前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農業農村重點工作匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
各位領導同志們:
下面我代表鎮農機站向大會做述職匯報,鎮農機站在鎮黨委政府的正確領導下,在市農機局的指導下,堅持科學發展觀,以加強農業綜合生產能力建設和糧食增產、農業增效、農民節本增收為目標,以科技進步,管理創新為動力,積極實施政策引導,整合資源,統籌發展,充分發揮農業機械在構建和諧社會、平安創建、建設社會主義新農村
中的重要作用,現將鎮農機工作匯報如下:
1、發展水稻機械化插秧
鎮完成全年水稻機插250畝,在橋鎮村吳郢隊,建立一個市級機插秧示范區,但相對于發展水稻水稻機插秧目標是遠遠不夠的。明年將繼續加大宣傳力度,在無機插村建立水稻機插示范點,依托示范點的示范效應,推動我鎮水稻機程,爭取在明年使我鎮水稻機插面積突破500畝,機插百分比達到兩位數,完成水稻機插整組推進2個。
2、大力推動小麥機條播技術
經過我站工作人員和農技站工作人員共同努力,在農機局領導的支持下,在寨山村的配合下,在寨山村李郢片實行小麥機條播示范區300畝,輻射帶動全鎮實現機條播小麥近畝。今年在此基礎上,將進一步完善該種植模式,加強薄弱環境的改善,加大機械植保力度,強力發展小麥機械化條播技術,實現今年將此種種植模式在全鎮推開,改變小麥的種植模式,推進我鎮農業機械化發展進程。
3、抓好農機補貼工作
今年為了切實抓好農機具補貼工作,我站年初就已進行了宣傳,下一步在加強宣傳補發政策、補貼范圍和機具項目的同時,要求購機戶提前準備,尤其是欲購收割機的農戶不能坐等而要提前預訂購買。盡量讓意向購機戶都能買到自己滿意的機具,使更多農民從政府農機具補貼政策中獲益,提高我鎮農業機械裝備水平。
4、開展農機培訓工作
我站今年繼續配合農機校搞好水稻機插秧的培訓工作,通過鎮村干部及早的聯系培訓場地和參加培訓的學員,辦好學習班,讓更多的農機手掌握更多的農機技能,在更好的服務于農民中提升農機在農村、農業中的地位。
5、推進農機服務工作
大力配合市局開展科技下鄉服務,全面協助推廣站搞好農機推廣宣傳工作,幫助農機合作社與種田大戶簽訂訂單作業。
6、加強農機安全工作
加大創建平安農機力度,促進農機安全生產。協助監理站抓好農機年度檢審工作,開展安全教育活動。加強農機手的農機操作技能,提高農民的生產安全意識。
7、強化農機宣傳工作
進一步做好信息報道工作,重點抓好農機信息收集、,加強農機化宣傳工作。
8、做好維修網點的年檢、農田作業服務農機戶,開展農機具維修和農田作業專業化服務。大力開展了農機銷售、維修、服務等重點工作中的法制宣傳教育,進一步規范農機市場秩序和農機維修經營活動,凈化農機市場,保證了農機產品質量,切實維護了廣大農戶的根本利益。
市“雙到”辦:在全市農業農村暨扶貧開發“雙到”工作會議結束后,我局根據市的統一局署和要求,認真謀劃,深入扎實地開展扶貧開發“規劃到戶、責任到人”工作。5月19日,我局全體干局職工25人全局到位,深入鎮石村25戶掛扶對象家中了解情況,商討脫貧計劃,著手落實幫扶措施。期間,許多干局自愿發給貧困戶100-300元不等的慰問金以及毛毯、被子等床上用品。我局扶貧開發工作在各級的共同努力下,開局良好,整體進展順利,主要體現在以下“三個到位”:
一、認識到位,主題突出。“規劃到戶,責任到人”扶貧工作認識到位,主題突出。是一種社會公益事業,動員全體干局職工積極支持和參與,是扶貧工作取得實效的重要保證。為打好扶貧工作思想基礎,我局組織全體干局、職工認真學習省、市扶貧工作有關精神,深刻領會新階段扶貧工作的重要意義,端正思想,增強信心和使命感。明確這次“規劃到戶,責任到人”工作是通過幫扶,使年人均純收入低于2500元的貧困戶最終達到脫貧的目的。由于思想認識到位,我局工作主題突出,目標清晰明確,整項工作有序進行。
二、領導到位,落實責任。首先是強化領導,樹立榜樣。為確保領導到位,落實責任工作的順利開展,我局局長同志任組長,副局長同志任副組長,明確各組室干局職工工作職責與任務。我局歷來高度重視扶貧雙到工作,并納入每月的重點工作計劃。等領導同志經常過問扶貧工作的進展情況并到辦公室指導工作,提出針對性和指導性的意見,為確保工作的順利進行提供了領導力量。
三、措施到位,注重實效。我局堅持把貧困戶穩定脫貧作為幫扶措施到位,注重實效到位的最終目標,以實際行動把扶貧幫困工作落在實處,下決心去完成。本局全體干局職工按照要求,認真落實幫扶工作。首先是深入調查,作為幫扶工作的著手點。5月19日,我們深入石村各掛扶貧困戶家中,認真細致地了解貧困情況及原因,并做好登記,目前正擬定幫扶計劃。其次是實效扶貧,著力治本。做到扶貧與扶志、“授魚”與“授漁”相結合。針對農民致貧原因多,有客觀條件造成的,也有主觀因素引起的,我們因而采取多種措施綜合解決。
一是準備協同當地鎮政府加強農民培訓,實行智力扶貧。對在鄉農民加強養殖和蔬菜種植等技術培訓,提高農民的科技知識。
二是著力發展經濟項目。根據貧困戶實際情況,著力發展種植、養殖項目。
今年以來,全市上下緊緊圍繞“推進新跨越、建設新XX”的戰略目標,以科學發展觀為統攬,突出積極發展現代農業,扎實推進社會主義新農村建設的農村工作主題,緊抓促進農村生產力發展和農民增收的農村工作關鍵,動員各級組織和全市人民為農業和農村經濟又好又快發展做了不懈的努力。但由于前半年我市遭受嚴重干旱,局地霜凍,進入七月份后局部地方又遭受冰雹、暴洪等多種自然災害的影響,加之全國性的農資價格上漲,使得農業生產和農村經濟工作形勢不容樂觀,上半年我市農業增加值和農民現金收入的增速位列全省后三位,夏糧減產7.6萬噸,給確保全面完成年內農業和農村經濟工作各項目標任務帶來壓力和挑戰,一些同志對今年農業和農村經濟工作形勢滋生了消極悲觀思想,隨著八月份氣候趨常,農產品價格居高不下,秋糧播種面積日趨擴大,一些同志對完成年內任務又產生了盲目樂觀的思想。立足現實、再鼓干勁,努力提升全市農業和農村經濟運行質量,確保年內各項目標任務全面完成,以優異的成績向黨的十七大獻禮,是擺在我們面前的光榮而艱巨的任務。會上,X書記將作重要講話,我們要認真貫徹落實。下面,我先講兩個方面的問題。
一、把握形勢,統一認識,堅定完成全年農業和農村經濟各項目標任務的信心。
關于上半年全市農業和農村經濟工作,剛才,七縣區政府和市直農口各部門,在交流發言中做了客觀分析。7月16日市委召開的各領導小組工作匯報會上,張書記從①、堅持把推進結構調整作為農業和農村經濟發展的主線來抓,主導產業開發和勞務經濟發展勢頭良好;②、堅持把整合資金,興建項目,做強產業作為新農村建設的重要支撐來抓,有力地推動了農村經濟社會的全面發展;③、堅持把基礎設施建設作為發展經濟、改善民生的關鍵措施來抓,農村生產生活條件進一步改善;④、堅持把抗旱減災促糧增收作為農業生產的頭等大事來抓,有力地維護了農村大局穩定;⑤、堅持把加強農村基層組織建設作為做好農村各項工作的根本保證來抓,鄉村干部服務發展的能力有了新的提高等五個方面全面系統地進行了總結,充分肯定了全市農業和農村經濟工作所取得的階段性成果,并對下一步工作進行了安排部署,明確提出了抓項目、求突破、樹典型、促落實的整體要求。7月下旬,召開的市委二屆三次全委(擴大)會和市政府第二次全體會,又發出了高標準高質量全面完成年內各項目標任務的號召。對照年初計劃和兩個會議的精神來分析,當前全市農業和農村經濟工作形勢我感到可以有三句話來概括:整體趨好,農時關鍵,任務艱巨。
整體趨好。自6月18日以來降雨較多,各縣區及時進行了翻耕改種、復種,秋糧面積比上年增加24.08萬畝,同比增長9.06%,復種糧食面積增加19.8萬畝,同比增長7.52%,秋糧長勢良好。受農產品價格的影響,豬、牛等存出欄量和禽蛋及牛奶產量呈持續增長態勢,止七月底,牛存欄量,出欄量同比分別增長1.39%和4.03%,豬出欄量同比增長1.23%,果園管理水平進一步提高,標準化生產面積穩步擴大。農村固定資產投資明顯加大,同比增長41%,農民現金收入穩中有增,元至7月份達到1207.34元,同比增長12.5%,
