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社區服務中心的2021年度工作計劃
根據教育部17號令《教育系統內部審計工作規定》和及省、市有關文件會議精神,結合xx區教育局內部審計制度及具體情況,制定20xx年內部審計工作計劃,具體如下:
一、指導思想:
認真貫徹落實xx大精神,以科學發展觀為統領,繼續堅持“圍繞中心、服務大局”的指導思想,牢固樹立“審計為發展服務”的科學理念,切實履行監督職責,發揮審計工作推進教育發展、推進依法行政、推進制度創新的作用。
二、工作重點
(一)繼續深化經濟責任審計。認真執行《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》,做到凡“離”必審。同時加強任期內經濟責任審計,使審計關口前移,變審計發現型為預防型。進一步規范經濟責任審計行為,嘗試實行經濟責任審計預告制、工作聯系制、情況報告制、跟蹤落實制、結果公告制等。
(二)繼續深入開展財務收支審計。以自主創新為動力,在經濟責任審計的基礎上實施財務收支的真實、合法、效益的審計,努力深化審計內容,不斷改進審計方法。積極開展食堂、房屋出租等情況的審計,逐步規范核算行為,提高資金使用效益。
(三)進一步完善相關的內部審計制度和操作規程,搞好內審人員后續教育工作。
(四)認真抓好跟蹤審計,以審計意見、建議的落實和審計成果的運用為重點,實行跟蹤審計回訪制度。督促檢查單位自覺執行審計意見和建議,促進單位財務管理工作進一步規范化、制度化、法制化。
三、主要工作措施
(一)健全組織機構,完善健教工作網絡
完善的健康教育網絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,20xx年我們將結合本社區實際情況調整充實健康教育志愿者隊伍,加強健康教育志愿者培訓;組織人員積極參加市、區、疾控部門組織的各類培訓,提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃,把健康教育工作真正落到實處。
(二)加大經費投入
計劃20xx年購置新的照相機、電腦、打印機等設備,印制健康教育宣傳材料,保障健康教育工作順利開展。
(三)計劃開展的健康教育活動
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座,全年不少于x次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容,按照季節變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內容選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發放相關健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。(后附健康教育講座安排表)
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據主題發放宣傳資料。
社區服務中心的2021年度工作計劃
一、主要工作任務
依照健康教育工作規范要求,做好健康教育與健康促進各項工作任務。圍繞甲型流感、艾滋病、結核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結合各種衛生日主題開展宣傳活動。特別是積極開展“世界結核病日”、“世界衛生日”、“全國預防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛生主題日宣傳活動。繼續做好針對農民工、外出打工和進城務工人員的艾滋病防治項目傳播材料的播放工作.根據《突發性公共衛生事件應急預案》,開展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應對突發公共衛生事件的能力。加強健康教育網絡信息建設,促進健康教育網絡信息規范化。加強健康教育檔案規范化管理。
二、主要工作措施
(一)、健全組織機構,完善健教工作網絡
完善的健康教育網絡是開展健康教育工作的組織保證和有效措施,20xx年我們將結合本社區實際情況調整充實健康教育志愿者隊伍,加強健康教育志愿者培訓;組織人員積極參加市、區、疾控部門組織的各類培訓,提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計劃,把健康教育工作真正落到實處。
(二)、加大經費投入
計劃20xx年購置新的照相機、電腦、打印機等設備,印制健康教育宣傳材料,保障健康教育工作順利開展。
(三)、計劃開展的健康教育活動
1、舉辦健康教育講座
每月定期開展健康教育講座,全年不少于12次。依據居民需求、季節多發病安排講座內容,按照季節變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內容選擇臨床經驗相對豐富、表達能力較強的醫生作為主講人。每次講座前認真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發放相關健康教育材料,盡可能將健康知識傳遞給更多的居民。(后附健康教育講座安排表)
2、開展公眾健康咨詢活動
利用世界防治結核病日、世界衛生日、全國碘缺乏病日、世界無煙日、全國高血壓日、世界精神衛生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區重點健康問題,開展健康咨詢活動,并根據主題發放宣傳資料。
社區服務中心的2021年度工作計劃
