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關鍵詞:農技推廣;存在問題;建議
中圖分類號:S-1 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-09-0131-1
農業技術推廣是指通過試驗、示范、培訓、指導以及咨詢服務等,把應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科技成果和實用技術普及應用于農業生產的產前、產中、產后全過程的活動。如何節約土地、節約勞動力、達到資源的優化配置等,主要在于現代農業科學技術,而要把科技成果轉化為農村現實生產力,關鍵在于基層農技推廣。
1.1 推廣隊伍人員結構不合理,整體素質不高
目前,隨著農業形勢的變化與發展,基層農技隊伍人員結構老化、知識技能弱化、整體素質下降,與農業產業結構調整、快速發展的現代農業、農民群眾新的需求相矛盾。近年來產業發展變化快、農民需求變化大,而基層農技人員因經費緊張、生存困難,接受培訓少、知識更新難,在基層從事農技推廣工作條件艱苦,缺乏激勵、缺乏編制、經費、安全保障,農業院校大中專畢業生不愿意到基層從事農技推廣,人員難以流動更新、技術推廣后繼無人等因素有關。據有關部門調查,推廣隊伍中具有中專以上學歷的只占60%,鄉級推廣站本科以上學歷的人員僅占3.7%。
1.2 推廣對象文化素質偏低
目前,年輕有知識的農民大都外出務工,家中僅剩老弱病殘,農技推廣的服務對象小農意識依然較強。他們文化素質欠缺,致使農業新技術推廣困難。不少農戶市場信息閉塞,缺乏科學發展觀念,種植結構調整隨大流,使得應用科技難以普及。
1.3 推廣經費投入少,推廣方法及配套服務不到位
發達國家農技推廣經費一般占到農業總產值的0.6%-1.0%,發展中國家也在0.5%左右,而我國不足0.2%,人均經費更少。而且真正用于農技推廣項目的投資還不到農技推廣經費總數的20%,特別是基層推廣部門的事業經費嚴重缺乏。
基層推廣雖然要求服務到田間地頭,但由于服務對象較廣,經費缺乏等原因,導致農技人員無法全部做到手把手服務,僅能服務極少數,很難服務到位。
1.4 推廣激勵機制有待完善
我國現行農業技術推廣體系的運行機制是在長期的計劃經濟體制下形成的,農技推廣活動是帶任務、帶指標進行的,帶有一定程度的強制性。考核指標就是完成上級任務的情況,這樣的評價體系,不能約束推廣人員充分履行責任,不利于積極調動其內在的積極性和創造性。
2 建議
2.1 提高農技人員自身素質
農技人員作為農技推廣的實施者,面對農民多方面、多層次的需求,農業綜合服務站組建后,工作內容從原來單一品種的技術推廣增加到多品種的技術推廣,為此,農技人員服務技能不能只停留在某一專業上,需要向全面復合型發展,否則就不能滿足農民需求,得不到農民滿意。提高農技人員的素質,就要嚴格把好農技人員準入關,建立農技人員準入制度,引入農技人員競聘機制,加強對農技人員的培訓,及時更新知識,不斷提高他們的創新能力和服務水平。只有農技人員提高自身素質,不斷吸收先進的適用的農業新知識、新技術、新方法,才能適應新的發展形勢,才能在農技推廣服務中游刃有余。
2.2 培養典型,樹立樣板,利用典型帶動周邊農戶
做好基層農技推廣工作,最直接辦法還是采用示范的方式。只有讓農民看到,才會激發農民的積極性,特別是對增產潛力大、效益高、推廣面大的農業技術項目,要有目的、有重點地建立科技示范典型,為農民提供看得見、摸得著的學習樣板,用事實教育和引導農民改變傳統的經營方式,應用科技致富。抓好典型,擴大推廣。
2.3 加強農業科技培訓,提升農民素質
集中技術力量,對科技文化素質偏低的農民,深入田邊地頭進行技術指導,正確引導農民搞好農業生產。同時,可根據農時季節的特點,利用現代通訊設施(如手機短信等方式),輸送農業科技知識,提高運用農技進行自我服務的能力。另外,完善農技信息網,以滿足對農業技術的需求。
2.4 優化農技推廣運行機制,創新農技推廣體系
優化農技推廣運行機制,充分調動農業科技人員的工作積極性,是加快農業科技推廣的關鍵所在。同時,農技推廣部門也要更新推廣模式,遵循“立足推廣搞服務、搞好服務促推廣”的原則,不斷增強自我發展能力。要充分發揮推廣工作的優勢,通過采用“企業+基地+農技人員”的多元化農技推廣服務方式,鏟平了科研成果與農業生產之間的“坎”,激活了科技能量,積極參與農業產業化經營。
3 結束語
基層農業技術推廣是一項長期而艱苦的持續性工作,深化農技推廣不但可以解決基本生存問題,而且還可以增加農民朋友的收入,從根本上改善農民的生活水平,縮小城市與農村的差距,為社會穩定和諧發展創造有利條件。
參考文獻
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關鍵詞 林業;水利;做法;問題;對策;大中農場;江蘇大豐
中圖分類號 F326.27 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)01-0225-01
