體育場館安全應急預案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的體育場館安全應急預案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：體育場館安全應急預案范文

論文摘要: 本文從文化學的心理文化、物質文化和制度文化三個層面對學校如何規避體育傷害事故進行了系統分析，旨在預防和規避體育傷害事故的發生，為學校體育工作的順利開展提出建設性的策略。

近幾年，全國各地因學生參加學校體育活動而發生意外傷害事故的現象屢見不鮮，由此而引發的經濟、法律糾紛也隨之而來，不僅影響了學校體育工作開展，而且給學生、家長造成了極大的傷害，有些學校因此取消了對抗性強、有風險的體育活動，甚至學生下課了也不讓去操場，可謂是“用心良苦”。這種做法與體育課程要樹立“健康第一”的指導思想和素質教育的目標背道而馳，嚴重影響了學生的全面發展、學校體育的可持續發展，甚至是社會的和諧發展。隨著“陽光體育運動”的深入開展，學校的體育活動形式和內容越來越豐富，在此形勢下，積極預防和妥善處理學生傷害事故，對保護學生和學校的合法權益，保持學校的正常教學秩序和維護社會穩定有著特別重要的意義。為了比較全面系統地規避學校體育傷害事故的風險，我從心理文化、制度文化、物質文化這三個文化學層面對之進行了分析。

一、心理文化層面的分析

心理文化層面，是形成物質文化層和制度文化層的基礎，它具有統攝全局的作用。

1.轉變管理理念，構建基于風險管理的學校體育傷害事故管理模式。

對于學校傷害事故的管理，應當著力引入先進的管理理念，構建高效實用的管理運行機制。例如，當前國外已被普遍采用的風險管理體制，就是一種可行的學校體育傷害事故的管理模式。由于體育傷害事故的發生是一種不確定性的事件，如果我們能夠利用風險管理方法對其進行規避，使其不發生或降低其發生的頻率，就能從體育運動中獲益。

2.樹立安全意識，強化安全教育。

學校的安全教育是一種有目的、有計劃的活動，對學生進行安全教育，有助于保障學生的身心健康，培養學生的安全素質，促進學生的全面發展;有助于增強學生的免疫力，有效預防和制止侵害學生安全的案(事)件、事故和學生違法犯罪案件的發生;有助于維護學校安全、家庭幸福和社會穩定，確保學校教學、科研、管理、生活的順利進行。安全教育是維護大學生安全的一項基礎教育，它貫穿于人才培養的全過程。學校應把對學生的安全教育納入教育教學內容，列入教育計劃，安排教學課時，以防患于未然。尤其是學校要根據體育運動傷害事故的特點及致因，對教師和學生進行安全教育。

3.加強學生的組織紀律教育。

要求學生要嚴格遵守學校的規章制度與行為準則，不能為所欲為。在體育教學、課外體育活動、運動競賽與訓練時，一些學生組織紀律觀念較差，不遵守課堂紀律和比賽規則，追逐打鬧，不能完全按照體育教師和管理人員的要求進行練習和比賽。他們生性頑皮好動，但由于尚不具備成年人自我保護能力和預見后果的能力，往往容易發現傷害事故。學校可以采用多種主題教育的形式對學生加強組織紀律教育，讓學生形成遵守紀律的良好習慣。

4.加強教師職業道德教育。

教師對自己所從事的體育職業應有極強的事業心、高度的社會責任感和歷史使命感。因此，學校體育及管理工作者在日常教學中，既要教會學生鍛煉身體，又要教會學生做人。應該以身作責，“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。要高標準，嚴要求，自尊、自愛、自律、自信。教師應成為學生最直觀、最親近、最有效、最利于效仿的楷模。同時，教師要關心、愛護學生，并適時提供幫助，尊重學生的人格，尊重學生的興趣和愛好，尊重并正視學生間的個體差異。

5.加強教師和學生的法制觀念，提高法律意識。

當前我國學生整體的法律知識水平不高，法律精神欠缺，法制觀念存在偏差，使得學生的法律意識淡薄，因此必須加強普法教育。學校可以通過營造“依法治校”的氛圍、重視法律課程的開設、加強相關的主題教育來增強學生的法制觀念，提高學生的法律意識，使他們把提高法律意識從內在的認識變為自覺的行為，從而意識到法律在現代社會中的重要性，并把法律當成日常生活中的一部分，最終實現對大學生開展法制教育的目的。同時，體育老師因其職業的特殊性，必須提高自身的法律意識，要認真學法、知法，明確違法和合法的界限，做到無責不攬、有責不推;要從思想上提高認識，用法律規范教學行為來要求自己，把自己的行為同國家的法律聯系起來，提高法律意識，增強法制觀念。

6.加強心理健康教育。

人為的原因造成的責任事故占絕大多數，其中由于思想問題有意制造事故者極少，因此，加強事故預防的心理教育顯得尤為重要。在體育教學、訓練、比賽中，教師必須深入了解運動者的個性心理特征，把握學生思想情緒，有針對性地給予科學合理的引導，及時調整他們的異常心理狀態，使他們在體育運動中能最大限度地減少運動傷害。

二、制度文化層面的分析

1.建立學校體育安全工作責任制度。

為確保學生的體育安全工作落到實處，學校應建立健全以分管校長為首的分級負責的體育安全管理保證體系，這個體系主要包括:(1)由分管校長掛帥的學校體育安全教育與管理工作領導小組;(2)以校黨委書記為首的體育安全思想工作保證體系;(3)以校團委、學生會為首的學生體育安全工作保證體系;(4)由專職人員組成的保衛處。建立這樣的體系，可使體育安全管理縱向到底、橫向到邊、專管成線、群管成網、責任明確、協調配合、齊抓共管。

2.健全學校的衛生保健制度。

學校要有合格的保健教師，并且建立學校的衛生保健制度。同時要加強保健教師和體育教師的溝通和聯系，以便體育教師及時地了解學生的身體狀況。具體包括:健全學生健康檔案，定期對學生進行健康檢查，預防運動猝死;對不宜參加體育活動的同學要教育、定期復查，并做好監督工作。

3.制定體育場館和器材管理條例。

為加強學校體育場館的管理，進一步提高體育場館的使用效率，更好地發揮其為學校和社會服務的功能，并減少傷害事故的發生，學校要制定嚴格的場館管理制度，同時要明確場館管理人員的職責。

4.規范體育教學常規。

體育教學常規雖然常常被提起，但是也往往最容易被忽視。調查發現，許多傷害事故都涉及到教學常規。因此，我們必須嚴格規范體育教學常規，包括教師課前根據人、地、物、氣候、教材的不同認真備課;課中要科學地安排練習如進行體育活動前要做好準備活動，根據人體生理機能活動變化規律和人體機能適應性規律安排負荷量與運動強度，運動結束必須進行放松整理活動;課后進行小結，等等。這些教學常規對降低傷害事故起到了重要的保證作用。

5.制定體育課外活動或特殊體育項目的安全守則。

“陽光體育運動”的目的是吸引廣大青少年學生積極主動參與體育鍛煉，培養學生體育鍛煉的興趣和習慣，有效提高學生的體質和健康水平。調查發現，許多傷害事故都是在學生自由活動時發生的，這給學校規避運動傷害帶來了一定的困難。因此，制定課外活動或特殊體育項目，如野外生存、攀巖、登山的安全守則，對大大降低事故風險顯得尤為重要。

6.建立學校體育傷害事故應急預案制度。

為了保障廣大學生在體育活動中的人生安全，學校需要制定科學嚴謹的體育傷害事故應急預案。在應急預案中，應包括:成立體育傷害事故處置的機構、處置的原則、處置的程序三方面，一旦發生傷害事故，就可以最大限度地降低傷害程度。

7.建立學校體育保險法規制度。

建立學校體育保險法規、制度，可以使學校體育朝著科學化、法制化的方向發展，確保學校體育在出現責任糾紛時做到有法可依，確保學校體育教育能夠健康、快速的發展和改革，確保學生和教師能夠獲得最佳的法律效益。

三、物質文化層面的分析

1.完善硬件設施，創建舒適體育運動環境。

學校應對校內體育場地設施、器材進行定期檢查，對已損壞的設施、器材立即維修或更換。對體育場地要做好護理，避免因積水、砂礫等對學生造成的傷害。體育場館內部存在危險的設施、物品、位置等應給予警示，同時在運動場地旁設有明顯的標志牌，提醒學生注意保護體育設施，力爭自然損壞和人為損壞都降到最低。要力爭有關方面加大對學校體育教學的資金投入，不斷完善學校體育教學的場館改造與擴建，更新體育器材和設施，確保提高器材使用的安全系數，為體育教學和學生課余體育活動營造一個安全舒適的環境，從而最大限度地減少和預防體育傷害事故的發生。

2.張貼相關的安全守則或宣傳畫，營造良好的體育文化氛圍。

為了使學生對相關的安全知識有一定的了解，學校可以在各體育場館內張貼相關的安全守則、注意事項或宣傳畫，這樣既能達到提醒學生注意安全，又是學校體育文化的一種體現。

參考文獻

[1]陳光紹，蔡燦龍.學校體育傷害事故原因及責任認定的相關法律問題探析[J].吉林體育學院學報，2005，(1).

