前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的小學學校交通安全應急預案主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
2021年隆昌市教體系統開展安全生產大排查大整治工作記錄表
被督查學校(蓋章):隆昌市響石鎮青龍小學學校負責人(簽字):檢查日期:2021.6.28
督查組人員(簽字):
檢查項目
檢查內容
檢查措施
(查資料、看現場)
完成情況
存在問題
備注
一、
安全崗位責任制落實情況。
安全清單制管理工作情況;主要負責人履職、建立和落實安全崗位責任制、依法設置安全管理機構或配備安全管理人員和貫徹落實上級相關文件情況
已完成
二、
安全風險管控情況
1.每月對照《內江市學校安全全面檢查100條》開展自查,填寫記錄表情況
已自查并填寫
2.每日開展《內江市學校安全常規檢查40條》填寫重點部位重點信息匯總表情況
已開展
三、
隱患排查
治理
情況。
1.建立風險隱患排查機制、臺賬、開展隱患自查自改自報、實行整改閉環管理情況
已建立風險隱患排查機制
2.近年來上級部門安全檢查發現的問題隱患整改落實情況
已整改
四、
安全教育開展情況
1.學校通過開展心理健康課程、心理咨詢和主題講座等多種方式開展心理健康教育情況
已開展心理健康教育
2.中小學校和幼兒園安全教育平臺課程開設情況、課時落實情況、應急演練開展情況、安全提醒發送情況
已落實
3.新生入學軍訓、生產實習、頂崗實習安全、集體活動、考試安全教育覆蓋情況以及學校常規安全教育情況
經常開展常規安全教育情況
4.建立特異體質、特殊基本、心理異常學生臺賬情況
已檢臺賬
5.法治教育和法制副校長上課開展情況
已開展
五、
“三防”建設情況
保安配齊率是否達到100%
是
一鍵報警是否安裝聯網
是
防沖撞裝置安裝情況(已安裝/未安裝/無需安裝)
已安裝
學校封閉式管理情況(校門是否鎖閉)
是
護學崗隊伍(民警、協警、教師、家長、志愿者)建設、執行工作機制等情況
已建立
視頻監控是否聯網(錄像保存天數)
30天以上
六、
應急管理情況
1.應急組織體系建設,建立專(兼)職應急救援隊伍情況
已建立
2.編制應急預案和現場處置方案、組織應急演練、配備必要應急裝備、儲備應急物資、開展事故應急處置的總結評估、加強崗位應急培訓、值班值守工作落實情況
已落實
七、
安全重點專項整改情況
1.危化品和實驗室專項整治情況
無危化品
2.特種設備(電梯、鍋爐等)專項整治情況
絞肉機正常
3.交通安全(含校車)專項整治情況
無校車,經常開展交通安全教育
4.消防安全、森林防滅火專項整治情況
已落實
5.防溺水專項整治情況
已落實
6.食品衛生安全專項整治情況
已落實
7.防范校園欺凌、反恐防暴專項整治情況
已落實
8.預防、禁毒教育整治情況
已落實
9.校園周邊環境整治、保安巡邏情況
校園周邊安全
非常感謝局領導對安全工作的重視,安排綜治科在暑期干部培訓會上對學校安全工作做一個專題培訓,給大家通報一下全區的安全工作狀況,溝通交流安全工作看法,培訓學習安全知識,實施安全
精細化管理,確保學校平安發展。說實話,安全工作說起來我們在座的每一位都有同感,提起頭痛,干起來心煩,出了問題受罪,干部分工都不太愿意搞,原因是:責任重大,防不勝防。一位安全工作工作同仁曾在在QQ工作群里的留言:
面對復雜的社會形式和校園安保狀況,你會越來越感到緊張、郁悶、憤怒、痛恨。緊張是檢查的越多,就覺得問題越嚴重,情況越糟;郁悶是情況都那么嚴重了,在自己的轄區里竟然還那么的松懈;憤怒是那么多的通知、通報、電話囑咐,到了下面都沒有落實;痛恨是痛恨干部麻痹、門衛玩忽,恨自己無力,恨社會,你會對校園安全工作感到有些失望和絕望。
我們從中讀出:使命、責任、壓力、憂慮、著急、義憤、遺憾、無賴。也是一個安全員的工作心聲,是安全工作的真實寫照。盡管安全工作很難,心理很煩,但還得認真去搞,既然坐到了校長、園長的位置上,那我們只能對師生負責、對教育局負責、對政府負責、對自己負責。
從我們全區教育系統來看,一年來在大家的共同努力之下,校園還比較安全,有責任且對教育影響大被追責的安全事故還沒有,但在一定范圍有一定影響的安全維穩事故還是有一些,涉及在校學生受傷、懷孕、殺人、被非法喂藥以及校園火災、交通事故、受聘人員受傷、非法上訪等方面的安全事故,賠償數十萬元,給學校帶來了一定的經濟損失。
就工作范圍(對象)而言:
主要職責:校內(校園、門房、教職工、學生)
關聯職責:校外(周邊、校車、家庭)
延伸職責:校外(家長、社區、社會)
就工作內容(手段、途徑)而言:
教育責任:生命安全教育、心理健康教育、應急演練、校內及校園周邊氛圍、師德教育、家長教育
安全教育(包括日常安全、溺水、交通、消防、食品、法制、衛生與流行疾病防控、防、網絡信息、禁毒、防艾、人防、應急演練)
監管責任:責任分工、制度、指導、培訓、檢查、督辦、考核
協調工作責任:綜合治理、校車工作領導小組,其他安全工作類領導小組;發揮部門和專業機構指導監管作用,依法檢查督辦
宣傳責任:參與校外環境、家庭、社會
就工作規則而言:
所有學校安全工作方面的政策文件(包括標準)
法律法規(包括內部管理制度、規定,崗位責任分工)
上級部門和各級領導批示
就防范手段而言:三防
安保人員(25歲-55歲,專職保安每校至少2名;規模超過1000人的學校,每增加500名學生增配1名;寄宿制學校每增加200名寄宿生增配1名)
監控視頻系統(數量足夠,監視室設在警務室或門房,專人值守,配儲存盤)
防暴八件套設備、警務室(1000以下設治安報警點)、報警系統
1、失去生命的吶喊 是我們永遠的傷痛
a、__年11月6日14時10分左右,四川瀘州市納溪區龍車鎮靠近中心學校圍墻外一民房墻體在拆除過程中倒塌,致9名學生受傷,受傷學生迅速被送往醫院救治,3名學生經搶救無效死亡,6名受傷學生生命體征平穩,正在接受救治。
b、2012年12月28日上午8時10分,廣東羅定市泗綸鎮中心小學廁所屏風墻意外坍塌,造成當時正在上廁所的4名男生受傷,其中2人經搶救無效死亡。
c、2012年12月28日上午8時10分,廣東羅定市泗綸鎮中心小學廁所屏風墻意外坍塌,造成當時正在上廁所的4名男生受傷,其中2人經搶救無效死亡。
d、13年10月8日,廣西靈山縣初二女生黃某在教室里聽課,天花板上的吊扇突然墜落,轉動的風扇葉片刮到其左臉頰,臉部及眼角鮮血直流,構成毀容。靈山縣人民法院判校方負全責,向學生賠償后續治療費用和精神損害撫慰金。
2、落實四項安檢制度 是我們不能懈怠的責任
a、每學期開學前對已使用房屋、圍墻進行一次安檢,確保安全。
b、出現極端天氣、地震等自然災害后要及時巡查房屋、圍墻有無異樣,出現安全隱患要及時排除,比較嚴重的涉及
師生安全的要實行雙報制度,逐級上報教育局、當地鄉鎮政府集體決擇,不允許越級上報。 c、每學期開學前對校舍配套設施要進行專門安檢,重點是電路、氣管、懸掛電扇、電燈的檢查。
d、隨時對外墻面進行檢查,防止外墻磚脫落造成傷害事故。(__小學、三中多次發生過房頂、外墻磚脫落現象,要引起高度重視)
3、建立電子和文本臺賬 是我們履責的護身符
嚴格按照誰主管,誰負責,誰檢查,誰簽字的原則建好檔案,電子檔一律在平安校園欄目登載,便以教育局隨時檢查。
全區中小學、幼兒園新建、改建、抗震加固項目很多,大多是利用假期高強度的完成建設任務,有效避開師生在學校的密集期,但也有很多學校項目要在師生的上學期間還要繼續施工,這期間車流量大,人員混雜,安全問題變得非常突出,必須引起我們校長的高度注意,要細化該期間的安全工作方案,加強巡查,安全文明施工。具體來講要做好下面幾個方面的工作:
1、吸取血的教訓 增強安全工作的預見性
__年5月20日,湖北麻城市五里墩小學,有一名福建男子闖入學校砍傷學8名生。原因是該校正在進行項目建設,門衛誤認為是施工工人,沒有盤問,此人從施工缺口直接進入,導致事故發生。
2、明確各自職責 共同維護師生安全
施工學校要主動與施工方簽訂施工期間安全生產責任書,內容包含: (1)嚴格按照建筑作業管理規范,安全施工,實行施工區域與學生活動區域完全隔離,封閉管理 ,設置醒目的安全警示牌;(2)、合理科學編制施工流程,上下學、課間休息時段嚴控工程車輛進出。其余時間校內嚴格控制車速在每小時5㎞以內; (3)、所有施工及管理人員服從學校安全和秩序管理,主動向學校提供施工人員基本休息登記表:性別、姓名、身份證號、常駐地; (4)、配合學校辦理施工期間出入證,施工方所有人員憑證進校,門衛憑證放行。出入證:姓名 、編號 、照片,學校將所有人的照片按編號張貼在門衛室,按照憑證或報號對人的程序核對放行,施工結束,證件自動作廢。(5)、所有施工人員不準隨意進入學生寢室、教室,教師辦公區域,影響正常工作秩序;。
“火”象征著溫暖、吉祥、喜慶,“火”為人類帶來了光明,推動了社會的進步。可以說火是人類離不開的朋友。然而,“火”有時候卻不那么溫順,他甚至有些猙獰、殘忍。我希望通過今天的學習,讓火那猙獰、殘忍的一面永遠遠離我們的生活。
據統計,2000年以來,全國學校共發生火災3700余起,全國學校平均每天發生火災2.3起,共造成44人死亡,79人受傷,直接經濟損失2200余萬元。
2009年,湖北省各類學校共發生火災121起,致2人受傷,造成直接財產損失13.7萬元;2010年上半年全省各類學校共發生火災33起,造成直接財產損失2.98萬元。
頻發的火災事故不僅干擾了正常的教學秩序,還嚴重威脅著師生安全。學校消防安全工作是維護校園安全穩定,構建和諧社會的基本要求。做好學校消防安全工作,不僅關系到廣大師生的健康成長,也關系到教育的改革、發展和穩定。
(一)消防責任意識不強,容易產生麻痹思想或者抱有僥幸心理,最終小患釀大災。
2001年5月16日,廣州市的一所寄宿學校發生火災,造成8名正在準備高考的學生死亡,25人受傷火災是未熄的煙頭引燃了一間休息室的沙發后引起的,消防部門的官員稱,這幢建筑里的火警裝置和滅火器都不能正常使用,校方和有關當局應對此負責。
(二)建筑先天性火災隱患存在。
