森林資源保護宣傳方案精選(九篇)

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第1篇：森林資源保護宣傳方案范文

1森林資源不斷減少

當前伊犁州森林保護中存在森林資源不斷減少的問題，而且呈加劇趨勢。每年都有大量的林地資源在減少，減少的原因有很多，包括森林病蟲害、不合理采伐和毀林開荒等。基本建設和工業生產也占用大量的林地。

2林業產業效益低

林業產業效益低是森林資源保護不得不面對的問題。伊犁州林業產業結構不合理，林業企業趨同，資源分散，重復生產，長期經濟效益不高。伊犁州的林業產業與國家規定的標準還有很大差距，建立健全的森林工業體系，實現林工結合的發展，實現了以工養林的發展，森林工業才可以反哺森林資源。而伊犁州森林工業不可能實現對森林資源的反哺，因為它正在不斷萎縮，不斷下降。

3自然災害頻發

森林資源保護中自然災害頻發的問題日益突出。我國長期遭受水旱風沙等自然災害，尤其是在我國西部。我國每年都有大面積的農田遭受旱澇災害。全國水土流失的面積也在逐年擴大，荒漠化的速度也在不斷加快，伊犁州的個別地區土地鹽堿化、草場退化等問題比較突出。頻發的自然災害對保護森林資源產生了不利的影響。

二保護森林資源的措施

1做好勘察調查

做好勘察和調查是保護森林資源的重要前提。必須對森林資源現狀進行勘察和調查。對森林資源的勘察和調查必須全面、科學，同時勘察和調查應該是動態的，不能有一勞永逸的思想，要時時掌握森林資源的新情況。勘察調查之后，根據實際情況對森林資源保護進行統籌規劃，制定出一套有效的保護方案。

2完善森林資源保護體系

完善的森林資源保護體系是保護森林資源的重要保障。針對森林資源保護，國家要對相關的法律法規進行健全，對相關的政策制度進行完善。對于濫砍濫伐過量采伐片面追求經濟利益的毀林開荒行為要進行嚴厲的處罰。要有計劃地使用森林資源，減少資源浪費。同時要做好種植工作，有計劃地造林。

3加強宣傳力度

第2篇：森林資源保護宣傳方案范文

以黨的十精神為指導，以加強生態文明建設為抓手，本著查處從快、打擊從重、管理從嚴的原則，運用必要的法律、經濟和行政手段，加強領導、精心組織、突出重點、重拳出擊、嚴打嚴查、力求實效，對全鄉范圍內破壞森林資源的各類違法犯罪行為、違法占用林地的各類建設項目進行清理整頓，依法查處各類涉林違法犯罪，重點打擊毀壞植被的開荒種地、開礦建廠、挖沙取土、堆放廢棄物等違法占用林地行為，以及盜砍濫伐、盜挖野生樹木等破壞森林資源的違法犯罪行為，確保重點案件得到及時查處，毀林開荒、濫砍濫伐等行為得到及時打擊，確保實現被破壞林地植被全面恢復。

通過此次專項整治行動，查處一批案件，打擊處理一批違法犯罪分子，教育警示廣大林區群眾，建設生態文明村，促進全鄉生態文明建設。一是重點突出道路、江河、集鄉綠化地帶、水源點、林區等重點區域，有效打擊整治毀林開荒、亂砍濫伐、偷拉盜運、盜挖野生樹木等違法犯罪行為，發現一例，堅決從嚴處理，打出聲威，打出效果，并向社會公布；二是對查處的毀林案件、火災案件，要加強管理，限期恢復植被，采取自然修復和人工恢復相結合的方式，確保林地不流失；三是完善礦山、采沙、采石場管理，杜絕非法占林、毀林的現象發生；四是積極開展生態文明示范村和平安林區創建工作，引導、教育周邊群眾愛林護林，做好森林防火工作，共同促進生態文明建設，為我鄉生態文明建設奠定堅實的基礎。

（一）動員宣傳準備階段（時間安排：8月25日至8月31日）。各村（社區）要成立組織機構，制定實施方案，搞好摸底排查，并將組織機構、工作方案和摸底調查情況匯總，報__鄉政府嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項整治行動領導小組辦公室。加大宣傳力度，采取多種形式將此次整治行動宣傳到組、到戶，做到家喻戶曉。摸底調查以村為單位，對有林地征占用手續的企業也要進行是否存在少批多占、批甲占乙等違法行為。摸底調查內容為各類破壞森林資源安全的涉林違法、犯罪行為。各村（社區）要擬定恢復植被的重點范圍。

（二）打擊整治階段（時間安排：9月1日至11月30日）。各村（社區）要根據摸底排查情況，密切配合工作組，針對個例及典型案件，集中力量，快打快查，嚴肅認真查處毀林開荒、亂砍濫伐、偷拉盜運、盜挖野生樹木和非法占用林地和各類破壞森林資源違法犯罪活動。在本次專項行動中，對無任何手續的違法亂占林地違法犯罪行為及有關工程項目責任人應及時立案偵察，追究行政或刑事責任，并做好案后被破壞林地的植被恢復工作。

（三）總結提高階段（時間安排：12月1日至12月31日）。鄉林業工作站、各村（社區）要對專項整治行動進行全面總結，認真查找問題，查缺補漏，總結經驗，建立保護森林資源的長效機制，并將總結材料報鄉嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪專項整治行動領導小組辦公室。

（一）加大宣傳力度，營造良好氛圍。針對總體要求、目標任務，運用電視、廣播、網絡等多種載體，采取形式多樣的宣傳方式，進一步加大宣傳力度。要特別注重對《森林法》、《四川省森林防火條例》等法律法規、典型案例及此次專項整治行動進行廣泛宣傳。及時向社會公布典型案件，通過向社會公開專項行動進展情況及取得的工作成果，對損失巨大、影響惡劣的典型案例和查處阻力大、及時上報森林公安局，有效震懾犯罪分子。積極引導、教育廣大人民群眾，營造人人關注、人人參與保護森林資源打擊違法犯罪的良好氛圍。

（二）調查摸底，強化監管。各村（社區）按屬地管理原則，組織人員對歷年開荒的情況進行摸底調查，明確對轄區內毀林開荒、亂砍濫伐、偷拉盜運、盜挖野生樹木下一步擬恢復植被的地區，要做到底子清、情況明，心中有數。要強化村組責任，進一步加強管理。一旦出現森林資源管理新的違法現象和毀林開荒的村社、林管員、公益林管護人員要及時制止、處理，確保不出現新的增量。各村（社區）、組、林管員、公益林管護人員對出現的案件不聞、不問、不管的要追究有關人員的責任，確保不出現新的案件發生。

（三）重拳出擊，嚴查嚴打。以森林公安為主對違反森林保護法規，非法占用林地建窯、建墳、建房、挖沙、采石、采礦、取土、種植農作物、堆放或者排放廢棄物；其它非林業生產、建設，造成林地毀壞；對取得了征占用林地手續但存在少批多占、批甲占乙、未批先占等違法占用林地以及盜伐、濫伐林木；為營利性生產、作業，故意將生長中的樹木折斷、掩埋、致使森林遭到嚴重破壞的，一律按法律規定的上限標準實施處罰。構成犯罪的，依法追究當事人的刑事責任。對已查處的典型案件，要打出聲威、打出效果、從嚴從快查處，對亂砍濫伐、偷拉盜運等行為要處罰到位，絕不姑息。

（四）加強管理，恢復植被。對案件查處之后被毀壞的林地統一交由村民小組集體管理，由村（社區）負責督促并限期恢復植被。對火燒跡地一年內嚴禁開發、流轉，使其自然修復，恢復植被。對林區邊緣的荒山、荒地、歷年來被非法蠶食侵吞的林地，各村（社區）要制定計劃，按“砍一栽三”的規定來恢復植被，由鄉林業工作站進行管理。