農時關鍵。當前是秋田作物和果園生長的關鍵期,也是肉牛育肥的關鍵期;主要的大宗農產品即將進入收獲期和銷售旺季;秋播在即,結合秋播,進行產業結構調整,謀劃產業結構布局迫在眉睫;梯田建設正在熱火朝天的進行;項目資金集中到位,項目建設進度進入關鍵期。
任務艱巨。農業和農村經濟四項主要經濟指標:農業增加值前半年完成8.98億元,扣除價格因素同比下降8.8%,只完成全年計劃的28.7%;鄉鎮企業增加值前7個月完成27.22億元,同比增長10.31%,占計劃的60.5%;糧食產量:夏糧總產27.06萬噸,比上年減少7.63萬噸,減產21.98%;農民人均純收入:至7月份農民人均現金收入完成1207.34元,同比增長12.5%。
從上述分析可以看出,要完成全年的農業和農村經濟工作,任務艱巨,時不我待。當前的形勢可以說天時、地利、人和,說占據天時是因為近期降雨較多,秋田作物長勢良好,對完成全年的糧食產量創造了較好的條件,對果樹、牧草、蔬菜等經濟作物生長也極為有利。占據地利是因為今年以來,肉類、果菜、糧油等農產品價格高位運行,漲幅較大,對完成全年的農業增加值、鄉鎮企業增加值和農民人均純收入極為有利。說人和,是因為全市上下對總書記6.25重要講話的學習不斷深入,對市二屆全委擴大會議和市政府第二次全體會議精神的貫徹落實,形成了政風和順、作風扎實、社會和諧,以新的發展為黨的十七大獻禮的大好局面。
二、突出重點、突破難點,確保完成全年的目標任務。
關于今后幾個月的農業和農村經濟工作,各縣區和市直農口各部門在交流發言中都談了很好的打算,總體感到,思路清晰、目標明確、措施得力,但是按照年初的安排部署來衡量,按照當前的工作進度和發展趨勢來分析,按照推進新跨越,建設新平涼的要求來比較,差距還很大,困難還很多,為此我們必須突出重點、突破難點,確保完成全年農業增加值31.3億元,鄉鎮企業增加值44.6億元;糧食總產量穩定在80萬噸以上;農民人均純收入增長6%的目標任務,把市委、市政府的決策部署落到實處。
突出三項重點
1、以增加農民收入為核心,在主導產業培育、農產品銷售和勞務輸出上下功夫。要確保完成全年農民人均純收入增長計劃,必須突出抓好以下幾點:一是全力抓好糧食生產,努力實現以秋補夏。同時,結合秋播搞好結構調整,重點突出果樹、蔬菜等基地建設,持續作大草畜、果菜兩大主導產業和藥雜薯麻等特色產業。二是拓寬渠道,搞好農產品銷售。圍繞產業發展,加快建設一批設施較為先進、功能較為完善、交易較為規范的農產品批發交易市場,逐步形成以批發市場為中心,以集貿市場、零售經營門店和超市為基礎,布局合理、輻射力較強的農產品流通網絡。不斷完善鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡建設,改善農村市場環境,促進農產品運銷。要重點在對外銷售上下功夫,采取參加訂貨會、展銷會等形式,運用農民信息之家等網絡平臺,發展電子商務,加大優勢農產品的宣傳促銷力度,擴大訂單銷售,提高農產品出口創匯能力。三是抓住當前勞務價格上漲的有利時機,進一步強化對勞務輸出的組織引導和信息服務,加強與大中企業和輸入地的聯系,擴大勞務輸轉基地,組織好赴新疆拾棉花等短平快勞務工作,努力增加勞務收入。四是抓好政策兌現,全面落實黨的支農惠農政策。確保國家對農民的各項政策性補貼資金如數及時發放到農民手中,堅決杜絕擠占、抵扣、挪用等現象發生。
2、以發展現代農業為方向,在產業化經營,標準化生產,社會化服務上下功夫;一要大力推行標準化生產。著力擴大種養規模,努力增加優質產品商品量,盡快把質量優勢、品牌優勢轉化為經濟優勢。果品生產要完成綠色食品基地,出口備案基地和GAP示范基地的驗收認定任務,蘋果優果率提高到55%。牛產業要以培育專業村、專業大戶,發展集約化養殖小區為重點,加快品種改良,推廣科學飼養技術,強化疫病防治,千方百計擴大基地規模,增加符合標準的優質肉牛商品量。全年肉牛飼養量達到93萬頭,出欄率提高到42%。二要大力發展龍頭企業。要多渠道多形式扶持發展一批產業關聯度大、產品附加值高、帶動能力強的龍頭企業。著力解決原料基地建設、技術改造、新產品開發、市場開拓等方面的困難,特別是針對龍頭企業流動資金嚴重不足的問題是要采取有效措施,要幫助引導企業面向社會,多渠道、多形式解決資金困難。要充分發揮平涼金果和平涼紅牛兩大集團的作用,積極開拓國內外市場,年內完成“平涼紅牛”商標注冊。搞好市級龍頭企業的認定工作。三要發展農民專業合作組織。要認真宣傳和實施《農民專業合作社法》大力發展各種類型的專業合作經濟組織,不斷推進規范管理,特別是要研究如何發揮專業合作經濟的作用,支持依法開展市場營銷、信息服務、技術培訓、農產品加工儲藏和農資采購經營。對國家支持發展農業和農村經濟建設的一些項目,可以委托有條件的有關農民專業合作組織實施。各縣(區)要扶持發展一批運行規范、對農戶帶動作用強的專業合作經濟組織,努力提高農民的組織化程度。
3、以扎實推進新農村建設為目標,在科學規劃、產業發展、基礎配套上下功夫。新農村建設要繼續按照規劃先行、產業支撐、設施配套、農民主體、社會參與的思路,重點搞好100個“三清五改”示范村建設。一是科學規劃。要發揮規劃在新農村建設中的先導作用,按照因地制宜、分類指導、突出特色的要求,確保完成500個村的新農村建設規劃編制工作。二是發展產業。要立足各村的資源優勢和發展基礎,準確進行產業定位,下功夫抓好產業項目覆蓋到戶工作,打好群眾增收的產業基礎,切實解決注重住宅建設、忽視產業開發的問題。三是基礎配套。突出抓好鄉村道路、自來水入戶、廣播電視覆蓋,切實改善基礎設施條件。借鑒城市社區發展模式,配套發展教育、衛生、文化等社會事業。加強農村基層組織建設、精神文明建設和民主法制建設,建設新農村,倡導新生活。
突破四個難點
一是在項目建設上求突破。繼續把項目建設作為農業和農村工作的重中之重,始終貫穿于工作的各個方面,確保今年新爭取的項目投資量比去年有明顯增長。及時準確地把握國家宏觀政策和投資導向,對鄉村道路、安全飲水、能源開發、農民培訓等項目,超前謀劃、精心論證,建立完善農業項目庫。下半年要緊緊圍繞產業開發和農民增收,重點抓好平涼紅牛、平涼金果兩個集團基地建設和農村沼氣、旱作農業示范、旭康公司改擴建、靜寧良種苗木繁育基地等項目建設。在全市重點工作匯報會上,張書記代表現代農業和新農村建設協調領導小組提出的今年農業方面爭取項目資金的預期目標是在去年5.47億元的基數上達到9.8億元,力爭達到10億元。這個目標不動搖,要全力攻堅。
二是在招商引資上求突破。做好項目推介和招商引資工作,在進一步提高農產品附加值、發展壯大產業化龍頭企業上取得新進展。更加注重通過市場運作上項目,擴大招商引資上項目,激活民間資本上項目,努力形成多元化投入的項目建設機制,尤其是對一些產業開發、龍頭企業建設,著眼于激活各類市場主體,充分利用他們的積極性投資建設一批產業關聯度大、產品附加值高、帶動能力強的精深加工型、出口創匯型龍頭企業,帶動產業開發整體質量效益的提升。農口部門主要負責同志必須完成一個1000萬元以上、副職必須完成一個500萬元以上的招商引資任務。不斷深化農村金融改革,進一步擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款,充分發揮村鎮銀行等農村金融機構的作用,引導各類金融機構增加對“三農”的信貸投放,切實觖決農村融資難的問題。
這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會議,會議的主要任務是貫徹落實全市統籌城鄉發展監督檢查工作會議精神,安排部署我縣統籌城鄉發展監督檢查工作。剛才,文廣同志宣讀了《城鄉統籌發展工作監督檢查辦法》,羊泉鎮、縣住建局、縣經發局的負責同志也作了很好的表態發言,特別是建軍書記對開展統籌城鄉發展監督檢查工作做了全面的安排部署,提出了明確具體的要求,市紀委常委、監察局副局長親臨指導會議,并做了很好的講話,各鄉鎮、各部門要認真抓好貫徹落實,主動參與配合,大力支持推動,并自覺接受監督檢查。下面,我根據當前推進統籌城鄉發展的有關情況,再強調三點意見。
一、關于當前統籌城鄉發展工作進展情況和存在的問題