各類中小學校舍建筑修建年代不一,農村的中小學校,消防水源缺乏、基本未設置室內消火栓系統整體抗御火災的能力還不夠強。。 一旦發生火災,將對學生的生命、財產安全構成嚴重威脅, 后果不堪設想。(鄧村、趙勉河,及農村公立幼兒園)
(三)違章使用明火。
部分學生在學校晚上采取統一拉閘斷電后,私自點蠟燭;還有些男學生喜歡吸煙,隨地亂扔煙頭,個別學生躺在床上吸煙,煙頭一旦不小心引燃蚊帳或被褥,就會發生火災事故。
(四)部分校舍疏散通道不暢。
很多中小學校、幼兒園校舍在每層均安裝鐵柵欄,只留一個出口,熄燈后學校宿舍大門緊鎖,一旦發生火災,學生們無法及時逃生自救,極易造成群死群傷的火災事故。
(五)用電管理比較混亂。
一是違章用電比較普遍。亂接電線,超負荷用電等違章用電現象較為普遍。二是電氣線路布置不規范,老化現象較為普遍。部分教學樓投入使用時間長,電線老化比較嚴重;許多電器、開關插座和電氣線路直接安裝在可燃材料上;圖方便用銅絲或鐵絲代替保險絲,使電路過載發生故障時不能及時熔斷而造成電線起火。
(六)消防設施器材嚴重不足。
大部分民辦幼兒園沒有消防水源、沒有消防栓,沒有消防車道、農村學校當地遠離消防基地。
(七)消防宣傳教育力度不夠。
有的學校對于消防宣傳工作大多是應付差事,只做表面文章,“走過場”、“雷聲大、雨點小”,沒有真正形成一種長抓不懈的長效機制。絕大多數師生的消防觀念也僅限于火警電話,對于火災隱患排查整改、正確撲救初起火災以及火場逃生自救等知識的掌握則顯得比較茫然。
改善中小學校消防安全的要求:
1、牢固樹立中小學校消防安全工作的意識,全面提高學校“四個能力”(消除火災隱患的能力、組織疏散的能力、撲救初起火災的能力、開展消防宣傳的能力)建設,筑牢“防火墻”工程。
2、堅持開展“消防第一課”、消防知識進學校、創建“消防教育示范學校”等活動。真正通過對師生的消防宣傳教育去實現“教育一個學生、影響一個家庭、帶動整個社會”的效果。各校要按照7月15日的夷公消通〔__〕23號關于開展暑期消防安全宣傳教育行動暨“消防安全教育示范學校”創建活動的通知要求,認真按照 __市“消防安全教育示范學校”創建考評標準,制定創建方案,開展創建活動。
3、 建立“三期”電路、設備檢修制度。即每學期的開學前期,運行中期、運行末期要由電工對運行線路、配電箱(柜)、燈具、用電設備進行安全監測,并及時更換師生通道損壞的照明燈,以防短路、設備故障發生電失火事故。并建立檢查文本、電子臺賬
,這樣的教訓我們已經有過,希望昨天的故事不要重演。a.12年原馮小教師宿舍配電箱發生失火,土門初中商店夜晚發生小型火災。b.14年6月18日上海中學廚房設備操作不慎引發火災。 4.加大消防演練的頻率和效度,提升師生應急反應能力和意識。認真落實中小學幼兒園應急疏散演練指南(教育部教基一廳[__]2號)要求,完善方案,強化演練,有住宿學生的要做好夜間疏散演練活動。(趙勉河小學、霧渡河鎮中心小學、三斗坪中心小學、江坪小學過去做的不錯),有條件的利用消防日直接請消防大隊到校演練宣傳。
存在的問題:1.大廚師點火操作不慎;2.煙道沒有保持一學期一到兩次的專業出油清洗。3.學校后勤部門安全監管不落實;
火災體現的積極因素:1。學生的安全意識得到體現,向政教處報告及時;2信息聯動處理迅速:a報警119;b報告教育局;c校長帶人趕撲現場;3.抓住撲火的最佳時機。校長帶頭沖入火場滅火,其余人員跟進,及時控制了火勢;4。消防演練、培訓發揮了作用;5.消防器材保障有力;6、迅速通報火情,形成正確輿論導向;7.發揮綜合力量,妥善處理火災事故。
5、加大投入,增強中小學校自防自救能力。一是要逐步完善校內消防設施。市政水源沒有到達的學校,可以在校內或者附近合適的地方的設置消防水池,并配置手抬消防機動泵作為室外消防給水;二是按規定配置滅火器數量的1.5倍配備滅火器。
學生是祖國的未來,是民族的希望,加強中小學生交通安全管理,為學生創造一個良好的交通安全環境,事關下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧。全國中小學生總人數約2.08億,每天這2億多中小學生都要通過各種不同的交通方式上學下學,在上下學途中,交通安全已經是一個不可忽視的問題,僅__年全國就有1324名中小學生因交通事故死亡(其中小學生709名、中學生615名)。
2011年3月24日,北京門頭溝騰龍幼兒園因校車超載發生車禍導致一幼兒喪生,亡者家屬拿著孩子的照片在幼兒園門口向幼兒園,汽車公司討要說法。
2011年9月9日3時20分左右,湖南省邵陽縣塘田市鎮夫夷水向茶村地段許發生沉船事故。客船上包括兩名船主共有45人,11人死亡,其中9名學生,2名成人,16人受傷,13人自行脫險回家或返校,3人失蹤。
2011年11月16日9時40分許,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮一大翻斗運煤貨車與當地幼兒園接送車迎面相撞,造成19人死亡,其中17名幼兒。令人扼腕的是,核載9人的校車,卻實載64人,超載了55人。
學校責任:教育 管理 保護。督導政府 承租協議簽到位,家長與公司安全責任書簽到位,中心學校協調監管到位,學校組織管理到位。
(一)中小學生、幼兒上下學交通安全隱患
A、步行主要交通安全隱患
1、行人通過路口或者橫過道路,不走人行橫道或者過街設施;
2、橫過沒有人行橫道的機動車道時,不直行通過,或在車輛臨近時突然加速橫穿、中途倒退、折返;
3、通過有交通信號燈的人行橫道,未按交通信號燈指示通行;
4、在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具;
5、在人行道內坐臥、停留、嬉鬧;
6、通過鐵路道口時,未按照交通信號或者管理人員的指揮通行;
7、走路時候聽音樂;
8、走路時候和別人說話,沒有注意車輛。
B、騎車上下學交通安全隱患
C、乘車上下學交通安全隱患
D、校車交通安全隱患——利少責重
我國義務教育階段的學校都是“劃片招生、就近入學”,加上前段時間對學校的合并調整,除少部分學生家庭距學校較近外,其余大部分學生離學生距學校還是較遠的,尤其是在“城市里的流動人口的小孩、和農村的留守兒童要占很大比重”,因此,對校車需求量較大,而農村校車需求又是重中之重。有學者統計近5年媒體報道的74起校車安全事故數據后發現,在死亡人數中有74%是農村學生;49%的校車事故發生在義務教育階段,50%在幼兒園。
校車安全原因:監管不力、責任不明
管理主體:政府牽頭,發改委、財政、公安、交通、安監、工信、質檢、教育等部門互相配合,共同解決。
__年7月10日下午5時許,湖南湘潭市雨湖區響塘鄉金橋村樂樂旺幼兒園所屬園車,在送幼兒回家途中,途徑湘潭市交界的長沙市岳麓區干子村時,翻入水庫。此事故共致11人遇難,包括8名幼兒和3位成人。
(二)中小學生交通事故特征
1.農村學生交通事故明顯高于城市
中小學交通安全事故中,27.68%發生在城市,72.32%發生在農村。農村中小學的安全事故發生數、死亡人數和受傷人數都明顯高于城市,分別是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。
2.低年級學生更容易發生交通安全事故
中小學校園安全事故中,43.75%發生在小學,34.82%發生在初中,9.82%發生在高中。小學、初中、高中事故發生數比為4.5:3.6:1,死亡人數比為6.6:4.8:1,受傷人數比為7.4:4.7:1。
3.事故多發地點主要集中在上下學路上
分散交通、多方式交通,多路況交通,多環境交通
4.安全意識淡薄是多數事故發生的重要原因
全國各地上報的交通安全事故中,10%是因客觀原因導致事故發生,造成的學生死亡人數占全年學生死亡總數的10.84%;90%屬責任事故,造成的學生死亡人數占全年學生死亡總數的89.16%。
社科院公布的研究數據顯示,交通事故成為中小學生意外死亡的第一死因,我國每年超過1.85萬名14歲以下兒童死于交通安全事故,死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。
家長責任缺失:負表率作用、安全理念不強、教育培養不到位、監護不力
學生心智不熟:見識少,安全知識不夠;心智不成熟,對危險不敏感;不夠理智,心理缺乏警惕性;逆反心理,易義氣用事;上下學途中興奮
(三)交通安全宣傳
一方面交通安全宣傳為完成任務存在走過場的現象。另一方面宣傳形式和內容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳
教育報告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性,效果相對較差。 (四)學校如何進行交通安全管理:
1、建立完善的交通安全領導機構和制度;
2、統計學生上下學交通方式,有針對性分類管理;所有學校上學后都要統計上學方式,簽定上下學安全責任書,9月10日以前按高中、小學、初中以鄉鎮為單位匯總上報 ;
3、強化中小學生的交通法制教育;高速公路沿線學校還要加強高速安全教育;
4、建立“交通安全學校”、“交通安全班”、“遵守交規好學生”等評選制度;
5、加強校車管理,建立交通違法舉報制度(6月開展了對太平溪乘車檢查)
6、與駕駛人、學生家長及學生簽訂安全責任書;
7、強化交通安全預案制度。
8、聯合交通、公安等部門對學校周邊交通環境進行整治。
(五)教育行政部門應加強對學校的監督管理:
1、全面掌握學校安全工作狀況,制定學校安全工作考核目標,加強對學校安全工作的檢查指導,督促學校建立健全并落實安全管理制度;
2、建立安全工作責任制和事故責任追究制,及時消除安全隱患;
3、及時了解學校安全教育情況,組織學校有針對性地開展學生安全教育,不斷提高教育實效;
4、制定應急預案,指導、監督下級教育行政部門和學校開展安全工作;
5、協調政府其他相關職能部門共同做好學校安全管理工作,協助政府組織對學校安全事故的救援和調查處理;