一、為社區普通人群提供心理咨詢,普及精神衛生知識
要通過二個途徑為社區普通人群提供心理咨詢,普及精神衛生知識。其一是在例行的對社區居民進行健康體檢的過程中,有針對性的進行心理活動的評估,尤其是對于重點人群,如婦女在孕產期的情緒狀態,老年人的記憶、智力活動等,以早期發現抑郁癥、老年期癡呆等。二是通過舉辦科普講座、開展咨詢活動、發放科普宣傳讀物、制作宣傳展板等形式,向社區居民普及精神衛生知識,促進其精神健康水平。
二、開展精神疾病線索調查,建立疾病檔案
對社區精神疾病患者進行線索調查,是開展社區精神衛生服務的首要任務,也是動態掌握社區精神疾病變化的第一手資料。社區精神疾病的建檔立卡率應不低于社區覆蓋人群的0.6%。還將組織精神科醫師對社區的精神疾病患者進行年度的免費檢查。如果社區的精神疾病患者因病情復發加重,緊急住院治療,出院后其住院治療有關情況將被及時轉入社區,以便社區衛生服務中心繼續進行社區康復治療。所建立的是一套完整的連續的疾病檔案資料。將對社區精神疾病患者的疾病資料進行妥善保管,堅決維護患者的隱私權。社區精神疾病患者及其家屬可以充分利用這些疾病資料。
三、定期隨訪,對重性精神疾病進行管理治療
精神疾病,尤其是以精神分裂癥為主的重性精神疾病,由于疾病自身的特點,多不承認有病,不主動治療,特別是在疾病的嚴重期,因此需要對社區的精神疾病患者給予的關懷和看護。個案管理員,每個月至少一次主動對建檔立卡的社區精神疾病患者進行家庭隨訪,通過隨訪與患者及其家屬保持密切聯系,并取得患者的信任和配合。隨訪內容包括:患者的服藥情況、病情穩定情況等,并指導家屬開展家庭精神疾病的家庭護理。以此提高社區精神疾病患者的服藥率,動態掌握患者的病情變化社區精神疾病患者可就近在社區衛生服務中心理進行服藥期間必要的實驗室檢查和化驗檢查,以保證用藥的安全。
四、開展社區康復治療,促使早日回歸社會
個案管理員在對社區精神疾病患者進行隨訪的同時,將對患者進行社區康復治療。社區康復治療的內容包括:心理康復指導、家庭護理指導、勞動技能訓練、工娛治療和職業康復等。社區康復治療的目的是減輕精神殘疾的程度,促使患者早日回歸社會。中國殘聯制定的"xx"發展規范要求,加強精神病康復機構建設,統籌規劃,每縣(市、區)都將扶持建立一所示范性精神病康復機構。康復機構的形式有:工療站、農療基地、活動中心、托養中心、中途宿營、職業技能培訓中心等。社區衛生服務機構將在殘聯的配合下開展"社會化、綜合性、開放式"精神疾病康復工作。
時光流逝,2012年的工作已經結束。經濟下滑的困擾,激勵著我們在穩步中去尋求發展;娛樂整改的行動,鞭策著我們在動蕩中走完了一年。回顧走過的日子,時間給了我磨練,公司給了我生存。感謝蒼天讓我虛增了一年的工作經驗;感謝領導讓我度過了一年的幸福生活!現將2012年肩負的工作做簡要總結,同時也寫一些管理上的看法,并對2013年的工作作出承諾!
一、衛生監管和殺蟲滅害
1、從金錦保潔公司駐場負責衛生工作以來,基本衛生狀況尚好,但一些需要采用專業性、技術性手法的衛生工作還有待加強!(如:玫瑰金的擦拭、大理石臺面的保養、絨性羊毛地毯的清洗、水晶吊燈的清潔等。)KTV衛生工作是一項細致的、需長期持續跟進的工作,也是服務質量中不可忽視的重要工作。
如果說服務無止境,那么衛生應該是高標準。只有保持良好的環境衛生,才能給客人提供舒適的消費空間。在2013年的衛生工作中,有望公司要求合作方提交一套可行性、可靠性工作方案與工作計劃,并按照計劃內容定日按時的完成工作任務。只有這樣,才便于我們憑據驗查,并確保衛生質量達標。
2、2012年下半年與長沙眾磊天網害蟲防治有限公司簽訂了合作合同,自與該公司合作以來,蟑螂蟲害的防治效果有了明顯好轉,蟲害得到了有效的控制。該公司價格合理、服務到位、責任心強、能隨傳隨到。在2013年的殺蟲滅害工作中,我將繼續做好與該公司的溝通協調,經常關注各區域蟲害現象,確保殺蟲滅害工作既安全又可靠、既徹底又放心,使愛衛防治達標。
二、倉庫物品的管理
2012年接手倉管工作以來,剛開始幾個月與采購部、財務部合作得很融洽,月月都有盤點,月月倉存充足。2012年下半年,由于諸多原因,導致物品采購出現了不及時、不到位、不充足。目前倉庫庫存物品已套空,包房配置物品常短缺,長期這樣的操控,現庫倉如同虛設,并嚴重影響到樓面的正常運作。在2013年的倉管工作中,懇請領導能重視上述問題,督促采購部按單采購物品不要壓減數量,確保營業所需用品及時到位不能缺少。
從2012年12月開始,已停申購各包房噴香機香水,不知上級領導是否同意節約該筆成本?新的一年開始了,原洋酒供應商提供的洋酒劑量杯架和大冰桶破損嚴重,請求領導與供應商溝通協調,希望供應商盡快補足配送物品,樓面也好盡快將那些既影響場所形象,又影響場所檔次的破損物進行更換。由于員工意見較大,原實行的員工公共破損費現已停收。我場所無故缺少物品缺口較大,為了保護好公司利益不受損害,希望恢復收取原定的員工公共破損費,有了這筆收款,才能填補物品短缺的漏口。
三、樓面管理工作
進入酒店娛樂服務業雖有數年,對樓面的管理也不陌生。但KTV樓面管理工作與時俱變,原本輕車熟路的我,工作起來總不能游刃有余。當主任是干承上啟下的工作,每天要去面對一些繁瑣的事務,論學識和能力,我還存在一定的距離。在2012年的管理工作中,我沒有做到以身作則,沒有起到良好的督導效果,愧對了領導的信任和栽培!
2012年的聲雅廊KTV,在歷經了洗客搶客的輪回演變后,由于行業搶抓高端客群競爭激烈,行業一線優秀資源嚴重不足,我們的生意不夠穩定。員工的禮儀差、態度差、意識差、責任差、使命感不強等都是存在的問題。做為基層督導,我對自己的管理工作進行過自我批評和自我反省。特別是上級領導明確強調的對外服務和對內服務一起抓的工作沒有落實到位,辜負了領導對我的一片期望!
