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一、適用范圍
本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故,指在臨川區(qū)域內(nèi)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計(jì)10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元及以上的事故。
事故類別包括:
(一)建筑物倒塌及深基坑坍塌;
(二)塔式起重機(jī)等大型機(jī)械設(shè)備倒塌;
(三)整體模板支撐體系坍塌;
(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;
(五)房屋拆除事故;
(六)其它重特大安全事故。
二、應(yīng)急處理
(一)特大事故應(yīng)急處理工作在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé),相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開(kāi)展。(二)成立臨川區(qū)建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部)??傊笓]由區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任;副總指揮由區(qū)建設(shè)局分管安全的副局長(zhǎng)擔(dān)任;成員由區(qū)建設(shè)局相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人組成。
區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在區(qū)建設(shè)局,指揮部辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局工程綜合管理站,負(fù)責(zé)落實(shí)值班和應(yīng)急處理具體工作。
三、應(yīng)急處理指揮部職責(zé)
(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開(kāi)展搶救工作,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,力爭(zhēng)把事故損失降到最低程度;
(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作,并對(duì)應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;
(三)根據(jù)預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的變化和問(wèn)題,及時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改和完善;
(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場(chǎng)地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償;
(五)當(dāng)事故有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí),組織人員和物資疏散工作;
(六)配合上級(jí)有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(八)適時(shí)將事故的原因、責(zé)任及處理意見(jiàn)向社會(huì)公布。
四、重特大事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
(一)重特大事故發(fā)生后,事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時(shí)、如實(shí)地的報(bào)區(qū)指揮部辦公室,并在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)送區(qū)政府。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;
2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失和初步估計(jì);
4、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
5、事故搶救處理的情況和采取的措施;
6、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。
7、事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和時(shí)間。
(二)指揮部接到重特大事故報(bào)告后,立即報(bào)告區(qū)政府并通知相關(guān)單位,同時(shí)派人迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和證據(jù)收集工作。必要時(shí)可將事故情況通報(bào)給區(qū)公安局或駐軍及武警部隊(duì),請(qǐng)求給予支援。
(三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
(四)區(qū)建筑工程重大事故應(yīng)急處理指揮部電話:8436110、8447990、8282627。
報(bào)警電話:110或119。
醫(yī)療救護(hù)報(bào)警電話:120。
五、應(yīng)急處理方案
(一)接報(bào)事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:
(1)立即報(bào)告區(qū)建設(shè)局主要領(lǐng)導(dǎo),并迅速上報(bào)區(qū)政府。
(2)指揮部根據(jù)事故或險(xiǎn)情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地建設(shè)開(kāi)發(fā)單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
(3)立即組織或通知就近建設(shè)行政主管部門,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機(jī)械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準(zhǔn)備。
(二)應(yīng)急處理措施:
(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機(jī)械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開(kāi)展搶救及突擊搶救行動(dòng),調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點(diǎn)、事故類別,制定搶救方案,同時(shí)安排受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題,必要時(shí)請(qǐng)求武警、消防部門協(xié)助搶險(xiǎn),請(qǐng)公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請(qǐng)求出動(dòng)急救車輛并做好急救準(zhǔn)備,確保傷員得到及時(shí)醫(yī)治。
(3)事故現(xiàn)場(chǎng)取證救助行動(dòng)中,安排人員同時(shí)做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。
(4)自我保護(hù)
在救助行動(dòng)中,搶救機(jī)械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護(hù)工具,加強(qiáng)自我保護(hù),確保搶救行動(dòng)過(guò)程中的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
六、其它事項(xiàng)
(一)區(qū)建設(shè)局針對(duì)有可能發(fā)生的重特大事故,組織實(shí)施緊急救援工作并協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見(jiàn),在實(shí)施過(guò)程中根據(jù)不同情況隨機(jī)進(jìn)行處理。
(二)各建筑開(kāi)發(fā)單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時(shí)修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開(kāi)展事故應(yīng)急處理工作。
關(guān)鍵詞: 地鐵、裝飾、質(zhì)量、安全、工期、協(xié)調(diào)管理
1. 工程概況
南京地鐵南北線一期工程建設(shè)為國(guó)家重點(diǎn)工程,為南京主城區(qū)南北中軸線的快速軌道交通走廊。線路貫穿南京主城區(qū)的中心腹地,把城市中心區(qū)商業(yè)、金融、文化、綜合服務(wù)等繁華區(qū)及對(duì)外交通口等客流集散點(diǎn)連接起來(lái),同時(shí)連接南北兩個(gè)工業(yè)區(qū),其南延伸線穿過(guò)主城南部的寧南新區(qū)和東山新市區(qū),最后至江寧大學(xué)城北端,是一條連接主城中心區(qū)和東山新市區(qū)的南北骨干線路。是南京南北客流走廊的骨干交通線,是南京市有史以來(lái)投資最大的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,它的建設(shè)倍受社會(huì)的矚目。
隨著高鐵南京南站在2011年6月底前投入正式運(yùn)營(yíng),巨大人流匯集于此,地鐵南京南站將取代新街口站成為南京最大的“超級(jí)地鐵大站”。
作為南京地鐵1號(hào)線南延線15座車站中“最神秘”的也是最后開(kāi)通的一站,其建設(shè)中質(zhì)量、安全、工期及協(xié)調(diào)管理也是建設(shè)者們付出最艱辛努力地站點(diǎn)。
2.現(xiàn)場(chǎng)情況及氛圍
對(duì)于地鐵一號(hào)線南延線D1S-TB02標(biāo)(南京地鐵南站)裝飾工程,更是作為京滬高鐵南京南站的重要配套工程,且還作為規(guī)劃中3號(hào)線、6號(hào)線和12號(hào)線的換乘站,從公司領(lǐng)導(dǎo)到項(xiàng)目部每一位職工都明確該工程的重要性,發(fā)揮“整體運(yùn)作”的管理優(yōu)勢(shì),實(shí)行“兩個(gè)層面距陣式”管理模式和先進(jìn)的“計(jì)劃管理”,組織實(shí)施和控制建設(shè)和管理成本,并將提出切實(shí)可行的合理化建議,完善設(shè)計(jì)方案,從而達(dá)到節(jié)約成本,降低工程造價(jià)的目標(biāo)。特別是結(jié)合工程特點(diǎn)、工期要求展開(kāi)討論、學(xué)習(xí),使全體參建人員明確活動(dòng)目標(biāo)、任務(wù)和完成時(shí)間,激發(fā)職工的愛(ài)崗敬業(yè)熱情,正確樹立質(zhì)量、安全文明施工意識(shí),齊心協(xié)力,團(tuán)結(jié)合作,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,迅速掀起“百日立功競(jìng)賽”活動(dòng)的,開(kāi)創(chuàng)南京地鐵建設(shè)的新局面。
3.抓好質(zhì)量、安全、進(jìn)度的原因分析
3.1開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,分階段,抓工期,落實(shí)管理步調(diào),把好質(zhì)量關(guān)。
根據(jù)地鐵裝飾施工過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),本工程建筑構(gòu)造特殊(為地下兩層平行雙島站臺(tái)車站),占地面積大(建筑總面積達(dá)到了52996m2),地面建筑分散(七個(gè)出入口、四組風(fēng)道及風(fēng)亭、一部無(wú)障礙電梯),后期工期緊,建筑裝飾標(biāo)準(zhǔn)要求高。所以施工管理人員必須要都有當(dāng)家做主的思想概念,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)管理,提高效率,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,充實(shí)力量、狠抓節(jié)點(diǎn),才能確保工期、節(jié)點(diǎn)的完成。
3.2抓安全、促進(jìn)文明施工
堅(jiān)持安全施工預(yù)防為主的原則,堅(jiān)定不移地落實(shí)各項(xiàng)安全措施,把安全教育落在實(shí)處,才能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