6、教育行政部門按照有關規定,與公檢法司等部門以及高等學校協商,選聘優秀的法律工作者擔任學校的兼職法制副校長或法制輔導員。兼職法制副校長或法制輔導員應協助學校檢查落實安全制度和安全事故處理、定期對師生進行法制教育等,其工作成果納入派出單位的工作考核內容;
7、教育行政部門應當組織負責安全管理的主管人員、學校校長、學校負責安全保衛工作的人員,定期接受有關安全管理培訓;
8、教育督導機構應當組織學校安全工作的專項督導。
一)大型集體活動要求
1、必須上報活動方案和安全應急預案(校內活動報備;校外活動報批,審查方案、預案的科學性、合理性和安全性;交通工具的選擇:4月11日有規定)
2、必須建立活動安全管理組織系統(領導小組、醫護人員)
3、必須進行安全教育、紀律教育、注意事項提示,全程關注學生行為(觀察、制止、糾正)
4、必須嚴格特殊體質學生活動管理(禁止安排或限制特殊體質學生參加不適合的活動)
不講程序釀事故
__年4月10日上午,海南文昌市澄邁縣欣才學校在未向主管部門報備的情況下,擅自租用14輛大巴車組織該校586名學生到文昌春游發生側翻,造成8名學生當場死亡、4人重傷、28人輕微傷的嚴重后果。
1、強化樓道通行安全教育。上下樓梯靠右行,不瘋趕打鬧。有條件的將上下樓道用黃線從中分開,新建教學樓直接建設到位;
2、設置顯著的安全標識語;
3、保持安全指示燈的良好運行狀態;
4、值班教師特別是住宿值班教師要盡責,按時開關門。
5、停電時安全警示;
6、及時更換通道已壞路燈;
這是消除集中上下樓梯,預防防踩踏事故關鍵要素。
案例: 2009年12月7日晚,湖南省湘潭市轄內的湘鄉市私立育才中學發生一起傷亡慘重的校園踩踏事件,目前已造成8人罹難、26人受傷。有幾個調皮的男生將樓梯口堵住,結果導致事故發生。
__年27日早晨6時左右,湖北省老河口市秦集小學發生一起因值班老師張繼輝、杜貴體沒有按時打開一樓鐵門,造成急于出門的學生們下樓時相互擁擠,將鐵柵欄門擠開,發生踩踏事故。導致11名學生受傷,4名學生因搶救無效死亡。該事件為責任事故,8名干部被免職撤職,4人移送檢察機關處理。
2003年12月11日河北省邯鄲市成安縣商城鎮中學學生放學時,因停電,在樓梯間發生學生擁擠踩踏事故,造成5名學生死亡,4名學生重傷,7名學生輕傷。
2006年11月19日電18日晚,江西省都昌縣土塘中學發生一起學生擁擠踩踏事故,有6人在送往醫院搶救途中死亡,39名學生因受驚嚇及輕度受傷在醫院進行治療觀察,一名學生重傷。
案例:__年5月20日一男子闖入麻城市五里墩小學砍傷8名小學生。
馨港幼兒園3.15喂藥事件。
__年3 月20日,云南丘北一幼兒園32名學生食物中毒,2人死亡 。
__年5月28日,海口一幼兒園109名學生腹瀉嘔吐,69人食物中毒。
還有發生在學校里面的地震、火災······
1、必須制定突發安全事故綜合應急預案,加強演練。(食物中毒、防暴、火災、地震、山體滑坡、洪水、冰雹冰凍、暴風雨雪、疫情、受傷、交通等)
演練目的:檢驗預案完善準備 鍛煉隊伍磨合機制科普宣教。
“演”什么? 一要“演”救援經過;二要“演”現場氛圍;三要“演”設備使用;四要“演”職責分工。
“練”什么?一要“練”安全警覺 ;二要“練”反應能力;三要“練”現場指揮;四要“練”應急預案。
2、學生在校受傷、生病時,第一時間送醫院(教師全程參與送學生到醫院,護送人員2人以上)、通知家長、報告校領導。(不盡義務就要多埋單)
3、常見急救常識和注意事項培訓
4、重大安全事故發生后,其他學生的心理疏導,家長安撫工作,第二次延續事故防范。
5、信息上報、信息(麻城520事件處置):
一般情況下,突發事件發生后,往往會引起全國的廣泛關注,涉及到學生的突發事件更會引起較大關注。尤其是涉及到比較敏感的事件,如果不及時公開相關信息,可能會被別有用心的人利用,傳播謠言。
在突發事件的傳播過程中,各單位應該重視并充分發揮媒體的作用,合理引導輿論,有效化解突發事件,提高突發事件時應對媒體的能力和水平。在與媒體打交道時應著重把握以下基本原則:
第一時間原則 公開透明原則 第三方原則 坦誠原則 情感原則 口徑一致原則
6、依靠政府、居委會、村。(只要涉及當地居民的安全維穩都要依靠當地:成功案例,鴉鵲幼兒園招生糾紛、壩區九年級在校學生懷孕糾紛;反例:城區一在建幼兒園居民反復扯皮,區:喂藥事件)
7、購買校方安全責任險
1、認真落實《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》鄂政發【__】
16的指示精神,落實好“守土有責,守土盡責”的工作要求,始終牢記關于管業務要管安全、管行業管安全、管生產管安全的講話總要求。中心學校、各學校都要按文件要求制定落實方案,9月1號以前中心學校上交方案到教育局綜治科,學校方案開學檢查時一并進行檢查。 2、認真落實教育部《中小學校崗位安全工作指南》要求,簽訂責任狀。教育局---中心學校(局直屬單位)----學校、幼兒園(食品、藥品、交通工具、消防為重點)--教師。(學生受傷一人賠7000元,一人8000多)
3、加強門衛、兩化、平安校園欄目管理,強化過程、軌跡管理,與安全工作先進獎直接掛鉤。
4、加強法制教育。認真按照區教育局法治文化建設任務分解方案要求積極開展法制教育活動,增強學生自制力,有效預防違法犯罪。(一學生受孕,三學生殺人)
5、加強安全責任人的培訓和責任意識管理,變“怨婦”為主動擔責工作。
6、嚴格事故上報程序,實施雙線上報:一報綜治科;,二報對口部門。
目前安全工作形勢嚴峻,學校安全工作更要實行精細管理,前置管理,狠抓落實,要堅信:
(一)學校成立突發事件應急處理領導小組,統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關負責人組成,校長任組長,德育主任為副組長。
應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施
2、安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作
3、根據需要對師生員工進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施
4、根據需要對事件現場采取控制措施
5、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導
(二)突發事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
(三)學校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動,活動前應有預見,并根據學校的突發事件應急預案,采取相應的措施,發生事故,主動納入學案工作程序。
(四)應急狀態期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署,做好本部門(年級段)的突發事件應急處理工作,配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
(五)學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員,對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。
二、監測與報告
(一)開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等教師更有監測學校突發事件的職責,一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。
(二)建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響膳后處理的現場、證件證物等要進行保護。
(四)突發事件向外情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
(一)突發事件發生后,校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
(二)突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
(三)突發事件發生后,有關處室應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強學生管理,并做好學生思想政治工作,確保學生心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,突發事件應急處理工作領導小組根據需要,可以采取臨時停課、放學、疏散等措施,并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。
(五)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家長進行救治。
四、工作原則
1、堅持以人為本,師生生命安全高于一切的原則,穩定壓倒一切的原則。
2、誰主管,誰負責的原則,預防為主,積極處置的原則。
3、冷靜、沉著,積極主動和及時、合法、公正處理的原則。
五、重大安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報區教育局。
2、學校利用校園播音系統或鐘聲發出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設備救火,及時報告119、120請求援助。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報教育局。
2、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內將受傷師生送至醫院救治,及時報警110、119、120請求援助,保護好事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)危險藥品安全事故
