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1建立一支高素質(zhì)的鐵路運(yùn)輸營(yíng)銷(xiāo)人員隊(duì)伍
在鐵路貨物運(yùn)輸企業(yè)中,開(kāi)展運(yùn)輸市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的最基本主體是鐵路運(yùn)輸企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)人員,他們素質(zhì)的高低直接關(guān)系到鐵路貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)的成敗。作為鐵路營(yíng)銷(xiāo)人員應(yīng)具有下列素質(zhì):
1.1具有堅(jiān)強(qiáng)的意志和良好的文化修養(yǎng)由于運(yùn)輸市場(chǎng)錯(cuò)綜復(fù)雜、競(jìng)爭(zhēng)激烈,營(yíng)銷(xiāo)人員工作量十分繁重,因此要求他們具有良好的身體、充沛的精力、堅(jiān)強(qiáng)的意志,同時(shí)要求他們以淵博的知識(shí)和聰穎的智慧來(lái)洞察運(yùn)輸市場(chǎng)變化,捕捉運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)會(huì),科學(xué)策劃貨物運(yùn)輸營(yíng)銷(xiāo)方案。
1.2具有一定的組織能力和思辨能力鐵路運(yùn)輸營(yíng)銷(xiāo)是一項(xiàng)有組織、有目的的活動(dòng),鐵路運(yùn)輸營(yíng)銷(xiāo)人員要經(jīng)常組織各種貨物運(yùn)輸營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。同時(shí)要協(xié)調(diào)營(yíng)銷(xiāo)組織內(nèi)部以及營(yíng)銷(xiāo)組織與其他部門(mén)之間的人際關(guān)系,這一切都離不開(kāi)鐵路營(yíng)銷(xiāo)人員的周密計(jì)劃和精心組織,因此,一個(gè)鐵路運(yùn)輸營(yíng)銷(xiāo)人員必須具備出色的組織能力,才能有效保證營(yíng)銷(xiāo)組織計(jì)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。鐵路運(yùn)輸營(yíng)銷(xiāo)人員進(jìn)行客貨營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)時(shí),需要有正確的思維方式,清晰的邏輯思維過(guò)程,并運(yùn)用自己的知識(shí)和智慧,對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的變化作出敏銳地反映,創(chuàng)造性的策劃出適應(yīng)市場(chǎng)、行之有效的客貨營(yíng)銷(xiāo)方案,并采取相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)組和策略。因此需要其思維開(kāi)闊、反應(yīng)敏銳、具有良好的思辨能力。
1.3具有良好的公關(guān)能力和宣傳推廣能力鐵路運(yùn)輸營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)的特點(diǎn),決定了營(yíng)銷(xiāo)人員在活動(dòng)中必須與運(yùn)輸市場(chǎng)、貨主、社會(huì)公眾、政府其他組織、團(tuán)體建立緊密的聯(lián)系。因此,公關(guān)就成為鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)一個(gè)行之有效、必不可少的促銷(xiāo)手段和技巧。而營(yíng)銷(xiāo)宣傳、推廣是鐵路走向市場(chǎng)的重要課題,是實(shí)施營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略必不可少的環(huán)節(jié),過(guò)去在這方面鐵路運(yùn)輸企業(yè)做得太少。因此,作為鐵路營(yíng)銷(xiāo)人員,必須具有較強(qiáng)的宣傳推廣能力,要經(jīng)常主動(dòng)走出去,深入廠(chǎng)礦企業(yè),公共場(chǎng)所推銷(xiāo)自我,推銷(xiāo)鐵路。鐵路運(yùn)輸新產(chǎn)品、新設(shè)施、新項(xiàng)目等廣告信息,做到立體宣傳、整體推廣。
1.4具有貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)能力。鐵路運(yùn)輸營(yíng)銷(xiāo)人員除具有市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人員一般能力要求外,根據(jù)鐵路運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn),還應(yīng)具備鐵路貨運(yùn)組織、鐵路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)、鐵路運(yùn)輸安全等運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)知識(shí),并熟練掌握鐵路客貨運(yùn)輸業(yè)務(wù)技能。從實(shí)踐看,鐵路運(yùn)輸營(yíng)銷(xiāo)人員從單位的客貨運(yùn)輸骨干和其他運(yùn)輸管理人員中挑選出來(lái)效果較好。
2建立適合自己特點(diǎn)的貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)策略
對(duì)于一個(gè)運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō),在貨源組織上,要準(zhǔn)確掌握本區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)量和銷(xiāo)售方向,與貨主建立經(jīng)常性的聯(lián)系。摸索出與本企業(yè)相適應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)策略。鐵路貨物運(yùn)輸,建立一套適合自己特點(diǎn)的貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)策略勢(shì)在必行。
2.1建立產(chǎn)品品牌策略近年來(lái),隨著鐵路的提速調(diào)圖,鐵路貨運(yùn)相繼開(kāi)發(fā)了“五定”班列、行包專(zhuān)列、大宗貨物直達(dá)列車(chē)等新產(chǎn)品,但總的來(lái)看,與市場(chǎng)對(duì)接仍然不夠緊密,沒(méi)有形成滿(mǎn)足不同貨主、不同品類(lèi)物資運(yùn)輸需求的產(chǎn)品系列。鐵路貨場(chǎng)要應(yīng)用現(xiàn)代化的管理方法和新的技術(shù)設(shè)備,提高工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,做到服務(wù)文明化、管理科學(xué)化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)輸集裝化和裝卸機(jī)械化。強(qiáng)化鐵路紐帶作用,溝通產(chǎn)銷(xiāo)雙方和供需環(huán)節(jié),減少流向限制,使流向跟著貨源走,努力保持老市場(chǎng)不減少,開(kāi)辟新的運(yùn)輸市場(chǎng)。
2.2實(shí)行彈性?xún)r(jià)格策略市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)律表明,在價(jià)格相同的情況下,誰(shuí)能為貨主提供滿(mǎn)意的服務(wù),誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中取勝。價(jià)格是影響托運(yùn)人的首要條件,甚至是創(chuàng)造需求的潛在工具。價(jià)格變動(dòng),要充分考慮服務(wù)對(duì)象的接受能力和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的反應(yīng)動(dòng)向。對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境的變化,采取一些行之有效的彈性?xún)r(jià)格策略。
2.3運(yùn)用促銷(xiāo)策略鐵路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),必須采取各種促銷(xiāo)手段,宣傳鐵路運(yùn)輸安全、準(zhǔn)時(shí)、舒適、便利等特點(diǎn),樹(shù)立良好的鐵路形象,以取得旅客和貨主的了解和信任,促進(jìn)鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品的銷(xiāo)售,吸引貨源,恢復(fù)并提高鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)占有率。其方法可以實(shí)行人員推銷(xiāo)、廣告、人員推廣、公共關(guān)系等方法實(shí)現(xiàn)。
3開(kāi)展特色延伸服務(wù)
服務(wù)水平較低,制約著鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)的開(kāi)拓。辦理手續(xù)繁雜,環(huán)節(jié)多,運(yùn)到時(shí)限沒(méi)有保證,貨損貨盜理賠不及時(shí)等問(wèn)題仍然存在。
3.1各營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)都要延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間鐵路貨物運(yùn)輸主要營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)應(yīng)做到24小時(shí)對(duì)外服務(wù)。努力開(kāi)展電話(huà)預(yù)約服務(wù)等新項(xiàng)目。車(chē)站內(nèi)勤貨運(yùn)室要扭轉(zhuǎn)“機(jī)關(guān)化”的傾向。所有營(yíng)銷(xiāo)人員都要堅(jiān)持文明服務(wù)、微笑服務(wù),真正做到“想貨主之所想,急貨主之所急”,徹底改變幾十年來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“冷、硬”面孔和“門(mén)難進(jìn),臉難看,事難辦”的鐵老大作風(fēng),讓貨主有一個(gè)“賓至如歸”的感覺(jué)。
3.2要簡(jiǎn)化貨運(yùn)手續(xù)目前辦理鐵路貨物運(yùn)輸從審批計(jì)劃開(kāi)始到進(jìn)貨、裝車(chē)……最后到收貨人手中,鐵路主、副業(yè)的手續(xù)太繁雜,一般人根本摸不清。要簡(jiǎn)化貨運(yùn)手續(xù),推行服務(wù)訂單制,做到讓貨主能在一個(gè)窗口、一張支票辦完所有運(yùn)輸手續(xù),交清所有運(yùn)輸費(fèi)用。要大力推行貨運(yùn),努力做到送貨上門(mén)、取貨到家,實(shí)現(xiàn)貨主希望的“人在家中坐,收發(fā)全國(guó)貨”。
1998年,我國(guó)頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》首次將建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估納入了法制化的軌道,2006年國(guó)務(wù)院做出了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》,國(guó)家發(fā)改委也了《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》。2008年4年修訂實(shí)施的節(jié)能法,第十五條明確規(guī)定:“國(guó)家實(shí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。不符合強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,依法負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè);建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè);已經(jīng)建成的,不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國(guó)務(wù)院管理節(jié)能工作的部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定。”國(guó)家發(fā)展改革委2010年了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》(國(guó)家發(fā)改委令第6號(hào)),明確對(duì)發(fā)展改革系統(tǒng)的能評(píng)工作提出了要求,建立和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,把節(jié)能作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)以及開(kāi)工建設(shè)的前置條件,對(duì)不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目實(shí)行前置否決。國(guó)家節(jié)能中心按照《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》的要求,先后了多版《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作指南》,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)估指南》,目前最新為2014年本。《評(píng)估指南》中對(duì)節(jié)能評(píng)估報(bào)告的基本格式和內(nèi)容做出了一般性的要求,各個(gè)行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目都有自身的特點(diǎn),一本《評(píng)估指南》無(wú)法面面俱到,體現(xiàn)行業(yè)特色和耗能重點(diǎn)。