今年以來,各鄉鎮、各部門都能夠按照縣委、縣政府的總體部署和要求,圍繞推進統籌城鄉發展,切實加強組織領導,落實工作責任和措施,各項工作正在有序扎實推進。一是思想認識更加統一,目標任務更加明確。全縣上下形成了以統籌城鄉發展統攬工作全局的思想,特別重要的是,我們明確了統籌城鄉發展的目標任務,以做強產業、做優民生、做美縣城、做大集鎮、做好社區為重點,加快推進工業化、城鎮化、公共服務均等化,基本實現城鄉統籌發展。做強以油煤為主的工業經濟,做大以果菜為主的農村主導產業,強力推進縣城擴容改造,加快推進小城鎮和重點鎮建設,突出抓好農村社區建設,優先發展教育、衛生、文體事業,著力改善和保障民生,提升城鄉公共服務水平。通過五年左右的努力,使我們的部分鄉鎮和一批農村社區發生顯著的變化,具備承載和輻射帶動的能力,促進農民進城、進鎮、進社區,實現公共服務均等化的目標,形成以城帶鄉、以鄉促城的發展格局。二是縣委、縣政府制定出臺了《關于加快推進城鄉統籌發展實施意見》、《關于大力推進有條件農村居民進城落戶實施方案》,形成了《縣城中村改造管理辦法(討論稿)》、《縣城鄉統籌發展重點鎮建設相關優惠政策(討論稿)》等文件,完成了“十二五”土地利用規劃、城鄉建設規劃、農田水利規劃、交通運輸規劃、農業和農村經濟規劃、新農村建設等22個專項規劃。正在編制《縣城鄉一體化發展規劃》,為統籌城鄉發展提供了政策保障。三是重點項目推進較快,今年全縣安排重大建設項目62個(其中城鄉統籌重點項目10個),已開工45個,與往年相比進展不錯,但與任務和要求相比還有差距。重點鎮和新農村社區建設項目進展順利,但制約因素也比較多,從目前情況看,如果一切建設項目都能按期推進,年初確定的目標任務就能順利完成。
雖然我縣城鄉統籌發展工作取得了一些進展,但我們應清醒地認識到,在推進城鄉統籌工作中還存在一些矛盾和問題。一是認識的問題,一些領導干部特別是鄉鎮干部和絕大多數農村干部對城鄉統籌的認識和理解還不到位,信心不堅定,宣傳教育力度不夠,特別是受換屆影響,一些干部存在等待觀望思想,導致整體工作推進不夠理想。二是規劃的問題,統籌城鄉一體化發展和重點鎮、新型農村社區等規劃編制仍未完成,一定程度上影響建設進度。三是用地的問題,由于土地管理使用進一步規范,要求依法依規、節約集約利用土地,不管項目大小、用地多少都必須有用地指標,這就要求我們必須動腦筋、想辦法解決建設用地指標不足的問題。四是資金問題,由于財政基礎差,財力薄弱,經濟綜合實力不強,使得統籌城鄉發展投入不足,我們要改變以往依靠財政等靠要的思想,必須在項目融資、社會融資等方面進一步探索和努力。五是與上級部門對接聯系不及時、不到位,不能及時掌握有關政策要求,一定程度上影響項目、資金爭取。這些問題的存在,都要求各鄉鎮、各有關部門認真研究加以解決,有針對性的采取措施,進一步加大工作力度,確保年內見到明顯成效。下半年是完成統籌城鄉發展建設年度任務的關鍵階段,也是明年建設任務和項目啟動的準備階段,縣紀檢監察部門要圍繞統籌城鄉發展重點工作和當前存在的問題開展重點檢查、專項檢查和巡回檢查,嚴格實施“三問”手段,促進各項工作加快推進。
二、下一步城鄉統籌發展的重點任務
圍繞統籌城鄉發展,下一步,我們要重點抓好以下幾方面工作:
1、繼續加大油煤資源勘探開發力度。積極協調解決直羅采油廠拓展區塊、擴能提效和重點項目建設中的困難和問題,進一步爭取延長油田公司對直羅采油廠資金、技術等方面的支持,確保全年新打油井600口、生產原油25萬噸目標任務的完成。加快牛武煤區、黨家河煤區建礦進度,力爭8月份牛武煤區陸續開始聯合試運轉,黨家河煤區開工建礦;積極做好蘆村煤區煤炭資源開發詳查和首采區精查等各項前期工作,力爭早日開工建設。
二是切實抓好農村主導產業開發。認真落實果園綜合管理技術措施,加強蘋果生產管理、防災減災和促銷工作,確保蘋果豐產豐收。繼續按照“三菜并舉”的思路,狠抓生產管理,全面完成300座蔬菜日光溫室建設任務。加強與上級煙草部門的聯系,爭取加大支持力度,積極推進直羅現代煙草科技園項目建設。加大畜牧養殖業扶持力度,千方百計為群眾解決資金投入不足的問題,確保今年建設任務和養殖任務全面完成。
三是全力推動重點項目建設。各項目實施單位要加快項目進度,抓住工程最佳施工期,排出詳細施工進度表,狠抓工程質量,嚴格資金管理,強化督查檢查,確保各項重點項目建設工作任務按期完成。已開工的項目要加快進度、確保質量;未開工項目要進一步加大協調爭取力度,做好開工前的各項準備工作,力爭盡早開工建設。加強與延長石油集團的聯系,積極爭取對延安煤油氣資源綜合利用項目的投入建設力度,確保在完成年度建設任務的同時,進一步加快建設進度。
四是加大縣城區、重點鎮和新型農村社區建設力度。盡快完成城鄉一體化發展規劃,在實施好正在建設項目的同時,積極辦理擬建項目手續,條件成熟的抓緊啟動實施。羊泉鎮要重點完成舊鎮區改造,7月底必須開工建設迎賓大道、府前街、電站巷、小學巷4條街道改造,啟動實施幼兒園、敬老院、文化站建設;張家灣鎮要加快鎮區街道綠化亮化、文化廣場、集貿市場、中心小學遷建及幼兒園建設進度,啟動垃圾填埋場建設;張村驛鎮要盡快編制完成小城鎮建設規劃,著手辦理擬建項目前期相關手續。盡快編制重點鎮控制性詳細規劃。千方百計抓好7個新型農村社區建設,改善村容村貌,完善基礎設施。同時要想方設法盤活土地,充分利用鄉鎮搬遷后的學校、供銷社等的閑置土地,推進農民原宅基地復墾和土地指標增減掛鉤,農村建設用地與城鎮建設用地指標掛鉤等,多種措施解決建設用地。
五是高度重視解決民生問題,加快推進公共服務均等化。一是今年《政府工作報告》中承諾的事項,已全部分解到相關部門,明確了主管領導、牽頭部門和相關責任人,各部門要認真落實,確保按時完成。這也要作為紀檢監察部門開展監督檢查的一項重點。二是要加快推進教育、衛生、計生、文體等社會事業方面的重點工作和項目建設,尤其是要盡快啟動實施縣九年制寄宿學校建設項目和縣醫院醫技樓項目,其它項目必須完成年度建設任務。三是加快保障性住房建設,近期必須啟動實施保障性住房建設項目,解決低收入家庭住房困難。四是加強社會治安綜合治理,依法打擊各類刑事犯罪案件,強化食品藥品安全監管和商貿市場管理,著力抓好安全生產和工作,努力實現“一控雙降”目標,全力維護社會穩定。
三、進一步轉變工作作風,強化工作落實
統籌城鄉發展監督檢查工作涉及面廣,任務重、要求高。各鄉鎮、各部門特別是縣紀檢監察部門要切實把監督檢查工作擺上重要日程,強化組織領導,狠抓措施落實,確保此項工作扎實有序推進。
一是加強協調配合。各鄉鎮、各部門要樹立全局意識,切實增強工作責任感、緊迫感,認真研究本鄉鎮、本部門怎樣服務和推動城鄉統籌發展工作。近期,縣政府將專門召開會議聽取相關部門工作匯報,了解部門的工作思路和推進措施。
二是轉變工作作風。各鄉鎮、各部門要結合正在開展的“學、講黨性,弘揚延安精神,推動科學發展”主題教育活動,進一步樹立全心全意為人民服務的思想和艱苦奮斗、真抓實干的作風,遇到困難和問題不退縮、不推脫、不躲避。要堅決克服等靠要思想,始終保持積極向上、只爭朝夕的精神狀態,創新工作方法,加快工作節奏,提高辦事效率,推動各項工作取得新突破。要正確處理換屆與中心工作的關系,把換屆與當前工作有機結合起來,確保中心工作、換屆“兩不誤”。當前要重點抓好五項重點工作:一是認真做好財政增收、農民增收工作。財政增收要重點抓好第三產業、民營企業、個體工商業的應收盡收,堵塞稅收漏洞。二是要啟動城鄉居民社會養老保險工作,實現城鄉養老保險并軌,7月下旬啟動實施。三是做好防汛和地質災害的防范,各鄉鎮政府要認真組織防汛檢查和地質災害隱患的排查,堅決杜絕重大事故發生。四是抓好安全生產和食品安全。五是加強城市的精細化管理,整治車輛秩序和城區環境衛生。
一、加強領導、健全組織,確保各項工作順利開展
為了把關心下一代工作做的有聲有色,該局于2005年成立了關心下一代工作委員會,由7人組成,現在發展到13人,其中既有局主要領導和在崗科室的負責同志,又有離崗待退和離退休的老同志。為了加強對該項工作的組織領導,又成立了關心下一代工作領導小組,組長由局黨組書記、局長崔錫業同志擔任,副組長由依法治市辦主任、副局長劉佼杰同志擔任。局關工委還建立季度例會、半年與年終總結等制度。局黨組把該項工作納入全局工作的議事日程,定期召開會議,局黨組書記親自聽取關工委的工作匯報,研究部署相關工作,幫助關工委解決一些實際問題,為該項工作的順利開展提供了較好的組織保障和后勤保障。
二、強化教育、親情感化,認真開展大墻內外聯合幫教活動
