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一、建立現場安全監理架構
根據工程項目的規模和特點,配備安全監理人員,成立安全監理小組,并明確安全監理人員的職責分工。安全監理人員主要由土建、機電、給排水等專業的人員組成,并經安全培訓,取得安全監理員上崗證。
二、法律、法規及相關文件的配備
項目監理部應配備安全方面的相關法律、法規及建設行政主管部門的文件,便于安全監理人員隨時查閱。主要應配備:
1、《中華人民共和國建筑法》2、《中華人民共和國安全生產法》3、《建設工程安全生產管理條例》4、《安全生產許可證條例》5、《建筑機械使用安全技術規程》6、《建筑施工高處作業安全技術規范》7、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》8、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術規范》9、《龍門架及井架物料提升機安全技術規范》10、《施工現場臨時用電安全技術規范》11、《建設工程施工現場供用電安全規范》12、及時收集各級建設行政主管部門的文件。
三、編制安全監理方案
安全監理的主要方法有:
1、嚴格執行《建設工程安全生產管理條例》和有關安全生產的法律、法規,嚴格執行各級建設行政主管部門有關安全生產的規定,嚴格執行有關安全生產的建設工程強制性標準;
2、督促施工單位落實安全生產保證體系,建立健全安全生產責任制;
3、督促施工單位對工人進行安全生產教育及分部分項工程的安全技術交底;
4、嚴格審查施工單位的有關安全生產的文件:
(1)《營業執照》;(2)《資質證書》;(3)《安全生產許可證》; (4)《施工許可證》; (5)安全生產管理機構的設置及安全專業人員的配備等; (6)安全生產責任制及管理體系; (7)安全生產規章制度; (8)特種作業人員的上崗證及管理情況; (9)各工種的安全生產操作規程; (10)主要施工機械、設備的技術性能及安全條件。
5、審核施工組織設計中的安全技術措施和專項安全施工方案:
安全技術措施和專項安全施工方案應由施工企業工程技術人員編寫;
安全技術措施和專項安全施工方案應由具有法人資格的施工企業技術負責人批準;
安全技術措施和專項安全施工方案應由施工單位報總監理工程師審批;
安全技術措施和專項安全施工方案變更或修改時,應按原程序由有關審批人員批準。
6、檢查現場掛牌制度、封閉管理制度、現場圍擋措施、總平面布置、消防設施、宿舍生活設施、保健急救、垃圾污水等是否符合安全生產和文明施工的要求。
7、檢查并督促施工單位按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施;
8、審核施工單位使用新工藝、新技術、新材料、新結構的安全技術方案及安全措施;
9、監督檢查施工現場的消防工作、防暑降溫、文明施工、衛生防疫等各項工作;
10、經常進行質量安全綜合檢查。發現違章冒險作業的要責令其停止作業,發現安全事故隱患時及時下達監理通知,要求施工單位整改或暫停施工,并及時報告建設單位;
11、施工單位拒不整改或者不停止施工,及時向建設單位和當地安監站報告;
12、每日將安全檢查情況記錄在《監理日記》中;
13、及時與當地建設行政主管部門進行溝通,匯報施工現場安全情況,重要事項要以書面形式匯報,對匯報過程要在《監理日記》中作好記錄;
14、通過工地例會,及時協調所發現安全隱患中的有關難點、要點,采取有效措施,防止不安全事故發生。
四、編制安全監理實施細則
1、一般應單獨編制如下安全監理實施細則:
(1)基坑支護與降水工程安全監理實施細則;(2)土方開挖工程安全監理實施細則;(3)施工現場消防安全監理實施細則;(4)施工現場臨時用電安全監理實施細則;(5)“三寶”、“四口”防護安全監理實施細則;(6)建筑機械使用安全監理實施細則;(7)施工現場磚砌圍墻安全監理實施細則;(8)基坑支護與土方開挖工程安全監理實施細則;(9)攪拌樁施工的安全監理實施細則;(10)沖孔灌注樁安全監理實施細則;(11)錘擊預應力混凝土管樁安全監理實施細則;(12)腳手架工程安全監理實施細則;(13)模板工程安全監理實施細則;(14)塔吊安全監理實施細則;(15)井架物料提升機安全監理實施細則;(16)施工升降機安全監理實施細則;(17)起重吊裝安全監理實施細則;(18)建筑拆除工程安全監理實施細則;(19)幕墻工程安全監理實施細則。
2、安全監理實施細則應包括以下主要內容:
(1)相應工程概況;(2)相關的強制性標準要求;(3)安全監理控制要點、檢查方法、頻率和措施;(4)檢查記錄表。
五、定期或不定期召開安全監理工作會議
項目總監理工程師應定期或不定期組織安全監理小組成員召開安全監理工作會議。安全監理工作會議應包括以下內容:
1、強調安全監理小組成員的職責;
2、強調學習并熟悉相關規范、監理方案、安全監理實施細則等;傳達并執行建設行政主管部門的相關文件。
3、通報項目安全生產情況,對安全方面存在的問題進行分析,交流安全監理工作心得,改進并完善安全監理各項工作;
六、加強跟蹤檢查,督促施工單位整改落實
安全監理小組成員應加強對施工現場的跟蹤檢查,全面了解安全生產情況,對現場存在的安全隱患要督促施工單位整改落實。主要應檢查和落實以下工作:1、施工單位專職安全生產管理人員到崗工作情況;2、施工現場是否符合施工組織設計中的安全技術措施、專項施工方案和安全防護措施費用使用計劃要求;3、施工現場是否存在安全隱患,存在的安全隱患是否按照項目監理機構的指令實施整改;4、項目監理機構簽發的工程暫停令是否已實施停工;5、危險性較大工程作業情況應加強巡視檢查,每日不少于一次,并填寫危險性較大工程巡視檢查記錄;6、對施工總包單位組織的安全生產檢查每月抽查一次,節假日、季節性、災害性天氣期間以及有關主管部門有規定要求時應增加抽查次數,并填寫安全監理巡視檢查記錄。
1.1整個建筑的建造沒有按照設計圖紙執行
經過調查取證,我國存在大量不按照建設工程圖紙進行不良施工的情況,在進行施工前工作人員沒有進行實地的調查,施工地質、水文情況、周邊環境都沒有準確的參考數據,使得工程沒有進行有效的科學探討就拍案定釘,同時在施工時缺乏系統的施工方案,會出現私自改動設計圖紙的情況,在竣工時草草了事,必定會給建筑工程埋下巨大的安全隱患,出現安全事故也就不足為奇了。
1.2建筑工程受自然環境的影響較大
建筑工程是一項復雜、長期的施工過程,其在露天施工的時間較長,不可避免的會遇到自然天氣惡劣的情況,并受到其產生的不良影響,如施工時遇到潮濕、暴雨、地震、泥石流等自然災害的發生,會使已經建造好的部分建筑物受外界的刺激而出現損壞甚至無法使用的情況,所以采取有效的措施應對自然環境的破壞是十分必要的。
1.3工作人員自身存在的問題
建筑行業是一種危險性極高的行業,施工條件比較艱苦,工資不高,導致本土建筑工作人員緊缺,由于建筑行業的不斷興起,越來越多的農村務工者投入到建筑行業中,成為城市建筑行業的新興力量,但是他們自身的技術水平較低和職業素養也存在問題,造成了施工過程中常常出現技術違規的現象和操作不良的情況,對于施工的安全隱患無法掌握,就給建筑工程安全質量帶來潛在的威脅,也給建筑工程帶來發展上的局限。
1.4建筑企業管理上出現的問題