對于地處蘇北沿海的大中農場來說,林業是抵御種植業自然災害的重要屏障,水利是種植業高產穩產的基礎。2011年該場植樹4.6萬株,招標銷售林木6 277.9 m3,收入341.8萬元,培育景觀綠化苗4.5萬株,繁殖意楊苗逾7萬株,活立木蓄積量超過5萬m3,并繼續保持良好的增長勢頭,森林覆蓋率穩步提高,初步形成以農田防風林、經濟林、速生豐產林及場區綠化為主的,點、片、網、帶相結合的平原防護林體系,走出了一條以林養林、滾動發展的良好局面,取得了良好的生態效益和經濟效益。
1 大中農場林業和水利工作的主要做法
1.1 深入發動,營造重視林業的良好氛圍
年初專門召開了相關單位負責人會議,對往年造林工作中存在的問題進行了總結。以進一步明確落實綠化工作責任制,確保全面完成綠化造林任務。同時要求全體人員都參與植樹造林活動,由于領導的帶頭示范作用,大大推動了植樹造林工作的發展。狠抓栽植質量。為了保證植樹的成活率,從植樹的源頭抓起,本著“充分準備、精心組織、適時栽植、確保兩率”的原則,在栽植過程中,對每道工序嚴格把關,發現問題及時糾正。
1.2 以林政管理為手段,扎實搞好林木保護工作
以加強分場管理為核心,切實管好林業資源。一是組織班組定期召開護林員會議,完善護林日志,組織學習林業法律法規,努力提高分場護林員素質。二是充分發揮護林巡查員的作用。全分場專門抽出2名職工,不定期對全場林帶進行巡查,堵住源頭,管住亂砍、濫伐等不良行為,切實保護森林資源。三是嚴格森林限額采伐制度,詳細編制采伐計劃,報屬地林業行政主管部門批準,并嚴格按照審批計劃執行。四是強化火源管理,搞好三防工作。認真搞好森林防火宣傳和防火知識的普及,健全各分場、大隊的森林防火網絡,嚴防林地火災的發生。五是做到一栽就管。苗木栽植完畢,立即與農戶簽訂林下承包種植合同,實現以種代撫,改變了過去農戶自由種植、管理無序的狀況。
1.3 加快產業基地建設,促進林業產業發展
多年來林木的品種結構是制約林業發展的重要原因之一,針對大中農場的土質特點,采取了以下措施:一是推進苗木產業建設,服務農場經濟。繼續對72楊進行提純復壯,同時積極引進生長速度更快的中林2000和35楊,并引進少量耐鹽堿品種中天楊,對鹽堿地進行改造。緊緊抓住35楊的品種優勢,栽植了35楊苗3.33 hm2,有力地推進苗木產業化進程。使該場的楊樹結構更趨合理,全年共培養苗木7萬株以上,實現了自給有余,并適度對外銷售。二是全年繼續發展景觀綠化苗,對前些年引進的桂花、紅楓、櫻花3個品種逾2萬株苗木進行精心養護,2011年對培育的3萬株女貞苗進行移植、定桿、育壯,并培育欒樹、楝樹苗各1萬株以上,目前長勢良好,為今后發展景觀綠化苗木、打造品牌、培養新的經濟增長點打下了基礎。
1.4 完善場區園林綠化,努力改善場部人居環境
繼續完善場區綠化改造工作,并重點加強場區綠化的管護工作,2011年結合公園建設和農科所改造共完成草坪綠化近2 500 m2、栽植景觀灌木19 600株、移栽大中型景觀樹106株、管護修剪綠化帶7.3萬m2。
1.5 加強組織管理,切實落實并完成河道疏浚和土地整理等水利項目
完成農場河道疏浚及土地整理項目的項目建議書和實施方案,爭取到省水利廳投資200余萬元。認真組織落實,利用自有挖掘機完成大部分項目土方任務,全年完成水利土方任務近20萬m3,造價約60萬元。
1.6 加強管理,努力完成其他工作
在確保林業管理水平穩步提升的基礎上,狠抓管理,做好服務,一方面抓好揚水總站的運行管理,確保農業生產供水;另一方面利用自有挖掘機為農業分場服務開挖農田水利,平整土地近66.67 hm2;農場通往各分場管理區的道路大多修建于20世紀90年代,已使用十幾年,維護工作較為繁重,重點加強對養路工的教育與管理,做好道路的養護工作,保證農業生產交通運輸。
2 存在的問題
2.1 林木市場行情疲軟,部分條田防風林地鹽堿嚴重
當前受金融危機的影響,影響農場林業生產效益。尤其是前些年培育的部分景觀苗木市場價格回落較大[1]。栽植的樹木成活率低,且有逐步死亡的趨勢,未能選到既抗堿又速生的樹種。
2.2 林業生產抵御自然災害的能力較差,各類毀林事件未得到根本杜絕
2011年春季的干熱風,土壤干旱失水嚴重,造成防風林帶新栽樹木大片死亡,夏季又遇到大風襲擊,造成局部林帶的樹木倒伏,給大中農場林業生產帶來了一定的影響。(下轉第227頁)
(上接第225頁)
各類毀林事件未得到根本的杜絕,部分職工農田種植焚燒秸稈引起燒毀樹木的事件時有發生,偷盜樹木事件又有所抬頭。另外,農場河道疏浚后,由于土壤砂性重,河坡植被破壞后未能及時恢復即遇雨季,河坡塌方較多。
3 發展對策
加強現有林木林地管理,提高林木蓄積存量[2-3];繼續加強調研,提高景觀苗木的培育力度;加強基礎調研工作,適時淘汰部分老舊品種意楊,更新部分防風林帶;盤活現有苗木林地資源,增加收入,提高效益;加強林地管理力度,規范林下種植管理[4]。
4 參考文獻
[1] 尚旭東,康云海,陳方.云南林業產業發展對策研究[J].安徽農業科學,2009(30):14963-14969.
[2] 汪祥順,甘懷民,汪開發,等.林業入世與林業可持續發展思路[J].安徽農業科學,2002(6):890-892.
