文化振興鄉村主要措施精選(九篇)
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第1篇：文化振興鄉村主要措施范文
[關鍵詞]鄉村振興；欽州；鄉村旅游
一、引言
鄉村旅游是在一定區域范圍內利用鄉村田園景觀、原生自然生態、農業生產過程和鄉村民俗文化，為游客提供旅游度假、鄉村休閑、觀光娛樂、農事體驗、康養服務、購物消費、度假游樂等多種服務的新型產業形態，是促進農業增效、農村發展、農民增收的重要推動力量。目前，欽州鄉村旅游借助全市文化旅游產業政策契機飛速發展，鄉村旅游產業大格局正在形成，對提升全市經濟發展質量，推動鄉村產業培育，助推鄉村振興進程，提高農民收入，起到了重要支撐作用，具有良好的發展前景。
二、欽州市鄉村旅游發展基本情況
欽州擁有得天獨厚的山、海、林、島資源組合，地處著名的湘桂地理走廊與廣西最南部的弧形山系的交匯區，地質構造獨特，自然生態資源豐富。擁有中華白海豚、茅尾海等優質濱海類資源，五皇山、八寨溝等高等級山林生態資源，還有浦北香蕉園、欽北金華果場、濱海紅樹林等“綠色”旅游資源，是知名的“中國荔枝之鄉”、“中國香蕉之鄉”、“中國大蠔之鄉”。欽州鄉村旅游是全市文化旅游產業的重要組成部分，是最具活力的消費熱點和增長點，也是文化旅游產業特色化的重要支撐點。經過多年的發展，欽州鄉村旅游已具備一定的產業規模和產業基礎。在鄉村振興戰略背景下，欽州市各級政府高度重視鄉村旅游發展，積極響應國家鄉村振興戰略和鄉村旅游號召的同時，進一步推動欽州市鄉村旅游的發展，先后出臺了《欽州市旅游業發展“十三五”規劃》《欽州市全域旅游發展規劃(2018-2025)》《關于促進鄉村旅游高質量發展的若干措施》等系列政策文件和發展規劃。欽州市抓住自治區提出的創建北部灣國際旅游度假區的有利契機，充分依托豐富的旅游資源，大力發展鄉村旅游，切實推進“美麗鄉村”建設，助推鄉村振興計劃。近年來，大力發展星際鄉村旅游區、星級農家樂，推進鄉村旅游試點示范工程，推進傳統農業向科技型、生態型、服務型和效益型農業轉型升級。鄉村旅游的消費群體在不斷擴大，消費能力逐步在提高，對鄉村旅游美好體驗的要求不斷在提升，鄉村旅游投資主體趨向多元化，鄉村旅游基礎設施日臻完善。欽州市找準文化旅游發展需求與民生期盼的結合點，挖掘生態資源、歷史古跡、傳統習俗和風土人情等資源優勢，大力開發田園觀光、農事采摘、休閑度假和生活體驗游等內容的鄉村旅游，基本形成城市近郊休閑娛樂型、特色產業帶動型、生態農業體驗型等旅游產品體系。截止2020年12月，欽州市共有國家級傳統村落7個，自治區傳統村落13個；4A級旅游景區10個，3A級旅游景區18個，2A級旅游景區2個；四星級以上鄉村旅游區25家，四星級以上農家樂11家、廣西休閑農業與鄉村旅游示范點15家。2019年欽州鄉村旅游接待游客約2456.30萬人次，同比增長37.67%，占全市接待游客量的49.16%；鄉村旅游消費約240.32億元，同比增長50.94%，占全市旅游總消費的46.65%。
三、欽州鄉村旅游發展存在的問題
(一)鄉村旅游發展不溫不火
人氣不旺、流量不高，“游人如織”“人頭攢動”的景點罕見?；仡^客較少、回游率較低，吸引力不強。多以本地游客的“一次游”“一日游”為主，時間安排多以半天或一天為主。
(二)鄉村旅游體驗淺顯單一
旅游體驗全鏈條挖掘不充分、旅游項目單一、設計不精致，多以“吃農家飯”為主，“住農家房、干農家事、觀農家景”還在起步階段，有的僅僅是“吃農家飯”，無全鏈條的系列產品，不能充分滿足游客多元化的心理體驗。
(三)鄉村旅游產品深度開發不充分
欽州市鄉村旅游現有的產品層次低、影響力小、開發主題不明確，表現形式也單一。目前主要以農業觀光和休閑農業為主，還處在“田頭采摘園、村頭農家樂”的“兩頭”初級階段，典型的有欽州牧歌田園、北部灣花卉小鎮、欽北梨花谷等。未能以消費者為中心設計、開發鄉村旅游產品，個性化不足、規模化欠缺，種類少、品質低、層次低、鏈條短，體驗感差，營銷能力不足，文化意蘊欠缺，地域特色不明顯，附加值不高。
(四)鄉村旅游基礎設施建設滯后
近年來，欽州旅游基礎設施投入很大，但通達不便利問題還未徹底解決，有的鄉村旅游景點距離主干公路較遠，游客多以自駕為主，班車不能直達，即使能夠直達，道路也較為狹窄，遇到節假日，堵車比較嚴重。
(五)鄉村旅游投資主體狹窄
鄉村旅游的精致打造需要龐大的資金投入，欽州鄉村旅游投資主體多以個體為主，資金不雄厚。實力強、專業化、資金多的投資主體少。
四、欽州鄉村旅游轉型升級的對策
黨的提出實施鄉村振興戰略，為鄉村旅游發展指明了方向、提供了動力。欽州要抓住鄉村振興的有利契機，牢固樹立“望得見山，看得見水，記得住鄉愁”的理念，科學分析鄉村旅游的優勢與劣勢，推動欽州鄉村旅游產業發展步伐。
(一)推動旅游頂層設計落實落地見效
發展鄉村旅游，統籌布局和規劃引導是重要前提。一是定位明確，政策充分。欽州市文化旅游產業發展的政策儲備比較完善，高起點編制實施的系列規劃為科學務實、有序規范推動鄉村旅游發展奠定了基礎，關鍵在于不折不扣地將好政策落實落地見效。二是明確職責，合力推動。從縱向看，發展欽州鄉村旅游涉及市、縣(區)、鄉、村；從橫向看，涉及發改、文旅、農業、自然資源、規劃、交通、財政、金融、林業、水利、生態環境保護等多個職能部門，其中文旅部門是鄉村旅游發展的核心部門。各級、各部門要通力合作、促進發展。三是活力迸發，競爭有序。鄉村旅游產業發展需要引進多種投資主體、經營主體，對初具規模的鄉村旅游示范點，要“扶一把、送一程”，竭力鞏固現有成果，爭取建一個成功一個，見效一個。要鼓勵鄉村旅游市場主體結成聯盟，相互支持、抱團發展，充分發揮行業協會自律、自治的功能，推動鄉村旅游發展。四是因地制宜、合理布局。按照“一村一品、一鎮一特”的原則，在全市規劃四個示范帶和五條精品旅游線路。四個示范帶即靈山縣打造龍武鄉村振興荔枝特色農業示范帶、浦北縣打造五皇山—越州天湖鄉村旅游示范帶、欽南區打造三娘灣濱海風光示范帶、欽北區打造貴臺鎮八寨溝生態體驗片區示范帶。五條精品旅游線路即三娘灣－大環漁家風情體驗游、七十二涇－茅尾海十里蠔排海洋生態體驗游、環五皇山長壽養生休閑游、環八寨溝壯鄉農家生態風情游、中國荔枝之鄉民俗風情體驗游等五條鄉村旅游精品線路。
(二)注重鄉村旅游的內涵建設和品質提升