由于建筑行業不斷地發展壯大,遇到的工程量也在不斷增加,所以出現建筑工人吃緊和工期問題緊張的情況,很多企業為了快速的搶占市場,開始對建筑人員東拼西湊,使得勞動力的質量無法保證,加劇了工程質量的不確定性,在施工過程中,建筑工程安全質量管理執行力度不夠,施工和監理單位對現場檢查不夠及時,使得施工現場混亂不堪,沒有明確的企業管理,建筑工程的質量就無法保證。
2提升水工建筑工程安全質量管理的方法
2.1加強國家監督機構對建設單位的管理力度
國家應對大型工程的安全質量管理,嚴格按照相關的法律法規進行嚴格的監管,對涉及工程的安全操作和管理規范實行定期與不定期的安全檢查工作,在工程例會中討論工程安全狀況,并根據具體要求提出合理的建議和規劃,將采集好的安全管理資料,結合建筑工程的監管力度現狀,進行科學有效的評價,才能確保安全質量管理力度的提升,杜絕各種監管不嚴、執法力度不強的現象,另外,還要嚴懲質量事故的責任人,確保建筑工程質量。
2.2強化質量意識,提高建筑工程安全質量
管理的水平不僅是對整個建筑工程來說,還是對企業自身的形象而言,建筑工程的質量問題永遠是一個重要的話題,如果想從根本上杜絕建筑工程質量方面的問題,就必須從源頭上樹立良好的質量意識,把質量安全貫徹落實到施工的各個方面,以確保建筑工程安全質量的穩步發展,由于工程質量涉及到多個方面,是由全方位、多層次、多因素組合而成的,因此必須協調到工程建設的全過程,采取行之有效的措施和控制手段,從而保證建筑工程安全質量。
2.3強化工程參建人員的從業道德和專業技能
水工建筑工程的專業技能是十分重要的,要比一般的房屋建筑對技能要求嚴格,只有具備高素質和過硬專業技能的團隊才能在水工建筑中取得長足的發展,因為,各企業的負責人要做好帶頭的作用,加強技能方面的進修和學習,更好的掌握水工建筑方面的知識,加強組織管理,協調各部門之間的團結協作,對工作人員實行“以人為本”的懷柔政策的管理模式,最終達到參建人員的職業道德和專業技能的提高,起到加強企業凝聚力的作用。
2.4強化參建單位的安全質量管理的執行力度
如果要提升水工建筑工程安全質量管理的力度,就必須明確建設單位安全投資的費用標準,并在雙方簽訂的合同中明確寫出投入建設的具體條款,這樣才能確保施工單位提高安全質量管理的能力,同時,對于安全技術和安全管理的監管標準也要做出明確的標注,并在工程施工中落實,除此之外,工程質量和進度方面的管理,也要做好相應的監督工作,嚴格按照雙方簽訂的合同去規范管理。
2.5建筑企業完善相應的安全規章條例
對建筑工程企業來講,安全問題始終是不容忽視的,尤其是水工建筑,安全質量的管理力度更是重中之重,又因為安全問題直接威脅著參建員工的生命健康,想要提高建筑工程的質量,就必須加強水工建筑內在的安全制度,詳細來講,建筑工程應該明確安全責任制,把安全質量的監管具體落實在每個人的身上,一旦建筑工程發現問題,就會很快的找出相關負責人,不會發生事故后找不到相關的負責人的現象,還有建筑工程企業相關負責人要對建筑可能出現的問題進行監督和排查,以確保安全隱患的消除,從而保證安全質量工作的順利進行,在管理中,我國的相關管理制度還不是十分的完善,所以要借鑒和吸收國外建筑工程安全質量管理方面的先進經驗。
關鍵詞:建筑;工程管理;安全;風險
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
在現階段,項目安全風險防范還是比較新的管理理念,在建筑工程施工過程中安全風險是必然存在的,因此,采取相應的安全風險防范措施是非常必要的,可以預防事故,規避風險,消除安全隱患,減少經濟損失,保證建筑工程項目順利實施。
1、工程安全的涵義
一般來說,廣義的工程安全的涵義有兩方面: 一方面是指建筑物本身的安全,即工程質量是否達到了合同要求的安全標準、能否在設計要求的使用年限內安全使用; 另一方面則是指在工程現場近距離參與施工人員的人身安全。本文中提到的“安全管理”均指后者。
2、建筑工程安全風險的產生途徑
1)人員行為的不規范
人的不安全行為是安全風險產生的途徑之一。人員違規操作,違章指揮,施工現場人員主觀上安全意識的單薄都很可能引發安全事故,如施工現場不戴安全帽,機械操作人員不按規章操作等都是常見的安全隱患。如果施工現場嚴格管理,加強教育,人員的不安全行為帶來的安全隱患是可以消除在萌芽中的。
2)物的不安全狀態
物的不安全狀態主要指物的故障。建筑工程施工中使用的設備和工具,長期處于不良的運行狀態,就造成了諸多的安全隱患。如腳手架設計不合理、搭設不牢固可能導致工人墜落,施工機械維護不到位發生機械傷人事故等。施工現場的安全設施配套不齊全也有可能造成安全事故,如現場配備的消防器材不合格或已經失效或損壞,發生火災時起不到應有的作用而導致的事故。
3)環境的干擾因素
工程施工現場都在戶外,工作環境大部分是比較惡劣的,如遇極端天氣等不良環境因素會對安全施工造成很大影響。尤其是一些高層建筑,施工條件更加復雜。如果施工防護措施不到位,很容易使工人受到傷害,造成安全事故。
4)其他方面的不利條件
設計質量也是影響工程安全的重要因素,若設計方資質不夠、水平不高,不能充分考慮施工合理性,就可能在施工中行成安全隱患; 另外,施工方案不合理,各工序交叉時若安排失當等因素,也可能導致安全事故。
3、建筑安全管理工作中存在的問題
1)對安全生產的認識不深刻
部分建筑施工企業沒有充分認識到安全生產的重要性,安全管理工作沒有被放在首要位置。這些企業認為抓好安全僅僅是政府職能部門的事情,安全檢查等于例行公事,就是走走過場而已,安全意識淡薄,施工安全監管薄弱。這直接導致了國家相關的建筑安全法規未能貫徹落實到施工現場,法律法規形同虛設。
2)建筑施工安全生產責任制不健全,安全生產體系形同虛設
不建立施工安全管理體系,不落實安全生產責任制。很多施工企業存在著安全生產責任制未能認真落實的問題,有些企業沒有建立施工安全管理體系,有些企業雖然名義上建立了體系,但安全生產體系和機構形同虛設,導致安全工作無從展開。安全責任劃分不明確,從領導層到基層工作人員都沒有層層負責的安全責任意識; 安全目標不明確,安全生產管理體系不健全,沒有相應的考核制度與獎罰標準,安全管理流于形式。
3)施工現場人員素質低,安全生產意識欠缺
現場的施工人員大部分是來自農村的農民工,文化素質低,缺乏基本的安全常識,自我保護能力也十分有限。即便如此,施工企業對于現場施工人員的安全教育還是十分有限,很多工人未經培訓直接上崗作業,從項目經理到工人,都缺乏強烈的安全意識,現場蠻干亂干的現象時有發生。人的管理是施工安全管理的關鍵所在,提高現場人員的安全意識和自我保護能力是非常必要的。
4、加強建筑安全風險管理的防范措施
建筑施工安全形勢嚴峻,施工企業責任重大,施工過程中存在的安全問題確實很多。看問題,應看到其根源和本質,不斷地總結摸索,才能制定出解決問題的科學的有效的措施。施工安全無小事,以下是切實落實安全管理、加強建筑安全管理的幾點建議。
1)增強施工人員安全意識
要全面增強現場工人和管理人員的安全意識,將安全教育貫穿于施工的全過程之中,用獎罰并重的手段貫徹安全方針,明確權利、責任和義務,在施工人員心中牢固樹立安全第一的意識,在不斷提高施工人員自我防護能力的同時,達到施工生產安全效益最佳的目的。所有新招收的臨時工、農民工、合同工及其他有關人員上崗前必須經過三級安全教育( 即公司、項目部、作業班組的安全教育) ; 對操作者本人和其他工種作業人員及周圍設施安全有重大危險因素的特種作業人員,必須經專門培訓并取得特種作業資格后才允許上崗; 施工前的施工安全技術交底要及時到位,并且由雙方簽字確認。這樣,通過重視人員的管理和教育,營造出系統完善的安全管理體系和安全文化氛圍,逐步提高工程項目工作人員的整體安全意識。