（五）協調配合，形成合力。鄉級相關部門必須全力配合本次整治行動，鄉林業、國土、公安、紀委等部門要進一步加強協調配合，確保此次專項整治行動取得實效。各村（社區）要無條件配合，要廣泛收集情報信息，及時上報__鄉嚴厲打擊破壞森林資源違法

犯罪專項整治行動領導小組辦公室，辦公室要及時組織執法人員，聯合相關部門實施打擊。對破壞森林資源的企業或個人，林業部門要及時向相關部門報告聯合執法。 （六）加強督查，嚴格獎懲。對及時舉報并有效制止非法侵占林地、毀壞林木行為的護林員和群眾，經查實后，由鄉政府給予適當獎勵，對工作失職的相關干部和護林員，經查實后，堅決予以追究相關責任；對工作不力、推諉扯皮、有案不報、瞞案不報、暗中保護的有關人員要嚴格追究責任。

五、組織領導

第3篇：森林資源保護宣傳方案范文

一、 抓好造林綠化，加快林業生態建設

（一）積極籌集資金，加快重點生態公益建設進程。我局在區財政林業生態資金短缺的情況下，積極與上級林業主管部門協調溝通，取得了上級林業主管部門的大力支持，爭取了中央和省級林業生態建設項目資金370萬元，其中：省級3500畝林分改造項目資金95萬元，5000畝雨雪冰凍災害森林生態修復工程項目資金150萬元，10000畝珠江防護林建設項目資金125萬元。同時落實了工程項目缺口配套資金174萬元，抓好造林項目的落實，在今年的5月底，全面完成了向上爭取的1.5萬畝生態林造林種植，確保了工程項目資金的落實。

(二)深入開展義務植樹活動，加快造林綠化進程。今年在義務植樹期間我們充分利用有線電視、電臺、廣播、宣傳車、宣傳欄，宣傳標語等宣傳工具廣泛深入開展義務植樹宣傳，發動全社會參與義務植樹活動，加快林業生態建設。同時根據市委、市政府和區委、區政府的部署，在 3月11日，我局與市林業局在東城街辦大塱村委會的山地，聯合舉辦了有市領導、省林業局領導、團省委領導、區四套班子、市直機關干部和我區直機關干部、洲心街辦干部、中小學生、社會團體共1000多人參加的“青年林”啟動儀式和義務植樹活動，義務植樹2萬株，推動全區各地掀起了義務植樹的新，全區干部群眾參加植樹人數19萬人，義務植樹65萬株。

（三）認真組織開展“萬村綠”活動，加快林業生態文明村建設。根據省林業局開展“建設林業生態文明萬村綠”大行動工作部署，我區從今年起到2013年，每年選擇20個自然村組織農民群眾造林栽樹護綠，全區每年建成20個以上林業生態文明村，綠化面積達1000畝。5年全區建成100個以上林業生態文明村。在3月份，我局成立了由局長任組長的“萬村綠”活動領導小組，制訂了《清遠市__區20__-2013年開展“建設林業生態文明萬村綠”大行動實施方案》。同時落實局長負責1個自然村，副局長負責2個自然村，辦公室、林政股、營林股、防火辦、__森林公安派出所各負責3個自然村的包村負責制。組織開展了“建設林業生態文明萬村綠”活動的宣傳發動。到5月底，全區完成了22條林業生態文明示范村植樹綠化工作，全區種植胸徑均2公分，高度1.5米-2米的桂花樹2500株、陰香樹2500株。通過開展“萬村綠”活動，掀起村莊林業生態建設熱潮，加快林業生態建設。

（四）創新造林管理機制，抓好重點造林項目管理。為確保造林工程項目高質量、廉政、資金使用安全、有績效，今年初我局制訂了造林招投標、造林質量監理驗收制度，成立了由局領導任組長的造林質量監理驗收小組，加強造林工程項目的廉政領導。同時，建議區政府成立監理驗收領導小組，加強造林工程廉政監督，今年區政府專門成立了由區委常委、常務副區長掛帥，成員由區府辦、財政、審計、發改、監察、林業等部門領導組成的__區造林質量監理驗收領導小組，加強造林工程廉政監督管理領導。今年我區的1萬畝珠江防護林建設造林項目和5千畝雨雪冰凍災害森林修復造林項目實行了政府采購社會公開招投標，聘請了省林業

規劃設計院為兩個造林工程項目監理。同時我局按照制定的造林監督管理制度和造林質量檢查驗收方案，組織人員進行造林工程質量管理和廉政監督，確保了造林質量和造林工程項目的廉政。今年5月底1.5萬畝生態林重點造林項目高質量完成了造林種植。二、加強森林資源林政管理，切實保護森林資源

（一）抓好森林采伐管理。嚴格執行森林采伐分類管理和采伐限額管理制度，全面實行林木采伐公開審批、采伐審批公示和網上發證制，強化伐前設計、伐中檢查、伐后驗收制度，全區沒有發生超面積亂砍濫伐森林事件，森林采伐管理“六率”均達到省的考核指標要求。上半年全區森林采伐面積340公頃, 采伐蓄積3.52萬立方米，木材出材量2.29萬立方米，森林采伐沒有超過市下達的采伐限額指標。

（二）加強征占用林地管理。嚴格執行林地保護管理的法律法規，加強各種占用林地項目的清理和審批，嚴格審核征占用林地項目，依法辦理林地征占用審核報批手續，對批準征占用林地的建設項目進行全程監管，跟蹤檢查用地情況，防止少批多占、未批先占等違法用地行為發生。

（三）加強木材經營和流通管理。一是做好木材經營加工單位年審。二是開展了清理整頓木材加工廠工作，嚴厲查處無牌木材加工廠，嚴厲查處違法收購、經營加工木材行為，清理長期無經營、無經營場地的牌照。三是加強木材運輸管理。木材運輸發證實行專人負責，網上發證。上半年嚴格按制度辦理發放2.25萬立方米木材運輸證。同時加強了木材經營（加工）企業的檢查監督和木材運輸監督，有效防止了非法經營、收購、運輸木材案件發生。

（四）加強森林病蟲害防治和檢疫工作。上半年全區發生松毛蟲蟲害面積20__畝（全部為輕度危害），竹黃蟲害發生面積4500畝。蟲害發生后，我局及時組織人力、物力進行防治工作，有效地控制了病蟲害的蔓延，保護了當地的森林資源。同時，根據省森防部門的要求，加強了全區木材產地檢疫和木材流通檢疫工作。上半年全區木材調運檢疫4450立方米，產地檢疫18055立方米。

（五）加強對野生動物的保護。組織開展了保護野生動物宣傳活動，宣傳有關野生動物保護的法律、規章，派發宣傳圖片，加強經營戶對野生動物保護的意識，使其能夠做到合法經營。上半年經審核發出10本野生動物經營許可證，完成了野生動物經營許可證的換發證工作。林政股會同森林派出所不定期地對轄區內飲食業、市場進行檢查，有效地抑制違法經營野生動物案件的發生。

（六）加強山林糾紛調處工作。山林糾紛調處工作我們充分發揮職能作用，積極與有關部門密切配合及時開展調處工作，盡可能把糾紛解決在萌芽狀態中，有效地遏制了山林權糾紛的升級惡化，全區沒有出現因山林權屬糾紛引發的集體上京、上省上訪事件。今年我區加強了山林糾紛調處工作領導，健全調處機構，調整落實人員經費，加大了調處力度。通過排查,目前我區有各類山林糾紛案件41宗,涉及面積7151畝。上半年已調解7宗(鎮內調解)，涉及面積共600畝。接群眾來信4封，接待來人來訪6次，共19人。區、街（鎮）、村聯合召開協調會10多次。