[2]邊宇等.我國臺灣地區學校體育傷害事故預防措施的研究[J].體育科學研究，2007，(11)

第2篇：體育場館安全應急預案范文

【關鍵詞】保供電 優化 萬無一失

隨著我國社會經濟的高速發展，居民生活水平的迅猛提高，社會各界對電力的依賴性逐日增強，對電力服務保障安全、連續、穩定供電也提出了更高要求。十二運保供電是國網遼寧電力成立以來承擔的規格最高、時間最長、范圍最廣、要求最嚴的供電保障工作，政治責任、安全責任特別重大。

1 變電站及場館電源的選擇及要求

（1）根據十二運組委會及場館相關要求，開、閉幕式館應配備第三路電源。

（2）特級場館按照一級負荷中的特別重要負荷供電。市電電源按照電力行業特級負荷標準由三路10kV電源供電，原則上至少兩路10kV電源來自不同的220kV電網，無法滿足時，必須保證有兩路10kV電源來自不同的66kV電源；并應設置備用發電機組與UPS或EPS作為應急電源。當互為備用的兩路電源同時中斷時，第三路電源投入運行，電源具備自動投入功能。每路電源均都能滿足全部負荷的供電要求。

（3）甲A場館按照一級負荷供電。市電電源按照電力行業一級負荷標準由兩路10kV電源供電，兩路電源優先考慮來自不同的上級電源，當無法滿足時，必須保證兩路10kV電源來自不同的66kV電源；并根據需要設置備用柴油發電機組作為應急電源。

（4）甲B級場館按照一級負荷供電。市電電源按照電力行業二級負荷標準由兩路10kV電源供電，并根據需要設置備用柴油發電機組作為應急電源。

（5）多個場館共用同一10kV中心配電室的，應按照該配電室所供的最高級別場館供電。

（6）備用電源或備用設備的自動投入裝置，應滿足下列要求：1）備用電源不應與主電源來自同一變電所的同一段母線；2）體育場館內配電室內應有互為備用的母線段；3）自動投入裝置應保證動作可靠。對于多級設置，上下級之間的動作應相互配合；4）一般負荷嚴禁接入應急供電系統。

2 場館低壓設備的選擇及要求

（1）十二運比賽場館內變電所0.4kV母線接線方式為三母線分段接線，包括一、二段母線，應急母線。

（2）一段母線帶25%照明負荷，二段母線帶25%照明負荷，應急母線帶50%照明負荷，確保供電可靠性。

（3）應急母線應帶場館的重要負荷（電視轉播、新聞媒體、LED屏、計時計分系統、場地照明等）。

3 比賽場館應急電源的選擇及要求

（1）十二運各比賽場館的應急電源設備要符合國家有關技術規范和標準要求。

（2）場館自備應急電源投入切換裝置技術方案要符合國家有關標準及接入電力系統時相關安全要求。

（3）賽前場館要按照國家和電力行業有關規程、規范和標準的要求，對自備應急電源進行安全檢查、預防性試驗、啟機試驗和切換裝置的切換試驗。

（4）場館自備應急電源及業務變更要向供電企業辦理相關手續，并與供電企業簽訂自備應急電源使用協議，明確供用電雙方的安全責任后方可投入運行。

（5）應急電源配置應符合以下要求：1）賽前按照十二運組委會的要求，應定時啟動柴油發電機，以檢驗發電機組和蓄電池電壓降低及其充電設備完好情況，啟動時間應滿足安全要求；2）自備應急電源與電網電源之間應裝設可靠的電氣或機械閉鎖裝置，防止倒送電。

（6）應急電源與正常電源之間，應采取防止并列運行的措施。當有特殊要求，應急電源向正常電源轉換需短暫并列運行時，應采取安全運行的措施。

（7）場館要制訂自備應急電源運行操作、維護管理的規程制度和應急預案，并進行應急演練。

（8）為確保比賽暢通和消防聯動的需要，應使用EPS提供比賽照明和消防應急電源，其產品技術要求應通過公安部消防認證，并按相關規定進行現場消防驗收。

（9）EPS裝置的選擇應符合下列規定：

1）EPS裝置應按負荷性質、負荷容量及備用供電時間等要求選擇；2）EPS的額定輸出功率不應小于所連接的應急負荷總容量的1.3倍；3）EPS的蓄電池初裝容量應保證備用時間不小于30min。

（10）十二運各比賽場館都應設置UPS裝置，UPS裝置的選擇，應按負荷性質、負荷容量、允許中斷供電時間等要求確定，并應符合下列規定：1）UPS裝置，采用于電容性和電阻性負荷；2）對電子計算機供電時，UPS裝置的額定輸出功率應大于計算機各設備額定功率總和的1.2倍，對其他用電設備供電時，其額定輸出功率應為最大計算負荷的1.3倍；3）蓄電池組容量應由用戶根據具體工程允許中斷供電時間的要求選定。

4 場地照明供電系統

（1）十二運場館場地照明應由低壓配電室提供不少于兩路電源干線直接供電，條件允許或有需要時，可采用多路電源干線直接供電，各路電源干線宜由至少兩臺及以上不同變壓器供電。

（2）十二運場館場地照明配電應考慮系統運行正常時，應提供100%場地照明負荷，當任一電源故障時，必須維持50%場地照明負荷供電。

（3）場地照明的供電回路及燈具布置設計，應滿足正常電視轉播和比賽項目要求。當電源故障時，應急電源應滿足應急電視轉播及比賽的照度和均勻度要求。

（4）考慮可能發生破壞性斷電或自然災害性斷電的可能性，各比賽場館必須配備場地應急照明燈。

5 結語

大型體育盛會的保供電工作是一個復雜而困難的任務，無論是在電網運行方式的選擇、比賽場館應急電源的配置，還是在變電站高、低壓設備的選擇上都要進行細致而又嚴謹的研討，最終拿出最佳保電方案。通過本文的研討，相信對大家保供電工作有所幫助，同時也為我們以后的工作積累寶貴的經驗。

參加文獻：

[1]GB50303-2002 《建筑電氣工程施工質量驗收規范》.

[2]GB50150-2006 《電氣裝置安裝工程電氣設備交接試驗標準》.

[3]GB 22185-2008 體育場館公共安全通用要求.

[4]GB 50052-2009 供配電系統設計規范.