而文明施工、現(xiàn)場(chǎng)CI是建筑施工形象窗口,環(huán)境保護(hù),文明施工規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化以及現(xiàn)場(chǎng)切實(shí)可行的保衛(wèi)及防盜工作,是施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理水平的體現(xiàn),貫穿于項(xiàng)目施工管理的始終。
另外,地鐵的特點(diǎn)決定了成品保護(hù)在文明施工期中和期后的重要因素,只有制定合理的成品保護(hù)方案,認(rèn)真組織實(shí)施,才能確保將工程完好地交付給業(yè)主。
4協(xié)調(diào)管理的成果與體會(huì)
協(xié)調(diào)管理包括內(nèi)部協(xié)調(diào)管理和外部協(xié)調(diào)管理。而管理又包含科學(xué)化管理、程序化管理和協(xié)作管理基礎(chǔ)上的人性化管理。我們?cè)诠芾磉^(guò)程中分析得失因果,作到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題。
良好的協(xié)調(diào)管理對(duì)節(jié)約費(fèi)用和降低工程成本起著重要而又特殊的作用。比如:合理布置施工平面圖,能減少臨時(shí)設(shè)施和避免材料二次搬運(yùn),并能節(jié)約施工用地;合理劃分流水段,可實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,降低成本。
4.1內(nèi)部協(xié)調(diào)管理
現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)筑物布局分散,使得機(jī)械、設(shè)備及人工工作效率降低,場(chǎng)內(nèi)材料運(yùn)輸困難,從而影響到整個(gè)項(xiàng)目的形象進(jìn)度,針對(duì)這種特點(diǎn),施組著意于施工區(qū)段及分部分項(xiàng)的劃分,做到統(tǒng)一作業(yè)部署,合理安排各分項(xiàng)的施工先后順序,提供前期機(jī)械、人員、駐地等作業(yè)部署的基本脈絡(luò),明確施工各個(gè)班組及各職能部門職責(zé),抓好重點(diǎn)、難點(diǎn)(外幕墻下料、搪瓷鋼板安裝等)的施工組織和施工方法、方案的編制。
如:有蓋出入口主要特點(diǎn)為造型新穎美觀,是整個(gè)建筑物由內(nèi)向外的延伸,造型復(fù)雜,曲線多,標(biāo)高交錯(cuò),高低跨施工交叉作業(yè)頻繁,給外裝鋁板幕墻、玻璃幕墻和內(nèi)裝接口施工帶來(lái)很大難度,就需要我們施工技術(shù)組織措施要全面詳細(xì),要貫穿整個(gè)施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié),這樣才能很好的組織內(nèi)部協(xié)調(diào)關(guān)系。
同時(shí)針對(duì)這些難點(diǎn),施組采取的主要措施有:
(1)室內(nèi)裝飾根據(jù)平面布置原則,組織各區(qū)段內(nèi)的流水施工。
(2)樓梯部位裝飾施工在主體施工完成后插入交叉施工。
(3)外墻裝修在內(nèi)外墻土建粉刷后插入施工。
4.2外部協(xié)調(diào)管理
項(xiàng)目全面推行項(xiàng)目管理,同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、風(fēng)水電設(shè)備安裝單位及其它系統(tǒng)接口施工單位等進(jìn)行緊密配合,對(duì)工程施工進(jìn)行全面計(jì)劃、組織,使技術(shù)、質(zhì)量、材料統(tǒng)一組織管理,從而協(xié)調(diào)各種施工關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)公司各種優(yōu)勢(shì),保證總進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)。
比如在施工交叉最多的吊頂部位,我們通過(guò)業(yè)主、監(jiān)理的多次協(xié)調(diào),明確了綜合布線的方案,避免了施工的不合理現(xiàn)象。
(1)盡量在吊頂內(nèi)平行分布,如有交叉重疊出,約定為:各種水管在下層,線槽在上層,線管在中層(或在橫梁空翻過(guò)交叉點(diǎn))
(2)所有線管、線槽縱向分布(沿軌道方向),如橫向走時(shí)要求平直。
(3)所有線管、線槽(AFC除外),盡量不走或少走地面,應(yīng)沿墻面以最短路徑到達(dá)頂部后連接再設(shè)備、設(shè)施。
(4)有造型的吊頂內(nèi)線槽線管理離土建已完成墻面應(yīng)大于80厘米。
5、由協(xié)調(diào)管理而產(chǎn)生的合理化建議
5.1新材料、新工藝、新技術(shù)的引進(jìn)
由于原土建設(shè)計(jì)及施工外墻預(yù)埋件(鋼板)面積不能滿足現(xiàn)有鋼結(jié)構(gòu)的焊接寬度及高度(即現(xiàn)鋼結(jié)構(gòu)面積遠(yuǎn)大于原鋼板),造成新鋼結(jié)構(gòu)需增加中間焊接板,使得結(jié)構(gòu)外露,影響美觀。我們?cè)谕ㄟ^(guò)計(jì)算及結(jié)構(gòu)安全認(rèn)證后建議采用局部粘鋼技術(shù),粘結(jié)劑為環(huán)氧類或結(jié)構(gòu)膠類材料,這主要是由于該類材料力學(xué)性能指標(biāo)可滿足使用要求,且受力性能較好,便于施工。粘貼鋼板后約束了鋼結(jié)構(gòu)的橫向變形,從而即可提高鋼結(jié)構(gòu)的軸向承載力(即減少端部剪力),也可提高鋼結(jié)構(gòu)節(jié)點(diǎn)的整體工作性能。
表1為武漢大學(xué)建筑科技有限公司生產(chǎn)粘結(jié)膠的力學(xué)性能指標(biāo)(MPa):
5.2設(shè)計(jì)施工方案變更后的優(yōu)化
由于南京地鐵南站特殊性,施工現(xiàn)場(chǎng)墻面多為多孔磚,膨脹螺栓不能起到固定作用,因此我們經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查,建議采用鋼筋網(wǎng)掛貼,固定采用穿墻螺栓與鋼筋網(wǎng)焊接,這樣即解決了多孔磚上膨脹螺栓強(qiáng)度不夠的問(wèn)題,也保證了鋼筋網(wǎng)有足夠的承載力。
此外,由于已開(kāi)通的線路部分站點(diǎn)廣告燈箱出現(xiàn)燈箱亮燈效果一般,甚至可看到燈管之間有明暗條紋。我們?cè)谂浜习惭b工程中利用自己的經(jīng)驗(yàn),針對(duì)公共區(qū)站廳、站臺(tái)12封燈箱光源原為T8燈管,我們還建議調(diào)整為T5燈管,且10支燈管減少至8支,通過(guò)提高反光板的質(zhì)量要求來(lái)保證燈箱光線明亮均勻,仍然保證無(wú)明顯明暗條紋或光暈,公共區(qū)燈箱表面平均照度(白底)2000Lux~3000Lux,軌行區(qū)燈箱表面平均照度(白底)3000Lux~4000Lux,最亮點(diǎn)與最暗點(diǎn)照度差不超過(guò)25%。這樣我們既實(shí)現(xiàn)了成本的降低,還符合建筑節(jié)能環(huán)保的國(guó)家策略。
類似的合理化建議我們?cè)谀暇┑罔F指揮部的鼓勵(lì)下,大膽地且切實(shí)際地提出很多,目的是把我們?cè)趯?shí)踐中更多的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)研發(fā)轉(zhuǎn)化為新技術(shù)新工藝。
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1008-925X(2012)07-0044-01
摘要:
本文首先分析了建筑施工企業(yè)的施工安全影響因素,進(jìn)而提出了建筑企業(yè)的應(yīng)急管理方法,包括應(yīng)急預(yù)案的編制以及應(yīng)急管理措施的制定,可以為建筑工程施工安全管理提供合理的參考。
關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);安全事件;應(yīng)急管理
0引言
我國(guó)建筑施工企業(yè)施工過(guò)程中,經(jīng)常出現(xiàn)突發(fā)安全事故,造成了員傷亡以及企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,對(duì)于企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展也是十分不利的。因此,建筑工程施工企業(yè)加強(qiáng)針對(duì)突發(fā)安全事件的應(yīng)急管理,盡可能的降低人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失,是非常重要的。應(yīng)急管理主要是指在建筑工程施工過(guò)程中,為了預(yù)防突發(fā)安全事件的發(fā)生,降低突發(fā)安全事件造成的損失,而采取的一系列管理措施,建筑工程施工企業(yè)的應(yīng)急管理,對(duì)于確保安全作業(yè)以及救援的及時(shí)有效具有重要的作用。
1建筑工程施工安全影響分析
由于建筑工程施工是一項(xiàng)繁瑣的系統(tǒng)工程,土方施工、地下施工以及高層施工較多,屬于高危行業(yè),建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)影響因素較多,安全突發(fā)事件比較常見(jiàn)。建筑工程施工安全作業(yè)影響因素主要有以下幾方面:
1.1施工作業(yè)強(qiáng)度較高。在建筑工程施工過(guò)程中,存在著較多的人工操作,諸如模板支架的搭設(shè)、腳手架搭設(shè)、砌磚施工等均需人工作業(yè),作業(yè)的勞動(dòng)強(qiáng)度較高,工人體力消耗較多,因而容易因?yàn)槠v或者疏忽導(dǎo)致突發(fā)安全事故。
1.2建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件復(fù)雜多變。建筑工程施工過(guò)程中從基礎(chǔ)到上部結(jié)構(gòu)以及安裝工程施工,由于施工工藝以及施工工序的不同,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件千變?nèi)f化,經(jīng)常存在著不同班組交叉施工作業(yè)的現(xiàn)象,需要采取多種安全保障措施,因此容易出現(xiàn)安全突發(fā)事件。
1.3建筑工程高處以及露天作業(yè)較多。在建筑工程施工過(guò)程中,腳手架以及模板的搭設(shè)、室內(nèi)外的裝修等均屬高處作業(yè),安全影響因素較多。此外,建筑工程施工大多在室外進(jìn)行,安全施工受天氣環(huán)境影響因素較大。
1.4建筑工程施工安全管理。在建筑工程施工過(guò)程中,經(jīng)常存在著片面追求工程進(jìn)度與成本的現(xiàn)象,對(duì)于施工作業(yè)的安全監(jiān)督管理不到位,不能定期開(kāi)展作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),安全管理意識(shí)薄弱等,都容易導(dǎo)致施工過(guò)程中出現(xiàn)安全隱患,造成突發(fā)事件。
2建筑施工企業(yè)突發(fā)安全事件應(yīng)急管理方法
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),在建筑施工過(guò)程中,安全突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的因工傷亡比例也較大,主要集中在高空墜落、物體打擊、工程坍塌以及觸電與機(jī)械傷害等方面,造成了人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失,其后果十分嚴(yán)重社會(huì)影響巨大,因此,施工企業(yè)必須制定突發(fā)安全事件的應(yīng)急管理體系,盡可能地降低傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。
2.1建筑工程施工突發(fā)安全事件應(yīng)急預(yù)案的編制。
應(yīng)急預(yù)案的編制原則主要有以下幾方面:以人為本,把預(yù)防以及降低建筑工程施工安全突發(fā)事故造成的人員傷亡作為第一要?jiǎng)?wù),提高施工作業(yè)人員自我防護(hù)的能力,提高施工企業(yè)的救援力量,減少人員的傷亡;科學(xué)實(shí)施,對(duì)于建筑工程安全事故應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照施救原則,遵循首先排除險(xiǎn)情進(jìn)而施救,提高救援裝備以及救援技術(shù)水平,做到突發(fā)安全事件救援的及時(shí)有效;以預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,在建筑工程施工過(guò)程中,做好突發(fā)安全事件的預(yù)防工作;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),綜合協(xié)調(diào),對(duì)于建筑工程施工企業(yè),按照應(yīng)急管理體系中的職責(zé)權(quán)限進(jìn)行突發(fā)安全事件的應(yīng)急管理以及應(yīng)急處置工作。應(yīng)急預(yù)案的編制的主要參考《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》以及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》為依據(jù)進(jìn)行編制工作。