科學全面認識鄉村旅游的本質，準確把握鄉村旅游的定位，時刻保持鄉村旅游的“鄉村性”和“農字牌”。一是突出鄉村旅游的本色。在鄉村旅游景觀設計、開發包裝、房屋風格、道路建設、用料用材等方面不片面追求城市化風格，堅持因地制宜，不讓城市化遮蔽鄉村性的本色。建筑要就地取材、就地利用，杜絕崇洋、不古不今、不城不鄉、不土不洋。讓游客真切地體會到鄉風淳樸，品嘗到鄉村氣息，欣賞到建筑風格，品味到歷史韻味。二是擴展鄉村旅游認識視野。不能簡單地將吃粗糧、品野菜、嘗野味與鄉村旅游劃等號，更不能讓農家飯成為鄉村旅游的代名詞，農家樂成為喝酒、釣魚、打牌的休閑地。這些僅僅是鄉村旅游的一項功能，不能以偏概全。要注重模式創新，讓游客有更多的選擇項。鄉村旅游過程中的康養、休閑、研學和運動等旅游形態，無疑讓生命質量得到提高，也是一種生活品質的改善。鄉村旅游向深度發展，農民也應當享受更高層次生活品質。只有這樣，才能從產品創新、業態創新、效率創新上，進行跨界融合，重塑產業業態。依托欽州特色農業資源發展觀光休閑農業旅游；依托森林、水域、醫藥等資源發展康養旅游，建設森林人家、田園綜合體、水利風景區和鄉村康養小鎮；將科普元素融入鄉村旅游，推進文化科普基地建設成為鄉村研學旅游目的地，打造科普鄉村旅游品牌。深入挖掘鄉村旅游特色文化，加強古村落、古建筑、鄉村文化遺產保護傳承。三是提升管理服務質量。以管理吸引人，以服務暖人心。樹立正確的經營理念和超前的經營意識，提升管理服務質量，轉變用主體建筑、設施設備等硬件設施吸引游客的狹隘觀念，在地方特色、鄉村環境、服務水平、經營特色、服務質量、休閑環境等軟環境上下功夫、求突破。要健全人才培養機制，提升“家族式”管理經營服務者的綜合素質，爭取引進專業管理經營服務團隊，全面提升人員素質。
(三)提升鄉村旅游產品的質量和效益
一是注重旅游產品的整體性規劃。打破鄉村旅游以個體、家庭或村落發展為主要方式的窠臼，更加注重整體性、協同性，推動集團式發展、集體式競爭。二是向打造綠色有機生態鄉村旅游產品轉變，提升產品層次。突出農業屬性、凸顯農村本色，打造特色農業產業體系，深度挖掘欽州農業潛力，全力打造休閑式農業、訂單式農業、觀賞型農業，增加游樂、觀賞、體驗、感受等元素，寓農于樂、寓樂于游，讓游客享受“鄉愁”之美。三是提升鄉村旅游產品開發水平，加大研發力度，豐富產品種類。重點實施鄉村旅游“后備箱”工程，加大宣傳營銷力度，牢牢抓住游客的味覺感受，讓游客空車而來、滿載而歸，開發加工特產食品、原生態農產品、特色餐飲、紀念品、高檔禮品、養生保健品等具有“鄉村味”的地方特色產品，變低端為高端、讓產區變景區、農產品變禮品、農民變商人，增加鄉村旅游產品的附加值。四是注重融入文化特色，變單純的旅游產品為復合的文化產品。要高度重視鄉村旅游產品的文化特色，提升文化品味，張揚個性、挖掘深度、善于包裝、注重創新，充分利用文學藝術、電影電視、文藝節目、非物質文化遺產、傳統工藝等鄉村文化旅游產品，舉辦特色文化活動，滿足游客精神消費、文化消費的需求。修復保護提升一批特色民居，遵從“修舊如故”原則，展示鄉村建筑美學，在保證農村風貌不變質的前提下，對住房進行升級改造、完善功能，打造鄉村民宿，變農民房為客房。
(四)加快基礎設施建設步伐
突出問題導向，求解思維，加大鄉村旅游基礎設施資金投入力度，切實推動基礎設施建設上臺階、有變化，打通鄉村旅游“最后一公里”。一是實施鄉村旅游道路通暢工程。尤其針對鄉村旅游景點與主干道距離較遠，要結合實際建設等候站、接駁點，進出道路要適當加寬，注重精細化管理、景觀化建設，做到人車分道，確保大巴車雙向通行、安全通過；自駕游客進的來、出得去；散客上下車方向明確，一站式到達。二是實施公共設施升級改造工程。保證“水電暖網”暢通，緊密結合鄉村“廁所革命”機遇，升級改造鄉村旅游區域內的廁所，配套污水管網、污水處理等設施，為游客打造安靜、舒適、干凈、整潔、現代的環境。三是實施鄉村旅游服務功能完善工程。人性化設計、精細化管理，加快推進鄉村旅游區域內功能設施完善，推進停車場、餐飲店、娛樂場、運動場、旅游標識標牌、購物場所等集吃、住、游、娛、購等一體的配套設施標準化、規范化建設，不斷提高旅游接待能力和水平，增強鄉村旅游的吸引力，為游客提供便利、舒心的環境，讓游客來了不想走、去了還想來。
(五)拓寬鄉村旅游投融資渠道，促進行業持續健康發展
一是積極引進專業化程度高、經驗豐富、有實力的龍頭企業，以“農戶＋基地＋公司”“互聯網＋鄉村旅游”模式推動鄉村旅游發展。二是鼓勵農戶以個人承包土地、住房入股參與鄉村旅游發展，形成與龍頭企業利益共享、風險共擔的利益聯結體，讓農民變股東、資產變資本、資金變股金。三是有重點、有側重地整合林業、農業、生態保護等部門資金，擴展鄉村旅游資金池，對特色鮮明、經營有方、前景廣闊的鄉村旅游經營主體實施重點支持。四是探索試點設立鄉村旅游發展基金，創新投融資機制，組建鄉村旅游經營主體和中小旅游企業貸款擔保機構，引導金融機構以經營權、使用權抵押貸款，向鄉村旅游經營主體提供金融支持，解決后顧之憂，更多地引導社會資本投向鄉村旅游產業。鄉村旅游就是要立足當地資源稟賦，以自然生態美景為基礎、以本土文化品牌為特色、以體驗產品為賣點、以產業融合為發展目標，因地制宜規劃獨具特色的鄉村旅游產品，才能真正依托鄉村旅游實現鄉村振興。
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第2篇：文化振興鄉村主要措施范文
“古村之友”概況及現狀
“古村之友”全國古村落志愿者網絡，是2014年創立的以保護古村和鄉土文化為基礎，以全面復興活化古村目標的非盈利公益組織。“古村之友”利用互聯網平臺，注重公益性與商業性的兼顧，實現公益和商業的互相促進共同發展。目前，“古村之友”鄉村振興集團成立了鄉土精神自強、文化遺跡運營、數字鄉村善聯、鄉村資訊智庫、活動賽事大會五大事業部。以精神作為內核，推動文化、產業、人才、生態、組織“五個振興”，旨在通過信仰重構，全面帶動鄉村振興。
古村面臨的困境
古村落是我國重要文化遺產，兼有物質性和非物質性，非物質性來源于古村蘊含的精神文化內涵、歷史記憶等；物質性來源于鄉土建筑，文物古跡，歷史景觀。古村最能夠代表一個地區地理環境、人文風俗，其代表性遠遠高于古城、古鎮、古塔，是農耕文明的“活化石”。古村遭到大面積破壞據統計，我國共有6819個村落入選“中國傳統村落名錄”。貴州黔東南、安徽黃山、浙江麗水等市縣是全國傳統村落的主要集中地。傳統村落集聚地均屬歷史悠久、文化獨特、地域閉塞之地。上世紀八十年代開始，我國城市化進程迅速加快，很多古村在城市化浪潮中顯得格格不入，“拆”成了他們共有的命運。短短30年間，平均每天消失近15處文物，現在眾多古建筑和文物建筑岌岌可危，90%古村落處境堪憂，尤其是市縣級、未定級文物。中國延續了千年的古村落，以及在戰爭時代得以幸存的文物，卻在和平年代快速消失了。然而我們的社會卻也始終不乏有識之士，在城市化浪潮中認識到了古村落的歷史、文化、社會等多方面價值，于是力排眾議，力挽狂瀾，于危難之中挽救古村的性命。在這過程當中，古村保護的重要性也逐漸被人們認識，受到越來越多的關注，但是一方面力量實在有限，保護進程難以跟上古村消失的速度。
保護的片面性
現在古村保護已經形成了自上而下的共識，但是保護措施仍然不夠全面科學，反而導致許多古村遭到建設性破壞。曾經人們把一些古村列入物質遺產行列，對村落的保護僅僅是修繕翻新，這樣的結果是只維修了原有建筑，卻留下了一個個“空心村”。家譜宗祠無跡可尋、方言俚語傳播斷層、活動大事無人興辦，古村的精神文化遺產消失殆盡。在中西部很多偏遠地區，農村青壯年人口大量流失，村里常住人口不斷減少，古村面臨著空巢化、老齡化等現實問題，這使得傳統村落喪失了其原有的生機活力。它不應該只是一個冷冰冰的“文物保護單位”，古村是人們生產生活的基地，是農業社會最基層的單位，要把村民生活和古村保護結合起來，村落應該有“人氣”。因此對于古村的保護重點是盤活，而盤活的重點是“人”。另外，古村的文化價值得不到有效的傳承和挖掘。有的地方“一刀切”地進行舊村改造，急功近利地開發商業旅游，缺乏因地制宜的思想，導致風貌各異的傳統村落整齊地被具有“古韻”的現代建筑取代，開發的同質化使得古村背后的文化價值流失。
