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2009年2月4日,紡織工業振興規劃出臺。《新財經》記者專訪了中國紡織工業協會新聞發言人、紡織經濟研究中心主任孫淮濱,他參與了規劃初稿的擬定。在孫淮濱看來,振興規劃對行業擺脫困境、助推產業升級有積極作用,尤為重要的是,振興規劃讓紡織企業重燃信心。他同時表示,2008年紡織業的困境主要是由國際市場疲軟造成的,如果2009年國內新增的市場空間可以抵消國外縮減的份額,紡織行業就可以從困境中走出來。
規劃摘掉了紡織業“夕陽產業”的帽子
《新財經》:金融危機的蔓延讓許多產業受到了影響,國家因此針對重點產業出臺了振興規劃。您參與了紡織工業振興規劃初稿擬定,請簡單介紹一下規劃出臺的背景?
孫淮濱:金融危機蔓延全球,各個國家都出臺了相應的應對政策。我國出臺十大產業振興規劃,對重點產業進行扶持,從根本上說,是為了實現保增長、保就業、保穩定的宏觀目標。這十大產業是國家的財稅支柱、就業支柱,也是社會的穩定支柱、安全支柱。
紡織業是一個傳統的支柱產業和民生產業,也是一個具有國際競爭優勢的產業。國家出臺紡織工業振興規劃目的有兩個:一方面,緩解金融危機對我國紡織業帶來的沖擊;另一方面,促進這個產業完成由大到強的產業升級。
紡織企業對這個規劃很關注。除了金融危機的影響,紡織業本身也面臨產業升級,這需要國家給予明確的產業定位和導向。
《新財經》:規劃出臺后,我們對一些紡織企業進行了采訪。企業普遍認為是“重大利好,但不過癮”,相比其他行業,國家對紡織業的扶持力度太弱。對此,您怎么看?
孫淮濱:一些企業對新規的期望值比較高,出臺之后覺得與自己的想象有距離。事實上,國家的政策只要提供方向,就已經足夠了。
紡織產業與其他產業不同,光靠國家政策,很難推動產業發展。因為這是一個高度市場化的產業,國家不去限制,就已經是在給它空間和釋放內在動力。在過去一段時間里,紡織業似乎已經被定位為“夕陽產業”,被認定是一個具有高風險的行業,很多政策對行業發展很不利,尤其是銀行貸款方面,銀行都戴著有色眼鏡看我們,戳傷了企業信心。如今,振興規劃的出臺給予了紡織業新的肯定,這著實令行業振奮。
《新財經》:結合紡織業自身的特點,您覺得現有政策還存在哪些不足?
孫淮濱:中小企業是紡織行業的主體,中小企業比例高達99.4%,這些企業的發展更需要一些普惠性政策。扶優扶強對一些大企業而言是錦上添花,比如鋼鐵、汽車等行業的大企業,它們一扶就強、就大了。紡織企業,你說能扶幾家?這個行業更需要陽光普照性的政策,要惠及更多的企業。扶優扶強有利于拉開行業層次,而普惠性政策則更利于保生存、保就業。
《新財經》:規劃將紡織品的出口退稅率從14%上調至15%。2008年國家已連續兩次上調紡織品出口退稅率(2008年8月1日,紡織品出口退稅率由11%上調至13%;2008年11月1日,紡織品出口退稅率由13%上調至14%),但效果似乎并不明顯。為什么出口退稅率上調的數額每次都是1%?企業從出口退稅中能得到多大實惠?
孫淮濱:上調出口退稅率只是國家的一種應急方式。1%看似不多,但給企業留下了一個想象和上升的空間。如果出口形勢繼續下滑,不排除繼續調整的可能。國家的政策都是這樣,不可能一下子調整到頭,都是一步步調。
另外,外商很精明,他們會密切關注中國的政策動向。這次調整1%,他們很可能會從中國企業那里分走0.5%。上調幅度不大,不排除國家有這方面的考慮,怕都讓外商拿走了。
對企業而言,即便是上調1%,也肯定比不上調要好。具體到企業的受惠程度,因企業自身的出口狀況和資金周轉狀況而不同,一個小規模的企業,一年可以節省約10萬元。
不能籠統地說產能過剩
《新財經》:事實上,紡織行業的問題在金融危機爆發之前就已經出現了。
孫淮濱:去年一季度,紡織行業就已經出現問題了,當時金融危機還沒有爆發,僅是次貸危機,但中國經濟已經出現了下滑趨勢,加之國內的政策要素和成本要素也發生了變化,許多企業感到了生存壓力。我們紡織工業協會當時進行了大面積調查,深入了解企業的困境,之后向國家提了一些政策性建議。
《新財經》:不少人認為紡織業的問題是產能過剩,對此,您怎么看?
孫淮濱:競爭性行業存在產能過剩是普遍現象,只是程度不同而已。紡織業的主要問題出在需求上,需求出了問題,產能過剩問題肯定會更加突出。
無論是國際市場還是國內市場,消費需求是多層次的,不能一味要求企業都搞“高精尖”產品,要針對不同層次的消費市場生產不同產品。比如農村市場,它需要“高精尖”產品嗎?
對于紡織業而言,不能籠統地說產能過剩。紡織業是一個很大的產業鏈,細分為纖維、紡織、印染、成衣,等等,到底是哪塊過剩?沒有人能說得清楚。總是強調產能過剩,會對紡織業產生非常不好的負面影響。比如,銀行就會盯著我們,既然是一個產能過剩的行業,他們就不愿貸款給紡織企業,紡織企業普遍感到貸款難。
產能是否過剩?過剩到什么程度?應該由市場說了算,由市場自行調節,淘汰落后的,留下發展的。
紡織業更應該“下鄉”
《新財經》:為了拉動內需,許多行業開始“下鄉”,比如,“家電下鄉”、“汽車下鄉”,紡織業有沒有可能“下鄉”?
孫淮濱:與家電和汽車相比,紡織業更應該“下鄉”,原因有三:首先,紡織品屬于“溫飽型產品”,家電和汽車則是“享受型產品”,應該先溫飽后享受。其次,紡織品下鄉不需要那么多的配套設施。“家電下鄉”需要電網等設施的配套,紡織品就不需要。再者,在中國的中西部廣大農村地區,農民最基本的溫飽需求都還沒解決,缺衣少被的現象仍很嚴重,推動紡織品下鄉更具現實意義。
《新財經》:為什么“下鄉”遲遲沒有行動起來?
孫淮濱:紡織品下鄉,首先要看國家政策層面怎么定。比如,是不是可以采取退稅的方式鼓勵企業下鄉。其次,流通渠道要完善,渠道建設非常重要,不是說我開個大篷車下鄉賣衣服就叫下鄉了,這僅是短期行為。產品“下鄉”不是白送給農民,因此,如何降低渠道成本是需要重點考慮的問題。
2009年市場環境:“內松外緊”
《新財經》:金融危機尚未過去,2009年紡織行業將面臨怎樣的發展形勢?
孫淮濱:國際形勢會比2008年更加嚴峻。金融危機還沒有過去,對全球經濟的影響還在擴大。因此,對紡織行業而言,面臨的外部壓力會更大。
國內市場還是有希望和空間的。國內的經濟和整個政策環境要比2008年更寬松。紡織行業經過2008年的洗牌,2009年整體走勢應該不錯。但具體情況如何,還要看政策的落實情況和行業自身調整的力度是否會進一步加大。
紡織業2008年的困境主要是因為國際市場疲軟。2009年紡織業能否復蘇,關鍵要看國內松綁的這塊市場能否抵消國外再次縮減的那塊市場。在國家出臺相關政策后,如果國內新增市場空間可以抵消國外被壓縮的市場,我覺得紡織業是可以從困境中走出來的。
《新財經》:剛才您主要從宏觀形勢以及政策層面進行了分析,如果從市場供需方面來看,產業的基本面情況如何?