2.2建筑工程施工突發(fā)安全事件應(yīng)急管理措施
2.2.1建筑工程施工應(yīng)急保障隊(duì)伍的建設(shè)。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,在建筑工程施工過(guò)程中,按照專業(yè)救援與施工人員參與相結(jié)合、應(yīng)急救援與平時(shí)防范相結(jié)合的原則,組織部分施工作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)的應(yīng)急救援培訓(xùn),成立以專業(yè)人員為救援骨干,兼職施工作業(yè)人員為輔助,以施工作業(yè)隊(duì)伍為基礎(chǔ)的建筑施工企業(yè)應(yīng)急救援體系。建筑施工作為高危行業(yè),施工單位應(yīng)該做好應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)與管理工作,不斷強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理以及作業(yè)人員的應(yīng)急救援知識(shí)技能,提高自我防護(hù)與救援的能力。對(duì)于施工中安全責(zé)任較重要的崗位,不僅應(yīng)該提高安全作業(yè)水平,同時(shí)更應(yīng)該提高安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,做到安全突發(fā)時(shí)間的快速反應(yīng)處理。
2.2.2建筑工程施工安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理。對(duì)于建筑工程施工企業(yè)的突發(fā)安全事件,應(yīng)帶首先及時(shí)向當(dāng)?shù)卣约跋嚓P(guān)救援管理部門報(bào)告,并向突發(fā)安全事件可能影響到的單位或者群眾發(fā)出警報(bào)信息,將安全事件可能影響到的區(qū)域做出警示標(biāo)識(shí),協(xié)助醫(yī)療消防等救援隊(duì)伍開(kāi)展救援。例如土方坍塌,結(jié)構(gòu)傾斜等,應(yīng)及時(shí)通知相鄰建筑物人員撤離。要盡可能的采取一系列措施,控制安全事故的進(jìn)一步發(fā)展,將事故控制在萌芽中,從而盡可能的降低人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)損失。
2.2.3提高建筑工程施工企業(yè)應(yīng)急管理的投入。建筑工程施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大應(yīng)急管理的投入,以確保企業(yè)的安全生產(chǎn)。對(duì)于應(yīng)急管理的投入,主要集中在人員配備、資金投入以及物資投入。對(duì)于人員配備,應(yīng)當(dāng)形成以建筑工程施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé),各施工作業(yè)部門的分工負(fù)責(zé)體系,形成整體的協(xié)助配合,確保應(yīng)急管理體系作用的發(fā)揮。同時(shí),不斷的提供施工作業(yè)水平,引進(jìn)新技術(shù)新工藝,為安全施工作業(yè)提供良好的環(huán)境,加大應(yīng)急物資的投入,對(duì)于施工安全防護(hù)用品干衣機(jī)救援設(shè)備器材進(jìn)行必要的儲(chǔ)備。安全生產(chǎn)條件,提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:工程施工 項(xiàng)目管理 安全管理
近一個(gè)時(shí)期以來(lái),湖南、天津、吉林、山西、貴州、河北等一些地方的工程施工項(xiàng)目相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)多次要求有關(guān)部門迅速采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故多發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
■一、工程施工項(xiàng)目管理中安全監(jiān)督管理的重要意義
改革開(kāi)放32年來(lái),我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了快速發(fā)展,使許多長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題明顯得到緩解,拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速增長(zhǎng),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到了重要的推動(dòng)作用。當(dāng)前在實(shí)施過(guò)程的管理中,有一個(gè)環(huán)節(jié)往往被忽視或不重視,這就是安全管理,目前項(xiàng)目安全管理還只側(cè)重于項(xiàng)目后期。對(duì)現(xiàn)代施工工程項(xiàng)目安全管理迫切需求加強(qiáng)安全管理,這主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,安全管理方法的不斷改進(jìn)及其在西方工業(yè)國(guó)家的成功應(yīng)用吸引了許多項(xiàng)目組進(jìn)行自身安全管理。安全管理以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、識(shí)別、評(píng)估和科學(xué)分析為基礎(chǔ),為監(jiān)督管理人員運(yùn)用各種對(duì)策的最佳組合對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、合理地處置提供了可能性,是現(xiàn)代監(jiān)督管理風(fēng)險(xiǎn)的一種科學(xué)而直接的方法。第二,只是單純的安全制度局限性要求各項(xiàng)目組加強(qiáng)自安全管理。但是當(dāng)前安全業(yè)務(wù)的擴(kuò)展不能與生產(chǎn)的發(fā)展完全同步,一些項(xiàng)目安全條款難以全面反映新的安全風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的可能性。因此,各項(xiàng)目組不能完全依靠制度解決風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,必須實(shí)行自身內(nèi)部的安全管理。
■二、施工企業(yè)項(xiàng)目管理中的安全管理措施-以某某高速公路項(xiàng)目部為例
2010年6月份,某某高速公路工程施工項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目班子帶領(lǐng)下,通過(guò)全體職工的共同努力,圓滿完成了年度各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo),其主要安全措施為以下幾點(diǎn)。
1.統(tǒng)一思想
年初,項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目部全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)了2009年公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話精神,根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作會(huì)議及“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作要求,統(tǒng)一思想,堅(jiān)持“安全第一”的原則,牢固樹立“以人為本,責(zé)任重于泰山”這樣一個(gè)認(rèn)識(shí),對(duì)09年做好某某項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2.健全制度
進(jìn)一步完善制定了的安全生產(chǎn)管理制度和各崗位安全管理職責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理與各部室、各作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人分別簽定了安全生產(chǎn)管理責(zé)任書,同時(shí)也制定了考核獎(jiǎng)罰辦法。進(jìn)一步明確了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任,明確了工區(qū)、工程管理部等職能部門安全管理職責(zé),明確了安全部門在制度執(zhí)行過(guò)程中檢查、監(jiān)督的權(quán)利以及失察的責(zé)任,確立了完善的責(zé)任體系。項(xiàng)目部補(bǔ)充制定安全管理制度、規(guī)定7項(xiàng),各工種操作規(guī)程9項(xiàng),下發(fā)各種安全管理文件14份。
3.安全資金投入到位
為了保證安全生產(chǎn)所必須的人、財(cái)、物的資源配置,某某項(xiàng)目制定了年度安全投入計(jì)劃,建立了安全投入臺(tái)帳,確保安全投入標(biāo)準(zhǔn)不低于工程造價(jià)的1.0%,做到了專款專用。
4.認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)專項(xiàng)方案
為了有效監(jiān)督管理施工生產(chǎn)過(guò)程中的潛在風(fēng)險(xiǎn),保障施工人員的安全,項(xiàng)目經(jīng)理部在危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上遵循安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的原則編制了腳手架工程、模板工程、高空作業(yè)、施工用電、人工挖孔樁、橋梁墩臺(tái)、基坑、高填方、重錘沖擊孔、梁板生產(chǎn)等專項(xiàng)安全技術(shù)措施并報(bào)監(jiān)理審批,經(jīng)審批后的方案由項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)人員給一線作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)書面交底,為保證專項(xiàng)安全技術(shù)措施的實(shí)施,安全部進(jìn)行不定期檢查,對(duì)未按照安全技術(shù)措施施工作業(yè)人員給予經(jīng)濟(jì)處罰并限期整改。
5.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理
項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上多次強(qiáng)調(diào):“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn),人人有責(zé),管生產(chǎn)必須管安全”的原則,進(jìn)一步明確了施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理責(zé)任,明確了安全部門在制度執(zhí)行過(guò)程中檢查、監(jiān)督的權(quán)利以及失察的責(zé)任,確立了完善的責(zé)任體系。安全部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)日常安全巡查及監(jiān)督工作,由生產(chǎn)經(jīng)理、項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員每月對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部所屬各單位(部門)施工生產(chǎn)、辦公生活區(qū)域和場(chǎng)所進(jìn)行一次綜合大檢查。
6.實(shí)行重大危險(xiǎn)源及應(yīng)急預(yù)案管理