（七）嚴厲打擊破壞森林資源違法活動。我局林政部門與森林公安部門密切配合，開展了嚴厲打擊了破壞森林資源的違法活動專項行動，切實保護我區的森林資源。上半年查處林業刑事案件2宗，其中：山火案1宗，濫發林木案1宗。查處林業行政案件3宗，查處違法人員3人,其中：查處擅自改變林地案1宗；查處盜伐林木案1宗；查處無證運輸木材案1宗。收繳野生鳥類8只，收繳木材31.1661立方米，為國家挽回直接經濟損失近10萬元。

三、加強森林防火，保護人民生命財產安全

我區森林防火工作，認真貫徹“預防為主、積極消滅”的方針，早抓、嚴抓、實抓、細抓森林防火工作，以抓基層、抓基礎、抓落實為主線，運用行政、經濟、法律、技術相結合的森林防火綜合治理措施，將森林防火工作重心下移到鎮村。同時進一步抓好森林防火責任制、森林防火督查、森林防火宣傳、森林防火隊伍管理等工作的落實，取得明顯成效。今年以來，全區沒有發生森林火災。同時，扎實推進生物防火林帶工程建設。目前，已完成林帶種植8公里，面積12公頃；完成林帶撫育30公里，面積36公頃。完成今年省、市預下達的生物防火林帶工程建設任務。

存在的主要問題和薄弱環節

一、林業投入相對不足，林業重點生態工程建設資金缺口較大，部分街鎮每年投入林業資金低于當地財政總支出的1%；創建林業生態區經費不足。

二、全區林種樹種結構單一，純針葉林多，森林質量不高，生態功能等級低。

三、個別地方亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為時有發生。

四、個別地方防火宣傳工作不夠深入廣泛，野外火源管理不夠嚴，巡查力度不夠，部分群眾在野外違規用火時有發生。

下半年工作要點

一、做好明年“市肺”工程和“萬村綠”大行動的造林綠化規劃、備耕工作和造林綠化苗木培育等工作。

二、進一步加強林業執法工作，切實保護森林資源。加強對征占用林地、森林采伐、木材經營單位和木材加工廠管理，防止亂征占用林地、亂砍濫伐林木等違法行為發生。同時，8月份完成野生動物經營許可證的發證及換證工作，切實保護我區的森林資源。

三、加強森林防火基礎設施建設，落實森林防火各項預防措施，防止山火發生。

（一）建立區森林消防大隊營房。根據實際，選好大隊營房隊址，制定建設規劃方案，確保今年年底前高標準高質量建成區森林消防大隊營房。

（二）做好森林防火宣傳和加強護林防火工作。一是在8月份秋冬特別防火期之前，利用宣傳車、宣傳標語、印發森林防火宣傳資料到各農戶等形式進行森林防火宣傳。同時將設立在各進山路口的森林防火宣傳牌維修、翻新。二是落實護林員，加強巡山護林。三是做好重大節日的防火工作。在重陽、國慶節、元旦、春節等重大節日召開森林防火聯防會議，做好風景旅游區、登高點、林區進山路口的布防工作，杜絕山火發生。

第4篇：森林資源保護宣傳方案范文

一、指導思想

以《全國林地保護利用規劃綱要》及全省森林資源監督管理工作會議精神為指針，以加強森林資源保護管理，嚴厲打擊和制止違法破壞森林資源案件為重點，通過全面排查摸清情況，依法予以查處，逐漸建立起林地資源保護管理的長效機制，確保林業可持續發展。

二、范圍和內容

（一）范圍

全市行政區范圍內違法破壞集體所有森林資源情況。

（二）內容

1.違法采伐林木案件調查處理（經審批超強度采伐林木，未經審批發生濫伐、盜伐林木等情況）。

2.未履行手續非法占用林地案件調查處理（擅自挖沙、采石、取土、搞基礎設施建設等情況）。

3.經批準實施的征用林地項目是否存在改變使用用途、超面積占用林地、無證采伐林木等情況調查處理。

4.采伐跡地未及時更新造林案件調查處理。

5.非法開墾林地案件調查處理（25度上以和生態脆弱區內被開墾的林地、至今實施退耕還林工程地塊毀林復耕、國家重點公益林管護區內毀林開墾的林地等情況）。

6.非法收購、運輸濫伐、盜伐木材案件調查處理。

三、方法和步驟

此次專項行動由市政府統一組織實施，采取由市政府派出檢查組負責牽頭，鄉鎮政府配合的方法，在轄區內查出一起違法破壞森林資源案件，依法處理一起，確保工作收到良好效果。具體步驟如下：

第一階段，調查摸底

檢查組應根據檢查主要內容，對所轄區域采取拉網式排查和查處，全面掌握違法破壞森林資源犯罪案件的詳細資料，認真查找森林資源保護管理工作中存在的突出問題，為嚴厲打擊違法犯罪行動創造有利條件。

第二階段，依法處理

根據摸底排查后所掌握的案件資料，各檢查組應分出輕重緩急逐一進行分析研究，科學、嚴密、細致、綜合的分析案情。該行政處罰的一律實施行政處罰；對達到刑事立案標準的，堅決按法律程序立案調查，依法追究當事人刑事責任。做到證據齊全，準備充分，程序合法，打擊到位，一定要遏制住破壞森林資源案件的上升勢頭。對群眾反映強烈和社會廣泛關注的案件，要沖破阻力，依法從嚴，從快查處。對不配合執法人員工作，甚至人為設置障礙，阻撓執法機關依法辦案的人員和單位，將移交市紀檢部門嚴肅處理，決不姑息。

第三階段，登記建檔

各檢查組要將案件查處情況整理后分類匯總，認真填寫《違法破壞森林資源案件情況統計表》，上報領導小組辦公室存檔。

第四階段，總結鞏固階段

通過這次專項打擊行動，及時發現我市在森林資源保護管理工作中存在的問題和漏洞，認真總結經驗，找出差距，切實有效提高行政執法人員辦案水平和執法素質，為今后更好地開展林業行政執法工作奠定良好基礎。

四、具體要求

（一）強化領導、落實責任。此次開展的專項行動是深入貫徹落實全省森林資源監督管理工作會議精神的重大舉措，各鄉鎮政府必須提高認識，認真負責地開展好這項工作。在工作開展過程中，各鄉鎮主要領導要親自掛帥，主管領導要具體負責，制訂周密的工作方案，統一領導，集中時間，集中力量，保質保量地配合檢查組按時完成工作任務，活動不能走過場，要全面進行排查，不留死角。在工作中要注意工作方法，對有爭議的地塊要通過協商的辦法解決，解決不了的要及時上報工作領導小組，由領導小組派人予以解決，不能采取簡單粗暴的辦法和過激的行為而影響正常的工作開展。對在工作中可能發生的影響社會不穩定因素，各鄉鎮要加強工作，抽調二名政治素質高、政策掌握能力強的同志專門負責群眾來訪接待工作，要嚴格執行國家相關法律、政策，尊重歷史、正視現實，妥善處理好林農關系，對可能出現的不穩定問題，要千方百計、耐心細致地做好群眾工作，避免矛盾激化，確保社會穩定。要實行一級抓一級，一級對一級負責，哪個環節出現問題，追究哪個部門領導的責任。對在執法過程中有、行為的執法人員，發現后要在全市進行通報，并交由市委紀檢部門嚴肅處理，決不姑息遷就。