2鐵路節(jié)能評(píng)估工作開(kāi)展
為響應(yīng)國(guó)家節(jié)能評(píng)估要求,進(jìn)一步規(guī)范、加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作,提高鐵路能源利用效率,原鐵道部2010制定并了《鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)編制暫行辦法》(試行)和《鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)審管理暫行辦法》(試行),要求從通知之日起,鐵路基本建設(shè)項(xiàng)目均需要進(jìn)行節(jié)能評(píng)估。隨著國(guó)家對(duì)能評(píng)工作要求的提高和鐵路能評(píng)工作的深入,中國(guó)鐵路總公司于2013年了《建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作管理暫行辦法》,對(duì)鐵路能評(píng)工作進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。
3鐵路節(jié)能評(píng)估工作特點(diǎn)
鐵路建設(shè)項(xiàng)目有自身的特點(diǎn),這就決定了鐵路建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估工作也不同于其他行業(yè),從節(jié)能評(píng)估的方法和內(nèi)容上有自身的特色。
3.1項(xiàng)目建設(shè)對(duì)所在地影響的評(píng)估
首先鐵路運(yùn)輸屬于交通運(yùn)輸行業(yè),鐵路運(yùn)輸?shù)摹爱a(chǎn)品”是運(yùn)輸工作量,鐵路生產(chǎn)不產(chǎn)生增加值,因此按照《評(píng)估指南》的要求,交通運(yùn)輸類(lèi)項(xiàng)目不需要計(jì)算項(xiàng)目增加值能耗,鐵路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估不需要進(jìn)行“n”值計(jì)算,也不能按照指南要求評(píng)估項(xiàng)目能源消費(fèi)對(duì)項(xiàng)目所在地完成節(jié)能目標(biāo)的影響。為說(shuō)明鐵路項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)項(xiàng)目所在地完成節(jié)能目標(biāo)的影響問(wèn)題,目前鐵路建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估一般的做法是將鐵路項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)后(項(xiàng)目研究年度近期)預(yù)測(cè)的運(yùn)輸工作量,假設(shè)使用其他運(yùn)輸方式完成需要的能耗,與鐵路運(yùn)輸能耗進(jìn)行對(duì)比,說(shuō)明鐵路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)完成節(jié)能目標(biāo)的影響。當(dāng)然這種方法存在一定的問(wèn)題,例如忽略了公眾出行對(duì)旅途時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成本等因素的要求,但可以從一個(gè)側(cè)面反映鐵路運(yùn)輸對(duì)社會(huì)整體運(yùn)輸能耗的影響。鐵路建設(shè)項(xiàng)目一般都是“線(xiàn)”形項(xiàng)目,當(dāng)然也有許多客貨站、編組站、機(jī)務(wù)車(chē)輛段所等“點(diǎn)”狀項(xiàng)目。項(xiàng)目線(xiàn)路長(zhǎng)度短則跨越幾個(gè)地市,長(zhǎng)則跨越幾個(gè)省,因此項(xiàng)目能源消費(fèi)增量對(duì)項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)增量的影響的評(píng)估范圍也與一般項(xiàng)目不同。目前的做法是,如果是“點(diǎn)”狀項(xiàng)目就分析項(xiàng)目能耗增量對(duì)所在地市能源消費(fèi)增量的影響;如果是“線(xiàn)”狀項(xiàng)目,就要將項(xiàng)目沿線(xiàn)站、段各單位的能耗,按照能源供應(yīng)地點(diǎn)進(jìn)行劃分,然后分別分析項(xiàng)目對(duì)每個(gè)省、地區(qū)的項(xiàng)目能源消費(fèi)增量的影響。
3.2鐵路項(xiàng)目特有的評(píng)估內(nèi)容
按照最新版《評(píng)估指南》的要求,已經(jīng)不需要項(xiàng)目進(jìn)行選址方案的節(jié)能評(píng)估,評(píng)估的重點(diǎn)應(yīng)是項(xiàng)目的工藝流程是否會(huì)產(chǎn)生能耗的浪費(fèi)。但對(duì)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目的選址方案,決定了鐵路運(yùn)輸?shù)拈L(zhǎng)度,直接影響項(xiàng)目的能耗和能效水平。特別是一些“線(xiàn)”狀項(xiàng)目,評(píng)估的重點(diǎn)應(yīng)該是項(xiàng)目主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),線(xiàn)路走向方案,車(chē)站(段、所)的選址方案和平面布置方案,以及機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組選型等對(duì)項(xiàng)目能耗的影響。項(xiàng)目主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能評(píng)估,主要包括項(xiàng)目牽引種類(lèi),設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值,最小曲線(xiàn)半徑,限制坡度,牽引質(zhì)量的節(jié)能評(píng)估。項(xiàng)目的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定了,項(xiàng)目的主要設(shè)計(jì)目標(biāo)也就確定了,同時(shí)也基本決定了項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的能效水平。項(xiàng)目線(xiàn)路選線(xiàn)方案的節(jié)能評(píng)估,應(yīng)對(duì)線(xiàn)路整體走向是否順直,線(xiàn)路局部方案在施工條件、投資數(shù)量、地方規(guī)劃和相關(guān)法律法規(guī)允許的前提下,選擇的設(shè)計(jì)方案是否節(jié)能進(jìn)行評(píng)估。項(xiàng)目站段選址方案會(huì)直接影響鐵路運(yùn)營(yíng)能耗,對(duì)項(xiàng)目設(shè)站數(shù)量、車(chē)站、貨場(chǎng)以及機(jī)務(wù)、車(chē)輛等專(zhuān)業(yè)段、所位置,平面布局方案進(jìn)行節(jié)能評(píng)估,從節(jié)能角度推薦設(shè)計(jì)方案,可以有效減少項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期能耗浪費(fèi)。機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組作為鐵路建設(shè)項(xiàng)目的主要耗能設(shè)備,不同型號(hào)機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組的牽引特性不同,在能耗上也存在差別,因此在滿(mǎn)足運(yùn)輸需求的前提下,選擇能耗低的機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組,可以從源頭上控制項(xiàng)目能源消耗。
3.3鐵路項(xiàng)目能效指標(biāo)的特點(diǎn)
項(xiàng)目的能效指標(biāo)是評(píng)判項(xiàng)目能效水平的主要依據(jù),因此項(xiàng)目的能效指標(biāo)要能體現(xiàn)出項(xiàng)目的特點(diǎn),真實(shí)反映出項(xiàng)目是否對(duì)能耗進(jìn)行了有效利用,從節(jié)能角度來(lái)說(shuō),項(xiàng)目的建設(shè)是否合理、可行。鐵路的工作任務(wù)是運(yùn)送旅客和貨物,在滿(mǎn)足運(yùn)輸需求的前提下,用盡可能少的能耗運(yùn)輸盡可能多的旅客和貨物,是鐵路運(yùn)輸節(jié)能優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。通過(guò)研究和篩選,確定衡量鐵路建設(shè)項(xiàng)目能效水平的主要指標(biāo)是單位運(yùn)輸工作量綜合能耗和單位運(yùn)輸工作量牽引能耗。單位運(yùn)輸工作量綜合能耗反映了運(yùn)輸單位數(shù)量的旅客和貨物,項(xiàng)目使用的牽引、暖通、照明以及其他項(xiàng)目范圍內(nèi)所有耗能設(shè)備消耗的能量總和。單位運(yùn)輸工作量牽引能耗反映的是運(yùn)輸單位數(shù)量的旅客和貨物,機(jī)車(chē)、動(dòng)車(chē)組牽引以及牽引供電系統(tǒng)損耗的能量之和。
4結(jié)論
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸企業(yè) 內(nèi)部控制 現(xiàn)狀 建議
經(jīng)濟(jì)全球化,使我國(guó)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)得到很大的發(fā)展,同時(shí)也使我國(guó)的鐵路運(yùn)輸企業(yè)面臨著激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)。鐵路運(yùn)輸企業(yè)要想在未來(lái)能夠得到更好的發(fā)展,同時(shí)也能夠獲取更多的收益,就必須加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部財(cái)務(wù)進(jìn)行控制管理。但是鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的各項(xiàng)管理規(guī)定又不同于其他的行政事業(yè)單位,具有其獨(dú)特的特點(diǎn),因此應(yīng)當(dāng)把握住鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的這種特點(diǎn),加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制管理,只有這樣才能促使鐵路運(yùn)輸企業(yè)在未來(lái)能夠得到更好的發(fā)展。下面將先從鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題著手展開(kāi)相關(guān)的論述。
一、鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀
(一)鐵路運(yùn)輸企業(yè)中工作人員的內(nèi)控意識(shí)較差
在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中,員工的內(nèi)部控制意識(shí)較為單薄,這主要是因?yàn)椋旱谝唬鳛殍F路運(yùn)輸企業(yè)中的員工對(duì)于單位內(nèi)部控制制度了解的較為片面,同時(shí)在執(zhí)行時(shí)也較為被動(dòng);第二,作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的管理人員,自身缺乏相應(yīng)管理技能,對(duì)于單位所制定的內(nèi)部控制制度執(zhí)行的較為隨意,忽視了內(nèi)部控制在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的重要性。鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的員工缺乏內(nèi)部控制意識(shí),這不利于內(nèi)部控制制度在鐵路運(yùn)輸企業(yè)中發(fā)揮最大的效用,也不利于鐵路運(yùn)輸企業(yè)在未來(lái)激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中得到更好的發(fā)展。
(二)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管不利
在鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制中存在的最主要的問(wèn)題就是,鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部缺少一個(gè)有效的監(jiān)管體制。雖然在一些鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立了一些監(jiān)管體制,成立了一些監(jiān)管部門(mén),但是這對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制有效實(shí)施來(lái)說(shuō),作用并不是很明確。由于缺乏有效地監(jiān)督管理,使得鐵路運(yùn)輸企業(yè)即使制訂了相關(guān)的內(nèi)部控制制度,也不能夠使內(nèi)部控制制度發(fā)揮其最大的效用,也不能夠提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理水平,這樣的情況對(duì)于鐵路運(yùn)輸企業(yè)未來(lái)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是十分不利的。
二、解決鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制問(wèn)題的建議
(一)提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員內(nèi)部控制的意識(shí)
那么如何才能使得鐵路工作人員認(rèn)識(shí)到內(nèi)部控制的重要性呢?
