旅游資源保護措施精選(九篇)
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第1篇：旅游資源保護措施范文
【摘要】城區是一個城市的中心區域,對其旅游資源的保護會受到諸多因素的影響。本文以分析城區目前的旅游資源保護狀況為基礎,從而尋找旅游資源保護中的問題,以此為突破口進行分析探索,進而提出城區旅游資源保護的思路與建議。
【關鍵詞】城區;旅游資源;旅游資源保護;可持續發展
城區是一個城市的中心區域,是一個區域的政治、經濟、文化中心。普遍意義上,旅游對一個城區而言并不是主要功能,但因其區位上的特殊重要性,在自然發展過程中它必然會產生許多具有旅游價值的旅游資源。在現今中國許多城區大搞城市建設、經濟發展的過程中,管理單位要么忽視旅游資源的保護,要么是在“開發與保護的矛盾”中掙扎。保護好旅游資源是區域旅游可持續性發展的重要保證,是實現整個城區可持續性發展的有效途徑。城區的旅游資源必須得到有效的保護。
1城區旅游資源保護中存在的主要問題
自然景觀的保護與資源的原始狀態關系密切,人文景觀的保護不僅與資源的有形構成有關,更與其所蘊含的文化內涵有密不可分的關系,對這兩種旅游資源的保護狀況的勘查所依照的標準應有所不同。
對于旅游資源保護中問題的發現是提升旅游資源保護力度的突破口,所以對旅游資源保護狀況的分析必須是一個系統全面的工作。城區旅游資源的保護工作中常出現以下六個方面的問題。
1.1管理與目標的雙重制約。
資源開發與保護中必然要涉及到資源所在地及所有權歸屬的問題,這成為旅游資源開發的瓶頸。許多建筑與設施類旅游資源可能分別劃歸建設部門、園林部門、文物部門、宗教部門,這些部門往往對其保護責任互相推脫,出現保護過程中相互扯皮,開發后利益沖突,資源開發和保護后勁無力等一系列問題。這種局部和短期利益的爭奪顯然不利于資源的保護和永續利用。
受計劃經濟影響,城區的旅游資源被文化、城建、林業、旅游等部門分割,缺少適應大旅游發展需要的順暢的體制,缺少對區域旅游資源統一有效的保護、開發、利用、宣傳促銷的管理方法。由于部門分割,許多城區非常具有歷史和藝術價值的老建筑不對普通游客開放。旅游主管部門對旅游行業管理難度較大,資源挖掘、產品開發力度與發展要求產生了差距。
1.2旅游資源文獻資料有待加強保護。
旅游景點,特別是未開發或有待開發的景點(物),經常出現缺少相應的文獻資料的問題。文獻資料沒有得到科學的保護,以至造成許多未開發的旅游景點的資料缺少或丟失。缺少全面的文獻資料會給旅游資源統計工作帶來很大的問題。在筆者參與的大連市旅游資源普查工作便出現了此問題,沒有原始資料,而由考察人員單純進行實地調查,無法使旅游資源單體的性狀描述十分完善,同時旅游資源普查工作的科學性也有所偏離。使普查工作在考察中花費太多精力與時間,無法完全達到高效、少時、詳查的狀態。
1.3高層次的旅游開發和規劃人才匱乏。
在旅游發展過程中,部分景點(區)在管理、運營技術環節和實踐操作上缺乏專業性,究其根本,是缺乏專業性知識、缺乏專業性人才。另一方面部分旅游開發項目和開發產品的層次不高,老的模式和面孔較多,特色不突出等問題客觀存在。這與地方旅游管理部門和旅游項目投資公司缺乏相應的高層次旅游專業人才也有很大的關系,因為專業水平有限,在旅游資源開發過程中經常忽視對資源的保護措施。
1.4旅游資源保護的力度隨區域偏僻度增大而遞減。
旅游資源保存狀況根據離城區中心的遠近不同而表現出參差不齊。離城區中心越近的區域,旅游資源的保護的狀況較好一些;而部分偏僻的區域(放在更大的地區內研究就是更偏遠區域)的旅游資源受到人為的干擾或破壞較為嚴重,其觀賞價值、使用價值都相對來說比較低。
1.5城市旅游文化水平與經濟發展水平存在差距。
“旅游在發展的一定階段是經濟——文化產業,到發展的成熟期是文化——經濟產業”(于光遠),旅游需要文化底蘊作為支撐。從旅游企業在市場的運作角度而言,第一層次的競爭是價格競爭,進一步上升到質量競爭,達到最高層是文化的競爭。旅游本身的文化功能是內在的,旅游者進行旅游,本質上也是在購買文化、消費文化、享受文化。旅游經濟必須注重知識經濟,旅游管理必須開拓知識化管理之路。
城區旅游業發展是一種高文化含量的發展模式,發展進程和速度對城市的科技文化力量和歷史文化氛圍有較大依賴。城區在旅游業發展中,一方面應注重科技因素的投入,另外一方面應凝練出區域的文化特色,即找到區域旅游發展的“文脈”,從而使城市文化水平與旅游發展水平一致,使有限的自然、人文資源得到最有效的利用。
1.6未開發的許多旅游資源被挪為他用。
許多城區有待開發或未開發的旅游資源,普遍存在被挪為他用、缺乏必要的法律與工程保護措施的問題。城區中大量傳統老建筑精品經常有民居散落分布其中或因其它目的而被完全占用。人為活動缺乏保護意識,加速了老建筑的破壞和損毀,大量磚雕、石雕等藝術品亦逐漸破損或流失。
2城區旅游資源保護的思路與建議
旅游資源,特別是風景旅游資源,是不可再生的資源。加強對旅游資源的保護,是旅游業可持續發展的重要保證,必須在開發與利用全過程中給予高度重視。旅游資源保護工作的指導思想是:堅持可持續發展戰略與保護為本的原則,正確處理好資源利用與資源保護、經濟效益與環境、社會效益的關系,做到依法保護、合理利用。同時運用行政、經濟、技術等手段,加強對旅游資源的管理,使保護工作走上健康發展的軌道。
2.1總體原則。
旅游資源保護的政策措施應在“精心規劃、嚴格保護、統一管理、開發與養護相結合”的方針指導下,遵循因地制宜,合理開發自然景觀、人文景觀的原則,全面規劃,合理布局,分期建設,邊建設邊開發滾動發展。先易后難,循序漸進,優先開發投資少、吸引人、見效快的景區景點。充分利用現有基礎設施、防止重復建設。
旅游資源開發和利用項目,必須進行環境影響評估,事先制定資源保護計劃和措施。其廢水、廢氣、廢渣、廢棄物的處理處置設施,以及防止水土流失、植被破壞、景觀破壞的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。禁止在旅游區建設破壞景觀、污染環境、妨礙游覽的項目,對已建的要限期治理。旅游區內的工廠,在城市風景走廊和重要景觀地帶的有礙景觀的居民住房及建筑物等,應逐步拆遷或改造。
在規劃開發或已開發利用的旅游區內,應保護區域內的生物資源和水資源。保持旅游區內的地形地貌景觀,禁止在旅游區內開山采石、挖沙取士、填蓋水域、砍伐樹木,以及進行可能改變旅游區地形地貌的其他活動。對于已經造成生態破壞的,必須積極整治,限期恢復。
旅游區的開發建設和旅游活動的規模,不得超過旅游區的環境容量,其性質、布局、規模、體量、高度、造型、質感、色彩等,必須與周圍自然景觀和環境相協調。旅游區內應控制資源的開發強度,加強綠化植被,降低建筑密度和容積率,嚴格控制建筑的體量和高度。
2.2分類分級保護。
為了對旅游資源實行有效的保護,應在旅游資源普查成果的基礎上,根據旅游資源的利用性質、功能及脆弱性,將城區的旅游資源進行分類分級保護。
2.2.1分類保護。
2.2.1.1人文類旅游資源。在城區文物保護單位和重點保護建筑周圍,根據國家文物保護法規、風景名勝區管理條例、相關規劃及各相關部門和社區居民提出的保護意見,劃出一定的范圍與空間作為文化遺產與史跡保護區。
對這類資源的保護,應嚴格按照有關法規,保護單體的安全和完整,嚴禁增設與其無關的甚至危及其安全的人為設施,嚴禁任何不利于其保護的因素進入。可以安置必要的步行游覽和安全防護設施,控制游客量在環境容納量允許的范圍之內。
對于旅游商品、人文活動類旅游資源,以及無歷史意義而為開發旅游業或其它經濟用途而建的現代建筑與設施,可將責任下放到個人或單位,政府進行監督,既調動經營主體的積極性、又增加政府部門工作的效率。
2.2.1.2自然景觀類旅游資源。
自然景觀類旅游資源包括自然保護區、風景名勝區、動植物景觀。
對自然景觀的保護,應嚴格按照《自然保護區條例》、《風景名勝區管理條例》、《森林法》等對資源與環境依法進行管理。
自然保護區的核心區內可以配置必要的研究和安全防護性設施,應禁止任何經營性的開發建設活動。風景名勝區內核心保護區內嚴格禁止與資源保護無關的各種工程建設;不得進行恣意伐木、開山采石、挖沙取土以及其它任何形式的嚴重破壞地形、地貌和自然環境的活動。旅游區內控制游客量在環境容納量允許的范圍之內,應適當限制機動交通及居民活動的進入,不得安排與其無關的人為設施。
在休閑度假旅游區的項目活動及可視范圍內,根據景觀風貌保護的需要,劃出一定范圍作為旅游環境保護區。在休閑度假旅游區內,可以進行適度的資源開發利用行為,合理安排各種適宜的休閑度假項目,控制游客量在環境容納量允許的范圍之內,應適當限制機動交通及居民生產生活的進入。
2.2.1.3未開發的旅游資源。
對目前尚未進行旅游開發,但明顯地具有可轉化為旅游產品優勢潛力的旅游資源,或已初步開發,但仍具有相當大的開發潛力的旅游資源,應劃出一定范圍進行保護培育。對未開發的旅游資源,重點要搞好資源的恢復、培育和保護,嚴禁對其不利的開發經營活動。
2.2.2分級保護。
2.2.2.1一級保護區(核心保護區)。
一級保護區指已經公布批準的各級文物保護單位和風景名勝區的絕對保護范圍及自然保護區核心部分(包括待定文物保護單位和自然保護小區)。
具體做法是在景點周圍劃出一定的小范圍,防止旅游者損壞。這些景點或景物一般不能移動、涂寫、鑿刻,管理部門應逐一登記建檔,詳細記錄有關資料。劃定保護對象與旅游者之間的距離,或制定具體的保護措施,并用明顯的標志提示游人。
2.2.2.2二級保護區(重點保護區)。
二級保護區指一級(核心)保護區外及有代表性的風景名勝區、傳統民居區、濱海路等的景觀建設控制地帶。
二級保護區劃分的目的在于使景區或是景點周圍的環境不致被破壞以致與景區或景點不相協調。構景空間和審美度較好的空間也應劃入二級保護區范圍,在此范圍內不得建造與景物無關的建筑,杜絕污染源的進入。
2.2.2.3三級保護區(一般保護區)。