年初,項(xiàng)目部對(duì)某某工地的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行了識(shí)別、確認(rèn),并分別建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理方案,建立了重大危險(xiǎn)源監(jiān)控記錄,制定了重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案與綜合應(yīng)急預(yù)案。2009年某某項(xiàng)目部共編制各種應(yīng)急預(yù)案8項(xiàng),并于6月13日進(jìn)行了防火應(yīng)急預(yù)案演練、2009年6月25日進(jìn)行了防洪渡訊應(yīng)急預(yù)案演練。通過(guò)演練:一是提高了參演人員的應(yīng)急響應(yīng)能力;二是進(jìn)一步明確應(yīng)急人員各自的崗位與職責(zé)、提高各級(jí)預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性、提高整體應(yīng)急反應(yīng)能力;三是對(duì)應(yīng)急預(yù)案可行性進(jìn)行了檢驗(yàn),為進(jìn)一步修訂和完善預(yù)案提供了依據(jù)。其中5月4日舉行了防洪應(yīng)急演練,演練前進(jìn)行了培訓(xùn),演練后進(jìn)行了總結(jié),通過(guò)應(yīng)急預(yù)案的演練,提高了項(xiàng)目部重大事件的應(yīng)急處理能力。
總之,安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,對(duì)施工企業(yè)安全生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的很多問(wèn)題不是簡(jiǎn)單頒布一些文件、決定就能解決的,表層問(wèn)題的背后還有更深的根源,而只有追根溯源,才能防患未然。
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關(guān)鍵詞:水利水電工程;施工質(zhì)量;安全;管理
水利水電工程的建設(shè)施工中質(zhì)量和安全是基礎(chǔ)的保障,只有完善了質(zhì)量和安全的管理體系,才能從根本上控制水利水電工程的質(zhì)量。只有分析了影響水利水電工程安全和質(zhì)量的因素,才能具體地把控風(fēng)險(xiǎn)因素,提升水利水電工程施工的質(zhì)量水平。因此,鑒于質(zhì)量和安全管理的重要性,本文研究的水利水電工程安全和質(zhì)量控制迫在眉睫。
1水利水電施工常見(jiàn)問(wèn)題
1.1工程設(shè)計(jì)問(wèn)題
當(dāng)前水利水電工程施工的現(xiàn)狀中,工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量是影響水利水電工程安全和質(zhì)量的首要因素。首選是設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)問(wèn)題,有些設(shè)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)體系不完善,缺乏專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),導(dǎo)致設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)的專業(yè)素質(zhì)不足,可能會(huì)造成設(shè)計(jì)方案出現(xiàn)問(wèn)題,從而影響水利水電工程施工階段無(wú)法正常施工。其次,設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)由于缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn),為對(duì)實(shí)際施工場(chǎng)所進(jìn)行勘察,導(dǎo)致設(shè)計(jì)出的施工方案與實(shí)際情況相偏離,從而不利于提升工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
1.2施工設(shè)備問(wèn)題
影響水利水電工程質(zhì)量和安全主要是施工設(shè)備的老舊問(wèn)題,一些施工單位由于施工成本的限制,沒(méi)有及時(shí)更新新的設(shè)備和儀器,造成設(shè)備儀器的使用與施工技術(shù)部配套,影響施工技術(shù)的應(yīng)用,從而影響水利水電工程的施工質(zhì)量。尤其老舊設(shè)備運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),各項(xiàng)參數(shù)容易老化,易發(fā)生故障,這就為水利水電工程的建設(shè)埋下了安全隱患。有些施工單位及時(shí)更新了設(shè)備,但是設(shè)備存在體積大運(yùn)輸難的問(wèn)題,這也就影響了施工的效率。
1.3施工材料問(wèn)題
首先,施工中的材料由于沒(méi)有采購(gòu)合乎質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),或是缺乏材料的檢測(cè)步驟,導(dǎo)致施工階段工程的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。其次,一般水利水電工程的施工地址遠(yuǎn)離市區(qū),這就增加了材料運(yùn)輸?shù)碾y度,而施工單位為了追趕施工進(jìn)度往往會(huì)就地取材,這就難以保障施工材料的質(zhì)量的達(dá)標(biāo)性。同時(shí),水利水電工程施工階段使用的材料中會(huì)大量使用混凝土,混凝土的弊端就是后期養(yǎng)護(hù)工作不到位易產(chǎn)生裂縫,難以保障水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。
1.4工作人員素質(zhì)問(wèn)題
水利水電工程中的施工人員多數(shù)來(lái)源于農(nóng)村地區(qū),文化素質(zhì)不高,同時(shí)施工人員也未重視過(guò)工程的安全和質(zhì)量,對(duì)于發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)性也存在僥幸心理,實(shí)際上一旦有危險(xiǎn)發(fā)生,施工人員是第一受害者。但是多數(shù)施工人員并不重視施工安全和質(zhì)量,比如,施工流程不規(guī)范,施工期間不佩戴安全帽等危險(xiǎn)行為,都為施工的安全埋下了隱患。同時(shí)管理人員的素質(zhì)也是制約水利水電工程安全和質(zhì)量的關(guān)鍵因素。施工單位的管理人員如果缺乏管理素質(zhì),對(duì)于施工中的安全問(wèn)題和質(zhì)量問(wèn)題不能采取有效措施制止,必然會(huì)造成施工管理工作的混亂,不利于水利水電工程的安全和質(zhì)量建設(shè)。
2水利水電工程安全管理
2.1重視安全施工的教育
水利水電工程的施工量大,涉及的技術(shù)應(yīng)用復(fù)雜,比如施工過(guò)程會(huì)有浮力、渠道防滲等多種技術(shù)的應(yīng)用,水利水電工程的施工既具有復(fù)雜性又有危險(xiǎn)性,易造成安全事故的發(fā)生。因此,水利水電工程施工前施工單位應(yīng)該重視安全施工的教育。首先,有序的組織施工人員參加關(guān)于施工安全的培訓(xùn),強(qiáng)化施工安全知識(shí),增強(qiáng)施工人員樹立安全施工的意識(shí)。其次,提高施工人員應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題的能力,加深施工人員對(duì)施工技術(shù)操作的理解,減少因操作失誤造成的安全風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生安全問(wèn)題,提升施工人員處理問(wèn)題的能力。
2.2明確施工安全制度
任何工程都需要建立并完善施工制度,水利水電工程也不能例外。由于水利水電工程的規(guī)模大,施工安全風(fēng)險(xiǎn)性高,施工單位要想降低施工中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),首先要確定施工安全的制度,有了制度的保障,施工安全才有基礎(chǔ)的保障。首先,要將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位上,嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)安全責(zé)任制,明確每個(gè)人責(zé)任的同時(shí)還要建立獎(jiǎng)懲規(guī)范,側(cè)面激勵(lì)施工人員遵守安全生產(chǎn)制度。其次,施工單位要與監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位及時(shí)溝通,及時(shí)完善施工安全制度不足的方面,積極完善安全制度,這樣才能為水利水電工程的正常施工提供制度依據(jù)。
2.3制定事故應(yīng)急預(yù)案
在水利水電工程建設(shè)中,安全施工是首要方針。即使施工單位嚴(yán)格遵守安全第一原則,但是安全事故還是在所難免。因此施工單位制定事故應(yīng)急預(yù)案,做好安全隱患的檢查工作,第一時(shí)間將事故的損失降到最低,最大程度地為施工單位減少損失。事故應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該以施工中的各項(xiàng)參數(shù)為依據(jù),從而制定全面化的、精細(xì)化的具有合理性的應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案中應(yīng)該將事故發(fā)生后的救援措施和及時(shí)救治措施明確標(biāo)出來(lái),并有序地組織施工人員認(rèn)真演練應(yīng)急預(yù)案,如下圖。并且將預(yù)案中的細(xì)節(jié)積極落實(shí),防止一旦出現(xiàn)安全事故導(dǎo)致施工人員慌亂。事故應(yīng)急預(yù)案的制定,為施工建設(shè)中有效應(yīng)對(duì)安全事故奠定了基礎(chǔ)。
3水利水電工程質(zhì)量管理
3.1加強(qiáng)培訓(xùn)提高工作人員的整體素質(zhì)水平
當(dāng)今時(shí)代的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng),因此施工單位留住高素質(zhì)人才,打造專業(yè)化的施工隊(duì)伍十分重要。水利水電工程的建設(shè)本身施工具有復(fù)雜性,同時(shí)技術(shù)性強(qiáng),就需要更加專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì),才能減少施工中的失誤,才能保障水利水電工程施工的質(zhì)量。首先,施工單位要加大施工團(tuán)隊(duì)的資金支出,及時(shí)吸納社會(huì)上專業(yè)技術(shù)高、經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員,從整體上提升施工團(tuán)隊(duì)的水平。其次,對(duì)于現(xiàn)有的施工團(tuán)隊(duì),施工單位要定期組織技術(shù)培訓(xùn)工作,并組織相應(yīng)的技術(shù)考核,同時(shí)考核中設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度,以此來(lái)激勵(lì)施工人員學(xué)習(xí)的積極性。最后,施工單位嚴(yán)格落實(shí)持證上崗制度,對(duì)于那些沒(méi)有合格證書的人員堅(jiān)決不允許上崗,保障施工過(guò)程中的安全基礎(chǔ)。
3.2做好材料質(zhì)量的控制
在水利水電工程中,劣質(zhì)材料必然無(wú)法組建出高質(zhì)量的水利水電工程,為此,施工單位需要加強(qiáng)重視材料質(zhì)量。在采購(gòu)階段,要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙中的要求明確所用材料的數(shù)量、規(guī)格等,前期加強(qiáng)考察建材市場(chǎng),貨比三家,選擇的供應(yīng)商要有國(guó)家認(rèn)可的資質(zhì)并且對(duì)其供貨能力進(jìn)行考察,只有各個(gè)方面都達(dá)標(biāo)的企業(yè)才能為水利水電工程建設(shè)供應(yīng)原材料。其次,工程建設(shè)重要設(shè)置獨(dú)立的質(zhì)量檢測(cè)部門,對(duì)所有到場(chǎng)的材料展開(kāi)抽樣測(cè)試,一旦發(fā)現(xiàn)不合格要進(jìn)一步抽檢,如果仍然不達(dá)標(biāo)要和管理人員和采購(gòu)部門溝通,及時(shí)處理不合格材料,避免其流入施工現(xiàn)場(chǎng)。再次,對(duì)于材料的放置應(yīng)該嚴(yán)格遵守存放管理的規(guī)范,將材料有序的存放到相應(yīng)的庫(kù)房,同時(shí)對(duì)于特殊材料要注意存放的溫度濕度的條件,保障材料能夠正常使用,避免因?yàn)榇娣挪缓侠韺?dǎo)致的材料報(bào)損現(xiàn)象,從而造成材料的浪費(fèi)。
3.3加強(qiáng)重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理