第3篇：體育場館安全應急預案范文

我國是世界上氣象災害最嚴重的國家之一。臺風、暴雨（雪）、雷電、干旱、大風、冰雹、大霧、霾、沙塵暴、高溫熱浪、低溫凍害等災害時有發生，由氣象災害引發的滑坡、泥石流、山洪以及海洋災害、生物災害、森林草原火災等也相當嚴重，對經濟社會發展、人民群眾生活以及生態環境造成較大影響。近年來，全球氣候持續變暖，各類極端天氣事件更加頻繁，造成的損失和影響不斷加重，為進一步做好氣象災害防范應對工作，最大程度減輕災害損失，確保人民群眾生命財產安全，經國務院同意，現提出如下意見：

一、加強氣象災害防御工作的總體要求

堅持以人為本、預防為主、防治結合的方針，依靠科技、依靠法制、依靠群眾，統籌規劃、分類指導，制訂和實施氣象災害防御規劃，加快國家與地方各級防災減災體系建設，強化防災減災基礎，切實增強對各類氣象災害監測預警、綜合防御、應急處置和救助能力，提高全社會防災減災水平，促進經濟社會健康協調可持續發展。

二、大力提高氣象災害監測預警水平

（一）加強氣象災害綜合監測系統建設。各有關部門要按照職責分工進一步完善國家與地方綜合氣象監測網絡，加快新一代天氣雷達系統、氣象衛星工程和氣象監測與災害預警工程建設，建立完善雷電、酸雨、臭氧、大氣成分、土壤墑情等專業觀測網，加密自動氣象觀測網站，形成地面、高空、空間相結合的監測體系，提高對氣象災害及其次生衍生災害的綜合監測能力。氣象部門要組織跨地區、跨部門聯合監測，特別要做好農村、沿海、重要江河流域、森林草原、地質災害易發區域的氣象災害監測工作。

（二）加強氣象災害預測預報。建立和完善國家、省、市、縣四級氣象災害預測預報體系，建設分災種氣象災害預報業務系統，完善新一代可視化、人機交互氣象災害預報預警平臺，提高重大氣象災害預報的準確率和時效性。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測，重點加強臺風、暴雨（雪）、大霧等災害及其影響的中短期精細化預報和雷電、龍卷風、冰雹等強對流天氣的短時臨近預報，實現對各種災害性天氣氣候事件的實時動態診斷分析、風險分析和預警預測。

（三）及時氣象災害預警信息。抓緊國家突發公共事件預警信息系統的建設，拓展氣象預報信息系統功能，增加信息內容，建設針對不同群體的接收子系統。完善和擴充氣象頻道、氣象手機短信預警系統、數字衛星廣播系統和專業信息網站功能，與社會公共媒體、有關部門和行業內部信息渠道相結合，及時臺風、暴雨（雪）、大霧等各類氣象災害預報預警信號及簡明的防災避災辦法。在學校、醫院、車站、碼頭、體育場館等人員密集場所設立或利用現有電子顯示屏、公眾廣播、警報器等設施接收和氣象災害預警信息，擴大預警信息覆蓋面。加強對公路、鐵路、水運、航空等行業和領域的氣象災害預警服務，充分利用各種渠道，加快農村鄉鎮自動氣象站和氣象信息進村入戶工程建設，完善海洋氣象廣播系統，進一步暢通農村、牧區、山區、海上等預警信息渠道。

三、切實增強氣象災害應急處置能力

（一）制訂和完善氣象災害應急預案。地方各級人民政府要組織有關部門按照《國家突發公共事件總體應急預案》要求，制訂和完善氣象災害應急預案，明確各災種的應對措施和處置程序，并針對氣象災害可能引發的次生衍生災害，進一步完善相關應急預案。要加強預案的動態管理，經常性地開展預案演練，特別要加強大中型城市、人口密集地區、重點保護部位和邊遠山區的氣象災害預案演練，促進各單位的協調配合和職責落實。

（二）積極開展人工影響天氣作業。各級氣象部門要在干旱缺水地區積極開展人工增雨（雪）作業，努力緩解城鄉生活、工農業生產、生態環境保護用水緊張狀況；在做好傳統農業防雹工作的同時，適應農村產業結構調整，進一步完善防雹作業布局，加強人工防雹工作，減輕雹災對農作物和農業設施的損害。要充分利用有利的天氣條件，對森林草原火災、污染物擴散、環境污染事件等重大突發公共事件開展人工影響天氣應急作業。

（三）加強氣象災害應急救援隊伍建設。進一步加強人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、災害救助等各類氣象災害防范應對專業隊伍和專家隊伍建設，改善技術裝備，提高隊伍素質，不斷增強應對各類氣象災害的能力。學校、醫院、車站、碼頭、體育場館等公共場所要明確氣象災害應急聯系人，定期開展相關知識和技能培訓，確保能夠及時準確地接收和傳達氣象災害預警信息，組織采取應急處置措施。要積極創造條件，逐步設立鄉村氣象災害義務信息員，及時傳遞預警信息，幫助群眾做好防災避災工作。要研究制訂動員和鼓勵志愿者參與氣象災害應急救援的辦法，進一步加強志愿者隊伍建設。

（四）切實增強氣象災害抗災救災能力。災害性天氣警報和氣象災害預警信號后，各地區、各有關部門要及時分析對本地區、本領域的影響，并根據具體情況啟動相關應急預案，積極采取有效措施。要高度重視氣象災害引發的山洪、滑坡、泥石流等次生衍生災害的防范應對工作，加強查險排險，及時組織受威脅群眾轉移避險。要認真落實減災救災各項措施，全力做好氣象災害救助、恢復生產和重建家園工作，確保災區生產生活秩序穩定。加快災害保險和再保險等相關政策的研究和制定，充分發揮金融保險行業在災害救助和恢復重建工作中的作用。

四、全面做好氣象災害防范工作

（一）積極開展氣象災害普查和隱患排查。地方各級人民政府要按照國家防災減災有關規劃和要求，統籌考慮當地自然災害特點，組織有關部門認真開展氣象災害風險普查工作，全面調查收集本行政區域歷史上發生氣象災害的種類、頻次、強度、造成的損失以及可能引發氣象災害及次生衍生災害的因素等，建立氣象災害風險數據庫。加強災害分析評估，根據災害分布情況、易發區域、主要致災因子等逐步建立氣象災害風險區劃，有針對性地制訂和完善防災減災措施。同時，要認真組織開展氣象災害隱患排查，深入查找抗災減災工程設施、技術裝備、物資儲備、組織體系、搶險隊伍等方面存在的隱患和薄弱環節，特別要加強對學校、醫院、敬老院、監獄及其他公共場所、人群密集場所的隱患排查，制訂整改計劃，落實整改責任和措施。

（二）不斷強化氣象災害防災減災基礎。各地區、各有關部門要結合實際積極開展海堤、水庫、防風林、城市排水設施、避風港口、緊急避難場所等應急基礎設施的建設和完善，及時疏通河道，抓緊進行病險水庫、堤防和海塘等重要險段的除險加固，保證工程設施防災抗災作用的有效發揮。要按照國家規定的防雷標準和設計、施工規范，在各類建筑物、設施和場所安裝防雷裝置，并加強定期檢測。針對臺風、風暴潮、沙塵暴等災害強度增加、損失加重的實際情況，科學制訂防風、防浪、防沙工程建設標準，切實提高氣象災害的綜合防御能力。

（三）積極開展氣候可行性論證工作。各級氣象主管機構要依法開展對城市規劃、重大基礎設施建設、公共工程建設、重點領域或區域發展建設規劃的氣候可行性論證。有關部門在規劃編制和項目立項中要統籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性，避免和減少氣象災害、氣候變化對重要設施和工程項目的影響。

（四）抓緊制訂和實施國家氣象災害防御規劃。縣級以上人民政府要組織有關部門結合當地氣象災害特點，依據有關法律法規及國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，編制實施氣象災害防御規劃，明確氣象災害防范應對工作的主要任務和措施，優化、整合各類資源，統籌規劃防范氣象災害的應急基礎工程建設。

五、進一步完善氣象災害防御保障體系

（一）加強氣象災害科技支撐能力建設。加快國家氣象科技創新體系建設，切實加強氣象災害發生機理、預報和防御等科學技術研究，大力發展數值天氣預報模式和氣候系統模式，著力提升氣象災害監測和預報技術的自主創新能力。要深入開展氣候變暖及其引發的極端天氣氣候事件對水資源、糧食生產、生態環境等的影響評估和應對措施研究。要加強氣象防災減災國際交流與合作，學習借鑒世界各國防災減災成功經驗和先進理念，不斷增強我國防御氣象災害的能力。

（二）加強氣象災害相關法規和標準建設。要加快完善與氣象災害防御工作相關的法規以及實施細則和制度，健全國家、行業、地方氣象災害以及防御技術標準和規范，促進氣象災害防御工作的規范化管理。