如今的KTV夜場光靠顯眼的硬件無法站穩市場,營銷員和專職服務員的主動服務和貼身服務才是站穩市場的法寶。2012年對專職服務員的服務流程及服務規范進行了分批分組培訓,但效果不是很好。新時代的員工上進心十分難抓,特別是KTV夜場服務人員,由于錢來得快又輕松,而且各場所資源競爭力度大,員工容易自滿、自大、自傲,服務員根本不把培訓當成最好的精神財富,所以服務員的主觀服務性和主動服務性沒有得到明顯的提升。
在2012年的管理工作中,許多工作我也是邊干邊學邊摸索,有時候對管理心存想法,卻難得成就,有些管理工作在走彎路、走極端,導致自己在管理工作中產生了一些錯誤和過失。KTV樓面管理工作就是抓好服務工作的同時,去抓思想工作和團隊建設。思想工作做通了,工作效率就出來了。
當今聲雅廊應把團結友愛、和平共處、平等競爭、共同進步載入管理工作的核心!公開的布置工作事務、公正的處理工作問題,公平的分配工作任務,盡量減少員工對管理的懷疑,使員工心服口服,讓員工清楚地認識到自身的不足,并教育員工合理的處理好公私關系、同事關系、客戶關系、家人關系等各種關系,團結一切可以團結的力量去共同待客。
我們的兩大主力軍營銷員、專職服務員在不斷的流失和引進,經營模式也在不斷的調整改變,所以思想工作的內容也在不斷的變化。用好優秀的專職服務員,留住優秀的營銷員是我們立足市場之本。我曾從事過基層的服務工作,要做一名優秀的專職服務員實在是難。
在日常的管理工作中,了解員工的個人愛好、個人性格、生活習慣、生活現狀十分重要。通過分組競爭考核業績的管理辦法,讓我更加明白了一個道理:“你關注別人有多少,別人就回饋你多少”。只有走進了員工的心靈,拉近了與員工的距離,她們才會為之付出,管理才會產生效果。
對員工灌輸業務知識和講解服務技巧是必不可少的工作,同時也要結合實際,給員工分享自己職工生涯中失敗的或成功的真實案例,一個故事可以讓無數個人聽了故事的人受益!干督導工作就是要充分調動員工積極性、引導員工、鼓勵員工,用一人之力激眾人之智去真正開發她們的潛能。在帶組工作中,我也松懈過,也懶散過,自己不負責的態度,產生的惡果也吃過。其實任務只是數,關鍵要有具備完成的條件,懇請領導能根據實際情況考慮問題,定一個合情合理的考核標準,我們才能有信心朝目標奮進。
各分部要緊密地配合工作,銜接有序、共擔齊管、團結一致去打造一個有凝聚力、有戰斗力的團隊!我們可以通過多種有意義的集體活動,使各分部成員間的感情加深,促進各分部協調發展!2011年聲雅廊唱歌比賽的活動全員參與,使員工間相互有了交流和認識,類似有利于團隊建設的活動,建議可以多辦、常辦。
2012年組織員工的吃樂游玩并沒有促進團隊的和諧發展,好多員工玩了還說累,吃了還說不香。 希望能在今年春季,舉辦一次有利于聲雅廊團結的集體活動。(如:女子拔河比賽、全員踏青等。)讓營銷員與服務員與管理員之間能相互認識、加深感情,從而達到今后能夠友好的合作。
當前的局勢仍在影響著娛樂服務業的發展,目前的經濟形勢也未見良好的發展趨勢。在2013年的管理工作中,我會牢記曾總、曹總在510舉行的第一次會議精神。服從管理、以身作則、嚴格要求自己,積極配合上司抓好日常管理工作;轉變觀念、提高覺悟、多加關注、重視消費者的心里感受。
做好對內外服務工作,敢于承擔責任,發現問題及時處理,不在自己職權范圍內的事件及時上報;加強學習,拓展知識面,改正自身不足之處,借鑒別人的優點和同行業的成功管理方法,運用到自己的工作中;履行好自己的職責,本著實事求是的原則,做到上情下達,下情上報;注重細節,抓好服務質量,重視員工的意見,尊重員工的想法,帶領下屬朝目標奮進;努力完成各項工作指標,開創非常時期服務工作新的局面!
“凡事以預立而不勞”,聲雅廊人正在計劃著乘風破浪之旅,我相信在上級領導的正確調改中,我們能避開局勢危機的困擾而健康發展!
“團體以和睦為興盛”,聲雅廊人已經唱響了和平共處之歌,我相信在全體同仁的共同努力下,我們會掀起服務工作的熱潮去鑄造輝煌!