2)落實安全檢查制度
落實安全檢查制度的目的就是要盡可能早的消除安全隱患,避免由于管理不到位而引發安全事故。安全檢查制度是掌握項目安全性、掌握安全生產現狀的重要手段。要綜合考慮本工程的性質、規模、特點和技術復雜程度等情況,確定工程項目的整體安全目標,之后采取一切措施去完成安全目標。項目經理和專職安全管理人員要按期開展安全檢查活動,把好安全生產的“七關”( 教育關、措施關、交底關、防護關、文明關、驗收關、檢查關) 要求。檢查的重點是安全技術措施是否完善、安全崗位責任制是否健全、現場安全管理制度的執行是否順暢。要依據國家標準對項目安全性作出定量的評價,便于比較和考核。安全檢查要深入施工現場,形式要靈活多樣,保證檢查效果,分日常性檢查、突擊性檢查。檢查中發現的事故隱患要通知有關人員及時整改,之后重點追蹤和落實整改情況。
3)完善對政府部門以及業主的要求
目前,我國建筑承包商所處的市場環境其實是較為惡劣的。由于對業主的約束和監管力度不夠,承包商經常在工程款得不到按時支付的情況下被要求保證進度,被迫壓縮在安全生產方面的資金投入,這實際上也是導致安全事故頻發的一個很重要的原因。此外,有些地方政府部門和業主不尊重科學的技術要求和已簽訂的施工合同,以不合理的行政命令干擾正常的施工秩序,片面要求控制工期和工程造價,忽視質量和安全,使施工單位在安全生產上無法投入足夠的人力和物力。因此,安全生產責任不能僅僅落實在施工承包方的身上,在嚴格要求施工方的同時,政府和業主也應該提高安全生產的意識,給承包商創造一個良好的生產環境。建立并實施完善的安全管理體系是工程項目管理的一項重要內容,是體現企業管理水平的重要方面,也是和國際接軌的必然要求。隨著勞動者在經營活動中的地位不斷提高,勞動者的生命價值應該得到重視。為了保障勞動者的權益,也為了實現良好的項目管理成果,施工企業和各管理單位應當在工作中發揮安全生產的促進和保證作用,將安全與生產統一。
5、結語
綜上所述,只有做好建筑安全管理工作,才能保障勞動者的人身安全和健康,才能合理利用資源,才能使工程項目的運行經濟并且有序。對于已發生的安全事故,要認真分析原因,查明事故的癥結所在,然后吸取教訓,采取防范措施,加強管理,以減少和消滅工程傷亡事故,降低安全事故引起的經濟損失,增強企業的競爭力。
參考資料:
[1]謝文芳.建筑工程項目安全風險防范探究[A].工程技術;2005.9
關鍵詞:建筑;工程;質量;安全;方法
隨著我國建筑事業的發展,質量安全管理在建筑工程中的作用越來越大。施工企業若要持續健康地發展,必須做好工程質量安全管理工作。因此,每名施工管理人員將提高工程質量安全作為自己的重要任務,不斷探索有效的質量安全管理辦法。
一、建筑工程安全管理的問題
1.工人安全意識淡薄
目前,建筑工地上的大部分工人都為農民工,未受過專業正規的教育,安全意識缺乏,自我防護意識較差,并且在出現事故時,不知道維護自己的正當權益,建筑企業對入場的工人也未進行安全方面教育,也沒經過安全考核就允許其上崗。這部分施工人員操作水平不高,極易造成安全事故。
2.安全管理體制不健全
安全管理體制不健全,會影響安全管理效果。對于建筑工程來講,安全管理是一項重要的管理工作,若沒有一套有效的安全管理體制與其相適應,將難以做好安全管理工作。當前,我國的建筑工程安全管理體制還不是很健全,沒有適當地激勵機制,一線工人參與施工安全管理的積極性不高。對于一些施工企業來說,由于考慮到施工費用,對于安全防護措施的建設及施工人員的安全培訓會較少。
3.安全檢查工作缺乏力度
安全監督工作缺乏力度,會影響安全管理。由于安全施工檢查人員業務水平不高,缺乏專業知識,在安全檢查的過程中,難以發現安全隱患。另外,建筑企業對于在安全檢查的過程中,存在重大安全隱患的相關責任人的處罰力度小。從而導致沒有履行安全施工管理責任的人存在僥幸心理,認為違章操作、亂指揮與監管松散不會受到責任追究,不會受到嚴肅處理,使其它一些項施工理人員不能認真總結經驗教訓,因而導致同類安全問題再次發生。
4.施工現場管理混亂
有的施工單位的專職安全員人數少或身兼多職,由于精力所限難以對現場經常監督巡查。而項目負責人忙于日常事務,只關注施工工期與經濟效益,對于安全施工的有關規定只是表面上重視,實際中并不認真執行,使違反安全規定的行為時有發生。并且導致施工現場管理混亂,安全防護不到位,安全設施不足,有的項目雖然采取了一定的安全防護,但距有關規范要求相差甚遠,難以發揮安全防護作用。在安全防護設施不到位,施工現場管理混亂的情況下,建筑工程安全事故將難以避免。
二、建筑工程質量管理問題
1.質量管理流于形式
有的施工項目質量管理流于形式,未根據工程的實際情況編制質量控制方案、質量管理人員少、也未落實質量管理責任。質量管理過程中,管理人員工作不認真,質量檢查不仔細,不能發現工程中存在的質量隱患,或即使發現質量隱患也不重視。為了減少費用支出,不愿意投入更多人力、物力去整改。
2.材料缺乏檢驗
合格的建筑材料是保證建筑工程施工質量的前提條件。若使用的材料不合格、沒有對材料進行及時的分類保護與管理,就會不利于工程的質量。此外,落后的機械設備也會影響工程的質量。
3.優秀管理人力缺乏
有的施工單位中能力較強管理人才在得到充分實踐鍛煉后,由于企業給的工資不夠多等原因,都先后流向了工資高的施工單位。以致現場管理的人員都是剛從校園畢業的大學生,工作經驗不足,這就使整個施工單位的管理人員呈現嚴重的結構性短缺。表現在年齡結構、經驗結構以及技術結構的不合理。
三、建筑工程安全管理的有效方法
1.健全安全管理體制
建筑單位要將安全作為項目的主要管理目標。并健全施工安全管理體制,以保證安全。首先確定項目的安全責任人。其次,要完善安全施工方面的有關制度以約束建筑施工,例如增加安全管理員的人數,設立專人負責安全檢查,加大安全管理方面的資金投入,以確保安全工作的開展。此外,施工前要編制安全施工方案,按方案施工。施工過程中需對機器設備以及其它可能存在安全隱患的地方加強檢查,尤其是諸如龍門架等設備,要規范其使用、維修等流程。以保證施工順利進行。
2.提高從業人員綜合素質
有的建筑工地現場混亂,場地施工環境比較差,危險系數較高。因此,很有必要對操作人員進行安全施工的培訓,施工企業擔負著為施工人員提供這種培訓的任務。為提高培訓效果可以采用多樣化的培訓方式,例如播放視頻、現場演練、講解等。通過講授正確的施工方法引導工人,以反面案例的慘痛教訓警示施工人員。培訓的另外一個內容就是操作技能的培訓,通過對基礎操作知識的鞏固,對新規范的學習,提高施工人員的操作水平。這對剛從事施工工作的人員很有好處。培訓結束后要進行考核,檢驗施工人員的學習情況。對不合格者還要繼續培訓,對合格者允許上崗,對成績優秀者在工作中可重用。
3.加強施工過程的安全巡視
由于工程的復雜性,施工過程中涉及的范圍廣、工種較多,在工程中往往會由于某個工人的疏忽而出現安全問題。所以,建筑企業要建立嚴格的安全巡視制度。施工時,安全員要加強現場巡查。并定期組織工人進行現場安全教育,及時發現、處理安全隱患,從而確保工程施工的安全。