1、學校危險藥品要求專柜存放,專人管理。
2、在實驗操作過程中出現的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告教育局。
3、在最短時間內將受傷師生送至醫院搶救,及時報告119、120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)工程建設、危房安全事故
1、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、學校d級危房一律不允許使用,封閉的d級危房要樹立警示牌,設有隔離欄。
3、學校發生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告教育局。
4、對受傷師生組織搶救,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設備安全事故
1、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,購買特種行業保險。
2、事故發生后,及時搶救受傷師生,及時報告110、119、120請求援助,封閉事故現場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故
1、學校組織外出大型活動必須審報教育局,經同意后才能實施,學校組織的外出大型活動要制訂安全應急預案。
2、事故發生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報教育局。
3、及時報警110、120請求援助,保護好事故現場。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故
1、學校外來的未經允許強行闖入校園者,學校門衛或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅逐出學校,并由門衛或保安人員向其發出警告。
2、學校內發現不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警110?20請求援助。
3、對受傷師生及時救治。
4、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止學校飲食攤點、食堂的生產經營活動,及時向教育局、衛生防疫部門報告,及時報警110、120請求援助。
2、積極協助衛生機構救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現場。
4、配合衛生防疫部門的調查,如實提供有關材料和樣品。
5、采取有效措施,做好善后處置工作。
(九)流行傳染病安全事故
1、學校發現有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經醫院診斷排除傳染后才能返校。
2、學校發生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警110、120電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫院診治。
3、學校對傳染病人所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病人密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4、及時將發現的疫情上報教育局、衛生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(十)環境污染
1、調查學校周邊的環境污染源,如化工廠、印染廠等,如果可能造成環境污染的源頭物,因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。
2、產生環境污染突發事件,應配合環保部門緊急疏散全校師生,并做好學生的思想穩定工作,疏散過程維護好師生的秩序。
3、平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。
(十一)住校生停電應急預案
1、住校生管理員必須每天晚上在晚自學前5分鐘做好點名工作(按作息時間表執行),并且管理好住校生晚自學的管理工作。
2、如果突遇停電事故,管理員首先要做好學生的穩定工作,不可慌張,然后用學校準備的應急燈進行照明,讓學生疏散。
3、如果在停電時學生的作業已完成,要組織學生就寢,等學生全部睡下后才能離開休息;如果學生的作業沒有完成,應向學生提供蠟燭等照明工具,監督學生完成作業,一直到就寢后方可離開。
4、學生寢室在沒有管理人員監督的情況下,絕對不能私自點蠟燭,點蚊香。
龍鳳鎮中心小學 楊良友
在上級主管部和中心學校的正確下,在“學校工作”的指導下,擬定并執行了本學期德育工作。學期中組 織全體教師,和全體教師一道用魏書生班級管理的先進理念,創造性地、開展了德育系列常規工作,為發展龍鳳小學作出了不懈的努力,收到了較好的實效。現將本學期的德育工作要點向,向大家作如下。
一、、安全衛生工作,突出一個“細”字。
(一)、重安全管理,全力打造平安、和諧校園。
1、五有五進。安全教育有宣傳標語、有宣傳櫥窗、有安全提示語,組織安全教育系列活動有教案、有記載。安全教育進廣播,進課表,進課堂,進班隊會、進晨會。
2、三制三預。在原制定的各種安全制度和各種安全預案的基礎上,又制訂了 “龍鳳鎮中心小學交通安全日查周結月報制度” “龍鳳鎮中心小學教學樓樓道安全管理制度”“龍鳳鎮中心小學消防安全制度”“龍鳳鎮中心小學校園學生意外傷害事故應急處置預案”“龍鳳鎮中心小學防汛應急預案”“龍鳳小學突發事件處置預案”等。
3、六表四冊。制定了“行政值日表”“教師樓道值日表”“教師食堂值日表” “教師食堂購物值日表” “班主任護送學生、食堂值日情況記載表”“輔導員中午護送學生、樓道值日情況記載表” “中午離校學生花名冊” “中午離校學生統計冊”“出入人員登記冊”“出校學生登記冊”。到目前為止,無論是中午,還是下午,老師們都會準確的將本班學生有序的、安全的送出校門前街道口。
5、5迎5改。本學期先后迎接龍鳳鎮鎮政府,龍鳳鎮派出所,恩施州市教育局、恩施州市安監辦,省州市衛生局等5大家領導多次安全、衛生工作指導和檢查。學校先后多次組織有關成員,對校園消防設施、安全隱患一一排查,先后消除5處安全隱患(加高幼兒園圍墻,更換幼兒園和校園老化電線,封閉校園中間通道和安裝幼兒園鐵門,,更換增添滅火器,安裝監控設備)。
(二)、重衛生防疫,全力打造平安、健康校園。
1、兩檢一表。本學期修訂了 “龍鳳小學學生晨檢、午檢、因病缺席情況記錄表”。為各班裝訂成冊。隨時督導、抽查晨檢、午檢記載情況,發現情況,立即指出并督促迅速改正。為監控學生身心健康掌握了第一手寶貴的資料。
2、四配一查。為預防各種流行傳染疾病,多次配合后勤部張主任、胡主任多次對校園、教室、辦公室、廁所等進行消毒及廁所長期沖洗工作;多次配合龍鳳鎮衛生防疫部門對全校學生進行預防接種及檢查工作;多次配合省、州、市、鎮衛生防疫工作領導進行碘缺乏病知識的宣傳及調研檢查工作;多次配合教務處把健康衛生知識宣傳教育形成系列、形成教案,落實到教師,落實到課堂,落實到每個學生。并先后幾次到三、四、五年級等班級進行碘缺乏病知識問卷調查。
3、一講一寫。本學期請龍鳳鎮衛生防疫站專家對全校師生進行了一次生動實在的健康衛生知識講座培訓,四至六年級學生認真地聽認真地記,最后寫下了400余篇生動感人的。
4、兩掃兩查。各班通過學習魏書生讓學生自己能做的事自己做的班級管理理念,各班學生自覺地形成了深入持久地開展一天兩次清潔大掃除;學生會干部,發揮他們大膽工作的才能,長期堅持每天兩次一清二操三禮四行(清潔衛生、課間操、眼保操、文明禮儀、行為習慣)等大檢查,頒發周班級流動紅旗。使全校的愛國主義、集體主義、心理健康教育、安全健康教育的主題教育活動系列化、具體化、長期化、自主化。校園環境達到了亮化、美化、凈化、綠化。
二、德育活動,突出一個“動”字。
1、開學初籌備并舉行2010年春季開學典禮。在開學典禮大會上,表彰了文明禮儀標兵學生,表彰了優秀班主任、優秀輔導員,文明班級,舉行“書香伴我行主題教育活動啟動儀式”。宣讀“書香伴我行主題教育活動方案”,劉校長作了重要。
2、第五周,組織全校師生為患有嚴重腎功能衰竭的三岔鄉資教教師陳婧捐款4906.2元。
3、第六周,組織全校師生參加法制教育和健康衛生知識培訓工作。培訓會上,派出所楊明紅副所長、鎮衛生防疫站涂良朝主任為全校師生進行了法制教育和衛生知識講座。
4、第七周,配合衛生防疫部門檢查學校安全衛生工作,簽訂衛生防疫工作協議,開展衛生防疫工作,配合衛生防疫站來我校進行衛生防疫注射疫苗工作。
5、第七、八周,配合501班,為王鑫同學參加湖北省科技創新大賽,撰寫和制作作品垂幅,并多次到市科協組織聯系和辦理相關手續。
6、為綠化學校校園,配合后勤部為花臺做了各種提示標志牌,制訂了嚴格管理花臺的措施,并在全體師生中廣泛要求愛護校園花草,使歷年栽了又扯,扯了又栽的花臺,如今完好無損,為校園又增添了幾片新的綠舟。
7、從第二周拉開讀書節活動的序幕以來,由于學校領導的高度重視和參與,全校各班的不懈努力,在開展“晨讀30分”,“班級圖書角”,“我寫讀書筆記”,“班級圖書登記”,“經典詩文誦讀才藝展示”等方面的讀書節活動中取得了可喜的成績。第八周星期五,成功的舉行了全校師生 “經典詩文朗誦大賽暨第一屆校園讀書節表彰活動”,有8個班級被評為書香班級。校園讀書活動有了一個良好的勢頭。
9、第13周,和教務處一道成功地召開了學校田徑運動會暨校園體育節活動,激發了全校師生熱愛體育的熱情,鍛造了全體學生的體育技能,推動了學校體育事業的發展。