關工委充分發揮司法局安置幫教職能優勢,配合局兩勞科每年至少兩次到勞教所、監獄所,關工委的同志面對面地做籍服刑人員的幫教工作,使服刑人員深受教育和感動。在局資金緊張的情況下,每年都撥出1萬余元的資金,為服刑人員購買書籍及生活日用品。近三年來,累計為服刑人員購買有關法律、法規與科教書籍3萬多冊。他們的做法使服刑人員深受感動,紛紛表示要認真學法、守法,認真改造,決心痛改前非、正直做人,決不辜負關工委的希望和要求。關工委還聯合市農業局,在北墅監獄開辦了茶葉培訓班,同時建立茶葉培訓基地,充分保障了服刑人員回歸社會后能夠有一技之長。
三、深入基層,加強溝通,開創齊抓共管新局面
為進一步作好此項工作,經局關心下一代工作領導小組研究決定,以紅頭文件將關心下一代工作意見下發到公證處、各律師事務所、司法所和法律服務所,充分調動各方面力量做到積極配合。局關工委還在近三年中,先后深入到、、等20多處鎮(街道辦事處)進行專題調研,掌握第一手資料。還深入到大村中心中學、衛中心中學、十中等學校與校領導共同探討如何做好關心下一代工作,為中小學生進行法制宣傳以及人生觀、價值觀教育。據不完全統計,近三年來我們深入到企業、學校、農村講法制課達70多場次,受教育人數達3萬多人次,編寫、印刷及下發各類教材與法律法規明白紙3萬余份。
四、抓點帶面,培植典型,推動重點工作的開展
他們在調查研究的基礎上,經過多方面的溝通和協商,近三年來,先后抓了隱珠街道辦事處王某某、藏南鎮丁某某兩個個人典型,還抓了隱珠街道辦事處西封家灘村委關心下一代的集體典型,并由省關工委給予轉發。
能不能把工作匯報做好,會直接影響到老板對你一年工作下來的認可度和來年給予的支持,很多人都是敗在一個匯報上面。親愛的讀者,小編為您準備了一些理財投資公司年度總結,請笑納!
理財投資公司年度總結
一、迅速按《__省融資性擔保機構管理暫行辦法》的有關規定準備好相關資料,爭取盡早到省金融辦把經營許可證辦下來。
二、加強與銀行溝通,選定合作銀行,簡化貸款手續,充分發揮擔保公司的作用。先由單一合作銀行再向多家合作銀行發展,推進與金融機構合作機制與信息溝通機制的形成,積極落實“利益共享,風險共擔”機制和進行適當的利率調整,從而建立公平合理的協作關系,為企業融資牽線搭橋。
三、建立和完善中小企業信用體系
第一、開展中小企業資信評估。深入企業了解其財務、生產、銷售等情況,通過查詢收集企業的具體信息,由企業申報資金需求,將征集的信息統一提交管委會,評審。
第二,建立中小企業動態信用信息數據庫。對所有評定等級的中小企業建立信用信息庫,包含中小企業的信用等級、法定代表人、注冊資產、經營范圍、納稅額度等信息,在湘東政務網站公布,提供可供查詢的開放式渠道。
第三,建立企業的守信褒揚與失信懲戒機制。企業的信用與擔保機構和銀行的業務相銜接,對資信等級高的中小企業,登記審核機構應簡化年檢手續,逐步實行備案制;對于失信企業,將其打入各種融資方式的黑名單,使其被市場自動淘汰,或者促其強化信用觀念、履約守信。
理財投資公司年度總結
一、加強與金融機構的聯絡、溝通、協作。
1.加強金融經濟的信息互通。區金融辦依每月及時把錫山的經濟發展及企業的動態信息情況以及我區年銷售1億以下的中小企業基本情況及時向銀行傳遞,以供銀行發展信貸業務作參考性的基礎資料;同時積極為銀企合作發展做好銀行與企業的溝通工作,給予相關銀行必要的支持與幫助,極大地改善和提升我區金融環境。
2.組織駐區行長聯席會議。為充分發揮每季一次的行長聯席會議作用,做好銀、政、企的合作對接,一是向各銀行通報全區經濟運行情況,并把有融資需求的企業以及我區擬上市改制的企業名單向各銀行作了推薦介紹;二是共商《區201_年度金融工作要點》的主要工作。三是積極把我區投資項目及進展情況積極提供給各銀行。
二、銀政企合作機制有效加強。
1、銀企對接活動取得實效。今年以來,針對當前企業急需融資的問題,區金融辦牽頭建立企業融資聯動機制,形成條塊結合、快速反映、即時協調解決單個企業融資困難的綠色通道,建立了企業融資服務工作機制,搭建起“銀政企”合作的新平臺。積極組織開展了一系列金融推介授信活動,進一步促進銀企合作,今年以來,分三批累計為37家企業落實新增授信13.762億元:
第一批:為無錫圣貝爾機電有限公司等4戶“三有一缺”(有市場、有效益、有信譽、缺資金)中小企業三月初解決落實新增授信1.1億元。
第二批:三月份在了解到大東格雷工程技術有限公司等13家急需融資的中小企業、重點企業(項目)后,區金融辦通過多方溝通銜接,有效解決無錫東方國際輕紡集團市場經營管理有限公司等5戶企業的資金需求,落實新增授信金額1.06億元。
第三批:在前兩次的基礎上,再次對我區企業融資需求情況進行了認真的摸底調查,并向中國人民銀行無錫市中心支行推介了40家“三有一缺”企業,經過市區14家金融機構的實地調查和信貸審查,其中,無錫力揚纖維有限公司等28家企業于九月底獲得了銀行11.602億元的授信額度。
2、“銀政農”共建活動深入推進。為解決我區“三農”發展資金難題,提高金融支農的創新能力。根據駐區農業銀行、錫州農商行及郵政儲蓄銀行推行小額、簡便的涉農信貸特點,我區農辦、發改局、農林局和上述三家銀行積極推行“銀政農”共建活動,把我區有融資需求的農業企業、農民專業合作社、種養殖戶的名單進行了調查摸底。排查出我區有融資需求的農民專業合作社6家,農業企業5家,種養殖戶53家,并向銀行作了積極的推介。目前,共有4家農民專業合作社,家農業企業,家種養殖戶與錫州農商行達成了貸款意向1411萬元。其中:羊尖鎮水產專業合作社50萬、綠羊花卉苗木專業合作社500萬、嚴家橋水產專業合作社100萬、新峰苗木專業合作社100萬、綠羊溫泉農場500萬、綠羊園林有限公司100萬、羊尖花卉園藝場50萬、蝦蟹養殖專業戶5萬、水產養殖專業戶3萬、蔬菜養殖專業戶3萬。農業銀行向東亭農戶發放惠農卡5000余張,郵政儲蓄銀行發放農業貸款500萬元。
三、企業信貸危機協調機制有效構建。
1、動態掌握我區授信企業的信貸綜合情況。為真實反映我區信貸企業的綜合情況,區金融辦加強與銀行之間的信息溝通,每個季度對我區授信企業的信貸情況及時進行匯總,全面掌握情況。對我區部分經營狀況不穩定的信貸企業加強預警,重點關注。
2、建立金融風險監測預警聯絡員周報制度。為切實維護地區經濟和金融穩定,建立了金融風險監測預警聯絡員周報制度,由開發區、各鎮(街道)對轄區內可能或已經出現并引發區域金融運行不穩定的有關事項,包括企業信貸突發事件、企業逃廢債、非法集資、集體退保、理財產品大額虧損引發群體性投訴等情況,密切監控并及時匯總上報,力求在第一時間掌握動態情況,積極采取措施。
3、做好區域內企業信貸突發事件應急處置的協調工作。協調神羊集團貸款事宜。對神羊集團及下屬貸款企業提出暫停付息的申請,我區加強與市金融辦、銀監會、人民銀行以及債權銀行的協調溝通,配合牽頭銀行組織神羊集團及其關聯企業債權銀行協調會議,充分商討神羊集團目前面臨的市場、資金和債務問題,為其他企業重組和恢復生產贏得時間,為下一階段工作奠定基礎。協調明
特化纖貸款擔保事宜。我區自6月份接到華夏銀行懇請錫山區人民政府協調“無錫市中億化纖有限公司”銀行貸款外部擔保的函后,區金融辦積極做好協調工作,加強與市銀監局、相關鎮政府、信貸企業、關聯企業、擔保企業等的溝通協調,取得了較為圓滿的成效。同時,對雙益紡織因受明特擔保影響貸款被壓縮,影響了企業正常生產,及時向市銀監分局協調交流,由銀監分局出面做好農業銀行和中信銀行的工作,使雙益紡織的貸款維持現狀而不受壓縮。通過總結我區神羊集團、明特化纖集團財務危機經驗,建立了企業信貸突發事件預警及應急處置機制,明確了處理信貸突發事件的責任主體、程序和措施等,為實現區域金融安全提供機制保障。
四、農村小額貸款試點工作進展順利。
由我區紅豆集團作為牽頭股東組建的阿福小額貸款公司自4月份正式開業運營以來,已累計發放貸款1.61億元,其中小企業貸款1.1億元,農戶及農業經濟組織貸款4575萬元。另外,根據省、市金融工作辦公室根據小額貸款試點工作安排,我區雅迪科技有限公司順利通過市農村小額貸款組織試點工作領導小組成員單位的嚴格評標,于九月份中標組建我區小額貸款公司的資格,經上報省農村小額貸款組織試點工作領導小組辦公室審核通過,于十一月三日正式批復同意籌建無錫市錫山裕民農村小額貸款有限公司,經一個多月的籌備,12月份已通過省金融的開業驗收,至此,我區農村小額貸款公司增至2家。另外,我區東方鋼材城也通過評標,上報省金融辦審核報批通過,正在籌建中。