四、加強工程施工質量管理的有效策略
1.做好質量交底
質量交底是確保建筑施工質量的關鍵所在。在每道工序開始前,質量管理人員應將質量交底發到施工班組長的手中。然后由施工班組長將質量交底的內容傳達給每名參加施工的工人。使工人明白所施工工序的工藝流程、質量標準及規定。交底內容中對本工序容易發生質量問題的部位應重點進行敘述,并對使用機具設備提出要求。
2.加強材料、設備管理
在施工過程中施工單位應加強對原材料的質量管理。在工程項目施工過程中,所用到的水泥、鋼筋以及砂石等原材料,管理人員一定要嚴格按照規定的標準取樣,在取樣之后再送到試驗室進行檢驗,若檢驗結果不合格則不允許在施工中使用,只有符合要求的原材料才允許應用在工程中。在此過程中,施工人員對發現的材料質量問題應及時的制止,必要時還可以采取一些強制性的手段。此外,施工機械設備進場時須提供說明書、質量證明書,起重機械設備要由具有相應安裝資質的單位來安裝,安裝好后由具有資質的專業檢測單位來檢測,檢測合格后才允許進行使用。在設備使用前,建筑單位應建立施工機械設備管理制度,加強設備的日常維護與保養工作,定期檢查防護裝置、設備零部件,以消除設備隱患,保證設備正常運轉。
3.加強質量檢查
在施工管理中,項目部要設立專門的質量檢查人員。確定質量目標,明確現場管理人員對質量管理的具體職責,與經濟利益結合。項目負責人要經常組織召開質量研討會,要及時了解各種有關質量分析的結論、信息,以便能更好地實現對現場施工過程的全面控制。
另外,在工程的管理上要嚴格執行互檢、自檢、復檢的三檢制度,尤其要加強對隱蔽工程的檢查。檢查時要按照圖紙、規范對每一道工序都進行認真檢查,對發現的質量問題,項目負責人要在召開的質量研討會上分析原因,并確定處理辦法。
五、結束語
綜上所述,建筑工程質量安全管理是一項專業性較強的工作,需要施工管理人員懂得相關的專業知識。在施工中勤于巡視,監督每道工序的操作,加強各個環節的控制。才能將建筑工程的質量安全管理工作做好,保證建筑施工的順利進行。
參考文獻:
[1] 孫建新.建筑施工管理中應重視的環節分析[J].科技資訊.2011(34)
【關鍵詞】工程建設;建設管理;質量控制;安全管理;檢查方案;
1 概述
某調度辦公大樓工程,是集跨省區列車運行調度指揮與機關辦公生產相結合的大型、綜合性房屋建筑工程,是路局成立以來首個單位工程建筑面積最大(6.9萬平方米)、投資最多(造價約6.5億)、涉及專業和部門最全、最復雜的一個綜合性建設項目,在該項目的施工過程中,要策劃組織一次全面大檢查,須先制定一個完善的、切實可行的檢查實施方案,避免檢查不全面、不深入而流于形式,達不到預期的效果。全面大檢查,不能局限于僅對房建工程的常規質量、安全、工期、環境保護及文明施工等內容的檢查,還要考慮到當前國內建設項目常出現拖欠勞務人員工資等影響社會穩定的問題,對監理單位工作狀況及現場監控力度的檢查,對安全措施實施情況及安全費用的使用情況的檢查。檢查組成員的專業要盡可能全面,各檢查人員分工要明確細致,檢查的結果要真實可靠。對檢查發現的問題分類匯總建立問題庫,進行閉合管理,同時通過檢查對發現的問題進行反思,透過現象看本質,找出問題的根源所在,找出建設、監理與施工單位管理上存在的不足,不斷完善建設管理和施工管理的制度,提高建設管理水平,促進標準化建設,建立長效管理機制,這樣才能真正達到檢查的目的。
2 大檢查活動實施方案及推進計劃
該調度辦公大樓工程已進入裝修階段,為確保該工程建設質量安全生產形勢持續穩定,結合工程實際進度,從2月13日起至3月31日止開展為期45天工程安全質量大檢查活動。有關事項布置如下:
2.1 指導思想及目標
要求各參建單位切實做到規章制度和施工作業標準日趨完善,安全質量問題有效解決,管理人員作風實質轉變,管理水平不斷提升,確保工程建設質量安全持續穩定,實現安全質量零事故,無群體性突發事件的目標。
2.2 組織機構
2.2.1 建設指揮部成立全面大檢查活動領導小組。
組長:許××
副組長:楊××,李玉華
組員:徐××(房建專業),周××(鐵道工程專業),黃××(房建專業),鄧×(通信專業),傅××(電力專業),李××(信號專業),黃×(房建、預算投資),黃×(給排水、消防、設備),高×(房建、結構),陳×(房建、監理),姚×(房建、監理)、蘇×(安全)。
質量安全大檢查活動領導小組下設辦公室,辦公室設在建指質安組,由建指質安組組長李玉華兼任辦公室主任,負責活動開展及推進過程中的指導及日常管理工作(聯系電話:×××,電子郵箱:×××)。
2.2.2 各參建單位要成立相應檢查活動領導小組,結合本單位實際,制定具體檢查工作方案和推進計劃,抓好自查工作;建指將組織全面檢查和督導檢查。
2.3 時間安排推進計劃
從2月13日起至3月31日止,對調度辦公大樓建設工程開展階段性質量安全大檢查。
大檢查分四個階段進行:
第一階段:檢查階段(2011年2月13日至2月28日)。建指主要領導親自帶隊,全員、全過程、全方位、全覆蓋拉網式開展安全質量大檢查活動。
第二階段:集中整改階段(2011年3月1日至3月10)。對大檢查中發現的問題,建立問題庫,實行問題管理,落實責任人,督促參建單位立即進行整改;對不能立即整改問題,要組織設計、施工、監理單位進行分析,制定專項整治方案,集中力量限時整改到位,使問題得到閉合管理。
第三階段:復查階段(2011年3月11日至3月20日)。針對檢查發現的問題逐一進行復查。
第四階段:分析總結階段(2011年3月21日至31日)對安全質量大檢查活動進行總結,對發現的突出問題進行認真梳理和分析,從工程設計、建設管理、人員素質、設備配置、技術工藝等方面深查管理不足和漏洞。采取切實有效措施進一步完善各項安全質量管理規章制度和保證體系,不斷加強標準化管理,建立安全質量管理長效機制,確保安全質量平穩有序。
2.4 檢查內容
2.4.1 高空作業施工。重點檢查裝修內外架施工方案是否完善;高空作業的安全防護措施是否到位。
2.4.2 機械設備管理。重點檢查塔吊、施工人貨升降機使用前是否進行檢驗驗證;是否制定操作規程;操作人員是否培訓;特種作業人員是否持證上崗;機械設備使用及維修記錄是否齊全。
2.4.3 消防管理。重點檢查消防安全責任制、管理制度建立和落實情況;消防水源、消防器材設施配置和管理情況;應急預案的制定和演練情況;施工、生活用電安全情況;施工現場的作業、辦公、材料存放、住宿等區域分開布設情況,防火間距、間隔、通道是否滿足消防安全等。
2.4.4 各參建單位的質量安全保證體系、管理制度、人員配備情況。檢查各參建單位的質量安全保證體系是否運轉正常;管理制度是否建立健全,是否得到有效的落實;質量安全管理機構及人員是否按規定設置,主要管理人員是否按照投標承諾配齊,人員更換是否經建設指揮部批準等。
2.4.5 施工作業隊伍管理情況。主要檢查施工單位是否按照投標承諾和鐵道部《關于積極倡導架子隊管理模式的指導意見》組建及管理架子隊;“架子隊”是否按規定組建。
2.4.6 轉包、分包及農民工工資兌現情況。檢查施工單位及分包隊伍名稱、資質、工程內容,是否存在轉包和違法分包情況,抽查現場施工人員,了解是否存在拖欠農民工工資等情況。
2.4.7 安全生產應急管理情況。重點檢查各類突發事件應急預案修訂完善和演練情況,查書面記錄、照片和視頻,檢查應急物資、裝備、人員、應急值守等準備情況,確保突況下快速反應、有效應對、妥善處置,最大限度地減少損失和影響。