（二）加大宣傳力度。進一步宣傳貫徹《森林法》、《森林法實施細則》以及上級有關資源保護管理的法律法規，提高廣大人民群眾的政策觀念和法制觀念。宣傳工作可以采取多種形式，擴大宣傳面，使廣大基層干部群眾都能懂得林業的有關政策界限，做到知法、懂法、守法，增強遵守林業法紀的自覺性。

（三）要堅持邊檢查、邊處理、邊糾正。檢查組在工作過程中，要嚴格把握政策界限，對違法破壞森林資源案件，要以《森林法》、《森林法實施條例》等法律法規為依據，區別不同情況，作出相應處理，對有令不行，有禁不止，頂風上的，要依法從重從快查處，決不能手軟。

第5篇：森林資源保護宣傳方案范文

    一、我國林業概況

    我國幅源遼闊,氣候多樣,森林資源豐富。我國林業貫徹“生態建設、生態安全、生態文明”的戰略思想,堅持“嚴格保護、積極發展、科學經營、持續利用”的指導方針,實施以生態建設為主的林業發展戰略,森林資源保護與發展取得了顯著成績。第六次全國森林資源清查結果與第五次全國森林資源清查結果比較表明:森林面積持續增長:森林面積增加1596.83萬hm2,森林覆蓋率由16.55%增加到18.21%,增長了1.66個百分點;森林蓄積量凈增8.89億m3,年均凈增1.78億m3,全國森林資源總量持續增長,森林質量有所改善,林種結構漸趨合理,林業所有制形式和投資結構趨向多元化,局部地區生態狀況明顯好轉。

    二、我國林業管理

    由于我國各地的情況不盡相同,在開展林用地保護時,必須在科學性、實用性、長期性、穩定性原則的前提下有所側重和區別。在西北干早地區要以保護生態環境、治理水土流失為目標;在華北、中原等土地利用率高的平原地區,不但應該保護現有的林地,綠化荒山和退耕還林,還應該重點抓道路兩旁、河渠兩旁及城鎮和村莊周圍及內部的綠化;在南方丘陵地區,則通過加強保護林地和綠化荒山、退耕還林等措施,在保護和提高森林覆蓋率的前提下,更多考慮如何合理開展林業生產,提高經濟效益。目前我國林業建設存在不少具體困難和矛盾,首先沒有進行科學合理的規劃。在我國北方地區,由于缺乏水資源,自然條件惡劣,人們連吃飽和生存問題都未解決。在華北和南方地區,由于人們對植樹造林的重要性缺乏足夠的認識,沒有制定有效的措施來解決綠化荒山和退耕還林工作與短期經濟利益的矛盾。特別是在山區還需要妥善解決移民問題。針對上述問題必須從以下多個方面同時采取措施才能有利于林業的發展。

    (一)采用群眾喜聞樂見的形式,加大宣傳力度

    林地保護和綠化祖國不能只靠幾個部門、靠少數人來實現。必須進行全民動員,對群眾的宣傳應該廣泛利用電視、電影、廣播和報紙等信息傳播的主渠道,宣傳綠化的意義和我國的林地保護政策用群眾理解和容易接受的方式進行,如采用實例報道、編制宣傳片等方式。特別是在每年3月12日植樹節前后,進行一周集中宣傳,讓人人都能受到教育。

    (二)加強法制管理,加大經濟處罰力度

    毀林事件基本都是在經濟利益的驅使下發生的,在很多毀林事件中都可看到制定具體實施方案。上世紀90年代我國實施的土地利用總體規劃,特別是基本農田保護區的劃定取得了很好的成效,林業保護和綠化的規劃可參考這種方法,也可與土地利用總體規劃同步進行。為了保證規劃的切實可行并能順利實施,規劃可采用先由下至上匯總規劃指標和方案,然后再由中央制定規劃指標,并逐級調整規劃,最終將指標落實到村或責任人。

    (三)國家應制定一系列的配套政策

    林業生產具有生產周期長、收益遲、經濟利益低等特點,因此必須制定相應的政策才能調動群眾的積極性。如:建立綠化補償基金,對已承包荒山者,實行退耕還林者,要在經濟上給予必要的支持和關照。鼓勵不同所有制的投資者進行開發,可采用租賃、承包、股份合作、“四荒”使用權拍賣和獨資、合資等各種形式進行多元化的投人與開發。林地使用權至少保持50-70年不變,承包者在經營期有繼承權,允許轉讓。

    (四)森林保護和綠化工作要有科學的方法指導

    開展全民綠化的最終目的是提高人民的生活水平和質量,因此在實施森林保護的過程中必須根據不同情況采取不同措施,如自然保護區內嚴格禁止采伐;其它公益林采取以保護為主,有計劃的進行少量的間伐并更新;經濟林堅持植樹與采伐相結合,采用輪伐、間伐的方式,嚴格控制短期內的采伐數量,避免采伐破壞生態平衡,實現以林養林的目的。總之,我國林業工作應該堅持“全面規劃、合理利用;用養結合、嚴格管理”的政策,真正實現生態效益與經濟效益雙提高。

    三、林業的可持續發展

    林業可持續發展的內容包括林地生產力和森林再生產能力的可持續發展,持久地保持森林資源開發利用的價值,林業產業的可持續發展,物種和生物多樣性的可持續發展,以及不斷提高林產品的市場競爭力的可持續發展等。

    (一)建立林業可持續發展的保障體系

    走可持續發展的道路,在關注林業經濟效益的同時,也要注重生態效益,實現林業的可持續發展,加強政府調控和政策的支持。要完善產權制度,保障森林、林木和林地使用權的合理流轉,調動社會各界造林的積極性。同時,政府應采取多種方式對林業產業的投資者給予合理補償,保障投資者利益,如:建立生態效益補償基金;繼續對林業實行長期限、低利息的信貸扶持政策;有關金融機構對個人造林育林要適當放寬貸款條件等。

    (二)進一步完善法律法規

    在政策的基礎上,只有法律的強制實施作為保障,我國林業可持續發展才能順利進行下去。盡管我國頒布了《森林法》等有關法律法規,但是人們的林業法律觀念不強,違法經營管理森林資源的現象比較嚴重。在具體工作中存在執法不嚴、有法不依、以權壓法的現象,使黨和國家有關保護森林資源的政策難于落到實處。因此,為使我國林業可持續發展順利實施,就必須在立法上堅持生態效益優先的原則,在生態利益與經濟利益發生沖突時,優先考慮生態利益。在執法方面,加強管理,堅持依法治林,實現森林資源保護的規范化和制度化。

    (三)轉變經營管理模式,實行林業分類經營管理體制

    轉變政府職能,把森林資源管理職能從企業中剝離出來,使企業真正成為獨立的經營主體,參與市場競爭。同時要不斷增加對林業的技術投入,深化林業科技體制改革,實施生態技術創新,從而提高林產品的核心競爭力。當前我國林業發展還面臨著許多困難,只有借鑒國外林業的先進經驗,才能建立和完善林業發展的新機制,改善生態環境,實現我國林業的可持續發展。

第6篇：森林資源保護宣傳方案范文

關鍵詞：森林資源；保護；管理措施

中圖分類號：S757.2 文獻標識碼：A

1加強森林資源管護機構建設

要對森林資源進行有效管護，首先應建立專門的森林管護機構。基層林業局應成立森林管護站二級森林管護機構，局屬資源管護站及護林防火辦負責森林管護的管理監督工作，局森林病蟲害防治站和野生動物保護辦公室對其相關業務實施監督指導。各森林管護站具體負責本轄區內的森林管護工作。林區內放牧、采礦、挖藥等活動較頻繁，存在盜伐林木、破壞植被的隱患，使得森林管護范圍廣、難度大，森林管護站必須加大管護力度。根據森林資源分布特點，生態區位置及管護方式，合理設置森林管護站。森林管護站應設在交通要道、人員活動頻繁區以及火險、病蟲害高發區同時應本著便于有效管理的設置原則。