鐵路運(yùn)輸企業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)性較強(qiáng)的企業(yè),財(cái)政部門(mén)又在企業(yè)中擔(dān)任著重要的角色,因此,應(yīng)提高財(cái)政部門(mén)在內(nèi)部控制過(guò)程中的參與度。尤其是在鐵路運(yùn)輸企業(yè)面臨著重要的問(wèn)題,進(jìn)行抉擇時(shí),財(cái)政部門(mén)通過(guò)積極的監(jiān)督和有效的建議,來(lái)保障鐵路運(yùn)輸企業(yè)重大決策結(jié)果的真實(shí)性和有效性。但是在實(shí)際作業(yè)中,財(cái)政部門(mén)的重要性往往被忽視,甚至被看做只是進(jìn)行收支的財(cái)政工具,而沒(méi)有注意到其在公司決策中發(fā)揮的重要作用,使鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的重要決策的產(chǎn)生過(guò)程受到質(zhì)疑,從而影響鐵路運(yùn)輸企業(yè)重大決策的執(zhí)行。因此,要想使鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制管理的有效性得到有力的執(zhí)行,必須重視鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)政部門(mén)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重要作用,以更好地實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制管理。此外,鐵路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)政部門(mén)不僅僅只是進(jìn)行現(xiàn)金收支的工具,鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將其作為重要的內(nèi)部管理部門(mén),充分發(fā)揮其作用,以提高內(nèi)控的效率,增強(qiáng)工作人員對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的重視,提高內(nèi)部控制意識(shí)。其次,作為鐵路運(yùn)輸企業(yè)單位中的相關(guān)管理人員,應(yīng)當(dāng)積極的參與內(nèi)部控制的相關(guān)活動(dòng),提高自己對(duì)單位內(nèi)部控制管理的認(rèn)識(shí)。因?yàn)殍F路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制中,領(lǐng)導(dǎo)者的言行對(duì)于其中的工作人員都有很大的影響,大部分的鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的員工都是以鐵路運(yùn)輸企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)者的言行作為標(biāo)準(zhǔn)的,只有鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)處處積極地參與到內(nèi)部控制的活動(dòng)中,才能夠在一定程度上影響到鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的工作人員,使鐵路運(yùn)輸企業(yè)中的工作人員能夠從思想到行動(dòng)上,處處遵守相應(yīng)的內(nèi)部控制活動(dòng)準(zhǔn)則,保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)在未來(lái)能夠獲得更好的發(fā)展。
(二)強(qiáng)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)管和外部控制監(jiān)管
通過(guò)系統(tǒng)統(tǒng)一的獎(jiǎng)懲考核體系,能有效地提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理效率,通過(guò)對(duì)內(nèi)部控制的監(jiān)督與懲戒,有效地減少的現(xiàn)象發(fā)生。其次,在獎(jiǎng)懲考核體系中,著重發(fā)揮審計(jì)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的作用,在對(duì)單位內(nèi)部資金收支狀況進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督的同時(shí),通過(guò)資金運(yùn)轉(zhuǎn)與流通了解單位內(nèi)部控制的整體狀況。這是由鐵路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督體系的特點(diǎn)決定的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督體系由內(nèi)部和外部構(gòu)成。外部監(jiān)督主要是通過(guò)審計(jì)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)實(shí)現(xiàn),但這兩個(gè)部門(mén)監(jiān)督的重點(diǎn)在于資金收支、流通的合法性,而對(duì)于內(nèi)部控制的執(zhí)行效果沒(méi)有進(jìn)行監(jiān)管。內(nèi)部控制對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有著至關(guān)重要的作用,因此,只能通過(guò)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督體系實(shí)現(xiàn),加強(qiáng)審計(jì)部門(mén)和財(cái)政部門(mén)的重要性,切實(shí)發(fā)揮其在反映內(nèi)部控制狀況,促使決策者制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中的作用,使其能切實(shí)有效地提高企業(yè)的內(nèi)部控制效率。
三、結(jié)束語(yǔ)
本文主要論述的是鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題以及針對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)控中存在的不足的一些意見(jiàn)。只有加強(qiáng)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)控的管理,提高鐵路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部控制的管理水平,才能使鐵路運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部控制制度不斷地完善,鐵路運(yùn)輸企業(yè)在未來(lái)才能夠得到更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;安全管理;鐵路貨運(yùn)管理;體制改革
0引言
鐵路運(yùn)輸?shù)暮诵哪繕?biāo)就是鐵路安全,并且鐵路的安全會(huì)受到很多因素的影響以及很多方面的制約。近幾年我們國(guó)家正在快速的發(fā)展,我們國(guó)家的鐵路也經(jīng)過(guò)了大規(guī)模的擴(kuò)展以及路局直管站的機(jī)構(gòu)改革,這些都是造成鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾聿槐愕囊蛩兀彩且驗(yàn)殍F路的提速發(fā)生了越來(lái)越多的安全事故。
1鐵路運(yùn)輸安全所具特點(diǎn)
首先來(lái)描述鐵路運(yùn)輸安全工作的系統(tǒng)性,因?yàn)殍F路運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)放性導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸非常容易受到內(nèi)部條件和外部條件的影響,具體地說(shuō)就是鐵路運(yùn)輸安全分為鐵路運(yùn)營(yíng)和線(xiàn)路兩個(gè)方面,其中從業(yè)人員的安全,火車(chē)車(chē)輛的安全以及鐵路相關(guān)設(shè)備的安全,運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的安全還有線(xiàn)路安全中的運(yùn)輸安全,經(jīng)過(guò)隧道時(shí)的安全,以及道口的安全都是包含在兩個(gè)方面之中的,另外,動(dòng)態(tài)性和事發(fā)嚴(yán)重性都是鐵路運(yùn)輸安全所具的特點(diǎn),這是根據(jù)鐵路列車(chē)在運(yùn)行中的特點(diǎn)而總結(jié)出來(lái)的,鐵路列車(chē)在運(yùn)行的時(shí)候本身就是動(dòng)的,所以它具有動(dòng)態(tài)性的特征,在鐵路運(yùn)行的時(shí)候有可能會(huì)因?yàn)樗俣忍於l(fā)生事故,而且一旦發(fā)生事故也沒(méi)有辦法進(jìn)行救援活動(dòng),因此會(huì)造成我們無(wú)法預(yù)計(jì)的損失。最后鐵路運(yùn)輸安全是長(zhǎng)期復(fù)雜以及艱巨的,對(duì)于我們國(guó)家的鐵路運(yùn)輸安全工作必須要給予高度的關(guān)注,任何時(shí)候都不可以松懈。
2在鐵路運(yùn)輸管理方面存在的問(wèn)題
我國(guó)鐵路運(yùn)輸管理方面是存在一些問(wèn)題的,比如說(shuō)在管理體制方面就存在問(wèn)題,另外在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中也存在安全隱患,從事我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T也存在技術(shù)水平低下的問(wèn)題,下文來(lái)詳細(xì)說(shuō)明這些問(wèn)題。
2.1鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾眢w制不完善
正因?yàn)槲覀儑?guó)家的快速發(fā)展,我國(guó)的鐵路設(shè)備和組織的形式也發(fā)生了很大的改變,所以對(duì)于我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾硪蔡岢隽烁叩囊螅怯捎谝恢币詠?lái)都是由我們國(guó)家的鐵道部來(lái)領(lǐng)導(dǎo)我們國(guó)家的鐵路管理,導(dǎo)致我們國(guó)家的鐵路管理體制一直都是鐵路運(yùn)輸?shù)墓残詾橹攸c(diǎn),而忽略了不同地區(qū)線(xiàn)路的個(gè)性特點(diǎn),給我們國(guó)家的鐵路運(yùn)輸造成了一定的安全問(wèn)題。如果我國(guó)的鐵路運(yùn)輸體制更新不夠及時(shí),一旦鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中發(fā)生安全問(wèn)題,那么在沒(méi)有防備的情況下,就會(huì)導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。
2.2鐵路運(yùn)輸安全存在事故隱患
機(jī)車(chē)在運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中脫軌脫線(xiàn),機(jī)車(chē)撞上人或物造成的損傷,機(jī)車(chē)內(nèi)的工作人員不慎觸電以及鐵路施工中遇到的一些問(wèn)題都屬于鐵路運(yùn)輸事端。由于鐵路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T缺乏安全認(rèn)知,不按照規(guī)定的走行徑路行走或者是鉆爬到機(jī)車(chē)車(chē)底在道心行走就是造成我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)損傷的隱患。另外有的鐵路運(yùn)輸工作人員沒(méi)有自我保護(hù)的意識(shí),在機(jī)車(chē)運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中不按照鐵路的要求跳車(chē)或者爬車(chē),造成下道或者沒(méi)有及時(shí)避開(kāi)而傷及人身安全,還有一種情況就是我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T在執(zhí)行防護(hù)工作的時(shí)候,沒(méi)有自我防護(hù)的意識(shí),對(duì)于個(gè)人的防護(hù)措施不到位或者是根本不設(shè)防,這兩種情況也屬于我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)損傷的隱患。機(jī)車(chē)在電氣化區(qū)調(diào)車(chē)或者是我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T在鐵路施工工作中沒(méi)有安全意識(shí),總是做一些違章的事情,不認(rèn)真對(duì)待工作,抱有僥幸心理削減工作步驟;我國(guó)鐵路的室內(nèi)工作大部分都是帶電工作,如果鐵路工作人員在工作中不專(zhuān)心或者是不小心,都有可能造成工作人員觸電的現(xiàn)象;其次工作人員在維修接觸網(wǎng)的時(shí)候不按照路局或者路段的要求進(jìn)行防護(hù)工作,沒(méi)有對(duì)此進(jìn)行絕緣物的增設(shè),以上三種情況都屬于工作人員觸電的隱患。
2.3從事我國(guó)鐵路工作的人員技術(shù)水平不達(dá)標(biāo)
自從我國(guó)鐵路提速以及鐵路進(jìn)行貨運(yùn)開(kāi)始,具有新技能的配備不斷的投入我國(guó)鐵路中使用,但是卻忽略了對(duì)我國(guó)鐵路的工作人員進(jìn)行知識(shí)技能的培訓(xùn),導(dǎo)致我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T所具備的能力以及判斷故障的原因和處理故障的經(jīng)驗(yàn)都無(wú)法滿(mǎn)足我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨蟆.?dāng)我國(guó)鐵路機(jī)車(chē)發(fā)生故障以后,鐵路的工作人員不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)給出正確的判斷,也不能做出及時(shí)的處理,不僅會(huì)造成鐵路運(yùn)輸?shù)男实拖拢瑖?yán)重的話(huà)會(huì)導(dǎo)致運(yùn)送的貨物損壞以及人員傷亡,所以必須要消除我國(guó)鐵路的安全隱患,定期的給我國(guó)鐵路的工作人員做培訓(xùn),讓我國(guó)鐵路的工作人員掌握最新的技術(shù)。
3對(duì)于我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾聿扇∮行У拇胧?/p>
對(duì)于我國(guó)的鐵路運(yùn)輸可以采取建立完善的運(yùn)輸管理體制,提高我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T素質(zhì)等一系列措施,下文我們就這些措施來(lái)作詳細(xì)的介紹。
3.1我國(guó)鐵路應(yīng)建立完善的鐵路運(yùn)輸安全管理體制
為了確保我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩紫刃枰龅木褪墙⒁惶捉∪晟频蔫F路運(yùn)輸安全體制,安全管理體制應(yīng)該滲透于我國(guó)鐵路運(yùn)輸安全。對(duì)于我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾眢w制應(yīng)該規(guī)定,所有的鐵路工作人員都應(yīng)該具備安全的管理理念,將我國(guó)鐵路的安全管理工作作為日后工作中的重點(diǎn)任務(wù),然后將我國(guó)鐵路的安全運(yùn)輸工作做到最好,并且不斷的提升決策的水平。另外我國(guó)鐵路運(yùn)輸中要堅(jiān)持以人為本的原則,我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)墓ぷ魅藛T在工作過(guò)程中要有責(zé)任感,對(duì)于鐵路機(jī)車(chē)上的客運(yùn)人員要加強(qiáng)管理。其次要完善每一項(xiàng)安全管理制度,形成一套規(guī)范的安全管理體系,在鐵路運(yùn)輸中的每一項(xiàng)工作都要按照給每張工作制定的安全管理制度進(jìn)行實(shí)施,另外還需要注意實(shí)施安全負(fù)責(zé)制的制度,對(duì)于安全工作的考核制度要加強(qiáng),對(duì)客運(yùn)人員進(jìn)行合理的約束以及管理。還要健全完善我國(guó)的鐵路安全法規(guī)以及監(jiān)督機(jī)制,將我國(guó)鐵路的安全管理制度提高。
3.2將我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾砣藛T素質(zhì)提高上去
想要保證我國(guó)鐵路客運(yùn)人員高效的進(jìn)行安全管理工作,必須加強(qiáng)培養(yǎng)我國(guó)鐵路客運(yùn)人員,讓我國(guó)鐵路客運(yùn)人員掌握超強(qiáng)的安全管理意識(shí),以旅客的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全作為工作的重心,使我國(guó)鐵路工作人員的責(zé)任感得到加強(qiáng),另外定期安排我國(guó)鐵路的客運(yùn)人員進(jìn)行培訓(xùn)課程,將客運(yùn)人員的業(yè)務(wù)水平以及文化水平都提高上去,用高度的責(zé)任心來(lái)執(zhí)行我國(guó)鐵路運(yùn)輸工作。最后要加強(qiáng)使用設(shè)備的人才建設(shè),將全體鐵路客運(yùn)人員的技術(shù)素質(zhì)和安全素質(zhì)都提高上去,在鐵路運(yùn)行的過(guò)程中要規(guī)范的使用所有的設(shè)備設(shè)施,避免因?yàn)槿藶樘幚聿划?dāng)發(fā)生的安全事故。
3.3我國(guó)鐵路運(yùn)輸應(yīng)發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用