孫淮濱:行業基本面依舊穩定。雖然我們遇到了百年一遇的金融危機,國內經濟和政策環境發生了劇烈變化,但產業優勢依然存在,無論是規模優勢,在產業布局上的集群優勢,還是體制方面的一些優勢,并沒有發生根本性變化。盡管我們有些企業確實很困難,但是,仍然有30%的企業活得很好,它們是支撐這個行業的中堅力量。
綜合市場形勢,我們可以從三個方面來看:
第一,市場競爭格局沒有變化。從市場層面來看,主要是外需市場萎縮,發達經濟體對紡織品的需求量大幅減少,我們的出口損失嚴重。加之金融危機導致發達國家經銷商融資困難,國內企業在和他們做生意時,結匯風險增加,很多企業做了生意拿不到錢,這也會帶來國際貿易的減少。但這不是我們一個國家面臨的問題,是所有出口國家都面臨的問題,而且其他國家的壓力可能比我們還要大。畢竟,我們通過這么多年累積起來的產品品質、價格、信譽等方面的競爭優勢依舊在。在發達國家支付能力和有效需求下降的時候,他們更愿意購買中國物美價廉的商品。
第二,從前年下半年開始,我國周邊國家和地區的服裝出口量大幅增長,比如越南。這也是我們國家從去年上半年開始,出口下滑的一個重要原因,周邊國家和地區分流了大量訂單。但他們有一個致命的弱點,就是產業鏈不完整,面料、輔料的供給主要還是依賴中國。盡管我們成衣出口量減少了,但我們對這些國家的面料、輔料出口量增長較快。我們與它們之間形成了互補關系,這種格局短期內不會改變。
第三,新興市場對紡織品的基本需求還是存在的,比如俄羅斯、巴西、中東、拉美等國家。雖然它們也受到了金融危機的影響,但是,它們本國自身的供應能力和需求之間存在很大的不對等,而這中間的空白要靠中國來填補。
所以說,紡織業市場的競爭格局和行業的基本面沒有發生什么變化。因此,我們對國際市場不能完全喪失信心,盡管國際需求量下降了,但中國紡織品的所占的市場份額是不會減少的。
《新財經》:
2008年,沿海一帶紡織企業大量倒閉,今年還會出現這樣的現象嗎?
孫淮濱:2008年,紡織業的洗牌力度已經達到了一定程度,基本見底了。2009年,紡織業面臨的主要問題是,生存下來的企業怎么利用扶持政策發展,掙扎在死亡線上的企業如何挺過來,好企業能否再帶動一些中小企業走向復蘇。
紡織業振興規劃核心內容
一要統籌國際、國內兩個市場。積極擴大國內消費,開發新產品,開拓農村市場,促進產業用紡織品的應用。拓展多元化出口市場,穩定國際市場份額。
二要加強技術改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專項,重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步,推進高新技術纖維產業化,提高紡織裝備自主化水平,培育具有國際影響力的自主知名品牌。
三要加快淘汰落后產能。制定和完善準入條件,淘汰能耗高、污染重等落后生產工藝和設備。對優勢骨干企業兼并重組困難企業給予優惠支持。
四要優化區域布局。東部沿海地區要重點發展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產品。推動和引導紡織服裝加工企業向中西部轉移,建設新疆優質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。
五要加大財稅金融支持。將紡織品服裝出口退稅率由14%提高至15%,對基本面較好但暫時出現經營和財務困難的企業給予信貸支持。加大中小紡織企業扶持力度,鼓勵擔保機構提供信用擔保和融資服務,減輕紡織企業負擔。中央、地方和企業都要加大棉花和蠶絲收購力度。
一、企業層面
(一)投資區域選擇
1.以要素成本低廉的發展中國家和簽有貿易協議的發展中國家為主要投資區域。以我國紡織業目前的技術、資金和管理水平,大部分企業不具備對發達國家進行直接投資的實力。現階段應利用我國的比較優勢,對與我國經濟發展水平接近的周邊國家和其他欠發達國家展開投資。目前,我國紡織企業擁有過剩的紡紗和織造設備,缺乏的是相對廉價的勞動力和土地資源,隨著我國經濟的不斷發展,紡織企業的人力成本也在持續上升,鑒于我國紡織業發展面臨的主要困境是日益上升的生產成本,因此,企業對外直接投資的目標應該是在原材料、土地以及勞動力相對低廉的拉美、非洲、東南亞、南亞等區域的發展中國家。此外,已經和發達國家簽訂有優惠貿易協議或安排的發展中國家也應成為我國紡織業對外直接投資的主要區域。
2.有實力的企業應加大對發達國家的研發型投資。雖然紡織業是我國的競爭優勢產業,但其在國際價值鏈的低端,停留在粗放型增長階段。我國的紡織行業要取得發展,必須進行創新,不僅僅停留在布料等低端終極中間產品的生產,而應該向面料、服裝設計等方面拓展。有實力的紡織企業可以通過獨資、合資、并購等方式在發達國家設立研發和產品設計中心,以了解它們在紡織方面的最新科技動向,使企業通過海外研發和生產,掌握核心技術,開發先進技術,生產新產品,進一步縮短與發達國家在紡織技術上的差距。
(二)投資方式選擇
規模和實力不夠強大的紡織企業在選擇創立新企業方式時,應更多地考慮合資新建。這主要是因為:首先,我國紡織企業尚處于跨國經營的初級階段,國際經營經驗還很欠缺,與國際上大型跨國公司相比,實力還有很大差距,合資比獨資更節約資金。其次,我國紡織企業所采用的主要是一些標準化的技術,不存在采用獨資形式防止技術泄露的問題。第三,在國外經營要面臨更多、更大的風險,如,由文化差異帶來的風險,因不熟悉當地商業帶來的風險等。合資可以充分利用對方熟悉當地經營環境的優勢,有效降低或防范經營風險,快速適應當地環境。第四,可以享受東道國政府給予的優惠待遇。對于實力雄厚和擁有較多國際經驗的紡織企業來講,可采用獨資新建或并購的方式。獨資與合資方式相比,優點是可以充分利用企業的內部優勢,防止技術優勢擴散,擁有更獨立的經營自,獨享投資收益等。與創建新企業相比,并購具有其獨特的優點:能夠利用已有渠道迅速進入當地市場,可以使海外企業較快地走上正軌;利用適合當地市場的原有管理制度和管理人員,從而避免因對當地情況缺乏了解而產生的成本;獲取被收購企業的市場份額,減少競爭;獲得被收購企業的各種無形資產。
(三)加強風險防范意識和管理
紡織企業在海外進行投資,特別是建立生產型企業時,會面臨市場風險、政治風險、信用風險和匯率風險等。因此,國內紡織企業需要在投資之前做好準備,包括對投資東道國的政治穩定性、市場環境、法律法規、風俗習慣、文化背景等的深入考察和風險評估,制定相應的防范措施。同時,為有效防范對外直接投資中的風險,應在國際化經營過程中從以下方面加強風險管理:培育良好的風險管理文化;規范法人治理結構和健全內部控制機制;加強境外法律風險的防范意識,確保企業合法經營;通過辦理投資保險和擔保來降低對外直接投資風險;通過與投資所在國(地區)政府簽訂有關投資特許協定來降低經營風險。