2落實森林資源管護措施，加強森林資源管理

2.1公益林保護管理

按照《重點公益林管護辦法》以及《國家重點公益林管護質量檢查驗收辦法》的要求，完善森林資源管理檔案，對確定的重點公益林完善現場界定書（包括圖、文、表）、林權證、實施方案、管護責任書、合同、重點公益林的相關文件、法律規定、自查抽查資料、資源監測資料（設樣地、圖文表以及措施）、重點公益林保護和管理實施情況登記簿、管理簿、管護人員的資料、管護授權書等各方面的資料。

加強對管護人員的業務培訓，提高其法律意識和業務水平。巡護檢查保障得力，每一個管護站堅持24小時值班，發生意外情況，及時出動人員到達現場。監管員定期或不定期的檢查，監督各管護站和管護人員的工作，做到發現問題，及時匯報和處理。區分地類，采取設立固定樣地，定期進行測定，用固定樣地與相臨林地進行對比，測算重點公益林資源消長變化。

2.2征占用林地以及異地植被恢復情況

2.2.1嚴格申報程序，加大征占用林地管理力度

用地單位在占用林地申請過程中，應嚴格按照行政許可審批手續，層層上報，在取得上級部門的林業用地許可后，方可進入林區進行施工。施工過程中，派出專人對用地單位進行監督，使其嚴格按照審批林地的內容確定地點、面積、用途等。禁止未申（批）先占，少申（批）多占，越界占用林地的問題。施工單位進入林區以后，派出護林站工作人員嚴格監督，并與施工單位，簽訂護林防火保證書，并交納護林防火保證金，確保林區安全。施工方也必須嚴格遵守森林資源和野生動植物保護的相應規定，不允許無證采伐等違規操作。

2.2.2規范管理檔案、加強異地造林后期管護工作

在對林地的管理上要進行規范，對臨時算征用的林地在收回時要及時的進行恢復，落實造林任務，造林完成后加強后期對林地的養護管理工作，及時的進行除草和施肥，以保證苗木的健康成長，保證造林的成效。

2.3加大木材經營加工的管理

對木材加工企業要嚴加管理，加強監管職能，嚴厲打擊非法經營木材的行為。

2.4強化采伐管理，狠抓林權證發放工作

一是對林木的采伐要嚴格執行憑證采伐制度，同時對采伐證的核發還要考慮到采伐限額，采伐完成后還要對伐區的造林情況進行驗收工作，以保證造林的成果。

二是對于森林所有者和使用者應按法律規定發送林權證，保證其合法權益，同時加大對林權證的宣傳力度，保證林權證的合法發放，并做好發放后的歸檔工作。

3狠抓落實，切實做好森林防火工作

3.1抓防火宣傳及培訓工作，注重社會實效

一是加強森林防火工作的宣傳力度，確保防火工作的各項措施落實到實處。

二是充分利用新聞媒體的宣傳力度，提高廣大人民群眾的防火意識，使森林防火工作成為全社會共同的責任。

3.2強化火源管理.消除火災隱患

一是嚴查火源管理。在森林防火期間，對進入林區的車輛和人員要進行火源的檢查，遇到風大的天氣，要嚴禁人員和車輛進入林區，同時增加林區的監護管理人員，把防火責任落實到每一個責任人，集中重點地區及路段進行布防。

二是杜絕一切野外用火。對于重點林區及旅游景點要加強巡視人員進行嚴格管理，嚴查任何形式的野外用火。

三是強化督查，消除火災隱患。設置督查人員，落實監督責任制，對督查人員發現的問題，要親自解決。

3.3抓預案落實，科學組織撲救

應完善《森林防火應急預案》，對預案啟動、部門職責、撲火分工、兵力調配、后期處理做出明確規定，認真執行24小時值班、領導帶班、零報告制度、值班抽查、信息反饋登記等制度，保障組織有序，信息暢通。

4加強森林公安隊伍建設

4.1加強隊伍建設，提高隊伍整體素質

以提高隊伍素質和戰斗力為目標，強基礎、苦練基本功。森林公安隊伍是保證森林資源的執法隊伍，所以為了提高森林公安隊伍的執法力度，要不斷的進行公安隊伍的建設，提高公安隊伍的整體素質。

4.2加強作風效能建設，嚴格隊伍管理

提高辦案、辦事質量和效率，在辦案過程中，堅決杜絕執法不公、執法不嚴的現象出現，堅持執法責任制和錯案責任追究制，維護法律和政策的統一性、嚴肅性。貫徹"誰辦案誰負責，誰審核誰負責，誰審批誰負責"的原則，做到執法主體明確、執法責任清晰、執法目標完備、保障措施有力、嚴格執行一案一卷建檔制度，建立辦理案件登記臺賬。

4.3加大執法力度，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為

森林公安隊伍要加大執法力度，對各類破壞森林資源的違法犯罪行為要堅決的予以打擊，對于個別犯罪行為高發地段及重點人員要實行嚴格的監控制度，加強林業執法的威信。

結語

森林資源是人類賴以生存的基礎，所以加強森林資源的保護力度，強化森林的各項功能，維持生態系統的平衡發展具有十分重要的意義。

參考文獻

第7篇：森林資源保護宣傳方案范文

一、突出森林資源培育，加快城鄉綠化步伐

一是加大資源培育力度，推進造林綠化工作。今年全縣完成植樹造林4.*萬畝，占任務4萬畝的102%，其中營造桉樹27472畝，杉木2725畝，濕地松8232畝，馬尾松1275畝。縣委縣政府在“3.12”植樹節組織千人開展義務植樹活動，完成義務植樹13萬株，加快了我縣城鄉綠化進程，美化了入樟通道。

二是開展“種名貴樹、建新農村”活動。選擇塘前官烈村、大樟村、莒口村，葛嶺鎮九老村，城峰鎮穴利村5個村作為珍貴樹種種植示范村，開展“種名貴樹、建新農村”活動，種植羅漢松、降香黃檀等珍貴樹種49727株，折合綠化面積711畝，完成任務301畝的236%。通過示范，采取苗木費補貼的辦法，帶動了農民積極性，加快了非規劃林地造林和農村“四旁”綠化步伐，促進生態環境的改善。

三是抓好綠色通道工程建設。按照綠色通道工程建設規劃，組織和鼓勵全社會共同參與綠色通道工程建設，創新“組織推動、政府投入、質量督查、科技支撐、資金監管”新機制，落實一重山宜林地造林。造林綠化11590畝，完成任務9000畝的129%。在塘前至縣城段公路兩側種植香樟3582株、三角梅4800株，綠化長度30公里。完成20*年綠色通道各項造林、綠化任務。

二、林權改革繼續深化，配套改革不斷推進

改革是一個長期的、漸進的過程，基本完成林權制度主體改革任務后，我縣按照省委、省政府提出的深化集體林權制度改革要“穩定一大政策、突出三項改革、完善六個體系”的要求，穩定林地承包政策，做好林權登記發證，開展和完善配套改革。一是始終堅持林地家庭承包經營基本政策不動搖，按照“均山、均權、均利”的要求進一步落實家庭承包政策。二是繼續抓好林權登記發證。把林權證換發工作作為為民辦實事、辦好事和維護人民群眾利益的具體行動來抓，既要加快進度，更要講求質量，切實做到“發好證、管好證、用好證”。20*年1—6月份共受理林權登記換發證29宗，面積5986畝。