（三）加大氣象防災減災資金投入力度。要發揮中央和地方以及社會等多方面積極性，建立和完善氣象災害防御投入機制，進一步加大對氣象災害監測預警、信息、應急指揮、災害救助及防災減災工程等重大項目、基礎科學研究等方面的投入。

六、加強氣象災害防御工作的組織領導和宣傳教育

（一）全面落實氣象災害防災減災責任制。各地區、各有關部門要高度重視氣象災害防御工作，建立和完善氣象災害應急處置責任制，切實加強領導和組織協調。有關領導干部要深入一線，開展調查研究，組織研究解決防災減災工作中的突出問題。各級人民政府要進一步健全防災減災工作協調機制，形成政府組織領導、部門協作配合、全社會共同參與防范應對氣象災害的格局。

第4篇：體育場館安全應急預案范文

以高校為中心，構建一種新的社會體育模式，不僅使高校的資源優勢得到充分發揮，促進自身高效發展，還可以使社會體育資源得到合理的補充，使高校體育管理的封閉性以及社會體育管理的單一性有質的飛越，使社會的體育活力得到進一步的提升，從而推動全民健身計劃的全面實施[1]。高校體育與社會體育和諧發展是構建和諧體育的重要組成部分,兩者的和諧互動發展具有現實意義,學校體育社會化、社會體育教育化、多元化是構建和諧社會、和諧體育的重要條件,創造兩者互動發展有利的外部環境與氛圍和內部條件與措施,最大限度的滿足人們在物質生活與精神生活上的要求,使兩者的互動發展成為構建和諧社會、和諧體育的最佳有效途徑[2]。

2.高校體育與社會體育聯動發展的認識

高校體育是學校體育的最終端，社會體育又是學校體育的延續，高校體育與社會體育聯動發展，使學生步入社會仍能堅持體育鍛煉，這不僅因為體育是滿足個人身心健康發展需要的重要手段,也是學校體育與社會體育各自作為全民健身計劃一部分現實發展的重要需要。高校體育與社會體育聯動發展，可以形成資源互補，高校可以解決社會體育在物質資源，人才資源和知識資源上嚴重缺乏的問題，特別是體育指導方面，現在大部分人已經意識到鍛煉的重要性，但是，缺乏科學的鍛煉方法，內容的選擇等方面的知識，盲目鍛煉。社會體育可以為高校學生提供社會實踐的基地，為高校教師科研提供廣闊的研究天地。同時社會體育可以把具有地域特色的傳統項目引入高校，豐富高校體育教學內容，拓展活動領域。

3.高校體育與社會體育聯動的可行性

高校體育與社會體育聯動，可以提高資源的利用率，促進高校的物質資源，人才資源和知識資源的充分利用，還可以把社會上一些新興起的項目引進校園，使高校校園體育由封閉狀態走向開放模式，使高校體育更具有社會化，多元化，豐富了校園文化生活，提高了學生學習興趣，從而培養終身體育意識和習慣。同時提高了社會體育活力，社會體育多是以中、老年人群為主，通過與高校聯動，把師生這樣年輕的血液注入其中，使社會體育活動群體更加活力四射，經過高校師生的指導，體育參與者對體育有了正確的認識，明確鍛煉目的，選擇適宜的鍛煉內容，科學的鍛煉方法。高校的場地器材填補了社會體育設施短缺的不足。高校體育積極參與到社會體育發展建設中,以其強大的人力資源、知識資源和場地資源服務于社會體育,使體育成為共創和諧社會的紐帶[3]。

4.構建高校體育與社會體育聯動的保障機制

4.1構建高校社會一體化模式

構建以高校為主，以社會為輔的體育一體化模式，高校派專人專門負責組織、管理。高校為體育參與者提供場地，器材，安排場館和場次，統一組織，調動；建立體育指導者協會，以高校體育教師和體育專業學生為主，以社會體育愛好者為輔，統一培訓后，上崗為體育參與者進行指導，使參與者正確合理有效地進行鍛煉；高校的圖書館免費向大眾開放，辦理圖書借閱卡，為大眾提供吸納知識的場所；建立網絡信息平臺，有競賽，活動等可以通過信息平臺使大眾在第一時間了解新動態，并積極參與其中，開設健康講座，建立體育文化宣傳周等活動，通過網絡。

4.2安全防范保障機制

體育行政部門使得高校體育設施服務于社會體育發展走向法制化，必須制定和完善體育政策，使開放更加制度化，規范化。高校應該成立開放辦公室，配備專人負責場館的時間、場次的安排以及安全管理等工作。制定出入校管理條例，要求進入高校的體育參與者必須辦理出入證，登記詳細信息，便于管理；在體育場館和設施上標注使用說明和安全須知，以及警示語，提醒鍛煉者注意安全，特別是有心臟類疾病的，在使用器材時更要特別提醒；高校安排專人定時巡邏，保證安全同時，解惑答疑；編寫安全應急預案，開通綠色應急通道，設定應急聯絡小組，阻止不實新聞危機報導，應對各種突發事件；制定設施保護條例，對設施有正確的使用與保護；增設場館內實時監控。即要保證校園的安全，又要保證鍛煉者的安全。

4.3政府、高校、社會三者協同配合，建立長效保障機制

高校體育與社會體育聯動發展，這是一個非常漫長而曲折的過程，在這期間需要政府的相關部門出面組織合法的機構，協調和管理社會體育與高校體育聯動發展的各項事宜，在聯動發展中起到加速器和調節器的作用，推動高校體育與社會體育聯動快速有效的發展。

近年來，社會體育取得了很大的成績，然而物質資源，人才資源及知識資源等方面的不足，阻礙了社會體育的發展。而高校體育的迅猛發展為社會體育提供了場地設施，人才，圖書資料等方面的優勢資源。高校體育與社會體育的互補，共同和諧發展成為發展趨勢。構建高校社會一體化模式，使聯動發展更具規模，政府從中協同高校與社會和諧發展，提高安全防范機制，為高校體育與社會體育聯動發展的提供了保障，推動了高校體育與社會體育聯動發展的有效進行，促進了全民健身計劃更迅速健康發展，為創建和諧社會提供了良好的條件。

作者:張美娟 單位:遼東學院體育部

參考文獻：

[1]劉凱.呼和浩特市社區體育與高校體育資源共享協調發展與對策研究[J].現代職業教育,2015.9:76-77.

第5篇：體育場館安全應急預案范文

一、加強防震減災工作的組織領導

防震減災工作事關人民生命財產安全，事關經濟建設和社會發展大局。各級各有關部門要高度重視防震減災工作。區人民政府抗震救災指揮部將進一步加強防震減災各項工作的檢查指導，完善地震應急指揮的組織體系和技術系統，確保在突發破壞性地震時，震情災情信息能夠及時準確上報，應急救援隊伍能夠迅速派出，交通和通訊能夠保持暢通，災民能夠盡快得到妥善安置，社會能夠盡快恢復穩定。

（一）提升地震災害緊急救援能力。區消防大隊作為我區突發災害緊急求援的主要力量，要加強救援力量的建設，配備基本的搜救裝備，應有側重地配置重要專用裝備，配備能實施搜救倒塌樓房被埋人員的救援裝備；

（二）提高公共建筑物抗震設防能力。區有關部門要認真做好已建的重大工程、生命線工程、重要工業設施、學校、醫院、文化體育場館等建（構）筑物的抗震性能普查和鑒定工作，尤其是年以前建設的多層磚房、預制板房等建筑物要進行抗震性能普查或抽樣調查，對達不到抗震設防標準的，要加快實施加固或改造。新建交通、能源、水利等重大建設工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程，必須按照國家和我省的有關規定進行地震安全性評價，并嚴格按照抗震設防要求和工程建設強制性標準進行工程的抗震設計、施工。學校、醫院等人員密集場所的建設工程，要嚴格按照中國地震局《關于學校、醫院等人員密集場所建設工程抗震設防要求確定原則的通知》（中震防發〔〕49號）要求或按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工。