三級保護區指二級保護區保護地帶;有代表性的新興旅游景點及景物。如市區的游樂、購物、休閑景點。一般是旅游環境與周圍環境之間的協調區,在景點周圍一定范圍內不得建造體量過大或過高或足以造成不協調的建筑,注意環境綠化,保證大氣、噪聲不得超標,保證旅游者飲用水、食宿等環境的安全舒適。
分級保護的項目、相應的保護面積和范圍及具體要求要按國家城市規劃、環境保護、文物保護和旅游管理條例等有關法規及各縣區和全市另行專門編制的旅游資源保護培育規劃實施。
2.3加強旅游資源保護的其它支持途徑。
2.3.1通過增強環境、資源保護意識來達到保護目的。
環境、資源保護意識的增強是旅游資源保護的思想基礎,這里包括管理者、經營者、旅游者、地方民眾等群體的全方位旅游意識的增強。增強旅游資源保護意識應針對不同的群體采用不同的方式進行教育,如對管理者、經營者采用系統教育、培訓的方式,對旅游者采用建立環境解說系統的方式,對地方民眾采用環境科普的方式等。
環境是旅游資源生成的條件,旅游資源的保護依賴于環境的保護。旅游業的發展、旅游經濟的崛起、旅游者的大量涌入,對環境造成一定的壓力。從旅游業的長遠發展來看,我們不應以犧牲后代人的生活質量與發展機會為代價來發展旅游業,正確的方式應是旅游業發展的同時,資源、環境得到保護。可采取如下措施:
①加強資源開發過程中對環境的保護,資源項目規劃中應體現相應的環境保護措施;
②加強經營、管理人員的培訓和素質教育,通過管理影響和引導游客;
③提高技術監測的水平;
④加強旅游地精神文明建設,通過提高居民素質,達到自覺維護生態環境質量的狀態;
⑤加強宣傳工作,倡導推行人與自然的和諧共存;
⑥推行綠色服務理念,減少旅游行業對環境的污染。
2.3.2加強法規建設。
景區規劃、生態環境建設規劃、文物保護規劃、產業發展規劃及相關的地方政策法規的制定,一定要充分考慮旅游景觀的保護和培育,要使各類景觀資源的保護有法可依,不留下管理盲區。必要時應設立相應的管理機構,落實保護權限與責任。還應制定一系列有關資源與環境的具體保護辦法和監測、監督舉報、獎勵與懲罰的規章制度。通過制定政策,引導和鼓勵部門、單位和個人積極參加污染整治和環境保護工作,監督和協調所轄區域的部門、單位和個人認真貫徹執行有關環境保護的法律法規和政策。
2.3.3加強公眾宣傳教育。
向公眾傳播有關旅游環境保護的法律知識和科技知識,特別是通過一些典型案例的評價,使整個社會對旅游資源的保護與區域可持續發展的關系有正確的理解和態度,提高人們保護旅游資源的自覺性,增強環境保護的緊迫感、責任感,讓廣大干部群眾認識到資源及其環境保護與產業發展的協調一致性,提高人們旅游資源保護意識及知識水平和技能。
2.3.4理順管理體制。
要成立有權威性的旅游資源保護與開發協調機構,由旅游、文化、環境、城建、水利、林業、農業等部門的專家組成一個專門委員會,對旅游資源的開發與保護嚴加把關,對項目審批、項目建設、營運管理等各個環節嚴格實行規范化管理。
2.3.5要增加對旅游資源與環境保護培育的技術投入和資金投入。
應遵循“多一點傳統,少一點創造,多一點復修,少一點重建”的原則,對旅游資源進行就地或易地保護。如對有代表性的歷史名宅古建,要逐個檢查落實防漏、防火、排水等事項以確保其風貌的完整無缺和結構的安全。
對某些資源(如名宅古建)可探索吸引民間資本的途徑和方法。通過征收資源稅、排污費,充分發揮經濟杠桿對旅游環境和保護作用。設立城區旅游資源保護專項基金,資金來源為:財政上撥出一定款項作為啟動資金;將部分城市建設配套費納入專項保護基金;按營業收入總額向從事旅游經營活動的企業征收旅游資源保護附加費;旅游飯店的城市共建費金額轉入專項保護基金等。由專門的基金管理委員會負責該項基金的保管、審批和使用監督。
2.3.6建立大旅游發展機制,加強旅游機構職能建設和人才培養。
旅游活動是一項綜合性的服務活動,涉及眾多企業和行業的經濟活動。以功能布局和產品企劃為平臺,統籌規劃吃、住、行、游、購、娛旅游六要素,著眼于發展“大旅游”,促進旅游各要素的有效組合。同時要協調好各相關行業部門的關系,爭取各方支持,形成全社會辦旅游的合力。適時推動各種節慶活動,造就市場轟動效應。
同時,要深化旅游體制改革,轉變管理職能,做好行業管理和服務工作;成立旅游執法大隊,強化行業執法職能,依法治旅;組建旅游信息中心(包括旅游政務、旅游商務網絡和旅游呼叫中心),加快旅游信息化建設,與國際接軌。
加強旅游宣傳和旅游知識的普及,提高市民的旅游意識,及對旅游業發展的支持,營造良好的旅游發展環境。增加城市居民對周邊旅游景區的了解,激發熱愛家鄉的情感,提高出游率;提高市民的好客程度,善待游客,增強市民對游客的親和力。
聘請旅游專家成立旅游發展專家組,提供智力支持;充分利用當地高等院校的師資力量,加大旅游知識、技能的培訓力度;培養高層次旅游人才。
3結語
旅游資源的保護不排斥對其合理的利用。許多旅游資源由于成功地處理了保護與利用的關系,獲得了社會效益和經濟效益的“雙贏”。這些成功的旅游資源開發的共同經驗就是:立足保護,加強論證,科學規劃,適度開發,并注重建章立制、依法保護。
旅游的經營需要好的環境,所以旅游的經營,客觀來看會促進環境改善和保護。有了保護的加強會進一步推動旅游的經營,這是一個互相補充、互相促進、互相強化的關系。比如,從1999年開始,國家旅游局在全國開始推行《旅游區點質量等級與劃分標準》國家標準,倡導旅游景區在門票收入里拿出10%用于保護,其出發點正是旅游發展與資源保護目標的一致性。
旅游的發展與資源保護是最大的利益一致者。旅游的基礎是環境,沒有好環境就沒有旅游的發展。因此,一方面,政府部門應規范各地方的旅游資源開發行為,努力使其從一開始就走向良性發展的軌道。另一方面,旅游的開發商,更大范圍內可以說是社會大眾,應加強旅游資源保護意識,使旅游資源有形的實體在完整保存的基礎上文化內涵得到更長久的傳承。
參考文獻
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第2篇：旅游資源保護措施范文
我國很多山地風景區內，普遍存在一些具有觀賞性的精美危巖體。這些精美的危巖體屬于旅游資源，具有旅游開發價值。由于這些危巖體穩定性差，很容易在極端氣候（如暴雨）、人為因素（如爆破振動）作用下，導致崩塌災害。崩塌一旦發生，則很容易在人員密集的景區內造成人員傷亡及財產損失。因此，在對景觀危巖進行開發過程中，應從可持續發展的角度，合理開發，合理保護。本文以江西龍虎山世界地質公園為例，探討景觀危巖資源的開發利用及保護措施。
一、開發現狀
龍虎山世界地質公園屬于典型的丹霞地貌景區（包括龍虎山和龜峰兩個園區），發育較多的絕美景觀。據實地調查，龍虎山發育景觀危巖45處，呈現南北向分布，主要集中在在核心景區15km2內。景觀危巖發育集中，空間間距小，觀賞性強，品位高，而且周邊人文景觀較多，組成了地質和人文景觀相輝映，有利于旅游的開發。
目前，龍虎山對景觀危巖的開發較充分。在龍虎山園區，景觀危巖影響的區域，修建旅游步道30公里，車道10公里，漂流線路3公里，是游客游玩的主要區域。其中，兩條游道為景觀危巖旅游特色。一條為仙水巖--蘆溪河游道，丹霞地貌景觀種類多、密度大，且發育景觀危巖20余處。另一條為象鼻山游道，發育景觀危巖7處，其中一處為世界性絕景---象鼻山。這兩條游覽線是主要的特色景點為景觀危巖，也是龍虎山最核心的游區，每年接待游客占總游覽人數的60%，超過百萬。龜峰景區也開辟了景觀危巖為特色的旅游路線，即將軍樓--老鷹峰--忠魂石旅游路線。這條旅游路線，分布景觀危巖8處，是該景區必走的觀光路線。這表明，景觀危巖對龍虎山旅游經濟的發展具有重大的推動作用。
但是，這些絕美的景觀危巖，分布游道兩側，有些直接在游道上，據游道最遠距離為300m。景觀危巖具有光賞性，但它也是崩塌災害易發的點，很容易造成較大的危害。
二、潛在危害
景觀危巖潛在危害較大。龍虎山地處江西省東北部，降水豐富，很容易在暴雨季節誘發地質災害，包括景觀危巖的崩塌。一旦景觀危巖災害發生，將在人員密集的景區，造成人員傷亡、財產損失，影響當地旅游的發展。尤其是核心游道上，眾多景觀危巖，將對數百萬的游客及相關配套設施構成潛在的威脅。
景觀危巖破壞旅游資源。龍虎山景觀危巖即是災害點也是景點，其中13處穩定性較差，很容易在自然因素或人為因素影響下，發生崩塌。如龍虎山特色景觀象鼻山，在其鼻根部位，發育兩條裂隙面，使得“鼻子”不穩定；“福地門”為崩塌堆積景觀，其中一塊超過50噸的巨石，壓在體積不足1m3巖石上，而且被壓的巖石表面可見壓裂裂隙及破碎物，這表明“福地門”有再次發生滑塌的可能。“福地門”位于象鼻山上游半山坡上，一旦前者滑塌，有可能撞擊象鼻山，引起象鼻山坍塌。可見，龍虎山景觀發育的集中地帶，也是地質災害的易發區，某處發生景觀危巖崩塌，可能引起其他景觀的破壞，具有災害的群發性。
景觀危巖既有一般的地質災害的特點，也有旅游資源的的特點。它主要發生在旅游景區，潛在受災人員眾多，旅游相關基礎設施密集，因而，它的危害遠大于常見的危巖災害，且破壞旅游資源，對景區旅游發展影響很大。因此，合理保護景觀危巖，是其旅游開發的前提和首要任務。
三、保護措施
目前，龍虎山景觀危巖的保護以預防為主，工程干預為輔的原則。
（一）預防的措施主要為：避讓，主動避讓撤離或隔離景觀危巖的危險區；防護，建設攔石溝、攔石樁、攔石網等限制景觀危巖崩塌的滾落距離，減少危害面積，阻斷崩塌進入旅游活動區；地質環境改造，主要為通過排水、防滲等方式減少地下水對景觀危巖穩定性的影響；降低人類活動影響，避免在景觀危巖周圍進行爆破震動、工程施工，設置游客觀景區域，避免臨景觀賞對景觀危巖的破壞等；監測預警，建設監測預警網，通過位移傳感器（如激光位移傳感器，測量精度0.1mm）監測景觀危巖的運動位移，實時掌握景觀危巖的動態變化特征，在臨塌狀態下進行預警；建立巡查制度，對穩定性較差的景觀危巖，實行專人專店負責制，定期進行巡查，發現問題，及時上報處理。
