥幸心理, 認(rèn)為不出事故就可以了, 未嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》的法定職責(zé), 導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸、儲(chǔ)存使用等各個(gè)環(huán)節(jié), 生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生, 給從業(yè)人員生命財(cái)產(chǎn)和健康帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

(二)化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)落后，安全問(wèn)題不到位

就現(xiàn)在看來(lái)，我國(guó)的化學(xué)生產(chǎn)設(shè)備落后，許多設(shè)備老化，就連生產(chǎn)工藝還延續(xù)的是以前的生產(chǎn)技術(shù)，并且安全工作沒(méi)做好，導(dǎo)致出現(xiàn)大量的化學(xué)安全事故，許多企業(yè)的生產(chǎn)布局不合理，其生產(chǎn)技術(shù)落后，機(jī)器老化，在生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品時(shí)對(duì)于勞動(dòng)人員的白虎工作不到位，違章作業(yè)的情況時(shí)有發(fā)生, 留下事故隱患。

(三)企業(yè)從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低、流動(dòng)性大

危化品生產(chǎn)企業(yè)還存在從業(yè)人員文化程度偏低問(wèn)題，有些一線生產(chǎn)崗位人員文化未達(dá)到高中學(xué)歷，危化品知識(shí)比較缺乏。隨著用工成本的增加，各地企業(yè)普遍存在招工難得問(wèn)題，缺少專業(yè)技術(shù)人員或者人才難以留住，員工流動(dòng)性大，素質(zhì)能力偏低，很多都是周邊農(nóng)民工，缺乏專業(yè)的基本知識(shí)，應(yīng)急處置能力低，加之員工流動(dòng)性大，使得企業(yè)不愿意在財(cái)力和精力上加大對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)，員工安全意識(shí)淡薄，缺乏自我保護(hù)和群體保護(hù)能力。

(四)應(yīng)急救援水平低，力量較薄弱

危化企業(yè)事故防范意識(shí)差，或心存僥幸，不愿在應(yīng)急處置方案、應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備及應(yīng)急演練等諸方面作更多的資金投入。應(yīng)急救援準(zhǔn)備及人、財(cái)、物儲(chǔ)備不夠充分，應(yīng)對(duì)突出事件的搶險(xiǎn)救援演練不夠，極易造成發(fā)生化學(xué)事故時(shí)手忙腳亂，從而導(dǎo)致反應(yīng)意識(shí)及處置能力低下，極易造成更大的人員傷亡和更多的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)損失。精通各類化學(xué)事故的專業(yè)救援技術(shù)、專業(yè)救援器材配備、快速反應(yīng)的危化專業(yè)救援隊(duì)伍等也均尚未建立，在很大程度上制約了各級(jí)政府對(duì)危化事故的應(yīng)急處置能力。目前，發(fā)生的危化事故大都由消防救援部門進(jìn)行處置。

(五)監(jiān)管力量相對(duì)不足

隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展, 產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸, 大型化工裝置不斷增加, 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量及危化品種類逐年增多, 對(duì)安全監(jiān)管人員的要求越來(lái)越高, 目前具有化工專業(yè)或化工從業(yè)經(jīng)歷的監(jiān)管人員比例，與專業(yè)監(jiān)管人員配比不低于在職人員的75%還有較大差距，而監(jiān)管力量不足、專業(yè)技術(shù)人員缺少、經(jīng)費(fèi)欠缺、裝備落后等問(wèn)題的長(zhǎng)期存在, 勢(shì)必難以適應(yīng)日益復(fù)雜、繁重的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作需要。

三、 建議和對(duì)策

(一)強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí)

從近幾年我市發(fā)生的危化事故原因分析，絕大部分事故是因?yàn)槠髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和各類從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、安全素質(zhì)偏低、違章違規(guī)操作等造成的。企業(yè)把政府部門當(dāng)成自身保姆、安全員，依賴政府部門日常檢查，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)缺失。

       為此，一要重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)宣傳教育，充分利用新媒體力量，大力宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識(shí)，宣傳安全生產(chǎn)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事例，增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)，形成全社會(huì)參與和支持安全生產(chǎn)工作的良好局面。