酒店娛樂部工作總結【二】
鼓風機的轟鳴,攙雜喧鬧的談話聲,忙碌而井然的身影,熱氣朦朧的窗面繪就了一副熱鬧的用餐場面,這就是本月最大的也是XX年最后一次大型會議的用餐場景。就要走過的XX年是我們餐飲部恢復正常經營以來不平凡的一年,實際上開展工作也就半年的時間,在這段時間里,除進行正常的接待工作外,餐飲部還制定適合自己的各項管理制度并狠抓落實,積極開展必要的培訓工作循序漸進的提高員工素質,無論是接待能力還是員工的精神面貌都有顯著提高,現將這階段的工作總結如下:
一、加強內部管理工作:
1、制定了新的《員工守則》,并得到山莊的認可稍做修改后首先在餐飲部施行,規范員工工作準則,并以員工守則為綱結合餐飲部工作情況制定了餐飲部的人員編制、各項崗位職責、具體操作規范,長達70余頁,還在不斷修改調整中。并依據各項規章制度開展日常管理工作。
2、積極開展各項規章制度、服務技能、衛生知識和消防知識的培訓工作,規范每周例會(在武漢協助營銷工作時中斷),每月一次員工生活會,制定每周清潔重點工作,加強了管理工作,提高了員工素質改變了原來比較因長期半歇業養成的懶惰工作習慣,改變了精神面貌。
改變原來遇超過70人會議就向酒店管理公司借人幫忙服務的局面,130人的飽和量接待工作僅靠現有員工的團結協作就可輕松作好包括用餐、會議、娛樂的正常接待。同時好的精神風貌不斷體現,如:城投房產集團會議黃華榮拾到客人遺留裝有2萬元現金、一張空白支票、大量銀行卡和證件的包立即上交前臺;紅安詹店財政招待省財政廳接待活動結束后謝玉玲拾到客人丟棄的裝有100元錢的信封,立即上交餐飲部;廚師長在12月殘聯會議服務員全部要充當禮儀小姐,而會議一結束就要用餐而早餐自助餐未收,桌子未清理時主動一個人收餐并兼顧值守前臺。
3、制定了零點菜單、宴席菜單、自助餐菜單和酒水單,并根據幾次大型會議的接待客人反應情況適時做了調整和修訂。
4、制定了餐飲以農家菜和野味為主導的經營方針并依此更換了廚師隊伍使其達到現階段的工作要求和發展需要。
5、落實了衛生責任制,責任分區到人,改變原來臟亂的局面,特別是廚房衛生狀況有顯著的提高。同時將餐飲部劃分為餐廳、會議室網球場、前臺魚池商店、中廳、廚房等五個區域并責任到人;安排專人分管部門內的男女寢室。
6、制定餐廳成本控制預案,在保證客人滿意的前提下有效控制成本。
7、加強餐飲部安全保障工作,每日輪流值勤,檢查包括衛生、安全、工程問題、考勤、工作完成、開檔收檔情況等工作。有效檢查工作和杜絕隱患的發生。此項檢查工作將作為每個餐飲部員工的考核內容之一。
二、加強員工福利方面的改善:
1、改善員工餐,制定了每周食譜,認真制作,并認真聽取員工反饋意見積極改進。
2、在工作之余組織登山探險活動、開展篝火燒烤活動,一方面增加客人來時的娛樂項目,一方面豐富員工業余生活。
3、在投影儀買回來以后,不定期在會議室播放剛上映的大片,并經常組織員工唱卡拉ok,通過開展系列活動,努力營造團結、合作的和諧的氛圍,增強員工的歸屬感與集體感。
4、每月賣垃圾的錢作為員工的活動經費,作為一項福利,給他們購買一些解暑水果及購買襪子等小商品。
三、合理改造硬件設施、設備。
1、廚房布局的調整及裝修。嚴格按照衛監部門的要求合理規劃廚房布局,數年黑廚房一朝換新顏,改善了工作環境,提高了衛生質量,為后面的更高要求的接待提供了先決條件。
2、添置了一批新配套餐具和喜慶的紅臺布,改善小廳房的用餐環境和大廳整體喜慶氣氛,同時調換了不適應小廳的沙發,使廳房整體協調。
3、增加屏風,隔離開大廳和廚房。
4、安裝投影儀和自動伸縮幕布。使會議室硬件符合市場競爭需要,滿足客戶需求。
5、添置布菲爐,增加
飲食形式。
四、在保證餐飲部正常運轉的前提下,積極協助營銷部開展工作,安排經理協助開拓營銷市場。
五、密切配合相關各部門做好各項接待和日常工作。加強團隊協作,深化全局觀念。
餐飲部全體成員時刻牢記山莊是一家的全局觀念,堅決服從山莊安排,特別是前臺人員,發揮山莊神經中樞作用,配合和協助客房部、辦公室進行搬運家俱、清掃主樓范圍的垃圾等活動,以人人為我,我為人人的服務信念,服務山莊,服務員工。如前一段時間瓢蟲肆虐別墅,前廳的兩個文員立即服從客房部洪經理的調度和指揮,積極投入到滅蟲工作中去。
六、雖然今年的工作取得了一些成績但是也存在很多困難和問題:
1、餐飲部人員比較少管理范圍比較廣,人員比較短缺,雖然能夠比較圓滿的完成接待任務,但是質量很差,體現不了特色服務。
2、規章制度還不夠完善,落實不夠徹底,存在隨意性,特別是管理機制亟待完善。
3、菜式方面還要不斷因應市場變化而革新。
4、員工素質整體水平不平衡,缺乏具有專業管理人才,對現有員工技能培訓還有待加強。
5、餐廳設施設備都有不同程度老化和損壞,有些空調設備已經無法使用了。同時整個裝飾裝潢已經完全與時代脫軌,天花更有嚴重脫落現象,急需修復或者更新。一些硬件設施需要更新改造,特別是會議室桌椅及中廳布置。
七、山莊沒有很吸引人的項目的大環境影響餐飲部經營狀況比較蕭條。增加娛樂設施,桑拿等。
在明年的工作中,我們將要做好以下工作:
1、將餐飲部每日值勤制度作為個人績效考核的重要表現方式。
2、根據季節變化制定并落實不同時期的菜單。
3、規范建制補充人員。平時忙的時候餐廳人員吃緊,如果開展生態養殖業,可以解決閑時的工作飽和量。完成服務質量向質轉變。
4、合理改造增加設施,增加包房。原計劃增加幾間ktv包房的,其實完全可以同時增加桌子,用餐完后可以唱歌休閑。同時將中廳稍作改造,增加成四到六人的方桌散臺,有客用餐就可以是餐廳,有客唱歌就是歌廳。同時利用好鳥語林,把竹樓稍做改造,使其具備用餐和飲茶的功能,餐是農家菜,茶是中國茶(或者其他飲料)。
5、增加土灶,形成真正的農家風味,運用山上眾多的材木,從而節約燃油,降低成本。