真正的工程施工管理應(yīng)該重視施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)的管理工作能夠保障現(xiàn)場(chǎng)施工有序地進(jìn)行,保證施工的安全。首先,施工單位要重視施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,落實(shí)安全施工制度,規(guī)范施工流程,使得施工人員意識(shí)到安全的重要性,有效遏制安全問(wèn)題的發(fā)生。其次,施工單位還要利用當(dāng)下新的信息技術(shù),將信息技術(shù)有效的應(yīng)用于現(xiàn)場(chǎng)施工的管理中,提升現(xiàn)場(chǎng)管理的效率。最后,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳工作,比如施工現(xiàn)場(chǎng)粘貼安全意識(shí)的海報(bào),播放安全案例的視頻,強(qiáng)化施工人員的安全意識(shí),提升現(xiàn)場(chǎng)管理的水平,進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。
3.4質(zhì)量監(jiān)督體系的完善
為了嚴(yán)格監(jiān)督水利水電工程的施工質(zhì)量,施工單位有必要成立專門的施工監(jiān)督管理部門,發(fā)揮監(jiān)督的職能,更好地促使水利水電工程的發(fā)展。水利水電工程的施工會(huì)受到環(huán)境的影響,監(jiān)督部門要嚴(yán)格做好對(duì)施工的全過(guò)程監(jiān)管,及時(shí)將施工中的問(wèn)題指出來(lái)并且制定出解決的措施,同時(shí)對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)要定期抽查,以免出現(xiàn)重復(fù)的問(wèn)題降低施工的質(zhì)量。完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系還要對(duì)交付期間的工程做好監(jiān)督管理工作,避免使用期出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題而無(wú)法判定責(zé)任方,因此,制定并完善質(zhì)量監(jiān)督管理體系對(duì)于提升水利水電工程的質(zhì)量尤其重要。
4結(jié)語(yǔ)
水利水電工程施工中安全和質(zhì)量管理十分重要,因?yàn)槠潢P(guān)系到人們生產(chǎn)和生活的質(zhì)量,因此,水利水電工程的施工單位一定要打造專業(yè)化施工隊(duì)伍,做好材料質(zhì)量的控制,強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重視程度,進(jìn)一步完善施工現(xiàn)場(chǎng)的管理,制定科學(xué)、完善的質(zhì)量監(jiān)督管理體系,促使水利水電工程提升建設(shè)質(zhì)量。
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關(guān)鍵詞:鐵道工程 施工 技術(shù) 問(wèn)題 應(yīng)對(duì)
在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域,鐵道工程地位十分凸出,作為現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)體系的重要載體,其不但影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還影響著文化、政治的交流往來(lái)。鐵道工程施工較為復(fù)雜、綜合,容易出現(xiàn)技術(shù)性問(wèn)題。筆者結(jié)合自身的經(jīng)驗(yàn),對(duì)這些技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行了分析,并提出了應(yīng)對(duì)措施,具體如下。
1.鐵道工程施工中常見(jiàn)的技術(shù)問(wèn)題分析
1.1施工測(cè)量問(wèn)題
在鐵道工程施工過(guò)程中,測(cè)量是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。測(cè)量效果的精確、完整與否,直接關(guān)系到施工的準(zhǔn)確性、合理性、科學(xué)性。鐵道工程施工條件復(fù)雜,對(duì)施工技術(shù)要求非常高,為了確保鐵道工程施工質(zhì)量,需要選出經(jīng)驗(yàn)豐富、認(rèn)真負(fù)責(zé)的測(cè)量人員完成相關(guān)測(cè)量、復(fù)核工作,諸如線路中線等。只有將測(cè)量誤差控制在技術(shù)允許范圍內(nèi),才能確保施工不會(huì)產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題,滿足工程施工標(biāo)準(zhǔn)。然而,目前鐵道工程施工測(cè)量的人員專業(yè)能力不足,測(cè)量設(shè)備老舊,致使測(cè)量的誤差過(guò)大,影響了鐵道工程施工質(zhì)量及安全性。
1.2缺乏應(yīng)急預(yù)案
鐵道施工需要面對(duì)各種復(fù)雜的條件、環(huán)境,為了確保施工安全,制定應(yīng)急預(yù)案十分必要。從當(dāng)前的情況來(lái)看,施工隊(duì)伍雖然也會(huì)制定應(yīng)急處預(yù)案,但這些預(yù)案僅能應(yīng)對(duì)一般性問(wèn)題,當(dāng)出現(xiàn)特大、重大、特殊問(wèn)題的時(shí)候,預(yù)案很難發(fā)揮作用,不但流程過(guò)于格式化、靈活性不足,而且操作不順暢,極大地影響了鐵道施工安全及施工質(zhì)量。
1.3變更設(shè)計(jì)較多
從當(dāng)前的情況來(lái)看,由于鐵道工程施工涉及到諸多的條件限制、環(huán)境制約,諸如城市規(guī)劃、地質(zhì)條件等,鐵道工程實(shí)際施工過(guò)程中,可能存在諸多變更設(shè)計(jì)的情況發(fā)生。設(shè)計(jì)變更不但會(huì)影響整體的工程施工規(guī)劃,還會(huì)影響工程進(jìn)度計(jì)劃,影響工程的順利進(jìn)行,對(duì)施工質(zhì)量管理、安全管理也帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)。
1.4路基沉降問(wèn)題
軌道的鋪設(shè)建立在打好路基的基礎(chǔ)上,路基是鐵道工程施工的基礎(chǔ)部分,其承受軌道質(zhì)量以及列車荷載,在整個(gè)鐵道中起著舉足輕重的作用。為了確保鐵道運(yùn)行安全,鐵道施工過(guò)程中,應(yīng)該做好路基沉降控制工作。從當(dāng)前的情況來(lái)看,控制路基沉降的方式較多,其中不但包括常常采用CFG樁、水泥攪拌站、樁板,還包括旋噴樁、強(qiáng)夯等。理論上采取了這些措施,能夠有效地改善路基的沉降狀況,將其控制在技術(shù)允許范圍內(nèi),但是世紀(jì)的施工變數(shù)很多,如何有效地進(jìn)行路基沉降控制,仍然是當(dāng)前鐵道施工的一個(gè)重點(diǎn)課題。
2.鐵道工程施工技術(shù)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)措施
2.1做好測(cè)量控制工作
要做好測(cè)量控制工作,應(yīng)該采取如下措施:其一,詳細(xì)規(guī)定測(cè)量復(fù)核、審核內(nèi)容及相關(guān)責(zé)任。為了讓每一個(gè)測(cè)量環(huán)節(jié)都落實(shí)到位,讓測(cè)量人員認(rèn)真負(fù)責(zé),施工隊(duì)伍應(yīng)該詳細(xì)規(guī)定、明確測(cè)量復(fù)核、審核內(nèi)容及相關(guān)責(zé)任,以文件形式下發(fā)到各個(gè)部門。其二,做好技術(shù)交底工作。為了確保測(cè)量工作的準(zhǔn)確性、可靠性、有效性,項(xiàng)目部技術(shù)人員應(yīng)該就實(shí)際的測(cè)量任務(wù),與測(cè)量隊(duì)長(zhǎng)進(jìn)行技術(shù)交底。通過(guò)技術(shù)較低,測(cè)量隊(duì)伍能夠選擇最合適的測(cè)量方法、復(fù)核手段、檢查方法,方便技術(shù)人員審核。若復(fù)核人員在復(fù)核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了資料的問(wèn)題,不能擅自更改,應(yīng)該交由技術(shù)負(fù)責(zé)人,經(jīng)過(guò)會(huì)審后做出相應(yīng)的調(diào)整。如果測(cè)量人員、技術(shù)人員個(gè)人工作失誤導(dǎo)致了測(cè)量問(wèn)題,給工程帶來(lái)了損失,應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行處罰。
2.2加強(qiáng)施工圖審核
具體來(lái)說(shuō),要做到如下幾點(diǎn):其一,熟悉圖紙,及時(shí)溝通。為了確保施工圖的準(zhǔn)確性,避免出現(xiàn)技術(shù)性問(wèn)題。技術(shù)人員應(yīng)該盡快熟悉施工圖,對(duì)其中存在的疑問(wèn),及時(shí)與設(shè)計(jì)人員溝通以及技術(shù)交底,把握住設(shè)計(jì)的重點(diǎn)、難點(diǎn),在施工圖關(guān)鍵處進(jìn)行標(biāo)注,引起注意。其二,施工現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。為了確保設(shè)計(jì)圖和施工圖的一致性,施工圖與施工環(huán)境、條件的契合性,技術(shù)人員應(yīng)該做好施工現(xiàn)場(chǎng)校對(duì)工作。其三,落實(shí)細(xì)節(jié)工作。完成施工現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)工作后,技術(shù)人員需要給不同的部門及人員發(fā)放通用圖、定形圖等。在這個(gè)階段還需要進(jìn)一步確認(rèn)施工規(guī)范和設(shè)計(jì)圖紙的契合性,避免出現(xiàn)沖突;及時(shí)檢查材料的數(shù)量、型號(hào)、生產(chǎn)時(shí)期、質(zhì)量等基本信息。其四,施工單位現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。最后階段是施工單位與與相關(guān)部門的對(duì)接,各方面的工作進(jìn)行最后的協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌,以減少設(shè)計(jì)變更工作量,準(zhǔn)備正式施工。
2.3改善應(yīng)急預(yù)案體系
鐵道工程施工面臨的環(huán)境較為復(fù)雜,存在一定的危險(xiǎn)性,做好應(yīng)急預(yù)案管理是鐵道安全管理、質(zhì)量管理的重要內(nèi)容。具體來(lái)說(shuō),施工隊(duì)伍要著力改善當(dāng)前的應(yīng)急預(yù)案體系,具體要做好如下幾點(diǎn)工作:其一,仔細(xì)分析風(fēng)險(xiǎn)源。為了更好地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),在施工之前,施工隊(duì)伍應(yīng)該對(duì)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并結(jié)合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),制訂預(yù)防、控制措施。其二,制定應(yīng)急預(yù)案。施工隊(duì)伍針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)源、突發(fā)事故,應(yīng)該做好完全的準(zhǔn)備,制定詳細(xì)、可行性強(qiáng)的應(yīng)急處理預(yù)案。為了提高部門及人員的協(xié)調(diào)配合能力,提高應(yīng)急預(yù)案處理的舒暢行,施工隊(duì)伍應(yīng)該定期及不定期演練。只有如此,當(dāng)出現(xiàn)危急情況的時(shí)候,施工單位才能游刃有余,避免造成更大的損失、安全威脅,保障國(guó)家及人民財(cái)產(chǎn)安全。
2.4合理運(yùn)用施工技術(shù)
上文提到,在鐵道工程施工中,路基沉降控制問(wèn)題是較為常見(jiàn)的技術(shù)問(wèn)題。關(guān)于控制路基沉降的研究以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不在少數(shù),施工隊(duì)伍要做的就是合理運(yùn)用相關(guān)的施工技術(shù),嚴(yán)格按照施工規(guī)范、辦法、要求的規(guī)定進(jìn)行施工,只有如此,才能將路基沉降控制在技術(shù)允許范圍內(nèi)。除此之外,鐵道工程施工還容易出現(xiàn)圍堰變形問(wèn)題,為了解決這個(gè)問(wèn)題,施工隊(duì)伍可以采取新奧法施工,并配合噴射混凝法、錨桿法等方法。這樣一方面可以增強(qiáng)圍巖承受力,另一方面可以提高施工支護(hù)施工質(zhì)量??傊?,只有合理的運(yùn)用施工技術(shù),才能確保施工操作的精準(zhǔn)性,才能將施工誤差控制在可接受的范圍內(nèi),提高鐵道工程施工質(zhì)量。
2.5建立崗前培訓(xùn)體系