五、加強對金融政策的推介宣傳。
前期主要針對擔保業務方面的有關政策、農村金融組織機構的組建(如小額貸款公司、財務公司、典當等)相關的組織優惠政策和業務上的稅收優惠政策進行的收集歸類,并加強與這些機構的對接。
同時,根據近期無錫市出臺《關于幫助企業解決續貸過程中暫時性資金困難的意見》,以解決中小企業續貸過程中出現的“資金真空”難題,被稱為“過橋資金”。以及無錫人行今年初動員各商業銀行研究、制定并報請市政府出臺相關規定,大幅降低相關收費標準,通過公推票選方式,確定16家企業房地產評估報告通用評估機構。今后這些通用評估機構所出具的評估報告,將被錫城所有銀行認可的相關精神通過各種渠道向基層進行宣傳。
理財投資公司年度總結
今年以來,各商業銀行之間的存款競爭日趨白熱化,尤其是進入二季度以來,工商銀行長治分行儲蓄存款呈現持續大幅波動的不穩定態勢,穩存增存壓力較大。對此,長治分行多措并舉,采取有效措施確保下半年實現儲蓄存款余額和增量同業占比穩中有升。
一、提高認識,明確目標,力求完成保底任務。將儲蓄存款的穩定持續增長作為日常工作來抓,緊緊圍繞發展中高端客戶的經營思路,努力拓展客戶規模,優化客戶結構,提高重點業務客戶滲透率,促進個人客戶資產穩定增長,在確保一季末儲蓄存款余額的基礎上做好穩存增存工作。
二、加大私人銀行客戶拓展力度,全面落實“一行一季一戶”的工作要求。中高端客戶競爭是我行確定的201_年四項重點工作之一,對此,要求各支行務必統一思想,高度重視,增強高端客戶競爭發展的緊迫感、使命感。一是要認真落實高端客戶發展規劃,充分運用高端客戶維護、拓展專項激勵機制和政策,推進全行中高端客戶快速發展。二是做好存量客戶的服務與維護工作。目前,全行已基本完成存量私人銀行客戶的簽約工作,要求各支行要加強與客戶的溝通交流,充分了解客戶需求,及時了解產品發行、客戶活動等信息,同時還要加大私人銀行專屬產品配備力度,通過產品穩固客戶,防止出現客戶資產下降的情況。三是積極捕捉市場信息,抓好私人銀行客戶的規模擴張。以“煤炭資源整合、上市及擬上市企業高管、中小企業主和私營業主、第三方存管、房地產商”五大板塊為重點,實施名單制管理和維護,加大高凈值客戶拓展力度。
三、全力維護和發展財富客戶,努力完成全年目標任務。一是以全行開展的“大學習、大聯動、大營銷”活動為契機,持續快速推進優質企事業單位工資業務發展,帶動財富客戶數量和資產的增長。二是要深入挖掘存量潛力客戶,確定發展目標,努力將其培育發展成我行財富客戶和私人銀行客戶。三是加強前臺柜員和客戶經理的客戶推薦對接工作,采勸接對子”的方式,前臺柜員發現的目標客戶要及時有效地推薦給客戶經理做營銷和后續維護,確保客戶資源不丟失,不外流。
四、發揮理財產品與儲蓄存款的互動作用,實現二者同步協調發展。一是大力營銷保本理財產品,將其作為理財產品重中之重進行全力營銷,在增加理財產品余額的同時增加儲蓄存款余額,實現二者同步發展。二是要提前做好月末、季末和年末到期理財產品的銜接和存款轉化工作。三是全力營銷理財產品的同時,要積極挖轉他行客戶和他行資產,穩定本行儲蓄存款余額,避免出現此增彼減的情況。
5月22日-6月17日,鎮農村工作督導組對村進行了全面督導。現將督導情況綜合報告如下:
一、基本情況
村地處城區北郊,區域面積4平方公里,共有18個村民小組、1100戶、3785人。現有耕地2500畝、工業企業20家,其中列統企業2家,三產工商戶132戶。實現三業總產值近4億元,村組創收182萬元,農民人均純收入9500元。近年來,該村先后獲得揚州市民主法治村、江都市全面小康村、江都市先進集體等榮譽稱號。
二、班子整體運行、主要指標完成、重點工作完成和資產負債收支情況
1、強化隊伍建設,班子成員雙帶能力強。村黨支部書記徐國寶年齡雖大,但工作熱情不減,善于關心人、理解人、幫助人,敢于承擔責任,勇于動真碰硬,在干部和村民中有較高的威信。在班子建設中,村黨支部著力“四抓”:一抓人員合理配置。由于村組干部年齡偏于老化,為使將來的工作不脫節,該村黨支部著力培養年青干部,村民主任與副書記均為40多歲,還提拔兩名30多歲的返鄉退伍青年分管片區工作。二抓班子素質提升。每周召開一次學習例會,“兩委會”成員每月寫一份學習心得、一份工作匯報,每季召開一次黨員會議,同時,還為班子成員提供學習培訓的機會。目前,該村現有黨校本科在讀5名、黨校大專在讀2名。三抓嚴格分工考核。每位村干部分管工作、聯系電話在村部公開欄公開,讓群眾知道找誰辦事。同時,制定防違治違、計劃生育、工作等各項考核制度,嚴格獎懲兌現。四抓干部帶頭創業。該村村組干部中,有一名村干部開辦個私企業,有3名組干部有企業和服務項目。
2、強化經濟發展,三次產業齊頭并進。一是充分利用北城區的地理優勢,積極發展以蔬菜為主導產業的高效農業。通過土地流轉、土地合作等方式,按照自愿、有償基本原則,蔬菜面積每年遞增150畝,已形成近千畝的規模;完善蔬菜產業化基礎設施建設,在供排水、通電、道路硬質化、蓄水池等方面每年投入資金進行配套完善,為農業招商引資創造條件、搭建平臺;創辦北安置區中心農貿菜場,一方面拓寬本村菜農的銷售市場,另一方面解決村民買菜難問題。二是盤活村量資產,著力做大做強優勢產業。該村現有工業企業20家,其中列統企業2家,吸收本村村民180多人就業。為了促進現有企業做大做強,走科技創新之路,該村積極引導天池給排水公司盤活現有資產,重新修建鋼結構廠房3000多平方米,幫助引進中小配套企業3家,延伸了產業鏈,做大了這一優勢產業規模,到,預計將形成億元規模。同時,還引導該企業圍繞現有產品,加強內聯外引,加速新品開發,目前已成功開發出口型襪子,成為企業新的增長點。三是以加快城市化進程為契機,搶抓三產服務業發展機遇。以新都北路、泰州路、仙城路為軸心,以家禽批發、家俱賣場、物流配載等新興產業為主導,加快農村富余勞動力的轉移,全村三產從業人員超千人,服務業增加值近億元。
3、強化工作力度,重點工作成效明顯。在改善基礎設施上,該村通過村組投資、市鎮撥資、企業集資等多種形式,改造水泥路近20公里,實現村組道路全部硬質化;利用一年半時間,與江都水廠、雙溝水廠聯營,實現自來水入戶率100%;繼續安裝網絡電視120戶、寬帶用戶180戶;投入300多萬元,新建2200平方米便民服務中心,農家書屋、農民科技講堂、世代服務室等各項配套設施齊全;加快衛生基礎設施建設,新建垃圾池85座,改廁835座;每年補貼資金近10萬元,為2-3戶特困戶修建住房。在整治農村環境上,該村以雙創和碧水之村創建為契機,投入近30萬元,對全村的村莊、道路、河道進行全面清理,清淤6000方,清理面積5萬平米,砍除雜樹上千棵,植樹上萬棵,使全村綠化率達28%;每年投入固定資金,對4支管護隊伍定目標、定人員、定職責、定報酬;實施巡檢制度,組長每天巡查一次,片長每周巡查二次,村每月組織一次環境大檢查,對不符合標準的地方曝光,并將檢查結果進行公示,作為年終考核依據。在防違治違 上,該村作為二類地區,連續三年未超過市里規定5%的違章數。主要做法是,防違宣傳到位,明確責任不含糊,防違巡查不放松,拆違工作不手軟。在服務城市建設上,該村在市政府重點規劃區內,每年征地、拆遷工作較多,村“兩委會”成員放棄節假日、起早貪黑,發放政策文件,協調解決矛盾,簽協議,忙安置。三年來,村共配合市鎮完成污水處理場、垃圾填埋場、站前大道等18個項目、650畝征地拆遷、256戶村民安置工作,沒有一起因拆遷矛盾而造成上訪。在社會維穩工作上,幾年來,該村未發生重大治安刑事案件,無重要敏感期去揚、赴寧、進京上訪事件。主要做法是,一抓矛盾調處,針對本村征地、拆遷、分配等易發矛盾多的實際,特別安排了兩名具有一定威信、比較擅長做協調工作的老同志擔任調解員;二抓防患工作,遇到重大節日、重大活動時,及時排查、化解各種矛盾,避免矛盾擴大和轉化;三抓流動人口管理,與房屋出租戶簽定治安責任書,嚴格做好暫住人口登記、發證和微機比對工作,及時掌握其工作、生活情況;四抓治安硬件投入,先后安裝電子狗200個、防盜電話85部、主要路口監控系統2套,確保了社會治安安全和群眾生活安全。
4、資產負債情況。截止3月底,經審計確認,該村總資產1499萬元,總負債226萬元,凈資產1273萬元。