（二）對一些穩定性較差，隨時可能崩塌的景觀危巖，進行工程干預，具體措施為為：強化景觀危巖穩定行，在軟弱結構面處，采用混泥土灌漿、支擋、錨固等方式，提高結構面抵抗抗滑塌的能力，增加穩定性；改善景觀危巖力學平衡條件，削去不影響景觀危巖美觀和穩定性的部分，減少致塌力，采取坡角堆載，增加支持力，即抗塌力，使得景觀危巖朝穩定的方向發展。
龍虎山景區自開發開園以來40多年時間內，未發生地質災害災難性事件（人員傷亡）。據實地調查和走訪，景區內發生過一次地質災害事件。2010年“6.22”特大暴雨，引起了景區內發生小型山體滑坡1處，滑坡體體積8m3，未造成人員傷亡。這說明龍虎山景觀危巖開發和保護措施合理，取得了良好的效果。
第3篇：旅游資源保護措施范文
【關鍵詞】務川縣 旅游資源 旅游資源開發
一、旅游資源及旅游資源開發的概念
隨著社會經濟的快速發展，旅游成為我們日常生活中不可或缺的一部分。人們的休假時間在不斷增加，活動和消費漸漸地成為人們的追求目標。要旅游當然少不了旅游資源，旅游資源是旅游的必要條件。旅游資源是指那些凡是能夠激發旅游者的旅游動機并促進其實現旅游活動，可為旅游業發展所利用，并由此產生一定的經濟、社會及生態環境效益的一切自然存在和社會創造。
旅游資源開發是指通過適當的方式把旅游資源改造成吸引物，并使旅游活動得以實現的技術經濟過程。
二、務川縣旅游資源概述
隨著現代旅游的發展，人們出游不僅是為了欣賞自然風光的美景，更是為了注重于精神上的享受。務川縣有悠久的歷史文化、優美的自然環境、豐富的文化遺產、多彩的民族文化，具有“黔北多佳景，風物在思州”的美譽。務川縣位于貴州省東北部，總面積有2777平方公里。共有人口43.53萬人，民族25個，主要以苗族、仡佬族為主。務川縣旅游資源豐富，有山有水、有洞有谷、有園有泉、有石有樹，是典型的喀斯特地貌，主要自然旅游資源有栗元草場、洪渡河漂流、焦巖溫泉等，人文旅游資源有龍潭古寨、九天母石、申佑祠等。
三、務川縣旅游資源開發的現狀
在政府的指導下，務川縣的旅游資源正在全方位、多渠道的進行開發，但是仍然處于起步的初始階段，還沒有著力于旅游資源的實質性開發。隨著經濟的發展，務川縣旅游業得到了根本性的改變，旅游資源的與眾不同，開發潛力逐漸突現。
（一）經濟發展緩慢和交通條件不便
務川縣位于貴州省東北部，東連德江縣、沿河縣、南接鳳岡縣，西與正安、道真兩縣毗鄰，北與重慶武隆、彭水兩縣交界，被國家列為貧困縣，在全省范圍內經濟影響力不大，當地的經濟發展緩慢和交通條件不便嚴重阻礙了旅游資源的開發。
（二）處于起步的初始階段、沒有著力于旅游資源的實質性開發
近年來，務川縣的經濟社會發展取得了很大的成就，發展條件有了明顯的改善，人們的生活水平得到了提高，人們的經濟意識、消費觀念發生了很大的變化。特別是基礎設施建設取得了顯著的效果，發展環境得到了明顯的改善，為務川縣的旅游資源開發打下了良好的基礎，但是仍然處于起步的初始階段，還沒有著力于旅游資源的實質性開發。
（三）零散的經營模式、旅游接待量小、接待范圍狹窄
目前，務川縣的旅游業僅僅只是停留在零散的經營模式上，旅游接待量小、接待范圍狹窄。同時，政府在推動旅游業的發展上沒有一套可行的措施和保障機制，旅游資源的開發沒有了基本的投入，旅游業就會被邊緣化，這將會失去旅游經營者。
四、務川縣旅游資源開發的問題
長期以來，由于旅游地的宏觀管理格局體制復雜，加上旅游資源開發中普遍存在的基礎設施薄弱，如地理條件的制約、交通不發達、資金投入不足和人才缺乏等，使得務川縣在開發旅游這方面進展不容樂觀，相比其他地方的旅游業的發展明顯滯后，許多旅游資源還沒能夠開發，有著很大的發展潛力。而且務川縣的旅游資源在開發中存在著許多問題，目前存在的問題主要集中在以下幾方面：
（一）旅游資源分布分散
務川縣旅游資源十分豐富，但是資源的組合結構分散，不集中，如栗元草場、龍潭古寨、洪渡河漂流的地理位置分別分布在泥高鄉栗園村、大坪鎮龍潭仡佬族文化村、豐樂鎮。旅游資源的地理位置分散，不集中，旅游成本相對較高，旅游管理相對困難，大規模投資開發就變得不容易，旅游資源開發難度增大。
（二）經濟落后，交通不發達，基礎設施落后
務川縣由于受地理、交通、旅游景點分散等因素的影響，導致旅游資源開發的成本相對較高，旅游管理難度增大。同時又因務川縣經濟條件差、發展緩慢，不能進行大量投資，且缺乏資金發展旅游業。旅游資源開發的時間長、消耗資金量大，資金來源不穩定，導致務川縣一些好的旅游項目因缺乏資金而被擱置。另外，由于缺乏資金，交通、能源和自身基礎設施的不足，都制約著務川縣旅游資源的開發，務川縣將面臨著旅游資源被破壞、利用率低及流失等問題。如龍潭古寨在開發過程中，由于基礎設施不完善，一些古老的文化被破壞。
（三）資源破壞，環境污染，缺乏保護意識
在旅游資源開發的同時，應該“堅持在保護中開發，在開發中保護”的原則，這樣才不會破壞旅游資源。務川縣豐富的旅游資源，分布比較廣泛，這里存在著古樸的民族建筑和生活習慣。旅游資源地開發過程中當地人對旅游資源的保護力度不夠，生活習慣中處處有破壞環境的行為。旅游區的環境質量較低，各種垃圾處理不當，從而造成環境污染問題普遍存在，環保質量不過關。人們在開發旅游資源這方面的認識也不夠，沒有保護意識，居民建筑風格和民族文化遭到極大破壞。
（四）人們的觀念意識薄弱，宣傳力度不夠
主要表現為務川縣對旅游資源的宣傳力度不夠，旅游資源的開發與人們的旅游消費水平不相適應，務川縣旅游資源的知名度不高，人們對旅游資源了解不夠，觀念意識不夠，不能正確認識旅游，因此在一定程度上降低了旅游資源的利用率。
（五）旅游功能單一
從目前務川縣已經開發的旅游區來看，務川縣旅游資源功能單一，其他的旅游區功能還沒形成，導致資源沒有充分的利用，特別是在旅游旺季更加突出，單一的旅游資源功能往往導致旅游場所或設施在旅游高峰期超負荷運行，而在旅游淡季，沒有合理利用旅游資源，旅游區處于閑置狀態。
五、務川縣旅游資源開發的策略
為了全力支持務川縣旅游的開發，務川縣應利用自身的資源特色，積極開發不同形式、不同種類、不同特點的旅游區。務川縣旅游起步晚，無論是旅游的數量、規模、質量都與其他地區有較大的差距。盡管務川縣已經在開發旅游，但在旅游區的建設、服務與管理、資源保護與可持續利用等許多方面，都缺乏有經驗的專業性人才的指導。務川縣旅游資源的性質特征，決定了其在資源開發、設施建設、資源保護等工作中，必須做到：
（一）規范旅游區的開發建設
第一，合理規劃旅游區的基礎設施，明確旅游區的目的與功能。如栗元草場，要明確開發草場的目的與功能，開發栗元草場的目的是為了能讓旅游者欣賞草場的風景、體驗草場放牧的場景。栗元草場是避暑勝地，這一點也是栗元草場地功能之一。第二，要注重旅游區前期科學合理的規劃，特別是旅游區的區位選擇，發展方向等方面要謹慎考慮。如洪渡河漂流在開發前應合理規劃好開發方向，好的開發方向決定著未來的發展前景，且旅游區的區位選擇也很重要，開發者在選擇區位條件時，也應該選擇交通便利的地方。第三，在建設旅游區過程中應嚴格按照標準開發建設。務川縣要開發旅游資源，應嚴格按照前期規劃標準來合理開發建設。
（二）拓展融資渠道，加強基礎設施建設
在開發建設中要完善和加強旅游區的各種服務設施和基礎設備，如成熟的接待住宿條件，便利的交通道路，完善的旅游安全設施等，使游客能真正感受到在旅途中的身心愉悅。而在建設過程中需要花費大量的資金，解決資金問題是開發和建設的首要前提，務川縣可以通過政府引資、財政投入等渠道來籌措資金，完善基礎設施，為旅游者提供舒適的旅游環境。
（三）打造旅游路線，加強旅游資源的保護
旅游區在開發建設的同時應加強旅游資源的保護，對于旅游區的資源要制定具體的保護措施，控制開發強度，杜絕不科學的開發，對旅游區進行可持續的開發建設。務川縣在開發過程中應打造一條精品旅游路線，把務川縣的旅游景點串聯起來供旅游者游覽觀賞。并在開發建設的同時保護好旅游資源，合理利用務川縣的旅游資源，注重周邊環境的保護。務川縣的旅游資源一旦利用保護不當，十分容易被破壞，在短期內很難修復，因此必須制定科學合理的旅游規劃，循序漸進地進行開發。
（四）轉變觀念，加強宣傳力度
在開發務川縣旅游資源的同時，加強對務川縣旅游資源特色的宣傳，充分利用務川縣的資源優勢和特色，使旅游者真正認識并了解務川縣的旅游，為務川縣樹立特有的品牌。務川縣應轉變陳舊的觀念，積極對外宣傳，通過播放宣傳片、發放宣傳手冊等措施讓外界了解務川縣，在進行宣傳時應突出務川縣的特點，突出其不同之處。
（五）協調統一、多方參與、創造旅游功能
務川縣的旅游業發展緩慢，主要原因是人們的觀念陳舊、落后、故步自封，旅游業被限制在極為狹窄的范圍內，嚴重制約了務川縣旅游業的發展。務川縣應結合政府、企業、人民等，共同發展務川縣的旅游業。在旅游過程中，提供可以讓旅游者親身體驗的機會：如在栗元草場可以體驗騎馬、放羊等，讓旅游者參與其中。在洪渡河，旅游者可以體驗漂流所帶來的刺激，讓心情得到放松。在龍潭古寨，美麗的自然風光，悠久的建寨歷史，豐富的文化遺產，動人的神話傳說，賦予了務川縣仡佬龍潭古寨不一樣的神韻與魅力。旅游者可以領略古老的仡佬文化氣息，感受古老的仡佬族煉丹文化。
六、結語
務川縣旅游資源特色鮮明，開發前景廣闊。在旅游區的開發工作中，要科學合理分析，注重旅游區的開發質量，重點做好旅游區的開發方向、基礎配套設施建設、服務質量的提升、資源保護等很多方面的工作，要進行科學合理的規劃與管理，避免旅游的商業化行為帶來旅游資源的品味降低，在保護的基礎上對當地的旅游資源進行開發。對于那些不能適應時展，在現代化過程中容易被破壞的資源，實施靜態保護方式；對于那些適應時展的旅游資源實施動態保護方式，并進行整合，科學合理的開發使務川縣的旅游能夠得到更好的發展。
參考文獻：
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第4篇：旅游資源保護措施范文