目前我國(guó)鐵路運(yùn)輸管理制度中將轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念作為另外一項(xiàng)重要措施,其要轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主的經(jīng)營(yíng)理念,為了讓貨主感受到安全感,以及利益和實(shí)惠。在我國(guó)鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中要以服務(wù)為基本原則,從貨物運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況入手,能夠讓貨物運(yùn)輸適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變化,爭(zhēng)取為貨主提供最為方便實(shí)用的貨物辦理流程,為了能夠使更多的貨主選擇采用我國(guó)鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)姆绞剑覈?guó)鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸要將辦理貨物運(yùn)輸?shù)拈T(mén)檻降低。
4我國(guó)鐵路貨運(yùn)的改革措施以及所得效果
4.1我國(guó)鐵路貨運(yùn)的改革措施
4.1.1我國(guó)鐵路貨運(yùn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將改善鐵路貨運(yùn)效勞作為本次鐵路貨運(yùn)體制變革的根本意圖,第一變革是改變鐵路貨運(yùn)運(yùn)送安排方法,貨物運(yùn)送方案要根據(jù)客戶(hù)的需求進(jìn)行編制,第二是將貨運(yùn)受理的方法進(jìn)行變革,增加貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)那溃⑶覍㈣F路貨運(yùn)的辦理手續(xù)進(jìn)行一定程度的簡(jiǎn)化,第三對(duì)于鐵路貨物的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,按照我國(guó)的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的報(bào)價(jià)收費(fèi),第四實(shí)行鐵路貨運(yùn)門(mén)到門(mén)的物流服務(wù),對(duì)于貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用實(shí)行一口價(jià)收費(fèi),避免一些不必要的中間環(huán)節(jié),將我國(guó)鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸?shù)姆?wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代化的物流服務(wù)形式。4.1.2由我國(guó)鐵路總公司組建貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)中心為了推進(jìn)我國(guó)鐵路貨運(yùn)向商場(chǎng)的改變,我國(guó)鐵路貨運(yùn)總公司要組建貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)中心,其中貨運(yùn)必須到位,合理的進(jìn)行人員的調(diào)整以及機(jī)構(gòu)的調(diào)整,將我國(guó)鐵路貨運(yùn)的受理方法進(jìn)行簡(jiǎn)化,客戶(hù)只需要向我國(guó)鐵路貨運(yùn)公司提出自己的需求,然后我國(guó)鐵路貨運(yùn)的客服人員就會(huì)幫助客戶(hù)將貨運(yùn)手續(xù)辦理好,新的貨運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)中心免去了之前復(fù)雜的貨運(yùn)辦理手續(xù)中貨運(yùn)計(jì)劃申報(bào)以及請(qǐng)求車(chē)等手續(xù),不僅方便了客戶(hù)辦理手續(xù),而且也實(shí)現(xiàn)了我國(guó)鐵路貨運(yùn)運(yùn)輸以及貨物裝卸的服務(wù)一體化的目標(biāo)。
4.2我國(guó)鐵路貨運(yùn)組織改革所帶來(lái)的效果
我國(guó)鐵路貨運(yùn)的受理方法由一開(kāi)始的等客上門(mén)變成了現(xiàn)在的去客戶(hù)那里取貨的方式,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)鐵路貨運(yùn)一體化的目標(biāo),并且我國(guó)鐵路貨運(yùn)的辦理手續(xù)也由復(fù)雜變簡(jiǎn)化,省去了一開(kāi)始的貨運(yùn)方案申報(bào)以及懇求車(chē)這些繁雜的手續(xù),為客戶(hù)提供更加人性化的服務(wù),不管客戶(hù)什么時(shí)候來(lái)鐵路貨運(yùn)運(yùn)營(yíng)公司辦理手續(xù)都可以進(jìn)行辦理,并且我國(guó)鐵路貨運(yùn)為了保證客戶(hù)的利益,從收到貨物到貨物運(yùn)輸?shù)恼麄€(gè)過(guò)程都會(huì)進(jìn)行全程的管理,保證貨物安全到達(dá)目的地。另外,我國(guó)鐵路貨物運(yùn)送的安排方法也會(huì)根據(jù)客戶(hù)的需要進(jìn)行重新編制,將原來(lái)的等客戶(hù)上門(mén)改為自動(dòng)效勞的方式,最大程度的滿(mǎn)足客戶(hù)的需求。還有改變以往的貨運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)用大,環(huán)節(jié)又多的程序,公開(kāi)我國(guó)鐵路貨運(yùn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),讓客戶(hù)在比較之后選擇鐵路貨運(yùn)的方式。最后我國(guó)鐵路貨物運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從客戶(hù)手中到運(yùn)送貨物以及收貨人收到貨物的整個(gè)過(guò)程都進(jìn)行管理的運(yùn)送服務(wù)。以上所提到的都是由于我國(guó)鐵路貨運(yùn)的組織變革而帶來(lái)的變動(dòng)效果。
5結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾眢w制必須以我國(guó)市場(chǎng)化規(guī)律作為改革的原則,同時(shí)還要將我國(guó)鐵路運(yùn)輸轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)為主的經(jīng)營(yíng)理念,為了讓貨主感受到安全感,以及利益和實(shí)惠,將我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)恼w服務(wù)質(zhì)量提高上去,對(duì)于我國(guó)鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中發(fā)現(xiàn)的任何問(wèn)題都要及時(shí)的解決,并且將問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),為客戶(hù)提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),另外我國(guó)鐵路貨運(yùn)公司要省去一些復(fù)雜不必要的辦理手續(xù)的過(guò)程,并且將我國(guó)鐵路貨運(yùn)的運(yùn)送費(fèi)用公開(kāi),讓更多的客戶(hù)知道我國(guó)鐵路貨運(yùn)的運(yùn)送價(jià)格,客戶(hù)本人通過(guò)對(duì)比之后選擇我國(guó)鐵路貨運(yùn)的方式,從而達(dá)到幫助我國(guó)鐵路貨運(yùn)走出困境的目的。
參考文獻(xiàn):
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[2]劉坤.我國(guó)鐵路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理分析及對(duì)策[J].交通科技與經(jīng)濟(jì),2014,16(01):76-78.
關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;運(yùn)輸結(jié)構(gòu);演進(jìn)趨勢(shì);分析;建議
作為惠國(guó)惠民的鐵路運(yùn)輸工程建設(shè),對(duì)我國(guó)交通運(yùn)輸體系的發(fā)展有著不可替代的重要作用。交通運(yùn)輸理論研究是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,其中運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與演化、運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)適應(yīng)性等則是其研究重點(diǎn)。為了使鐵路交通運(yùn)輸更好地服務(wù)于社會(huì),應(yīng)對(duì)其運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的演進(jìn)趨勢(shì)進(jìn)行仔細(xì)研究和系統(tǒng)分析,保證鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)安全高效的工作狀態(tài)。
一、鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)分析
鐵路作為我國(guó)運(yùn)輸?shù)闹袌?jiān)力量,其運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的組成主要包括服務(wù)對(duì)象、功能結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布等三方面內(nèi)容,現(xiàn)針對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行以下詳細(xì)分析:
1.服務(wù)結(jié)構(gòu):根據(jù)其運(yùn)輸對(duì)象的不同主要分為旅客運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。鐵路貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)隨著社會(huì)的發(fā)展在貨運(yùn)運(yùn)輸中發(fā)生改變,由于改革開(kāi)放前,我國(guó)對(duì)鐵路政策的重視,當(dāng)時(shí)鐵路貨物運(yùn)輸是最為重要的運(yùn)輸結(jié)構(gòu),但隨著公路運(yùn)輸和海洋及河流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展,貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)發(fā)生微調(diào),鐵路運(yùn)輸量逐漸減少。
2.不同運(yùn)輸方式間的結(jié)構(gòu):隨著各種運(yùn)輸方式的形成與發(fā)展,鐵路運(yùn)輸已面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于運(yùn)輸貨物的性質(zhì)不同,各種運(yùn)輸方式所占比例也有所變化。公路運(yùn)輸近幾年飛速發(fā)展,在我國(guó)交通運(yùn)輸中所占比例逐漸擴(kuò)大,這是由于其運(yùn)輸具有靈活性和通達(dá)性等優(yōu)勢(shì)。但對(duì)于木材、煤炭、糧食等傳統(tǒng)的大型貨物,鐵路運(yùn)輸仍占有明顯優(yōu)勢(shì),這是由于鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)具有運(yùn)輸量大、經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn)。
3.區(qū)域分布結(jié)構(gòu):根據(jù)國(guó)家對(duì)區(qū)域的劃分,將最早進(jìn)行改革開(kāi)放政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)劃分為東部,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的地區(qū)劃分為西部。如下表二顯示,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),鐵路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展也逐步加快,各地區(qū)間的差異已逐漸縮小。
二、鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)分析及改進(jìn)措施
1.運(yùn)輸結(jié)構(gòu)演進(jìn)趨勢(shì)分析
(1)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)趨于合理化:根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求不同,多元化運(yùn)方式的發(fā)展也趨于合理化。鐵路運(yùn)輸對(duì)于中長(zhǎng)途客運(yùn)和貨運(yùn)有著重要作用,而公路運(yùn)輸具有靈活性,在短途和特定運(yùn)輸?shù)确矫婢哂休^為明顯的優(yōu)勢(shì),但兩者在一定范圍內(nèi)也存在著較大競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。因此,在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天,合理規(guī)劃各個(gè)運(yùn)輸方式的結(jié)構(gòu)比例,對(duì)提高我國(guó)運(yùn)輸業(yè)發(fā)展有著重要意義。
(2)鐵路運(yùn)輸與其他運(yùn)輸方式的競(jìng)爭(zhēng)趨于激烈:高鐵作為鐵路運(yùn)輸中的重要組成部分,其發(fā)展也影響著各種運(yùn)輸方式間的競(jìng)爭(zhēng)性。針對(duì)現(xiàn)有的各種運(yùn)輸方式,其中航空運(yùn)輸具有舒適度高、運(yùn)輸速度快、運(yùn)輸成本高等特點(diǎn),公路運(yùn)輸具有通達(dá)性好、污染程度高、運(yùn)輸成本大等特點(diǎn),鐵路運(yùn)輸具有能源消耗低、運(yùn)輸量大、運(yùn)輸速度快、污染程度低等特點(diǎn),根據(jù)需求不同選擇運(yùn)輸方式也有所差異,各種運(yùn)輸方式間的競(jìng)爭(zhēng)也隨之增加。其中,高鐵的輕便性?xún)?yōu)勢(shì)更為適合我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的要求。
2.完善鐵路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的改進(jìn)措施
(1)改革運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量:首先,實(shí)行票價(jià)改革。根據(jù)鐵路運(yùn)輸季節(jié)的不同,在運(yùn)力充沛的情況下,適當(dāng)降低票價(jià),吸引客流;運(yùn)力緊張時(shí),適當(dāng)調(diào)高票價(jià),降低鐵路運(yùn)輸壓力。其次,根據(jù)顧客對(duì)象的實(shí)際需求,調(diào)整服務(wù)重點(diǎn),提高服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。如針對(duì)學(xué)生群體,應(yīng)將服務(wù)重點(diǎn)調(diào)整為票價(jià)和時(shí)間;針對(duì)家庭群體,應(yīng)將服務(wù)重點(diǎn)調(diào)整為舒適度、安全性等方面。
(2)建立高鐵運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),完善各地區(qū)間的聯(lián)系:隨著高鐵的飛速發(fā)展,其在交通運(yùn)輸中發(fā)揮的作用不容忽視。但高鐵的建立并沒(méi)有達(dá)到全面化,部分地區(qū)仍然沒(méi)有分布,因此,建立完善的高鐵網(wǎng)絡(luò)迫在眉睫。完善的高鐵網(wǎng)絡(luò)可有效增加鐵路運(yùn)輸在短距離運(yùn)輸中的競(jìng)爭(zhēng)力,可替代部分航空運(yùn)輸,優(yōu)化運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)輸質(zhì)量和效率。
(3)改革運(yùn)輸方式,提高運(yùn)輸速度:合理組合鐵路、公路、航空等多種運(yùn)輸方式,提高運(yùn)輸速率。如公路一鐵路聯(lián)合運(yùn)輸可根據(jù)鐵路運(yùn)量大的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行干線(xiàn)運(yùn)輸,根據(jù)公路通達(dá)性的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行分發(fā)和匯集,提高運(yùn)輸效率;鐵路一航空聯(lián)合運(yùn)輸是指將高鐵和樞紐機(jī)場(chǎng)進(jìn)行整合,提高貨運(yùn)效率。
人員老化,人員素質(zhì)有待提高企業(yè)專(zhuān)用鐵路存在著人員老化的問(wèn)題,國(guó)鐵各個(gè)工種都有年齡限制,如國(guó)鐵規(guī)定機(jī)車(chē)司機(jī)、調(diào)車(chē)員、連結(jié)員過(guò)45歲就不能上崗作業(yè),而專(zhuān)用鐵路的員工都是企業(yè)內(nèi)部職工,機(jī)車(chē)司機(jī)、調(diào)車(chē)員、連結(jié)員是技術(shù)工種,不能隨便更換,要工作到55歲退休年齡,專(zhuān)用鐵路的機(jī)車(chē)司機(jī)、養(yǎng)路工都50歲以上,這就給企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸組織帶來(lái)很大不利因素。企業(yè)的專(zhuān)用鐵路裝卸人員都是雇傭的臨時(shí)工,對(duì)鐵路運(yùn)輸組織管理工作不熟悉,并末接受過(guò)系統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,缺乏一定的專(zhuān)業(yè)素質(zhì),責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)車(chē)輛裝載標(biāo)準(zhǔn)不明確,超高超重,給車(chē)站貨運(yùn)組織工作帶來(lái)了很多不利麻煩,這些人員工作能力有待提高。
二、企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸組織管理運(yùn)作模式
1、加強(qiáng)員工培訓(xùn),優(yōu)化人員配置