10、第14周,成功地舉辦了以“金色童年,放飛夢想”為主題的六一慶祝會暨校園藝術節活動。慶祝會上吸收新隊員150多名,表彰州市優秀學生8名,校級十星學生146名,14個班級和4個校本課程組,分別展示了各具特色、精彩紛呈的,深受廣大師生贊賞的文藝節目。有8個班級以超越歷史的優秀文藝節目獲得了一等獎。此次活動為推動校園藝術,推動學生的全面素質的提高寫下了光輝燦爛的一頁。
11、除以上系列活動以外,還成功組織我校師生積極地開展各種征文競賽活動。如“書香伴我行活動”“環保,我們能做些什么為主題的學生書信征文活動”,“班級管理為主題的教師征文活動”“忠孝雅誠為主題的師生征文活動”“環境保護為主題的師生征文活動” “愛湖北、愛家鄉”主題教育征文、活動等多種活動。在這些活動中,師生們取得了累累德育成果。用中心學校王主任的一句話說,每次全鎮領來的成果榮譽,幾乎都被你們龍鳳小學拿走了。
大學生死亡事故不時見諸報端、常浮現在百度新聞首頁中,有運動猝死的、有江河溺亡的、有墜樓而亡的、有自縊身亡的、有死于車禍的、有死于情殺的、有死于劫財的、有死于劫色的……凡此種種令人揪心不已,而且我國高校大學生死亡事故有增加的趨勢。每一起大學生死亡事故都給家庭、學校、親屬、老師和同學帶來無盡的悲傷和哀痛。除了家庭培養外,國家在每個大學生的培養上也耗費不少的人力、物力和財力,大學生的死亡不僅給家庭也給國家和社會帶來重大損失。因此,圍繞大學生死亡如何找尋它的發生原因,如何做好預防工作,如何高效應對和處置這種危機,無疑具有重大的現實意義。
一、大學生死亡原因分析
1.大學生人際關系不和諧。人際關系的好壞直接影響大學生的學習、生活、身心健康。2015年11月,中南財經政法大學《2014-2015學年度心理咨詢分析報告》白皮書,統計數據顯示:在2014-2015學年度,該校心理中心接待了463名學生,前來咨詢的學生中女生占75.16%,大一和大三的學生較多,咨詢人際關系問題的頻率最高[1]。白皮書報告可以看出,人際關系問題給大學生帶來最多的心理困擾。復旦大學投毒案,林森浩與黃洋同為2010級碩士研究生,同住一間宿舍。林森浩因日常瑣事對被害人黃洋不滿,決意采用投放毒物的方式加害黃洋[2]。實際上,案發原因就是兩者人際關系不和諧導致的命案。
2.大學生戀愛觀不夠成熟。大學生一旦陷入熱戀之中,往往不善于控制自己的情感,任其隨意放縱,缺乏理智的駕馭能力,對戀愛對象過分依賴,稍有波折就痛苦萬分。一旦戀愛受挫,即會情緒失控,無法自拔,輕則學習造成嚴重影響,重則痛不欲生自殺身亡或謀害對方。
3.大學生不堪學業壓力。大學學習和高中學習不一樣,老師管得少了,作業少了,課余時間多了,不少同學因此放松了學習,導致掛科、留級。有的同學學習方法不對導致學習困難,掛科后一蹶不振,頻頻掛科多次留級,引發休學甚至勒令退學。有的同學為了蒙混過關,鋌而走險考試舞弊,引來學校取消學位處分。有的同學所學專業是被調劑過來的,學習興趣很低,沒有學習動力,導致嚴重的學習困境,自己想退學家長又不同意。面對這些后果,有的同學一時想不通而選擇結束自己生命。
4.大學生不堪就業壓力。與不堪學習壓力相關聯的是不少學生承受不起就業壓力。隨著我國高校擴招,畢業生人數連年增長,大學畢業生找工作難是個很普遍問題。大學生擇業過程中遇到性別歧視、薪水不高、面臨分手、缺乏實踐經歷等都給臨近畢業的大學生造成巨大的壓力。大四畢業生即將走向社會,奔赴工作崗位,同時他們又處在“大四畢業綜合征”的氣氛中,呈現出迷茫、困惑、焦慮、不安、沮喪等各種不良心理狀態。如果不良心理狀態長期得不到緩解,導致大學生失眠、抑郁,嚴重的引發大學生惡性事件發生。
5.大學生身體素質下降。2011年國家體育總局、教育部聯合2010國民體質檢測結果表明,大學生身體素質25年來一直在下降,尤其是心肺功能。與1985年相比,肺活量下降了近10%,大學女生800米跑、男生1000米跑的成績分別下降了10.3%和10.9%。這與他們在高中階段忽視體育鍛煉有直接關系。高考的壓力讓他們基本上沒了鍛煉的時間,身體素質下降。到大學階段,又延續了高中的慣性,對鍛煉不重視,因此身體免疫力也逐漸下滑。這導致青年學子在體育運動中頻頻發生意外,甚至引發猝死。
6.大學生沉迷網絡世界。大學生體質下降還有一個重要原因就是沉迷網絡,缺乏對現實世界的認知。有些大學生沉湎于網絡虛擬世界,將網絡社會視為“精神家園”,以此來逃避現實社會,并自我封閉,與現實生活產生隔閡,不愿與人面對面交往。這類情形久而久之會嚴重影響大學生正常認知、情感和心理定位,還可能導致人格的扭曲和分裂。這也是誘發自傷、自殘等行為甚至自殺輕生的重要因素。同時,過度沉湎于網絡將造成大學生多種生理疾病的發生甚至猝死。
7.大學生安全意識不強。一份來自關于大學生安全意識的全國性調查表明,大學生對交通、衛生、防火等與出行相關的安全意識不容樂觀。調查顯示,分別有24%和21.7%的接受調查學生很注重人身和財產安全,但對防火、交通、衛生等方面安全具備較強意識的學生均不足10%。同時調查還顯示45%的意外傷害事故是因為學生安全意識淡薄引起。
8.大學生生命敬畏缺乏。對于當代的大學生來說,有關生命的教育,仍十分缺失。學校教育,教會同學們愛祖國、愛他人,卻并未教會他們愛自己。自殺身亡表明他們忘記了生命不僅是自己的,也事關父母親朋。傳統孝道中明確指出:“身體發膚,受之父母,不敢毀傷,孝之始也。”人體四肢、毛發皮膚,都是父母賦予的,不敢損毀傷殘,這既是孝的開始,更是對自己生命和身體的珍惜和敬畏。
二、預防大學生死亡舉措
1.進一步加強大學生安全主題教育。高校應要求學生工作人員安全問題逢會必講同時還要注意用學生喜聞樂見的方式來宣講。各個學院應利用班主任會、班會、學生會干部例會等各類集會,充分利用QQ群、微信群、微博等新型傳媒,開展主題教育活動,教育學生各類安全知識和注意事項,諸如交通安全、用電安全、涉水安全、防火安全、飲食安全和網絡安全等。
2.進一步加強特殊群體學生管理。學生工作者應該把握人才成長的特殊性,堅持“重點關注,深度引導”原則,加強對經濟困難、學習困難、心理困惑、就業困難等特殊群體學生思想狀況和行為特點的調研,研究制定關于特殊群體學生的管理辦法,做到分層次分批次約談重點關注對象,有針對性地進行思想政治教育工作。高校應要求全校教職員工主動緩解學生在學習、就業、生活等各方面的壓力和各方面的困境,師生之間建立起信任關系,建立起固定的聯絡和幫扶機制。
3.進一步加強大學生心理健康教育。高校應建立起校、院、班三級學生心理健康教育與輔導機制。加強對班級心理保健員的培訓與指導,讓他們能又好又快又準地把存在心理問題的學生報送給輔導員,二級學院視情況請求心理健康教育和咨詢中心專職老師支持。心理咨詢中心利用“5?25大學生心理健康文化節”活動平臺,大力開展貼近學生需求、在學生中有較大影響力的心理健康教育系列活動(戀愛觀、成長與適應、人際關系等),充分利用微博、微信平臺拓展心理健康教育與咨詢工作影響力,進一步加強《大學生心理健康》師資隊伍和課程建設。
4.進一步加強危機干預和生命教育。高校應建立學生工作處、心理咨詢中心、校醫院、保衛處、體育學院與各學院等單位的聯動機制,實行學生心理健康數據與學生身體健康(體能)數據、安全穩定數據的整合,形成學生身心健康年度報告,逐步建立立體化的危機干預與生命教育體系。生命教育就是要在全校開展各類講座、宣傳、文體活動等,使大學生認識到生命的意義,感悟到生命的可貴,進而學會關心和尊重自己、他人及他類的生命,最終形成“珍惜自己、尊重他人”的生命價值觀,使大學生真正健康、快樂地生活,繼而提高他們的生命質量,最終達到全面發展的目的,服務于構建社會主義和諧社會的偉大實踐中。
5.進一步加強大學生體育工作。高校應該出臺進一步加強大學生體育工作的實施意見,意見應要求:建成科學規范的學校體育評價機制;學校體育場地、設施、器材總體達到國家標準;開齊開足體育課程,形成學校體育持續健康發展的保障機制;確保學生體質健康水平不下降,使學生掌握科學鍛煉的基礎知識、基本技能和有效方法,養成良好的鍛煉習慣;扎實有效開展學生體質測試工作,畢業年級學生測試成績及格率達95%;最終形成學校主導、部門協調、全員參與的學校體育工作良好氛圍。
6.進一步加強大學生網絡素養。90后大學生已經離不開網絡,他們伴隨網絡而長大,網絡成為其學習和生活的一部分。2010年全國兩會上15名全國政協委員聯名提案,大力加強未成年人網絡素養教育,積極推動網絡素養教育進學校、進課堂,把網絡素養教育作為義務教育階段的課程教學內容,全面提高中小學生的網絡應用能力和網絡道德規范[3]。其實不僅僅是基礎教育階段,高校階段也應該重視網絡素養教育和養成。高校應該幫助大學生形成良好的網絡素養,讓大學生學會網絡知識和技能,掌握網絡信息的理解、分析和評價能力,提升網絡溝通交往中的法理與倫理道德修養。
三、為預防大學生死亡提供保障
1.成立領導機構。高校應要求成立大學生死亡預防與處置工作領導小組。小組應由學校黨委書記和校長任組長,分管學生工作校領導為常務副組長,成員由學生工作處、黨政辦、財務處、保衛處、校醫院、宣傳部、后勤處等部門負責人以及各二級學院學生工作負責人組成。
2.制定應急預案。大學生死亡案例已不是個案,已經成為一種現象。各高校應該針對它制定應急預案。應急預案包括從事故預防、發生、發展、結束各個環節來明確任務、流程和規范,從而最大限度地把事故“扼殺”在搖籃中,即使一旦發生也能依規依據、有條不紊地高效高質處置事故,維護好學校和社會的安全穩定。
一、學校基本情況
首先,我把學校的基本情況向大家作一個簡要的介紹:黃毛村是整個金雞鄉比較復雜的一個村。它包括蘿卜山、大水井、喜鵲林、大洼子、石灰窯、磨石坎、上大寨、下大寨、山洼子、高鋪子、車家莊等12個自然村。全鄉大多數的山區自然村都屬于黃毛行政村。因此它也是省級貧困村。跟其他學校相比,由于環境特殊,學生的居住地和學校相隔都比較遠,導致黃毛小學在學生安全工作方面面對的問題多,面對的難度大。
目前我校現有學生185名(其中寄宿生61人)。全校共有1——6年級共6個教學班。教職工15名,外聘的保安人員一名。
二、學校的安全工作開展情況