2.4.8 維穩情況。重點檢查拖欠勞務工工資、不同專業隊伍交叉作業引起的矛盾、治安防盜工作及其他不穩定因素情況,切實加強管理,把各種矛盾盡量消滅在萌芽狀態,防止嚴重治安事件和發生。
2.4.9 質量管理情況。重點檢查原材料(如鋼材、水泥、紅磚、砼砌塊、防水材料、水電、電氣、消防、防腐、防銹、保溫、隔熱、建筑內外墻裝飾等材料)、設備、成品、半成品、構件等進場相關質保資料、取樣試驗資料及監理審核把關資料等,將現場材料、成品、半成品與進料臺帳、質保內業資料對照。查施工監理單位日常檢查制度執行及記錄情況。
2.4.10 安全教育培訓及技術交底情況。重點檢查新進場勞務人員的崗前安全教育培訓、技術交底是否全面真實,是否有相關檔案記錄、照片、音視頻等資料。
2.5 檢查方式
2.5.1 檢查采取施工、監理單位自查自糾、建指組織人員進行全面檢查的方式。主要解決認識不到位、責任不落實、制度不落實、技術不到位、人員素質低、檢查不徹底、處罰不嚴等突出問題,強化安全質量管理基礎,提高建設管理水平。
2.5.2 參加被檢單位的交班會。了解其質量安全管理情況,從中發現存在的管理問題。
2.5.3 開展典型剖析。通過檢查發現好的做法和存在的問題,開展正反兩方面典型剖析,一方面剖析問題的根源所在,從中汲取教訓,另一方面宣傳和推廣好的經驗做法,通過學習借鑒共同提高。
2.6 工作要求
2.6.1 統一思想、提高認識。各單位要充分認清當前的質量安全生產形勢和開展此次質量安全大檢查活動對確保建設工程質量安全工作的重大意義,讓干部職工從思想上、行動上有大的提高。
2.6.2 精心組織、全力推進。各參建單位主要領導必須親自掛帥,深入施工現場組織質量安全大檢查工作;嚴格落實責任,層層分解責任到具體負責人,一級抓一級,層層抓落實;按專業開展檢查,增強針對性和實效性,不走過場。
2.6.3 加強問題的追蹤整改,確保活動取得實效。對檢查出來的安全質量隱患和問題,認真梳理,迅速整改,實行問題閉環管理;對重點隱患、問題要建立檔案,實行掛牌督辦,確保整改到位。
2.6.4 以標準化管理為目標,提升安全管理水平。標準化管理以機械化、工廠化、專業化、信息化為支撐,進一步提高管理制度和作業標準執行率,讓標準成為習慣、習慣符合標準、使結果達到標準。
2.6.5 健全管理制度和長效管理機制。開展質量安全大檢查工作必須用對國家和人民生命財產負責的精神全面徹底檢查質量安全存在的突出問題、用客觀和理性查找原因,用事實和證據處罰相關責任人,用標準和規章制度查出突出問題并進行徹底整改,用發現問題進行閉合管理的模式落實責任人。進一步完善相關建設管理、施工管理制度,建立起工程質量安全的長效管理機制。
2.6.6 嚴格干部作風,強化分析考核和督辦力度。各參建單位主要領導要全面掌握信息,對問題按照四不放過的原則分析處理,讓參建各方的管理人員充分認識到在其位、謀其政、負其責的重要性。確保思想穩定、隊伍穩定、工作局面穩定。
2.6.7 暢通信息渠道。各參建單位要立即制定詳細的安全質量大檢查活動實施方案和推進計劃報建指檢查活動辦公室,要指定牽頭部門和專職聯絡員,負責收集掌握各本單位開展活動情況,并于每日14:00前將活動情況上報;3月28日前將本次活動的總結上報,所有上報資料發到郵箱:×××。
2.6.8 問題督促整改與處罰。建設指揮部安全質量檢查活動辦公室負責收集各參建單位開展活動情況,將檢查出的問題匯總分類,成立問題庫,分期分批復查整改情況,對整改不及時、不到位,未及時完善相關管理機制的,進行書面通報批評并按合同條款約定酌情予以處罰。
3 大檢查活動實施效果
整個大檢查活動期間,共組織檢查13次,其中:
春節后復工現場全面檢查1次,
配合上級檢查組來工地檢查1次,
配合質監站檢查組來工地檢查1次,
按部署全面安全質量檢查2次,
組織現場問題復查2次,
防火、消防安全專項檢查1次,
主體結構驗收檢查3次,
建指與監理聯合巡查2次。
查出問題及整改情況:
共查出問題61條。其中安全問題47條,質量問題12條,環保問題2條。
至3月24日12:00時,全部整改完畢,整改率達100%。
活動期間督促施工單位對新進場勞務人員組織安全教育55次,受教育人員1043人。
通過這次質量安全檢查活動,提高了各參建單位全體人員的安全意識和質量意識,進一步完善了質量與安全的管理制度7條,杜絕了質量安全隱患,實現了質量安全零事故,確保了工程質量、安全、環保及文明施工、社會穩定,管理制度得到進一步完善,建設管理及施工管理都上了一個新臺階,完全達到了預期目標的效果。
【關鍵詞】房屋建筑;施工安全; 常見問題;應對措施
近年來,隨著我國市場經濟的發展,基礎建設投資規模迅速增大,建筑業得到蓬勃發展,但同時,我國建筑領域的安全生產形勢十分嚴峻,建筑業施工傷亡人數居高不下。建筑施工的各類安全事故頻頻發生,給國家和人民的生命財產造成了嚴重損失。因此,要做到工人自覺遵守安全操作規程和做好個人安全防護、認真做好現場安全管理、做好監督管理工作,是當前樹立新的安全管理理念,建立新的符合建筑工程管理規律和項目管理特點的安全管理模式,最大限度地減少或杜絕施工事故的重要任務。
一、加強房屋建筑施工安全管理的意義
加強房屋建筑施工安全管理是建設社會主義和諧社會的需要。共建和諧社會的核心內容就是依法治國,加強房屋建筑施工安全管理的法律依據是《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》、《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據,同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施。《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件,其中,對建筑業企業的安全管理提出了明確的規定,要求總承包企業承擔起安全管理的責任,把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中,明確分包單位應服從總包單位的安全管理。
建筑行業是高風險、事故多發行業,習慣性違章屢禁不止,重復性事故時有發生。形勢在發展,技術在進步,體制在變化,而企業安全管理模式仍延續著“企業負責,行業管理,國家監察,群眾監督”的安全生產宏觀管理體制,但是,該管理體制的概念和許多內容已經不適應當前的形勢,為此,更新安全管理理念,樹立企業安全文化,建立現代化安全管理體制以適應新的形勢、新的技術、新的體制、新的生產者,是做好安全工作的關鍵,也是共建和諧社會的需要。
二、當前建筑施工安全生產存在的主要問題
1、安全觀念淡薄,重視程度不足
當前,部分建筑企業沒有真正樹立“安全第一”的生產理念,沒有處理好經營、效益、質量和安全生產的關系,沒有確立安全管理是企業生產、經營重要組成部分的思想,沒有把安全生產工作真正放在首要位置來抓。有的企業領導只是在口頭上講“安全第一”,實際工作中往往把經濟效益擺在第一,認為把時間和精力放在抓進度和提高經濟效益上就行了,對安全生產不重視、不檢查,或是對檢查出的問題不解決,對安全生產存有僥幸心理,重視程度不夠,這是造成安全隱患的原因之一。
2、經費投入不足,管理工作滯后