旅游地質資源就是指那些具有旅游價值的地質遺跡和與地質體有關的人類活動遺跡。它包括了旅游資源中那些在漫長地質歷史時期中形成的山水名勝、自然風光等自然遺跡，也包括了在晚近地質歷史時期人類形成過程中遺存的人類文化遺址，人類與地質體相互直接作用的人類開發利用的地質環境、地質資源的遺跡以及地質災害遺跡等。縱觀中國旅游地質資源的分布，基本上受控于區域地質地貌條件，而地質地貌條件的好壞決定著旅游資源的開發程度。例如，中國旅游地質資源，主要按三大階梯地勢分布，而我國的三大階梯地勢，則集中反映了地殼運動和地質構造的區域性差異。在第一階梯地勢區多分布著大高山、大高原、以探險旅游為主，又由于該區地質條件復雜，交通不發達，所以旅游資源的開發不如第二、第三階梯區；在第二階梯地勢區，山地、高原、盆地相間分布，旅游地質景觀最豐富，但一些地方由于地質構造復雜，交通不便，旅游資源的開發不如第三階梯地勢區。因此在我國三大階梯地勢區，景觀最豐富的為第二階梯地勢區，開發程度最高的為第三階梯地勢區，形成了五個顯著的旅游地質資源“富礦帶”，具體情況如下：
沿海旅游地質資源“富礦帶”
該帶從遼寧省鴨綠江入海口的東港市至廣西防城港市北倫河入海口。包括旅大、北戴河、青島、連云港、上海、杭州、廈門鼓浪嶼、香港、瓊州、北海等一系列國家級、省級風景名勝旅游區。
大興安嶺―太行山―巫山―武陵山十萬大山旅游地質資源“富礦帶”
這條“富礦帶”是中國東部平原丘陵區與內蒙古高原，云貴高原的分界系。該帶地形劇變，高差千米，景觀殊異，巍峨峻峭。著名的風景名勝區有大興安嶺的阿爾山、古利牙山，承德、八達嶺、居庸關、野三坡、蒼巖山、嶂石巖、五臺山、嵩山、武當山、神農架、三峽、張家界、貓兒山等。
咯喇昆侖山―阿爾泰山―祁連山―岷山―大雪山―橫斷山旅游地質資源“富礦帶”
該帶為青藏高原的北部與東部分界山系，高差達1000-2000米以上，地質構造復雜，景觀奇特。主要風景名勝區有阿爾泰山國家級自然保護區，祁連山、黃河積石峽、黃龍九寨溝、貢嘎山冰川、麗江玉龍雪山、三江并流、中甸虎跳峽、騰沖火山等。
沿江旅游地質資源“富礦帶”
長江長6300km，橫貫東西，切穿中國地貌上的三大臺階，沿江兩岸是我國旅游地質資源開發程度較高的地帶之一，也是人文與自然旅游資源結合最密切的地帶之一。主要風景名勝區有太湖、瘦西湖、鐘山、天柱山、九華山、廬山、東湖、三峽、麗江玉龍雪山、虎跳峽等。
沿河旅游地質資源“富礦帶”
黃河長5464km，是中華民族的搖籃，自東向西曲折迂回，九曲繞天下，險灘峽谷與盆地相間分布，景觀險峻雄渾，人文景觀與自然景觀密切結合，旅游品位極高。主要風景名勝區有泉城濟南、河南邙山、三門峽、風陵渡、龍門峽谷、壺口瀑布、賀蘭山青銅峽、蘭州皋蘭山、積石峽、龍羊峽、瑪卿崗山等。
以上五個旅游地質資源“富礦帶”，經過近二十年來不同程度的開發，有的已成為國家級風景名勝區，如黃龍九寨溝、湖南張家界、淶水野三坡、昌黎黃金海岸等，有的還需要進一步去開發。
二旅游地質資源開發中存在的問題
在已經開發的旅游地質資源中，由于旅游經營者們盲目追求經濟效益，追求開發數量，出現了一系列問題，具體表現為以下4個方面：
無序開發，破壞環境，利用率低下和管理不利
這類開發問題，主要表現在巖溶地貌方面。例如，我國北方洞穴規模較小，品級不高，一些旅游開發者為了經濟利益，搞遍地開發，嚴重地破壞了該景點的生態平衡，造成資源破壞，水土流失、石基等現象，也為國家資金造成了一定的浪費。
旅游開發中的“破壞性建設”
在開發旅游地質資源的過程中，由于缺乏知識或考慮不周，而進行了一些不適當的工程，造成了對旅游地質資源的嚴重破壞。例如，在風景名勝區內修建道路而大規模開山劈石；在風景區中央建賓館、飯店、廁所、公安機關辦公樓等，嚴重地破壞了景觀的整體性和天然美感；在一些天然景觀區，修建了現代化的售票出入口，使人感到人與自然的差別與不協調。
旅游開發過程中的人工化、商業化、城市化等
在旅游開發過程中，一些旅游經營者們以營利為目的，千方百計地吸引游客。他們根據自己的主觀意圖，任意改造風景區的地形、水文、生態環境，建造各種構筑物和建筑物，出現了很多人造風景區。另外，他們還將一些項目，各類商品搬到風景區，使風景區商業化，像個叫賣市場。更不能容忍的是他們大興土木，建豪華賓館、星級飯店、開商店、修公路建索道、開工廠等，使旅游資源區變成了城市小區，嚴重地破壞了原有天然景觀，同時給國家造成了巨大的浪費。
旅游開發過程中的過度開發
在旅游開發之前，我們應對該地旅游資源進行調查、評價、算出該地旅游容量，然后寫出旅游開發可行性研究報告，旅游開發規劃。但是有些人不按科學辦事，一味地求大求全，自然的不夠，既破壞了旅游資源，又給國家和人民造成巨大的浪費。
三 旅游地質資源的保護
旅游地質資源保護的意義
旅游地質資源是在地球演化的漫長地質歷史時期形成的，它與地質作用、地質體密切相關，是自然及人類文化遺留下來的珍貴遺產，因而具有空間定位性、永續性、易受破壞的脆弱性和不可再生性，所以在對旅游地質資源進行開發時，就會不同程度地破壞旅游地質資源。為防止旅游資源的破壞，保護地球，保護人類自己，就要大力宣傳與之有關的地質科學知識，自始至終地貫徹“以保護求利用，以利用促保護，保護和利用相結合”的原則。對這類特殊的旅游資源要進行準確而鮮明的定位，進行科學合理的開發規劃，實施最有效的保護措施。只有這樣才能使它們發揮出最大的科學研究價值，歷史文化價值和美學欣賞價值，為旅游資源的合理利用，生態環境的和諧保護，為旅游業的持續發展奠定物質基礎。
旅游地質資源的保護對策
造成旅游地質資源破壞的原因很多，基本上可劃分為自然作用和人為作用兩大類。自然作用的影響主要指旅游地質資源受內外營力作用而產生的影響，它具體表現為兩個方面：緩慢性影響和突發性影響。緩慢性影響，以外力作用為主，如風化作用，溶蝕作用，侵蝕作用，風蝕作用，氧化作用，流水切割作用等。這些作用對旅游資源產生破壞的同時，也會形成新的地貌景觀，如奇石、巖溶地貌、海岸地貌、雅丹地貌等；突發性影響，以內力作用為主，如地殼運動，地質構造、地震、火山噴發等。其他洪水、火災、泥石流也是不可避免的。人為作用的影響，主要是指不合理的人類生產活動或人類旅游活動所造成的破壞和影響。如工業污染，過度砍伐、采石、取水、修道、加速石刻、雕塑，以及旅游素質低下，對旅游資源造成的直接破壞等。針對以上種種破壞，我們應采取如下保護措施：
加強旅游地質資源的保護宣傳及普及教育活動。由于旅游地質資源具有不可再生性，一旦破壞，便難于復原，因此，我們要提高全民旅游資源的保護意識，加強宣傳，提高地質學科普知識，使之成為全民的自覺行為。
減緩旅游地質資源的自然風化。由于風化的原因是由于大氣中光、熱、水等因素變化引起的，因此在一定范圍內改變環境條件，使風化過程減緩，就可以對旅游資源進行保護。例如，對于洞穴旅游資源，可以采取控制游人數量，減少co2、水分的生成，減小洞穴內空氣流動速度來進行保護。
建立健全旅游資源開發保護的政策法規。國家相關管理部門要通過立法明確規定旅游資源權益的配置，并逐步改善對旅游資源多頭管理和相關法律法規分散的狀況。對危害和破壞旅游資源的單位和個人要給予必要的行政處罰和經濟處罰。對造成嚴重破壞者，要追究有關人員的法律責任。
完善旅游資源保護系統。目前我國已基本形成國家、省級、市（縣）級風景名勝區管理體系以及國家自然保護區系統，這為旅游資源保護提供了理論基礎和重要保證。
第5篇：旅游資源保護措施范文
關鍵詞：文化旅游產業;非物質文化遺產;保護措施;
中圖分類號：G124 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-10-00-01
我國的文化產業主要包括有圖書出版業，新聞傳媒產業，廣播影視業，動漫產業，網絡文化產業，表演藝術業，廣告產業，體育賽事，休閑娛樂業，文化旅游業以及會展產業等。本文將重點闡述文化旅游產業和非物質文化遺產的關系。非物質文化遺產是人類文明的見證和民族精神的財富，是不可再生的寶貴資源，保護與傳承非物質文化遺產是我們的職責，是人類共同的事業。旅游開發可以加強公眾對非物質文化遺產的地位和價值的認知度，延續非物質文化遺產文脈，傳承人類文明，而那些不喪失原真性的、科學合理的旅游開發在更大層面上有利于非物質文化遺產保護，使旅游成為非物質文化遺產保護的最有效方式之一。因此，本文通過對非物質文化遺產保護與旅游開發的分析研究，論證了二者相互依存的關系。
一、非物質文化遺產保護與文化旅游產業發展的相互依存關系
（一）非物質文化遺產豐富了旅游業的文化內涵。非物質文化遺產是一個地區的文化傳承，是一個地區的精神文明寄托，體現了該地方人民生活情趣。是歷史遺留下來的產物，好好利用和開發，會對一個地方的旅游業的發展起到極大的促進作用。地域性是非物質文化遺產的重要特征之一，非遺旅游資源是一定地域內人們智慧的結晶，其文化內涵豐富，旅游價值高，可以有效促進當地旅游業的發展。非物質文化遺產是重要的旅游資源，內容豐富多樣。
我國西南邊疆文化旅游產業開發相對落后，由于遠離城市的喧囂，其非物質文化遺產在大山的“屏障”下得到了很好的保護。若能加以好好保護，加大政府宣傳力度，以非物質文化遺產為主打旅游產品，吸引外地乃至世界的游客慕名而來，從而進一步發展旅游業，用旅游增加的經濟收入用來保護“非遺”，開發更多的旅游產品，于是一個良性的產業鏈隨即誕生，從而能進一步改善我國西南邊疆文化旅游產業開發落后的現狀，促進文化旅游產業的轉型。
（二）文化旅游產業發展鑄就非物質文化遺產傳承基礎。經濟的快速發展改變了非物質文化遺產賴以生存、發展的傳統社會環境，其根基受到侵蝕，其傳承由此面臨巨大的威脅。非物質文化遺產具有的復合價值，要求我們對其進行保護，而非物質文化遺產定義及其特點決定了非物質文化遺產的保護有別與物質文化遺產的保護。非物質文化遺產的活態性決定了非物質文化遺產的保護不能定格化，不能將其固定在某一個時點，而只能讓其在社會的發展中不斷演進，其傳承也不能將非物質文化遺產放到真空的環境中，市場是非物質文化遺產傳播的載體與傳播的空間，非物質文化遺產不能獨立存在，它必須依附在某個特定的載體方能顯示、傳播、儲存與傳承。文化旅游產業的發展借助的是經濟發展所帶來的旅游需求的增長，而在經濟學理論中，供給和需求是相互影響的。旅游資源數量的不斷拓展，質量的不斷提升，特別是文化內涵豐富的非物質文化遺產加入到旅游資源的行列，吸引了更多的旅游者，進而促進了文化旅游產業的發展。反過來，文化旅游產業發展為日漸式微的非物質文化遺產的提供了展示自己的平臺和機會，這同時為非物質文化遺產的傳承和保護提供了新的思路。旅游模式，是將“非遺”作為一種旅游資源進行有效利用，開發成為可供游客游覽、體驗、學習和購買的旅游產品，使“非遺”在現代社會中以一種新的方式進行生存和發展的模式。