（三）加強地震應急保障體系建設。區建設、規劃、文體、教育、水務、供電、地震等有關部門要在現有廣場（公園）、體育館、學校等設施的基礎上，因地制宜地開展城市地震應急避難場所和臨時疏散場地的規劃，統籌安排地震應急避難所必需的交通、供水、供電、排污等設施建設，并建立應急管理機制。同時，區民政、經貿等有關部門要建立應急救災物資儲備機制，特別是地震應急救援的帳篷、衣被、藥品、設備等專用物資儲備。衛生等有關部門要建立食品、醫療等物資應建立平戰結合的流動共享機制，有效利用各種應急物資資源。

（四）積極做好地震次生災害防治工作。區國土、安監、水務、環保、經貿、建設、供銷社等有關部門要高度重視震后容易引發水庫潰壩、尾礦庫、泥石流、山體滑坡、地基塌陷、環境污染、易燃易爆等次生災害源的專項普查，對排查出的隱患要登記建檔，并針對存在的問題，采取有效措施加以整治和防范。

二、增強全社會共同抵御地震災害的能力

防震減災是一項綜合性的社會管理工作，涉及方方面面，要廣泛動員社會各方面重視和支持防震減災工作、積極參與防震減災工作，使防震減災逐步成為全社會的自覺行動。

（一）認真制訂地震應急預案。各鎮（街道）、區人民政府抗震救災指揮部成員單位要在6月20日前完成制定本單位的地震應急預案。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎設施和學校、醫院等人員密集場所的經營管理單位，以及可能發生次生災害的礦山、危險物品等生產經營單位，都要制定地震應急預案，各主管部門和區地震辦要負責督促指導。地震應急預案完成制訂后必須報送區地震辦備案，區政府將統一匯編。

（二）加強地震應急演練。各級各有關部門要根據地震應急預案，適時組織開展相應規模的地震應急演練，不斷增強應急預案的可操作性，提高各部門協同配合、有序應對突發性地震災害的能力。交通、鐵路、水利、電力、通信等基礎實施和大型企業以及流動人員相對集中的學校、醫院、影院、商場等單位，主管部門和區地震辦應加強指導，每年適時開展一次以上的地震應急演練，提高民眾防震避險和自救互救能力。

（三）加快地震應急志愿者隊伍建設。區地震辦、團區委和區紅十字會要按照《關于印發省地震救援志愿者行動實施意見的通知》（震〔〕71號）要求，發揮新成立的“區地震救援志愿服務大隊”的作用。6月底前，團區委和各鎮（街道）團委要負責本行政區內各機關、學校、團體、企業、事業單位以及社區、村（居）等地震救援志愿者招募、志愿服務隊組建，區地震辦、紅十字會要負責組織對地震救援志愿者進行地震應急救援知識培訓、演練和志愿服務活動的指導。建立起震時迅速調集和組織動員地震志愿者隊伍的機制。區有關部門要利用醫療急救、衛生防疫、心理干預、建筑工程、電力通信等專業領域人才資源，逐步開展兼職志愿者準入登記制，實施動態管理，加強相關技能培訓，培養一批具有不同專業救援技能、能夠在專業技術人員指導下高效率開展救援行動的兼職志愿者。

（四）加快推進農村民居地震安全工程。各級各有關部門要加強對農村建房抗震設防的宣傳引導和技術指導。要推廣應用村鎮建設抗震設計規范，加強村鎮建設管理，建立健全村鎮建設抗震技術服務體系，引導和鼓勵農民在新建住宅特別是沿海廣大地區的石結構房時采取抗震措施，對達不到抗震要求的住宅要采取必要的加固措施，不斷提高農村防震保安能力。

三、努力提升地震監測和預報能力

區地震辦要牢固樹立“震情第一”觀念，努力捕捉地震前兆信息，加強全區地震活動形勢的跟蹤分析，提高對破壞性地震的預測預報水平，為經濟建設和社會穩定做好服務。

（一）提高地震監測預測能力。密切關注值得注意地區的震情動態，加強群測群防，鳳凰山公園動物觀測站、東圳水庫水產養殖場魚類觀測站等5個地震前兆異常宏觀觀測站要加強地震宏觀異常觀察，發現異常立即報告區地震辦。大力推進地震監測信息共享平臺建設，充分發揮地震監測信息網絡資源優勢和綜合效益。繼續完善地震宏觀觀測網、地震災情速報網、地震知識宣傳網和防震減災助理員（以下簡稱地震“三網一員”）建設。各鎮（街道）和區地震辦要加大地震“三網一員”的培訓、指導力度，形成“橫向到邊，縱向到底”的網絡體系。

（二）健全地震災害信息報送機制。區地震辦要切實提高地震“三網一員”地震信息速報的水平，規范震情災情及相關信息管理，暢通信息報送渠道。對群眾報告的宏觀異常，區地震辦要第一時間深入調查核實，及時公布調查結果，防止地震謠傳滋生。

（三）加快地震信息網絡和數據庫建設。區地震辦要按照省地震局《關于推廣應用防震減災信息化管理系統的通知》（震〔〕58號）要求，6月底前完成我區防震減災信息化管理系統建設，實現與省、市地震局防震減災信息化管理系統、地震監測網和地震災情速報網信息的實時傳輸，確保地震速報和地震災情信息報送的及時、暢通，為抗震救災和社會穩定提供第一手資料。并于年底基本完成我區地震應急數據庫建設任務。

四、全面開展防震減災知識宣傳教育

要健全防震減災宣傳教育網絡和公共服務體系，大力培育防震減災科普隊伍，充分發揮科普基地和防震減災科普示范學校的宣傳教育作用，深入開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提升社會公眾的防震減災綜合素質。

（一）建立防震減災宣傳長效機制。各鎮（街道）和區有關部門要利用多形式、多渠道，廣泛、持續地進行防震避險宣傳教育，針對不同對象編印不同內容的防震減災科普宣傳讀物，并聯合宣傳、廣電等部門在每年“5·12”防震減災日等重要時段定期開展防震減災集中強化宣傳。要組織開展防震減災知識“進機關、進學校、進社區、進企業、進鄉村”活動，進一步加強對各級機關、企事業單位、中小學以及廣大農村地區民眾的防震減災知識宣傳教育，推進防震減災教育基地和科普示范學校建設，不斷增強全社會防震減災意識。

第6篇：體育場館安全應急預案范文

一、組織機構

為加強對全市春運工作的組織領導，市政府決定成立20__年春運工作領導小組，負責全市春運組織協調工作。

組長：××××

副組長：××××

成員：××××

領導小組下設辦公室，具體負責春運的日常組織與協調工作。

二、工作要求

（一）科學組織運力，保障春運旅客出行。

市交通主管部門要合理安排運力，提高運輸效率，并督促公路、鐵路、水路和民航運輸企業認真研究和落實春運運力的準備和組織工作，做到公、鐵、水、航四種運輸方式合理分工，有效協作，確保春運工作平穩有序。

（二）強化安全管理，確保春運平安有序。

各單位、各運輸企業要把春運安全作為頭等大事，牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想，認真貫徹執行國家有關安全管理的各項規定。

安監部門（市應急辦）要加強對各部門（區）的安全生產監督管理工作的指導協調。

公安、交通部門要針對道路安全形勢嚴峻的局面，督促企業加強對司乘人員的教育，做到“不超載、不超速、不超時、不疲勞駕駛”。要切實做好防火、防爆和危險品的查禁工作，嚴禁旅客攜帶煙花爆竹等易燃、易爆和危險品乘坐車、船、飛機。

公安交警、海事部門要加強道路、海上交通安全監管和疏導工作，加強對運輸工具、設施的安全檢查，嚴禁不符合安全條件的運輸工具和設施投入春運。

口岸部門要按照部門職責做好春運期間口岸通關疏導的相關協調工作。

公安、武警、警備區應聯合加強社會治安綜合治理；做好防爆防火防恐等突發事件的應急處置工作；維護好火車站、機場、客運站及售票點、取票點等地的治安秩序；組織警力嚴厲打擊車匪路霸、票販子、拉客仔；加強對車船巡查，防止在車船上發生搶劫等刑事案件，確保旅客生命財產安全。