開展和完善九項林權配套改革。一是開展生態公益林管護機制改革，全縣共完成生態公益林管護機制改革142個村，占應改革村239個的59%。確保全縣3萬多農戶得到補償，并組織引導林農科學利用生態公益林；二是組建了新型林業合作組織和經營實體103家，使分散的農戶自主聯合，提高林業經營的組織化程度；三是組建了縣護林聯防協會和鄉村63個分會，形成群防群治的森林“三防”新機制；四是發揮林權登記管理中心職能，全面開展“一證三書”（即林權證、共有林權證明書、預期均山林地使用權承諾書、生態公益林管護主體承包合同書）的發放工作。認真受理林農林權登記發證和分宗登記申請，進一步落實林地家庭承包政策，以法律形式鞏固林改成果；五是建立了林業服務平臺，完善森林資源評估事務所、木材檢尺中心、伐區設計中心等林業社會化服務體系，更好地為廣大林農提供方便、快捷的服務。建立林業科技服務中心，擴大“96355”林業科技服務熱線的服務面；六是扎實開展林木采伐管理制度改革，建立森林資源保護的長效機制，結合二類調查，指導森林經營單位科學編制森林經營方案，創新采伐指標“三公”分配機制，落實林改后林業經營者對林木的處置權；七是開展森林火災保險試點，與縣財保公司共同開展保險宣傳，落實森林火災保險面積13.6萬畝和縣森林防火撲火隊員30名無記名人身安全保險；八是本著“精簡、統一、高效”的原則，籌備組建縣林業行政綜合執法機構，已向縣委編辦、縣人民政府呈報組建方案；九是加強指導，規范林地使用費的收取、使用和管理，使村集體組織有穩定的林業收入。

三、強化資源保護管理，維護林區和諧穩定

森林資源是林業生存和發展的基礎，我們始終把森林資源保護工作擺在林業工作的中心位置。半年來，我局加大森林資源保護力度，開展專項行動，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，大大減少了毀林案件的發生，有效保護了森林資源。

一是切實抓好森林防火工作。認真落實森林防火各項措施，做好“六到位”。一是責任到位。縣長與鄉鎮長、林業局局長與林業站站長、鄉鎮長與村主任層層簽訂森林防火責任狀，層層落實責任，時刻把責任記在心上，把責任落到實處；二是值班到位。縣、鄉防火辦堅持24小時值班和領導帶班制度，確保值班不斷檔；三是宣傳到位。組織開展森林防火大檢查、春季森林防火宣傳月和清明節森林防火宣傳周等活動，通過分發宣傳單、設立固定宣傳牌、開辦防火墻報、張貼防火標語、廣播宣傳等形式，加大防火宣傳力度廣度，提高農民的安全用火意識；四是巡山到位。加大巡山禁火力度，特別是在旅游景區和墳地集中的山場、寺廟等地段重點設防，分片包干，把查煙禁火列入護林員職責范疇，做到見煙就報，見火就查。嚴厲查處違章用火，大力消除森林火災隱患；五是撲救到位。按照森林火災撲救預案要求，做好森林火災撲救的各項工作。六是打擊到位。上半年森林公安共受理森林火災案件7起，破案5起，抓捕5人。

二是嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動。森林公安組織開展“冬季攻勢”、“飛鷹行動”和“追逃專項斗爭”等一系列行動，嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。上半年森林公安共受理各類森林案件167起，其中立刑事案件42起，抓獲在逃犯23人，逮捕34人，移送34起40人；查處治安案件6起，治安拘留8人；查處林政案件119起，林政處罰218人次。林政科、林業檢查站和鄉鎮林業站共查處林政案件91起，林政處罰91人次。

組織人員對全縣65家木材經營加工企業開展年審工作，對非法收購、非法經營等違反法律法規的企業堅決予以處理。通過開通投訴電話、不定期檢查等形式，加強對加工企業的管理和監督，嚴厲取締非法亂收亂購的源頭。上半年為加強伐區管理，嚴格執行森林采伐指標，局組織相關科室對全縣21個鄉鎮去年的188個伐區開展“回頭查”活動，嚴厲查處違規者。

三是扎實抓好森林病蟲害監測和預防工作。全縣布設林業有害生物監測點812個，監測面積142288畝，監測覆蓋率94.8%。積極開展林業有害生物的普查和防治工作，嚴禁林業有害生物傳入傳出，有效保護森林資源安全。

四是強化林地保護管理。一是認真做好征占用林地審核，上半年共審核征占用林地3起，面積156畝。二是根據上級文件精神，組織開展征占用林地執法大檢查活動。成立工作領導小組，制定工作方案，組織工作人員分4個組對全縣20*年和20*年兩年間發生的征占用林地開展檢查，依法查處違法占用林地的行為。

五是完成森林資源二類調查與編案外業任務。我縣森林資源二類調查從20*年6月開始，歷時2年。現已全面完成全縣固定樣地調查1516個和小班調查與編案335.3萬畝（其中林業用地278.0萬畝）的外業工作，目前正在進行電腦輸入。

四、建章立制，抓好工作

我局從依法規范工作入手，建立和完善管理制度，積極構建工作長效管理機制。為加強對工作的管理，一是局成立領導小組，指定專人負責工作，實行專項統計制度。二是強化監督管理，對工作實行督查機制，工作領導小組負責對承辦事項的職能科室進行督辦,建立工作績效考核責任追究機制,提高辦事效率,確保按規定的辦理期限辦結事項。三是制定件流轉程序,保證件不流失，不泄密，不誤事。四是公布舉報電話，受理群眾舉報，保持聯系暢通。上半年我局受理福州市便民呼叫中心12345網站傳來的訴求件18件，全部按時回復，群眾對回復結果滿意。收到件43件，都已按規定程序和要求處理完畢，把問題及時化解在基層，維護了林區安定穩定。特別是長慶鎮中洋村朱子新和白云鄉鳳際村村民等反映鄉鎮、村干部與民爭利，案件有一觸即發之勢。五月份以來，我們采取果斷措施，事態有了轉機，群憤得到控制。

第8篇：森林資源保護宣傳方案范文

1天保工程文件材料收集、整理與歸檔的內容

1.1工程管理

上級批復和下達的天保工程實施方案，上級下達的木材生產、公益林建設、森林撫育、人員分流安置等方面的年度計劃；上級有關部門制定和的各種文件、管理辦法、技術標準，本級上報的各種文件和材料，本級有關部門制定和的各類文件、管理辦法、規章制度；機構設置及職能、人員編制、領導任命等行政管理類材料；與上級主管部門和下級單位簽訂的目標責任書、項目書，工作總結，領導講話、會議記錄、紀要、會議材料、培訓材料；工程自查、復查和核查報告，績效考評報告，各種統計報表、驗收報告材料；宣傳報道、先進集體和個人表彰材料，違法違紀事件的處理材料；案件舉報材料及查處結果；工作簡訊、簡報等。

1.2木材停伐減產

森林分類經營區劃；采伐限額與年度木材生產計劃，上級主管部門批復的伐區作業設計，采伐證，伐區檢查驗收資料，木材生產登記臺賬，年度統計報表等；人工林采伐試點的有關資料等。

1.3公益林建設

公益林建設實施方案，人工造林、飛播造林、封山育林及其他公益林建設項目的作業設計、協議書、合同書、責任書，招投標過程形成的資料，種苗供應的有關材料，施工文件，檢查驗收材料，施工監理資料，林權證發放情況，后期管護情況和經營利用情況，災害損失和核銷情況等。