6、增加酒水品種,真正實現餐飲的實質。菜式上增加松針熏制的食品,酒水上增加在藥房開方自己釀造的藥酒。
7、繼續關心員工生活,改不定期開展放電影、唱歌等文娛活動為每周一次舉行,同時集中觀看《情定大飯店》和《五星大飯店》兩部電視劇,讓員工在觀看劇情時同時感受什么叫酒店和什么叫服務意識。同時開展科普知識的影片或講座,提高員工的養殖知識和法律意識,從而提高個人素質。多演練篝火燒烤以備有客人需求可以引導。
2006年上半年,在市委、市政府的正確領導下,在上級衛生行政部門指導和各部門鄉鎮的支持下,衛生局以全市衛生工作會議的召開為契機,緊緊圍繞各項中心工作,突出重點,統籌兼顧,較好地完成了市委市政府和上級衛生行政部門下達的各項任務。現將有關工作總結如下:
一、上半年主要工作
(一)醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德建設三項聯動,促進衛生系統內涵建設
醫療服務質量和衛生行業作風是衛生系統內涵建設的主要內容。今年上半年,衛生局強化措施,從五方面入手,全面啟動和深入實施醫院管理年活動、治理商業賄賂和黨風廉政衛生行風三項建設,以多項抓手聯動,促進衛生系統醫療質量和行業作風的全面好轉:一是召開衛生系統醫院管理年活動、治理商業賄賂暨行風職業道德建設動員大會,對繼續深入開展醫院管理年活動、治理商業賄賂和行風職業道德三項建設進行全面部署;二是分別成立了相應的領導組織和工作機構,不同的工作機構各負其責,各盡其職,做好工作;三是制訂并下發了《衛生系統治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》、《醫院管理年活動實施細則》等文件,對不同的活動明確不同的工作重點,使三項建設具有更強的針對性和互補性;四是設立專用的銀行帳戶和舉報電話,并派出督查組對全市鄉鎮衛生院以上醫療衛生單位進行了督查和指導,目前已完成了第一輪督查任務;五是在醫療衛生行業大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開展示范和警示教育,使廣大醫療衛生工作者增強遵紀守法、廉潔自律意識,恪守職業道德,樹立正確的價值觀和利益觀。
目前衛生系統各單位已按照衛生局黨委的統一部署,結合本單位的實際,有計劃、有步驟地開展活動,一些單位三項建設已取得初步成效,商業賄賂現象被有效遏制,群眾對醫療服務滿意度有所提高。
(二)全面實施農民健康工程
4月10日,全市衛生工作會議召開以后,市政府先后下發了《關于進一步加強公共衛生工作的意見》、《農民健康工程實施方案》等文件,還與各鄉鎮街道簽訂了《農村公共衛生工作責任書》,明確各鄉鎮在農村公共衛生工作中的責任和義務。目前各鄉鎮都按市政府的有關要求,建立鄉鎮公共衛生領導小組和村公共衛生工作小組,各鄉鎮村分別確定一名公共衛生管理員和公共衛生聯絡員具體負責公共衛生工作,全市市、鄉、村公共衛生管理組織已基本落實到位。在業務工作方面,衛生局將農民健康工程相關任務進行分解,進一步明確了局機關各科室和衛生系統下屬單位責任。目前,農民健康工程在我市實施順利,各鄉鎮(中心)衛生院在當地政府的領導支持下,積極開展參合農民健康體檢的調查摸底、登記造冊等前期準備工作,部分鄉鎮已啟動和實施體檢工作,建立了動態管理的健康檔案。截止4月10日,全市共完成參保農民體檢98543人,占應檢人數的22.8%。面向群眾的12項公共衛生服務項目按照省里的有關要求,與日常工作相結合,進一步細化指標,并列入各醫療衛生單位的年終考核標準中,大部分工作已規范開展。
(三)以醫院管理年為契機,扎實開展醫政管理和無償獻血工作
上半年,在狠抓診療技術規范、臨床質控、藥品質量、招生體檢等日常性醫政工作的同時,突出重點,抓好四項工作:一是進一步規范急診急救工作。組織醫療單位對急診急救有關規定和規范進行學習,加大硬件設備的投入,加強急診設施建設,同時專門對中心衛生院以上的所有醫療單位和部分鄉鎮衛生院的急診急救工作開展了突擊檢查,針對在檢查中發現的問題在全系統內進行通報,并提出了整改要求,目前我市急診急救工作規范意識得到進一步加強,各醫療單位的應急搶救能力得到進一步提高。二是加強村衛生室的整治工作。上半年,我們組織人員對全市所有村衛生室進行了一次全面的監督檢查,內容包括診所面積、內部布局、醫療設施配置、診療規范、執業合法性等,對發現的問題下發了整改通知書,限期整改。這次共檢查村衛生室252家,下發整改意見書172份。通過整治,使全市村衛生室規范化建設程度得到了較大的提高。三是配合殘聯完成了殘疾人抽樣調查工作,以隨機抽樣的方式確定了石門鎮溪底等八個村(點)的6歲以下兒童全部進行了殘疾篩查,對7歲以上的疑似殘疾人進行殘疾鑒定,共調查4000多人。四是認真調研,做好出臺有關醫療衛生單位醫師外出會診、臨床用血、部分臨床檢驗檢查項目結果互認以及支持民營發展政策等方面的前期準備工作,相關政策計劃于年內出臺。
積極開展無償獻血工作,1-5月份全市無償獻血共2020人次,獻血量達496.8升,滿足了臨床用血100%來自無償獻血的要求,臨床成份輸血率達98.1%,完成了市政府下發的無償獻血指導性計劃。
(四)以創建全國衛生城市為載體,扎實推進愛國衛生工作