三、下一步工作建議
村緊緊抓住城市化進程加快發展的大好機遇,經濟社會發展都取得了一定的成績,但存在一些問題:一是村級長線收入不多,增收基礎薄弱,年收入僅在30萬元左右;二是村組干部職數太多,年齡老化、負擔較重;三是部分項目投資經營不善,導致部分往來款無法收回,制約了村級經濟的長遠發展。下一步,村要針對存在的主要問題,著力抓好以下幾個方面:
1、進一步拓寬增收渠道。村年收入近200萬元,但主要是征地拆遷補助等階段性、短線收入,長線收入僅有30多萬元,發展的局限性、制約性很強。村“兩委會”一班人要充分認清形勢,切勿樂觀自喜,要搶抓城市化進程加快與237省道北延的大好機遇,一是迅速啟動規劃中的中心農貿菜場建設,將該菜場建成北區最大的綜合性農貿市場,既服務好火車站站前新村、油田小區等新建小區居民,既作為村今后長線收入的主要來源,又減少蔬菜銷售成本,幫助村民解決賣菜難問題;又推動高效農業調結構、上規模、增效益。二是充分利用村部南側泰山路與237省道相接的交通優勢,規劃啟動村部南側商業用房建設,通過興建門市房、商用樓等商業性用房,引進優質項目。三是充分借助237省道穿村而過的區位優勢,大力發展物流、飯店、住宿、汽修等沿路經濟,或通過興建門市房出租,既可解決勞動力轉移問題,又可增加集體和農民收入。另外,抓住現代人治喪觀念的轉變,在237省道沿線規劃建設殯葬中心。通過以上諸多項目的實施,使村村級經濟增強造血功能,由以短線收入為主轉變為長線收入與短線收入優勢互補。
強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作,始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效,確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、m監督權落到實處。按照《*市*區人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》,對年初人代會期間代表提出的42件建議意見,經過主任會議認真研究,常委會召開了專題交辦會,對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具體的辦理要求和辦理時限,明確了承辦單位的承辦責任和常委會內設機構的督辦責任。在承辦部門認真辦理和常委會有針對性的督辦落實下,代表建議意見都得到了較好落實,常委會會議還專題聽取和審議了區人民政府關于代表建議、批評和意見辦理情況的報告,并邀請了相關代表列席會議,增強辦理結果透明度,代表們對代表建議意見的辦理工作給予了充分肯定,確保了代表建議意見事事有著落,件件有回音。對常委會8月份開展集中聯系代表工作中征集到的51件代表建議、批評和意見,經過兩次主任會議研究,常委會在向“一府兩院”轉交《關于區人大常委會組成人員集中聯系代表情況的報告》基礎上,決定對常委會認為目前應重點考慮并予以解決的5件代表建議意見、今后應引起職能部門高度關注的9件代表建議意見進行重點督辦,目前已經召開了專題交辦會,正式交承辦部門限期辦理。常委會將持續關注代表建議意見落實情況,切實加大督辦力度,確保落實。
全力組織好代表視察工作。2009年常委會共組織了4次代表視察,主要涉及消費者權益保護、現代農業發展、社區建設和政府十件惠民實事落實情況等四個方面。組織視察時,擴大了代表參與面,重視發揮各個界別代表的作用,重點吸收基層代表、熟悉相關工作的代表參加視察,并認真征集、轉辦代表提出的建議意見,有關部門及時反饋了辦理結果。按照常委會“將關系群眾切身利益、社會高度關注的消費者的合法權益保護工作作為人大工作監督重點”的總體要求,常委會組織了消費者權益保護法視察,在肯定工作的同時,提出了要進一步加大“消法”的宣傳力度,增強群眾依法維權意識,提升經營者自律守法意識;加強基層維權網絡建設,使消費維權工作向基層、向農村延伸;加強對食品、農資及日用品市場的監管力度,嚴厲打擊不法行為;加強部門協調,整合維權資源,形成齊抓共管、密切配合的維權工作態勢等意見建議轉交區人民政府辦理,推動我區消費者權益保護工作的深入開展。
積極開展代表專題調研活動。為增強代表履職積極性,充分發揮代表參政、督政作用,常委會確立了2個調研課題,先后組織15名相關界別的市區兩級人大代表開展了代表專題調研活動,并撰寫了專題調研報告,為區委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉規劃管理工作情況的專題調研。調研過程中,代表們認為,我區城鄉規劃工作近年來取得了很大進展,有力地促進了經濟社會的穩步發展。針對制約我區城市可持續發展和統籌城鄉發展的一些問題,代表們提出要進一步理順城鄉規劃管理體制,按照屬地管理、提高效率的原則,積極爭取市政府理順城市管理體制,給予*區一定的參與城市規劃的職能;切實加強規劃編制工作,進一步擴大公眾參與程度,在規劃決策中廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者和廣大群眾的意見建議,提高規劃決策的民主化、科學化水平;合理規劃生產建設、生活居住、公共設施區域,統籌生產區、商業區、生活區、城市綠地等空間布局,建設一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區和標志性建筑,打造我區的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業教育發展情況的專題調研。針對我區職業教育發展現狀,常委會提出了要進一步加強對職業教育資源配置、辦學保障等方面的統籌管理;加大職業教育投入,強化職業教育師資隊伍建設;正確把握職業教育方向,推進職業教育深入發展等建議意見。
注重提高代表素質。常委會把提高代表素質作為發揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織代表參加常委會檢查、視察、調研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎上,還注重提高代表的政治理論修養和人大工作能力。一是堅持代表學習經常化。以鄉鎮、街道為單位,組建代表小組、建立代表小組學習、活動制度,借助村“兩委”換屆、學習實踐科學發展觀活動契機,認真組織代表小組學習政治理論、法律法規、經濟理論以及人大業務知識。常委會通過聯系走訪代表等活動,及時通報全區重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排,保障代表更廣泛的知情權。二是邀請市人大領導結合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前,我們將對所有人大代表開展一次集中培訓,這對于我區更好地發揮代表的主體作用,更好地開展全區人大工作,將起到重要的指導和促進作用。
二、扎實履行監督職能,維護和諧發展氛圍,支持促進發展顯現新成效
積極促進經濟健康運行。按照區委提出的堅持率先發展、更好發展、更快發展的目標,常委會就全區經濟運行情況,積極深入開展調查研究,圍繞全區突出抓好招商引資和項目建設的工作中心,專題審議了關于招商引資工作情況的報告,高度關注重點工業項目進展,為推進“工業立區、項目興區、和諧穩區、富民強區”戰略的實施,提出了有針對性的意見和建議。持續關注計劃、預算執行情況,強化了對預算的審查監督,加大對預算執行審計情況的跟蹤監督,常委會會議專題審議了預決算執行情況、國民經濟運行情況、預算執行審計等有關經濟發展方面的專題報告,對預算部分變更的報告進行了審議并做出了相應決定。