【關鍵詞】農經統計 農業經濟 作用 關鍵點 問題 措施
一、農經統計工作在農業經濟發展中的重要作用
農業經濟統計工作通過通過及時的收集相關的數據資料,準確的整理出相關的財務資料表,通過邏輯思維法和數量關系分析法來確保農業經濟統計工作的效率和效果,進而通過分析農業活動的特點和規律為農經部門和其他相關的部門提出工作的思路和任務服務,進而為黨和政府研究制定農業政策和相關的發展規劃以及研究和解決農業經濟運行中存在的各種風險和問題提供強有力的數據支撐,使農業經濟發展中的各項問題得到有效的緩解和規避,進而達到促進農業經濟發展的終極目標,由此可見,農經統計工作對于農業經濟的發展有著不可忽略的作用,具體內容如下所述:
(一)提高各項農業經濟活動的效果和效率
眾所周知,隨著社會的發展和經濟的進步,農業經濟活動變得更加多樣化和復雜化,農業經濟的收入來源越來越多,農業人口的流動量不斷增加,農產品銷售門路逐漸廣泛,要切實的避免各種農業經濟活動中各種風險和損失,推行和深化農經統計工作顯得尤為重要和必要,一方面通過農經統計工作可以使得各項農業活動的效果和效率進行比較,各個農業活動間取其精華去其糟粕,使得各項農業經濟活動的效果和效率得到提高;另一方面,農經統計工作通過邏輯思維和數量分析相結合的方法使得各項農業經濟活動中的風險得到有效的降低。
(二)為決策者提供更多更加準確的數據依據
促進農業經濟更好更快發展的關鍵就是減少損失,提高效率,以最低的成本獲得最高的經濟效益和社會效益,而農經統計工作就能很好的達到上述的目的,在為決策者提供更多有效的數據依據的基礎上促進農業經濟實現更好更快的發展和進步,一方面,完善的農經統計系統可以利用統計信息對農業經濟活動本身進行定量分析,另一方面可以通過縱橫對比,總結歷史經驗等為決策者提供更加有效的數據依據。
(三)減少農業經濟活動中各種潛在的風險
農業經濟活動中各種潛在風險的發生也是影響農業經濟發展的重要因素之一,而農經統計工作的開展通過調查、分析、計算、比較、評價等各個環節將各種潛在的風險扼殺在搖籃中,而且還可以分析出一些潛在的風險,進而能夠在最初的階段提出相關的解決措施,使得風險得到有效的規避;而且農經統計工作中通過不斷的引進現代信息技術能夠大大提高統計工作的效率和質量,此外,信息技術的發展能夠加強各個部門之間的合作和交流,不僅能夠使得統計工作的績效得以穩步的提升,而且在一定程度上促進了其他各項活動的高效開展,進而為實現農業經濟的長遠發展奠定了良好的基礎。
二、農經統計工作的關鍵點
只有充分的掌握農業經濟統計工作的關鍵點,才能有效的避免統計工作中不必要的失誤和錯誤,進而使得農經統計工作的工作效率和工作效果得到有效的提高,得到事倍功半的效果,通過相關的分析和研究發現,現階段,農業經濟統計工作的關鍵點主要表現在以下幾個方面,首先是專業知識較強,專業技能較高的農經統計人才;其次是可操作性比較強的農業經濟統計方法;此外,是定量和定性分析方法的有機結合;與此同時,各個部門之間的相互合作和監督也是提高農經統計工作的關鍵點。
三、現階段農經統計工作中存在的問題和不足
雖然現階段隨著相關法律規范的不斷落實和發展使得農經統計工作的效果和效率得到了一定的提升,但是就目前情況來看,依舊沒有達到完美的效果,存在一些問題和不足,主要表現在以下幾個方面:
(一)對農經統計工作的認識不到位
通過相關的調查研究發現,現階段農經統計工作者沒有充分的認識和掌握農經統計工作的精髓,重視程度不夠高,在實際工作中存在等、靠、要數據的現象,沒有養成按時報表的現象,此外,在調查的工作中,調查對象對其的重視程度也不夠高,進而容易出現虛假數據的發生,此外,工作中的隨意性和自由性比較高,進而影響了農經統計工作的效果和效率。
(二)缺乏完善的管理體系
農經統計工作中存在的又一比較普遍和嚴重的問題就是缺乏完善的管理體系對農經統計工作做根本的約束和保障,據調查,現階段我國大多數農經統計工作實行分級負責和統一領導的管理模式,這樣就容易導致經費處理中容易舞弊的現象,在人事任免中不能做到知人善用,而且容易出現一人多職的現象,此外,管理體系中缺乏完善的監督機制,進而使得農經統計工作中容易出現數據信息人為篡改的現象,進而使得農經統計工作的績效大打折扣。
(三)信息化建設比較落后
現階段隨著農業經濟活動的不斷增加,使得農經統計工作的范圍不斷擴大,內容不斷增加,手工的農經統計方式已經不能適應現代社會的需求和需要,信息技術的投入和推廣勢在必行,但是就目前情況來看,農經統計工作中信息化設備的投入和使用力度不夠高,設備的維護和更新工作也不夠及時,此外,農經統計工作人員的缺乏既懂專業知識又懂計算機知識的復合型人才,進而影響了農經統計工作的高效開展和運行。
四、強化農業經濟統計工作的措施
對農經統計工作認識的不到位、管理體系不夠完善、信息化建設比較落后等問題的存在確實在一定程度上影響了農經統計工作的高效開展和運行,不利于農業經濟的發展和進步,所以筆者結合自身多年的工作經驗和相關的調查研究總結出以下幾點切實可行的強化農業經濟統計工作的措施,具體內容如下所述:
(一)提高農經統計人員的綜合素質
農經統計人員綜合素質的提高對于提高農經統計工作的效率和效果,減少不必要的風險和損失都有著一定的促進作用,這就要求相關的政府部門首先要加強對農經統計工作的重視程度,嚴格人員調配和培訓考核工作;其次,加強對農經統計人員的培訓力度,引進既精通會計知識、又熟知統計知識還熟練計算機技術的復合型人才;此外,要完善相關的考核機制,從根本上提高農經統計人員的工作熱情和工作積極性,使舞弊和虛報財務信息的現象得到有效的緩解。