確保今年通過省級衛生城市復查確認,是2010年實現創建國家衛生城市目標的基礎。今年創衛工作的重點,一是按照省級衛生城市的要求,確保通過復查驗收;二是制訂工作計劃,統籌安排,完成今年創建全國衛生城市的其他任務。作為創衛工作的主要職能機構,今年上半年,市愛衛辦積極履行職責,主動當好參謀,充分發揮組織和協調作用,主要做了以下工作:一是完成了創建國家衛生城市方案制訂,制定了統一的創建國家衛生城市臺帳資料管理標準,下發了《關于做好省級衛生城市復查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓班,全面部署和規范市區各單位的健康教育工作。三是在充分調研的基礎上,制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進城區工作方案》,開展了滅鼠宣傳發動、鼠密度監測、滅鼠投藥員分級培訓等準備工作,目前市區大部分部門單位按照“四統一、三不漏”的原則,于4月24-26日開展了統一投藥滅鼠工作,共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛生、工商、街道等部門人員20人,對市區的機關企事業單位、街道、社區、城中村、個體工商戶等176家單位進行了劃片督查,對督查中發現的問題現場提出整改意見并發放督查單。五是為深入開展創建活動,廣泛發動各部門單位大力開展了第十八個愛國衛生月活動,進一步美化、潔化城鄉環境。這次活動領導重視,宣傳發動到位,措施得力,群眾參與面廣,積極性高,取得了較好的成效。
(五)加強以血吸蟲病、結核病、艾滋病、腸道傳染病為重點的疾病防治工作
血吸蟲病是我市重點防治的傳染病之一。今年上半年,我市再次發現大面積有螺環境,位于虎山街道的前井村、壇石鎮的中心村和橫渡村,面積達12.02萬平方米,具有有螺環境復雜、釘螺密度低、隱蔽性強、滅螺難度大的特點。螺情發現后,衛生局主動與水利、財政、林業及疫區鄉鎮聯系,充分發揮部門、鄉鎮協作機制,采取多種措施,開展滅螺工作,目前已完成該地區的滅螺任務,滅螺效果令人滿意。在疫區鄉鎮繼續實施以興林抑螺工程、農村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作,并按照《贛浙兩省四縣(市)2006年血防聯防實施計劃》,加強省際合作,做好血防聯防工作。據統計,全市共查出有螺鄉鎮(街道)6個,有螺村13個,螺點21處,有螺面積14.215萬平方米,累計滅螺面積29.3萬平方米,實際滅螺面積11.5萬平方米,鞏固及擴大滅螺面積49萬平方米。到目前為止,已連續14年無本地感染的血吸蟲病例,無陽性釘螺,無陽性病畜,血防工作取得了明顯成效。
繼續實施現代結核病控制策略,全面落實肺結核病人的歸口管理和督導治療,認真做好江山中學、濱江中學聚集性肺結核疫情控制工作,目前,結核病疫情被有效控制。按照艾滋病項目工作要求,重點落實“四免一關懷”政策,繼續在公共場所、服務行業推廣使用安全套預防艾滋病,在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預工作隊,對公共場所開展行為干預,實施艾滋病免費咨詢檢測工作,接受自愿咨詢檢測132人次,發現1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監測工作,共采集251份血清樣品,未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作,在市委理論中心組擴大會議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團舉辦了一場艾滋病防治知識講座,加強艾滋病人及病毒感染者管理,定期隨訪,目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩定。
強化腸道傳染病防治,在中心衛生院以上單位開設了腸道門診,以主動監測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預防接種管理條例》的要求,對全市27家預防接種門診重新進行了驗收和確認,對經培訓合格的326名預防接種人員發放了《預防接種資格證書》和《預防接種上崗證》,全面有效落實以免疫接種為主導措施的疾病預防控制工作。
(六)以職業衛生技術服務資質認證為抓手,認真做好職業衛生工作
職業衛生監督管理的前提是衛生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價數據。為增強衛生監督能力,從去年起,衛生局以“建立集職業病預防與控制,職業病危害因素檢測與評價,職業病健康監護與監測,職業健康教育與健康促進,職業衛生技術指導、管理與服務為一體的市疾控中心”為目標,加大投入,全面啟動市疾控中心職業衛生技術服務機構資質申報工作,從儀器購置、質量體系建立、人員培訓、檢測評價等多方面入手,強化市疾控中心職業衛生技術服務能力,通過各方面努力,5月30日順利取得省衛生廳頒發的職業衛生技術服務資格證書,成為衢州地區疾控系統中首家通過認證的單位。
針對我市工業企業多元化發展的格局,為保障勞動者身體健康,預防各種職業有害因素危害,我們強化企業職業危害因素申報,突出監督管理重點,開展各項工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業調查、職業危害項目申報和勞動者健康監護等,發現問題及時提出整改意見,并圍繞《職業病防治法》對企業主進行宣貫與現場指導,使企業主的職業病防治意識明顯提高。對其他行業按照重宣傳、重培訓、重監督、重指導、重整改和慎處罰的工作思路,加大職業衛生日常監督檢查力度,通過開展“職業病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業病防治培訓班等活動,有力地促進了我市職業衛生工作步入經常化、規范化和法制化的軌道。
(七)以學校食堂衛生整治為重點,加強食品衛生安全監管