在企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸組織管理中,首先應(yīng)當(dāng)提高對(duì)專(zhuān)用鐵路員工培訓(xùn)工作的重視度,認(rèn)識(shí)到運(yùn)輸組織管理工作對(duì)保證企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)正常運(yùn)行的重要性,加強(qiáng)鐵路安全法律法規(guī)的宣傳教育,促使廣大員工明確運(yùn)輸組織管理的重要性。鐵路專(zhuān)用線(xiàn),內(nèi)部車(chē),機(jī),電,輛等各專(zhuān)業(yè)必須協(xié)調(diào)作業(yè),必須有專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的員工,才能保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常開(kāi)展,如何搞好員工培訓(xùn),創(chuàng)建一支高素質(zhì)高技能的員工隊(duì)伍非常重要,根據(jù)企業(yè)專(zhuān)用鐵路的需要,對(duì)特種作業(yè)人員和重點(diǎn)崗位人員,通過(guò)國(guó)鐵技術(shù)學(xué)校培訓(xùn)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)時(shí)間1—2個(gè)月,考試合格后,持證上崗。企業(yè)專(zhuān)用鐵路自己培養(yǎng)優(yōu)秀的員工,優(yōu)化人員配置,極大的提高了專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸管理水平。專(zhuān)用鐵路車(chē)站加大對(duì)全員的崗位操作規(guī)程和崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的培訓(xùn)力度,推行安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。培養(yǎng)青年員工,員工隊(duì)伍逐年年輕化,機(jī)車(chē)司機(jī)、調(diào)車(chē)員、養(yǎng)路工等技術(shù)崗位逐年年輕化,員工隊(duì)伍年輕化使專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸管理水平整體大大提高,安全意識(shí)增強(qiáng),責(zé)任心增強(qiáng),極大的提高了運(yùn)輸生產(chǎn)工作效率。
2、完善鐵路設(shè)施,建立標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)
根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、自身特色及企業(yè)專(zhuān)用鐵路運(yùn)輸線(xiàn)的實(shí)際情況和作業(yè)特點(diǎn),配備安全計(jì)量檢測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備,對(duì)講機(jī)等各種作業(yè)設(shè)施,盡可能地保證設(shè)備設(shè)施的配備齊全,以提高專(zhuān)用鐵路的運(yùn)輸效率和安全性;規(guī)范并不斷完善相關(guān)專(zhuān)用鐵路的作業(yè)流程和交接制度,以及貨位管理、統(tǒng)計(jì)分析、安全卡控等相關(guān)的管理制度,根據(jù)作業(yè)的特點(diǎn)制定合理科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè),如車(chē)站行車(chē)班組要按照國(guó)鐵要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》,《車(chē)站管理細(xì)則》,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸組織實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,采用對(duì)講機(jī)現(xiàn)代化工具,實(shí)行一問(wèn)一答制,建立聯(lián)控效應(yīng),大大提高了安全生產(chǎn)率,提高了現(xiàn)場(chǎng)管理控制力度。在簽訂專(zhuān)用線(xiàn)共用、運(yùn)輸協(xié)議時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行審批,對(duì)存在明顯安全隱患及運(yùn)輸效率低下的不予簽訂,與其他路企共同協(xié)商制定現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸組織作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),提高對(duì)專(zhuān)用線(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)操作的控制水平。
3、建立激勵(lì)機(jī)制,明確崗位職責(zé)
根據(jù)專(zhuān)用運(yùn)輸線(xiàn)路作業(yè)特點(diǎn),建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),在分析管理機(jī)構(gòu)各崗位特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,合理地設(shè)置崗位人員,保證各個(gè)崗位人員的配備充足。根據(jù)崗位特點(diǎn)建立合理的考核機(jī)制、崗位責(zé)任制和激勵(lì)機(jī)制,并以此為基礎(chǔ)建立專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)制和逐級(jí)負(fù)責(zé)制,明確各崗位人員的責(zé)任,細(xì)化工作,促使各項(xiàng)管理制度能夠順利實(shí)施。如本企業(yè)建立了各個(gè)崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,為了高效安全保證運(yùn)輸生產(chǎn),不發(fā)生安全事故,對(duì)鐵路員工實(shí)行“安全記分卡”考核制度,“鐵路安全記分卡”12分制,員工在生產(chǎn)活動(dòng)中違反安全操作規(guī)程,按相應(yīng)的考核分扣減記分卡內(nèi)的分?jǐn)?shù),同時(shí)處以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)罰款。員工安全扣分累計(jì)12分,按自動(dòng)解除勞動(dòng)合同處理。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)制度的執(zhí)行力度,確保各項(xiàng)管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中。
4、加強(qiáng)檢查指導(dǎo),提高工作效率
關(guān)鍵詞:需求與供給;高速鐵路;客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)
高速鐵路是指營(yíng)運(yùn)速率達(dá)每小時(shí)200公里的鐵路系統(tǒng),客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)是以客運(yùn)為主的快速鐵路。前鐵路的主要矛盾仍然是運(yùn)輸需求與供給的矛盾,為了構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)小康戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,加快發(fā)展,因此迫切需要走內(nèi)涵式挖潛擴(kuò)能之路。修建高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)是解決我國(guó)現(xiàn)在鐵路客運(yùn)的有效手段。
一、需求與供給的矛盾
眾所周知我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),仍處在社會(huì)主義初級(jí)階段,各方面都還不是很發(fā)達(dá),尤其在交通運(yùn)輸方面與發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。目前,我國(guó)鐵路主要干線(xiàn)共有22條,從客運(yùn)看,目前全路客車(chē)對(duì)數(shù)1184對(duì),客座能力243萬(wàn)人,今年1~8月全路日均發(fā)送人數(shù)達(dá)到312萬(wàn)人,客運(yùn)高峰日達(dá)到445.6萬(wàn)人,旅客買(mǎi)票難、乘車(chē)難的問(wèn)題并沒(méi)有解決。因此在客運(yùn)需求與供給方面存在著較大矛盾,能否解決客運(yùn)問(wèn)題成為了現(xiàn)階段我過(guò)鐵路部門(mén)的首要問(wèn)題。
鐵路客運(yùn)長(zhǎng)期緊張,而且其緊張狀況還在不斷加劇。在這種條件下編制的列車(chē)運(yùn)行圖就是一張滿(mǎn)表的剛性運(yùn)行圖,調(diào)整余地很小。因?yàn)樵谀芰酶叨蕊柡偷那闆r下,一旦出現(xiàn)偏差很難調(diào)整,任何偏差都會(huì)給運(yùn)輸秩序帶來(lái)很大的負(fù)面影響,其結(jié)果要么是旅客列車(chē)大量晚點(diǎn),運(yùn)輸質(zhì)量下降;要么是能力損失,少過(guò)貨車(chē),減少貨運(yùn)量,而這恰恰是我們最承受不起的。
二、鐵路客運(yùn)的特點(diǎn)
由于鐵路客運(yùn)具有安全程度高、運(yùn)輸速度快、運(yùn)輸距離長(zhǎng)、運(yùn)輸能力大、運(yùn)輸成本低等優(yōu)點(diǎn),且具有污染小、潛能大、不受天氣條件影響的優(yōu)勢(shì),是公路、水運(yùn)、航空、管道運(yùn)輸所無(wú)法比擬的。干線(xiàn)鐵路是鐵路網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵部分,是鐵路發(fā)揮骨干作用的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)以高速和快速技術(shù)為支撐,列車(chē)運(yùn)行速度實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。
客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)運(yùn)量大、效能高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益顯著。客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)列車(chē)最小行車(chē)間隔可達(dá)三分鐘,列車(chē)密度可達(dá)每小時(shí)20列,列車(chē)定員可達(dá)1600~1800人/列,理論上每小時(shí)最大輸運(yùn)能力可達(dá)2×32000~2×36000人,能夠?qū)崿F(xiàn)大量、快速和高密度運(yùn)輸。從發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)踐來(lái)看,客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)取得了非常好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
高速鐵路是多種高新技術(shù)的系統(tǒng)集成,融合了交流傳動(dòng)技術(shù)、復(fù)合制動(dòng)技術(shù)、高速轉(zhuǎn)向架技術(shù)、高強(qiáng)輕型材料與結(jié)構(gòu)技術(shù)、減阻降噪技術(shù)、密封技術(shù)、現(xiàn)代控制與診斷技術(shù)等一系列當(dāng)代最新科技成果。近年來(lái),發(fā)展高速鐵路已經(jīng)成為一種浪潮,世界高速鐵路的誕生和發(fā)展,極大地改變了人們的時(shí)空觀(guān)念,使鐵路旅客運(yùn)輸發(fā)生了革命性變化,提高了鐵路在客運(yùn)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。
三、高速鐵路在客運(yùn)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)
(一)速度快
時(shí)速250公里及以上的高速鐵路,在旅行距離1000公里范圍內(nèi),具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(二)安全可靠
日本新干線(xiàn)自運(yùn)營(yíng)以來(lái),從沒(méi)有發(fā)生過(guò)列車(chē)顛覆和旅客傷亡事故,法國(guó)高速鐵路10多年來(lái)始終保持安全運(yùn)營(yíng)的良好紀(jì)錄。
(三)經(jīng)濟(jì)實(shí)惠
從國(guó)外高速鐵路票價(jià)看,比乘坐飛機(jī)和汽車(chē)更經(jīng)濟(jì)劃算。
(四)運(yùn)載量大
一條四車(chē)道高速公路年運(yùn)量最大不超過(guò)8000萬(wàn)人,一條雙線(xiàn)高速鐵路年運(yùn)量可達(dá)1.5億人。特別是高速鐵路在城際間開(kāi)行高密度、公交化、編組靈活的動(dòng)車(chē)組列車(chē),其載客量是公路、民航無(wú)法比擬的。
繁忙干線(xiàn)建設(shè)客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)將使鐵路速度和服務(wù)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,提升中國(guó)鐵路發(fā)展水平。客運(yùn)可實(shí)現(xiàn)大容量、高速度、高頻率,大大縮短旅行時(shí)間,在創(chuàng)造良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益同時(shí),鐵路路網(wǎng)運(yùn)輸效率和投資效益將進(jìn)一步提高,有利于實(shí)現(xiàn)鐵路可持續(xù)發(fā)展。
四、發(fā)展高速鐵路的必要性
(一)發(fā)展高速客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)是我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求的需要
當(dāng)今世界,隨著人口的不斷增加,土地、能源、環(huán)境等的有限性日益引起各國(guó)政府和人民的重視。新技術(shù)的創(chuàng)新,可持續(xù)發(fā)展的要求,為在世界范圍內(nèi)調(diào)整舊的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和改變傳統(tǒng)運(yùn)輸發(fā)展模式提供了新的條件和動(dòng)力。高速鐵路的發(fā)展,越來(lái)越被認(rèn)為是人類(lèi)在可持續(xù)發(fā)展下運(yùn)輸模式的一種理性選擇:發(fā)展中國(guó)家再也不能走以過(guò)度消耗資源、嚴(yán)重的環(huán)境污染和數(shù)量驚人的交通事故為代價(jià)的傳統(tǒng)運(yùn)輸發(fā)展模式的道路,要盡量運(yùn)用后發(fā)優(yōu)勢(shì),提高運(yùn)輸發(fā)展的質(zhì)量和效益。
(二)修建客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn),實(shí)現(xiàn)了客貨車(chē)的分離,避免了客貨混跑時(shí)速度不一致所引起的問(wèn)題
客貨運(yùn)輸按照自身的不同特點(diǎn)和技術(shù)要求組織行車(chē),使客貨輸送能力都得到顯著提高。
最重要的是,修建客運(yùn)高速專(zhuān)線(xiàn)可以與我國(guó)對(duì)鐵路現(xiàn)有體制改革完全接軌。我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)今后的體制改革的方向就是進(jìn)行“網(wǎng)運(yùn)分離”,組建客貨運(yùn)公司,實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新,建立“自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,自我發(fā)展,自我約束”的機(jī)制,以加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,擴(kuò)大市場(chǎng)份額。修建客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)可以直接建立這種機(jī)制,組建客運(yùn)公司,客運(yùn)公司向線(xiàn)路公司租線(xiàn)路,這樣就真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)清晰、主體明確、運(yùn)營(yíng)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。
(三)修建客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)還可以形成鐵路發(fā)展的新平臺(tái)
建立這個(gè)新平臺(tái)的意義是:到2050年我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平時(shí),使我國(guó)的鐵路發(fā)展規(guī)模和水平與之相適應(yīng)。這正是制定發(fā)展規(guī)劃具有前瞻性的大事。新平臺(tái)的主要內(nèi)容是:我國(guó)可以形成什么樣的客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng),它們的技術(shù)等級(jí)達(dá)到何種水平;專(zhuān)線(xiàn)之間的協(xié)調(diào)怎樣進(jìn)行;它的發(fā)展怎樣與既有路網(wǎng)整合;與之配套的設(shè)備、材料等工業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模和技術(shù)水平如何加強(qiáng);客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)的投資估計(jì)與融資方式等。
從投資的角度看,修建高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)每個(gè)項(xiàng)目都涉及上千億元的投入,要使這些投資實(shí)現(xiàn)最佳的性能價(jià)格比,并使收益實(shí)現(xiàn)最大化,就應(yīng)首先在需求最為緊張的繁忙干線(xiàn)優(yōu)先發(fā)展高速客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]孫翔,田銀生.日韓高速鐵路客運(yùn)站建設(shè)特點(diǎn)及其借鑒[J].規(guī)劃師,2010,(1).