(二)建立基層農經統計中心
基層農經統計中心的建立對于提高農經統計工作的效率和效果有著一定的促進作用,這就要求各級政府要及時的建立相關的農業經濟統計中心,將各個地區、各個部門的農業經濟統計工作進行集中的管理,對相關的經費問題和人力資源調配問題進行統一的管理;此外,各個農經統計中心要建立一定的信息化程度,這樣一來,一方面可以使得繁雜的數據信息得到簡化,進而使得農經統計工作的效率和效果得到有效的提升,另一方面,可以加強各個農經統計中心的合作和交流的力度,從而能夠達到互相監管、互相合作的目標,進而為促進農業經濟更好更快的發展和進步奠定良好的基礎。
(三)加大對農經統計工作資金的投入力度
各項工作的順利開展和運行都離不開資金的支持,所以加大對農經統計工作資金的投入力度是使農經統計工作質量和效率得到提高的基礎和關鍵,所以一方面政府及相關部門要加大對農經統計工作的重視程度,適當的加大對農業經濟資金的投入力度;另一方面要強化資金的籌措力度,切實做到專款專用,提高資金的利用率,減少隨意挪用公款等現象的發生。
(四)加大信息技術的投入和使用的力度
現代社會是知識經濟的時代,互聯網技術已經深入到各個領域中,所以在農經統計工作中不斷的加大信息技術的投入和使用力度是一項十分重要的工作,所以一方面要鼓勵相關的工作人員樹立創新的意識,積極的向國內外相關的單位和企業學習和借鑒;另一方面,要不斷的引進OA、ERP等信息技術的投入和使用力度,進而使得農經統計工作的績效得以穩步的提高。
五、結語
總之,隨著社會的發展和經濟的進步,我國的農業經濟也得到了一定的發展和進步,如何讓農業經濟在日益復雜的經濟活動中取得更快更好的發展,減少農業經濟活動中不必要的風險和損失逐漸成為了業界人士和相關工作人員十分關心和重視的問題之一,統計工作作為反應國民經濟運行情況的基礎工作對于國民經濟的發展有著一定的促進作用,相應的,農業經濟統計工作作為統計工作的重要組成部分對于農業經濟的發展有著不可替代的作用,所以本文就農業經濟統計工作的相關問題進行了分析和研究,以期能夠切實的發揮農經統計工作價值,促進農業經濟實現更好更快的發展和進步。
參考文獻
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[關鍵詞]鄉鎮;農業技術推廣;對策
農業發展的根本出路在于積極推廣科學技術,因此,我國要想推動國民經濟發展,必須加快農業技術推廣工作。另外,保證農民增收、實現農業增產的一項重要舉措就是推廣農業技術,實現農業現代化、產業化、工業化的基本保證也是推廣農業技術。
1鄉鎮農業技術推廣工作存在的問題
1.1管理體制不健全
現在我國鄉鎮農業技術推廣工作中的一個突出問題就是管理體制不健全。我國政府在推進鄉鎮農業技術推廣工作時,專業站所、區域之間存在較大的差異,并且推進進度緩慢。現階段,我國鄉鎮農業推廣站有的是幾所站所合成,有的是一個鄉鎮設置一個專業站所,還有一個中心站為幾個鄉鎮共有。之所以會出現這種現象,最主要的原因是管理體制不健全。正是由于這個原因,導致農業推廣站中農業技術推廣工作沒有專業人員來開展。
1.2推廣手段單一
現階段,我國鄉鎮農業技術推廣工作中存在的另一個問題是推廣手段不夠多樣化。目前,在我國農業技術推廣過程中,能夠到種植現場進行詳細指導的人員和推廣機構非常少,大部分都是農民按照農業技術推廣站編寫的流程和操作規章來進行操作。并且只有當上級業務部門下達農業技術推廣命令時,下級農業技術推廣站才會進行農業技術推廣。因此,鄉鎮農業技術推廣工作作用較小。
1.3經費投入不足
現階段,我國鄉鎮農業技術推廣工作之所以有效性較低,根本原因在于經費投入不足。農業技術推廣站對農業生產資料的經營是農業技術推廣人員的工資來源,不穩定的人員工資在農業技術推廣站所較為常見,這從側面反映出了農業技術推廣經費欠缺。并且農業技術推廣站經營農業生產資料的能力較弱,因此其收入基本上不能夠滿足工作需要,只能夠用于支付工作人員的工資。
2促進鄉鎮農業技術推廣工作有效開展的對策
2.1強化管理
現階段,農業技術推廣工作之所以效率較低,主要原因是管理體制不健全。因此,為了促進鄉鎮農業技術推廣工作的有效性,首先要加強對農業技術推廣工作的管理,對農業技術推廣站的工作進行科學的指導和分類管理,對于工作人員和相關領導的職能進行明確劃分,保證農業技術推廣站的服務職能得以實現[1]。并且在對農業技術推廣站進行強化管理時,應著重加強對農業技術推廣站盈利的管理,通過競聘上崗聘用相關農業技術人員。
2.2改進方式
現階段,農業技術推廣手段相對比較單一,因此需要不斷豐富農業技術推廣手段。鄉鎮農業技術推廣站應根據當地農業的實際發展情況,提升服務效率,積極改進現有的推廣方式并對服務模式進行創新,從而提高農業技術推廣的到位率和覆蓋率。農業技術推廣站的服務應逐漸轉變為產后服務和產中服務,不能僅停留在原有的產前服務上;并且綜合服務模式也要逐漸替代原有單一服務模式,轉變服務形式,才能為鄉鎮農民提供滿意的技術服務。
2.3加大投入要想提升
鄉鎮農業技術推廣工作的有效性,就要加大資金投入力度,保證農業技術推廣站相關工作人員工資穩定,工作人員才會提高工作積極性,才有可能提升農業技術推廣服務效率。為了保證資金充足,各級財政部門在預算資金投入時應按照當地公務員的工資水平來計算農業技術推廣人員的工資。當然農業技術推廣資金的投入不能僅依靠財政撥款,還要與支農資金、自主經營相結合,才能保證農業技術推廣資金充足[2]。
參考文獻
[1]楊智.基層農業技術推廣存在的問題及對策[J].農村經濟與科技,2017(12):184.