（三）完善應急預案，確保應急措施落實到位。

1．市春運辦要組織編制《20__年春運工作應急預案》，春運領導小組各成員單位要認真總結20__年春運工作的經驗，完善本部門（區）春運應急預案，做好應對更困難情況的應急準備。

2．市、區兩級財政部門要做好春運應急措施的經費保障工作。

3．為避免旅客大量聚集，省本文來源：文秘站 春運辦要求我市為主要客運站場設置延伸候乘點，各區政府要按照市春運辦的要求，在深圳火車站、火車西站、銀湖汽車站、寶安汽車客運站、福永客運站、龍崗長途汽車站等主要場站附近的學校、體育場館等場所設置延伸候乘點，并制定好各延伸候乘點的應急預案，確保在突發事件發生時，及時疏導旅客到延伸候乘點候車，避免產生旅客大量滯留的被動局面。春運期間各火車站、客運站一旦出現大面積滯留旅客的苗頭，應當立即向屬地區政府應急辦或街道辦進行通報，并根據實際情況啟動相應預案，以免滯留情況惡化，工作人員措手不及，從而造成延誤應急工作及耽誤乘客出行等不良后果。

教育、文體旅游部門要積極配合各區政府、街道辦做好延伸候乘點設置的各項工作，為延伸候乘點的籌備、運作提供各種便利。

公安部門要提前做好各延伸候乘點治安保障的應急預案，延伸候乘點一旦啟用，公安警力立即進駐維持延伸候乘點及其周邊的治安、交通秩序。

衛生部門要及時做好各延伸候乘點的衛生防疫工作，特別要做好對甲型流感的防控工作。

三家公交特許經營企業要為各延伸候乘點提供應急公交接駁服務。

4．因天氣等 原因出現火車列車大面積延誤情況時，鐵路部門要視情啟動應急預案，要通過電臺、電視臺、網絡等媒體及時公布列車進入我省后的運行狀況，引導乘客安心在家候車，避免乘客在火車站大量聚集。

5．衛生部門要加強對運輸企業、場站的指導，防控甲型流感等重大傳染性疾病的傳播。

（四）加強組織協調，做好春運火車票預售工作。

1．進一步完善20__年春運火車票團體票訂購機制，鐵路部門要及時向社會公布團體票訂、取票詳情，同時也要規定取票單位必須向員工公布本單位團體票訂、取票詳情，以便社會及企業員工對團體票的去向進行監督，避免團體票訂購這一利民措施被利用作為非法倒票的渠道。

2．散客火車票預售繼續采用“電話訂票、分散取票”的方式。各相關部門要高度重視，周密部署，認真做好春運火車票預售工作。

廣深鐵路股份有限公司、深圳平南鐵路有限公司要認真做好火車票預售工作，確保電話訂票系統在春運期間正常運作。要制定“陽光售票”實施方案，并在媒體上向社會公布。要指定一名新聞發言人提前將火車票預售方式、火車票總量、流向和發車時間等詳細情況在各大新聞媒體公布。售票開始后，每天定時將剩余火車票的數量、流向和發車時間等詳細情況報送市春運辦，同時在各大新聞媒體公布，以便市民做出理性的出行選擇。廣深公司和平南公司須及時、主動向廣鐵集團申請，盡可能在春運期間停止火車站及西站窗口售票。

各區人民政府要按照“屬地管理”的原則，高度重視并切實做好轄區內售票點、取票點及火車站的治安、交通、環衛等秩序的維護工作。

宣傳部門要對春運宣傳報道工作進行專門部署；協調新聞媒體及時公布火車票預售方式、電話訂票流程、取票點等售票信息，確保廣大市民及時、準確、充分地了解火車票預售信息；指導春運部門和新聞媒體做好突發事件新聞應對工作。

各區政府、新區管委會、公安、武警部門要做好春運期間各取票點、售票點、火車站的治安、交通秩序維護工作。

交通、城管、衛生、科技、供電等部門要各司其職，共同做好火車票預售的相關保障工作。

（五）加強市場監管，提高服務質量。

各有關部門要牢固樹立和落實“以人為本、以客為尊”的服務理念，要圍繞“和諧春運”這一主題，采取各種措施，努力為旅客出行創造便利的條件，為旅客提供良好的出行環境，全面提高服務質量，讓群眾滿意。

交通、民政部門和工會組織要繼續開展進城務工人員平安返鄉返城工作，幫助他們解決實際困難。

人力資源保障部門要加強勞動監察工作力度，加強對勞動力市場的管理，防止在春運期間發生拖欠、克扣工資的現象。

市聯合整治辦要繼續組織各區政府、新區管委會、市交通、公安、工商、武警、警備區等相關職能部門深入開展聯合整治交通秩序專項行動，加大對非法營運等交通違章行為的打擊力度，為春運工作營造良好的交通運輸環境。

市場監督部門要加強交通運輸價格的監督檢查，督促各交通場站做好明碼標價工作；加大對公路客運售票點的檢查力度，督促各售票點依法經營；進一步加強候車區域周邊地區的食品安全監督管理。

氣象部門要實時跟蹤掌握春運期間的天氣變化，及時極端天氣預警和預防信息，指導交通運輸企業防抗極端天氣的工作，引導乘客安全出行。

科工貿信部門要督促油品供應企業保證客運車輛的用油需求，如出現大量車輛等待加油的情況，應設置專用加油位，優先保證客運車輛加注燃油。

交通部門要及時春運信息和動態，讓市民及時、充分地了解春運信息，合理選擇出行方式和出行時機。

建設部門要深入基層與各單位和企業的領導一起看望、慰問留深的員工和工作在一線的工人。

地鐵集團和三家公交特許經營企業要積極配合深圳火車站、火車西站等重點場站做好旅客疏運工作。

第7篇：體育場館安全應急預案范文

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關于安全生產重要論述，樹牢安全發展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導向、目標導向和結果導向，開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游體育安全專項整治行動，全面加強文化旅游體育安全風險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預防和遏制重特大事故發生，確保全縣文化旅游體育安全形勢平穩健康有序。

二、主要任務

（一）進一步推動企業安全生產主體責任落實

提高企業安全管理能力。推動企業制定安全生產主體責任若干規定，加強安全考核，落實全員安全生產責任制，2021年底前全縣重點文化旅游體育企業通過自身培養和市場化機制全部建立安全生產技術和管理團隊。

加強企業安全管理制度建設。要求企業不斷強化應急預案建設，多頻次開展應急演練，保證安全生產條件所必需的資金投入，完善和落實企業安全生產誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度。

建立健全隱患排查治理體系。企業規范制定分級分類排查治理標準，明確排查內容和排查措施，做到自查自改自報，實現動態分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。

（二）進一步強化行業重點領域整治

加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規的汽車公司，嚴格審查旅游包車車輛和駕駛人的資質，簽訂規范的租車協議，設置“導游專座”，重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導游（領隊）的安全教育，在行程中，提醒司機安全駕駛，提醒游客文明出行、安全乘車。與交運、公安等部門聯合開展旅游包車隱患排查整治，對旅行社租用無資質車輛等違規違法行為，依法嚴處。（責任單位：局旅游股）

強化景區及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協調旅游集散中心、景區換乘站等重點地區加開臨時交通，快速疏解客流。督促A級旅游景區依法核定并嚴格執行景區游客最大承載量，科學評估景區內重點區域和瓶頸線路的瞬時最大承載量，制定分流方案，優化游覽線路。健全完善客流預報預警等安全管理制度和應急處置預案，采取預約、分流、管控等多種方式調控人員數量，嚴防各類重特大事故發生。（責任單位：局旅游股）

抓好火災防控工作。聯合消防、應急管理等部門對A級旅游景區、旅游星級飯店、互聯網上網服務場所、娛樂場所、體育場館、文博單位、校園周邊安全、臨時搭建舞臺看臺營業性演出等人員密集場所開展消防安全檢查，重點檢查消防通道是否通暢，消防設備是否完好，是否有疏散指示和應急指示燈，消防“四個能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促A級旅游景區加強火源管控，嚴格控制野外用火，強化森林草原防滅火管控。督促文體經營單位和旅游企業落實消防安全主體責任，廣泛開展消防安全宣傳教育，加強消防業務培訓與演練，提高消防安全意識和應急能力。（責任單位：局旅游股，體育股，縣文化市場綜合執法大隊，縣文物事業管理所）