二、文化旅游視野下的非物質文化遺產保護措施
（一）必須堅持“以人為本”的原則。保護遺產傳承者在整個針對遺產開發的文化旅游活動中的主體地位。因為非物質文化遺產的傳承大多具有“創作”、“表演”、“接受”等三位一體的特征，尤其是口傳文化。創作者既是“表演者”也是“接受者”，又是傳承者。所以非物質文化遺產的保護主體應該是傳承人。因為無論“活態”也好，“本土”也好，非物質文化遺產的全部活力，實際都存在于孕育它的民族民眾之中，并在精神、情感和日常行為上與他們融為一體。因此，應該由傳承者自己來確立他們的遺產當中什么是最值得展示、如何展示，并且積極參與相關開發措施的決策以及監督這些措施的實施。
（二）政府部門發揮好各自的職能。由于我國對旅游業沒有具體的管理政策，所以，就導致在開發非物質文化遺產的工作中經常出現混亂的現象。這就需要和政府部門聯合起來，充分發揮其決策、統籌、組織、管理等相關職能，并且在進行保護的過程中，政府可以根據其自身具有的巨大影響力發揮出應有的能力。通過召開相關會議決策出合理開發原則以及辦法，并加大宣傳力度來改善管理旅游業對非物質文化遺產開發混亂的現象。同時，也應該在深思熟慮后，對不同地區的非物質文化遺產開發制定相對應的保護政策，并加大力度讓旅游部門執行。
（三）文化旅游開發者應做好非物質文化遺產的保護工作。通過對熱門的旅游景點我們可以得知，由于金錢利益的驅使，使得眾多旅游開發區對非物質文化遺產遭到破壞的現象視而不見。例如，現有的大理古城中的白族文化已經遭到了破壞。在洱海游船時，這本來是一件非常美好，并且賞心悅目的游行，但是由于白族人民渴望金錢的欲望，使得許多游客都遭到超額付費的事情。由于白族人民熟悉當地的地形，所以在去洱海游船的必經之路中間私自設立了游船港口。許多外來游客由于不了解正規景點的游船價格就輕易進行交費。但是最終發現其支付的金額往往是正規游船價格的五倍。這就為游客的心情蒙上了一層不悅的紗，使得整場旅行都不愉快。但是，更令人驚訝的是，當地管理人員知道這種現象的存在卻視而不見。所以，這就需要我們敲醒警鐘，加大監管旅游開發區對非物質文化遺產的工作力度，爭取還非物質文化遺產應有的純樸。
三、小結
非物質文化遺產是傳統文化中傳承下來的精華部分，它負載一個民族的特定價值取向，表現了一個民族的生活方式，凝聚著一個民族自我認同的凝聚力，是特定群體從歷史上遺留下來的寶貴的精神財富，同時也是不可再生的遺產。在文化旅游的視野下，加強對非物質文化遺產的保護，需要社會各界人士做出共同的努力，在遵守非物質文化遺產保護原則的過程中，應積極采取措施，使非物質文化遺產的內涵得以傳承，提高我國國民的精神文化水平，這也是我國文化建設的重要工作之一。
參考文獻：
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第6篇：旅游資源保護措施范文
從2012年高考選做試題的總體水平來看，各省的選做試題著眼于生活，著重考查了基礎知識、基本技能和綜合運用所學知識分析、解決問題的能力。透過2012年高考地理選做題目，考生可以深切感受到高考對于人類生存環境的切實關注。
考點一環境保護
從2012年高考地理選做試題的分布來看，各省有關環境保護的試題集中考查了土壤鹽漬化、城市內澇、水源地保護、大氣污染、水土流失和城市生活垃圾問題。這些問題又是我國目前環境保護面臨的最為嚴峻的問題。
【典型例題】（2012?全國文綜新課標卷）閱讀圖文材料，完成下列要求。
近百年來，上海市飲用水主要水源地發生了很大變化：1910年為蘇州河，1928年改至黃浦江中、下游，1978年改至黃浦江中、上游，2010年改至長草沙（見下圖）。
（1）分析上海市飲用水主要水源地變化的原因。
（2）提出保護城市水源地應采取的措施。
答案：（1）水環境污染嚴重；城市需水量增加。
（2）控制污染源，加強水質監測和日常管理，防止水污染；制訂污染事件的應急處理方案；加強城市水環境教育，增強公眾水環境保護意識；強化水資源管理等。
試題分析：試題材料給出了上海市飲用水主要水源地近百年來的變化情況，并且配以示意圖。據題干信息分析，飲用水源地變化也恰好發生在我國經濟發展的關鍵年份。1928年，隨著民族經濟的發展，上海市人口增加，需水量也迅速增加，水源地也就由蘇州河改到水量較大的黃浦江中、下游；1978年，我國開始進入改革開放和社會主義現代化建設的新時期，經濟形勢大好，上海工業迅速發展，人口數量增加，下游水源污染導致主要水源地改到黃浦江中、上游；2010年以后，黃浦江上游沿線工業發展逐漸成熟，用水量大且污染較重，水源地被移到長草沙。由此可知，上海水源地遷移的原因主要是用水量增加和水資源污染。
結合水源地變遷的兩方面原因，針對水源污染，解決措施應該是防止污染，對于已出現的污染事件要積極處理，降低水污染的危害程度；相對于用水量增加，可以從制度和經濟上開源節流，即制度上鼓勵節水，經濟上采用階梯水價、增加節水設施等。
考查內容：該題主要考查了上海市水源地變化原因及水源地保護措施。
能力要求：分析地理信息的能力及綜合運用相關知識解決問題的能力。該題要求考生能夠從文字、圖片信息中分析出隨著上海經濟發展水源地不斷變化，并且能夠根據相關的原因提出合理的解決措施。
方法和技巧：讀材料，時間變化是一個突破點。該題要求考生具備一定的歷史知識，能從水源地變化總結出其變化的規律。水源地變化的目的是保證水量充足，水質好。
易混易錯點：由于不具備一定的近現代史知識，對材料中的年代不敏感，考生容易漏掉水源污染這一原因。
考點二旅游地理
新課程改革實施以后，旅游地理側重于培養考生的基本學習技能，以及考生對于所學知識的理解、掌握和綜合運用，以達到考生對旅游資源開發、評價及保護等充分認識，積極參與的目的。2012年高考有關旅游地理的題目中，旅游資源開發與保護是最為突出的考查內容。旅游資源的開發為經濟發展提供平臺，旅游資源的保護又為這個發展平臺提供可持續性。這樣的考查既符合我國以經濟建設為中心的大形勢，也充分考慮了人與自然和諧相處的途徑，同時也為未來旅游地理試題的命題提供了一個指向標。
【典型例題】（2012?山東文綜卷）下圖為我國某5A級沙漠生態旅游區景觀分布示意圖。讀圖回答問題。
（1）指出該旅游區旅游資源的優勢。
（2）針對該旅游區生態環境的脆弱性，提出保護旅游資源的措施。
答案：（1）旅游資源獨特，價值高；旅游資源類型齊全；集群狀況和地域組合好。
（2）植樹種草，保護植被；根據旅游環境容量控制游客人數；節約用水，保護水環境。（答對兩點即可）
試題分析：試題給出了我國某生態旅游區景觀分布示意圖，主要考查考生讀圖分析能力和對旅游地理基礎知識的掌握情況。據圖可知，該地景觀類型多樣，既有自然景觀（如瀑布），又有人文景觀（如藝術長廊），旅游資源類型齊全，地域組合好，對游客的吸引力大。同時，該區域的沙漠景觀具有獨特性的優勢。對于我國東部發達經濟區的居民來說，通過各種媒體或者在文學作品中了解到的沙漠景觀都有獨特的吸引力，其增強了該旅游區對游客的吸引力。但是，沙漠生態旅游區又具有生態環境脆弱、可恢復性差的特點，所以在開發該地旅游資源的時候，最首要的是要保證其生態旅游環境的可持續性。人們可以通過節制開發、針對性保護等措施積極保護該區域的旅游資源，促進人與自然的和諧發展。
考查內容：旅游資源的開發與保護。
能力要求：獲取信息和綜合運用地理知識解決實際問題的能力。該題要求考生能夠從圖片信息中分析出圖示區域旅游資源的分布特點、組合狀況；根據隱性信息――沙漠景觀具有獨特性，分析出該旅游區對游客的吸引力較大。在旅游資源開發的基礎上，該題還要求考生能夠根據已掌握的地理知識，分析出該旅游區域的開發可能帶來的后果，并提出相應的解決措施。
方法和技巧：圖片信息是重要的突破口，準確解讀不同旅游資源的類型是解答該題目的關鍵。
易混易錯點：考生讀圖能力差，對旅游資源類型分辨不清楚，難以有效認識圖示地區旅游資源集群狀況的優勢。
考點三自然災害與防治
2012年高考地理自然災害與防治相關題目集中考查了颶風、洪澇、干旱、風暴潮、滑坡、泥石流等災害，考查內容主要是災害的類型、成因和防范措施。自然災害所帶來的危害既是當前社會所出現的現實問題，也是人類與自然相互作用的過程。通過這些題目，高考引導考生關注人類生存的自然環境，促使人類社會可持續發展。
【典型例題】（2012?全國文綜新課標卷）讀圖，完成下列要求。
下圖示意美國本土颶風、地震災害的空間分布。
（1）判斷甲、乙自然災害的種類并說明判斷的依據。
（2）說明為防范上述災害應采取的措施。
答案：（1）甲為地震。（西鄰太平洋）地處環太平洋地震帶。乙為颶風帶。東部處在北大西洋颶風侵襲路徑上；南部接近颶風源地。
（2）加強災害的監測和預報；制訂防災應急預案；修建避難場所等工程性防御設施；加強防災教育和培訓。
試題分析：試題給出了美國本土颶風、地震災害的空間分布示意圖，主要考查考生讀圖分析能力，自然災害類型和防治的措施。據圖判斷，甲災害主要分布在美國西側太平洋沿岸，恰好位于環太平洋地震帶上；乙災害主要分布在美國東部大西洋沿岸，為大西洋颶風頻發區。
考查內容：自然災害的分布及防范措施。
能力要求：獲取信息和推測地理過程、解決實際問題的能力。該題要求考生能夠從圖示信息中區分地震災害和颶風災害，并且能夠提出防范這兩種災害的有效措施。
方法和技巧：掌握環太平洋地震帶和大西洋颶風侵襲路徑是解答該題目的突破口。
易混易錯點：對基礎知識掌握得不牢固，不能區分環太平洋地震帶和大西洋颶風侵襲路徑。
通過對以上題目分析容易看出2012年高考地理選做試題有以下幾個特點。
1.趨向于對基礎知識的考查。從以上代表性題目容易看出，地理選做題目的設問基本以常規方式出現，主要考查了考生對基礎地理知識的綜合運用。