1.4森林資源管護

森林資源管護方案，管護體系的組織結構，管護人員資料，管護人員責任書、合同書、協議書，管護項目招標過程形成的資料；管護區基本情況（責任區、公布區、小班卡片等），管護日志與巡山記錄，管護工作檢查記錄，管護人員培訓、考核記錄，管護站點、管護設備、管護標牌的建設、使用及維護情況；相關的資金使用情況；違章用火、人畜破壞森林資源等記錄和處罰情況，亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動物、非法毀林開墾和侵占林地等破壞森林資源事件的發生、報告、處理和損失情況，森林病蟲害、火情火警、火災及其他自然災害的發生、報告、處理和損失情況；資源開發與利用情況；保護森林資源宣傳活動的記錄；森林資源的調查、監測資料等。

1.5森林撫育、后備資源培育

上級主管部門下達的計劃、批復的作業設計，采伐證，施工合同、協議、責任書、招標材料，檢查驗收資料，安置職業就業情況，年度統計報表等。

1.6富余人員分流安置

富余人員分流安置實施方案、在冊與在崗職工明細、匯總表，分流到森林資源管護、公益林建設、森林培育、森林撫育、森林旅游、林下資源開發及其他分流渠道的相關材料；下崗職工再就業培訓情況，再就業情況，其他下崗職工明細、匯總表，享受經濟補償金、失業保險待遇或者納入最低生活保障的有關情況；單位職工內部退養、停薪留職、自謀職業等人員的明細、匯總表，分流安置情況。

1.7社會保障和政社人員

在冊職工和離退休人員參加基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險明細、匯總表；公檢法、文教衛生、社會公益事業等政社性人員明細、匯總表；分離學校、醫院等企業辦社會機構的執行情況等。

1.8國家級公益林和地方公益林補償

公益林生態效益補償資金支付情況，管護合同、責任書、管護記錄及檢查驗收報告等。

1.9資金到位和使用

各級下達的中央資金計劃、地方資金計劃，資金撥付文件、撥付憑證、會計憑證、會計賬簿、財務報告，各項資金使用情況統計表、年度決算及相關材料；公益林建設、后備資源培育、森林撫育等工程項目的結算清單，離退休人員領取養老金的明細、匯總表及憑證，工資及其他經費的支出憑證，國家級公益林和地方公益林補償兌現支出憑證等。

1.10其他政策執行情況落實

地方政府責任情況；森工企業主輔分離的情況；國有林場、國有森工企業改革的情況；后續產業發展的有關情況；示范點建設和工程效益監測的有關資料等。

2天保工程檔案歸檔的門類

包括文書檔案、技術與管理檔案、會計檔案、照片檔案、音像及電子介質檔案、實物檔案、電子檔案等門類的檔案材料。天保工程各門類檔案是一個單位全宗中不可分割的部分，各種門類檔案按照有關規定自編檔號、各成體系、分類整理、統一編號，編制案卷目錄或者歸檔文件目錄。和本單位各門類檔案統一集中在本單位檔案集中保管，保持一個單位檔案全宗的連續性和完整性。

3天保工程檔案的分類

檔案的分類，就是對立檔單位所形成的檔案按其來源、產生時間、內容和形成的異同，分成若干層次和類別，構成有機的體系。它包括選擇分類方法、制訂分類方案、劃分檔案材料（文件的歸類）和案卷（文件）排列等具體內容。一個立檔單位內，檔案分類方案可以分三級類目。一級類目是綜合室，二級類目是文書檔案、技術與管理檔案、會計檔案、專門檔案等分類；三級類目中，文書檔案包括內部處室（科室），技術與管理檔案包括本單位所有形成的基建、設備等，會計檔案包括會計報表、賬本、工資冊、憑證等。一個單位全宗內的檔案分類，一是按照幾大塊分類的文書檔案（黨、政、工、團、行政），科技檔案，會計檔案等，這個在黨政機關和事業單位運用得較多；二是按照《企業檔案工作規范》十大分類的方法、要求進行分類的，即經營管理類、生產管理類、行政管理類、黨群管理類、產品生產類、科研開發類、項目建設類、設備儀器類、會計業務類、職工管理類。

第9篇：森林資源保護宣傳方案范文

2014年，我局繼續狠抓林業生態建設，采取多種形式開展綠化造林和全民義務植樹活動，進一步完善措施，認真實施天然林資源保護工程和鞏固退耕還林成果，加強生態植被修復，積極推進林業產業結構調整。

（一）完成義務植樹10.7萬株。

每年3月12日是法定的義務植樹節日，為確保樹苗成活率，結合我縣的天氣狀況，經縣委、縣政府同意，決定將義務植樹時間進行調整，在雨季開展義務植樹活動（6月底），為切實推進2014年義務植樹工作，我局制度了義務植樹方案，劃分區域、明確目標、落實了責任，并將成活率納入年終目標考核。組織全縣80多個縣級機關、企事業單位以及駐鄉部隊的1600多名干部職工、部隊官兵。栽植側柏、臭椿、野桃等優質苗4.7萬多株。各鄉鎮先后開展了形式多樣的全民義務植樹活動，在村道兩旁、村寨“四旁”、農牧民房前屋后栽植核桃樹、蘋果樹、李子樹等6萬株。2014年，全縣參加義務植樹人數達9000人（次），植樹11.7萬株，盡責率達95%。

（二）完成2013年森林撫育1.5萬畝

按照《縣定曲河、瑪依河和碩曲河流域生態植被修復與特色林業產業總體規劃》,在香巴拉鎮、鄉生態脆弱地區實施生態植被修復工程，超額完成人工造林12000畝。2013年州級下達給我縣的森林撫育任務是1.5萬畝。我局接到任務后，嚴格按照《2013年森林撫育項目作業設計》和森林撫育補貼對象，組織全局職工和專業撲火隊采取生態疏伐的方式開展森林撫育工程建設，于2014年4月底完成森林撫育任務，并通過州級驗收。

（三）嚴格保護405.6萬畝森林資源

天然林資源二期保護工程森林管護項目為405.6萬畝，進一步落實了鄉、村管護站、管護卡和管護點責任，劃定管護責任區域，簽訂森林管護責任書24份及管護合同519份，形成了一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。采取以巡護為主、設卡為輔的管護方式，做到了山有人管、林有人護、責任有人擔，依法有效管護全縣森林資源，通過巡護，防止亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞森林資源的行為發生，預防和及早發現并阻止森林火災與林業有害生物的發生慢延。編制了2014年公益林補償面積和資金計劃、實施方案，組織監察局、財政局、審計局逐村開展補償基金兌現工作，全面完成2014年度39.89萬畝集體公益林森林生態效益補償基金兌現工作，兌現基金574萬元。按照國家、省、州相關政策和《縣2013年度集體國家級公益林森林生態效益提標補償工作方案》要求，兌現2013年提標補助基金1850835元，涉及農戶3761戶。

（四）鞏固退耕還林工程。

按照“鞏固成果，確保質量，完善政策，穩步推進”的要求，進一步加強后期管護、效益監測、檔案建立等環節的管理。完成退耕還林成果鞏固成果補植補造3000畝，無償發放核桃、高山松等苗木9.5萬余株；第四輪退耕還林工作順利通過國家林業階段驗收。全面完成了2014年退耕還林成保存檢查驗收工作，對驗收合格退耕戶兌現補助資金，兌現退耕還林補助資金936萬元。