施工人員的素質(zhì)、安全意識(shí)、施工技能、職業(yè)道德等直接關(guān)系到施工的安全和質(zhì)量,為了確保鐵道工程施工質(zhì)量,保證鐵道施工安全,施工隊(duì)伍應(yīng)該加強(qiáng)崗前培訓(xùn)工作。崗前培訓(xùn)一方面要著力提高施工人員的安全質(zhì)量意識(shí)、業(yè)務(wù)能力,另一方面要提高施工人員的職業(yè)道德、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化工作意識(shí),只有如此,才能確保施工的安全性,保證工程質(zhì)量。
3.總結(jié)
鐵道工程施工系統(tǒng)性強(qiáng)、影響因素多,涉及到諸多的部門、環(huán)節(jié),可能遇到各種各樣的施工技術(shù)問(wèn)題,如果不解決這些問(wèn)題,將直接影響到施工的質(zhì)量、進(jìn)度及安全。本文分析了當(dāng)前鐵道工程施工常見(jiàn)的技術(shù)問(wèn)題,基于此,提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,以期更好地促進(jìn)鐵道工程施工的發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;施工;安全管理;措施
0.引言
近年來(lái),我國(guó)建筑事業(yè)蓬勃發(fā)展,建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大。在建筑工程項(xiàng)目中,安全問(wèn)題一直是一個(gè)備受關(guān)注的問(wèn)題,因?yàn)樗苯雨P(guān)系到工程的進(jìn)度、建筑使用及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,甚至關(guān)系到人們的生命安全。建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化大,非常不穩(wěn)定,存在許多安全隱患,若不加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,極有可能導(dǎo)致安全事故,帶來(lái)不可估量的損失。因此,必須注重對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理,以保證建筑工程的施工安全、人員安全及使用安全。本文主要對(duì)建筑工程施工的安全管理問(wèn)題進(jìn)行了探討。
1.實(shí)施安全管理的必要性
工程項(xiàng)目的施工是一個(gè)較漫長(zhǎng)的過(guò)程,如果不進(jìn)行安全管理,極有可能對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目或整個(gè)企業(yè)造成嚴(yán)重的損失。施工安全管理作為施工管理的重要組成部分之一,屬于一門綜合性學(xué)科,生產(chǎn)中的一切人、事、物等都屬于安全管理對(duì)象的范疇。安全管理工作是否到位,不僅影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,還有可能影響到國(guó)家及集體財(cái)產(chǎn),甚至危及到人民的生命安全。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明,在當(dāng)前高層建筑廣泛分布、建筑造型復(fù)雜等情況下,建筑業(yè)發(fā)生安全事故的頻率及災(zāi)害率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他生產(chǎn)行業(yè),每年死于或傷于建筑生產(chǎn)事故的人數(shù)在全國(guó)生產(chǎn)事故總傷亡人數(shù)中所占的比例約占28%。傷亡事故的頻繁發(fā)生,不但對(duì)建筑工程的正常那施工造成了影響,還給經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展造成了很大困擾,鑒于此,對(duì)建筑工程的施工進(jìn)行有效的安全管理非常必要。
2.建筑工程施工存在的安全管理問(wèn)題
建筑工程的施工環(huán)境惡劣、人員流動(dòng)大,露天作業(yè)多,危險(xiǎn)性高,而許多建筑企業(yè)由于未能進(jìn)行有效的安全管理,結(jié)果出現(xiàn)了問(wèn)題,帶來(lái)了較大的麻煩。目前,建筑行業(yè)主要存在以下安全管理問(wèn)題。
2.1施工單位安全管理工作不到位,企業(yè)缺乏安全管理意識(shí)
現(xiàn)階段,我國(guó)建筑行業(yè)存在著較嚴(yán)重的過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視工程質(zhì)量及安全的不良現(xiàn)象。因?yàn)槲覈?guó)建筑行業(yè)缺乏健全的招投標(biāo)機(jī)制,故許多建筑施工單位為了提高中標(biāo)率,往往將工程投標(biāo)報(bào)價(jià)降得很低,使得施工企業(yè)沒(méi)有多余的資金投入安全管理工作,進(jìn)而導(dǎo)致分項(xiàng)工程分包不規(guī)范,企業(yè)中標(biāo)后,工程被分包給了施工隊(duì)伍,企業(yè)更不重視對(duì)分包施工方的安全管理。長(zhǎng)此以往,施工企業(yè)始終未能形成正確的安全管理意識(shí),進(jìn)而對(duì)安全管理工作不重視,使安全管理工作未能順利進(jìn)行,最終埋下了安全隱患。
2.2施工現(xiàn)場(chǎng)條件不穩(wěn)定,施工組織安排不合理
在建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)中,場(chǎng)地作業(yè)條件非常不穩(wěn)定,加之一些施工人員不熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)及施工機(jī)械、設(shè)備的布置情況,結(jié)果極易引發(fā)安全事故。施工現(xiàn)場(chǎng)的露天作業(yè)多,極易受自然環(huán)境影響,尤其是在開(kāi)展主體結(jié)構(gòu)及土方工程的施工活動(dòng)時(shí),經(jīng)常發(fā)生由于自然環(huán)境問(wèn)題而引起的安全事故。除此之外,施工組織安排不合理也是導(dǎo)致安全事故的一個(gè)重要因素。由于施工組織安排不合理,使得施工雜亂無(wú)章,各工種交叉作業(yè)混亂,也極易造成安全事故的發(fā)生,所以,施工現(xiàn)場(chǎng)條件的不穩(wěn)定及施工組織的不合理安排,是當(dāng)前建筑工程施工安全管理存在的一種重要問(wèn)題。
2.3施工作業(yè)人員缺乏安全意識(shí),未認(rèn)真做好安全教育培訓(xùn)工作
在我國(guó)當(dāng)前建筑行業(yè)的施工中,大多施工人員的技術(shù)水平并不高,施工時(shí)缺乏自我保護(hù)意識(shí),故經(jīng)常出現(xiàn)一些違章操作,埋下了安全隱患。在施工現(xiàn)場(chǎng),還存在著較普遍的不同工種及不同工序交叉施工的現(xiàn)象,加之施工人員的文化知識(shí)層次不高、安全意識(shí)較弱,也經(jīng)常發(fā)生違章操作。一些施工人員由于自身缺乏安全意識(shí),不重視施工安全,隨意拆卸現(xiàn)場(chǎng)的電氣設(shè)施、防護(hù)設(shè)施等施工設(shè)備,也為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。
3.做好建筑工程安全管理工作的對(duì)策
3.1提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí),建立施工安全應(yīng)急預(yù)案
施工人員是否具備較高的安全意識(shí),將直接關(guān)系到建筑工程的安全管理工作。因此,必須注重對(duì)施工人員安全意識(shí)的提高,使其安全防范能力得到提高,并能明確安全生產(chǎn)權(quán)利及責(zé)任關(guān)系;同時(shí),建筑企業(yè)還要積極進(jìn)行專業(yè)安全知識(shí)教育,如定期對(duì)員工進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)、組織相關(guān)人員參加講座等,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)員工進(jìn)行有效的安全管理,并建立起有效、完善的安全管理制度。
為了有效防治安全事故,建筑施工企業(yè)應(yīng)建立施工安全應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)建立安全應(yīng)急預(yù)案,各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于較好的我預(yù)備狀態(tài),一旦發(fā)生緊急情況或突況,相關(guān)人員能根據(jù)預(yù)案作出有序、科學(xué)的處理,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)安全事故的有效控制。因此,在建筑工程的施工中,必須重視安全教育,并制定有效的安全事故應(yīng)急預(yù)案,才能將安全事故的發(fā)生率降到最低。
3.2規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,明確安全管理責(zé)任
建筑市場(chǎng)秩序是否規(guī)范,也是影響施工安全的一個(gè)重要因素。因此,在招投標(biāo)過(guò)程中,施工企業(yè)必須不斷提高自身素質(zhì),并制定科學(xué)的安全管理措施,以確保施工安全管理工作有充足的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),還應(yīng)根據(jù)工程的具體情況,如施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)、工序特點(diǎn)等,建立一套有效的安全責(zé)任管理責(zé)任機(jī)制,使管理人員明確自身職責(zé)與權(quán)利,將責(zé)任切實(shí)落實(shí)到每個(gè)人身上,以保證安全管理工作的順利進(jìn)行。
3.3完善施工作業(yè)安全管理技術(shù)措施
3.3.1加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的安全管理
在布置施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),建筑企業(yè)必須嚴(yán)格安全相關(guān)的安全規(guī)范進(jìn)行,如防護(hù)欄要安裝到位、高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)區(qū)域要掛警示牌等。同時(shí),還要注重對(duì)施工所用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行科學(xué)管理。相關(guān)人員應(yīng)根據(jù)安全規(guī)范對(duì)施工機(jī)具、機(jī)械及電氣設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),不合格不予進(jìn)場(chǎng);在使用設(shè)備時(shí),作業(yè)人員應(yīng)認(rèn)真使用說(shuō)明書進(jìn)行正確操作;施工前,對(duì)各工種的施工人員及車輛駕駛員進(jìn)行崗前培訓(xùn),必須持證上崗,以免由于操作不當(dāng)或機(jī)械故障而引發(fā)安全事故。
3.3.2完善建筑工程施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全施工技術(shù)措施
施工組織的合理設(shè)計(jì),也是預(yù)防安全事故的一項(xiàng)重要措施。對(duì)于一些危險(xiǎn)性較大且技術(shù)復(fù)雜的分部分項(xiàng)工程,建筑企業(yè)應(yīng)預(yù)先制定合理的專項(xiàng)施工方案。利用專項(xiàng)施工方案,技術(shù)管理人員可實(shí)現(xiàn)對(duì)施工人員的安全管理,并能有針對(duì)性地預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的安全事故,從而制定出有效的防治措施,防患于未然。此外,建筑企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的施工安全技術(shù)措施,如深基坑作業(yè)的防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)用電、現(xiàn)場(chǎng)安全施工作業(yè)措施等。對(duì)于新工藝、新材料和新技術(shù),也要制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,以確保施工安全。值得注意的是,對(duì)自然災(zāi)害的防治也非常重要。
3.3.3做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底,保證安全管理措施落實(shí)到位