2.以社會關注的現實問題為背景。全國文綜新課標卷中的上海水源地保護，山東文綜卷中的旅游景區開發與保護，以及全國文綜新課標卷中的颶風、地震的防范等都是現實社會問題，并且與人們的生活息息相關。
第7篇：旅游資源保護措施范文
［關鍵詞］肅北縣；蒙古族文化；旅游開發
［中圖分類號］F592.7 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1005-3115（2009）14-0057-03
肅北蒙古族自治縣位于甘肅省河西走廊西段的南、北兩側，是甘肅省重要的礦產品和畜牧業基地之一，旅游資源豐富，具有較高的開發價值。
一、肅北縣旅游資源特色
（一）地域遼闊，景觀奇特
肅北縣冰川、雪山、湖泊、草原、濕地、荒漠等自然景觀與人文景觀相交疊，具有旅游資源的多樣性與獨特性。境內南、北兩山分布著大量的巖畫、石窟壁畫、城堡遺址和塞墻烽燧等文化古跡，南山地區山川重疊，峽谷縱橫，造就了豐富的自然景觀。這里有雄偉壯麗的大雪山、象牙山、團結峰，有奔騰不息的黨河、疏勒河、榆林河、石油河，有中國距城市最近的大型冰川透明夢柯冰川、雄渾壯闊的德勒諾爾天池（又稱野馬峰天池），還有幽深寧靜的黨河大峽谷、國家級甘肅省鹽池灣野生動物自然保護區、甘肅省人民政府批準建立的哈什哈爾國際狩獵場。
（二）民族風情別致
生活在這片土地上的蒙古族有“雪山蒙古族”之稱，其服飾、飲食、住房、生活習俗獨具特色，賽馬、射擊、摔跤等體育運動和民族歌舞久負盛名。其中，蒙古族服飾被甘肅省文化廳批準公布為甘肅省首批非物質文化遺產保護項目。[1]
（三）地理位置優越，交通便利
肅北縣周邊與1個國家、3個省區接壤，毗鄰國際旅游名城敦煌，緊靠中國優秀旅游城市嘉峪關。縣城所在地黨城灣鎮距國道215線70公里，距敦煌116公里；北部馬鬃山地區由橋馬邊防公路與國道312線相連距離154公里。境內鄉鄉通公路，交通便利。[2]
肅北縣既有綜合的自然景觀，又有頗具特色的雪山蒙古族人文景觀，這些都決定著本地區發展旅游業的良好前景。目前，以黨河峽谷和透明夢柯冰川開發為重點的旅游業正在興起。總投資2860萬元的石包城至透明夢柯冰川公路也已通車，為冰川探險游、科考游提供了物質基礎，而不久即將建成的游客接待中心更能滿足廣大游客的多方面需求。
二、肅北縣旅游業存在的問題
肅北縣雖然目前已確定了以黨河峽谷休閑避暑、雪山蒙古民族風情、冰川探險和戈壁風光為主的旅游產品開發思路，并初步形成了以黨河峽谷生態游為龍頭，以冰川開發、狩獵旅游為突破口，以自然風光游、民族風情游、登山探險游為補充的旅游開發格局，[3]但是旅游事業剛起步，對民族文化旅游資源的開發利用還處在初始階段，仍存在不少問題。
（一）旅游產品開發不足
旅游產品的開發缺乏廣泛性，停留在表面，對游客缺乏吸引力，不能調動游客的參與熱情。
（二）旅游基礎設施不完善
景區內缺乏必要的基礎配套設施，比如在透明夢柯冰川無通訊信號，沒有高中檔次的賓館酒店，缺乏接待大規模旅客的能力。旅游景區間道路狀況也不能完善。
肅北縣在旅游開發中凸顯的是自然景觀，人文特色不明顯。
三、肅北縣旅游開發對策
（一）著力開發蒙古族文化旅游資源，構建民族文化生態旅游
“不會解讀現代人心，不能滿足現代城市人群的精神需求，任何旅游產品的開發都難以成功。”[4]文化旅游、生態旅游、海洋旅游、沙漠旅游、探險旅游是旅游市場未來需求的五大時尚旅游產品，民族旅游是文化旅游的主流。[5]特色鮮明的民族風格能讓不同文化背景下生活的人們產生新鮮感，而新鮮感是現代旅游活動重要的動力之一。在肅北蒙古族自治縣，民族文化旅游資源和生態旅游資源具有得天獨厚的優勢，在旅游開發過程中應把二者結合起來。比如對許多傳統的民族節日要深層開發，這些民間節日獨具民族特色，保存著許多古老的原始信仰和自然崇拜的痕跡，有必要選取若干予以重點、深層次地開發，從而提高游客的參與性。許多節日體現著人與自然和諧相處的主題，旅游產品應該使游客在傳統節日的參與過程中，在生態旅游的過程中，不僅僅看到尚存的美景，感受到回歸自然的情趣，更重要的是由此及彼，喚醒人們的環保意識，真正從內心深處樹立起善待自然、善待萬物的環境倫理觀念，從而在行動中能自覺地維護和改善人類的生存空間。
強化蒙古族民俗風情游設施，在相關的旅游景點景區增加民族特色服務。如建造蒙古族傳統民居，進行民族歌舞表演等，也可以讓旅游者在蒙古族同胞家中吃、住，親身感受熱情好客的蒙古族人民的日常生活和歌舞表演才能。這就需要在通行較方便的重點地區，選擇幾個有代表性的村落作為接待點。首先，要做好住房硬件措施，因為民居是人類生存方式的展現，一定要體現它的傳統文化特點。這項工作要有長遠打算，使這些居民點的住房及生活設施在保持蒙古族風格的前提下，逐年加以改造和修繕，使其達到較高的水平，并由此改善當地農牧民的生活質量。其次，創造條件提高游客的參與熱情。一是對蒙古族農牧民日常生活的參與，如讓游客放牧、學做蒙古族特色飲食，酸奶、糌粑、熬奶茶等，使游客體會到別具一格的民族特色；二是讓游客參與民族歌舞活動，蒙古族人民能歌善舞，加之近幾年草原旅游的持續升溫，許多游客喜愛蒙古族歌舞，也可加以教唱。
要想做好這些，需于提高當地旅游從業人員的基本素質，比如加強本民族文化知識的積累，提高語言溝通能力、歌舞表現能力等，需要組織一定的培訓。
（二）積極開發游客市場
目前，肅北縣旅游人數較少，沒有形成規模。從景區的接待能力和基礎設施情況出發，可考慮提前開發高端消費者，以周邊知名旅游城市敦煌、嘉峪關為平臺，吸引國內外旅客。比如通過敦煌、嘉峪關、酒泉的旅行社吸引游客，這樣既能提高知名度，又能從容接待。另外，在考慮開發高端旅游消費人群時尤其不能忽視本地區及鄰近城市消費群體，要滿足他們鄉村游的需要。據有關部門統計，鄉村游已成為目前我國城市居民首選的旅游形式，肅北縣所在的酒泉地區有近百萬人口，如果加上鄰近的嘉峪關市，人口逾百萬，這是不容忽視的潛在旅游消費人群。城市居民鄉村旅游的主要目的是尋求人與自然的和諧統一以及對原生異質文化的新鮮感，通過對當地農牧民日常生活的參觀，通過與當地居民的交流，了解他們的生活方式、居住環境、、歌舞表現、民族工藝等，滿足吃、住、行、游、購、娛的旅游需要。這樣的旅游形式，還可以使當地人從中得到直接的經濟收入，這就能促使當地居民對自己民族文化的認同，從而增強民族文化自信心，自覺傳承民族傳統文化，使那些由于社會時代變遷而失去了實用價值的民族傳統文化也轉化其生存方式和用途，繼續傳承下去，實現民族文化旅游開發與民族文化保護的雙贏。
（三）做好景區景點建設工作
開發初期少投入，對景區不要進行盲目的投資和大的改動，在旅游景點特別多的主要景區，設立商店、餐廳、旅館等為一體的綜合服務招待點，以滿足部分游客的多日旅游。同時，在旅客經常去的危險地段設置安全保護措施，必要的地方設立通訊設施。對于景區景點的建設必須考慮整體的協調和民眾的崇拜心理，要合理規劃，既要開發又要得到當地居民的支持。應該加強自然景觀與歷史文化的結合，充分挖掘和景區景點有關的歷史故事、民間傳說、民族特色等，通過宣傳手冊、導游人員進行必要的宣傳。對一些自然旅游資源要能夠進行一定的科學解釋。
（四）做好旅游紀念品的開發銷售工作
肅北縣蒙古族服飾已被甘肅省文化廳批準為甘肅省首批非物質文化遺產保護項目。另外，一些獨特的生產、生活用具也可以開發成微型紀念品。本地區有麻黃、鎖陽、雪蓮、蓯蓉、鹿茸、熊膽、豹骨、牛黃等名貴藥材以及風格獨特的手工藝品，這些都可以加以開發，使其成為旅游饋贈佳品。
在旅游資源開發中應該注意對原生態資源的保護，不能邊開發邊破壞，要防范白色污染，設置相應的垃圾收集設施，方便游客游玩。還要解決好景區內的放牧（比如透明夢柯冰川和石包城城堡遺址周圍的放牧）、種地問題，例如對這一尚未開發的歷史遺址要進行保護。在距離石包城古城堡不遠的石包城鎮有一座古建筑遺址，沒有任何保護措施，周圍的機動車修理廠、小餐館等都對其造成不同程度的破壞。另外，景區的開發勢必觸動當地百姓的切身利益，特別是景區禁牧、禁種都會或多或少地影響部分百姓的經濟收入，應該充分考慮當地百姓的利益，采取合適的方式予以補償，換取當地居民的理解和支持，進而使之積極投入，在旅游開發中得到實惠，這應該是旅游開發的目的所在。當地政府有關部門要充分利用網絡資源，利用占有資料的優勢辦好政府公眾信息網，較快地更新資料，進一步提升瀏覽人數，特別是增加互動論壇等，宣傳本地民族民間文化、景區景點；與知名媒體合作，舉辦類似“玄奘之路”商務旅游的活動，提升本地區知名度。
總之，肅北縣旅游資源豐富多彩，尤其是與漢族地區的主流文化相比體現出少數民族地區傳統文化的強烈差異性,也正是這種差異性吸引著眾多旅游者前往探尋少數民族的生活方式和文化傳統。少數民族衣、食、住、行、婚姻家庭制度、喪葬習俗、、工藝、藝術等,都可以成為開展旅游業可利用的資源。在開發中要深入分析旅游開發對當地社會文化產生的正面與負面影響，在此基礎上，有針對性地制定出合理有效的開發規劃方案，避免出現國內有些民族地區片面追求經濟效益帶來的民族文化的異化和偽民俗現象，導致游客銳減，影響當地的經濟收入。
隨著我國城市化進程的加快，人們經濟收入的提高，作為緊張、繁忙、喧囂城市生活的調節劑，頗具特色的民族文化旅游、生態旅游會使越來越多的人在遠離城市的農村、民族地區得到不同的生活體驗，具有自然原生態、蒙古族風格、草原文化的肅北縣將會成為各種探險旅游、生態旅游、文化旅游的目的地，旅游業也會給本地區帶來可觀的收入。誠如一位民俗學家所言：“美好的大自然、淳樸而祥和的原初性民俗文化，以及能使人們紛亂的心靈歸于平靜的宗教生活，都是治療‘現代都市文明病’、恢復被扭曲了的人性的最佳 ‘療養院’。” [6]
[參考文獻]
［1］遲巨貴，何端中，李宗績．飛天故鄉――酒泉導游[M]．北京：中國旅游出版社，2004.
［2］走進肅北[EB/OL].肅北蒙古族自治縣人民政府公眾信息網[2008-04-22] /ReadNews.
［3］甘肅省旅游協會咨詢中心, 肅北蒙古族自治縣人民政府.肅北蒙古族自治縣旅游業發展總體規劃[R].2001.