學校食品衛生安全是整個食品安全工作的重要組成部分,學校食堂衛生是學校食品衛生工作主要環節。今年上半年,衛生局把學校食堂衛生監督作為食品衛生許可整治工作的重點,制訂具體實施方案,歷時2個月,對全市所有學校、幼兒園食品衛生安全情況進行全面梳理,并根據每個學校食堂現狀和存在的問題,提出針對性的整改指導意見,對于一些問題比較嚴重的學校,給予相應的現場技術指導,甚至直接參與食堂改造設計。為確保整改措施落實到位,衛生局還舉辦了三期由學校領導和食堂從業人員參加的衛生知識培訓班,就學生食堂衛生管理規范、食物中毒預防控制及相關法律法規知識進行培訓。為建立學校食堂衛生工作的長效機制,使學校食堂衛生管理工作有章可循,有據可依,5月23日,我們與教育局聯合下發了《江山市學校食堂衛生安全管理辦法》,從制度上加強和規范學校食堂衛生工作。目前,各學校正按照衛生部門的指導意見加快食堂硬件設施的建設改造。
上半年,我們還從以下幾個方面做好我市食品衛生安全工作:一是首次在我市食品行業推行食品衛生監督量化分級管理工作,其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛生監督量化分級管理B級單位榮譽;二是在全市范圍內開展了熟肉制品業的專項整治工作,有效凈化了我市餐飲業及熟肉制品市場;三是為防止“春節”、“五一”期間發生食品安全事件,分別對有關商場、超市、批發部、副食品店、餐飲單位進行節前專項執法檢查,防止各種劣質不安全食品上市。通過上述措施,我市目前食品安全形勢良好,未發生食品安全事件。
(八)、開通孕產婦搶救綠色通道,孕產婦繼續保持零死亡
加強婦幼保健管理,保障孕產婦安全是母嬰健康工程的重點內容。今年以來,衛生局在以往工作的基礎上,一方面通過廣播、電視、報紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛生的大眾宣教,并以發放宣傳資料、母嬰保健墻報及健康處方等形式為目標人群提供針對性的健康教育,以提高群眾自我保健意識。另一方面,認真實行孕產婦高危篩查制度,嚴格孕產婦分娩分級管理,在全市建立了一條快捷、有效的危重產婦、新生兒聯合搶救綠色通道,充分發揮孕產婦、新生兒搶救中心作用,上半年10例產后大出血、8例重度妊高癥、4例內科合并癥等共22例危重孕產婦和18例危重新生兒全部搶救成功,繼續保持孕產婦零死亡。
據統計,1~5月全市孕產婦系統管理率達94.96%,孕28周市級高危篩查率71.9%,高危孕產婦檢出率28.9%,7歲以下兒童保健管理率77.1%,新生兒疾病篩查率97.5%,各項工作較往年取得了新的進步。
(九)全市新型農村合作醫療工作實現計算機聯網和實時結報
從去年年底起,我市加大信息化建設力度,實現農村合作醫療管理中心與市內各定點醫療機構的計算機聯網。目前,除桃源骨傷科醫院外,全市其他所有定點醫療機構都實現了合作醫療的門診費用即時報銷和住院費用出院結算時的實時報銷。截止今年5月底,全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實時結報的好處,大大方便了參保農民的醫藥費報銷,受到群眾的廣泛好評。同時,為提高工作效率,市合醫辦還自主研發了新型農村合作醫療網上辦公系統,為各鄉鎮合醫辦提供政策宣傳、籌資進度上報及參保人員信息查詢、錄入、統計、下載、打印等功能,節省了大量人力、物力和財力。
據統計,今年1~5月,參保人員中已享受新型農村合作醫療報銷的70084人次,報銷金額921.97萬元;其中鄉鎮衛生院門診報銷61102人次,報銷金額31.76萬元;住院和特殊病種門診報銷8982人次,報銷金額890.21萬元,其中報銷金額達萬元以上的有155人,有40人達到封頂2萬元,參保人員大病住院實際補償率25.03%,有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。
(十)衛生體制改革取得了新的進展
加快衛生體制改革,建立靈活的、有生機的用人機制,是衛生系統面臨的重要課題。今年上半年,衛生局按照衛生部、省委省政府的有關文件精神和市委市政府的要求,繼續深化衛生體制改革,并取得了實質性的進展。一是完成衛生系統第一家事業單位——參藥商行的改革,參藥商行因連年虧損、不適應市場經濟法則、無法繼續經營而實施體制改革,三名職工身份轉換并予以妥善安排,單位自行解體,安置后的職工自力更生、自主創業,在原地新辦了藥店。參藥商行的改革,為今后衛生系統產權制度改革中如何破解安置金的制約,妥善處理改制單位職工安置問題積累了經驗。二是在內部運行機制上,率先在淤頭中心衛生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇,實現了職務能上能下、待遇能高能低、人員能進能出的人事管理機制,下一步將在總結經驗的基礎上,逐步在全市各醫療單位推廣。三是推行社區衛生服務工作,已完成鄉鎮(中心)衛生院和衛生分院增掛社區衛生服務中心和社區衛生服務站標牌的前期籌備,部分農村衛生院結合實施農民健康工程,主動對接有關政策,積極轉變服務模式,成立了社區責任服務小組,制定醫生聯片、駐村、巡查服務等多種形式的“責任醫生制”,實現從“坐等病人”到上門服務和預約服務等服務模式的轉變,讓群眾享受到預防、保健、醫療、康復、宣教等“六位一體”的醫療衛生服務。
(十一)強化服務,嚴格管理,民營醫院進入健康發展的軌道