學校安全工作是學校一切工作的基礎 ,是學校教育教學工作正常開展的根本保障。同時它也是一項長期性、經常性的工作。多年來,我一直校本著“安全第一”的原則,把學校的安全工作放在學校工作的首位,時刻保持高度的警惕,做到警鐘長鳴,常抓不懈。確保了安全、和諧、健康的教育環境。近年來學校在安全方面采取了以下措施:
(一)加強安全工作組織領導, 建立安全工作管理體系
為切實加強對安全工作的領導,學校成立了由校長負總責,安全員具體抓,各班班主任為成員的安全工作領導小組,各年級分工負責的安全管理體系,做到了分工明確,責任明晰。做到誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責,形成事事有人管,人人管安全的管理體系。
(二)建立健全學校日常安全管理各種制度
無規矩不成方圓。為了保障我校安全工作的有序開展,學校結合本校的實際情況,從長期安全管理規章制度,每學期的常規安全管理制度和每天的常規安全管理建立健全各種安全工作制度,如教師每日值班制度、值周教師制度、門衛制度、夜間巡邏及門衛制度、校內外安全隱患定期檢查制度、儀器設備的安全管理制度、學生安全信息及時報告制度以及食堂物資定點采購、索證和登記制度,飯菜留驗和記錄制度等等一系列涵蓋了學生管理、門衛值班、防火防災、食品衛生管理、安全用電、健康體檢等各個方面的規章制度,對涉及學校安全保衛的各項工作,都要做到有章可循,不留盲點。同時,根據安全工作形勢的發展,對各種安全管理制度不斷進行充實和完善。
為了在火災、地震、流行性疾病、食物中毒等重大事故發生時能及時應對,快捷地開展工作,學校有針對性的制定各種突發安全事故處置應急預案。事先成立了現場指揮組、協調聯絡組、后勤保障組、事故調查組、搶救組等臨時性機構。并對可能發生的重特大火災事故、地震事故、重特大食物中毒事故、重特大自然災害事故的處理擬定提出了具體的操作流程及應對措施。
(三)落實管理制度,加強日常管理
1.落實安全管理制度,層層簽訂安全責任書。學校與各班主任、科任教師、食堂從業人員層層簽訂安全責任書,將安全責任落實到人,嚴格落實誰主管,誰負責的原則,做到事有人管,人人有責任。同時,校還與學生家長簽訂了各方面的承諾書和安全責任書,明確了家長應做的工作和應負的責任;學校領導、班主任、教師、家長各方面都能承擔起安全的責任,形成學生安全管理的合力。
2.嚴格落實門衛管理制度,把好入口關。嚴格門衛管理制度,把好門衛安全第一關。嚴格來客登記制度,凡是外來人員未經允許,一律不準進入校園。對有工作需要進入校園的外來人員一律出示身份證進行如實登記,同時必須現場測驗體溫,進行掃碼入出,有疑似發燒癥狀的,不得進入學校。即使食品配送人員,也必須在校門外進行物品交接,嚴禁進入校園。在校園周邊一旦發現可疑人員立即向當地派出所報告。
3. 落實定期檢查和日常防范相結合的安全管理制度。定期、不定期開展安全隱患排查整治活動定期按照制度認真開展安全隱患排查整治活動。我校在每學期開學初和每學期結束放假離校前都要認真開展了校園與周邊環境安全隱患排查整治活動,每個月定期開展一次校園及校舍安全隱患排查活動,每周各班級對本班的教室環境進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患及時加以整改。切實做到防患于未然。嚴禁學生攜帶管制刀具或有危險性的物品進入校園,每周定期進行排查,嚴格防范校園意外安全事故發生。
4.加強學生課間活動安全管理。加強學生課間安全事故的防范。
將學生課間課后的課余活動時間列為安全管理的重點,嚴格落實值班教師職責、值周教師職責和科任教師職責,嚴禁學生在課余時間追逐打鬧,或玩不安全的游戲,防學生在校期間發生意外安全事故。
5.加強住校生管理。住校生管理是學校安全管理工作的又一重要環節。學生寄宿在學校,學校的安全工作面臨著新的內容和新的挑戰。這幾年我們在宿舍管理上不斷改革,把宿舍管理納入學校的常規管理之中,一是制定了《教師值日值班制度》《住校生宿舍常規》《領導日常帶班制度》《住校生管理制度》等一系列管理制度,實行責任到人,責任到每一分鐘的細化管理。二是實行值班教師24小時值班制度,明確值班職責; 對住校生的管理實行每天至少有4位老師值班,同時明確每天的帶班領導和值班組長,幾年來,沒有發生一起打架事件,更沒有出現過傷及學生人身和財產的事件,宿舍成了家長放心學生歡心的“家”。
6.加強學生食堂的管理。食堂工作關系到學校的穩定和發展,關系到學生的健康成長。辦好食堂是學校管理的一個重要組成部分。學校對食堂人員的健康狀況考查,技能培訓都有具體的要求和規定,配備了專職食堂管理員,加強對食堂衛生工作的檢查,制定嚴厲的獎懲制度,定期組織食堂人員參加衛生知識培訓、學習和體檢,健全衛生消毒制度,食物保管驗收制度、食堂內分工負責制度。特別是嚴把“三關”,一是是嚴把食物采購;二嚴把食品操作流程,對食品實行專人負責,隨時抽檢;三是嚴把餐具天天消毒,保證食堂環境衛生,清除“四害”,做到事事處處嚴格管理、嚴格操作,無一事故發生,讓學生和家長滿意。
7.加強學生上下學途中的安全管理和教育。我校鄰近觀光路,平時來往車輛較多,平時交通安全問題不容忽視。我校把安全問題列為每周周前會的必講內容,同時也在每周的周一升旗儀式上作重點的強調。加強對全體學生交通安全教育。要求各班級助主題班會等形式加強交通常識的學習,對學生家庭住址,家長姓名,學生年齡特征,班級,家庭電話,直系親屬等都建立檔案,便于隨時聯系。
住校生回家、返校途中的安全問題,也是安全工作中一個令人頭疼的問題。對住校生的乘車安全,學校嚴格把好五關:一是司機資格關;二是車況關;三是學生乘車秩序關;四是當日值班老師的責任關;五是家長教師交接關。
(四)用好各種防控設施手段
不斷完善安全基礎設施,實人防物防技防“三防”安全措施。在上級教育主管部門的關心支持下,前我校已安裝了一套監控設施,共20個攝像頭,對大門、教學樓、廚房、校園餐廳達到了24小時全程全覆蓋的監控。一旦發生安全事故,都能及時發現及時處置。對綜合樓、教學樓、教師宿舍的用電線路和樓道的滅火器,期進行檢查,一旦出現問題 ,及時進行維護。本學期學校又重新對供電線路,進行了改造;各類線路、燈具、電源做到了定期檢查維護,無私拉亂扯現象。
(五)開展好各種安全宣傳教育活動
1. 落實學校安全教育日周月活動。每學期的第一周為“安全教育強化周”,每學期開學的第一天為安全教育日。每學期開學的第一個月為安全教育月。在此期間,學校、各班級認真組織學生學習安全常識、安全管理規章制度、《中小學生安全守則》和《中學生日常行為規范》,班主任上好“安全教育第一課”,使安全教育內化為學生自覺的行動。
2. 利用主題班會、團隊活動、德育活動、學科滲透,校園廣播等途徑,對學生開展各方面的安全預防教育,使學生接受比較系統的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運動傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識和技能教育。
3.每學期定期開展法制安全教育講座,對全體師生進行法制、消防、交通、飲食等系列安全教育及心理健康教育。培養學生寬容別人,設身處地為別人著想的良好思想道德品質,同時利用周一升旗、例會、校班會等對全校師生集中進行安全政策、法規的宣傳和典型安全案例的分析,提高學生的安全意識,預防校園暴力、校園欺凌現象的發生。
4.重視師生心理健康教育;并以板報宣傳、知識講座、黑板報、致家長的一封信等形式廣泛開展防溺水、防雷電、防交通事故等安全專題教育活動。引導師生熟悉安全法規,重視安全教育,提高安全意識,嚴防校園暴力欺凌事件發生。
5.每學期至少開展一次安全實踐演練活動。為了提高師生的安全防范意識和逃生技能,我校每學期都開展防震安全逃生疏散演練、消防安全逃生演練、滅火演練、防恐、防暴演練等各種形式的演練。每個教師和學生必須明確要求與路線,分工負責,責任到人,確保演練取得成效,提高學生的自我救護能力。為提高全體師生應對突發安全事件能力打好基礎。同時學校做好各方面應急處置方案,做到防患于未然。
(六)按不同季節確定學校安全教育的重點,有針對性地開展安全教育。
在萬物復蘇的春季,是各種病媒生物活動、繁殖旺盛期,也是各種以呼吸道疾病為主的流行性傳染病易發和快速傳播的季節。學校就以傳染性疾病的預防作為安全教育的重點,同時,要把這種安全教育和春季愛國衛生運動結合起來;進入秋冬季節以后,天干物燥,火險等級也相應升高,火災安全隱患突出,非常容易發生火災。學校要重點對學生進行預防火災的安全教育。
夏季降雨量充沛,也是洪水、暴雨、雷電、臺風等災害天氣的多發季節,這些災害天氣會給學生帶來很多安全隱患。同時,夏季天氣炎熱,也是農村兒童溺水事件的高發期。學校不但要根據本學區地理環境特點,有針對性地進行應對災害天氣方面的安全教育而且要加強學生溺水預防的安全教育。
同時,夏季氣候炎熱,微生物繁殖很快,食物容易發霉變質,非常容易發生食物中毒事故。學校不僅要適時加強學生的食物中毒預防教育,還要把這種教育和加強學校食堂衛生管理工作有機地結合起來。
在秋冬季節,氣候干燥,除了要加強學生的呼吸道傳染性疾病的預防還要加強學生的防煤氣中毒教育,防止學生在家烤火取暖的過程中發生煤氣中毒事故。
(七)加強落實對留守兒童、特異體質、特殊心理和問題行為學生的教育和保護。
(八)關注學生思想動態,加強安全排查,嚴防校園暴力、欺凌事件發生
1加強思想教育,積極預防校園欺凌。通過國旗下講話、主題班會、專題講座等各種形式開展有關校園欺凌問題的專題教育。讓學生學生明確什么是校園欺凌、校園欺凌的危害,并告知學生如何預防方法及發生校園欺凌的緊急應對。
2.加強宣傳教育,形成教育合力。通過“家校溝通平臺”“班級微信群”等平臺向家長加強宣傳,加強家校溝通和聯系,發現苗頭問題及時提醒,并共同教育,形成家校教育的合力,共同范校園欺凌事件的發生。
3.開展專題講座,提高師生對校園欺凌危害性的認識。邀請派出所、司法所、法制副校長來校開展專題講座,進行宣傳教育,讓學生了解校園欺凌的危害及后果。
4.召開教職工會議,提高教職工對校園欺凌事件的處置能力。組織教職工集中學習對校園欺凌事件預防和處理的相關政策、措施和方法。