關(guān)鍵詞:綠色物流鐵路運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展對(duì)策
交通運(yùn)輸在我國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中有著極為重要的作用和意義,從根本上推動(dòng)著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,但同時(shí)也給人類(lèi)居住環(huán)境帶來(lái)了消極的影響。隨著人類(lèi)活動(dòng)的不斷加劇,環(huán)境的破壞程度日益加劇,各個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家也逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要作用和意義,不同程度上采取多種環(huán)境保護(hù)的措施,使得城市面貌得到了一些改善,但資源的開(kāi)發(fā)和利用還存在諸多問(wèn)題,其中,物流活動(dòng)消耗著城市的能源,涉及到城市中的各行各業(yè),物流領(lǐng)域的運(yùn)轉(zhuǎn)為城市發(fā)展帶來(lái)了較多的負(fù)面影響,造成了極大地資源浪費(fèi)。因此,在鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域中,要堅(jiān)持綠色環(huán)保、可持續(xù)化的發(fā)展原則,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康的物流運(yùn)輸系統(tǒng),進(jìn)一步發(fā)揮綠色物流的優(yōu)勢(shì)作用。
一、綠色物流的概述及特點(diǎn)
綠色物流是基于社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀出現(xiàn)的理論,主要借助先進(jìn)科學(xué)的物流技術(shù)手段,貫穿于整個(gè)物流運(yùn)輸活動(dòng)流程中,包括規(guī)劃、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)以及加工配送等,最大限度的減少物流活動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染,從根本上凈化物流運(yùn)輸活動(dòng)的環(huán)境,確保整個(gè)物流資源的合理配置和優(yōu)化使用。下面,針對(duì)綠色物流的特點(diǎn)予以分析:具有以下兩個(gè)明顯特點(diǎn)。
(一)可持續(xù)發(fā)展
在我國(guó)資源的開(kāi)發(fā)利用中,必須要將保護(hù)環(huán)境、避免污染的理念作為利用資源的前提和條件,并采取環(huán)境保護(hù)的相關(guān)措施和手段,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在物流運(yùn)輸過(guò)程中,可能會(huì)導(dǎo)致自然資源的損害和消耗,產(chǎn)生不必要的環(huán)境污染,因此,物流活動(dòng)必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,使物流與環(huán)境之間形成相互平衡相互制約的發(fā)展關(guān)系,實(shí)現(xiàn)物流行業(yè)與環(huán)境資源的和諧友好發(fā)展。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中,可持續(xù)發(fā)展能夠確保社會(huì)的穩(wěn)步前進(jìn),而鐵路運(yùn)輸作為我國(guó)重要的運(yùn)輸工具,有著極為關(guān)鍵的作用,在發(fā)展綠色物流中,占有極為核心的優(yōu)勢(shì)和意義。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)
針對(duì)物流活動(dòng)而言,主要是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,而綠色物流主要以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ),將經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)學(xué)作為綠色物流的理論依據(jù),對(duì)物流行為以及與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系進(jìn)行深入分析和研究,從根本上實(shí)現(xiàn)社會(huì)生態(tài)的平衡以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的合理性,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與物流活動(dòng)的有機(jī)統(tǒng)一。
二、鐵路運(yùn)輸在綠色物流中所具備的優(yōu)勢(shì)特征
(一)鐵路運(yùn)輸中的生態(tài)優(yōu)勢(shì)
第一,在環(huán)境保護(hù)方面。無(wú)論哪一種運(yùn)輸方式,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向前發(fā)展,提高人們生活質(zhì)量的同時(shí),在一定程度上會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響和危害。由于交通工具在使用過(guò)程中,會(huì)排放大量的二氧化碳、二氧化硫等廢氣,還會(huì)產(chǎn)生大量的噪音污染,嚴(yán)重影響著人們的日常生活。隨著清潔能源技術(shù)的發(fā)展,鐵路運(yùn)輸?shù)膹U氣排放量最少。第二,在節(jié)約資源方面。由于我國(guó)國(guó)情較為特殊,人均耕地面積較少,而公路運(yùn)輸所占土地面積為公路運(yùn)輸?shù)?0%,可見(jiàn),鐵路運(yùn)輸能夠?qū)崿F(xiàn)我國(guó)資源的有效節(jié)約。此外,隨著我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,全國(guó)能源消耗總量直線(xiàn)上升,主要以煤炭、石油為主。在鐵路運(yùn)輸方面,能源使用量?jī)H為交通行業(yè)總能耗的六分之一,但實(shí)現(xiàn)了總運(yùn)輸量一半以上的工作。
(二)鐵路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展
鐵路運(yùn)輸在我國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域有著關(guān)鍵地位,與各行各業(yè)有著極為密切的聯(lián)系。在我國(guó)綠色物流發(fā)展中,主要包括綠色運(yùn)輸及資源集約化,其特征主要以節(jié)能降耗為主,在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源的合理整合,提高資源的利用效率。由于我國(guó)國(guó)情較為特殊,人均能源擁有量低于世界水平,隨著環(huán)境的日益惡化以及資源的季度匱乏,鐵路運(yùn)輸在這方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)。因此,鐵路運(yùn)輸能夠有效實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,在鐵路運(yùn)輸中加速發(fā)展綠色物流勢(shì)在必行。
三、發(fā)展綠色物流的主要因素分析
(一)外在因素
在發(fā)展綠色物流過(guò)程中,由于國(guó)外現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展速度較快,國(guó)內(nèi)物流企業(yè)需要積極應(yīng)對(duì)外國(guó)物流運(yùn)輸對(duì)我國(guó)運(yùn)輸方式的沖擊,這是發(fā)展綠色物流過(guò)程中最為重要的外在因素。綠色物流理論起源于國(guó)外,在國(guó)外被廣泛接受和推廣。基于國(guó)際運(yùn)輸條約,國(guó)外運(yùn)輸企業(yè)能夠在我國(guó)進(jìn)行相關(guān)物流活動(dòng),包括鐵路集裝箱、快運(yùn)以及多式聯(lián)運(yùn)等,可見(jiàn),在未來(lái)交通運(yùn)輸行業(yè)中,綜合性發(fā)展優(yōu)勢(shì)日益凸顯。因此,在我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè),要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸行業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì),提高鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)份額,實(shí)現(xiàn)綠色物流的蓬勃發(fā)展。
(二)內(nèi)在因素
我國(guó)能源比例在世界發(fā)展中處于劣勢(shì),石油能源的生產(chǎn)在國(guó)際上排名第五,但石油消費(fèi)在國(guó)際上排名第二,對(duì)石油能源的依存度占到能源利用的一半以上。可見(jiàn),在綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸過(guò)程中,要積極發(fā)揮可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在因素,實(shí)現(xiàn)綠色物流高速發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的今天,客運(yùn)高速和貨運(yùn)重載在鐵路運(yùn)輸中有著重要地位,由于能源資源的匱乏,科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展推動(dòng)著電氣化鐵路的建設(shè),逐步取代內(nèi)燃鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)現(xiàn),發(fā)展高速動(dòng)車(chē)組和大功率機(jī)車(chē)已經(jīng)成為鐵路綠色運(yùn)輸?shù)闹匾WC。
四、關(guān)于綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)奶接?/p>
通過(guò)對(duì)綠色物流的認(rèn)識(shí)和了解,基于其發(fā)展特點(diǎn),提出了綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)對(duì)策,具體分析如下:
(一)充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸中短途的優(yōu)勢(shì)功效
隨著社會(huì)的發(fā)展,城市內(nèi)交通擁堵現(xiàn)象令人堪憂(yōu),燃油成本不斷上升,無(wú)形中增加了人們的出行成本,此外,汽車(chē)尾氣的大量排放,對(duì)整個(gè)城市環(huán)境造成了極大地污染;隨著大氣中二氧化碳濃度的增加,導(dǎo)致了大氣變暖,形成溫室效應(yīng)。因此,在城市交通規(guī)劃中,要堅(jiān)持綠色物流的發(fā)展理念,設(shè)計(jì)公交化的城際鐵路和城市軌道交通,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)能源的節(jié)約和高效利用,減少汽車(chē)尾氣的排放,還能在一定程度上降低城市居民的出行成本,進(jìn)一步發(fā)揮鐵路運(yùn)輸和城市軌道交通運(yùn)輸?shù)亩掏竟πА?/p>
(二)積極開(kāi)發(fā)鐵路集裝箱多式聯(lián)運(yùn)模式
利用集約資源發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)集裝箱運(yùn)輸,與鐵路、海洋、河流及公路等多種運(yùn)輸途徑之間,進(jìn)行集裝箱多式聯(lián)運(yùn),為城市企業(yè)提供一系列的物流服務(wù),堅(jiān)持高質(zhì)量和高效率的物流運(yùn)輸理念,從根本上實(shí)現(xiàn)一體化的服務(wù)。此外,還要充分整合多種運(yùn)輸資源,減少鐵路運(yùn)輸空載現(xiàn)象的發(fā)生,從根本上實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸成本的降低。具體來(lái)說(shuō),利用公鐵兩用和雙層集裝箱運(yùn)輸這兩類(lèi)運(yùn)輸方式,能夠在最大程度上實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性,在激烈的運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)過(guò)程中,充分利用好EDI和GPS技術(shù),對(duì)物流全程予以跟蹤,從根本上實(shí)現(xiàn)了貨物運(yùn)輸?shù)陌踩浴?/p>
(三)基于綠色物流理念規(guī)劃鐵路運(yùn)輸發(fā)展