(四)加強對國際化人才的吸納和培養
復合型、國際化高級人才短缺是紡織業擴大境外投資的一個制約因素。紡織企業應大力吸納國際化人才,加強國際化人才的培訓,一方面,通過提高待遇吸引熟悉國際市場、了解國際慣例、具有跨國經營和管理的國際化人才加入到本企業,將其先進的管理理念和經驗內部化;另一方面,應加強對企業內部員工的培訓,通過再學習,培養員工的能力和國際視野,以適應對外直接投資的需要。
(五)承擔必要的社會責任
在對外直接投資中,紡織企業應強化社會責任意識,做負責任的企業,應盡量減少經營活動對當地經濟產生的負面影響,合法經營,嚴格遵守環境保護和安全方面的法律法規和質量標準,保障當地員工權益;適當參與社會慈善和公益活動,為項目所在地居民提供力所能及的道路、橋梁、飲水、教育等方面的幫助;尊重所在地的文化習俗,力爭與東道國政府、民眾實現和諧相處,更好地融入當地社會、服務當地社會。
二、政府層面
(一)完善對外直接投資信息服務體系
信息不對稱是我國紡織企業進行對外直接投資時面臨的一大障礙,因此,政府部門應加強信息服務。通過政府駐外使館和機構、國外大公司駐華辦事處、外國駐華使館等,及時為國內企業提供各國和各地區的宏觀經濟狀況、與直接投資相關的法律法規和稅收政策、市場狀況、企業資信等投資信息;進一步加強與國外商業機構和國際組織合作,加強與東道國引資機構的合作,積極推進與東道國的信息交流;組織人員對東道國文化、風俗、消費習慣進行專項調查,為紡織企業投資做好準備。同時,應建立政府、民間各種形式的海外投資促進機構,通過不同渠道為企業海外投資提供服務;還應加強對企業“走出去”的政策支持和引導,整合各種資源,加強信息、技術、培訓等服務工作。
(二)加大財政、稅收和金融等支持力度
在財政支持方面,可建立紡織業海外投資發展基金、中小紡織企業海外產業投資基金,對境外直接投資的紡織企業給予財政擔保、財政補貼、信貸貼息等支持,鼓勵和扶持紡織企業的海外直接投資活動。在稅收方面,對海外投資企業可給予一定年限和程度的減免,以充實企業的資本金,對出口帶動性強的紡織企業尤其應該給予更優惠的稅收政策支持,如減免出口環節稅等。加強與東道國的協調,建立完整的稅收協定網絡,避免重復征稅;對還沒有簽訂避免雙重征稅協議的國家和地區,已繳納的所得稅等稅費,在本國應納稅額中予以抵扣,避免雙重征稅。在金融支持方面,應加強國家開發銀行、中國進出口銀行、中國出口信用保險公司等政策性金融機構的對外直接投資金融服務,為海外紡織投資企業提供優惠貸款;鼓勵商業銀行加強對海外紡織投資企業提供信貸支持和資金融通便利;賦予中國紡織跨國公司對外金融自,允許紡織跨國公司直接在國際金融市場自主融資,適當放寬對紡織業跨國投資項目的外匯管制等。
具體到紡織行業表現為:勞動力緊缺與結構變化,資源環境約束加劇,出口市場的技術準入持續加強等,而考慮到以數字化、智能化、定制化、網絡化和社會化為基本特征的第三次工業革命帶來的全球產業和規則重構,挑戰還包括產業信息化過程中對知識產權的保護和尊重、智能機器人應用下的員工發展、電子商務條件下線上線下的供應鏈管理等。
新的經濟常態下紡織業可持續發展的對策是什么?新的技術革命下紡織業未來的發展模式是什么?
圍繞這些問題,11月18至19日,香港紡織及成衣制造商溢達集團在中國桂林舉辦了首屆旨在打造一個探討中國可持續發展方向平臺的“十如論壇”,論壇聚集了各界人士及學者共同探討行業的可持續發展,并探索中國經濟下一個發展模式。包括前中國銀監會主席劉明康、中國紡織工業聯合會會長王天凱、斯坦福全球供應鏈管理論壇主席李效良等各界代表就工業制造、供應鏈管理、城市設計等領域的可持續性話題進行了深入探討。
對于傳統制造行業的轉型,以及論壇本身承載的使命,溢達集團董事長楊敏德表示:“尋求新的發展模式對中國目前來說是迫切的,中國的可持續發展要通過多領域開展交流和協調來達到整體和諧。這不僅是社會的責任,更是企業的責任。依托桂林這座既注重生態又著力發展經濟的山水名城,有利于為平衡經濟、環境與人文文化和諧發展帶來靈感。”
紡織原料制約日益顯現,節能減排形勢嚴峻,綜合成本上升壓力突出和中小微企業面臨的生存形勢更為嚴峻,這四個方面被中國紡織工業聯合會會長王天凱認為是目前紡織企業所面臨的主要困境。對此,他表示:“首先,紡織企業要加強技術與裝備支撐。其次,廣泛開展資源綜合利用,加快突破高值化再生回收技術,實現對廢舊資源的有效再利用;再次,加強開發生物基纖維材料,提高高仿真、差別化、功能性纖維的開發利用水平,化解紡織原料資源制約。除此以外,健全相關標準體系也十分重要。”
[論文摘要] 我國加入wt0已有近六年時間,入世帶來的正面而積極的效應開始顯現。然而不同產業所面臨的挑戰也日益加劇,尤其是我國傳統出口強項--紡織業。本文在論述宏觀因素對紡織業有利與不利影響的基礎上,著重分析了當前我國紡織業的競爭優勢方面的不足,為面對日趨嚴峻的國際經濟環境和激烈的國際市場競爭,充分發揮我國紡織業的優勢,提出了加強紡織業競爭優勢的具體措施。
紡織品一直是我國出口的“拳頭產品”,作為紡織行業全球第一生產、出口、消費大國,我國的紡織品出口總量占據全球的25%。近年來,我國紡織行業屢遭國外反傾銷和特保政策,同時國內出口退稅政策調整又使出口企業面臨出口退稅降低、人民幣升值和勞動力成本上升、利潤空間減少等困境。因此,我國紡織品出口備受壓力,出口增速放緩,出口形勢不容樂觀。
紡織行業“十一五”發展綱要明確指出,在經過多年以規模擴張為主的快速發展以后,“十一五”將是我國紡織工業發展的重要轉型時期,全面落實科學發展觀,切實轉變經濟增長方式已經成為我國紡織工業適應國際大趨勢和我國經濟社會發展要求的必然選擇。我國紡織行業要想繼續良好地可持續發展,必須要通過自身的產業升級、產品優化、加強品牌建設、提高產品的附加值、加大企業的整體競爭力等手段來實現。受“綱要”的指導作用,國內紡織企業將繼續加強自身建設,加大產品的研發和附加值,并降低能耗等成本支出。
一、紡織業在發展過程中面臨的幾個問題
2007年上半年的紡織行業運行態勢顯示,受內外部多種壓力的影響,國內紡織行業從2007年開始已經由前期的快速發展進入平穩增長階段,而這一趨勢還將延續較長的一段時間。因此,國內紡織行業的發展仍然面臨諸多的挑戰和壓力,主要表現在以下方面:
1.中歐、中美紡織品協議即將到期,我國紡織品貿易面臨新挑戰。近年來,我國紡織品服裝企業不斷遭到歐美反傾銷,以及特殊保護條款等貿易保護主義的限制,大量貨物輸往其周邊國家。而一旦2007年~2008年協議終止后,可能再次造成我國紡織品出口量增價減的混亂局面,從而為歐美利用特保、反傾銷措施等手段對我國實施限制提供口實。由于反傾銷、反補貼措施對我國紡織品出口的危害要比單純的數量限制大得多,一旦實施,我國紡織品在歐美市場的份額將遭到嚴重削弱。