“古村之友”對古村保護的借鑒啟示
利用互聯網技術與傳統善業結合
1.打造善業互聯網時代在互聯網時代，可以說任何事物不和科技結合則無發展希望，與科技結合等于找到了一條在數字社會轉型發展的新道路。傳統善業也不例外，“古村之友”研發并使用了互聯網公益PPP（Public-NGO-Private-Partnership）模式，指在公益慈善領域中借助互聯網公益平臺，由樞紐型公益組織牽頭，在政府、企業、個人各主體之間搭建起的一種多方參與的模式，整合各方資源，擴大資金使用效益，解決了傳統公益當中的單一主體運營困難的狀況，保證公益項目的有效持續運行。這是繼消費互聯網、資訊互聯網、產業互聯網之后的另一種模式，即“善業互聯網”。旨在讓科技更多地關注人文，像改變商業一樣的改變傳統的善業，讓天下沒有難做的善事。2.開發線上平臺“古村之友”開發的“愛鄉寶”軟件，是一個以善為媒的數字鄉村平臺，采用自助平臺運作模式，通過個人發起家鄉項目公益眾籌，讓每個走出鄉村的游子都能隨時隨地助力家鄉建設。另外愛鄉寶平臺準確定位村民和市場供需之間的矛盾。本地村民沒有網購意識，也不會使用網購平臺，買不到外地產品；而在外游子有購買能力卻因為離家遠，沒時間為家鄉父老購買。愛鄉寶為他們搭建了城鄉互助商城，精準匹配村民的需求，以游子為中介形成鏈接、促成交易，激發潛在消費潛力、推動村民觀念升級、鄉村消費升級。
培養“新鄉賢”群體
“鄉賢”是指鄉土社會中有德行、有才能、深為當地民眾所尊重的賢達人士，是中國歷史進程中鄉村社會建設、風習教化、鄉里公共事務的主導力量。在今天的社會中，我們需要培養一批“新鄉賢”，即心系鄉土，服務鄉間，有公益心的社會賢達，借助傳統的鄉賢文化形式，賦予其新的時代內涵。新鄉賢群體存在，鄉村內核文化凝聚力就在?！肮糯逯选迸嘤С指黝愋锣l賢：當地村官，企業家，公益人，青年創業團隊，文化教育工作者，著力構建新鄉賢的義利事業生態系統，建立新鄉賢公益，新鄉賢產業，新鄉賢理事會，新鄉賢基金會等組織。利用新鄉賢公益帶動鄉村教育，農產復興，非遺復興，社會公益。新鄉賢產業促進民宿，手工藝，電商等產業發展；新鄉賢理事會領導維權護法，合作談判，制定村規民約。新鄉賢基金會進行扶困濟貧，養老助殘，扶持創業。善用這一系統，不僅能幫助村落打造美麗鄉村，特色小鎮，還能帶動鄉村旅游，助力精準扶貧，提升鄉村精神文明，實現義利并重推動鄉村全面振興。
用公益善業帶動當地商業，文旅，遺跡保護等事業
所謂“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”，在消費互聯網，資訊互聯網，產業互聯網滿足了大眾的生存需求，信息需求的基礎上，我們社會還是需要“義”的存在，讓公益善業在互聯網時代的下半場發揮其獨特的社會作用。深圳大鵬非遺文化村的創始人楊禮深是“古村之友”成員，他帶著十幾人花了三年時間，把被人遺忘，年久失修的小漁村盤活了起來。他使用當地建材原址重建，盡量維持原始漁村的風貌，既保護了村落山水生態格局和鄉土景觀，又賦予了其新的生命力，準確把握了古村保護和現代化建設之間的平衡點，摒棄重建等于“拆”這種非黑即白的簡單思維。除此之外，他還盡力弘揚當地文化，使改造后的大鵬村成為了結合鄉村民宿、非遺體驗、濱海旅游、攝影基地、田園廚藝的古村綜合體，既實現了舊村改造，又保護了漁村特色；既促進了商業發展，又推廣了非遺文化。
結語
古村保護已迫在眉睫，我們要認識到保護當中的一些形式化、片面化的舉措，深刻挖掘古村背后的歷史、社會、文化價值，重塑現代鄉土文化凝聚力，全方位地推動鄉村振興。然而單靠某一方面都難以完成這一龐大長遠的任務，“古村之友”整合了政府、社會組織、企業等多方力量，形成了有效的鄉村振興模式，且結合互聯網、高校賽事進行推廣和轉型升級，為古村保護提供了寶貴的借鑒經驗，為公益事業的轉型發展創造了可行途徑。
參考文獻：
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第3篇：文化振興鄉村主要措施范文
1發展生態農業對振興鄉村經濟的重要性
從振興鄉村經濟的角度來看，發展生態農業有利于拓寬農村經濟產業結構。傳統農業主要以種植基礎農作物及養殖禽畜為主，由于結構發展不合理，經濟效益得不到保證，一旦受到自然天氣變化及突發自然災害的影響，農民收入就會大幅度降低。生態農業以保護生態環境為目標，同時引入農業信息技術，幫助農民獲取到農村經濟發展信息，培育農作物新品種，豐富家禽養殖種類，拓寬農村經濟產業結構，保證農民的經濟收入[1]。發展生態農業有利于優化農村經濟資源配置。在傳統的農業種植模式中，對自然環境的破壞較為嚴重，難以合理安排人力及資金，影響農民收益。而生態農業在遵循生態規律的基礎上，合理優化資源配置，同時合理利用人力資源，整合資金、技術等要素，利用技術手段提高農業生產效率，控制了農業生產成本，提高了農民收入。發展生態農業有利于擴大農產品市場占有率。在傳統的農村經濟發展模式下，農作物和其他農副產品只能通過線下銷售的形式對外流通，收益率較低，市場占有份額也較小。同時由于宣傳不到位，沒有形成特色農產品品牌，市場競爭力較小。隨著信息技術的發展，尤其在“互聯網+”時代背景下，生態農業更容易獲得消費者關注，同時在現代物流技術的支持下，銷售范圍更廣泛，極大地提升了農產品的市場占有率，提高了農業生產效益。發展生態農業有利于完善農村經濟服務體系。生態農業對農村經濟服務體系的建設提出了更高的要求，例如農村基礎設施建設、人才培養機制、金融服務體系、網絡化服務平臺等。生態農業模式的發展會倒逼這些服務體系進行升級與完善，進而推動農村經濟的全面振興與發展[2]。
2鄉村經濟振興背景下生態農業發展路徑
2.1加強農村環境治理，保護農村生態環境
良好的生態環境是發展生態農業的關鍵。當地政府應加強對生態農業的認識，深入分析當地生態農業發展中遇到的環境問題，并從建設生態文明的角度提高行動自覺性，加強環境治理，為生態農業發展提供保障。在加強農村環境治理的過程中，首先要增加生態農業科技投入，提升農業廢棄物的處理能力。應加大科研資金投入，完善網絡管理平臺制度，引入管理設備，并通過技術手段保護生態環境。其次，提高對農業廢棄物的利用率。從循環經濟的角度看，農業廢棄物也具備一定的開發價值，加強對廢棄物的開發和利用，不僅能夠增加生態農業資源投入，更能夠控制污染物排放量。例如針對農藥化肥造成的水污染問題，應加強污水治理專項規劃，完善農村污水處理設施及配套管網的布局，提高污水處理效果，促進水資源的循環利用。再如建立果（菜）沼畜循環系統，推動農村沼氣轉型升級，讓農業廢棄物成為生態農業發展的重要資源。完善生態補償制度。例如針對已經遭受到環境破壞的農業用地，應積極采取退耕還林、退耕還草、生態移民等措施，對于生態環境保護措施到位的區域給予相應補償，激勵農民主動保護生態環境，并積極發展生態農業。最后，加大農村環境治理力度，圍繞生態農業發展目標，細化工作細節，例如農村生活垃圾無害化處理、生活污水處理等，打造美麗鄉村，夯實生態農業發展的環境基礎[3]。