第8篇：旅游資源保護措施范文
關鍵詞：旅游資源；資源安全；旅游目的地；評價指標 旅游資源是旅游業發展的前提和基礎，是開展各項旅游活動的載體．在旅游業蓬勃發展的同時，旅游資源在開發利用的過程中，由于各項管理制度的不健全、措施不到位、經驗缺乏、加上旅游者自身安全意識淡漠以及對旅游安拿問題研究相對滯后等諸多原因，旅游資源安全面臨嚴峻挑戰．如稀之寶的敦煌壁畫和雕，面臨風化剝落的威脅；北京故宮、天壇、頤和園的漢白玉浮雕、銅制品，遭受酸雨的侵蝕；一些曾揚名滅下的蘇州園林和庭院，正從地圖上消失；舉世聞名的云南石林，也越來越受到人為的破壞……與此同時，旅游地傳統的民風民情文化逐漸被異化、沖淡或消失等等．自然旅游資源遭到破壞，即使在一定程度上能更新但也不能恢復原生態，人文旅游資源一旦被毀將就水遠失去，旅游資源安全問題應該引起足夠關注．因此，深入旅游資源安令研究，加強旅游資源安全管理，對旅游資源進行安全評價，查找、分析和預測旅游資源安全系統存在的危險、隱患，提出合理可行的安全對策，以實現旅游資源的永續利用和旅游業的可持續發展．1旅游資源安全的概念
1．1旅游資源的定義國外把旅游資源稱作旅游吸引物(touristat—tractions)，它不僅包括旅游地的旅游資源，而且還包括接待設施和優良的服務因素，甚至還包括舒適快捷的交通條件．而在我國，學者們基于不同的視角，對“旅游資源”概念的具體界定存在著許多不同的認識，提出了許多關于“旅游資源”概念的表述．但對“旅游資源”的定義比較確切和規范的是：“所謂旅游資源是指：自然界和人類社會凡能對旅游者產生吸引力，可以為旅游業開發利用，并可產生經濟效益、社會效益和環境效益的各種事物和因素．”(《旅游資源分類、調查與評價(gb／t18972—2003)》)根據《旅游資源分類、調查與評價》標準，旅游資源主要包括地文景觀、水域風光、生物景觀等8主類，31亞類，155基本類型．涵蓋高山、峽谷、森林、火山、江河、湖泊、海灘、溫泉、野生動植物、氣候、歷史文化古跡、古建筑、民族風情、現代建設新成就、飲食、購物、文化藝術和體育娛樂等類型．
1．2旅游資源安全的概念旅游資源是旅游業發展的物質生產資料，是旅游活動最基本的載體．換句話說，旅游資源安全關系到一個國家或地區旅游經濟發展的穩定，旅游資源安全的內涵和意義深遠．谷樹忠，等人(2006)在綜合各種解釋和理解的基礎上，提出“資源安全”的基本定義，所謂資源安全，是一個國家或地區可以持續、穩定、及時、足量和經濟地獲取所需自然資源的狀態或能力．這個概念揭示了資源安全的本質，在我國使用較為廣泛．鑒于此，我們可以得出，旅游資源安全是指一個國家或地區的旅游經濟發展過程中，始終可以獲得穩定的旅游資源供給，同時旅游資源基礎難以依存的生態系統處于良好或免遭不可恢復破壞的狀態．它包含兩層含義：一是旅游資源需在數量、質量、結構和功能上保證持續、穩定的供給．既要滿足當代人的需求，也需考慮后代人滿足需求的能力，各地區在旅游開發利用時，做到有一定的旅游資源賦存量或儲備量，以備及時、持續的利用．二是人們在旅游資源開發利用過程中，要保證旅游資源基礎的生態系統不被破壞．旅游資源也是一個開放的生態系統，對外進行著物質、能量的交換，以維持旅游資源的生態系統平衡．此外，我國也有學者從不同的角度，試圖去分析和探究旅游資源安全的本質內涵．如：從經濟學觀點來看，是指其對一個地區旅游業可持續發展起到支撐和保障作用．具體來說是指旅游資源在生產、分配、交換和消費過程中始終處于一個良性循環狀態．在旅游生產中的資源安全，是指旅游資源的占有和使用過程，以及原始提取、加工改造中，旅游資源的數量和質量的改變、可利用范疇的延展或局限；在旅游資源分配中的資源安全，是指旅游資源開發利用中所獲利益的再分配問題；在旅游產品交換中的資源安全，是指旅游產品在市場流通渠道中的暢順；在旅游資源消費中的資源安全，是旅游者對作為旅游產品載體的旅游資源的占用與消耗．消費結構越合理，旅游資源利用效率越高，對資源的破壞越低．從可持續發展觀點看，旅游資源安全是指是在生態與自然資源的承載力基礎之上，旅游業的發展要以不破壞其難以生存的自然資源、文化資源及其他資源為前提，堅持“以人為本”觀念，運用科技創新方法，維持生態系統與人文環境的動態協調，實現可持續利用資源并且有助于經濟與社會發展的利用．由此可見，旅游資源安全的內容豐富，需要深入探討．2目的地旅游資源安全的“天一人一機\"系統旅游資源安全系統是一個龐大的系統，通過對旅游資源安全的概念和內涵的研究，我們將影響旅游資源安全的因素分為三個子系統，即旅游資源安全狀態應由生態子系統(天)、行為子系統(人)和保障機制子系統(機)三大子系統組成(如圖1所示)，
2．1生態(天)子系統生態子系統是天然稟賦狀況，是旅游資源安全的基礎，為旅游資源安全提供基本保證．旅游資源的生態系統主要由旅游資源的種類、數量、結構、質量和資源的承載能力等組成．一地區旅游資源稟賦種類、結構的多樣性增加了旅游資源供應的安全性，也滿足多樣性的旅游需求，促進地區旅游經濟的發展；旅游資源的質量越高，開發利用的成本越低，利用效率越高，因此可以在一定程度上避免過度開發，所以旅游資源的安全程度也就越高；旅游資源的可持續利用，需要數量做保證，某種程度上說，數量越多越安全；另外資源的承載能力和抵御自然等災害能力越高，則安全的保證程度越大，反之資源短缺、脆弱，安全的可靠程度就低．保證旅游資源的生態子系統的安全，就是要維持生態系統在數量、種類、結構等方面平衡，實現旅游資源的自我更新和恢復．
2．2行為(人)子系統行為子系統是人類的行為對旅游資源安全影響的直接作用力，主要包括旅游資源開發利用行為、旅游企業經營行為、以及旅游者行為等構成．旅游資源安全問題的很大方面由人為因素造成的，例如：開發商在景區的大量建設、過度開發；旅游企業過分商業化、舞臺化，扭曲民俗旅游資源的原始性；旅游者的不文明行為，旅游者外來文化對旅游地的傳統文化的沖擊等．旅游資源的行為子系統的安全，就是樹立科學合理的旅游資源開發利用觀念，防止n-目開發、重復建設、模仿跟風；規范旅游企業的經營，防范經營過程中造成生態破壞；嚴厲禁止旅游者的不文明行為，減少旅游者的“碳足跡”．
2．3保障機制(機)于系統旅游資源安全的保障機制子系統主要為生態、行為子系統的安全提供組織制度和物質技術保障，它由安全管理組織、安全政策制度、安全資金技術、周邊禮區保障、事故保險等方面內容組成．安全管理組織是整個旅游資源管理的組織保證；安全政策制度關系到旅游景區安全管理的有力執行；旅游資源安全狀況離不開資金、技術的支撐；旅游資源合理開發利用離不開劇邊禮區的支持；旅游資源安全保險是規避、化解旅游資源利用過程中遇到風險的有力手段．保障子系統的內容共同為旅游資源安全的提供安傘保障．在旅游資源安全系統中，生態子(天)系統安全為旅游資源安全提供皋本保證；行為(人)子系統安全決定于行為作用力的正負，正向作用力可以減少旅游資源發利用中的損失，是旅游資源安全系統的重要推動．保障機制(機)子系統是為旅游資源安全的生態、行為子系統提供管理支持、資金和技術等保障，是生態子系統和行為子系統安全的重要調控．3目的地旅游資源安全評價指標體系
3．1旅游資源安全的研究現狀關于資源安全的評價研究成果較多，如王禮茂(2002)分析了影響資源安全5個主要因素(資源本身的因素、政治因素、經濟因素、運輸因素、軍事因素)，并在此基礎上，選擇了14項指標，初步組成了資源安全的評估指標體系；姚予龍、谷樹忠(2002)研究了資源安全的機理，闡釋了資源安全的經濟學含義；梁亞紅(2008)。在明確影響自然資源安全的主要因素(資源因素、政治因素、運輸因素、經濟因素、軍事因素、技術進步和資源替代因素)基礎上，構建了含有資源稟賦狀況、資源開發狀況、資源進口安全、政治安全因素、經濟安全因素、運輸安全因素、軍事安全因素7個一級指標，23個二級指標的自然資源安全評價指標體系，指標內容較為全面．然而，國內外關于旅游資源安全層面的研究不多，學者大多是探討旅游資源的評價。和旅游資源安全『口j題產生的原兇12-14~，認為主要南自然破壞和人為破壞造成；另外，我國還有些學者針對旅游地生態安全進行_r評價，如曹新向(2006)¨根據生態足跡模型，并以人均旅游生態足跡和人均旅游用地承載力的比值米確定旅游地生態安全的狀況，構建旅游地生態安全評價的指標體系；周國海(2009)¨以生態安全理論為基礎，應用壓力一狀態-響應(p．s．r)模型建立了旅游地生態安全評價指標體．壓力指標反映人類活動給環境造成的負荷，狀態指標表征環境質量、自然資源與生態系統的狀態，響應指標表征人類面臨環境問題所采取的對策與措施．它較好地反映了自然，經濟，環境，資源之間相互依存的關系．這些研究都是旅游資源安全的重要內容，對于構建旅游資源安全評價指標體系不乏有啟示意義．3．2旅游資源安全評價指標體系根據旅游資源安全的概念和系統分析，以及參考已有的相關文獻，同時按照層次分析法的結構，提出旅游資源安全評價的指標體系，共分三層次(包括目標層、準則層、因素層)，共23個指標，其中生態(天)子系統包含8個指標，行為(人)子系統包含9個指標，保障機制(機)子系統包含6個指標，具體見表1．
3．2．1生態(天)子系統指標構成生態子系統的評價指標是用于判斷其對日的地旅游資源安全狀況的影響程度，包括：①旅游資源的總量，反映了目的地旅游資源的稟賦狀況．總量越多，可利用的空間越大；②旅游資源品質，反映了資源的價值和抵御災害的能力．資源價值高，往往旅游資源的品質、等級也高；同時品質好的旅游資源，保護的壓力越大，對整個資源的生態系統安全影響較大；③旅游資源結構，反映了旅游資源的多樣性，結構多樣，利用空間越大，越利于生態的平衡；④自然災害發生概率，概率高，對整個旅游資源的生態系統和資源安全的破壞程度越大；⑤植被覆蓋率，影響了生態的自我恢復和生態系統的平衡性；⑥旅游資源承載力，反映資源容量的大小，容量越大，破壞程度越小；⑦旅游資源的退化速度，資源生態系統有進化過程，但是退化速度過快，直接影響生態的自我更新和生態平衡；⑧工業“三廢”排放量，目的地工業企業排放的“三廢”，造成的酸雨等物質對自然資源破壞嚴重．
3．2．2行為(人)子系統指標構成行為子系統的評價指標是用來衡量旅游者、開發商、旅游經營者的行為和資源保護意識對旅游資源安全的影響程度，包括：①旅游資源的儲備率，合理的預留儲備有利于實現資源的可持續利用；②旅游資源綜合利用率，利用率越高，使用價值和程度越高，有利于保護旅游資源；③景區新增建設面積，影響了植被覆蓋率和生態系統平衡；④本地居民人口增長率，人口增加，資源需求量增加；開發利用和破壞的機會加大；⑤旅游接待人次增長率，接待人次增加，對旅游資源的需求量越大，影響到旅游資源的承載力；⑥本地文化異化現象，文化異化對本地文化是一種破壞，不利于文脈的傳承；⑦游客行為，文明的出游行為，對資源安全有利；反之，給景區景點造成破壞和環境污染；⑧旅游企業經營行為，反映了旅游資源保護意識，也影響到旅游資源安全；⑨本地居民資源保護意識，直接關系到旅游資源的開發利用狀況，影響到旅游資源安全．
3．2．3保障機制(機)子系統指標構成保障機制子系統的評價指標是用于衡量保障措施和手段對目的地旅游資源安全狀況的作用大小，包括：①資源保護的法律規范制度，制度健全，管理規范，旅游資源開發使用和保護越合理，旅游資源越安全；②管理人員的結構，管理組織結構合理，職責落實到位，責任到人，資源越安全；③資源安全教育和宣傳情況，宣傳教育以提高旅游資源保護意識，規范人們的行為，較少對旅游資源的破壞；④資源保護的資金技術投入，資金技術的投入并不是越大越好，不投入也不利于保護，關鍵是科學的支配資金和利用技術；旅游資源的開發利用條件，開發利用的限制條件越多，門檻越高，開發的難度加大，直接減少了對旅游資源的破壞；⑥旅游資源保險狀況，保險是化解和規避自然災害對旅游資源造成的破壞，對旅游資源的保護和災害防范有利．