2.歐盟“擴容”出口設限范圍擴大應引起企業重視。隨著保加利亞、羅馬尼亞于2007年1月1日加入歐盟,根據商務部、海關總署、國家質檢總局近日聯合發出《關于輸保加利亞、羅馬尼亞部分紡織品管理規定的公告》,從2007年1月1日起,從我國出運到保、羅兩國的相關類別紡織品也將被納入《中歐紡織品諒解備忘錄》管理,出口數量增幅將被限制。2005年在我國與歐盟簽訂的《中歐紡織品諒解備忘錄》達成協議之時,歐盟共有25個成員國。然而,隨著歐盟第6次“擴容”的步伐加快,設限國范圍擴大。據“第一紡織網”統計數據顯示,2006年,這兩個國家已成為我國紡織品進出口金額大幅增長的貿易伙伴。因此,對我國出口上述國家的紡織品服裝出口企業來說,無疑是雪上加霜。
3.其他國家加強對我國紡織品出口的限制。越來越多的國家出于保護其國內紡織行業的利益而對我國紡織品出口加以限制。如土耳其外貿署12月24日第26386-2006/6號官方公報稱,依據2004年制定的《關于特定紡織品進口監控和保障措施條例》的規定,土耳其政府認為自中國進口紡織品對土耳其市場造成市場擾亂或市場擾亂的威脅,因而決定2007年繼續對我國出口44類紡織品實施配額限制。實施時間為2007年1月1日至12月31日。此外,部分發展中國家也開始對我國的紡織品實施反傾銷調查,使我國紡織品遭受的貿易摩擦一直處于不斷上升狀態,這應引起企業的重視。
4.紡織企業海外拓展面臨困境。由于國內部分企業誠信度較低,普遍存在三角債現象,而國外客戶能夠及時支付貨款,使企業快速回收資金進行周轉。目前我國企業真正走出去的都是國內有實力、資金雄厚的合資或獨資企業,他們到東南亞、非洲、南美洲等地利用國內國外兩個市場和資源,進行跨國經營。
這些企業海外投資建廠的過程比較長,一般需要幾年的時間,包括前期的考察、選址、規劃設計,以及后期的建廠、員工培訓、投產等。這些不僅需要進行大量的資金投入,還需了解當地政策法規、地理環境、風土人情,以及承擔諸多風險。
5.技術創新和品牌建設薄弱帶來的風險。國內紡織服裝產業長期以來盈利能力較低的一個重要因素之一是技術創新能力不足,品牌建設薄弱。根據業內統計,在整個紡織服裝產業的價值鏈或盈利分布中,生產加工只占10%,而其余的35%和55%的盈利分別由品牌和渠道環節獲得。當前國內眾多的紡織服裝企業還在埋頭搶奪可憐的10%的盈利環節,而人民幣升值、出口退稅下調、成本上升等因素還在進一步壓縮這一可憐的盈利。
二、未來紡織業發展中的一些有利因素
總的看來,我國紡織品的比較優勢在逐漸弱化。由于近年來國內土地、原材料、勞動力等價格上升,導致我國企業生產成本持續上升。而2007年以來人民幣升值的加速和紡織品出口退稅的下調,進一步削弱了我國紡織產品在國際市場上的比較優勢。人民幣匯率升值和出口退稅調整的風險依然存在,這將進一步擠壓紡織出口企業的利潤空間。但是盡管如此,依然要看到行業未來發展中存在的一些有利因素:
1.隨著國內經濟的持續快速增長和居民可支配收入的不斷提升,內需市場的拉動效應將不斷增強。
2.世界經濟仍然處于上升空間,基本保證我國紡織服裝出口的繼續增長。
3.我國的紡織行業具有十分完整的產業鏈。
4.我國是全球最大的棉花和化纖生產國,原料資源十分豐富。
三、對未來紡織業發展的幾項建議
我國紡織行業具有長期發展積累的優秀競爭力,內外部的壓力對行業發展而言,一方面是行業發展的困難和阻力,另一方面則是行業轉變的動力。努力提升我國紡織行業在國際市場上的競爭力,實現可持續發展,是目前最值得關注的問題。綜上所述,為實現行業長遠戰略,應大力著手以下幾個方面:
1.加快從“以量取勝”到“以質取勝”的轉變,提升產品檔次和產業水平,保持紡織業的可持續發展。面對不斷變化的貿易環境,紡織企業應不斷加快產業結構調整,建立和擴大國際營銷渠道,通過出口結構調整,提高深加工、高質量的產品,增加高附加值產品的出口。
2.調整出口產品結構,大力推行“品牌戰略”。目前我國紡織品出口主要靠以量取勝,沒有自己的品牌,才導致競相壓價。建議出口企業建立并完善知識產權和品牌保護機制,加大紡織品服裝自主品牌建設的力度,強化品牌意識,培養自己的紡織品品牌,提高附加價值。要逐步推行統一分銷價、統一零售價,采取價格差異化定位,增加高檔次、高附加值產品的出口量,開發特色產品市場,加強技術創新和設計創新能力。
3.進一步強化行業商協會的作用,加強行業自治能力。借鑒美歐的行業協會組織的經驗,在貿易爭端頻多、開辟海外市場矛盾激化的背景下,改革商會、行業協會組織的屬性定位和內部機制,強化其職能,讓商會、行業協會組織在應對貿易摩擦中發揮更大作用,協調和指導紡織企業的生產和出口問題,竭力避免同國外發生貿易摩擦問題。紡織企業應正確認識貿易摩擦,積極應對,減少貿易摩擦的出現。
4.各相關部門加強溝通,建立出口紡織品監測預警機制。在貿易磨擦應對中,形成政府、行業協會、產業部門、企業的研究機構,以及媒體之間的良性互動。出口紡織品監測預警體系的建設,有利于我國紡織行業長期出口發展,對規避各種貿易壁壘等風險,起到預警監測作用。
四、小結
未來幾年內國內紡織行業將經歷一個較為痛苦的轉型期,大量微利、粗放式增長的企業將遭到淘汰,轉型期過后行業的大環境將慢慢改善,行業本身的盈利能力和競爭實力將得到有效提升。
應該看到的是,結構調整非一日之功,成功的企業也并非只有一個模式,企業應在國家宏觀戰略框架下,各顯神通,充分運用自身不同的資源和優勢,尋求本企業的發展之路。
參考文獻:
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【關鍵詞】紡織貿易 對外貿易 產業發展
近年來,隨著中國經濟高速增長,中國的對外貿易也取得了長足的發展,據國家統計局數據顯示,2011年我國進出口總額36 421億美元,其中出口18986億美元,進口17435億美元,在出口規模方面,成為全球出口第一大國。但中國對外貿易還存在著嚴重的不平衡性,和美國為代表的發達國家相比,企業創新能力不足,產業發展還處于相對落后的局面。嚴重的制約了中國企業發展,成為制約中國經濟可持續發展的關鍵因素。以紡織企業為例,其高外貿依存度導致其受制于國際經濟環境影響,其勞動密集型的產業特點,導致其關系到中國民生與就業,對外紡織貿易進出口貿易問題一直是中國政府和業界所關注的。隨著全球金融危機的持續影響和歐債危機的蔓延,我國對外紡織貿易的出現明顯的下滑趨勢,行業出口面臨的形勢日趨嚴峻,隨著世界經濟全球化的深入發展,我國對外紡織貿易如何盡快擺脫困境,擴大出口成為擺在我們面前的現實問題。
一、我國對外紡織貿易現狀分析