2.2擴大生產規模，促進生態農業產業化發展
生態農業的經營與發展需要與市場相銜接。因此，當地政府應為企業與農戶之間搭建溝通的橋梁，推動一二三產業的融合發展，大力培育生態龍頭企業，推進生態農業走上產業化、規?；陌l展道路。第一，促進企業與農戶之間溝通合作。生態農業的發展需要工業和服務業的大力支持，而農民長期脫離市場，很難主動融入市場，應根據鄉村振興戰略要求，加強政策引領，為企業與農戶創造政策環境。例如農產品加工是生態農業發展的重要環節，可通過招商引資引進一些具有影響力的農副產品加工企業，通過企業與農戶的合作共同探索產業化發展模式。這樣不僅能夠讓農業生產符合市場需要，更能提高科學技術在農業生產中的利用率，帶動生態農產品“走出去”。第二，立足生態農業發展，推動農業、工業、服務業的融合發展。當地政府應充分利用當地的農業特色資源，建設生態農業基地，將優勢農產品做大做好，探索中藥材、特色水果、特種水產、農業休閑等特色產業，并利用工業反哺及服務業的運行模式，開發農業發展潛力。整合自然資源，發展“生態農業+旅游”的模式，在農業與服務業的融合過程中提振鄉村經濟[4]。第三，培育生態農業龍頭企業。在培育龍頭企業的過程中，應鼓勵和支持具有一定潛力的生態農業企業使用先進工藝和技術，提高農產品加工實力，采取政策保證企業和農戶形成穩定的利益關系及購銷關系，在雙方共贏的過程中促進龍頭企業的發展，實現農產品的標準化生產，完善農業管理運行機制，提高市場競爭力，打造特色化農產品品牌。
2.3整合發展要素，推動生態農業創新發展
創新是驅動生態農業發展的核心動力。在當前市場競爭日趨激烈的環境下，生態農業在發展中應加大人才、技術等要素的投入，提升自身的創新發展能力。加大生態農業人才引進力度。生態農業的發展需要新型農民的支持，而具備管理能力、創新能力、技術能力且熟悉市場的專業人才能夠為生態農業的發展提供智力保障。當地政府應依托國家重大項目、重點工程和重大科技專項計劃培養并集聚人才，打造優秀創新生態農業人才團隊，并加強與農業科研院所的合作，利用專業的人才力量推動農業技術創新；同時注重對農民的培養，選拔具有一定潛力的新型農民，促使其從傳統農民向技能型人才和經營管理人才的轉型。利用人才的力量促進生態農業新技術推廣。加大對農戶的農業技術培訓力度，例如組織免費培訓班、開辦農民學校、與農業技術學院簽訂培訓計劃等，讓農民獲得再教育的機會，提升農戶農業技術水平和文化素質提升生態農業創新發展能力[5]。
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第4篇：文化振興鄉村主要措施范文
2、配合辦事處加強對駐村扶貧干部的日常管理。突出基層組織的引領和戰斗堡壘作用，配合組織部門落實村干部考核制度，不斷調動村干部工作積極性，增強村干部的事業心和責任感。
3、做好宣傳，特別是對外對上宣傳。在市工作群工作動態?！?017”扶貧日公益宣傳。
4、落實上級扶持項目和資金，監督項目實施等。參與扶貧項目實施監管，指導各村做好雨露計劃、到戶增收、獎補資金，統籌金等項目資金申報發放。
5、推進產業扶貧、金融扶貧。協助安排貧困戶就業，增加收入，在上級部門和辦事處指導下督促各村努力發展村集體經濟，建立與貧困人口的利益聯結機制。
6、配合各行業扶貧部門，督促指導各村落實行業扶貧政策。
7、配合實施文明鄉風宣教行動、志愿服務幫扶行動、文化服務惠民行動、美麗鄉村、鄉村振興、先進典型選樹行動等。
8、做好年度動態調整工作，完成貧困人口年度脫貧計劃。
9、村級檔案資料提升，扶貧辦經常入村指導。在分析主要致貧原因基礎上，指導各村制定有針對性的幫扶計劃，有針對性的落實：“五個一批”幫扶措施，真正做到“一戶一策”。資料重點是村檔、會議記錄、四議兩公開記錄、問題整改、涉農資金發放等方面。注意收集日常工作的相關影像、文檔資料，做好分類存檔工作。
10、加強對各村扶貧工作的督導檢查
11、按時完成上級安排的其他臨時性工作。
第5篇：文化振興鄉村主要措施范文
**鎮**村地處**縣城以北，東靠沙柳公路、西接臨板路，距離縣城7公里，現有10個合作社，347戶1289人，現常駐294戶1098人，耕地面積7156畝，主要發展以玉米制種、畜禽養殖、蘆筍種植、勞務輸出為主的特色優勢主導產業。2020年全村經濟總收入7358.9萬元，人均可支配收入17202元。
近年來，**村按照鄉村振興戰略相關要求，著力實施美麗鄉村建設、人居環境改善、基礎設施完善、鄉村旅游發展等重點項目，全村經濟社會發展持續向好。**村先后被評為全省文明村、省級美麗鄉村示范村、省級“美麗庭院示范村”省級鄉村旅游專業村。
積極調整產業結構。爭取落實玉米制種面積3000畝。以德源農莊和盛旺農業發展有限公司為承接主體，以保底加分紅的方式流轉土地2500畝，種植洋蔥500畝，蘆筍1200畝，中藥材200畝，特色林果600畝，培育發展特色產業。以德源牧業輻射帶動畜牧養殖業健康發展，2020年底牛存欄量1800頭，羊存欄量3000只。
全力實施美麗鄉村項目。按照特色突出、生態宜居原則，在六社入口處修建景觀大門一座，利用空閑地段修建小景觀四處，完成10個社349戶農戶前門面改造，門前花池安裝花欄或路沿石，種植花卉等風貌改造和美化綠化。全村人居環境得到翻天覆地的變化。
扎實完成“三變”改革試點。一是將村集體閑置資源入股專業合作社建設小型牧場、垂釣池、燒烤營地按接待人數收取一定比例分紅。二是修建民俗博物館及對原林場房屋、學校等閑置房屋進行綜合改造，折價入股經營主體，按股比獲得收益。三是將村集體2000畝土地通過集中流轉發展芍藥、林果、花卉等觀光采摘產業，按照合同約定實施分紅。四是對家庭式生產加工的各類農特產品，統一進行包裝、銷售。同時，鼓勵農戶入駐德源農莊手工作坊一條街，經營家庭式手工作坊。
第6篇：文化振興鄉村主要措施范文
[關鍵詞]鄉村旅游；有機農業；柵格分析；戰略構建
我國約70%的旅游資源分布在鄉村，但是各鄉村的旅游資源均衡不一，鄉村旅游業也因此受到一定的局限。有機農業旅游近年受到游客的喜愛，其可以作為發展鄉村旅游產業的重要一極或加分項，在鄉村開展有機農業旅游具備得天獨厚的優勢，鄉村有機農業旅游發展越來越受重視。
一、研究綜述
（一）概念界定有機農業是指運用現代技術改進傳統種植與養殖方法[1]，摒棄運用化學合成的化肥、農藥、各種添加劑等物質，規避生產中使用基因工程得出的生物和衍生品。鄉村旅游業的主要客源市場為城鎮居民，回歸自然、享受自然等成為游客共同的追求，有機農業能為游客提供更純凈、更天然的有機綠色食品，極大地滿足游客對綠色健康食品的需求。因此，鄉村有機農業旅游可以界定為在生態鄉村旅游產業發展中，某一種或幾種有機農業產業形式，具備吸引游客欣賞、游玩、體驗和購買的業態旅游產品。鄉村有機農業旅游內涵包含三個要素：一是有機農業產業形式具備生態旅游特質；二是這種產業形式是建立在有機農業基礎之上，具備綠色、環保和可持續發展特征；三是具備旅游吸引物特點，能激發人們旅游的興趣，提供旅游條件。三要素之間相互依托、相互促進，形成一個環狀有機良性持續發展循環體（見圖1）。