高度關注農村改革發展。認真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神,使人大代表全面準確地理解和把握精神實質,把代表和群眾高度關注的社會主義新農村建設、農業產業化經營、農村基礎設施建設、農村剩余勞動力轉移就業、強化農民職業技能教育等工作納入了監督議題。認真開展了對我區現代農業發展情況的專題視察,提出了要圍繞優勢產業,大力發展農民專業合作社;培養懂技術、會經營的新型農民,提高農民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農業基礎設施建設,注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區后期管理機制,發揮好項目區的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關注,重點督辦了代表們提出的諸如:關于我區應高度關注農村教育問題、應加大對化肥等農資產品銷售的監管力度、應加大對農村水利基礎設施投入和建設力度、大力抓好旱作農業項目試點等建議意見,努力推進我區農業增產、農民增收、農村穩定。
努力營造良好法治環境。常委會充分發揮職能作用,努力通過卓有成效的工作,推動依法治區和精神文明建設協調發展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權益保護法、職業教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察,常委會會議聽取和審議了區人民法院關于民商事案件審判情況的報告,實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度,并結合相關工作,提出了有針對性的意見建議,切實推進法律法規的有力實施,實現依法行政,維護司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況,執法檢查組針對我區普法工作情況,提出了要加強對各級領導干部、行政執法人員和司法人員等重點對象的普法力度,抓好對青少年學生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制,使法制教育延伸到社會的各個領域、各個層面;加大法制宣傳教育經費投入力度等意見建議。
進一步深化干部監督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序,切實加強任前監督。對擬任人選的基本情況,堅持提前印發給組成人員充分醞釀,努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準,依法行使人事任免權。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調查、開展代表評議,年終報告履職情況等多種措施,切實強化了對依法任命干部的任后監督。一年來,共依法任免國家機關工作人員64人次,接受7名同志辭去區人大常委會委員職務。
三、密切聯系與溝通,依法指導基層工作,整體推動全區人大工作取得新進展
主動配合上級人大開展工作。常委會進一步密切與上級人大常委會的聯系,積極配合上級人大工作。一年來,自治區人大常委會領導及市人大常委會有關領導先后來我區開展視察、專題調研,內容涉及我區貫徹實施科學技術普及法、科普條例、農產品質量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況,社區衛生工作開展情況,檢察院規范化建設工作情況,以及走訪聯系代表、慰問貧困群眾等多個方面,常委會都積極配合,認真做好服務工作。常委會還認真組織有關組成人員參加上級人大組織的專題業務培訓和考察,推動上級人大工作順利開展的同時,常委會自身工作水平也得到不斷提升。
加強與先進地區人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區人大常委會主任座談會,進行了經驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區新城區建設和人大工作的學習考察。認真組織赴先進地區學習考察活動,汲取外地人大做好預算審查監督、代表建議辦理以及新農村建設、第三產業發展等工作的做法與經驗,推進了人大工作創新發展。
依法指導基層人大工作。常委會積極探索和改進與鄉鎮人大的聯系方式,進一步增強與鄉鎮人大的密切聯系,加強區鄉聯動開展工作。一是制定鄉鎮人大工作指導意見,為鄉鎮人大開展好工作指出工作努力方向,并就指導意見落實情況,開展了督查調研工作。二是在組織執法檢查、視察、調查活動時,采取上下聯動的方式相互配合進行。三是開展鄉鎮之間的橫向交流,組織了人大主席經驗交流會和業務培訓班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度,力求擴大參與面,進一步深化了對鄉鎮人大主席的業務培訓。常委會結合代表建議意見,目前正在研究探索街道人大工作機制,以進一步完善全區人大工作體系,全面推進人大工作協調發展。
四、不斷強化自身建設,進一步增強服務發展水平,常委會履職能力得到新提高
堅持區委對人大工作的領導。認真貫徹區委決策部署,牢固樹立黨的意識和大局意識,把握正確的政治方向,堅持在區委領導下開展人大工作,充分發揮人大黨組領導保障和機關黨員模范帶頭作用,把區委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區委報告制度,及時向區委報告人大工作開展情況,主動爭取區委對人大工作的領導和支持以及對人大干部的培養使用。認真貫徹區委的工作部署,在全區經濟工作、社會事業、招商引資、扶貧開發等方面發揮了職能作用。較好地完成了區委部署的重點項目專項推進、鄉鎮聯系點、貧困村包扶點工作任務。
著力營造濃厚的學習氛圍。以學習實踐科學發展觀活動為契機,堅持法律法規、政治理論學習的經常化,以學習促進思想解放、素質提高,不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權益保護法視察和道路交通安全法執法檢查前,組織相關專家講解了法律知識,增強了工作針對性,極大的提升了工作效能。
積極倡導深入實際開展調查研究的務實作風。注重結合常委會議題,安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾,了解民情民意,廣泛集中民智,以務實的精神和態度,扎實開展工作,增強了常委會審議針對性。加強機關建設,注重對人大干部的教育和培養,增強了機關干部的工作活力,全力為人大代表和人民群眾服好務。
縣殘疾人聯合會
涇川縣位于甘肅東部、陜甘交界處,全縣轄14個鄉鎮、1個經濟開發區,215個行政村,總面積1409.3平方公里,總人口35.2萬人,其中有各類殘疾人23900名,占全縣總人口的7%。
近年來,在縣委、縣政府的正確領導和省、市殘聯的精心指導下,涇川縣以加快重點項目建設和提升服務能力為抓手,扎實推進殘疾人就業創業百千萬工程,統籌協調落實殘疾人優惠政策,認真組織實施扶殘助殘民生項目,認真開展殘疾人精準扶貧精準脫貧,著力解決殘疾人的實際困難,全縣殘疾人事業發展水平穩步提高。
一、扎實推進就業創業百千萬工程
我們始終把就業創業工作作為殘疾人工作的重中之重,采取得力措施,加大扶貧力度,扎實推進“殘疾人就業創業百千萬”項目建設,創建殘疾人就業扶貧基地3個,創業培訓基地2個,并對92名殘疾人進行了各類形式的就業創業援助。
1、加強項目組織管理。《全省殘疾人就業創業百千萬工程實施意見》下發后,縣殘聯高度重視,及時召開專題會議,根據我縣實際情況,研究制定了《涇川縣殘疾人就業創業百千萬工程實施方案》,對項目實施時間步驟、標準要求、目標任務進行了明確,并要求各鄉鎮殘聯立即行動,統一推進。同時,縣殘聯按照“分片包干,一包到底”的原則,由3名科級干部負責聯系指導基地創建和就業援助工作開展情況,建立聯系督導、信息反饋機制,形成了上下聯動、整體推進的良好工作局面。
2、規范項目申報程序。為了提高就業創業基地建設水平,縣殘聯嚴格按照《實施方案》規定的程序和標準,首先由個人或企業提出申請,鄉鎮殘聯進行初審公示,縣殘聯逐個上門復審,理事長辦公會討論上報,待省、市殘聯批準后,資金通過個人“一折統”或公司賬戶拔付,縣鄉殘聯隨時督查資金落實和使用情況,保證專款專用。按照這種辦法和程序,2014-2016年,我縣共申報創建鼎惠農業科技有限公司、金農家禽養殖專業合作社、福利門窗加工廠殘疾人就業扶貧基地3個,隴新牧業有限公司、信泰建材廠殘疾人創業培訓基地2個;對84名殘疾人進行了就業創業援助,創辦殘疾人文化實體1家,殘疾人網站7家。