按照規定,施工企業安全生產專用經費的提取必須專款專用,目前,仍有部分企業沒有執行到位:一是未提取或提取不足;二是對已提取的經費沒有做到專款專用。甚至有些企業領導將提取的安全生產經費認為是額外支出,把在安全生產上少投入作為企業利潤挖潛的一種手段。不能配備必要的安全生產設施和勞動保護用品,漠視生產工人合法的勞動保障權益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是為了應付上級檢查。還有部分建筑企業將必要的安全管理機構、人員精簡、合并,專職安全人員配置不足。有的雖配備了安全員,但有的安全員責任心不強,自身素質差,監管水平低,不能很好地履行安全員的巡查糾錯等職能。
3、崗前培訓不到位,安全教育不夠
近年來,越來越多的農村富余勞動力進入建筑施工企業,由于企業三級安全教育不落實,安全技術交底不到位,大量既沒有進行崗前勞動技能培訓又缺乏施工現場安全教育的務工者上崗后,對施工現場的不安全因素一無所知,對安全生產的重要性沒有足夠認識,缺乏規范作業的基本常識,安全技能差,自我保護意識不強,違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等現象嚴重。
4、建筑市場不規范,安檢措施難落實
建筑施工存在的安全問題,從根本上講是建筑市場秩序混亂的產物,許多不規范的市場行為是引發安全事故的潛在因素。主要表現在一些施工企業安全生產制度、管理措施難以在施工現場落實,安全生產責任制形同虛設,總承包企業與分承包企業在施工現場管理方面缺乏相互有機配合機制,給安全生產留下隱患,導致事故頻發。當前建筑市場中存在著大量的墊資、拖欠工程款、肢解工程和非法掛靠、違法分包等行為。尤其是一些根本沒有施工條件或不具備相應資質的隊伍擅自承擔施工任務,安全意識更差。一些施工企業低價中標工程后,削減安全投入,導致安全生產設施、設備嚴重不足,措施落實也得不到保證。甚至有一些建設項目未辦理施工許可、質量安全監督等相關手續就擅自開工建設,規避政府主管部門監管。不少工程項目在建設過程中存在著搶工、趕工,任意壓縮合理工期現象,也給安全生產帶來了隱患。
三、完善安全事故的對策和建議
1、對施工人員的房屋建筑施工安全培訓的加強。要想搞好房屋建筑施工的安全生產首要前提就是要提高建筑施工人員的安全防患素質,而這又依賴于企業開展的安全教育培訓,使工作人員能夠了解最基本的安全知識,提高他們進行安全施工的技能,并且增強了自我保護的能力,減少了工程和人身傷亡的事故比例。
2、完善房屋建筑施工的安全監督體系
(1)針對承包施工的單位來說,對其房屋建筑施工的有關安全保證體系進行監督,檢查其在正常施工的工作情況下是否在充分發揮著應有的作用,另外,還可以結合著對工地進行抽查。
(2)根據房屋建筑施工的現場環境和施工工程的發展進行有效的預防控制監督工作,可以利用計算機網絡進行建筑施工的管理工作,將房屋建筑施工工程項目的進展情況傳到網上獲取有價值的反饋,使得監督機關可以及時的根據具體情況作適時的施工工程調整。
(3)均衡施工。均衡安排各個施工單位內部之間以及各個項目之間的安全生產,提高整體房屋建筑施工的安全水平。
3、房屋建筑施工工程的意外傷害保險。確立建筑施工的安全監督機構和安全中介機構等,完善建筑施工意外傷害保險的運轉模式。
4、對房屋建筑施工進行經常性的安全檢查。安全事故中的一小部分是由于意外導致的,而大多是因為人為的因素造成的,所以進行全面的檢查可以起到及時發現隱患,并避免事故發生的作用。
5、建筑安全生產法規的研究。針對我國建筑安全生產的現狀,發達國家以及我國周邊國家進行比較研究;為制定全國統一的建筑安全生產法規及其在建設工程安全管理中的應用研究。
總之:安全管理是事關國家和人民生命和物質財產安全的大事,每個單位、每個從業人員對此都必須予以高度重視。不單是施工單位、監理單位,建設單位、其他相關單位和我們施工安全監督部門都須予以高度重視。從施工安全監督的角度講,政府的建設工程施工安全監督管理已從以往的現場監督為主轉向行為監督為主。我們相信只要我們齊心協力、盡職盡責,群防群治,施工生產事故一定會得到有效預防,使我國房屋建筑安全管理工作更快更好地走上科學化、規范化、健康化的發展軌道。
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關鍵詞:建筑工程;安全管理;問題;策略
中圖分類號:TU198文獻標識碼: A
建筑工程現場管理是對工程質量、效益、進度最重要的保障,對企業的發展至關重要。針對目前建筑行業發展形式,針對現存問題,提出應對措施,對建筑施工企業的持續化發展有極其重要的意義。
一、建筑工程現場常見的安全問題
建筑行業的發展在近幾年的時間里異常迅猛,施工現場中的管理工作也開始逐步完善、規范化。但是傳統管理模式中,遺留下來的問題依然不計其數。粗放式管理狀態下的工作現場,由于在管理意識上的缺失,使得管理過程中很多隱藏問題日益凸顯。主要問題有以下幾點:
1、消防安全不到位
建筑工程的中的消防安全問題,是指建筑工程施工中存在的消防隱患和在建筑施工中可能產生的消防事故的總稱。在建筑工程施工中,施工單位會出現消防意識不強、消防設施不完善及建筑材料管理不善等問題,這些問題不僅給建筑工程埋下了巨大的火災隱患,同時也會引發火災事故。2010年11月15日,上海靜安區發生特大火災,一棟居民樓被完全燒毀,造成了58人在火災中死亡,100多人受傷。直接經濟損失高達上千萬元。另外,在建筑工程施工中,經常會有粉塵或其他易燃性氣體產生。按照國家消防部門規定,對這種會產生粉塵或其他易燃氣體的施工環境,必須要設有通風排氣設施。但是一些施工單位為降低施工成本,出現未設置通風排氣設施或通風排氣設施不完善等問題。
2、缺乏高層施工安全保護措施
改革開放之后,我國的經濟建設有了極大的發展。伴隨著經濟的發展,我國的人口基數也在逐年增大。在禁止或限制開發耕種土地的前提下,我國的高層建筑開始興盛起來。
但是我國的高層建筑領域起步晚,相應的技術沒有得到完善,還處在試驗研究段,相應的安全施工規范也沒有得到落實。這些原因使得高層建筑施工在我國已經成為了高危行業。
3、機具使用操作不規范
有些建筑工程對施工的要求非常高,如操控大型挖掘機、高層建筑塔吊等。這些專業設備的操控人員需要從事過專業的技術學習,才可以勝任這些專業設備的操控工作。
縱觀我國的建筑施工單位,由于我國的高職教育起步較晚,培養出來的高技術型人才數量有限,所以大部分的施工人員是民工。他們多是農民出身,受教育水平不高,專業技術也不是很強,對于一些專業性和技術性要求極強的施工機具和施工技術掌握的不是很好。所以他們在施工的時候,會給工程建設埋下一定的隱患。
還有一些施工單位在施工時,對技術和設備的操作規范要求不嚴格,這也會導致安全事故的發生。2009年12月28日15時20分左右,寶安區鳳凰花苑工程發生一起塔吊倒塌事故,造成6人死亡,1人受傷。事后經安全部門調查,是因為塔吊在頂升過程中,操控人員未按照操作規程進行操控,導致了塔吊倒塌事故的發生。
4、應急救援設施不健全
建筑工程應急救援設施設立的目的,旨在安全事故發生后,事故現場人員能夠高效、有序地組織事故救援工作,在最大程度上減少人員傷亡和財產損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。然而我國的多數建筑施工單位為了降低工程成本,在工程預算中將本該屬于應救援設施費用挪到別處,使得工程中的應急救援設施得不到完善,出現應急救援設施不能使用的情況。