（二）研究現狀鄉村旅游有力地促進了農村振興，它與有機農業旅游息息相關，如郭微微提出生態農業旅游作為生態農業與生態旅游業相互交叉融合的產物，是實現農業與旅游業可持續發展的主要路徑之一[2]。李存霞等提到生態農業旅游，是集鄉村體驗、農業生態觀光、生態農業建設于一體的現代化生態旅游形式[3]。另外，方培娟通過實地調研提出有機農業與鄉村旅游都是依托良好的生態條件而發展的產業模式，生態條件是其發展壯大的“生命線”[4]，滿慧對無錫市有機農業的體驗式旅游發展現狀及規劃作了闡述[5]。綜上所述，前人學者對于鄉村旅游、鄉村有機農業旅游等相關領域的研究已有涉及，但缺乏進一步的專項研究與具體發展戰略。
二、發展鄉村有機農業旅游的必要性
有機農業生產的綠色有機產品，不僅滿足了鄉村旅游業發展的需要，同時它也能實實在在地提高農產品的附加值、農民收入，助力鄉村振興。
（一）旅游吸引力價值大發展鄉村有機農業旅游，前期的投入多、成本高、產量低，但長期性、循環性的有機生產體系一旦建立，其最終的生產效益往往高于常規的生產，后繼的發展潛力也較足。有機農產品的營養價值較高，口感較好，產品對于游客更具有吸引力，其價格往往是常規農業的2-3倍，綜合效益明顯高于常規農業。鄉村旅游的客源市場很大一部分為城鎮居民，發展鄉村特有的有機農業，并融入觀賞、種植、采摘、技術講解等旅游要素，為開展鄉村旅游業起到有力的支撐作用。
（二）生態環境可持續發展現代農業過度依賴化肥、農藥、動植物生長的添加劑和調節劑等，雖然農作物的產量有所提高了，但是長期的化學種植方式導致土壤有機物減少、土壤結塊化、貧瘠化等現象突出，害蟲的耐藥性越來越強，農藥的使用量越來越大，最后農作物的生長也將越來越困難，產量必將減少。發展有機農業旅游將能有效解決上述問題，使生產和銷售實現一體，有機農產品所依賴的生產環境可以得到有效的恢復和改善，通過建立和維持農業生態系統的良性循環，保障農業的可持續發展是保護和解決生態環境惡化的最好辦法。
三、發展鄉村有機農業旅游的瓶頸
有機農業雖然已提出多年，但是有機農業與旅游產業的結合目前還處于探索階段，多地有機農業旅游更只是零星存在，尚無大規模發展，主要存在以下問題。
（一）缺乏相應配套政策有機農業旅游的實施需要前期的高成本與低回報，每個生產環節和過程都可能存在反復的投入，沒有技術支持與政策扶持，農民在經濟上承受能力有限，現實的生活使他們缺乏勇氣開展有機農業旅游生產。另外，有機農業旅游發展好的農戶，因其投入的資金較多，沒有相應的獎勵與典型經驗分享，也使得有機農業旅游發展舉步維艱。
（二）缺乏相應的布局與規劃有機農業旅游是一個系統，單個別農戶建立的有機農業小循環系統，也會由于周邊的環境影響，使該小循環系統存在成本成倍提高，產品質量和數量也存在一定差距。因此，必須進行統一、合理、有序地布局和規劃，實現功能的集中化，布局的合理化，措施的力度化，同時規避有機農業產品的時間壽命，發展初級加工有機產品，讓游客摘得開心、吃得放心、帶得順心。
（三）缺乏技術支持與科研投入有機農業旅游是一個對技術要求比較高的新興旅游形式，農民的知識文化程度有限，專業技術缺乏，無相應的技術員點對點進行支持與跟蹤，及時解決生產過程中出現的問題，將很難形成一個系統，而系統的缺失導致有機農業旅游將不能持續發展。另外，有機農業旅游體系尚不完善，需要更多的資金投入進行技術的更新與系統的優化。（四）缺乏廣闊的銷售路徑產品銷售首先為鄉村游客，實現現摘、現售、游售一體化，由于有機農業的采摘環節，大部分缺乏基礎配套，使游客的可進入性較低；其次，有機農業生產的產品缺乏系統展示，游客難以在現場辨別，造成銷售市場比較狹窄的問題出現；最后，有機農業初期加工產品缺乏品牌，建立口碑與品牌效應尚需時日。
四、鄉村有機農業旅游的發展建議———以漳州為視角
鄉村有機農業旅游的發展應摒棄以前無序、無規劃、無支持的發展路徑，依靠柵格分析法實現點、線、面系統性結合，即“明確戰略定位，發展一個示范點、帶動一條線、形成一個面”的指導思想，帶動和發展有機農業旅游產業（見附表1）。通過運用柵格進行分析，找到各要素之間的匹配關系，我們用“+”表示要素之間有匹配關系，用“-”表示要素之前無法找到契合點。各要素之間的匹配如下表所示（見表1、2）。本文接下來以漳州為視角，結合漳州的良好的鄉村旅游資源運用柵格分析法，提出漳州有機農業旅游發展若干戰略措施。
（一）SO戰略1.明確戰略定位。漳州位于九龍江入?？跊_積平原，屬于亞熱帶季風氣候，氣候宜人，適合農作物生長。漳州之所以被稱為“花果之鄉”，是由于良好的地理環境，是福建省五大平原中最大的平原，氣候溫和濕潤，物產豐富[6]。在進行產品開發時，應結合鄉村實際情況開發各類產品，目前較受歡迎的有機產品旅游形式為參與體驗型，主要有：（1）娛樂體驗，結合具有地方特色的閩南民俗風情、節慶活動、歷史文化，在有機農場可以打造多元主題活動，游客可以通過觀看各類演出或參與各種娛樂活動使自己在工作中形成的緊張神經得以松弛，讓會心的微笑撫慰心靈的種種不快，從而達到愉悅身心、放松自我的目的；（2）教育體驗，游客在旅游中見識到的無論是自然風光還是人文景點，總會以其獨特的自然知識或文化底蘊、悠久的歷史傳統、高超的技藝等令人耳目一新，學習自然而然地就融入旅游的全過程當中。有機農場面向核心家庭開展了形形的親子活動；（3）逃避體驗，工作的壓力、日常生活的煩惱、人際交往的復雜、生活空間的擁擠與喧鬧使人們希望能定期到尚未城市化的地方修心養性，忘卻工作和生活帶來的雙重壓力，尋找生活中擺脫束縛的真實自我，遠離都市，與田野、清風為鄰，凈化心靈；（4）審美體驗，美好的事物令人心情舒暢、精神愉悅，游客在感受姿態各異的名山大川、人文建筑的高超藝術之美的同時，就是獲得從身體到精神的放松、通暢、忘我感覺的過程。2.樹立品牌，多渠道推廣。漳州農業曾經是該地最具核心競爭力的支柱產業，通過明確定位進一步鞏固“世界柚鄉的平和溪蜜柚”“中國青梅之鄉”的詔安縣、世界四大名柚———坪山柚、文旦柚故鄉的華安縣、“中國蘆筍之鄉”的東山縣等有機農產品品牌。同時，漳州又有“東南花都”的美譽，盛產享譽海內外的水仙花、“花中君子”蘭花，馬口花卉生產基地是“閩南花卉市場”主要舉辦地，成為福建現代農業發展的楷模。另外，集中打造林下荔枝、云霄枇杷、五寨百香果、長泰柑桔、程溪菠蘿等有機農產品品牌。在廣泛利用網絡、雜志、報紙、電視等傳播渠道，打響“美麗鄉村”有機農業旅游的品牌知名度，農民在學好有機農業種植的同時，也應當積極學習網絡銷售手段，如淘寶、微信營銷等方式，形成全員一體的營銷網絡，從而使有機農產品產有所賣，提高農民的生產積極性。
（二）WO戰略發展一個示范點、帶動一條線、形成一個面。漳州市“美麗鄉村”為數較多，僅2017-2019年三年時間，正在建立和已經建立的項目，就高達381個，并且漳州市作為全國有名的花果生產和加工大市，在發展有機農業方面積累了豐富的經驗，在技術支持和政策配套的推動下，借鑒國內外有機農業旅游的成功案例經驗，引領有條件的“美麗鄉村”開展有機農業旅游，不僅開發有機農業旅游產品，同時也建設完成完善的經營組織、游客接待和采摘體系。在實施過程中要以鎮或鄉級別的工程進行扶持建設，依據漳州“美麗鄉村”各自的特點，選定具有該村特色的農產品開展有機農業循環產出，技術上的扶持與跟進，保障產品質量，旅游主管部門與專家的設計讓有機農業旅游實現觀光性、趣味性、體驗性和知識學習相結合的參與性旅游產品，使有機農業旅游成為該村的精品旅游項目。在實現有機農業旅游生產與產出同步性的同時，將剩余的有機農產品進行初加工，利用生產地免物流費的優勢，使游客與售賣方實現共贏，在實現產品銷售的同時也打開了市場的口碑效應，使示范點的建設可以起到很好的樣板作用。