(一)出口持續減少
由于2008年全球金融危機的爆發以及2011年以來歐洲債務危機的持續加重,世界經濟增長放緩,發達國家在對消費品的需求方面逐步降低,進而帶動了我國出口產品的逐年下降,特別是對我國外需依存度較高的紡織服裝行業必然會造成很大的沖擊。例如2012年1-5月,我國共出口對外紡織貿易906.42億美元,同比增長2.06%,增幅較上年同期下降24.47個百分點,低于全國同期出口總額同比增幅6.64個百分點,如扣除價格上漲因素,紡織行業實際出口數量負增長。目前,我國對外紡織貿易所面臨的外部需求萎縮的主要因素是輸入國家經濟整體下滑的影響,其產業發展前景不明朗。
(二)紡織行業競爭激烈
首先,由于近年來我國經濟的高速增加,我國人力資源成本和原材料成本也逐步上升,特別是自2010年我國在超水平貨幣發放的拉動下,棉花價格一路高升,導致紡織業綜合成本不斷提高。而與此同時,東盟以及其他發展中國家的低廉的成本與更接近歐美市場的優勢與我國競爭低檔紡織品市場,雖然未影響我國的世界第一大紡織品出口和生產國地位,但已經奪走了相當數量的市場份額。其次,發達國家憑借其技術優勢,開發高附加值的產品,美國等發達國家一直加大新型纖維的開發與生產,在科技的推動下,其產品科技含量增高,生產效率提高迅速,以及彌補了其勞動力成本高的競爭弱勢,這些對我國紡織品貿易不利。再次,發達國家利用區域經濟集團實施貿易保護主義嚴重,如北美自由貿易區和歐盟的區域經濟集團,強制定與執行統一政策,對我國設限貿易壁壘,同時區域經濟集團在勞動密集型與資源密集型產品方面區域經濟集團化所的轉移效應進一步發揮,從而部分取代我國紡織品對兩大區域經濟集團的出口。
二、擴大我國對外紡織貿易的對策思考
(一)積極開拓多元化市場
我國對外紡織貿易出口市場相對集中于美國、歐盟、等國家和地區,導致區域貿易依賴嚴重,增加了出口的不穩定性,同時北美自由貿易協定下,美國從亞洲進口數量逐步減少,因此,我國對外紡織貿易出口要降低市場過度集中所帶來的風險,鞏固現有貿易水平。要積極應對歐盟和北美自由貿易區的區域化貿易壁壘給我國紡織貿易品出口造成的阻礙,積極地開拓新興市場,發展東盟以及其他發展中國家的貿易往來,不斷促進我國對外紡織貿易的持續穩定和協調發展。
(二)努力培育自主品牌
目前紡織貿易出口中,大部分還是屬于來料加工品貿易,我國國內紡織品生產企業很多都屬于貼牌貿易,真正具有自己的品牌的貿易只有不到10%左右。這些貼牌生產的貿易中,企業的自主性和附加值不高。因此,我國紡織服裝產業要大力培育自主品牌,依靠技術和品牌提高產品的附加值,提高出口企業的核心競爭力。其次,要積極從稅收、政策等方面大力培育中小民營紡織類企業,促進其不斷的成長,進而為其走自主品牌道路提供有利的支撐。再次,要提高自主創新能力,十七大以來,中央提出了要全面建設創新型社會,對紡織企業來說既是機遇又是歷史賦予的責任,從中央角度來說,應加大研發力度和對紡織企業的資金支持;從企業自身來說,要不斷提高創新能力,提高企業在市場的競爭力。只有企業規模越來越大, 核心競爭力越來越強, 才能提高企業市場占有率,減弱外國企業對我國紡織行業的壓榨的勢頭, 進而與其展開競爭,以提升我國企業在國際市場的市場競爭力。
(三)構建紡織服裝產業集群
紡織企業是勞動密集型號企業,其只要具備一定的規模優勢,才能最大限度的提高其經濟效益。目前,從數量上來看,我國紡織企業數量眾多,但規模普遍不大。因此,需要加強企業之間的協同合作,實現資源整合,推動產業集群形成,促使形成行業規模效應。其次,在紡織服裝產業集群建設中,不能單純的依靠合并來做大紡織企業的規模,而需要在做大的基礎上不斷做強紡織企業,要把發展服裝和深加工高附加值產品作為擴大出口的主攻方向,開發高附加值的產品,加大新型纖維的開發與生產,環保纖維、智能纖維等新產品推出,不斷提高紡織產品科技含量增高,以及彌補和發達國家在技術上的不足,不斷提高我國紡織企業的競爭能力,擴大產品的出口。
參考文獻
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關鍵詞:人民幣升值; 紡織品出口;影響;對策
作者簡介:龔立恒(1980—),女,江西財經職業學院講師,碩士,研究方向:經濟學;
黃玨群(1973—),男,江西財經職業學院副教授,碩士,研究方向:國際貿易。
中圖分類號:F832.6;F426;F752.6文獻標識碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2012.04.29 文章編號:1672-3309(2012)04-70-02
自我國加入世界貿易組織以來,我國對外貿易的持續高速增長帶來了連年的大額順差,使得我國的外匯儲備大幅度增加。強烈的人民幣升值預期,相對較高的投資收益率和高通脹率,導致大量熱錢流入中國。金融危機過后,西方國家的經濟持續低迷,其國內的失業率居高不下,西方國家希望通過不斷擴大出口來促進經濟的發展。因此,歐美等西方國家對人民幣升值逼壓愈演愈烈。
紡織行業作為我國出口創匯的主力軍,對增加我國的外匯儲備作出了巨大貢獻。隨著人民幣不斷升值的趨勢增強,紡織行業的低成本優勢逐漸消失。紡織企業的生存壓力巨大,甚至有些企業已瀕臨倒閉。面對強大的人民幣升值壓力,紡織行業該如何應對,才能化壓力為動力,不斷增強國際競爭力,是我們面臨的一個重大課題。
一、人民幣升值對紡織品出口的不利影響
(一)削弱了成本上的優勢。紡織業屬于勞動密集型產業,而我國成為紡織品第一大出口國,主要還是因為我國的勞動力價格低,進而產品成本較低。然而紡織品具有產品替代性強、需求彈性大的特征。在人民幣不斷升值的情況下,相比以前,購買產品原材料和勞動力的價格相對升高,生產成本提高,導致我國的紡織品出口價格優勢大大減弱。
(二)行業勞動力吸納能力降低。若人民幣持續升值,勞動力實際價格上升,為了控制成本,部分企業采取了裁員的手段。還有一些企業可能會因為抵御風險能力差而直接淘汰出局。不管是企業裁員還是倒閉,都將不可避免地影響社會就業。
(三)競爭將更趨激烈。人民幣匯率調整,我國大宗、低檔、初級的紡織品出口將會遭受重創,而這些是中小紡織企業的主要出口產品,這使中小型紡織品出口企業的出口形勢將更加嚴峻。面對來自其他發展中國家優秀紡織企業的競爭壓力,一部分抗風險能力較差的企業將難以為繼。
二、人民幣升值對紡織品出口的有利影響
(一)有利于緩解我國紡織品出口的貿易摩擦。由于主要依靠低價格參與國際競爭,中國紡織企業在全球同行業中頻遭傾銷立案調查。人民幣升值將使我國紡織品出口價格相對升高,從而減少因價格低而遭受的反傾銷調查,緩解出口貿易摩擦。