（五）大力發展林業特色產業建設

根據州林業局相關要求，結合我縣林業產業工作實際，編制上報了《縣2014年林業產業項目實施方案》。按照《縣2014年林業產業項目實施方案》，通過爭取項目與群眾投勞相結合，在鄉、鄉、鄉、鄉等地完成核桃種植5000畝，小雜水果2000畝，投入資金280萬元。并下派專業技術人員到核桃建設鄉鎮，蹲點指導核桃栽培技術和后期管理，并制定核桃管理日程表格，定期澆水施肥。切實做好現有林業產業成果的鞏固，利用雨季，是樹木生長最旺的關鍵時期，組織農戶對已建基地進行補苗、除草、施肥和管護等工作，著力把現有核桃產業基地鞏固好、發展好。

（六）全面完成生態村綠化工作

按照縣委、縣政府關于青德鄉仲德村和熱打鄉熱打村創建省級生態村建設工作的安排部署，我局將兩村的綠化建設工作列入重要日程，把村道兩旁、河邊及生態脆弱地區作為綠化重點。目前，已全面完成兩村綠化建設工作，共栽植云杉、紅葉石楠、垂柳、塔柏、雪松等綠化樹種2550株，種植草坪860平方米，且成活率達95%以上，投入資金449070.00元。2014年，全面完成了青德鄉、熱打鄉、沙貢鄉、水洼鄉、尼斯鄉、香巴拉鎮、鄉、鄉的農村綠化工作，共栽植云杉、紅葉石楠、垂柳、塔柏、雪松等綠化樹種8000多株，投入綠化資金120萬元。

（七）森林防火工作

認真貫徹執行“預防為主，積極消滅”的方針，堅持政府全面負責、部門齊抓共管、社會廣泛參與的工作機制；強化宣傳教育工作，全面提高群眾防火意識、法律意識；從火源管理入手，排除林區不安全火災隱患，有效遏制森林火災的發生；完善預案，提高應急反應能力。一是落實責任，完善體系。層層簽訂目標責任書，落實副指揮長及成員單位包片區、包鄉鎮責任分工。各片區負責人、責任人與縣委、縣政府簽訂森林防火責任狀，從而全面落實了片區、鄉鎮領導責任、包片責任、部門責任，確保了森林防火領導責任落實到位，及時下發關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》和《關于進一步加強當前森林防火工作的通知》進一步明確各成員單位的工作責任，落實工作責任。二是強化防火宣傳教育工作。結合“送文化下鄉”、“送科普知識下鄉”和“群眾工作全覆蓋”等活動，充分利用電視、召開群眾大會、送發宣傳畫冊等進行全方位立體宣傳，增強全社會對森林防火的關注度，形成群防群治的氛圍。共發放印有藏、漢雙語的森林防火知識圍腰、環保袋8000個。三是強化野外用火管理。嚴格筑牢用火審批制，依法管理野外用火，與38家野外用火企業簽訂野外用火責任書，并要求野外施工單位加強對施工人員的監督檢查、火源管控和森林資源保護法律法規的宣傳教育。四是加強對重點林區敏感部位和穿越林區的高壓電線的巡護和檢查工作。在重點林區敏感部和重要路段設置檢查卡點，加強對進山人員的管理和防火知識宣傳。五是應急備戰，積極應對。修訂完善森林防火應急預案，按照預案認真落實好人員調配、通訊暢通等各項工作；強化對庫存設備的調試和維護保養，投入資金23萬元，購置一批撲救火設備；嚴格實行24小時值班和領導帶班制度，確保信息暢通。截至目前，深入到鄉、村、林區和企業開展森林防火宣傳教育25次，張貼森林防火標語1000余幅；發放《森林防火條例》、《致中小學生的一封信》及各類森林防火宣傳資料6500余份，舉辦森林防火專項培訓會3期。今年我縣發生3起森林火災，其中：一般森林火災2起；較大森林火災1起，過火面積8800畝，受害面積7920畝公頃，各項指標都在省、州下達的控制指標內。

（八）林業有害生物防治

堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的方針，緊緊圍繞州林業局下達給我縣的目標管理責任指標要求，積極開展森防檢疫的各項工作，加大檢疫執法力度，加大防治工作由部門防治向社會化防治轉變的改革和創新力度，保質保量的完成了預期計劃，切實有效地保護了我縣的森林資源安全。一是對全縣的人工林、天然中幼林、經濟林及苗圃進行了一次詳細的病蟲害調查，調查中沒有發現大面積的森林病蟲害。二是加強松材線蟲病防控力度，確保各項防控工作落實到實處。組織專業技術人員對松林、交通沿線、大型企業、木材加工廠等區域進行了一次普查，普查中未發現松材線蟲病。三是進一步加強森林植物檢疫工作，抓好種苗產地檢疫、調運檢疫和檢疫執法工作，有效控制危險性病蟲害傳播蔓延。四是做好森林病蟲害的預測預報與防治工作，抓好測報點的蟲情監測、系統蟲情調查，做好調查數據的匯總上報。

（九）加強林農培訓

依托核桃特色林果產業項目，積極推廣運用科學實用的栽植技術，把林農急需的知識、技能放在第一位，采取集中講課、現場指導、科技下鄉以及實地考察等培訓方式，2014年組織以核桃冬季管理、核桃種子處理、核桃育苗技術、核桃栽培管理、核桃病蟲害防治等實用技術培訓5期，共培訓人數2300人次，發放各類技術資料3000萬余份,核桃種植技術光盤40余張。

（十）資源林政管理

按照“加強隊伍建設，提高執法水平，夯實基層基礎，堅持‘嚴打’方針，維護生態安全，維護林區穩定”的工作思路，嚴格林政資源管理，扎實開展各項工作。一是深入鄉鎮村組大力宣傳《森林法》、《野生動植物保護法》、《縣森林資源保護舉報獎勵辦法(試行)》等林業法律法規的宣傳活動；二是在重點路段、林區設置臨時木材及野生動植物檢查卡點和安排森林公安不定期到林區、重要路段、鄉村等區域進行巡查，嚴厲查處偷拉盜運木材和野生動植物違法行為；三是嚴格執行“十二五”采伐限額的有關規定，把采伐量嚴格控制在上級下達的限額采伐指標內；健全征占用林地審核審批程序，堅決杜絕征占用林地審批中的盲目性和隨意性；四是加大執法力度，嚴厲打擊非法收購、運輸野生動植物等各種違法犯罪活動。定期對野生植物集中分布區進行清理，從源頭上遏制亂采亂挖等破壞野生動植物資源的行為。2014年森林公安、林政、林業工作站大力開展林業法律法規宣傳活動，共出動宣傳車輛60余臺次，發放宣傳冊3000余冊，張貼宣傳標語450余張。同時，在執法工作中，始終堅持以實事為依據，以法律為準繩，做到了執法必嚴、違法必究、依法辦案、程序合法、證據確鑿。2014年，依法查處林業各類行政林政案件27起，累計行政處罰14.95萬元，案件查處率100%。

（十一）慎用林業建設資金

嚴格按照《中華人民共國會計法》、《林業重點生態工程建設資金管理暫行規定》、《林業重點工程資金違規責任追究暫行規定》等規章制度，進一步規范資金使用管理，確保資金安全有效運行。嚴格按照項目申請、審批、設計、施工、驗收、報帳的程序進行運作和管理，層層把關，把資金管理滲透到項目建設的全過程。行業行政事業性收費和罰沒收入都嚴格按照“收支兩條線”管理工作規定管理資金和票據。

二、存在問題及困難

一是縣森林管護面積大、戰線長、點多、面廣，多數林區分布在邊遠無人帶，而基層林業工作站無辦公經費、人員缺編等原因，給林區森林管護、森林防火、有害生物防治等工作造成了諸多的困難。

二是對林木采伐、林木經營加工、征占用林地，有一些地方監管不到位，有待進一步對其進行清理整頓。部分群眾法制意識和環境保護意識還比較淡薄，在資源保護和林業行政執法工作中配合還不到位。