社會辦醫療機構包括民營醫院是我市衛生事業的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫院發展,今年以來,我們繼續從多方面做好民營醫院的扶持工作:一是在醫療機構設置和發展規劃的框架內放開醫療市場,凡符合醫療機構設置條件的,一律同意開辦。二是加強技術指導,我們多次派出專家組到民營醫院進行檢查指導,通過幾次的整改,目前民營醫院在醫療規范化管理方面取得了明顯的進步。三是公立醫院衛生技術人員有意愿到民營醫院工作的,只要不影響醫院正常運轉,全部同意。四是對民營醫院衛生技術人員的技術職稱評定、參加學術組織、開展學術交流、政策知情等方面與公立醫院享有同等的政策。五是鼓勵民營醫院參加衛生系統的各類學術會議,為民營醫院與公立醫院提供在醫院管理、學術等方面雙向交流機會的平臺,促進公立醫院和民營醫院互相學習,揚長避短,優勢互補,共同發展。六是組建了包括民營醫院在內的信息員隊伍,與《今日江山》、江山電臺合作,開辟衛生專欄,加強對民營醫院的宣傳,提高民營醫院的知名度。
目前,我市民營發展勢頭良好,桃源骨傷科醫院已成為衢州市有特色的專科醫院之一,貝林醫院是衢州市最大的綜合性民營醫院,大陳鄉大唐村衛生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區的眾多患者。民營醫院的健康發展對于促進醫療市場公平有序競爭、提升醫療服務質量起到了積極的作用。
(十二)、統籌做好其它各項工作
進一步加強財務建設,規范衛生系統固定資產購置審批和清產核資工作,繼續推行藥品和醫療設備招投標,積極做好財務內部審計工作。上半年衛生系統無火災事故和刑事案件發生,社會治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進一步加強,截止6月上旬,共受理各類案件38件次,衛生“對話平臺”反映問題180余條,全數如期報(審)結。全面貫徹落實全市招商引資工作會議精神,全力做好衛生系統招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實事工程”中涉及衛生項目的建設工作,市人民醫院傳染病區基本完成裝修,預計7月份能投入使用,第四專科醫院已進入代建中心建設,正在進行預算編制、招標工作,市公共衛生中心(含疾控中心、衛生監督所、合作醫療管理中心、衛生進修學校及衛生局機關等單位)正在選址。
二、存在的問題
(一)農村衛生院農民健康體檢儀器設備短缺
按照農民健康工程的要求,各地承擔參加新型農村合作醫療農民體檢的醫療單位,必須配備“新六件”,包括B超、心電圖、X光機等,但目前我市具有體檢能力的農村衛生院除5家中心衛生院以外,基本上沒有配齊相關的醫療設備,不能按規定完成農民體檢的任務。據統計,全市農村衛生院要配齊相應的醫療設備,需要投入239萬元,經費的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。
(二)農村衛生隊伍建設面臨較大困難
從2002年起,我市農村衛生院停止招聘大中專畢業生,加上人才外流現象嚴重,目前我市農村衛生院不僅人員總量不足,結構不合理,而且專業人員的斷層現象嚴重。農村衛生隊伍建設所存在的困難不僅影響了農村醫療工作的質量,而且已影響到一些邊遠山區基本醫療的可及性,一些群眾不能享受到應有的基本醫療服務,農民健康工程相關任務也難以落實到位。
(三)經費不足,影響了衛生事業的發展
目前財政對衛生的投入與衛生工作的實際需要,以及與中央、省有關衛生工作政策的要求還有較大的距離,影響了一些應由公共財政承擔的工作質量和工作進度,如農村公共衛生工作、農民健康工程、基本醫療服務等,建議市政府要按照建立公共財政的要求,合理調整財政支出結構,逐年增加衛生投入,增長幅度不低于同期財政經常性支出的增長幅度。
三、下半年主要工作
(一)繼續推進醫療衛生單位體制改革
加強衛生體制改革,盡力破解安置金難題的制約,采取多種方法,靈活處理改制單位職工安置問題,年內繼續啟動1—2家衛生單位改制,積累經驗,逐步推開衛生單位產權制度改革工作。在內部運行機制方面,要進一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度,逐步推廣淤頭中心衛生院中層干部、職工雙向選擇的經驗,逐步建立讓優秀人才脫穎而出的激勵機制,營造一種鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的氛圍,更有效地防止人才流失。
(二)繼續深入推進實施農民健康工程
下半年要對各鄉鎮(街道)和相關部門分管領導、公共衛生管理員、村公共衛生聯絡員進行農民健康工程相關文件、公共衛生管理知識的培訓,充分發揮市、鄉、村三級公共衛生管理組織在公共衛生和農民健康工程建設中的作用。要抽調專人成立工作指導小組,加強對各鄉鎮落實3大類12項公共衛生服務項目的檢查指導,及時了解各地實施情況,并制訂考評細則,開展對實施情況的考核,督促、指導各鄉鎮全面完成農民健康工程各項任務。
(三)加快衛生監督體系建設
根據“劃片設置、垂直管理”的原則,爭取年底前在全市建立5—6個衛生監督派出機構,確保機構、編制、人員、場所和經費落實到位,完成衛生監督體系建設工作。
(四)集中精力開展創衛工作,確保年內通過省級衛生城市復查確認
年內要確保通過省級衛生城市的復查驗收,主要做好六項工作:一是在前階段工作的基礎上,進一步加強滅鼠工作,要求相關單位限期整改,補投滅鼠藥物,有效地降低市區鼠密度;二是開展滅蟑工作,做好滅蟑宣傳發動、分級培訓滅蟑技術員、蟑密度監測、滅前環境衛生整治等準備工作,按照滅蟑的分工原則和要求,統一于7月25日和8月15日分兩次做好滅蟑投藥和物理防治等綜合滅蟑工作;三是組織相關職能部門聯合開展“六小行業”治理;四是市愛衛辦和各相關部門單位要建立健全全市愛國衛生工作臺帳資料,并裝訂成冊,做好迎檢準備;五是廣泛開展健康教育和宣傳發動,營造創建衛生城市的良好氛圍;六是結合節假日組織市區環境衛生大掃除,開展市容環境衛生專項整治。