[關鍵詞] 基層農機推廣 存在 問題 建議
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)12-0219-01
1 前言
農業經濟的全面發展,農業產業機構的不斷調整,促進農機化產業逐漸轉化為多產業的全程機械化發展。機械化操作手段的多樣,農業生產科技的創新和進步,為當前農機推廣工作提供了良好的前提條件。從當前農業生產過程中,在推廣基層農機工作的時候,還存在著一些問題,需要積極采用一些有效的方式對其進行控制和解決,提升基層農機推廣的工作水平和效率。
2 基層農機推廣過程中存在著的問題
2.1 基層政府中農業生產的地位有所下降
基層政府中農業生產的地位下降,主要體現在了:沒有試驗的示范基地,當前糧田面積在不斷的減少當中,工業和經濟產業被放在了基層政府的工作重心;沒有相應的研制推廣基金,地方財政本身較為緊張,而對于工業和第三產業的重視程度,導致相應對于農業生產中所投入的研制基金在逐漸的下降當中。
2.2 推廣體制和經濟發展的整體水平不夠同步
基層農機推廣進行當中,所使用的推廣體制還較為傳統,和當前經濟發展的腳步不夠同步,影響到了基層農機推廣工作的實際進展效果。以往在基層農機推廣工作中,將各級農機推廣部門作為了重要的主體,取得了一定成果,但是隨著當地農業經濟的發展,本地區的農業機械化水平也在不斷提升,這時候,僅僅依靠農機推廣部門開展各項工作不能夠起到良好作用。
3 針對基層農機推廣工作中一些問題的有效建議
基層農機推廣過程中,存在著一定的問題,需要積極采用一些有效的方式和策略加以應對,以黑龍江省八五三農場為例,提出一些實用有效的建議和策略。
3.1 提升政府對于農機化工作的各項支持度
農業生產,始終是國民經濟的重要組成部分,社會經濟的全面健康增長,促進當前一些基層政府對于農業生產所給予的關注度不夠高,過于重視第三產業和工業生產。在開展基層農機推廣工作的過程中,需要積極取得政府關于農機化工作的支持。政府需要從農民和當地經濟發展的實際需求出發,積極采用有效的農機推廣手段,全面收集農民的需求信息,提升農業機械化的各項設備的使用效率。政府還需要積極利用當地地區的農業生產優勢,針對農業機械進行全面的研制和推廣,保證這方面的資金能夠充足使用[1]。
3.2 建立基層農機推廣的規章制度
想要提升基層農機推廣的實際效果,需要積極建立健全相應的規章制度,按照規章制度辦事。基層農機推廣的規章制度,需要全面包含農機推廣人員的考核情況、r業機械的研發工作情況、農業機械的實際使用情況,以及包含農機推廣人員的培訓工作等方面。針對基層農機推廣過程中出現的一些問題,需要按照規章制度進行處理[2]。
3.3 健全基層農機推廣的信息網絡
針對基層農機推廣工作的觀念進行不斷的更新,是提升該項工作實施效果的重要手段。不斷健全基層農機推廣過程中的信息網絡,主要是針對市級、縣級、鄉鎮級以及村級方面進行全面的信息收集、整合和共享[3]。
4 結束語
基層農機推廣過程中存在著一定的問題,比如說基層政府中農業生產的地位有所下降,推廣體制和經濟發展的整體水平不夠同步。針對這些問題,需要積極采用有效的方式和策略加以應對,通常提升政府對于農機化工作的各項支持度,建立基層農機推廣的規章制度,以及健全基層農機推廣的信息網絡,能夠起到良好效果。
參考文獻
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關于提高農機安全監理檔案管理水平的問題,首先,論述了目前農機安全監理檔案管理過程中存在的問題,繼而針對其中存在的問題提出了一系列的解決策略,希望通過解決策略的實施,能夠使我國的農機安全監理檔案管理水平達到一定程度的提高,從而保證我國農業機械行業能夠得到更加快速的發展,為我國農業水平及產量的提高提供保證。
關鍵詞:
農機安全監理;檔案;管理水平;思考
所謂的農機安全監理檔案主要指的是國家對農業機械駕駛員進行管理的一種手段,通過農機安全監理工作,國家能夠在農業機械發生事故時,依法的對事故進行處理及解決,這無論對于國家來講還是對于農業機械駕駛員來講都是非常有利的。檔案管理屬于農機安全監理中的一部分,做好檔案管理工作對于農機管理水平的提高具有非常重要的促進作用,但就目前的情況看,我國在農機安全監理檔案管理方面還存在一定的問題,因此,一定要加大力度對其進行解決。
1農機安全監理檔案管理過程中存在的問題
我國的農機安全監理檔案管理水平雖然一直在不斷提高,但與西方發達國家相比仍存在一定的差距,同時其中也存在著這樣那樣的問題影響著農機安全監理水平的進一步提高,這對我國農業機械化水平的提高及農業產量的增加非常不利,具體而言,在我國農機安全監理檔案管理過程中,還存在著如下問題:
1.1相關部門對農機安全監理檔案管理工作不夠重視
農機安全監理中的檔案管理工作屬于一項十分復雜的工作,需要很多部門的配合才能完成,同時做好檔案管理工作對于農機安全監理水平的提高也有著極大的促進作用,但目前,在對檔案進行管理的過程中,相關的管理人員并沒有認識到這一工作的重要性,因此工作中便會經常出現疏忽和漏洞,甚至會出現文件和資料丟失的現象,這對農機安全監理工作整體水平的提高是非常不利的,究其原因,最根本的便是由于管理人員缺乏對檔案管理工作重要性的認識,從而使我姑的農機安全監理檔案管理工作沒有得到足夠的重視。
1.2農機安全監理檔案管理工作方面缺乏人才