       二要抓好對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)，加快建立和完善我市安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)體系，組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，提高各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)、安全防范和職業(yè)安全自我保護(hù)意識(shí)。

       三要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)管人員和特種作業(yè)人員以及新上崗一線工人的安全培訓(xùn)和考核，不斷增強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的安全素質(zhì)。抓好企業(yè)安全文化建設(shè)，大力開展企業(yè)內(nèi)部從業(yè)人員安全教育，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村委會(huì)等基層組織作用，進(jìn)一步擴(kuò)大安全生產(chǎn)宣傳教育的廣度和深度，不斷在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。

        在進(jìn)行安全教育培訓(xùn)時(shí)，不應(yīng)一味只追求內(nèi)容全面而采取“灌輸”的方法，應(yīng)該將理論知識(shí)與實(shí)踐操作相結(jié)合，盡量增加互動(dòng)環(huán)節(jié)，多提問(wèn)，多舉事例，引發(fā)員工思考問(wèn)題，確保培訓(xùn)效果。同時(shí)，政府根據(jù)情況出臺(tái)相應(yīng)政策或者規(guī)劃，鼓勵(lì)、推進(jìn)人才在制度方面有效落實(shí)。

(二)持續(xù)深化排查整治，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)安全防范措施

危化品行業(yè)的隱患排查、安全專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性工作，是行之有效的一個(gè)較好的監(jiān)管方式和手段。

首先，要嚴(yán)格監(jiān)督管理，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人和其他管理人員要對(duì)本企業(yè)重要工序、重大危險(xiǎn)源、要害部位、重要裝置和設(shè)施隨時(shí)進(jìn)行排查，對(duì)存在的隱患要立即排除或整改，對(duì)排查情況要做好記錄存檔備查。其次，要采取多部門聯(lián)動(dòng)，集中力量，集中時(shí)間，借助專家力量，有重點(diǎn)、分步驟持續(xù)推進(jìn)。結(jié)合本地實(shí)際，抓住重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格排查治理安全隱患，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各類違法行為。同時(shí)，強(qiáng)化專家力量建設(shè)，在不斷完善充實(shí)市政府專家?guī)斓幕A(chǔ)上，推動(dòng)各縣(市、區(qū))依靠企業(yè)自身技術(shù)人才建立區(qū)域?qū)＜規(guī)旎蚵?lián)合專家?guī)旃蚕韺＜屹Y源，同時(shí)，積極與省上溝通，建立與省危化專家溝通交流平臺(tái)，提供對(duì)我市危化企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。

(三)加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)，提高危化企業(yè)監(jiān)控和事故應(yīng)急處置能力

進(jìn)一步完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置和緊急救援的體系建設(shè)，一是提升信息化管理水平，不斷加快我市危化安全監(jiān)管信息化水平，加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)，將危化企業(yè)逐步納入平臺(tái)系統(tǒng)管理，提高安全監(jiān)管效率，把握全市危化企業(yè)總體情況。同時(shí)，摸清底數(shù)，積極與省上溝通對(duì)接，將重大危險(xiǎn)源連入省、國(guó)家系統(tǒng)實(shí)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)控預(yù)警。

       二是建議由安委辦牽頭，在應(yīng)急局應(yīng)急指揮中心的基礎(chǔ)上，由應(yīng)急、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、郵政等部門組成我市事故應(yīng)急處置和緊急救援綜合領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建危化事故應(yīng)急處置和緊急救援中心，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮、部門配合，具體負(fù)責(zé)全市的事故應(yīng)急處置和緊急救援工作。建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置和緊急救援通訊網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)，及時(shí)提供事故處置的信息保障。

       三是建立一支專業(yè)化隊(duì)伍。介于我市目前尚沒(méi)有一支專業(yè)性強(qiáng)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援隊(duì)伍，建議督促企業(yè)完善應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備、并協(xié)同環(huán)保、消防等部門對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)和管理，強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急救援演練。建立由企業(yè)自身應(yīng)急隊(duì)伍完成本企業(yè)，甚至相鄰地區(qū)救援任務(wù)的救援模式，逐步形成網(wǎng)絡(luò)。

(四)加大投入力度, 增強(qiáng)安全監(jiān)管能力