5、安全技術交底工作不徹底
安全技術交底工作是一項重要工作,是落實工程安全責任的重要表現。它是項目管理者在施工前,將工程施工中可能出現的安全問題、施工技術要求以及應遵守的安全操作規程,向參加工程建設的單位進行交底,并形成文字文件。但在我國的工程建設中,安全技術交底沒有得到建設方和項目管理方的重視,使安全技術交底流于形式,沒有任何的實際效用。
6、建筑現場安全管理制度不健全
建筑工程現場的安全管理制度建立目的,是為了能夠確保建筑工程施工能夠正常、安全地進行。目前我國的建筑工程現場安全管理制度還不完善,一些施工單位片面追求施工速度,忽視了建筑現場的安全管理制度,最后釀成的重大安全事故。
二、建筑工程現場安全管理的策略解析:
1、加強施工現場的消防安全管理
加強施工現場的消防安全管理,必需要做到以下幾點完善消防安全措施,提高施工人員的消防安全意識;(1)建立一套完整的消防安全制度,使得消防工作有章可循;(2)對于特殊的建筑環境,進行特殊的消防安全管理。對于施工中產生的粉塵,要進行施工技術改造,并使用通風排氣設備,避免因粉塵過多引起火災事故。
2、積極改進高層施工安全保護措施
對于高層建筑施工安全建設,施工單位要對工作人員進行必要的技術培訓和安全規范教育,使得每一個高層建筑工作人員能按照《高層建筑施工規范》進行施工建設,避免發生高層建筑施工事故,在保證工程的安全和每一個施工人員的人身安全前提下,降低工程成本,提高工程效益。
3、施工人員嚴格按照機具使用規范進行操作
針對我國民工文化素質低與工程技術專業化的矛盾,對施工單位中每一個工作人員進行上崗培訓,使其能掌握必備的施工技術。另外,施工單位要制定機具的安全實用規范,使每一項工作都有章可循,減少因操作違規造成的安全事故發生率。
4、建立健全應急救援設施
建立健全應急救援設施,不只是工程安全建設的需要,也是對工作人員生命負責的表現。做好應急救援工作,首先要完善應急救援設施,在發生安全事故時能夠做到有序撤離事故現場,有效地進行救援工作。另外,還要加強應急預案的管理和應急救援能力的建設這兩項工作。
5、做好安全技術交底工作
“安全責任,重在落實”,安全技術交底工作作為工程安全管理工作中的重要組成部分,是保證工程正常施工的重要前提。在進行安全技術交底時,項目管理者要把工程中可能出現的問題和施工中的技術要求及施工規范,向施工人員進行詳細的交底,施工方也要明確施工作業方法,遵守工程的技術要求規范及相關應急措施等,確保在施工能夠正常的進行下去。
6、建立健全建筑現場安全管理制度
安全規章制度作為安全管理的重要內容,是建筑企業發展的重要前提。施工單位一定要重視安全管理制度的建設,在公司內部設立專門的安全監管部門,監督工程的施工是否安全,是否達到相關技術標準。明確安全生產的重要性,落實好安全施工規章制度,從根本上做好建筑工程現場安全管理工作。
三、結束語
經過本文的探討可以看出,建筑工程在建設過程中,會出現種種安全性的問題,在沒有經過科學合理的整頓之前,這些安全問題會一而再再而三的出現。文章中提到的諸多安全性問題是較為普遍的,相應的,建筑工程現場安全管理措施也需要與時俱進,為建筑工程發展保駕護航。在管理上,還應當在實際施工操作的過程中,不斷的對于各方面經驗和實踐進行總結,從而找出真正適合企業自身的安全管理措施和項目管理措施,最大限度的提升施
工安全管理措施的水平、技能,如此以來才能夠滿足施工所呈現出的相應需求。此外,施工項目的現場管理工作同樣也屬于一項綜合性的復雜工作,必須要事無巨細,要隨時做好防范措施,保證質量如期完成施工任務。
參考文獻:
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【關鍵詞】施工現場;消防安全管理;消防安全管理制度
隨著改革開放不斷深化和城鎮化的快速發展,建筑行業也走上了突飛猛進的高速路。作為全國高危企業之一的建筑施工企業,如何加強施工現場消防安全管理,有效遏制施工現場消防安全事故的發生,減少傷亡事故和財產損失,是實現我國經濟社會可持續發展的重要舉措之一。
1 建筑工程施工現場存在的消防安全隱患
1.1 消防安全意識淡薄,消防安全責任不落實。施工企業和現場項目經理部理應十分重視施工現場消防安全管理;但在實際工作中,許多施工企業和項目經理部只片面重視施工質量和施工進度,就是不重視現場消防安全,有的雖制訂有消防安全責任制,但未設置必要的消防器材,未制訂出具體的消防安全措施,以致一旦發生消防安全事故,就手足無措,小火星釀成大火災,造成重大傷亡事故和財產損失。
1.2 易燃可燃材料多,且無序堆放,管理混亂。施工現場易燃可燃材料,如竹、木架板和模板,油氈、木材、油漆、塑料制品及裝飾裝修材料等易燃品,由于未按安全規范要求入庫保存或按必要的防火間距現場堆放,甚至有些易燃材料堆垛堵塞了消防通道,一旦發生火災,勢必釀成極大損失。
1.3 明火管理不善,電焊火花飛濺,極易引發火災。現代建筑工程的施工現場機械設備多、施工技術復雜,現場到處都有大量金屬管道、骨架或鋼筋、吊架等需要通過電焊進行制作或連接,特別是高層建筑中的鋼筋骨架連接和設備安裝及裝修等,常有電焊火花飛濺,如在附近有易燃物堆放,極易造成火災事故。
1.4 施工現場臨時線路多,容易漏電,導致火災。現代化的建筑施工,廣泛使用電鋸、電刨、電鉆等電氣設備,因而臨時性的電氣線路在現場縱橫交錯,再加上運料小車來回行駛和多工種交叉作業,極易磨損或觸碰電線絕緣層或裸線,產生電火花而引燃易燃物品,造成火災。
1.5 施工現場工人宿舍多為用易燃建材建造的簡易臨時用房,屋內人員密集,被褥、衣物等可燃物較多;工人為圖方便、省錢,常在室內亂拉電線,用電爐子做飯炒菜等,稍有不慎,就會引起火災。再加上大多數工人來自農村,又未受過消防安全培訓,缺乏消防知識,消防安全意識淡薄,一旦發生火災,滅火和自救能力極差。
1.6 施工現場消防設施嚴重不足。施工現場施工和生活用水大多接自附近居民生活用自來水管網,一般都不設消防專用水源,不少施工現場又不設置必要的滅火器、沙箱、消防水龍帶等消防器材,一旦發生火災,不但沒有具有足夠壓力的水龍帶去滅火,甚至連用來滅火的消防水池都沒有,只能眼睜睜看著大火越燒越旺、束手無策。
2 施工現場消防安全管理的有效措施
2.1 加強消防安全思想教育。施工企業和項目經理部要十分重視并踐行日常的消防安全思想教育,特別是在一項重點工程或建筑群施工開始前,務必要在施工現場對全體施工人員開展施工安全(尤其是消防安全)方面的教育培訓工作,教育他們真正從思想上認識到施工安全(消防安全)的重要性;通過培訓學習,學會一些施工安全(消防安全)方面的基本技能。
2.2 建立健全防火管理制度。消防安全工作是一項重要的安全預防工作,項目經理部必須嚴格按照《中華人民共和國消防法》規定,在施工現場建立健全防火管理制度并嚴格遵照執行,對施工人員進行經常性的消防安全意識教育,設置足夠數量且符合規范要求的消防器材,并定期檢查,使之保持完好的備用狀態;建立健全消防安全規章制度,按工種、班組予以落實安全責任;現場組建消防安全監督巡查小組,加強日常巡查和監督,做到火災隱患早發現、消防設施早到位、應急措施早落實。