農機安全監理檔案管理工作的重要性及復雜性要求其必須要具有專業素質的人才才能完成,但就目前的情況看,我國在這一方面的人才十分缺乏,這就導致了這一領域根本無法注入新的力量,從而使其無法得到進一步的發展。另一方面,現有的檔案管理人員還存在專業知識不足的現象,在實際的工作過程中,現有工作人員往往會依照過去的經驗行事,這嚴重的影響著我國農機安全監理檔案管理水平的提高,對我國農業機械化水平的發展會產生一定程度的阻礙作用。
1.3管理手段落后
目前,我國在農機安全監理檔案管理工作中,存在管理手段落后的狀況,隨著科技的不斷發展,目前國外的檔案管理工作已經達到了利用計算機進行操作的水準,但目前我國大部分的檔案管理工作還停留在人工管理的階段,這極大的阻礙了檔案管理效率的提高,因此必須及時的對其加以解決。
1.4管理經費不足
一切管理都需要有經費作為支撐,在農機安全監理檔案管理方面同樣如此。但目前,經費不足已經成為了我國農機安全監理檔案管理方面存在的一項顯著問題。檔案管理如果缺乏經費的支撐,便無法對自身的管理手段進行創新,而如果無法創新管理形式,就只能在沒有互聯網的情況下進行檔案的核查及管理,這就極大的增加了管理的難度。
2提高農機安全監理檔案管理水平的措施
由于農機安全監理檔案管理水平存在上述問題,因此,為使我國的農業機械水平能夠得到進一步的提高,就一定要提出具有針對性的措施對這些問題進行解決。
2.1加強對農機安全監理檔案管理工作的重視
相關人員需要認識到檔案管理工作的重要性,認識到這一工作在整個農機安全監理工作中的重要地位,在工作過程中,一定更要注意對檔案及材料等進行仔細的整理,分門別類的對其進行管理,要根據實際的情況對農業機械的有關情況進行詳細的記錄,保證記錄過程中不出現任何問題。另外,相關人員還要保證檔案管理工作按照相應的法律法規進行,以保證其能夠有法可依。
2.2加強人才選拔及培養工作
為保證農機安全監理檔案管理工作能夠具有足夠的人才支持,就一定要加大力度對這一方面的人才進行選拔及培養。一方面,在對人才進行選拔時,一定要保證其具有足夠的專業知識,必要時可以對其進行相應的考核。另一方面,對于已經在職的管理人員來說,為使其專業水平能夠得到提高,可以定期的對其進行培訓,以使其專業知識能夠跟緊時展的步伐,對于專業知識不夠的人員實施淘汰制度,從而使我國的農機領域能夠注入新的力量。
2.3創新管理手段
管理手段落后是影響我國農機安全監理檔案管理水平的一項非常嚴重的問題。傳統的人工的管理手段已經無法適應時代的發展,因此為使我國農機安全監理的檔案管理水平能夠得到進一步的發展,就一定要加大力度對管理手段進行創新。要向管理手段先進的國家學習,積極引進先進的管理技術,從而使管理水平及管理效率都能夠得到最大程度的提高。
2.4提供足夠的管理經費
管理經費的缺乏對于農機安全監理檔案管理工作的發展非常不利,因此,相關部門一定要為其提供足夠的管理經費作為其發展的保證,要根據檔案管理部門的需要,為其管理手段及管理設備的創新提供相應的經費支持,同時還要為檔案的更新與完善提供一定數量的經費,只有這樣,我國農機安全監理檔案管理水平才能夠得到最大程度的提高。
3結語
檔案管理作為農機安全監理工作中的一部分,決定著整個農機安全監理工作能否得到進一步的發展,目前,我國在農機安全監理檔案管理方面還存在著諸如管理人員對工作重視性不夠等很多的問題,這些問題無不影響著我國農業機械化的發展水平,因此,相關部門一定要提高管理人員對管理工作的重視程度,同時加大力度引進相應的人才與先進的管理手段,只有這樣,才能給予我國農業機械化水平的提高以最大的動力和支持。
作者:牛新博 單位:陸良縣農機安全監理站
參考文獻
[1] 郭文虎.搞好農機監理檔案管理工作的思考[J].當代農機,2012(,11):74-75.
[關鍵詞] 農機推廣 存在問題 建議
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] B [文章編號] 1003-1650 (2013)08-0164-01
本文主要是針對新疆阿勒泰青河縣的農機推廣過程中存在的農機推廣工作不扎實,相關的體制不全,推廣人員素質不高,推廣信息不靈敏等問題,提出相關的改進辦法和建議,為新疆阿勒泰青河縣的農機推廣工作做一個參考。
一、農機推廣工作中存在的問題
1.農機推廣事業無法得到基層政府的大力支持
首先新疆阿勒泰青河縣作為一個國家級的貧困縣,經濟發展相對落后,當地政府雖然知道農機推廣的重要性,也做了大量的農機推廣工作,可是在基層政府卻無法得到落實,根本原因就是基層政府無法提供財政支持。眼下青河縣農機推廣面臨三個問題,首先是沒有標準的試驗田基地。其次是沒有大量的研發推廣基金。再次是地方政府過于注重第三產業和礦產,對農業的重視度不夠。
2.以前的農機推廣體制已經和現在的農業經濟發展脫節
在過去,新疆阿勒泰青河縣主要采用的是引進實驗,示范推廣的方式,推廣的主體是各級的農機推廣部門,這種結構在過去的幾十年里發揮了重要的作用。但是隨著農業經濟的發展,農業的機械化已經呈現了飛躍發展的趨勢,如果農機推廣還是使用以前的老方法,推廣部門還是僅僅依靠農機部門,已經顯示出一定的局限性,根本無法滿足新疆阿勒泰青河縣農業發展的需要。在農機推廣的過程中,相關的工作人員沒有轉變工作觀念,沒有打破原來的體制框架甚至自己也不清楚新型機械的使用方法,所以改變新疆阿勒泰青河縣農機推廣體制,已經勢在必行。