嚴防食品衛生安全事故。聯合市場監管部門開展食品衛生安全檢查，督促A級旅游景區、旅游星級飯店等旅游餐飲服務提供者落實食品安全管理制度，強化食品安全監管。督促旅行社選擇衛生信譽良好的餐飲單位就餐，要求導游人員加強預防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關，完善衛生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度，做好從業人員健康體檢工作，切實保障游客身體健康和生命安全。（責任單位：局旅游股）

落實特種設備安全檢查。聯合市場監管部門對A級旅游景區、旅游星級飯店等企業開展特種設備安全檢查，重點檢查游樂設施安全，督促A級旅游景區、旅游星級飯店等企業定期維護特種設備，監控設施確保完善有效。（責任單位：局旅游股）

做好出境游安全監管。督促旅行社和在線旅游企業加強出境旅游產品安全審查，持續做好產品質量把控，對有安全隱患的產品立即下架。督促出境組團社加強領隊安全教育培訓，主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業及時關注外事、文化和旅游行政部門的有關國家（地區）的安全預警提示，提高游客安全防范意識。（責任單位：局旅游股）

強化自然災害防范應對工作。督促旅行社密切關注汛情雪情預報，合理安排旅游線路，避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴重的區域旅游。指導A級旅游景區加強夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災害防范應對措施，提高化解自然災害重大風險能力。（責任單位：局旅游股）

（三）進一步提升從業人員素質能力

強化安全教育培訓。要建立健全安全教育培訓制度，對從業人員開展安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全生產規章制度和操作規程，掌握崗位操作技能和應急處置措施，未取得特種設備作業操作證和未經安全生產教育培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

推動應急救援能力建設。要加強應急救援裝備配備，健全完善應急救援預案，開展消防、特種設備、反恐防爆等實訓演練，提高從業人員應急處置能力。

三、時間安排

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年5月）。進一步明確目標任務、細化工作措施，層層壓實責任，確保責任到人、措施到位，周密部署轄區三年文化旅游體育安全專項整治工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各部門要聯合應急、消防、市場監管等部門對本轄區文化旅游體育安全風險隱患進行全面排查檢查，建立健全問題隱患和整改措施“兩個清單”，明確整改責任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。各部門要及時開展“回頭看”工作，動態更新“兩個清單”，針對重點難點問題通過現場推進會、“開小灶”、推廣有關地方和標桿企業的經驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全文化旅游體育安全隱患排查和安全預防控制體系，推動整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。各部門要深入分析文化旅游體育安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

各部門分年度總結文化旅游安全整治行動開展情況，并于每年12月4日前報送縣文旅體局，由縣文旅體局匯總報市文化和旅游局、縣安委會辦公室。2022年11月，各單位要對三年整治行動進行全面總結評估，并于11月19日前報送縣文旅體局。縣文旅體局總結全縣文化旅游體育安全專項整治行動開展情況后報送市文化和旅游局、縣安委會辦公室。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性，堅持守土有責、服務大局，堅決克服形式主義、，認真推動本地區文化旅游體育安全整治行動。縣文化旅游體育局牽頭，會同縣應急管理局、縣衛生健康委、縣市場監督管理局、縣消防大隊等部門，建立聯合工作專班，密切協作配合，加強組織領導，保障專項整治行動順利有效開展。

（二）強化保障能力。積極推動文化旅游安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，推動城市智慧旅游建設，嚴格實施評價結果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。

第8篇：體育場館安全應急預案范文

關鍵詞：陽光體育；心理；身體；社會適應；健康

一、陽光體育運動的健康價值

1　對學生身體健康的影響價值

體育課程中的陽光體育運動有不同于其他課程內容的顯著特點，那就是作用于身體活動的實踐性，體育的學習側重于運動技能。體育課程中的陽光體育運動在學校范圍內能更好地滿足學生身體健康的需要，充分發揮學生的自主性。對身體健康的需要，是一種生理上的需要，它反映了學生發展在身體健康維度上的客觀要求。體育課程中陽光體育運動的的屬性與特點能夠滿足學生對身體健康的要求，體現出陽光體育運動方式在身體健康維度上的價值。

2　對學生心理健康的影響價值

學生必然會受到社會環境的影響，心理健康教育便成為基于學生現實的客觀需要。陽光體育運動方式以實踐性活動內容為主，具有活動性、開放性的特點，動態而豐富的課程內容使得學生在運動技能學習過程中收獲知識，身體健康的同時，還產生對學生心理健康良好作用；由陽光體育運動所帶來的良好心理效應必然對學生后續心理的發展產生良性循環，從而促使學生心理的健康發展。

3　對提高學生社會適應能力的價值影響

(1)學生的社會適應是個體社會適應。學生通過體育競賽的觀看和體驗，可以從中感受到一種無形的約束力，這種約束力會影響到其日后的工作生活中，自覺意識到什么行為可行、什么行為不可行、以及可行的社會行為，將其社會行為限定在一定的范圍內，從而對樹立良好的行為規范產生一定的影響。

(2)在集體性課程內容教學中，因為合作的需要，學生經常有被分配扮演某一角色，學生往往被指定完成某一位置的任務，這時他便成為這個被指定位置的角色扮演者。由陽光體育運動方式構成的這個小“社會”為學生角色之間的互動提供了最便利的場景和空間，他們在這種有利的場所通過互動來表現自己，而在與他人進行互動時，他就必須遵循所賦予的角色的基本規范，并照此規范的要求來表現自己，以達到更好地合作。

(3)陽光體育運動課程區別于其他課程內容的最大特點就是動態性，使學生個體之間、學生與教師之間產生互動。競爭在陽光體育運動中是隨處可見的：賽跑奔向終點的當仁不讓、每一次對球的頑強拼搶、操類動作的規范化努力等這些競爭的場景和體驗，可以提高由競爭而生的負面作用的抵抗力，增強對競爭中異常心理的預防，獲得與社會同步的健康的社會競爭心理。

二、開展陽光體育運動的實施策略

陽光體育運動對學生體質的增強、行為習慣的養成，心理健康的發展和社會適應能力培養都具有十分重要的作用。因此，我們要積極為廣大青少年創造條件，從學生自身特點出發，培養他們的體育興趣。

1　廣泛傳播健康理念，宣傳陽光體育運動

使“健康第一”、“達標爭優、強健體魄”、“每天鍛煉一小時，健康工作五十年，幸福生活一輩子”等口號人人皆知，深入人心。

2　形成學校體育和家庭體育、社會體育一體化模式

應將體育課教學、課外體育活動、課余群體競賽統一到《國家學生體質健康標準》的內容和方法上來，集中力量提高學生的體質健康水平。課外體育活動是實現陽光體育運動的重要途徑，每周幾節的體育課遠遠達不到“每天鍛煉一小時”陽光體育運動標準，更不能使學生體育達到全部合格，課外占的時間大大多于體育課的時間，因此，只有開展豐富多彩的課外體育活動，才能更好的落實陽光體育運動。

3　完善組織管理機構，推進和規范學校體育工作

建立一套完善的組織管理機構加強對活動的管理，組建一支具有一定組織能力、精通體育業務的體育指導隊伍，有效地組織、指導學生進行科學的健身活動。學校在貫徹《條例》精神的基礎上制定學校體育工作制度，把體育活動合理的安排到課程表中，并有專人負責執行、監督，做到有章可循，違章必究，禁止任何人隨意侵占體育活動時間，保證學生每天活動時間落到實處。學校領導重視與健全建立一系列制度化的保障，推進和規范學校體育工作。教育主管部門要以《國家學生體質健康標準》為依據，建立一系列有效的反饋、評價和公告制度，加強對陽光體育運動開展情況的評估。