作為政府來(lái)說(shuō),在制定有關(guān)城市物流活動(dòng)的規(guī)劃中,逐步融入綠色物流理念,從而更好的發(fā)展鐵路運(yùn)輸。政府部門(mén)要積極轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念,借鑒綠色物流規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合城市發(fā)展的基本情況,明確綠色物流發(fā)展思路,完善城市物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化整合城市資源配置,形成一個(gè)統(tǒng)一完整的鐵路運(yùn)輸物流中心,對(duì)整個(gè)城市的物流活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌。此外,還要最大限度的減輕社會(huì)環(huán)境的壓力和負(fù)荷,建立健全城市鐵路運(yùn)輸管理體系,將運(yùn)輸資源科學(xué)合理的統(tǒng)一調(diào)配,實(shí)現(xiàn)更加高效便捷的物流環(huán)境。
(四)建立健全綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)姆审w系
在物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展中,政府部門(mén)需要城市物流的污染源頭進(jìn)行及時(shí)的管理和控制,建立健全綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)姆审w系,實(shí)現(xiàn)對(duì)物流行業(yè)的科學(xué)管理。就我國(guó)城市目前的發(fā)展現(xiàn)狀而言,城市建設(shè)中針對(duì)環(huán)境污染的政策法規(guī)較多,而物流方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還未廣泛涉及。因此,政府部門(mén)要結(jié)合城市具體的發(fā)展情況,建立健全相關(guān)的政策法規(guī),逐漸形成一套較為完整的綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)姆审w系,以此作為整個(gè)綠色物流行業(yè)運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。基于我國(guó)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,物流行業(yè)的發(fā)展處于起步階段,發(fā)展水平比較低,綠色物流理念的引入,為鐵路運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)行成本費(fèi)用帶來(lái)了巨大壓力。作為地方政府,要對(duì)綠色物流行業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)資金支持,并制定專(zhuān)門(mén)的政策對(duì)新興行業(yè)進(jìn)行科學(xué)管理和有效控制,以法律制度作為綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)恼弑U希瑥母旧蠈?shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
(五)加大綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸?shù)姆龀至Χ?/p>
在我國(guó)綠色物流發(fā)展鐵路運(yùn)輸過(guò)程中,相關(guān)政府部門(mén)要積極轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念,不斷學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的綠色物流技術(shù),并結(jié)合城市自身的發(fā)展現(xiàn)狀,選擇最佳的運(yùn)輸方案。此外,政府要通過(guò)政策對(duì)綠色物流發(fā)展予以最大限度的支持,通過(guò)稅收減免、政策補(bǔ)貼等方式,對(duì)綠色物流的理念進(jìn)行廣泛推廣和應(yīng)用,在具體應(yīng)用過(guò)程中,對(duì)綠色物流予以改進(jìn)和優(yōu)化,為我國(guó)城市的建設(shè)和發(fā)展奠定強(qiáng)有力的技術(shù)基礎(chǔ),從根本上實(shí)現(xiàn)城市繁榮發(fā)展。
結(jié)語(yǔ)
為了使城市交通運(yùn)輸業(yè)更好的發(fā)展,政府部門(mén)需要對(duì)綠色物流理念予以充分重視,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速可持續(xù)發(fā)展。因此,在綠色物流建設(shè)中,要充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)作用,對(duì)城市物流活動(dòng)予以統(tǒng)一規(guī)劃,明確綠色物流的發(fā)展目標(biāo)將綠色物流理念貫穿于整個(gè)城市物流活動(dòng)之中,從根本上提升我國(guó)生態(tài)城市的發(fā)展水平,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實(shí)踐。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:鐵路運(yùn)輸;調(diào)度指揮;能力提升
引言
交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其重要,鐵路運(yùn)輸是國(guó)家交通運(yùn)輸業(yè)中重要的組成部分,其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的作用不可小覷。鐵路交通運(yùn)輸具有運(yùn)送量大、速度快、成本低等優(yōu)勢(shì),被認(rèn)為是我國(guó)綜合運(yùn)輸體系中最重要的運(yùn)輸方式之一。鐵路運(yùn)輸不僅為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了前提條件,更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)有力支持。運(yùn)輸調(diào)度是鐵路運(yùn)輸組織中極為關(guān)鍵的一環(huán),其對(duì)列車(chē)的調(diào)派、行車(chē)路線(xiàn)的規(guī)劃等都起著關(guān)鍵作用,是保障鐵路行車(chē)安全、運(yùn)行高效的重要基礎(chǔ)。所以強(qiáng)化鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力在提高鐵路運(yùn)行效率方面具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。但目前的鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮工作中存在一些問(wèn)題,基于提高鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理質(zhì)量方面的考量,必須對(duì)存在的問(wèn)題加以研究分析并給出合理的解決對(duì)策,促進(jìn)運(yùn)輸調(diào)度指揮能力的提升。
1我國(guó)鐵路運(yùn)輸及其調(diào)度指揮體系概述
1.1鐵路運(yùn)輸?shù)闹匾?/p>
研究表明,我國(guó)遠(yuǎn)距離大宗貨物的運(yùn)輸和中長(zhǎng)途旅客的運(yùn)輸主要通過(guò)鐵路運(yùn)輸實(shí)現(xiàn),鐵路每年完成貨物周轉(zhuǎn)量占全社會(huì)貨物周轉(zhuǎn)量的50%以上,完成旅客周轉(zhuǎn)量占全社會(huì)旅客周轉(zhuǎn)量的1/3以上。由此可見(jiàn),鐵路運(yùn)輸在全國(guó)綜合運(yùn)輸中處于骨干地位。一方面,我國(guó)國(guó)土面積廣,資源分布不均,工業(yè)布局不平衡,鐵路運(yùn)輸因載運(yùn)量大、運(yùn)輸成本低、不受氣候條件約束、能源消耗少等特點(diǎn)決定了其在能源、原材料跨區(qū)域運(yùn)輸中不可替代的地位。目前,我國(guó)鐵路承擔(dān)了全社會(huì)85%的木材、原油,60%的煤炭,80%的鋼鐵冶煉物質(zhì)的運(yùn)輸任務(wù)。鐵路運(yùn)輸方式適合我國(guó)地理資源的分布現(xiàn)狀,在貨物運(yùn)輸中具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。除此之外,鐵路運(yùn)輸在土地資源占用、能源利用、環(huán)境保護(hù)等方面也具有明顯優(yōu)勢(shì)。鐵路在完成單位運(yùn)輸量所占用的土地面積僅為公路的1/10左右,能充分利用和節(jié)約土地資源。在能源利用方面,鐵路運(yùn)輸?shù)哪茉聪牧坎蛔阏麄€(gè)交通行業(yè)能耗的1/6,但完成的運(yùn)輸任務(wù)卻是整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的1/2。在環(huán)境保護(hù)方面,鐵路運(yùn)輸中排放物是最少的,尤其是電氣化鐵路運(yùn)輸被認(rèn)為是最清潔、環(huán)保的交通工具。綜上所述,鐵路運(yùn)輸發(fā)展的重要性不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,更滿(mǎn)足社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的要求。
1.2鐵路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢(shì)
鐵路運(yùn)輸作為現(xiàn)代交通運(yùn)輸?shù)闹饕\(yùn)輸方式之一,與其他運(yùn)輸方式相比,具有以下特點(diǎn):(1)運(yùn)輸準(zhǔn)確性和連續(xù)性強(qiáng)。氣候因素對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)挠绊懶。虼耍荒晁募捐F路都可以不分晝夜進(jìn)行有規(guī)律的、定期的運(yùn)轉(zhuǎn)。(2)速度快。我國(guó)鐵路運(yùn)輸經(jīng)過(guò)六次提速,現(xiàn)鐵路運(yùn)輸速度可達(dá)200km/h左右,遠(yuǎn)高于其他運(yùn)輸方式[1]。(3)運(yùn)輸量大。與汽車(chē)運(yùn)輸和航空運(yùn)輸相比,鐵路運(yùn)輸量一般情況下能達(dá)到3000~5000t。(4)運(yùn)輸成本低。與汽車(chē)運(yùn)輸相比,鐵路運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用僅為汽車(chē)運(yùn)輸費(fèi)用的幾分之一到十幾分之一,其運(yùn)輸耗油更是汽車(chē)運(yùn)輸?shù)?/20。(5)安全性高。與海上運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)相比,鐵路運(yùn)輸更安全可靠。
1.3鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮工作概述
鐵路運(yùn)輸是一項(xiàng)重要的運(yùn)輸方式,屬于我國(guó)最為常用的運(yùn)輸手段。而所謂的鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮則主要是指對(duì)鐵路運(yùn)輸實(shí)行合理科學(xué)的規(guī)劃安排,一方面要確保鐵路能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行,另一方面要確保鐵路運(yùn)輸?shù)男市裕軌虺浞纸鉀Q國(guó)家物資運(yùn)輸需求。在實(shí)行鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮時(shí),本質(zhì)上是對(duì)鐵路運(yùn)輸中的空間與實(shí)踐實(shí)行規(guī)范性分配,確保不同車(chē)次可以在不同時(shí)間順利運(yùn)行于不同軌道,使得鐵路運(yùn)輸更加安全、效率更高。
1.4鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮的基本原則
鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮必須嚴(yán)格遵守統(tǒng)一性和分步驟相結(jié)合的原則。在進(jìn)行鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮時(shí),必須結(jié)合實(shí)際運(yùn)輸需求和情況,合理選擇鐵路運(yùn)輸形式,制定科學(xué)合理的整體調(diào)度計(jì)劃。對(duì)于整體運(yùn)輸管理而言,統(tǒng)一調(diào)度規(guī)劃屬于前提,其后的分布完成才是關(guān)鍵,只有將這兩者結(jié)合,才能處理好鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮工作[2]。其次,還需要遵循經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)效益相一致的原則。此原則旨在使資源得到最優(yōu)化配置,讓勞動(dòng)力與生產(chǎn)收益更為匹配。在進(jìn)行運(yùn)輸調(diào)度指揮時(shí),不斷調(diào)整運(yùn)輸模式,注重創(chuàng)新發(fā)展,提高運(yùn)輸效率,合理調(diào)配運(yùn)輸資源,有效減少運(yùn)輸成本,以獲得更高的經(jīng)濟(jì)收益,使鐵路運(yùn)輸?shù)恼w效益得到顯著提高。
2鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮體系中存在的問(wèn)題
鐵路系統(tǒng)是一個(gè)巨大的網(wǎng)狀系統(tǒng),其遍布于全國(guó)各個(gè)省市,巨大的鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)帶來(lái)便利的同時(shí),也為整個(gè)鐵路系統(tǒng)的調(diào)度指揮帶來(lái)難度。鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮中存在的問(wèn)題主要有路網(wǎng)布局不合理、鐵路線(xiàn)路單一、運(yùn)輸負(fù)荷重、運(yùn)輸過(guò)程中各個(gè)分系統(tǒng)的關(guān)系不協(xié)調(diào)等,這些問(wèn)題都會(huì)影響鐵路運(yùn)輸效率。
2.1鐵路布局結(jié)構(gòu)不夠合理
在鐵路建設(shè)初期,鐵路的分布主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),而對(duì)于偏僻或城市發(fā)展較慢的地區(qū)存在鐵路線(xiàn)路規(guī)劃不及時(shí)或線(xiàn)路規(guī)劃單一的情況,通行的線(xiàn)路少,不能充分發(fā)揮鐵路運(yùn)輸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。除此之外,近幾年,客運(yùn)快速發(fā)展,鐵路服務(wù)能力卻不能與之匹配,在一定程度上制約了我國(guó)鐵路客運(yùn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在列車(chē)的調(diào)度和列車(chē)的利用上未實(shí)現(xiàn)高效,降低了鐵路運(yùn)輸效率。
2.2鐵路運(yùn)輸組織規(guī)劃不完善
鐵路運(yùn)輸組織規(guī)劃主要包括鐵路信號(hào)設(shè)備的布置規(guī)劃、通信設(shè)備的規(guī)劃、人員與設(shè)備規(guī)劃等。當(dāng)前國(guó)內(nèi)實(shí)行的運(yùn)輸計(jì)劃方案、列車(chē)編組計(jì)劃同實(shí)際列車(chē)運(yùn)輸之間具有較大差異,并且這一問(wèn)題遲遲未能得到改進(jìn)調(diào)整。例如,在鐵路運(yùn)輸之中引入新的設(shè)備或運(yùn)輸市場(chǎng)出現(xiàn)較大發(fā)展變化時(shí),運(yùn)輸規(guī)劃未能根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。此外,鐵路施工中時(shí)常出現(xiàn)不規(guī)范操作、施工延點(diǎn)、加長(zhǎng)慢行距離等問(wèn)題。
2.3貨運(yùn)列車(chē)停靠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
天氣、路況、設(shè)備等外界因素會(huì)影響貨運(yùn)列車(chē)裝卸貨物的時(shí)間,在此問(wèn)題的調(diào)度指揮上重視不夠,在設(shè)計(jì)運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)未將這些因素考慮進(jìn)去,就容易導(dǎo)致列車(chē)長(zhǎng)時(shí)間停靠的情況出現(xiàn)。尤其是設(shè)備因素,用于裝卸貨物的設(shè)備大多是大型機(jī)械,長(zhǎng)期的使用、磨損容易導(dǎo)致故障,而故障后維修所耗費(fèi)的時(shí)間,大大延長(zhǎng)了貨運(yùn)列車(chē)停靠的時(shí)間,降低了鐵路運(yùn)輸?shù)男剩孕枰獙?duì)機(jī)械設(shè)備的維修檢查周期進(jìn)行合理安排,定期對(duì)老化的零件進(jìn)行更換,避免設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重故障[3]。另一方面,現(xiàn)場(chǎng)裝卸工作人員之間的配合程度在一定程度上也會(huì)影響貨運(yùn)列車(chē)的停靠時(shí)間,當(dāng)前鐵路運(yùn)輸所聘用的工作人員大多為臨時(shí)工,流動(dòng)性強(qiáng),相互之間缺乏默契,裝卸貨物時(shí)配合度不夠,導(dǎo)致進(jìn)展緩慢,從而延長(zhǎng)列車(chē)停靠時(shí)間,鐵路的運(yùn)輸效率自然受到影響。
2.4車(chē)流不均衡
目前為了滿(mǎn)足鐵路客運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展需要,實(shí)行“夕發(fā)朝至”、“朝發(fā)夕至”,鐵路旅客運(yùn)輸?shù)玫娇焖侔l(fā)展,在一定程度上對(duì)鐵路貨運(yùn)有一定影響。通常情況下,旅客列車(chē)連續(xù)運(yùn)行時(shí),貨運(yùn)列車(chē)無(wú)法運(yùn)行,而在中間站時(shí),貨運(yùn)列車(chē)會(huì)連續(xù)讓多列旅客列車(chē),最終造成貨運(yùn)列車(chē)與旅客列車(chē)的不均衡性。反之,如果貨運(yùn)列車(chē)連續(xù)運(yùn)行,會(huì)造成交通樞紐運(yùn)輸能力緊張,同樣也還會(huì)造成車(chē)流不均衡的情況。因此,必須在鐵路運(yùn)輸中實(shí)行均衡運(yùn)輸。
2.5管理制度有待完善
鐵路系統(tǒng)是非常龐大的,鐵路系統(tǒng)的管理直接影響鐵路運(yùn)輸效率,現(xiàn)階段,鐵路系統(tǒng)管理主要分為兩個(gè)方面:一是設(shè)備、技術(shù)方面的管理。從目前情況來(lái)看,鐵路部門(mén)對(duì)線(xiàn)路的規(guī)劃管理和設(shè)備的調(diào)度沒(méi)有完善的鐵路系統(tǒng)技術(shù)支持,鐵路部門(mén)對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用仍停留在小區(qū)域,因此降低了鐵路運(yùn)輸效率。二是鐵路工作人員的管理。鐵路工作人員管理制度不完善將直接導(dǎo)致鐵路部門(mén)各分系統(tǒng)之間職責(zé)不明確,也無(wú)法對(duì)員工起到良好的約束作用,既容易使其缺乏責(zé)任意識(shí)和緊張意識(shí),又可能由于激勵(lì)措施不足而導(dǎo)致工作人員工作熱情消退,使其工作效率降低。
3提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮能力的措施
3.1合理布局,確保鐵路網(wǎng)暢通
鐵路運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)是鐵路網(wǎng),鐵路網(wǎng)暢通無(wú)阻才能確保鐵路運(yùn)輸任務(wù)的順利完成,這是鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮的一大要點(diǎn)。確保鐵路網(wǎng)暢通無(wú)阻,首先需對(duì)原有鐵路加強(qiáng)維護(hù)和翻新,對(duì)有鐵路需求的區(qū)域合理規(guī)劃[4]。其次,鐵路網(wǎng)管理中心應(yīng)依據(jù)市場(chǎng)對(duì)貨物的需求量、季節(jié)性貨物運(yùn)輸規(guī)律及時(shí)對(duì)新建和原有鐵路路線(xiàn)進(jìn)行貨物運(yùn)輸?shù)恼{(diào)整,優(yōu)化鐵路網(wǎng)布局結(jié)構(gòu),以提高鐵路運(yùn)輸?shù)恼w效率,實(shí)現(xiàn)鐵路的長(zhǎng)久發(fā)展。
3.2縮短列車(chē)停靠時(shí)間
強(qiáng)化車(chē)站裝卸車(chē)作業(yè),在列車(chē)進(jìn)站、出站時(shí),及時(shí)對(duì)貨物進(jìn)行裝卸,避免出現(xiàn)列車(chē)在站內(nèi)等裝貨物的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時(shí),在裝卸貨物的過(guò)程中,為避免裝卸過(guò)程出現(xiàn)問(wèn)題,影響列車(chē)運(yùn)行時(shí)間,需有工作人員在場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督,提高工作效率。另外,定期對(duì)裝卸設(shè)備的檢查和維護(hù)保養(yǎng)也十分重要,以免在裝卸作業(yè)時(shí)臨時(shí)出現(xiàn)紕漏,影響作業(yè)進(jìn)行。
3.3優(yōu)化運(yùn)力資源
鐵路運(yùn)輸作為當(dāng)前社會(huì)主要運(yùn)輸方式之一,其調(diào)度管理工作效率將直接影響運(yùn)輸效率。為使鐵路運(yùn)輸調(diào)度管理工作效率得到提升,可以從優(yōu)化運(yùn)力資源方面考慮,主要優(yōu)化措施有:提高列車(chē)重量、加大行車(chē)密度、提高列車(chē)速度等。列車(chē)重量對(duì)列車(chē)機(jī)車(chē)功率、構(gòu)造以及沿線(xiàn)電力牽引供電設(shè)備都有影響,合理控制列車(chē)重量,有利于鐵路運(yùn)力的提升。在科學(xué)范圍內(nèi)增加運(yùn)輸噸數(shù),使鐵路列車(chē)在實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸噸數(shù)增加的同時(shí)還能有效減少列車(chē)開(kāi)行數(shù)量,降低鐵路運(yùn)輸成本,提高鐵路運(yùn)輸?shù)男省<哟笮熊?chē)密度的前提是完善的鐵路信號(hào)設(shè)備,利用計(jì)算機(jī)等信息設(shè)備,實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化的調(diào)度列車(chē)運(yùn)行,提高行車(chē)密度使同一時(shí)間在鐵路軌道上行駛的列車(chē)數(shù)量增加,有益于促進(jìn)鐵路列車(chē)行駛速度的提高,減少列車(chē)占用軌道設(shè)備阻礙其他列車(chē)通行的現(xiàn)象發(fā)生。行車(chē)密度加大和列車(chē)速度提高還需沿線(xiàn)各站點(diǎn)之間的配合,高效完成與鄰站點(diǎn)行車(chē)手續(xù)的辦理,降低列車(chē)停靠時(shí)間,進(jìn)而提高鐵路運(yùn)輸效率。
3.4提高鐵路運(yùn)輸裝備水平
科技的創(chuàng)新進(jìn)步不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域,鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮中也需加強(qiáng)技術(shù)的創(chuàng)新。利用先進(jìn)的技術(shù)資源,創(chuàng)新鐵路運(yùn)輸裝備,如行車(chē)設(shè)備的現(xiàn)代化,客運(yùn)綜合服務(wù)系統(tǒng)智能化,調(diào)度集中系統(tǒng)信息化和行車(chē)安全保障系統(tǒng)人性化等,都有助于我國(guó)鐵路運(yùn)輸設(shè)備實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,不僅為列車(chē)的運(yùn)行調(diào)度管理提供有力保障,同時(shí)對(duì)提升鐵路運(yùn)輸效率、鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)輸安全保障能力都有極大幫助。
3.5完善管理制度,加強(qiáng)人員培訓(xùn)
完善的管理制度是一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的必要因素,對(duì)于鐵路運(yùn)輸調(diào)度指揮工作來(lái)說(shuō),也是不可缺少的要素。整個(gè)鐵路運(yùn)輸?shù)男呐K是調(diào)度指揮中心,完善的管理制度有利于調(diào)度指揮中心對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)起到協(xié)調(diào)、制約、監(jiān)督和管理的作用,使各個(gè)環(huán)節(jié)和系統(tǒng)緊密配合[5]。其次,責(zé)任制的建立有助于各崗位明確職責(zé),保證工作質(zhì)量,提高工作效率。與此同時(shí),獎(jiǎng)懲制度的建立有利于調(diào)動(dòng)工作人員工作積極性,提高工作熱情,讓員工更好地明確工作目標(biāo),找到工作奮斗的方向。對(duì)鐵路工作人員的培訓(xùn)也是提升鐵路運(yùn)輸調(diào)度能力的一個(gè)有效措施,只有調(diào)度人員明確工作性質(zhì),熟悉工作業(yè)務(wù),才能快速高效地完成工作內(nèi)容。充分挖掘調(diào)度人員的工作潛能,激發(fā)其工作積極性,完善員工的晉升機(jī)制,為工作人員提供發(fā)展方向與標(biāo)準(zhǔn),使其操作更為規(guī)范。
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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