3.鄉鎮的農機的推廣機構人員不足,技術不硬造成推廣力度不大
鄉鎮農機推廣機構是聯合縣農機推廣信息部門和當地農民的一個紐帶,對農機推廣起著非常大的作用。但是由于各種原因,很多的鄉鎮農機推廣站已經無法發揮其作用,首先是人員配備不足,一個鄉鎮只有2人左右。其次是配備人員技術不過硬,大多是沒有經驗的年輕工作者。再者就是不能做到專人專用,挫傷工作人員的工作積極性。
4.推廣人員專業知識水平低
新疆阿勒泰青河縣原有的鎮推廣人員逐漸的呈現出老齡化趨勢,新畢業的農機推廣人員要么不愿意來,要么沒有相關的經驗。再加上農機推廣部門經費少,工資低,農機推廣的技術人員沒有工作積極性。同時由于缺乏這種培訓,農機推廣人員無法掌握新型的農機設備操作技巧,對農機推廣發展造成影響。
5.農機推廣的觀念和技術滯后
新疆阿勒泰青河縣農機技術的推廣向來注重產前和產中的機械化,忽略了農產品生產的全程機械化和產后的深加工機械化。只重視小農業的機械化,對于農機化整體概念缺乏一個清晰的認識。對農業工程機械化,農機環保機械化等更是沒有任何概念。這種理念,勢必影響新疆阿勒泰青河縣農業現代化的步伐,制約著該地農業現代化的發展,農民的收入也無法提高。
二、農機推廣工作的建議
1.爭取新疆阿勒泰青河縣政府對農機化工作的支持
在最近的幾年里,國家越來越重視三農工作。十六屆五中全會更是將新農村建設作為一個重要的議事日程提出來。通過國家的相關政策扶持,農機部門應該盡快的爭取縣政府的理解和支持。結合新疆阿勒泰青河縣的當地實際情況,認真做好農機推廣的相關工作,不但要做好先進,高效,實用農機推廣工作,而且要結合農民的農業生產需求,做到有針對性的推廣。同時圍繞青河縣的經濟支柱產業,充分利用當地的生產條件,召開各種農機推廣大會,不但邀請當地農民,而且邀請縣政府工作人員參加,讓農民及時掌握農機發展新動態,讓領導認識到農機發展的重要性,同時將農機推廣工作遇到的相關問題和困難及時的向政府反映,獲取支持。
2.建章立制,進一步激發農機推廣工作人員的積極性
進一步完善體制,讓鄉鎮的農機推廣站充分的發揮作用。同時提高農機推廣人員的工資待遇,并將他們的工作納入考核之中。通過各種方式調動農機推廣工作人員的積極性,讓他們的工作盡心,盡力,盡責。
3.加強職業培訓,提高專業人員素質
充分利用新疆阿勒泰青河縣的當地條件組織農機工作人員進行培訓,提高他們的工作技能和工作素質,同時適應新的大型機械的操作技巧,讓他們的農機推廣工作中發揮更大的作用。
4.健全市、鄉、村農機推廣信息網絡
在農機推廣工作中,重要的是更新觀念。只有觀念,知識和技術的不斷更新,才能讓農機推廣工作真正的落到實處,才能讓農機發展走向一個快車道。所以說,一定要確保農機信息的暢通。首先建立示范點,收集農機需求信息。其次是建立農機行業協會,加強各行面的聯系和溝通。再次是積極的利用互聯網等科技搜集信息,完善網絡。最后是和各種農機研究信息所建立信息關系,通過多元化的平臺讓各個部門融為一體。
三、結束語
近幾年來,新疆阿勒泰青河縣的農業發展取得了非常令人驕傲的成就,在農牧業的發展中,更是投資了將近2億元建造阿魏灌渠引來青格里河水,開發出來的20萬畝耕地相當于又一個青河縣。所以說,在這個歷史的機遇面前,青河縣要抓住這個國家大力發展農機推廣的機遇,讓本地的農機推廣工作更上一層樓,早日實現農業的機械化,實現農民的增收,實現該地農業經濟的騰飛。
參考文獻
[1] 宋守江.基層農機推廣工作存在的問題及建議[J].農業機械化與電氣化,2007(2):36-37.
[2] 盧正文.基層農機推廣工作存在的問題及建議[J].河北農機,2009(3):19-20.
關鍵詞:基層畜牧獸醫;動物防疫;存在問題;對策分析
隨著人們生活水平與城市化進程的快速發展,社會大眾對畜禽制品的需求量大量增加,但伴隨而來的是食品安全問題,這對動物防疫工作提出更高的要求,就目前一些情況而言,由于基層地區的獸醫動物防疫工作中存在許多問題,如基層獸醫人員專業知識相對薄弱,獸醫隊伍規模較小,人員相對分散,其養殖機制不夠健全,在一定程度上會加速動物疫病的流行,不能做到有效消毒,有效免疫,有效養殖,并且在一定程度上也會阻礙我國畜牧業規模化方向的發展,為了調整農業結構推動農業發展,必須加強基層畜牧獸醫動物防疫工作的重點探究。本文首先分析基層畜牧獸醫動物防疫工作當中存在的問題,并根據這些問題提出切實可行的解決策略。
1基層畜牧獸醫動物防疫工作存在的問題
1.1獸醫管理體制不夠科學
首先,存在的問題是獸醫管理體制不夠科學,無規矩不成方圓,無體系不成系統,但在基層畜牧獸醫防疫工作中管理制度不夠科學,管理制度不能落實,某些制度過于宏觀,不具有可實施性,這些都會造成基層畜牧動物防疫工作存在重要的漏洞。此外,由于基層人員缺乏防疫意識,缺乏專業技能,缺乏實踐能力,并且由于政府在動物防疫工作中經費投入不足,造成一層防疫工作人員工資較低,待遇較差,影響基層防疫工作的順利開展。
1.2檢疫工作不到位
在基層畜牧獸醫動物防疫工作中存在的技術性問題主要是對動物檢疫工做不到位,檢疫工作不到位會給動物防疫工作造成潛在威脅。雖然我國法律法規明確表示對動物防疫工作進行相關規定,要求養殖戶在出售動物或將動物調出產地前,必須向相關政府單位進行檢疫,但許多基層地區并沒有按照此規定執行,政府部門也沒有嚴格管理這一問題。這在一定程度上反映出養殖戶防疫意識并不高,在日常防疫工作中并沒有做到安全可靠,對病死動物也不能進行科學安全的處理,甚至會違規進入市場銷售[1]。1.3防疫監督力度十分不足動物防疫工作必須有動物檢疫監督機制,但在實際工作過程中,很多基層獸醫并不能進行現場跟蹤,也不能將管理轄區內的養殖業、養殖小區納入重點監察對象,所以不能有針對性地進行防疫監督管理,從而影響動物防疫工作的質量。