第7篇：文化振興鄉村主要措施范文
為貫徹落實省、市生態文明鄉村建設現場會議精神，加強生態建設，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，有效激發和持續保持農村發展的蓬勃生機和旺盛活力。結合全鎮實際，特制定如下工作方案。
一、指導思想
認真貫徹xx屆四中、五中全會精神，深入落實科學發展觀，按照社會主義新農村建設“二十字”的總體要求，堅持以人為本，把改善農村生產生活條件作為工作的出發點和落腳點；堅持統籌規劃、因地制宜、突出地域特色和人文風貌，協調推進；堅持以政府為主導、以農民為主體，尊重農民群眾的首創精神；堅持實事求是、注重實效，實現動機與效果有機統一。
二、工作目標
以農村環境綜合整治為切入點，以完善農村基礎設施和公共服務為支撐，實現農民群眾的主體作用和強化政府的主導作用的緊密結合，大力創新農村工作體制機制，努力使農村的環境有一個大的改觀，農村產業有一個大的提升，農民自我發展的素質有一個大的提高，把我鎮農村建設成為產業生態高效、環境優美宜居、生活文明健康的美好家園。使全鎮農村兩年內完成農村環境綜合整治“五化”任務，同時三分之一的村達到生態文明鄉村建設標準，利用三至五年時間三分之二的村達到生態文明鄉村建設標準，到20xx年全市農村基本達到生態文明鄉村建設標準，率先實現生態文明鄉村建設目標。
三、重點任務
（一）迅速開展農村環境綜合整治提升工程，營造優美宜居新環境。
按照“一年凈化、兩年城鄉環衛一體化、五年全面實現‘五化’”的目標，通過集中整治提升，使村莊、鎮區、鎮域主干道路兩側、河道及兩岸環境得到全面改善。村莊進村路和大街小巷衛生得到徹底整治，無“三堆”（柴草堆、糞堆、垃圾堆）、無亂搭亂建、亂貼亂畫現象，無亂倒垃圾、亂堆亂放問題，村莊綠化整齊美觀，為下一步建立農村環境衛生管理長效機制奠定堅實基礎；鎮區的衛生、綠化、設施管理等方面存在的突出問題得到有效解決；鎮域主干道路兩側違章建設、各類料場、環境衛生、經營秩序等方面得到徹底整治，廣告牌等宣傳設施規范有序，無衛生死角，確保道路兩側無白色樹掛、邊溝漂浮物等垃圾雜物，無有礙觀瞻的建筑物、構筑物，無外接棚舍及違章建筑，無亂堆亂放的物料和“三堆”。
（二）加大農村基礎設施建設投入，提高建設標準，為生態文明鄉村建設提供有力支撐。
（三）將轉方式調結構作為重點任務來抓，大力發展高效生態農業。
發展高效生態農業，是加快農業發展的必然選擇，也是建設生態文明鄉村的關鍵和基礎。要按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，認真落實市政府《關于農業主導產業調整振興的實施意見》，進一步提升我鎮農業主導產業的發展規模和產業層次。要把培育農業龍頭企業作為深化農業產業化經營、促進高效生態農業發展的重大任務，著力培育不同類型的農業龍頭企業。發揮好中心面粉、勝大面粉、天紅鴨業、匯通糧食、萬畝苗木基地等典型帶動作用，繼續按照擴大規模、集群發展的思路，重點抓好大園區、大項目、規?；?、品牌化建設，盡快形成有競爭力的重點產業和產業集群。大力培育現代農業經營主體。把將農民組織起來作為發展現代農業的重要工作來抓，大力實施農民專業合作組織發展計劃，力爭用3—5年的時間，實現“一村一社”的發展目標。在此基礎上，組織實施好示范社建設行動，著力培育一批實力強、覆蓋面大、運行規范的高層次農民專業合作組織。
（四）做好結合文章，為生態文明建設提供精神動力。
以“三創三評三推進”活動統領生態環境建設全局，與正在開展的創先爭優、新農村建設、兩評一樹、黨務村務公開等緊密結合、相互促進，取得最大成績。
一是形勢教育與素質教育兩措并舉，培育新農民。以聘請專家授課、職能部門下村等為載體，做活農民政策培訓和百姓科技戶戶通工程，普及時事政策、實用技術和衛生保健知識，崇尚科學；通過不斷創新文化活動形式和機制，組織開展一系列廣大群眾喜聞樂見的文化娛樂活動，使村級文化大院成為廣大農民求知的課堂、求美的窗口、求樂的藝園、求富的良友；充分利用農村文化信息資源共享工程服務點和圖書室，組織黨員群眾在農閑或晚上學習科技文化知識，提高群眾的科技致富能力；各村文藝隊伍每年除參加縣、鎮組織的文藝匯演、體育比賽外，利用農閑時節巡回各村串演、交流，極大地豐富農民的精神文化，養成講科學、講衛生、講文明的良好習慣和風氣。二是實施文明創建工程，倡樹新風尚。認真組織開展“和諧村莊”、“和諧家庭”、“十星級文明戶”、“五好文明家庭”、“文明衛生戶”、“好媳婦”、“好婆婆”、“雙學雙比”、“致富女能手”、“小康文明戶”等群眾性評選和爭創活動，大張旗鼓地進行表彰獎勵。各村成立道德協會、道德議事會，帶領村民移風易俗，引領倡樹和諧村風。三是深化平安村莊建設。要深化農村普法工作，創新鄉村治理機制，及時預防和妥善化解農村社會矛盾，構筑完整的農村社會治安防控體系，嚴厲打擊各種違法犯罪行為，為農村發展創造和諧穩定的社會環境。
四、工作措施
（一）加強領導，健全機構。全鎮成立以主要領導為組長的生態文明鄉村建設活動領導小組，下設辦公室，具體負責全鎮生態文明鄉村建設活動的組織、指導、調度和督查工作。各辦事處、村，鎮直各部門、單位要加強領導，精心組織，制定具體實施方案，強化措施，狠抓落實，推進整治工作開展。
第8篇：文化振興鄉村主要措施范文
關鍵詞：城鄉融合；人居環境；污染治理；目標；措施
農村人居環境是農村公共事務管理的一項重要內容，伴隨“美麗鄉村”、“鄉村振興”等政策的提出，改善農村人居環境備受政府的重視。城鄉融合進程中，城鄉人居環境發生了改變，一方面，城鄉融合加速了農村地區的發展，推動了農村基礎設施的完善；另一方面，城市污染向農村轉移或蔓延的問題依然存在，農村人居環境治理任務艱巨。從重要性上來講，農村人居環境治理關系著廣大農民的身體健康和生活質量，反過來也會影響城鄉融合的進程，因此，應進一步明確農村人居環境治理目標和治理措施。
一、農村人居環境的現狀及治理困境
近年來，我國為推進農村經濟社會發展采取了許多積極的措施，在環境建設方面也在極力推進生態保護和美麗鄉村建設工作，如建立生態補償機制、農村環境的連片整治、農村清潔工程等，在政府的推動下農村人居環境得到了一定的改善。但另一方面，受傳統農耕模式、生產方式和生活方式等的影響，農村人居環境治理形勢依然嚴峻。具體表現如下：