4　完善學校體育和校外體育活動的安全管理制度

加強師生安全知識教育及體育場館設施的維護管理，完善學校體育和校外體育活動的安全管理制度，做好應急預案，防止發生群體性安全事件，建立和完善意外傷害保險制度，保證安全，確保“陽光體育運動”順利開展。加大經費投入，改善體育基礎設施。沒有投入，沒有經費，陽光體育運動的開展就得不到保障。各學校要千方百計籌措經費，加大投入，改造體育設施和場地，為中小學生提供體育鍛煉必須的保障，滿足廣大青少年體育鍛煉的基本條件。

第9篇：體育場館安全應急預案范文

關鍵詞：地震； 災害； 預防措施；

前言

人類對地震災害發生規律的認識還比較有限，雖然我國的地震預報實踐能力處于國際前列，但也只能對特定地區的某些類型的地震作出一定程度的預測，地震預報特別是短臨預報仍然是世界性的科學難題。據統計，地震造成的人員傷亡和財產損失，有95%是由于建筑物倒塌破壞造成的。因此，防御和減輕地震災害，不僅要繼續組織實施對地震預報的科學攻關，更要切實強化震災預防工作。隨著人類生產力的不斷提高，地震災害隨之出現了人為因素。從某種意義上講，地震災害不僅僅是一種單純的自然災害，而是自然作用與人類行為共同引起的綜合致災過程。人類正確的主觀能動性可以大大減輕地震造成的人員傷亡和社會經濟財富損失，而人類防災減災或應變行為的失當則會加重地震災害，從而帶來不應有的災難。由于人類自身行為失當而致災的問題，應當成為抵御地震災害中一個不容忽視的重要課題，這對于減輕未來地震災害將會產生巨大的社會經濟效益。

一、地震人為災害的含義分析

地震災害從后果及致災過程上分析，一般可分為地震原生（一次）災害，地震次生（二次）災害和地震衍生（三次）災害。地震時，幾十秒甚至幾秒種這個短暫的瞬間人們應變行為的失當，將會造成嚴重的傷亡，即所謂的人為災害。它與地震原生、次生和衍生災害有很大的區別。錢學森同志認為“：人為災害發生非常頻繁，損失很大，不容忽視，不考慮人為災害的災害學是不全面的”。本文所說的人為災害，是指地震時由于人們的應變行為不當或因地震謠傳、誤傳而引起的錯誤行為造成的災害。

三、關于人為災害成因分析研究

震時人們應變行為的失當或因地震謠傳、誤傳而導致人為災害的原因可歸納為以下兩點：一是對地震災害心理上的誤解和扭曲。地震作為一種自然災害，有其孕育、和爆發的過程，對于地震，人類并不是一無所知。但是由于地震巨大的破壞性，給人們心理上蒙上了一層可怖的陰影，對地震既存有戒心，又有僥幸。從心理傾向和情感上看，人們對地震普遍關注，渴望了解地震，而又恐懼地震，聞震心驚，談震色變，一有風吹草動，就不辯真偽，驚慌失措，造成悲慘結局的原因，主要是由于不良心理素質所致。二是地震、抗震科普知識匱乏，應急應變能力低下。從地震抗震知識了解程度上看，真正了解的是少數，一無所知的也是少數，大部分則屬一知半解。這種認識上的匱乏和心理素質的障礙，反映到行為上，必然盲目行動，導致錯誤行為。震時好多災害基本上是由于不懂得正確的地震應急避難方法所致，稍有震感，就盲目外逃或跳樓，造成了不必要的死傷。

四、關于減輕人為災害的對策分析研究

1、加強城鄉抗震設防。

一是，科學做好城鄉規劃建設方案。縣發展改革、城住、國土、水務等部門必須根據《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國土地法》等有關法律法規，嚴格按照《建筑抗震設計規范》GB50011－2001進行項目和工程抗震設計的審批管理。抗震設防烈度必須按國家規定的權限審批、頒發的文件(圖件)確定。建筑應根據其使用功能的重要性分為甲、乙、丙、丁四類抗震設防。在城鄉規劃建設中，要重視地震安全性問題，充分考慮地質條件對城鄉建筑的影響（嚴禁在地震活動斷層、軟土層、沙土液化層上建筑），開展地震活動斷層探測和研究，為國土利用、城鄉規劃提供重要依據；開展城區震害預測研究和地震小區劃工作，為城市規劃建設服務；開展城市建筑物抗震性能普查，提出抗震性能意見，對不符合抗震要求的進行督促其加固、改造，并建立工程建筑抗震設防檔案數據庫；以城鄉探測結果為必要的科學依據，將探測結果應用到規劃建設中，合理規范布局，充分提高土地利用率，從而提高城鄉綜合抗震性能；二是，全面開展抗震設防和安全性評價。為了加強對新建、擴建、改建，建設工程抗震設防要求的管理，防御與減輕地震災害，保護人民生命和財產安全，建設工程必須按照抗震設防要求進行抗震設防。對地震安全性評價的建設工程，其抗震設防要求必須按照地震安全性評價結果確定；其他建設工程的抗震設防要求按照國家頒布的地震動參數區劃圖或者地震動參數復核、地震小區劃結果確定。對進行地震安全性評價的建設工程的建設單位，必須在項目可行性研究階段，委托具有資質的單位進行地震安全性評價工作，并將地震安全性評價報告報送有關地震工作主管部門或者機構審定。

2、加強防震減災知識宣傳，提高公眾防震減災意識。

加強地震宏觀監測、地震速報、防震減災知識宣傳網建設，明確防震減災助理員工作職責，充分發揮“三員”作用，鞏固防震減災科普示范學校、社區的示范效應，通過開展防震減災知識“進機關、進學校、進社區、進鄉村、進企業”五進活動，將地震科普知識納入各種培訓，使公眾更多地了解地震、認識地震，懂得基本的防震避險知識，掌握一定的自救技能，從而提高應對地震災害的信心，消除對地震災害的恐懼。

3、強化地震應急工作。

一是，做好地震應急準備工作修訂、完善各級、各類地震應急預案，建立學校、鄉村、社區、重要企事業單位等基層地震應急預案，建立預案管理體系及數據庫，加強預案監管，狠抓預案落實。重點發揮好防震減災科普示范單位的示范效應，開展學校和重要單位、場所、部位的演練工作。二是，建立素質過硬的應急反應隊伍開展災后地震應急救援工作，建立專業救援隊伍是關鍵，素質過硬、行動高效的專業地震應急救援隊伍，能夠在震后及時開展救助工作，降低地震災害造成的人員傷亡和損失。應急志愿隊伍是必要的補充，地震發生后（破壞性地震），應急志愿隊伍要在第一時間趕赴災害現場，指導群眾緊急疏散和開展自救互救。三是，加強應急避難場所建設。各級黨委、政府應將地震等應急避難場所及疏散通道建設納入城市規劃建設，充分利用城市廣場、公園、體育場館，合理規劃布局。配備必要的標志牌、線路圖等設施和必要的生活用具庫，有效降低地震災害對人民生命和財產造成的損失，確保維護災后社會穩定的目的。

4、家庭應急對策。

家庭成員都要全面了解震前準備、臨震應急、震時自救、震末搶險和震后救災等各個時段的具體要求；每個家庭成員都要熟悉水電閘、閥的位置及煤氣爐灶的應急關閉操作要求；家庭成員都要懂得搶險救災的基本知識，學會簡易的急救方法；臨震前要清理家中易爆、易燃物品，容易塌落的高架物品。

5、個人自救對策。

居住平房的人員，如果屋外有空曠野地，地震時可審時度勢，隨機應變，以最快的速度外出避震或就地隱蔽在室內較安全的地方；居住樓房的人員，地震時千萬不要驚慌跳樓或外逃，應立即躲避在家俱、床、桌子或灶房、廁所和空間較小的房間，主震后立即撤離；如果地震發生在夜間，不要因尋找衣物或穿衣耽誤時間，要爭分奪秒立即向安全地帶轉移或就近隱蔽；地震時，凡逃出屋外的人員，不要在狹窄的小胡同或高大建筑物、高壓線附近逗留；主震后，不要立即進入房內，防止強余震的襲擊，以免造成傷亡。