(二)有利于促進紡織品行業結構優化。人民幣升值,使得一部分紡織企業面臨著慘遭淘汰的威脅,而一部分應對風險能力強的紡織企業,技術更加全面、先進,資金實力更為雄厚,會是這場競爭的最終勝出者,從而促進中國紡織行業的進一步整合,實現產業升級。因此人民幣升值是我國調整產業結構的良好時機。
(三)有利于我國紡織品行業外貿增長方式的轉變。由于原有的價格優勢的喪失,企業為了在競爭中重新處于有利地位,必將積極推行產品的技術創新,努力提高產品附加值,從而推動產業升級,提升出口產品的結構,促進我國紡織品的出口結構調整,改善我國在國際分工中的地位。
(四)有助于增強企業的抗風險意識。人民幣升值給我國的紡織行業造成了巨大的沖擊,將迫使紡織企業增強匯率風險意識,在匯率波動之前就做好防范措施,盡量減少匯率波動帶來的損失。
三、面對人民幣升值應采取的措施
(一)企業應采取的措施
1. 加快從“以量取勝”到“以質取勝”的轉變。經歷過人民幣升值這次巨大的沖擊后,紡織企業應跳出原有的低價競爭格局,注重提升產品的檔次和附加值,通過對產品進行深加工,調整出口結構,增加高附加值產品的出口,保持紡織業的可持續發展,實現從“以量取勝”到“以質取勝”的轉變。
2.提高產品的科技含量,加強品牌建設。紡織業要不斷提高產品的科技含量,以材料創新和新領域的開發為抓手,按照“差別化、規模化、國際化”的新要求,提高產品的設計和創新能力,改變企業的生產和加工方式,升級整個產業鏈條。同時,要樹立大的質量觀和精品意識,加強自主品牌建設,力爭建立在品牌設計、技術研發、營銷渠道等方面優勢明顯的企業,不斷提高我國自主品牌紡織產品的出口比重。
3.加快紡織產業結構調整和產品升級。根據國務院《紡織工業調整和振興規劃》,在人民幣升值的不利形勢下,紡織企業應主動作為,對一些耗能高、污染重的落后生產工藝和設備要盡快淘汰,促進產業升級;并積極采取措施,集中力量解決技術創新中的突出問題,建立銷售網絡,提高自主研發能力,擴大產品的附加值和科技含量;積極探索新的貿易方式,加快新技術成果的轉化進程。
4.加大境外先進技術引進力度。人民幣升值導致了境外先進紡織技術進口價格的降低,意味著降低了國內紡織企業的利用成本。因此,我國紡織業應抓住機遇,積極引進境外的專利、先進技術和設備,并加大紡織科技人才出國培訓力度,以提高產品的技術含量和企業發展后勁。
5.積極推進紡織品出口市場多元化戰略。自2008年金融危機以來,中國紡織品的主要出口市場歐盟、美國和日本的經濟出現疲軟,國內消費能力不斷下降,因此,紡織企業應積極推行市場多元化戰略,減少對這三大市場的過分依賴,大力開發新興市場,分散市場風險,減少貿易摩擦。
6.培養儲備外匯風險防范專業人才。要注重加強外匯金融等相關專業的人才培養力度,為企業應對匯率波動提供智力支持。
7.實施走出去戰略。為減少國際貿易摩擦,有實力的企業應加快海外投資步伐,積極實施國際化戰略;主動參與相關的國際標準制定,提高在該領域的國際話語權。
(二)政府應采取的措施
1.完善相關的法律法規,營造良好的國內市場環境。政府應發揮其宏觀調控作用,制定和完善相關的法律法規,為我國紡織業創造良好的市場競爭環境,避免國內市場惡性競爭的出現,促進我國紡織業的發展。
2.降低中小企業融資門檻和給予財政補貼。金融危機后中小企業資金更加困難,產品出口受阻,出口訂單減少,部分中小企業面臨嚴重的資金短缺困境。因此,政府應制定相應的法律法規支持中小企業的融資,給予貸款利率優惠,降低中小企業融資門檻,合理發展民間借貸業務,對于技術創新的紡織企業給予更多的財政優惠措施,為中小企業的發展壯大提供資金和政策支持,促進中小紡織企業的做大做強。
3.積極推行應對貿易壁壘的國際標準。政府應建立和完善我國紡織品的標準體系,進一步縮小國內標準與國際標準的距離。
4.積極開拓多元化市場。積極通過政治外交職能,開拓新興市場,實現市場多元化,從而降低出口市場過于集中的風險,促進我國紡織品的出口。
5.加強對紡織業協會和商會的監管,促進我國紡織行業協會公信力的提升,使行業協會充分發揮其對內引導和對外交流的作用,促進我國紡織業的不斷發展。
參考文獻:
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一、中國出口紡織業困境分析
中國全方位擴大開放,經濟發展進入新階段,這為中國紡織業贏得巨大機遇的同時,也帶來了前所未有的挑戰,甚至陷入重重困境。
(一)國內方面的困境。一方面由于近年來中國處于流動性過剩、經濟趨熱的局面,央行一直奉行適度從緊的貨幣政策,加之在通貨膨脹壓力下,原材料成本和勞動力價格的上漲以及國家下調出口退稅政策的實行,可以說,中國的紡織業已經是在困境中艱難生存。據統計,中國紡織行業整體平均利潤率僅為3.9%;另一方面2008年4月10日,美元對人民幣匯率中間價已突破7元關口,按照“匯改”之初8.11元的匯率計算,人民幣兌美元已經累計升值15.6%,這無疑對承受能力已經非常有限的紡織業雪上加霜。人民幣的加速升值不但直接造成了巨大的匯率損失,而且更為嚴重的是減弱了產品出口的價格優勢,從而削弱了出口產品的競爭力,進一步壓縮了紡織業原本非常有限的利潤空間。
(二)國外方面的困境。一方面隨著中國不斷對外開放,中國紡織業也得到了長足發展,也正是這種強勁的發展帶來了中國紡織品出口額的不斷高升,其負面效應便是中美、中歐就中國出口紡織品方面的貿易摩擦頻繁發生,這不僅為中國紡織品的出口制造了極大的障礙和困擾,而且勢必影響中國紡織業的發展;另一方面美國次貸危機引發全球對美國經濟衰退的預期,這必將造成美國消費放緩,從而直接導致美國對進口商品需求的下降。根據美國商務部紡織品服裝辦公室統計,2008年1月,美從中國進口紡織服裝16.6億平方米,同比下降3.1%,金額25.9億美元,同比下降7.7%。同時,美國經濟衰退也將導致貿易保護壓力的增大,進而削弱中國紡織出口品的國際競爭力。從全球經濟來看,受美國經濟出現衰退跡象的影響,歐洲、日本等與美國經濟具有密切關聯國家的經濟也會出現不同程度的下滑,因此,中國出口紡織品不僅面臨對美出口的下行風險,同樣面臨對其他貿易伙伴出口下滑的風險,這種連帶效應是非常可怕的。
二、中國出口紡織業困境應對策略
面對上述國內、國外的雙重困境,我們必須積極地采取有效的應對策略,化解風險,盡快引導中國紡織業走出困境。
(一)優化出口紡織業產業結構,提高其產品附加值。一方面在紡織業發展面臨巨大困難的時刻也許正是該行業調整產業結構的最佳時機。因此,我們要不失時機地調整中國出口紡織品業的現有產業結構,為該行業朝著正確方向發展奠定基礎。例如,我們可以考慮將紡織產業由東部向中西部梯度轉移,從而實現先進技術、現代化管理經驗、企業市場化理念等的轉移,確實起到促進就業、促進產業升級的作用。而且在這種產業轉移的帶動下還可以實現資本要素轉移與資本積累,進而有利于優化產業結構,優化資源配置;另一方面我們要致力于提高紡織業的產品附加值,因為紡織業是勞動密集型低附加值的行業,較低的附加值勢必影響其產品的國際競爭力。因此,從行業的長遠發展來看,必須要提高紡織品的附加值,從而提高其國際競爭實力。