（一）農村工業污染問題嚴峻城鄉融合的同時，為發展農村經濟，實現城鄉的共同繁榮，農村產業結構發生了轉變，一些城市工業向農村轉移，農村工業總量逐漸增加，這也加大了農村環境的壓力。且在農村工業發展過程中多數地區沒有做好污染預防和處理工作，反而在走“先污染、后治理”的老路，主要表現為：工廠地理位置分布不合理，造成農田和水利的污染，不僅容易產生糾紛，也危及了農村居民的身體健康；農村工業規模在擴大，但生產技術和污染處理技術更新緩慢，污染總量在不斷增加；我國農村地區幅員遼闊，農村工業空間布局較為分散，環境污染的治理難度大；現有的農村工業污染監管不足，且缺乏相關的制度規范和法律保障［1］。基于上述問題和情形，農村工業污染問題亟待解決。
（二）農業污染問題難易解決農業是我國的重要產業之一，長久以來，農業生產過程中使用了大量的農藥、化肥等，且小農經營模式導致很多先進的農業生產技術難以使用，大量的化學品造成了土壤和水體污染。城鄉融合進程中，大量農村勞動力涌入城市，能夠專注于農業耕種的人數變少。由于家中缺少勞動力，反而人們在農業生產時更加依賴于農藥、化肥。在傳統的農業生產時，農民秋收時會將秸稈等進行二次利用，作為能源使用，但農村生活環境的改變以及人們生活方式轉變之后，農民對秸稈轉化成能源的需求減少，因而近年出現了大量的秸稈焚燒現象，導致空氣質量下降。在養殖方面，目前許多家禽的糞便還不能得到及時有效的利用，多采用直接排放的方式，這也給農村居民的人居環境造成了污染，且由于農村中飼養家禽數量的增多，畜禽糞便造成的環境污染問題不可忽視。
（三）農民生活污染趨勢加劇生活污染主要是指生活垃圾污染，經濟增長和社會發展的同時，出現了越來越多的商品，人們對于物質的追求更為強烈，這一點不僅表現在城市居民身上，農村居民的消費水平也在不斷增加。傳統的農民生活垃圾處理方式比較簡單，且沒有垃圾分類處理的專業設施，每年產生的大量生活垃圾難易處理，這也是當前農村人居環境改善的一個難題。究其原因，一是農民的生活垃圾分類處理意識不強，經常隨意丟棄垃圾，加大了垃圾的處理難度；二是許多農村地區缺少公共衛生基礎設施，沒有生活垃圾管理主體。人們的環境保護意識不足，大量的生活垃圾長期得不到有效的處理，部分農村地區形成了臟亂差的人居環境。
（四）城市污染向農村蔓延城鄉融合發展既給農村帶來了諸多利好，同時城市為提升環境質量，城市的污染也在向農村轉移，如一些高污染企業遷至郊區或農村。城市污染向農村轉移或蔓延，產生了大量的工業廢水、廢氣、生活垃圾等，進一步加劇了原本脆弱的農村生態環境。農業生產離不開土壤，土壤一旦受到污染，也會被農作物吸收，加大了農產品污染的隱患。在垃圾處理過程中，部分城市垃圾沒有得到及時有效的處理，且農村地區缺乏集中的垃圾處理廠，或是沒有將這些城市垃圾運回城市，使得農村堆放的垃圾總量增多。農村環境污染，如大氣污染、水污染也嚴重威脅著人們的身體健康。此外，如果農村環境污染問題長期得不到解決，就會陷入惡性循環，生物多樣性遭到，氣候也會受到影響。農村人居環境的治理源于當前環境危機，原有治理方式迫切需要改變。為了不斷改善農村人居環境，應協調好各利益主體的關系，明確各主體的責任，同時彌補資金不足、技術不足、保障不足等問題。
二、城鄉融合視野下農村人居環境治理的目標
在社會主義新農村建設進程中加強農村人居環境的治理，不僅是為農村居民的身心健康負責，同時也是為農村社會乃至整個社會的持續發展負責。城鄉融合不僅是經濟的融合發展，更體現在社會、生活、文化、環境等多層面的有機互動與融合，且在城鄉融合進程中要避免城市污染向城市蔓延，農村環境治理更要汲取城市發展的經驗和教訓。
（一）以科學發展和持續發展為最終目標農村人居環境治理要以科學發展觀為指導，樹立可持續發展的基本理念，深入貫徹落實鄉村振興、美麗鄉村、城鄉融合等發展戰略，以資源保護和環境保護為前提，高度重視生態文明建設和城鄉一體化發展。農村人居環境是人們生產和生活所處的空間環境，鑒于農村原有生產方式、資源和能源使用方式、工業污染、生活垃圾污染等問題，環境治理要切實解決這些問題。農村生態文明建設與保護具有復雜性，因此要綜合考慮和整體設計，基于美麗鄉村建設的大背景，統籌農村居民的基礎設施、服務設施、生活方式等方面的治理措施，制定完善的人居環境改造方案，進而實現科學發展、統籌發展和持續發展的最終目標。
（二）以改善環境和農民生計的可持續為共同目標農村人居環境治理不是要放棄發展經濟來保護環境，實際上，生態環境問題的治理最終依然要依靠經濟發展和技術力量。農村人居環境包括人們的居住環境，隨著城鎮化建設的步伐不斷加快，我們也看到農村的環境和基礎設施等得到了改善，人們的生活質量在不斷提升，這些都歸功于農村經濟的發展。新時期，我們在發展農村經濟，提升人們生活水平的同時，從長遠角度考慮，我們要樹立環境保護和經濟發展的雙贏目標，平衡好環境效益和經濟效益之間的關系。一方面，大力發展農村經濟，推進農村產業結構的轉型升級，以增加農村的收入，同時要高度重視工業污染問題，不能以犧牲環境來發展經濟，而是在充分保護農村生態環境的前提下發展經濟，如綠色農業、綠色旅游業、新能源產業等［2］。另一方面，進一步加大農村環境改善的投入力度，發揮城市對周邊農村的輻射和帶動作用，完善農村基礎設施建設，如交通、道路、公共衛生間、垃圾處理廠、綠化帶等。此外，通過拓展農村公共服務，還可以為低收入人群創造更多的就業機會，在增加農民收入的同時也有助于改善環境。
（三）以統籌發展和融合發展為主要目標城鄉融合發展給農村發展帶來了很多新的機遇，農村人居環境的治理也應抓住機遇，實現城市與鄉村的共同發展。從城市發展角度來看，城市面臨交通擁堵、公共資源緊缺的問題，而一些農村地區基礎設施日臻完善，如何發揮二者的優勢互補成為人們關注的焦點；從農村發展的角度來看，城鄉融合的同時，越來越多的農村勞動力涌入城市，農村發展面臨勞動力不足、人才不足、技術不足的問題。鑒于此，農村人居環境的治理要以統籌發展為目標，協調好城市與農村的關系，發揮城市和農村現有的優勢，只有優勢互補、融合發展才能從整體上實現健康持續發展的目標。綜上，農村人居環境治理工作任務艱巨，且是鄉村振興的重要基礎，人居環境的改善能夠為鄉村發展奠定物質、文化、制度等方面的基礎，同時，鄉村振興目標的實現也需要人居環境的改善。
三、農村人居環境治理的具體措施
針對當前我國農村人居環境還不夠完善，環境污染問題依然嚴峻的現狀，在持續發展、統籌發展、環境與生計雙贏目標的指引下，農村人居環境治理要著重考慮如下方面。
（一）治理主體的多元化從城鄉融合視野出發，農村人居環境治理不是單一主體的責任，也不僅僅是農村發展的問題，應從整個社會發展的角度來尋求解決之策。農村生態環境的破壞問題十分復雜，以往單一依靠政府的治理方式很難實現治理目標，因此，要將政府和農民共同作為農村人居環境治理的平等主體，同時吸納企業、社會等參與進來，形成最終的治理合力。首先，以合作治理理論為指導，發揮政府、村民、村委會、社會組織的協同治理作用。農村人居環境治理的前提是對現有資源進行有機整合，因此，就需要不同主體的積極參與和配合。依照我國《環境保護法》的相關規定，“一切單位和個人都有保護環境的義務”，但是在具體執行過程中出現了偏差，尤其是農民在環境治理中的積極性并不高。因此，應從制度和法律層面強調農民在環境治理中的主體責任，詳細規定廣大農民在人居環境治理中的權利和義務［3］。社會組織包括環保協會等，目前環保協會要發揮自我監督和自我落實的管理作用，就應積極組織污水處理、生活垃圾處理等工作，對農村的道路、公測、垃圾中轉站進行清潔，同時也可組織對村民環保意識和能力提升的宣傳教育活動，或是針對政府在農村環境設施建設和治理服務質量進行評價。政府層面則應發揮好引導作用，從整體上進行把握和設計，借助政策、法律、制度、宣傳、教育等手段，激發不同主體參與農村人居環境治理的積極性，協調好各主體之間的關系。其次，發揮產業技術的支撐作用，注重市場主體的培育。除了上述主體以外，市場在農村人居環境治理中的作用是不可忽視的，尤其是在城鄉融合過程中，應大力推進農村人居環境治理的市場化、專業化和產業化導向，重點培育農村環境治理的龍頭企業。在具體做法上，一是要提高行業準入門檻，避免環保企業的惡性競爭，做好環境治理企業的信息公開工作，并將失信的環保企業拉入黑名單［4］；二是完善環境保護相關法律法規，制定環保設施技術標準，重點推進生活垃圾、生產技術、秸稈發電等綜合利用技術的發展和成果的轉化，為相關技術企業提供優惠政策，或是重點培養產業孵化機構等，在政策、資金、技術等層面加以傾斜。