完善的安全技術(shù)交底制度,是保證安全管理工作得到有效落實(shí)的重要前提。無(wú)論是哪一部分的分部分項(xiàng)工程,在開(kāi)始施工活動(dòng)前,都應(yīng)該由相關(guān)技術(shù)人員結(jié)合工程實(shí)況編寫安全技術(shù)交底,并與施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使施工人員能夠較充分地了解到安全技術(shù)交底資料,以有利于其開(kāi)展施工活動(dòng)。同時(shí),還要制定相應(yīng)的措施,為安全管理工作的進(jìn)行提供措施保障,如確保施工設(shè)備的齊全與安全,對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行檢查、驗(yàn)收,制止違規(guī)操作、及時(shí)更換損壞的設(shè)備等。 [科]
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“南山區(qū)的”為你整理了這篇水庫(kù)工程建設(shè)年終工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
一、項(xiàng)目管理
本項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制。相關(guān)制度健全,運(yùn)作規(guī)范。
(一)質(zhì)量管理體制
工程建設(shè)質(zhì)量管理分不同部門、不同角度分工合作,共同進(jìn)行。
1.項(xiàng)目法人。項(xiàng)目法人以《峨山縣新街河水庫(kù)工程建設(shè)管理局關(guān)于成立質(zhì)量管理組的通知》(峨新建發(fā)﹝2019﹞10號(hào))成立了質(zhì)量管理組,建立了工程質(zhì)量檢查體系,全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目法人的質(zhì)量管理工作;管理局制定了質(zhì)量管理體系、質(zhì)量管理制度、強(qiáng)制性條文執(zhí)行監(jiān)督檢查制度、設(shè)計(jì)變更管理制度、法人驗(yàn)收計(jì)劃等,編制了度汛方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時(shí),積極參與質(zhì)量檢查,共進(jìn)行了施工質(zhì)量業(yè)主檢查記錄45份/次、質(zhì)量安全巡視記錄13份/次、強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況檢查記錄6份/次。為了專業(yè)評(píng)定、監(jiān)測(cè)施工質(zhì)量,工程建設(shè)管理局委托的業(yè)主檢測(cè)單位為云南博泰工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司,具備水利甲級(jí)檢測(cè)資質(zhì),要求設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室、制定了質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、建立了檢測(cè)臺(tái)帳。
2.監(jiān)理單位。監(jiān)理單位云南云潤(rùn)工程項(xiàng)目管理有限公司設(shè)立了工程項(xiàng)目監(jiān)理部,明確了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員3人,均持證上崗,人員配備滿足工程建設(shè)需要;監(jiān)理單位建立了監(jiān)理質(zhì)量控制體系、編制了工程監(jiān)理規(guī)劃,以及各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理對(duì)設(shè)計(jì)文件及圖紙進(jìn)行了審簽,采取旁站監(jiān)理、跟蹤檢測(cè)和平行檢測(cè)等方式進(jìn)行質(zhì)量控制,委托云南博泰工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司開(kāi)展工程監(jiān)理檢測(cè)工作。
3.施工單位。施工單位,均任命了項(xiàng)目部質(zhì)量負(fù)責(zé)人,建立了質(zhì)量保證體系,制定了質(zhì)量管理制度,編制了施工組織設(shè)計(jì),委托的施工檢測(cè)機(jī)構(gòu),具備要求的水利檢測(cè)資質(zhì)等級(jí),制定了質(zhì)量檢測(cè)計(jì)劃、建立了檢測(cè)臺(tái)帳。
4.設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)單位建立了設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,編制了施工技術(shù)要求,進(jìn)行了技術(shù)交底,施工過(guò)程中開(kāi)展工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目執(zhí)行強(qiáng)制性條文情況檢查工作,按時(shí)參加工程施工過(guò)程中的重要隱蔽工程驗(yàn)收和分部工程驗(yàn)收工作。
5.質(zhì)量監(jiān)督。管理局向玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理了工程質(zhì)量監(jiān)督備案。質(zhì)量監(jiān)督單位玉溪市水利水電建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站制定了質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃,委派5名監(jiān)督員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)工程項(xiàng)目劃分進(jìn)行了確認(rèn),列席重要隱蔽(關(guān)鍵部位)單元工程驗(yàn)收,對(duì)分部工程質(zhì)量等級(jí)進(jìn)行核備,根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃和工程施工進(jìn)度開(kāi)展質(zhì)量安全監(jiān)督工作。
(二)安全生產(chǎn)
工程建設(shè)管理局配置安全組負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全管理工作,制定了施工安全生產(chǎn)管理規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度、安全檢查及隱患排查制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度及考核辦法,編制了安全生產(chǎn)措施方案、重大質(zhì)量事故與安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立了施工防汛度汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,編制報(bào)批了年度超標(biāo)洪水防洪應(yīng)急預(yù)案、明確了參建各方的安全職責(zé)與安全責(zé)任。管理局與監(jiān)理單位、施工單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,并進(jìn)行了安全生產(chǎn)備案,施工中開(kāi)展施工安全生產(chǎn)檢查記錄5份/次。
監(jiān)理單位編制了《安全施工監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,監(jiān)理開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查記錄49份/次。
施工單位建立了施工安全保障體系,制定了安全生產(chǎn)管理制度、施工工地安全文明施工方案、應(yīng)急救援預(yù)案、防汛度汛應(yīng)急預(yù)案,明確楊龍同志為專職安全生產(chǎn)員,特種作業(yè)人員均執(zhí)證上崗。施工單位基本能夠按照監(jiān)理機(jī)構(gòu)批復(fù)的施工方案組織施工,落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)措施。開(kāi)展日常安全檢查工作。
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和各級(jí)主管部門不定期進(jìn)行檢查,對(duì)存在的安全隱患下達(dá)整改通知書并督促整改。
(三)設(shè)計(jì)變更
該工程無(wú)重大設(shè)計(jì)變更。一般設(shè)計(jì)變更:隧洞進(jìn)出口鎖口結(jié)構(gòu)、豎井平臺(tái)邊坡支護(hù)型式和隧洞出口邊坡支護(hù)型式,變更均按相關(guān)程序、規(guī)定執(zhí)行,不存在擅自變更的情況。
(四)檔案管理
項(xiàng)目檔案資料管理真實(shí)、齊全、規(guī)范、完善,有專人管理,有文件保管柜,資料分類裝盒,所有工程資料有紙質(zhì)版存檔,電子文檔分類收集管理,查閱起來(lái)方便快捷。
五、工程進(jìn)度
工程于2019年11月13日開(kāi)工,計(jì)劃總工期24個(gè)月。截至目前已完成進(jìn)場(chǎng)道路施工(永久進(jìn)場(chǎng)公路、至輸水隧洞出口施工道路、棄渣道路等)、輸水隧洞進(jìn)出口和豎井邊坡支護(hù)、輸水隧洞和豎井開(kāi)挖貫通及混凝土澆筑、導(dǎo)流溝渠道工程。正在進(jìn)行大壩基礎(chǔ)(包括截槽)清基、壓漿混凝土蓋板澆筑。工程開(kāi)工至今,施工單位共完成投資839.62萬(wàn)元。工程累計(jì)完成投資1876.91萬(wàn)元。
目前來(lái)看,合同約定的工期進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行不夠理想,主要原因:一是受疫情影響,春節(jié)后施工單位管理人員、工人不能按時(shí)進(jìn)場(chǎng),所購(gòu)材料商家提供不了或運(yùn)輸不到現(xiàn)場(chǎng),按期完成工程任務(wù)受到較大影響;二是今年雨季過(guò)長(zhǎng),結(jié)束得晚,進(jìn)場(chǎng)公路濕滑,工程用車運(yùn)行存在困難,影響了工程施工;三是施工單位各工序銜接不夠緊密,存在遲緩情況以及人力、機(jī)械配備不到位情況。
針對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題,新街河水庫(kù)工程建設(shè)管理局多次召開(kāi)施工協(xié)調(diào)會(huì)。有針對(duì)地提出加快施工進(jìn)度的辦法:
一是在新的林業(yè)勘察成果上報(bào)得到省市縣主管部門批復(fù)的前提下,要求施工單位盡快啟動(dòng)9.6公里管道工程施工。
二是要求施工單位實(shí)行目標(biāo)管理,用工期倒逼的形式促進(jìn)工程進(jìn)度。
三是采取各分部工程交叉同步實(shí)施,提前備足施工用料,提前做好分階段施工前期需要進(jìn)行的碾壓實(shí)驗(yàn)等工作,以贏得工期。
六、存在問(wèn)題
一是林勘還未得到省、市批復(fù),影響了年內(nèi)計(jì)劃完成9.6公里的配套管道工程施工任務(wù);
二是粘土料場(chǎng)需要協(xié)調(diào)搬遷的2尊墳,農(nóng)戶遲遲不同意搬遷,還需要繼續(xù)做好說(shuō)服工作;移動(dòng)公司通訊線路光纖需要搬遷,移動(dòng)公司已現(xiàn)場(chǎng)踏勘,做出預(yù)算,預(yù)算已經(jīng)過(guò)審計(jì)單位審計(jì)并得到移動(dòng)公司確認(rèn),下一步組織實(shí)施搬遷。
三是工程建設(shè)牽扯到新平、峨山兩縣境內(nèi),其中近3.4公里的配套管道工程在新平縣境范圍內(nèi)施工,新平縣人民政府必須負(fù)責(zé)其境內(nèi)的林業(yè)報(bào)批砍伐、征占土地勘界補(bǔ)償及群眾協(xié)調(diào)工作,出資出力。
七、工程展望
2020年年底實(shí)現(xiàn)大壩截流。2021年2月完成大壩基礎(chǔ)工程,春節(jié)后開(kāi)始大壩回填,6月雨季來(lái)臨前完成大壩封頂和配套管道工程施工任務(wù),12月底完成其它附屬工程。2022年一季度實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程竣工驗(yàn)收。
關(guān)鍵詞:輸變電企業(yè);施工;安全管理;問(wèn)題;措施
中圖分類號(hào): TM621.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