2基層畜牧獸醫動物防疫工作解決策略
2.1明確職責強化組織力量
對于基層動物防疫工作而言,要想提高基層動物防疫工作的質量,首先應強化組織力量。對基層動物工作村委會或鎮政府工作委員會必須安排防疫小組進村,組織派駐的防疫工作小組必須對基層動物養殖統一規劃,統一指導,統一的資源調配,并且還應起到監督作用,及時督促好養殖戶,根據國家要求進行動物疫病強制免疫計劃的推進,及時做好疫病監測和督查工作,及時上報死亡動物。只有不斷強化組織力量,推進社會服務體系,鼓勵養殖戶進行養殖場自主免疫,進一步加強對養殖場的防疫工作指導。
2.2全面提升基層防疫人員綜合素質
只有全面提高基層防疫工作人員的專業素質,才能為防疫工作做好人員和人才儲蓄,首先應對現有工作人員進行專業技能培訓,提高其專業技術和專業能力,通過培訓讓他們了解最新的防疫知識,強化其防御意識及主動工作的態度;此外還應吸引高素質人才下基層就業,改善基層防疫人員的工作環境和薪酬福利待遇,為基層防疫工作儲備更多優秀人才[2]。
2.3加強衛生監督,防止輸入性疫情
在基層動物防疫工作中,應深入貫徹落實動物防疫法,首先政府應及時對動物產品進行檢疫,必須杜絕病死動物進入市場流通,此外還應重點做好動物交易運輸環節的監督,防止輸入性疫情。在動物運輸過程中,一定要做好動物收購人員和養殖戶的相關信息備案記錄,對于一些跨地區的動物運輸必須按照規定進行動物檢疫申報,并且在指定通道進行運輸。如果說本地區引進其他地區的動物,必須在引進前進行申報,在進入本地區前進行疫苗接種,提供合格的動物檢疫報告才能允許進入本地區。
3總結
綜上所述,基層畜牧動物防疫工作是在養殖過程中采取各種各樣的方式進行動物疫病防治,從養殖到產品,在各個環節把控工作,生產出高質量的安全食品。且隨著動物防疫技術的不斷提高,基層畜牧獸醫動物防疫必須學習先進的防疫技術,把動物防疫工作推廣到基層養殖戶,為畜牧業的發展做出貢獻,推動畜牧業朝著穩定、安全的方向發展。
參考文獻:
[1]賈文峰.畜牧防疫技術推廣在畜牧業建設中的應用探究[J].南方農業,2017(11):42-45.
一、了解村情民情
自駐村工作開展以來,駐村干部緊緊圍繞“一宣四幫”工作職責,以“樹群眾觀念,走群眾路線,謀群眾利益,做群眾工作”為指導,以“三走六送”為載體,扎實深入群眾開展各項工作,走訪群眾300余戶800多人次,深入了解村情民情:xx村面積2.9平方公里,距縣縣城13公里,土地肥沃,全村共有13個村民組,農戶1530戶,人口6443人,現有耕地面積5220余畝,黨員83人。全村有貧困戶135戶,參加新型農村合作醫療達93%以上,參加新型農村社會養老保險83%以上。全村以種養植業、主要種植水稻、玉米、疏菜種植等作物,飼養牛、豬、羊、家禽等。近年來,由于黨的政策好,落到實處,加之上級黨委和政府的關懷,該村在基礎設施上有所改善,醫療衛生室1所。
二、xx村發展存在的主要困難和面臨的問題
對村情了解后,我駐村工作組就xx村發展在在的困難和問題及發展優勢和有利條件深入開展調研:
目前xx村發展在在的問題有:1、缺少勞動力,且農戶文化程度低。由于青壯年外出務工者勝多,導致本村勞動力輸出過盛,余留在家的基本是老弱病殘,生產勞動力不足,許多農戶都是心有余力不足。許多良田肥地都沒有得到有效的利用,產量較以前嚴重降低。由于文化程度偏低,導致了務農缺技術,務工缺技能,造成了勞動力平均收入水平偏低。2、農民收入低,產業化水平不高,增收渠道窄。當前,全村仍面臨著缺乏新的產業支撐,農業產業結構、農村經濟結構矛盾突出,產品市場化程度低,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題突出。3、農民生產積極性不高,還存在等、靠、要的老思想。多數村民對市場經濟還不適應,他們習慣于日出而作日落而息的生活,視農為本,寧愿守地受窮,也不愿因地適宜發展新的種植業和養殖業。
發展在在的優勢和有利條件:1、xx交通便利,田地連片可發展蔬菜種植和農業產業化發展的優勢。2、xx村具有旅游開發價值。
三、工作開展情況。
1、走訪困難群眾,為群眾解決實際困難,排查矛盾糾紛6余起,開展“五服務”活動幫扶困難戶2戶。
2、在抗旱工作中同步小康工作組積極協調配合,幫助群眾解決實際困難和問題,按照保民生、保秋收、保增長的要求,針對災情實際,積極主動和創造性地采取有效措施,幫助群眾抗旱救災。充分發揮我們工作成員的優勢,通過整合調配物資和設備,為群眾生活生產供水提供幫助,全面開展抗旱保苗,努力把災害損失減小到最低程度。主動與農業、水利、等相關部門的溝通聯系,在技術、人才、物資和設備等方面得到有力支持。在此次抗旱救災工作中,我一直參與到救災工作的第一線,保持昂揚的斗志和積極的精神狀態,和人民群眾安裝設備、牽引水管到田間地頭,在自己的崗位上盡職盡責,全力配合相關部門和群眾投入到抗旱救災攻堅戰中,全村受災40%的水稻得到了挽救,更是群眾看到了希望。
四、存在的問題和不足
由于駐村工作是一項新的工作,我們沒有工作經驗,難免在工作中要走很多彎路,在工作中的創新方式不強,同群眾聯系還有待進一步的加強。