(二)提高出口紡織業創新能力,為其長遠發展提供動力。創新是一個企業的靈魂,是其謀求長遠發展的根本動力。創新主要包括兩方面的內容:一是注重理念的創新,包括經營理念、管理理念等的創新,引導企業適應形勢的變化,及時更新、拓寬經營和管理的思路;二是注重科技創新,不斷加大科技投入,注重科技人才的培養,以科技創新解決產品創新,不斷開發新的、適應顧客需求的低成本、無污染產品,創造屬于自己的具有獨特優勢的品牌。
(三)有效規避人民幣升值帶來的風險。一方面企業可以采用多種幣種進行結算,比如以日元和歐元為主,同時加強與金融機構的業務溝通,采取及時結匯以降低匯率變化損失,以外幣付款減少結匯購匯的匯差損失,運用金融衍生工具防范匯率變動風險等措施;另一方面紡織企業轉變固有的外向型思維,充分發揮開放型企業的角色,利用國家進出口經營權的備案登記制度,一是可以通過進口生產產品所需原材料、輔料等抵消出口匯率波動風險,二是可以通過進口不是企業生產的產品等(經營范圍內)來增加業務收入。而且,有能力的企業還可以在境外投資設廠(如在非洲和東南亞一些國家),減輕貿易順差的同時規避人民幣升值波動風險。
關鍵詞:浙江;紡織產業;轉型提升
紡織行業是浙江省的傳統優勢產業,也是重要的民生產業。近年來,產業發展增速明顯,在滿足人民生活需求、擴大出口創匯、增加財政收入、吸納勞動就業、促進區域經濟發展等方面起著積極的作用。但進入2008年后,全球金融危機對浙江省紡織業的沖擊很大,大量的紡織企業困難重重,甚至瀕臨倒閉,相關的研究表明,如果紡織產業內部結構的不調整,自主創新能力不提高,產業發展將會直接進入衰退階段。因此,如何實現紡織行業由速度型向效益型提升轉變,提升產業層次和產業綜合競爭力,加速產業的轉型提升,是目前浙江省紡織產業發展的研究關鍵。本文將結合浙江省紡織產業近年來的發展現狀,探討如何實現轉型提升的途徑,旨在為浙江省紡織企業的發展提供一些決策參考。
一、浙江省紡織產業發展現狀
改革開放以來,浙江省紡織行業堅持走市場化道路,大力拓展國內外市場,實現了持續高速發展。1978-2008年,浙江省紡織行業銷售收入在全國的比重由4.2%上升到23.1%,在全國的排位由第8位上升到第2位。2008年,全省規模以上紡織企業11505家,職工總數193.8萬人,銷售收入7258億元,出貨值2220億元,分別占全省同口徑工業的21.8%、25.2%、19.2%、22.5%;全省紡織品服裝出口額437億美元,占全省外貿出口總額28.3%。主要紡織產品產量中紗、化學纖維、印染布、絲綢、服裝、家用紡織品、產業用紡織品等均居全國前列,其中代表現代紡織原料的化學纖維產量占全國44%,居首位。行業運行質量和效益高于全國平均水平,2008年人均利潤高于全國水平10%,億元固定資產用工數低于全國平均水平27%。行業中獲得“中國名牌產品”和“中國馳名商標”的數量也居全國首位。
二、浙江省紡織業發展中存在的主要問題
從2008年開始,由于外部需求緊縮、人民幣升值加快、出口退稅率調整、原材料價格上漲等多種不利因素的疊加影響,浙江省紡織業部分行業出現前所未有的困難,主要表現在以下方面:
(一)國際需求市場疲軟
在國際金融危機影響下,紡織品市場需求出現萎縮,企業虧損增加。2008年,全省規模以上紡織企業利潤總額同比下降17.7%,虧損面19.1%。就業形勢嚴峻,2008年規模以上紡織企業就業人數同比減少近3萬人,規模以下小企業減員現象更為普遍。
(二)產能結構性過剩逐步顯現
2000年以來,浙江省紡織業呈現出高速增長態勢,工業總產值的年增幅平均達10%以上,出口增幅也比較快。但與次形成鮮明對比的是,近年來,紡織產業的平均利潤率增加緩慢,部分產業的利潤甚至在10%以下,因此,2005年國家發改委就已將紡織業列入存在潛在產能過剩的產業。典型表現在:紡織業眾多民營企業均選擇進入限制較低的制造環節,產品同質性嚴重;紡織機械裝備水平提高明顯,但產業發展“路徑依賴”特征也明顯,依然有過多的中小紡織企業集中于產業價值鏈低端,產品差別化率不高,利潤率低也使很多企業對設備的更新持謹慎態度。
(三)資源要素環境制約日益明顯
浙江省土地資源稀少、一次能源短缺,紡織企業面臨著比中西部紡織企業更加嚴峻的資源要素制約。隨著工業經濟規模不斷擴大,企業用地用能問題日益突出,紡織業承受著轉型升級的巨大壓力。此外,隨著浙江生態省建設、打造綠色浙江戰略的深入實施,相關部門加大了對污染企業整治力度,其中紡織印染企業成為整治重點之一,紡織企業環保設施投入以及治理成本較以往顯著增加,不少企業已進入“微利時代”。
三、轉型升級的主要途徑
目前,紡織業行業界普遍認為,2008年和2009年是中國紡織行業最為艱難的兩年,面對國內、國外的雙重困境,紡織產業轉型和升級是來自于產業內部的必然要求和外部生存環境的壓力。因此,采取必要的措施,推動浙江省紡織行業的轉型升級,將是關系到產業發展的重要工作。
(一)產業發展走高附加值、特色化道路
紡織行業作為浙江省工業經濟的重要支柱產業,已經形成較大的總量規模,產業門類比較豐富,特色產業明晰,但從產業層次看,大部分產品檔次不高,品牌價值較低,以中低檔為主的紡織產品基本能滿足市場需求,也吸納了大量的勞動力就業。但隨著消費需求的升級,中高檔產品的市場需求逐步上升,浙江省也迎來了加快發展中高檔紡織產品的歷史機遇。同時,歷史也賦予我們破解紡織產業發展瓶頸、加快結構調整的重任。以提高自主創新能力為核心,加快發展具有高質量、高端品牌、高附加值的產業特色紡織品,可以加快浙江省紡織產業結構的調整,實現由速度型發展向效益型提升的轉型升級。具體可以從絲綢、羊絨制品、高端無紡布、高檔服裝等方向拓展。
(二)全力開發國內外市場
紡織業長久以來一直是出口導向型的,忽略了國內的消費市場。2001-2007年我國城鄉居民的消費水平的年均增長率為6.67%,顯著低于國內生產總值和財政收入的年增長水平,同時我國的居民儲蓄率高,顯然我國有著巨大的潛在的內需消費市場。在當前出口形勢亮紅燈的情況下,更應該積極開拓國內市場,靠內需拉動紡織經濟的新一輪增長。如存在奧運帶動的體育服裝市場,80后進入生育高峰的婦嬰服裝市場及一直長盛不衰的女性服裝市場等等,紡織業的內需市場還是可以好好挖掘的。同時,外貿行業也不能輕易放棄,要努力轉變原有的貼牌經營模式,努力嘗試品牌的國際運作,掌握定價的主動權。
(三)增強企業的創新能力