安全是形象、安全是效益、安全是品牌的理念已為大多數(shù)輸變電施工企業(yè)和業(yè)主所共識(shí)。但是, 隨著國(guó)家電網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展,一方面, 各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運(yùn)用, 許多安全管理技術(shù)新問(wèn)題在不斷出現(xiàn), 輸變電施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力卻提高緩慢; 另一方面, 投資方對(duì)項(xiàng)目工期、質(zhì)量、成本的控制力度日益強(qiáng)化, 輸變電施工企業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)目前仍停留在一個(gè)相對(duì)不高的水平。這些問(wèn)題, 直接考驗(yàn)著輸變電施工企業(yè)安全管理的能力。
一、輸變電企業(yè)施工安全管理的原則
1、控制人的工作
在進(jìn)行輸變電工程的施工時(shí),要堅(jiān)持把人的工作放在工程安全管理的首要位置,要在保證工程施工人員的人身安全的同時(shí),加強(qiáng)電網(wǎng)安全與輸變電設(shè)備的維護(hù)工作。不僅要科學(xué)的管理工程項(xiàng)目中的人,而且要有效控制人的不安全行為。
2、依法施工
輸變電工程中的安全管理要被提到法制的高度來(lái)進(jìn)行。工程項(xiàng)目的管理人員要熟悉相關(guān)法律法規(guī),掌握安全生產(chǎn)的相關(guān)制度,并且能夠在輸變電工程的施工中嚴(yán)格執(zhí)行。與此同時(shí),還要科學(xué)處理安全與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程效益的關(guān)系,一旦發(fā)生安全事故,要能夠依據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)處理。
3、安全第一
輸變電工程的施工中,要建立安全管理機(jī)構(gòu),積極落實(shí)安全責(zé)任制度,保證工程安全管理的相關(guān)工作順利進(jìn)行。在工程的施工中,要嚴(yán)格貫徹“安全第一”的方針政策。安全管理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程的管理時(shí),要著力于控制和預(yù)防工作,堵塞一切安全漏洞,而且要分析研究科學(xué)的安全管理方式方法,積極動(dòng)員所有人嚴(yán)抓安全。
二、輸變電企業(yè)施工安全管理存在的問(wèn)題
輸變電工程主體工程施工階段安全管理復(fù)雜,存在的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)很大,施工危險(xiǎn)源非常多,不可預(yù)見(jiàn)因素繁多。
1、參建員工安全教育培訓(xùn)難。由于參建人員素質(zhì)參差不齊,流動(dòng)性大,更換頻繁,特別是一線施工人員通常只重視完成日常工作,未能樹立牢固的安全生產(chǎn)觀,難以保證持續(xù)的安全培訓(xùn)。
2、安全風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)差。施工方案切入點(diǎn)不準(zhǔn)或不按方案施工;安全管理、安全監(jiān)督不到位,控制不力,違章現(xiàn)象嚴(yán)重;項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全沒(méi)有絕對(duì)把握,特別是對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)和防范措施、重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策以及應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容不能嚴(yán)格落實(shí)。
3、安全責(zé)任履行難。由于施工前期準(zhǔn)備工作不充分,造成施工時(shí)間緊張,產(chǎn)生安全與工期的矛盾,而且存在盲目趕工期而忽視安全的情況,施工人員遵章守紀(jì)自覺(jué)性差,淡忘自己的安全職責(zé)。
4、外部環(huán)境復(fù)雜。項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境惡劣,工程協(xié)調(diào)難度大,為縮短工期,客觀上增加了安全壓力和安全風(fēng)險(xiǎn)。
5、重大危險(xiǎn)源多?;A(chǔ)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)大;構(gòu)架吊裝工作易引發(fā)群傷群亡事故;機(jī)械設(shè)備數(shù)量多,情況復(fù)雜,易造成重大安全事故;用電設(shè)施不規(guī)范,容易導(dǎo)致觸電傷害;擴(kuò)建工程與運(yùn)行設(shè)備聯(lián)系緊密,臨電近電作業(yè)多,安全措施復(fù)雜,容易因誤碰誤動(dòng)引發(fā)電網(wǎng)事故。
三、輸變電企業(yè)施工安全管理的措施
1、提高對(duì)施工安全管理重要性的思想認(rèn)識(shí)
安全管理的目的是保證施工人員的生命安全和保證輸變電工程施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展,提高對(duì)安全管理重要性的認(rèn)識(shí)是這一目的的根本要求。要清楚的認(rèn)識(shí)到安全是效益的保障,因此在施工工程中,安全管理人員要正確處理好輸變電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工安全的關(guān)系,做到安全與效益并進(jìn)。
2、落實(shí)輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
(1)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度是安全管理工作的前提條件,才能做到管理有制度可依,責(zé)任有據(jù)可追查。抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全職責(zé)落實(shí)到輸變電工程施工的各部門、各崗位,明確各負(fù)責(zé)人的職責(zé)、權(quán)利,做到施工的每個(gè)環(huán)節(jié)有人到崗,職責(zé)到位,將責(zé)任明確化、權(quán)力規(guī)范化。安全管理者必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況制定出符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的安全生產(chǎn)措施,確保施工安全和員工的人身安全;
(2)健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系。安全管理工作要堅(jiān)持預(yù)防為主的管理方針,建立完善的安全監(jiān)督體系是預(yù)防為主管理方針的要求。按照安全管理的需要設(shè)置輸變電施工組織管理體系,設(shè)置安檢人員,加大對(duì)施工流程的監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理作業(yè)。完善施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施的配置,安檢人員要定期組織安全檢查,及時(shí)指出施工項(xiàng)目安全措施不落實(shí),人員不到位的現(xiàn)象,消除或控制施工過(guò)程中的不安全因素, 不斷完善和規(guī)范安全防護(hù)設(shè)施,狠抓杜絕隱患工作,有效防范事故的發(fā)生;
(3)提高項(xiàng)目安全管理人員的素質(zhì)。管理人員的安全意識(shí)是輸變電工程施工的基本安全保證,對(duì)安全管理人員進(jìn)行安全管理教育和培訓(xùn),提高員工安全素質(zhì),是提高項(xiàng)目施工管理人員的安全管理水平的有效手段。開(kāi)展各種安全教育活動(dòng),牢固樹立安全第一的安全理念,把管理人員的安全思想理念與管理水平作為安全教育的重點(diǎn),使他們?cè)诠ぷ髦袝r(shí)刻關(guān)注安全,將被動(dòng)地保證安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)化為個(gè)人的自覺(jué)行為。
3、加強(qiáng)施工過(guò)程的安全管理
(1)控制人、物的不安全因素。管理人員對(duì)安全工作的忽視和不端正的態(tài)度等是造成安全事故發(fā)生的人為因素,因此,要不斷加強(qiáng)他們的安全生產(chǎn)意識(shí),培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣,提高防范風(fēng)險(xiǎn)的能力。同時(shí)要加強(qiáng)施工過(guò)程中對(duì)設(shè)備的定期檢查,保證安全的生產(chǎn)狀態(tài)。開(kāi)展隱患排查工作, 消除施工過(guò)程中的隱患和人的不安全行為以及物的不安全狀態(tài),做到防患于未然;
(2)建立事故應(yīng)急方案。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,制定事故應(yīng)急預(yù)案可以降低工程施工安全事故的負(fù)面影響,減少傷亡。必須建立應(yīng)急預(yù)案的制定小組和事故應(yīng)急體系,落實(shí)相關(guān)部門職責(zé),進(jìn)行危險(xiǎn)事故的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)容易引發(fā)安全事故的部位和環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施,開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練;
(3)搞好施工組織管理。為實(shí)現(xiàn)安全管理的目標(biāo),施工過(guò)程必須嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理?xiàng)l例執(zhí)行。堅(jiān)持人本管理的原則,激發(fā)員工的潛能。合理安排作業(yè)時(shí)間,保證員工的休息。提高輸變電工程施工的標(biāo)準(zhǔn)化水平, 提高現(xiàn)場(chǎng)安全控制能力, 實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)管理。查處違反規(guī)定的作業(yè)行為,搞好施工組織管理的工作,實(shí)現(xiàn)全方位的安全管理。
4、抓好崗位技術(shù)培訓(xùn),安全教育預(yù)防為主
輸變電行業(yè)處在不斷發(fā)展之中,所使用的材料、設(shè)備都在發(fā)生一些變化,施工人員如果沒(méi)有及時(shí)掌握新的信息,將會(huì)造成不小的安全隱患。再加上輸變電施工企業(yè)不同人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)本來(lái)就存在差異,這些因素要求施工企業(yè)必須重視技術(shù)培訓(xùn),更新施工人員的專業(yè)知識(shí),才能保證施工質(zhì)量,避免安全事故的發(fā)生。
安全教育應(yīng)以預(yù)防為主,培養(yǎng)安全技能和自我防護(hù)能力,達(dá)到提高安全意識(shí)和安全素質(zhì)的目的。同時(shí),技術(shù)培訓(xùn)和安全教育必須制度化和常態(tài)化,那種為應(yīng)付檢查搞突擊培訓(xùn)的做法很難真正收到實(shí)效,所以應(yīng)制定周密的培訓(xùn)教育計(jì)劃,定期開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。
對(duì)于特種作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的訓(xùn)練、考核,取得相應(yīng)工種的資格證后才能上崗操作。而對(duì)新招員工必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育,才能安排施工工作。
綜上所述,時(shí)代的發(fā)展,市場(chǎng)的變化,科技的進(jìn)步,必然對(duì)輸變電施工的安全管理提出更高、更新的要求, 強(qiáng)化安全文化建設(shè)已成為工業(yè)現(xiàn)代化飛躍發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步和文明的重要標(biāo)識(shí)。輸變電企業(yè)安全管理應(yīng)該是從企業(yè)安全文化建設(shè)入手, 構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制, 確保安全生產(chǎn)事故能真正得到控制, 確保企業(yè)的安全健康發(fā)展, 確保員工的生活幸福。
參考文獻(xiàn):
[1] 賴文斌.淺析輸變電工程施工階段安全管理與目標(biāo)控制的統(tǒng)一性[J]. 重慶輸變電高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào). 2009(03)
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