第9篇：文化振興鄉村主要措施范文
畜牧業作為農業的重要組成部分，其現代化水平及在農業中所占的比重，直接影響到農業現代化的進程?？v觀世界經濟發達國家，畜牧業產值占農70％以上。改革開放之初（1978 年），我國畜牧業產值占農業總產值的比重僅為14％，改革開放三十多年來，我國的畜牧業得到了快速發展，已經由家庭副業發展成為最具活力的支柱產業。2004 年，我國畜牧業產值首次突破1萬億大關，達到12174億元。2009 年，全國肉類總產量 7642萬t，禽蛋產量2741萬t，奶類產量3518萬t。在中國目前這樣的發展階段，畜牧業還可以大量吸納勞動力，屬于典型的勞動密集型產業，從事畜牧業生產的勞動力有1億多人。近年來，我國畜牧業一直保持快速發展勢頭，規?；戎夭粩嗵岣?。但畜禽養殖仍然以“分散飼養”為主，千家萬戶養殖畜禽的生產習慣依然存在，并會在今后相當的時期內存在下去。2009 年，我國生豬散養戶數占總養殖場（戶）比例為 96．2％；蛋雞為96．8％；肉雞為98．1％；奶牛為76．6％；肉牛為96．0％；羊為91．1％。散養戶飼養條件差、生物安全水平低，容易發病。在這種背景下，搞好畜禽疫病防控是保障畜牧業健康發展的重要前提。農村千家萬戶“分散飼養”為主的特點，需要大量的獸醫人員來承擔疾病診療、免疫注射等獸醫工作。
2鄉村獸醫及其現狀
鄉村獸醫是指尚未取得執業獸醫資格，經登記在鄉村從事動物診療服務活動的人員。根據《動物防疫法》和《鄉村獸醫管理辦法》的規定，鄉村獸醫可在規定的鄉鎮從事動物診療服務活動，并根據其服務內容收取相應的費用；縣級人民政府獸醫主管部門和鄉（鎮）人民政府應當按照《中華人民共和國動物防疫法》的規定，優先確定鄉村獸醫作為村級動物防疫員。鄉村獸醫的從業行為屬于獸醫執業行為，由于我國的執業獸醫資格考試制度剛剛起步，2010年才在全國開始執業獸醫資格考試工作，執業獸醫隊伍還很弱?。毫硗猓罅康脑卩l村從事獸醫服務的獸醫人員還達不到執業獸醫資格認證的水平，只能納入鄉村獸醫隊伍。可以說，在養殖業一線，特別是廣大農村從事獸醫服務的人員，大部分是鄉村獸醫。據統計。目前全國約有鄉村獸醫66萬人。但是，鄉村獸醫隊伍的現狀令人堪憂。①文化程度普遍偏低，專業技術水平不高。據全國各地的報道和內蒙古的調研資料顯示，鄉村獸醫人員中，高中以上文化程度的比例不高，受過專業學歷教育的很少，一些是祖傳獸醫或獸醫學徒出身。大多數鄉村獸醫人員未經專業基礎和職業技能的系統培訓，鄉鎮畜牧獸醫站人員中雖然大多數都取得大中專文憑，但全日制學生并不多，函授生所占比例大，村級防疫員也只經過短期培訓，大部分僅僅掌握打預防針和醫治簡單疾病的技術。由于工作艱苦、待遇不高，大批的獸醫專業畢業的大中專學生不愿意到農村養殖業第一線工作。②人員老齡化。鄉鎮畜牧獸醫站的獸醫人員因為有編制限制，近年內很難空編進人；農村的許多年輕人也因為鄉村獸醫工作辛苦，收入不高而不愿意從事學習并從事獸醫服務工作，紛紛進城打工，導致人員老化現象嚴重。③職業道德素養差，服務不規范。鄉村獸醫的服務水平普遍不高，有些法律觀念淡薄，事業心和責任感差。個別人員以銷藥盈利為目的。甚至出現經營假獸藥情況，缺乏獸醫應有的良知。④經濟收入低，工資無保障。由于鄉村獸醫的診療服務面對的是廣大的農民，所以診療收費很低，還常有賒欠現象，許多鄉村獸醫的大部分收入來源依靠兼任村級防疫員的工作補貼。據調研，不同地區的防疫員補貼標準也差異很大，少的年補貼只有兩三千元。目前鄉村獸醫隊伍的現狀與防控動物疫病、保障畜牧業健康發展的要求差距還很大。迫切需要加強鄉村獸醫隊伍的建設。
3鄉村獸醫在疫病防控中的重要作用
鄉村獸醫技術人員是畜牧獸醫科技推廣隊伍中的重要組成部分，在推動畜牧業走進千家萬戶、增加農民收入、振興農村經濟方面發揮著重要的作用。
目前，我國農村畜牧業發展模式還是以家庭養殖為主，戶數多，又分散，疫病防治工作難度非常大。由于畜禽患病，使農民和養殖戶的畜禽因延誤治療而死亡的情況經常發生。嚴重影響農民養殖的效益和積極性。對于農村的畜禽疾病防治，目前還主要依靠鄉村獸醫。所以，鄉村獸醫是農村畜禽疾病防治的重要力量。
我國目前實施以免疫為主的綜合防控措施。根據農業部的規定．優先確定鄉村獸醫作為村級動物防疫員。作為防疫體系中最基層的一環，村級防疫員的一項重要職責就是服務于國家強制免疫計劃，為負責區域內的畜禽進行強制免疫的疫苗注射，所以鄉村獸醫還是我國實施的以免疫為主的動物防疫制度的重要實施者。另外，動物防疫工作涉及千家萬戶，情況隨時可能發生變化，經常處于動態管理之中。村級防疫員是國家動物防疫政策與養殖場（戶）之間的橋梁和紐帶，國家的防疫工作具體由村防疫員落實到養殖場（戶）。鄉村獸醫在日常的診療服務中，密切接觸畜禽，他們最可能首先發現疫情。農業部也指出。鄉村獸醫可以兼任動物疫情的觀察報告員，這樣就使動物疫情報告系統網絡延伸到村，使防疫和動物疫情監測報告的重心下移，有利于重大動物疫情早發現、早反應、早處置。所以鄉村獸醫在疫情報告上也發揮著重要作用。
4加強鄉村獸醫管理的建議
在畜牧業快速發展、食品安全意識不斷提高的今天，對鄉村獸醫人員的技術素質和服務水平等方面都提出了更高的要求，其管理也要逐步納入依法管理的軌道上來，使鄉村獸醫人員盡快適應社會發展的需要。
（1）進一步提高對鄉村獸醫管理工作重要性的認識。獸醫工作是公共衛生工作的重要組成部分，是保持經濟社會全面、協調、可持續發展的一項基礎性工作。鄉村獸醫隊伍是動物疫病防控體系的基礎，是各項動物防疫措施的具體實施者。加強鄉村隊伍建設，可以把動物防疫網絡延伸到基層，把動物防疫工作真正落到實處。
（2）進一步做好鄉村獸醫登記管理工作。根據農業部的要求，鄉村獸醫要實行登記管理。在鄉村從事動物診療服務活動的獸醫人員必須到當地縣級獸醫主管部門申請鄉村獸醫登記。對符合條件完成登記程序的及時審核頒發鄉村獸醫證書，加強登記信息管理，建立健全鄉村獸醫檔案，規范鄉村獸醫隊伍。
（3）加強鄉村獸醫培訓工作。根據當地鄉村。獸醫人員的實際情況，制定有針對性的培訓規劃，組織開展形式多樣的鄉村獸醫培訓，提高鄉村獸醫業務素質，推進鄉村獸醫逐步向執業獸醫發展，逐步提獸醫隊伍。逐步提高鄉村獸醫業務水平，提高動物防疫綜合能力。