5.完善規章制度,明確校園欺凌事件的防控責任。及時制定和完善校園欺凌的相關規章制度,及時制定《“校園欺凌”應急處置預案》,強化責任意識,明確相關部門、相關人員 “校園欺凌” 處置的職責。
6.加強排查,將校園欺凌事件消滅在萌芽狀態。關注學生的思想動態,開展學生心理健康咨詢和疏導,時糾正學生中的不良思想,及時進行心理疏導,對發現校園欺凌的苗頭或存在的問題及時處理,及時化解學生之間存在的矛盾,防止事態惡化。
7.對已發生的校園欺凌事件,及時處理,開展教育懲戒,充分發揮事件的警示作用。
三、存在問題和不足
1.本校學區包含的自然村比較多,居住都比較分散,住校生往返途學校途中的安全工作問題難度比較大。別在雨水、山洪頻發的夏季,學生往返學校的途中極容易出現安全事故。
2.年輕家長外出打工的比較多,家照看接送孩子上下學的,老人占很大的比例。個別家長接送孩子上下學時,爾使用拖拉機、電瓶車等進行接送,接送過程中容易發生交通事故。
3.監控設備主機磁盤容量不夠大。有的監控錄像只能保存14天,待于進一步完善。
4.監控攝像頭覆蓋面不夠廣,教學樓、綜合樓走廊仍有死角,至少還需增加6個攝像頭。
5.隨著安全形勢的發展,學校的部分安全管理規章制度還需要進一步的完善。
關鍵詞:校園安全;管理;安全教育
中圖分類號:G47 文獻標志碼:A 文章編號:1002-2589(2015)29-0125-02
“自習教室別留貴重物品、籃球場上別帶寶貝電腦、奶茶店里看好手機錢包、食堂飯卡現金別隨意亂放……”又到了一年一度的開學季,各大高校將迎來新生報到和老生返校兩大“熱潮”。2014年9月1日南京市鼓樓區各高校學生新學期報到時,收到了一份特殊的“新學期禮物”:一幅生動活潑、造型卡通的《校園安全防范地圖》,以幫助廣大學生更生動、更直觀、更深入樹立安全觀念。近年來,我國高校校園安全事件頻發,比如校內學生的違法犯罪事件,校外的尋釁滋事、偷盜、詐騙等侵害,校園車禍危害,校園火災、食物中毒等意外傷害,生理和心理問題導致的自殺事件等等,因此,高校校園安全建設成為社會各界強烈關注的社會問題。校園安全是整個社會公共安全體系的重要組成部分,是指學校師生員工免除了不可接受的損害風險的狀態[1]。校園安全直接關系著高校正常的教育教學工作的開展和千萬個家庭的幸福安康,也關系著社會的和諧穩定。高等學校的發展是以生命安全為前提的,應尊重生命,促進社會和諧,這也是以人為本的科學發展觀的應有之意。除了新學期的《校園安全防范地圖》等措施,如何才能更有效地促進高校校園的長治久安?
一、風險識別:預防為主,提前控制
大學校園就像一個小小的社會,社會中的種種影響安全的事件也會在大學校園里上演,因此,要保障大學校園的安全,必須要對安全風險有準確的識別,從而做到預防為主,提前控制。目前常見的校園安全風險有以下幾大類:自然災害、人身安全、財產安全、火災隱患、防病安全、心理健康、網絡安全、交通安全和意外事故。對安全風險的管理,要做到未雨綢繆,提前預防。比如在不同的場所,圖書館、宿舍、教室、食堂門口安裝攝像頭,張貼安全警示標志;在特殊的時間段特別加強安全防范,如大學新生報到前、報到時、大學生放寒暑假前后、畢業生離校前后等;在不同的階段提前防范,比如軍訓期間、大學生畢業實現期間、大學生在校期間;在不同的活動開展前后重點預防,比如運動會期間、大型校園集會活動期間;在各部門開展安全教育活動時貫徹安全意識,比如各學院的安全教育月活動、學校心理健康中心的心理健康教育活動等。只有加強安全防范的宣傳工作,時時提醒,處處提醒,增強大學師生的安全防范意識和自我保護意識,才能更好地做到對風險的提前識別,降低校園風險,保障師生生命和財產安全。
二、制度保障:建立健全安全制度和責任制度
實現校園安全管理是一項復雜的系統工程,首要的保障是制度方面的,只有建立健全安全制度和責任制度,才能做好預期、評估、預防、準備和應對工作。
第一,要建立健全安全法規制度。校園安全的規章制度有多部,比如《學生校園意外傷害事故處理辦法》《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》《中華人民共和國義務教育法》等對校園安全做了相應的規定。但是這些條文缺乏可操作性,執行效果并不好。因此,除了遵循已有的法律法規外,高校應建立適合自身管理的校園安全管理體制。另外有研究者指出要完善校園安全管理法制,比如啟動《校園安全法》立法,恢復建立校園警察制度,完善校長安全責任制,這都是值得借鑒的[2]。如揚州大學是一所綜合性院校,有多所校區,為了實現多校區的安全管理,針對安全管理條例中比較零散、缺少可操作性的管理制度進行了改進,逐步建立了一整套適合本校校園安全管理的《學校學生安全教育管理條例》。
第二,要明確責任制度。在校園安全管理方面,明確責任制度顯得格外重要,只有責任明確,才能有效開展部門間的合作,才能切實將部門協調機制落到實處,才能真正做到問責管理。對各部門安全工作領導小組的職責、權限和任務做出明確規定,實現“橫向到邊、縱向到邊、責任到人”的管理態勢。如揚州大學在安全管理方面建立了適合自己學校的責任制度。有明確的安全保衛機構,組建了安全工作領導小組和安全保衛隊伍,并對其工作職責、權限和任務進行了明確的規定。
三、數字管理:合理安裝校園電子監控系統
校園安防問題日益突出,在傳統的人防、物防的基礎上,越來越多的高校引入技防,即通過安裝校園電子監控系統來保障平安校園的建設。校園電子監控系統可以在以下幾方面提供安全保障。
第一,通過電子門禁系統,實施出入控制。在學校出入口和主要通道進行出入控制,有效阻止外來人員的侵入,以保障師生安全。比如外來人員必須通過門口的監視器和對講機進行身份確認后,才可能進入。除此之外,為了學校管理方面的需要,有時監控系統可以幫助老師對遲到的學生進行監控和記錄。
第二,通過電子監控系統,加強行為控制。一方面通過實時監控系統可以了解校園內的狀況,處理突發事件,規范學生的行為。比如上課鈴響后有的學生依然逗留在走廊。管理人員通過監控系統發現后,可以去了解情況督促學生進入課堂聽課。另一方面當人們知道自己處于監控系統下后,會自覺地規范自身的行為,遵守行為規范。學生了解學校的某些地方安裝有攝像頭后,會有意識地做一些符合規范的行為,少一些不良行為。
第三,通過視頻監控系統,舉證違規行為。不管是出于有意還是無意,很多學生對自己所犯的錯誤不愿意主動承認,如果有視頻監控系統恰好拍下這一事件,在確鑿的證據面前,學生也無法狡辯。這樣可以避免錯判誤判,也可以讓學生心服口服。
鑒于校園電子監控系統在以上方面的便利,很多高校都比較重視這方面的物資投入,在學校的某些重要位置都安裝了電子監控系統。
四、安全教育:提高安全意識,重視生命教育
學生的生命安全是至關重要的,它直接關系到千千萬萬家庭的幸福和社會的穩定。如何保障學生的生命安全呢,加強安全教育,提供學生心理健康水平顯得格外重要。
第一,安全在本意上就是保全生命,安全教育首先是生命教育,所以教育工作者應提高安全意識,呵護生命。按照馬斯洛的需要層次理論,安全需要尤其是人身安全是人的基本需要,只有基本的生存需要得到滿足后,人們才可能去追求歸屬與愛,尊重,自我實現等高級需要。因此,學校教育首先創設的是一種安全,祥和,有秩序的環境。只有在這樣的環境下,正常的教育教學活動才有可能順利開展,才能實現由安全需要向自我實現需要的過渡。教育與人類其他社會領域最大的不同在于它需要一個從外在環境到內在心靈的恒常秩序[3]。因此,提高安全意識,加強安全教育是學校教育的必修課,也是實現校園安全的重要保障。可以通過以下幾個途徑加強安全教育,比如重視安全教育人員專業化建設,豐富安全教育的形式等[4]。
第二,重視生命教育需要激發學生自身潛能,讓學生看到生命的美和自身的積極力量。20世紀80年代興起的積極心理學倡導積極的價值取向,堅持以人為本的思想,提倡積極人性論,消解了消極心理學過于偏重問題的片面性,真正恢復了心理學本來應有的使命,即發揮人的潛力,尋求生命的意義,這體現了一種社會意義上的博愛和人性。積極心理學認為心理問題本身雖然不能為人類增添力量和優秀品質,但問題的出現也為人類提供了一個展現自己優秀品質和潛在能力的機會[5]。關鍵是積極心理學相信每個人心靈深處都有自我實現的需要,這種需要能激發人內在的積極力量和積極品質,而這些積極力量和積極品質正是人類賴以生存和發展的核心要素[6]。因此,學校安全教育還應重視開展積極的心理健康教育,幫助學生激發生命的活力,發揮潛能。
五、行動措施:部署綜合決策,實施緊急應對
李曉明的研究中指出高校常見的校園危機事件有意外性校園安全突發事件、沖突性校園暴力事件、群體性行動事件、異常心理和精神疾病引起的破壞性事件[7]。面對這些常見的校園危機甚至是突發事件,高校應具備相應的綜合決策能力和實施緊急應對的能力。高校應成立特別工作小組,對相關人員進行安全教育培訓并對高校校園危機事件進行分類,做好應急預案,一旦緊急事件發生,各個級別的負責部分與人員應密切配合,度過危機。比如,在危機事件發生后各部分應通力合作,首先應獲取盡可能多的真實信息,將危機警報發放給各部門負責人,由事故管理小組采取應急措施,控制危機蔓延,同時對身心受到危害的學生開展救治和心理疏導工作。
快捷的反應能力是高校校園安全工作順利開展的核心。任何安全保障體系都不可能完全杜絕危機事件的發生,一旦危機事件發生,高校校園安全管理機構如果以最快的速度實施最高效的危機干預方案,可以在很大程度上減少危機事件帶來的危害,使學校盡快恢復正常秩序。要保障校園危機事件的順利解決,首先職責部門要有安全責任意識,平時要做好安全教育和培訓;其次做好行動預案,平時不斷演習,提高緊急事件應對能力。
高校校園安全工作的順利開展需要各個部門通力合作,共同努力。既要提前預防,強化安全意識,做到有法可依,又要加強管理,實現合理管理與教育,更重要的是關鍵時刻做出緊急應對。只有預防、管理、應對全面部署,才能更好地保障校園安全。
參考文獻:
[1]徐志勇.英國校園安全管理的特點及其對我國的啟示[J].外國中小學教育,2012(4):48-52.