增強技術自主創新能力和對引進技術的消化吸收能力紡織行業應注重科技創新,不斷加大科技投入,特別是加強對高技術、功能性、差別化纖維、紡織加工技術以及行業關鍵設備的研究開發。紡織業發展的空間還很大,由于紡織產業的產業鏈長,裝備技術發展得較快快,市場容量大,因此依靠科技創新解決產品創新、依靠技術和品牌實現增長會有良好的發展前景。
(四)節能減耗走可持續發展之路
降低能耗,加強對紡織行業污染物的治理紡織業要轉型升級,走可持續化發展,節能減耗是必由之路。紡織業應大力推進治污措施,強化污染物排放總量控制,實行排污許可證制度,切實提高污染治理設施自動監控能力和監測預警能力。同時,浙江省的紡織企業應積極發展綠色紡織,采用國際先進標準,開展生態紡織品認證,力爭取得出口“綠色通行證”,發展綠色、環保型紡織品,以適應世界消費潮流和紡織品發展趨勢。
(五)非織造布是產業主要提升方向
以無紡布為主的非織造布產業是浙江省產業用紡織品中重要的經濟增長點。國際上無紡布應用領域不斷擴大,開拓無紡布產業用途和新領域,做大無紡布特色產業,大力發展產業用紡織品,是浙江省特色紡織品產業發展的重點。一是根據市場需求有選擇地生產土工布、農用膜、防水基材、包覆材料、襯料、過濾材、汽車裝飾材料、涂層革基布等。二是醫療衛生用材料。醫療衛生用材料是無紡布材料中用量很大的一類產品,醫療衛生材料要向高端發展,開發“三抗”(抗微生物、抗血液、抗酒精)手術衣等醫療用無紡布,實現產業化生產;開發仿生器官等醫用材料及制品。三是無紡布產業要采用紡粘、熔噴、水刺、復合等新工藝、新技術和高速、高產、高質無紡布生產線,向涂層印花、整理、復合、定型等深加工方向發展。四是努力培育以無紡布為主體、工業化纖織造與制品為主的產業用特色紡織品,成為紡織產業新的增長點。
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據路透社報道,中國一直將出口退稅作為調整外貿結構、解決貿易平衡的工具。面對目前經濟下行的壓力,中國再度調整出口退稅率,增加外貿出口。盡管調整空間和調整額度比較有限,但這一舉措主要表明中央宏觀調控政策取向,是要配合“一帶一路”戰略,進一步發揮外貿新優勢,增強外需對中國經濟增長的拉動力,進而帶動世界經濟復蘇發展。
據悉,2008年-2014年前11個月,我國紡織品服裝的出口額同比增速分別為8%、-10%、24%、21%、2%、11%、5.6%,而越南同期的紡織品服裝出口額同比增速2009年以來的均值在40%以上,國內成本(勞動力、環保、原材料等)的持續攀升導致我國紡織業的國際競爭力被削弱。
交通銀行金融研究中心研究員劉學智表示,“從宏觀層面來看,整個經濟下行壓力還在加大,因此此時出善出口退稅政策,針對性是很強的。”劉學智分析,包括出口在內整個外貿進出口對于中國國內生產總值(GDP)增長的貢獻率較低,去年上半年甚至是負貢獻,“下半年轉正后也很低,在這樣的背景下,出口也就成了穩增長非常重要的一環”。
部分紡織品服裝的出口退稅率由16%提高至17%,從全行業看是利好國際競爭力的提升。行業內企業因產品結構、業務結構的不同,受益程度有差異,產品以紗線為主、以出口為主且議價能力相對較強的企業將明顯受益。
以紗線為主的出口型企業邏輯上將充分受益,但從業務層面的歷史經驗來看,紡織企業作為原材料供應商議價能力極為有限,在下游客戶充分了解供應商的成本結構及政策變化的條件下,下游客戶將努力爭取更多比例的政策性紅利。考慮到目前下游客戶下單較為謹慎的整體大環境,議價能力相對較強的龍頭企業預計將部分受益于出口退稅率提高的政策性紅利。
提振出口
專家稱,總體上這次退稅率的調整,市場此前普遍無預期。由于出口退稅影響增值稅,而增值稅本身作為流轉稅并不影響利潤表,因此出口退稅率的提高對企業利潤并無直接影響,但可以看作提升出口退稅率增加了企業提價空間,即增加了營業收入、從而最終貢獻利潤,但這仍要取決于企業的議價能力。
按照一個百分點的收益對主要紡織品出口公司進行靜態測算,因為外商借機壓價以及加工貿易部分無退稅等多種因素的影響,公司實際收益額會小于理論測算值。此次出口退稅率僅涉及紡織制造部分品類的紗線、織物等,對行業影響低于前面測算。涉及此次品類調整的公司均將受益,受益程度取決于調整品類在公司出口收入占比及公司出口比例,出口比例越高、受益品類占比越大,受益程度越高。
中國銀行國際金融研究所高級研究員周景彤認為,“至少有兩個好處,一方面促進出口,緩解經濟下行壓力;另一方面調整出口產品的結構層次,提高在國際分工中的地位。”
出口退稅率的調整是服務于國家對外貿出口結構的調整需要。本次出口退稅率由2009年的16%提升至17%,主要是針對過去3年紡織品服裝的出口持續低迷、中低端訂單加速流向東南亞國家等不利環境。
專家傾向于將本次出口退稅率的提高,理解為國家調整宏觀經濟結構和出口產品結構的工具,核心訴求依然是穩定外貿、緩解經濟下行壓力。在投資、外貿、消費“三駕馬車”中,目前的投資缺乏大規模刺激的條件(財政相對吃緊、民間投資積極性不高)、大宗消費持續低迷(地產市場低迷,新興消費短期內難以發揮重大作用),提振外貿也有利于提振國內經濟。從這個角度來看,出口退稅率的提高預計只是提振外貿的一部分,作為出口大類的紡織品服裝必然有所受益。
專家指出,紡織行業“增持評級”,從中期趨勢來看,棉紡織企業自2010年以來的高成本困境,有望于2015年開始反轉:2010年以來,棉紡織企業面臨不斷攀升的高成本困境,隨著人力成本開始自然增長、環保成本見頂、主要原材料棉花價格下降,棉紡織企業有望在2015年迎來困境反轉,提升國際競爭力。
完善出口退稅機制
2014年12月31日,國務院總理主持召開國務院常務會議,決定完善出口退稅機制、促進外貿穩中提質。
中國世界貿易組織研究會常務理事何偉文表示,此次常務會議提出的四大措施,最主要的作用便是有效加快企業退稅效率。“目的就是一個‘快’。”會議提出的第一項措施便是下放審批權限,將把生產企業退稅工作全部下放到所在縣(區)審批,有條件的地方經批準后可將外貿企業退稅審批一并下放。
“為什么需要下放到縣(區)一級?因為如果還像過去那樣層層報批,那么什么時候才能批下來呢?外貿企業拿不到退稅的話,缺少周轉資金,就很難做得下去。”何偉文表示,這項改革措施使得企業獲得退稅的時間成本大大降低,經營決策的預測性更強,“否則老是等著退稅,沒有一個準,會影響正常的預期。”完善出口退稅等措施將有利于2015年出口穩增長和調結構。
這次出口退稅的意圖比較直接,劉學智認為,如對于高能耗和低附加值企業沒有給予幫扶,這樣可以起到對外促出口和對內調結構政策“聯動”的效果。商務部新聞發言人沈丹陽此前表示,中國對外貿易規模大,雖然整體上仍處于全球價值鏈的中低端,但單位出口對增加值的拉動作用逐步增加。