3．3評價指標權重的確定旅游景區安全評價指標權重的確定，采用層次分析法與德爾菲法相結合的方法來進行權重的賦值．通過旅游景區管理者、旅游者、院校專家們組成德爾菲小組，對評價指標的相對重要性進行了兩兩互判，構造判斷矩陣，然后按照層次分析法的步驟，使用yaahp0．5．2軟件進行計算，分別計算出準則層、因素層各個評價指標的權重，并使用軟件通過了一致性檢驗，評價因子權重的計算結果見表2．由表2可以看出，目的地旅游資源安全系統中，行為子系統和保障子系統的權重值分別為：0．3528和0．3771，對旅游資源安全的影響程度較大，生態子系統的權重值為0．2702，說明先天的旅游資源的生態系統是自然稟賦，是旅游資源的一種生態進化和演化過程，而后天的人為因素對旅游資源安全的影響和破壞顯著．三個子系統的各自指標權重情況：生態子系統各指標中，自然災害發生的概率影響相對較大，權重值為0．1592；工業污染物排放對旅游資源直接造成破壞，權重值為0．1179；退化速度是衡量資源安全的破壞速度，權重為0．1179；旅游自然的稟賦狀況，如總量、品質、結構等影響也不小；植被覆蓋率和資源的承載率也不容忽視，其權重值分別為0．1015，0．1122．在行為子系統中，根據權重值可以分成三層面，其一是本地居民的資源保護意識和行為，分別為0．1433，0．1199和0．1226，對旅游資源安全的影響較大；其二是旅游資源的開發利用方面，旅游資源的儲備率和綜合利用率權重值分別為：0．】199和0．1147；其三是新增因素的影響，有新增建設面積、新增加的本地人口和旅游人次以及本地文化異化，這些方面也是旅游資源安全的重要制約因素．在保障子系統中，資金技術的投入和教育是重要的保障措施，其權重值為0．1948和0．1884；制度規范、管理隊伍和利用的條件相對也比較重要，分別為0．1649，0．1704和0．1595；從目前看來旅游資源安全保險的作用還不是很明顯，權重值為0．1221，但是未來旅游資源安全保障的一項有力措施．4目的地旅游資源安全管理的策略通過目的地旅游資源安全系統的內容分析和評價指標體系的權重值確定，可以了解影響旅游資源安全的因素及其程度．為更加全面加強旅游資源的安全管理，實現旅游資源的可持續性，本文提出如下相應的策略：4．1加強生態(天)子系統的安全管理對于目的地旅游資源的生態系統安全，要求在旅游資源數量、質量、結構、承載率、抵御自然災害和文化旅游資源“文脈”的傳承等方面加強安全管理，保證旅游資源的多樣性，旅游資源結構的合理性和“文脈”的永續傳承，維護旅游資源生態系統的平衡，實現可持續性的旅游資源需求．具體措施有：①在旅游資源數量上，根據《中國旅游資源普查規范》，對目的地旅游資源總量進行摸底，統計出自然和人文旅游資源各自的數量，建立旅游資源檔案，并調查分析旅游資源的狀況，正在開發利用的旅游資源需加強管理；對于尚未利用且瀕臨滅絕的旅游資源，加強保護、做好檔案記錄，使其自然進化；對于新發現的旅游資源，既要保護也要科學轉化利用，維護旅游資源數量的多樣性．②在旅游資源質量上，按照《中國旅游資源等級評價辦法》，對目的地旅游資源等級進行評定，并依據等級采取保護措施．③在旅游資源結構上，既要保護自然旅游資源，人文旅游資源更需重視，以維持旅游資源的協調．自然旅游資源遭到破壞具有一定的自我更新能力，能夠稍微復原；而人文旅游資源破壞，將永遠消失．通過建立生態博物館、合理的“舞臺化”等方式，讓人文旅游資源得以永續傳承．④對于旅游資源的承載率，在對旅游資源規劃開發時，需要依據國家標準計算出旅游環境容量，為防止旅游高峰期因旅游容量超載導致事故發生和資源受損．⑤自然災害是造成旅游資源危害的最重要的因素，為此，需針對在自然災害中經常受損的旅游資源，通過安全技術構筑安全防護攔，強化抵御自然災害的能力．⑥文化旅游資源是易損資源，雖然文化資源在人們的日常生活當中，一旦不注意保護，亦易失傳．根據文化資源的等級申報相應級別的文化或非物質文化遺產，同時確定好相關傳承人，使人文旅游資源的“文脈”得以傳承．
4。2加強行為(人)子系統的安全管理加強行為子系統的安全管理，形成科學合理的旅游資源開發利用程序，促進游客養成文明的出游行為，促使目的地旅游企業規范經營，增強旅游者和目的地居民的文化認同．行為子系統管理的具體措施：①要貫徹執行土地、城建、林業、園林、水利等部門對資源開發利用行政許可，提高旅游資源開發利用的準人門檻，健全科學的旅游資源使用審批．對旅游資源規劃開發方案需連同有關部門認證，建立科學合理的旅游資源開發利用程序．②規范目的地旅游企業的經營行為．旅游管理部門樹立科學的經營觀，注重長遠利益，引導旅游企業守法經營，嚴格禁止盲目跟風、模仿，重復建設給旅游資源造成的破壞．同時在限制旅游景區內企業的數量，在經營期間強化環保觀念．③旅游者的不文明行為也一再影響了資源的安全，景景點垃圾成堆、廢氣物難以處理，給生態環境帶來壓力，致使物種滅絕，畢態失去平衡．為此，倡導文明出游，“低碳”出行，減少“碳足跡”，景區適當給文明出游的旅游者予獎勵．④旅游者來自五湖四海，不同的文化背景、不同的風俗習慣、不同的生活方式、著裝禮儀等，目的地居民日常生活受到影響，有的產生了“異化”和“崇拜”現象，甚至“文化沖突”等行為．為此，目的地需設立文化體驗區，讓游客參與當地的文化活動，使其了解文化淵源，不斷增強主客雙方的文化認同．
第9篇：旅游資源保護措施范文
關鍵詞:旅游資源開發;都市型旅游業;都市文化旅游資源;上海
一、上海都市文化旅游資源開發概述
1.都市文化旅游資源開發的概念
旅游資源開發是一個經過資源調查和評價,區位分析,市場猜測,確立規劃方案進而動工實施,終極形成向游客開放的旅游產品的技術經濟過程。張國洪在其著作《中國文化旅游》中提出,文化旅游資源開發,是指對有關類型和層面的文化旅游吸引事象做出以經濟目的為主的適合文化消費的生產、經營和治理活動。據此,筆者對于“都市文化旅游資源開發”的概念理解為,在都市文化旅游開發中,對有關類型和層面的文化旅游吸引事象做出以經濟目的為主的適合文化消費的生產、經營和治理活動。
2.都市文化旅游資源開發的原則
參照國內外學者的旅游資源開發原則,關于上海都市文化旅游資源的開發,筆者主張主要堅持以下五條原則:
2.1堅持分類開發原則
就是重新對上海市都市文化旅游資源進行分類整合,在資源開發中做到因類制宜、突出重點、統籌規劃、分步實施。
2.2突出地方特色原則
壟斷性與競爭性并存是旅游資源的一個特點。“獨特性”是旅游業賴以生存和發展的核心。都市文化旅游資源的獨特性愈明顯,其市場競爭性愈強,即其吸引力和競爭力就越大。
2.3堅持市場導向原則
任何旅游產品的價值都需要通過市場交換來實現。所以,都市文化旅游資源的開發應以市場為導向,只有在充分進行市場調研與分析的基礎上,才能夠開發出適合當今消費心里的都市文化旅游產品,以實現都市文化旅游資源預期的開發價值。
2.4堅持開發與保護相協調原則
要按照中心提出的“在保護中開發,在開發中保護”總原則,實行嚴格的都市文化旅游資源保護措施,進步都市文化旅游資源開發利用水平,特別是都市文化資源綜合利用水平。都市文化旅游旨在實現經濟、社會、美學價值的同時,尋求適宜的經濟價值或利潤和文化旅游資源價值的平衡。鑒于都市文化旅游資源開發的雙重效應,要從源頭上來約束開發商和旅游者的行為,使之共同分擔維護都市文化旅游資源價值的本錢,力求對環境的影響降至最低,從而達到保護都市文化旅游資源的目的。
2.5堅持可持續發展原則
都市文化旅游資源的開發不僅要考慮到旅游者的文化享受之外,更要考慮由旅游活動對都市文化資源本身以及資源所在地周邊的市民所帶來的影響。不僅要能夠滿足當代人的精神文化社會需要,同時還要以不犧牲后代人的潛伏利益為代價。
3.上海都市文化旅游資源開發的條件
據統計,2007年,上海接待國外進境旅游者為665.59萬人次,外匯收進47.37億美元,分別比上年同期增長了9.9%和19.6%。國內旅游人數10210.23,旅游收進達1611.32億元,分別比上年增長了5.4%和13.5%。
上海都市型旅游業的飛速發展,主要取決于其旅游業的配套發展和都市旅游資源開發的同步性綜合上風。張媛在《上海旅游資源開發研究》中以為,上海都市型旅游業的飛速發展主要取決于資源稟賦、區位條件、客源市場和區域背景等四個方面的條件。
值得一提的是,上海成功申辦2010年世博會,為上海都市型旅游業的發展帶來了前所未有的機遇。預計2010年世博會舉辦期間將有超過7000萬人次的中外游人進園。上海市政府無論是積極籌辦2010年上海世博會,還是投巨資建設浦東國際機場二期工程等眾多城市基礎設施項目,所有這些,都為上海都市文化旅游資源的開發帶來了廣闊的發展空間。
4.上海都市文化旅游資源開發的歷程
自1978年底以來,有三件大事對上海都市旅游業的發展產生了重大影響,即1984年開放14個沿海港口城市(上海就在其列)、1990年公布浦東開發和2002年申辦世博會成功。根據上海市1986-2004年上海進境旅游人數和外匯收進統計數據顯示,游客接待數目的增長曲線恰好與這三次重大事件發生的周期相吻合。
據此,張媛在《上海旅游資源開發研究》中將上海都市文化旅游資源開發大致經歷了三個階段:第一階段,改革開放-1989年,開發重點是古文化遺址,為以后的文化旅游資源開發奠定了基礎;第二階段,1990-2001年,開發特點是旅游資源的開發進進了一個快車道時期,留意旅游資源開發與城市建設規劃的同一性題目,都市旅游業出現了一個高增長的態勢;第三階段,2002年至今。在這里,筆者主張把第一階段界定為:1984-1989年,是對前面兩個階段的總結、揚棄和深化,注重資源的整合利用和系統配置。
二、上海都市文化旅游資源開發對上海都市型旅游業發展的正效應分析
1.上海都市型旅游業的綜合環境得到進一步優化
如對發展和優化都市旅游的公共交通系統方面,近幾年來,在不斷完善城市公共交通系統的基礎上,連續開設10余條旅游專線,基本上滿足了不同層次游客在上海市進行觀光游覽活動的需要。如對城市市民休閑、娛樂和游憩活動空間的優化配置方面,上海現有博物館、美術館、歌劇院、電影院等各類文化娛樂場所15000余家,基本上形成了相對完備的城市休閑、娛樂和游憩活動體系。如對都市旅游生態系統優化方面,從“九五”計劃到今天,上海共投進資金近千億的資金新增綠地面積數千公頃,已經建成沿虹橋路、新華路和淮海路一線的綠色景觀道路,浦東陸家嘴中心綠地、世紀公園等一大批都市旅游綠色生態景觀。
2.上海都市旅游資源的結構配置愈趨公道
旅游資源的配置是指旅游地根據自身實際情況和市場發展需要,通過各種公道有效的途徑和方法,使有限的旅游資源在用時、用地與用途上實現一種公道搭配,其終極目標是要實現旅游資源的效益最大化。上海市的旅游資源開發定位從20世紀90年代初的以觀光為主到如今的多元化綜合指向,不僅體現了上海市都市型旅游業的發展與進步,也是上海經濟發展與旅游事業發展日漸成熟的證實。
3.推動了都市文化旅游產品經營方式向集約化方向發展
上海都市文化旅游資源的公道配置和利用不僅進步了都市文化旅游產品的文化內涵,也加快了都市文化旅游產品的升級換代,優化了都市文化旅游產品的結構,使得上海的都市文化旅游產品始終能夠滿足國內外旅游者的需要,甚至創造需求,引
導需求。同時注重對都市旅游形象的推廣和宣傳,實施旅游品牌經營戰略,從而大大提升了上海都市文化旅游的整體形象,有力地推動了上海都市文化旅游產品經營方式向集約化方向發展。