[2]任國友.治理校園安全事件的長效對策[J].中國安全生產科學技術,2010(4):33-38.
[3]邢永富.“校園安全”問題的教育思考[J].首都師范大學學報(社會科學版),2010(6):66-68.
[4]朱海波.高校安全教育長效化實現路徑探討[J].揚州大學學報(高教研究版),2015(2):67-70.
[5]陳曉娟,任俊,馬甜語.積極心理健康的內涵解析[J].心理科學,2009(2):487-489.
【關鍵詞】大學生;安全教育;模式
受應試教育體制及傳統教育內容局限性的影響,我國中小學教育階段并沒有將安全教育工作放在應有的重要位置上。這也導致當代大學生普遍性存在安全知識缺乏、自我保護意識薄弱的實際情況。大學生安全教育是完善高等教育、培養合格人才應有的內容之一,也是大學生個人亟需正視和重視的問題。
一、大學生安全教育概述
(一)基本概念
按照美國心理學家馬斯洛的需要層次論觀點,生理與安全的需要是人的低層次需要,也是最基本的需要。大學生安全教育,即是指把國家有關校園安全的法律、法規,校規校紀,安全知識和安全技能通過安全教育活動對學生進行教育,增強學生法制觀念,提高大學生安全意識,普及安全知識,以維護大學生生命財產安全,確保校園的安全和穩定。
(二)大學生安全教育的意義
大學教育在整個國民教育體系中占據著重要的位置,為貫徹落實科學發展觀,培養合格的社會主義接班人起著不可替代的作用。安全知識是大學生知識體系中不可或缺的一部分,是大學教育的基礎之一,對大學生形成正確的人生觀、價值觀,提高大學生的安全意識和風險防范意識,促進心理健康發展有著積極的現實意義。沒有安全,談何和諧。加強大學生的安全教育工作,是高校正常運轉的基礎,是建設和諧校園的基礎,是構建和諧社會的基礎。
二、地方高校大學生安全教育的現狀
筆者所在學校的安全教育主要是在新生入學教育期間開展。首先是新生入學教育安全知識講座,之后按照江西省教育行政主管部門的要求,組織新生參加全省的大學生安全知識競賽。期間,偶爾有防地震演習或者小范圍的消防演習(教部分學生如何使用滅火器)。整體而言,當前的大學生安全教育存在以下不足:
(一)形式主義嚴重
新生入學教育中安排的安全知識講座,參與的學生人數眾多,基本上是一個學院的新生在一起聽,老師單一的灌輸一些基本知識,學生的參與性不強,效果差強人意。江西省每年組織的大學生安全知識大賽都是開卷,由大一新生參加。這樣的安全教育模式,形式大于內容,很難提高學生的安全意識和防范技能。在平時的學生工作中,學校則強調由輔導員自行召開主題班會,強調安全問題。
(二)師資力量薄弱
從2013年開始,筆者所在學校開設了大學生安全教育課――《我的平安我做主》,主要由學校保衛處牽頭,臨時組織相關師資力量給大一新生安排了9課時的課程,其中涉及法制、公共安全、財產安全、消防安全、交通安全以及網絡安全等。其課任教師既有保衛處工作人員和其他非教學部門的教職工,也有專職輔導員和專任教師,也沒有規定統一的師資資格要求,似乎誰都可以給大學生上安全知識的課。師資水平參差不齊,導致安全教育課僅僅是滿足了形式上的教學要求,教學效果可以說是微乎其微。
(三)教學方法陳舊,教學內容落后
在教學方法上,目前高校的安全教育課主要是通過講座的形式,而宣講式的教育手段容易讓學生感覺枯燥、乏味,不能取得很好的教學效果,學生缺乏參與的熱情,普遍把安全教育課當作任務去完成。實踐中,很少有學校通過邀請專家或專業人士進行現場指導,演示安全技能,學生難以掌握實用的安全技能。
在教學內容上,主要是圍繞宣傳治安、交通、防盜等傳統安全問題展開,而對心理健康教育、社交安全、文化安全教育和信息安全教育內容很少涉及。另外,開課單位沒有提前對任課教師進行培訓,沒有安排統一備課,備課由教師自行完成,教學方法因人而異,教學效果因此大打折扣。
(四)教學經費不足,缺少模擬環節
在大學生安全知識教育中,教師使用與學生相同的書本作為教材,沒有額外的參考資料,沒有正規的教研室。而且,大學生安全教育課與其他課程不同,部分章節必須采用模擬教學的方法才能使學生產生身臨其境的感受,這樣總結出來的經驗才真實可信。但由于教學經費不足,教師無法開展模擬教育,只能在教室里單一的灌輸安全知識,教學效果可想而知。
三、關于大學生安全教育新模式的幾點思考
(一)提高對大學生安全教育重要性的認識
1、高校領導層重視
眾所周知,大學生安全問題不僅關系到學生個人的人身和財產安全,更關系到高校的整體安全與穩定。學校一旦發生安全事件,既影響學生個人及家庭幸福,也影響整個學校的安全與穩定,嚴重的安全事件甚至會對社會安全產生沖擊。因此,高校領導層要從講政治、講大局的高度重視大學生安全教育,建立和完善安全教育的領導機構,加強安全教育的指導、協調和監督。安全教育不是學校單個部門的責任和職責,高校應切實落實安全教育的相應責任和各項規章制度,做好《校園突發安全事件應急預案》,只有制度和機制上的完善,才能防患于未然,真正落實和保證校園安全。
2、相關部門要切實開展大學生安全教育
與安全教育有關的相關部門,要各司其職,相互配合,共同做好高校的大學生安全教育工作。如教務部門,要組織好師資力量,做好課程的安排工作、備課工作、教學資料的購買等,充分保障教學質量。保衛部門,要加強校園內的安全巡邏,完善防盜的技術手段,提高破案工作能力與手段,做好消防的演習工作等。學工部門,應利用已有的學工隊伍,通過輔導員、班主任,開展安全教育主題班會,提高大學生的安全防范意識。宣傳部門,利用校內多渠道的宣傳平臺,廣播、黑板報、宣傳欄,增設安全教育的版塊,特別是安全教育日活動,或安全教育周活動等。網管部門,應對那些不適宜大學生觀看的暴力網站、進行相應的干預,加強對學生網絡信息的監管。后勤部門,加強對校內食堂、超市、攤點的監督管理,對違規使用或銷售不合格肉產品、蔬菜、食品等的,一經發現進行嚴肅處理,切實保障學生的食品安全。
(二)多層次加強大學生安全教育的師資隊伍建設
大學生安全教育應該走上專業化道路,像其他專業課一樣,擁有一支專業的教師隊伍,潛心鉆研與自己學校匹配的安全教育模式,并根據時代變化適時調整教育內容,以達到大學生安全教育系統化,規范化。
大學生安全教育的受眾應該是所有在校的大學生,而如此艱巨的教學任務僅靠專職教師是遠遠不夠的,通過一定的選拔機制,組建一支由專職輔導員、班主任乃至校外安全教育專家組成的兼職教師隊伍就顯得非常必要了。他們有著豐富的安全教育經驗,對于充實安全教育師資隊伍起著重要的作用。
(三)夯實大學生安全教育的物質基礎
高校應保障充足的經費用于大學生安全教育工作,主要體現在教材的使用、教學手段的提高和相關教學場地的建設方面。目前,市面上有種類繁多的大學生安全教育讀本,內容不同,側重點不同,有些內容已經過時,有些內容講授的并不全面。從本校安全教育的實際出發,確定教材,有條件的可以組織教師自行編寫教材,從而提高安全教育的針對性和實效性。條件允許的高校還可建設安全教育專用模擬教學場地,利用高科技手段進行火災逃生模擬教學,模擬車禍現場進行教學,強化教學效果,增強學生的體驗感。
參考文獻:
[1]唐榮寧,吳勝利等.大學生安全教育的途徑探析[J].山東省農業管理干部學院學報,2013,(30),2期.
[2]華小麗,孫侃等.高校大學生安全教育模式創新探析[J].科教文匯,2013,(3)下.
[3]容嵐.關于加強大學生安全教育的幾點思考[J].經濟研究導刊,2013(8).
[4]朱興華.論大學生安全意識的教育和培養[J].寧波廣播電視大學學報,2013,(3).
[5]張鐘元.新形勢下高校大學生安全教育途徑探索[J].高等教育,2013,(10).