3、加大資金扶持力度。2014-2016年,我們通過爭取省市項目補貼、整合其他項目資源、想法設法開展自籌這三個途徑,進一步加大資金扶貧力度,先后籌集就業創業扶持資金77.5萬元,其中2批次5個基地補貼資金36萬元,全市“百名殘疾人就業援助”資金10人5萬元,殘疾人就業創業資金50人10萬元同,殘疾大中畢業生創業資金4人4萬元,殘疾人文化實體補貼資金1家2萬元,殘疾人網站補貼資金7家5.6萬元,零就業貧困殘疾人家庭補貼20名10萬元,殘疾學生助學59人5.3萬元,切實保證了殘疾人就業創業工作的順利開展。
4、探索有效幫扶措施。面對多數殘疾貧困戶無項目、無技術、無資金、無致富門路的實際,我們聯合各扶貧基地,在搞好基地自身發展的同時,根據農村產業發展布局和貧困殘疾人的實際狀況,積極探索靈活多樣的幫扶措施,扶持殘疾人脫貧致富奔小康。
一是推行土地流轉有租金。針對部分貧困殘疾人家庭土地面積較大但是無力耕種或經濟效益低下等實際問題,按照“依法、自愿、有償”的原則,在充分尊重殘困戶意愿,保持現有農村土地承包關系穩定并長久不變的前提下,嚴格按照法定操作程序,緊緊圍繞蘋果產業發展和連片開發經營的思路,涇川縣鼎惠農業科技發展有限公司依法流轉黨原鎮高崖村周邊15個殘疾人家庭土地71畝,每畝年租金400元,戶均年增收1890元,比種莊稼的純收入還要高。這些殘疾人在管理好自家剩余土地的同時,騰出來的時間還可以外出務工或者到基地打零工,不但緩解了基地用工難的問題,而且增加了自己的收入。
二是靈活安置就業有工資。由于受身體功能限制,相當一部分殘疾人在家務農收入低下,外出打工又不方便。因此,縣殘聯要求各就業扶貧基地在搞好企業自身發展的同時,在生產經營過程中,要積極開發適合殘疾人就業的崗位,最大限度的安置周邊殘疾人靈活就業,增加他們的經濟收入。近年來,全縣3個殘疾人就業基地先后開發適合殘疾人就業的崗位57個,其中簽訂了長期勞務合同的31名,讓這些殘疾人就近就業有收入。比如創業培訓基地信泰建材廠安置的7名殘疾人年收入都達到了2.5萬元以上;就業扶貧基地鼎惠農業公司安置的16名殘疾人靈活,并在勞動強度、工資結算、工作時間等方面給予照顧和傾斜。
三是資金技術入股有分紅。農村有些殘疾人有資金但是無技術,有些殘疾人有技術但是缺資金,有些殘疾人有技術有資金但是沒有合適的發展項目。針對這種情況,我們協調農村各類種植養殖專業合作社動員和吸納有發展產業意愿的這部分殘疾人通過資金或者技術入股的方式,積極金龍
四是帶動發展產業有保障。金龍、隴新、(技術培訓)
建立科學合理、層次清晰、分工明確、覆蓋全面的資金管理制度體系,建立了財政資金到位和管理使用的監督機制,對資金使用情況進行監督檢查,資金管理使用各個環節均能夠按照財政扶貧資金相關類別管理辦法的規定執行,資金分配的各個環節和有關內容合理到位,沒有存在虛報項目騙取財政資金的情況;沒有存在截留、擠占、挪用資金的情況;不存在優親厚友、弄虛作假的現象。
采取了土地流轉、合作入股、輻射帶動、安置就業三種扶持方式幫助貧困殘疾人發展產業脫貧致富。首先是對有一定經濟基礎和勞動能力的殘疾人吸收入股合作,使他們收益;其次是對有創業熱情的殘疾人,采取賒欠或者分期進行付款的方式,助推殘疾人創業;最后是對積極開發適合殘疾人的工作崗位,通過實踐培訓使其掌握一技之長。
二、其他各項重點工作落實情況
1、全面落實殘疾人優惠政策,殘疾人民生得到有效保障。縣殘聯于2015年12月上旬組建成立了殘疾人小康進程起草工作小組,在認真學習研究國家和省、市《實施意見》的基礎上,經過充分調研,認真聽取基層殘疾人組織和社會各界對殘疾人事業發展的意見和建議,于2015年12月下旬完成了《實施意見(討論稿)》,在2016年6月的縣政府常務會上進行了討論并印發全縣施行。為落實省政府《關于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》,縣殘聯積極配合民政部門制定出臺了《涇川縣困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》,建立了規范的殘疾人“兩補”政策的長效機制。截止9月中旬,縣殘聯已完成了對全縣資金發放花名冊和資料的審核,民政部門正在進行二次審核,預計9月底前開始正式資金發放。
2、認真實施助殘民生項目,殘疾人生活狀況得到切實改善。通過康復對象調查摸底工作,全縣共摸清各類重點康復對象1023名,其中重度精神殘疾75人,白內障患者357人,輪椅和假肢裝配對象259人,肢體矯治67人,聾兒、腦癱等其他康復對象83人,并于4月10日前完成建檔立卡,為開展好全年的康復服務工作奠定了扎實的基礎;積極與縣衛計局聯合實施殘疾人康復訓練項目,充分發揮縣醫院康復科和城關鎮殘疾人社區康復站功能,投入資金9.5萬元,對21名肢體殘疾人和10名腦癱兒童提供了綜合康復訓練服務;實施“彩票公益金”康復項目,投入資金60萬元,為25名精神病患者發放了服藥補貼,免費對5名精神病患者進行住院治療,為8名肢殘患者免費裝配了假肢;免費為70名殘疾人配發了輪椅,組織對104名貧困白內障患者實施復明手術。同時我們進一步加快涇川縣殘疾人托養中心和康復中心項目建設,截止9月底已經完成了項目選址、土地劃拔和項目設計,目前正在進行建設用地的墊方,預計10月中旬可正式開工建設。
3、扎實搞好精準扶貧精準脫貧,殘疾人扶貧攻堅取得實效。今年以來,縣殘聯嚴格按照省、市殘聯和縣委、縣政府的安排部署,緊盯全年建檔立卡殘疾人脫貧率不低于25%的任務,強化措施,落實責任,確保了全縣殘疾人精準扶貧各項工作的扎實有序推進。為準確掌握2016年度的建檔立卡殘疾人,縣殘聯利用各鄉(鎮)上報的建檔立卡殘疾人花名冊、大數據平臺、殘疾人口數據庫三個數據,逐鄉(鎮)、逐村、逐人進行了交叉審核,經過反復調查比對匯總,大數據平臺、鄉鎮上報花名冊、殘疾人口數據庫三者一致的返貧殘疾人135戶150人,最終確定的全縣2016年建檔立卡貧困殘疾人1267戶1407人,預脫貧人數363戶379人,預計脫貧為27%。目前,縣殘聯正在積極指導各鄉(鎮)做好精準扶貧大數據管理平臺中殘疾人幫扶方面的信息采集、數據錄入工作,確保各項數據準確無誤。全縣投入118.45萬元,對103個農村貧困殘疾人家庭進行危舊房屋改造,截止目前,開工率達到85%,完工率達到26%,預計10月底前可全部完工并通過驗收;殘疾人機動車燃油補貼發放已完成資格審核,正在和財政部門進行銜接,預計9月底前可發放到位,切實改善了貧困殘疾人的生產生活條件。
4、發展殘疾人宣傳文體,殘疾人精神文化生活得到提高。
積極開展了重要政策出臺、重要活動開展、重要節日慶典、重要典型樹立的宣傳工作,尤其在第26個“全國助殘日”期間,縣殘聯聯合縣衛計局、團縣委、婦聯、文廣局、司法局、特教學校和街道辦、城關鎮殘聯等單位,圍繞“關愛孤殘兒童,讓愛散滿人間”的主題,在縣城回中廣場組織開展了形式多樣的宣傳活動。組織3個社區的宣傳隊開展了以助殘為主題的文藝節目演出,發送助殘日手機短信3萬條,制作轉發助殘公益微信6700次;招募志愿者60人;對特教學校、城區殘疾兒童進行了走訪慰問,發放慰問金4500元;組織助殘志愿者服務隊進社區、進家庭,為殘疾人家庭開展了打掃衛生、洗衣理發、修理家電等助殘活動;為70多名殘疾人免費進行了體檢;各鄉鎮根據活動安排意見,也分別組織開展了形式多樣的宣傳和助殘活動,截止13日下午,全縣累計擺放助殘日宣傳展板200多面,發放各類宣傳資料2萬多份,出動助殘志愿者970名,走訪慰問殘疾兒童81名,發放慰問物品2.12萬元,使他們切實感受到了黨和政府及社會大家庭的溫暖。同時充分發揮縣殘聯網站服務殘疾人、宣傳黨的政策的作用,各類新聞稿件和服務信息75條,受到了廣大殘疾人的一致好評,并向國家、省、市網站報送信息52條,對我縣殘疾人事業直至了良好的宣傳作用。
三、下一步工作打算
1、加強創業就業扶持力度。以就業創業百千萬工程為契機,完成殘疾人扶貧基地和創業培訓基地項目申報、實施、驗收工作,舉辦殘疾人種養殖業實用技術培訓班4期,培訓殘疾人400名,提高殘疾人就業能力。
2、扎實落實殘疾人扶助政策。全力推進落實各項惠農政策,協調解決殘疾人家居無障礙改造、殘疾人專職委員誤工補貼、養老等配套資金問題,讓各項特惠政策落到實處。