2.3 認真搞好施工管理,加強施工現場防火管理。施工現場所有施工人員要時刻繃緊防火安全這根弦,特別是在重點部位和重要工序用火用電時。施工項目經理部必須在施工現場制訂并嚴格執行明火管理制度:任何工種在施工中需要動用明火或電焊時,必須事先向項目部明火管理小組提出申請并辦理動火手續,在確保防火安全的前提下方可進行明火和電焊作業;施工現場特別是木工電鋸工房(棚)和易燃易爆物品倉庫,嚴禁吸煙。
2.4 科學布置施工現場,施工現場必須設置消防通道。針對施工現場的地形特點,項目部在編制實施性施工組織設計時,應對施工平面布局作科學、合理規劃,無論場地大小,均必須設置符合要求的消防通道;施工現場內辦公區和生活區的暫設工程要與擬建建筑保持一定的防火間距,并劃分明確的用火區和安全區;易燃、易爆物品要集中堆放或入庫,與辦公生活區及擬建建筑保持必要的防火間距,并作為防火檢查的重點部位,加強防火管理。
2.5 配齊消防器材,確保消防水源。在施工現場的重點防火部位,如辦公室、職工宿舍和食堂、木工棚、電焊工棚、易燃易爆材料庫等,應配備符合防火要求的消防滅火器材,如MFA2型磷酸銨鹽干粉滅火器、石棉防火氈、手提式滅火器、消防水桶、消防沙袋等;消防器材務必放在顯眼和方便取用的位置,并用醒目標志警示施工人員:“消防用品,嚴禁挪用”;施工現場應按規定間距設置消火栓,并保持足夠水壓,當無法設置消火栓時,必須設置消防水池并保持足夠水量。
2.6 加強施工現場用電管理,嚴防電氣火災。施工現場應加強臨時施工用電和職工宿舍生活用電管理,在布設電氣線路時應采用合格電線、電纜,嚴禁亂拉亂接電線和采用老化電線、裸線;線路布設要合理;電動機械中的電路系統必須設接地接零和超負荷自動切斷裝置。施工現場嚴禁將電纜、電線鋪設在可燃物上,或將電線綁扎在鋼筋骨架和鋼管腳手架上;堅持一機一閘制,嚴禁用銅線代替保險絲;在生活區嚴禁使用大功率家電(如電爐、電暖氣、大燈泡等);嚴禁電氣線路長期超負荷運行。
2.7 焊接施工區的防火安全措施。施工現場普遍設有電焊和氧氣焊作業區,項目部在編制施工組織設計時除了按基本防火要求考慮外,還應根據現場實際情況制訂出具有針對性的防火安全措施。
2.7.1 在施工現場的動火作業區內,易燃易爆物品應移走,并將殘渣清理干凈;或將不易搬走的可燃物品用石棉氈等防火材料覆蓋嚴密。動火作業區樓地面上的孔洞應封閉嚴密,以免焊接火花經孔洞濺到樓下引燃易燃物而引起火災;在動火作業區配備手提式滅火器及防火石棉氈等消防器材。
【關鍵詞】房屋建筑工程;土方工程施工;安全問題;措施
Abstract: This paper described from many aspects of housing construction, earthwork construction to pay attention to security issues.
Keywords :housing construction; the construction of earthworks; security issues; measures
中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:
土方工程是房屋建筑工程中的必要環節,相對于其他施工工序,土方施工中更容易忽視安全問題,時常會出現這樣、那樣的安全問題,給工程造成較大的影響,筆者通過近些年的施工經驗,總結以下幾點供大家參考。
1.土方工程施工安全的基本要求
土方工程施工前,施工單位應向建設單位索取氣象、水文資料、地下設施(如天然氣、瓦斯管道、電纜等)圖紙及工程地質勘察資料等,為編制施工方案提供第一手資料,根據調查掌握的第一手資料,參照有關安全法規、條例、規范、標準,認真編制好土方工程施工方案。方案中必須編制具體內容的安全技術措施,報上級審批。土方工程施工方案經公司技術負責人審批后,在土方開挖前,應向施工隊長和參加土方施工的作業人員進行詳細的安全技術交底,交待土方工程施工的安全技術措施、安全技術操作規程的有關條款以及挖方程序、堆土位置及有關的注意事項。
2.土方施工安全組織管理措施
(1)土方施工的安全問題作為一項重要的建筑工程管理項目,必須做好人員、機械等的組織管理。要有足夠的重視,項目經理作為安全的責任人應全面負責土方施工的安全管理,并成立相應的領導管理小組(也可兼職)明確項目責任人,現場施工負責人,機械管理人員,隨時配合機械施工,做到分工明確,專人管理、責任到人,同時施工、操作人員要進行安全技術交底,并要經過培訓,對要求較高,操作難度較大的地方,有持證上崗要求的,一定要做到持證上崗。
(2)機械組織是土方施工的關鍵,而且近些年土方施工基本上都是機械施工,因此要求對進入現場的機械應嚴格要求,確保各項性能指標達到技術標準要求。
3.土方施工安全技術措施
土方工程安全技術措施是土方工程施工方案的重要組成部分。
人機配合土方作業,必須設專人指揮。機械作業時,配合作業人員嚴禁處在機械和行走范圍內。配合人員在機械行走范圍內作業時,機械必須停止作業。對于各項工作內容必須制定具體的安全技術措施,并進行書面的安全技術交底。其主要內容有:
(1)對現場內地上、地下各種管道、電纜及建(構)筑物等應采取的安全保護措施。
(2)現場障礙物拆遷的安全技術措施。
(3)機械挖方、堆土、夯實等應采取的安全技術措施。
(4)人工挖方的邊坡或支撐的安全技術措施。
(5)排水、防洪的安全技術措施。
(6)深溝、井上方起重作業平臺及通行道路的警戒標志、信號裝置等安全技術措施。
(7)夜間施工照明及防觸電的安全技術措施。
4.土方工程施工的注意事項
(1)土方工程在施工中發現不能辨認的物品,應立即報告上級處理,不得隨意敲擊或者玩弄。
(2)人工挖土應從上而下分層進行,嚴掏洞開挖,挖空底腳的操作方法(也叫挖“神仙土”)。在溝、坑邊堆放泥土、材料,至少要距邊沿80CM,其高度不得超過1.5M 。作業中斷時或作業后,開挖面應作成穩定邊坡。
(3)機械開挖作業時,在土方作業過程中,如發現事先未預料到的各種管線或電纜時,應立即停止作業,報告領導采取措施后方繼續施工。如果發現管道漏氣或電纜漏電時,應立即撤離施工人員,并盡快報告有關單位作妥善處理。問題沒有解決前不得盲目施工,以防中毒和觸電等事故的發生。
(4)機械挖土、鏟土、裝車作業,必須劃出危險區域,非施工人員不得人內。(要求各工程項目部制作標牌,并要求在任何挖掘機的作業區域內應劃標志線,如檢查中發現沒有的,將按規定處罰。
(5)為避免挖掘起重索斷裂或鏟斗掉落土石方引起傷亡事故,挖掘機在動作前必須發出信號。施工進行中施工人員必須撤離施工作業范圍,需配合工作時應及時溝通,發出信號后再進行下部工作。
(6)挖掘機鏟斗半徑范圍內不得有人工作業或穿行。當鏟斗回轉經過汽車駕駛室上空時,汽車司機應事先離開駕駛室,到安全地方等候。
(7)施工完成,注意把施工機械存放在安全地方,撤離出低洼處,做好防雨、防水、防盜等工作,并做好機械檢修、保養工作。
8)土方運輸設備、機械應遵守車輛行駛要求,遵章守紀,確保行駛安全。
5.土方施工中的安全防護要點:
(1)土方開挖前要做好排水處理,防止地表水、施工用水和生活廢水侵入施工施工現場或沖刷邊坡。下大雨時,應暫停土方施工。雨后要先檢查基坑、坑壁等的現狀,確保安全后再進入施工現場,不可盲目進行。
(2)挖土方應從上而下逐層挖掘,兩人操作間距應大于2M,嚴禁采用掏挖的操作方法。
(3)開挖坑(槽)溝深度超過1.5M時,應根據土質和深度情況,按規定放坡或加可靠支撐,并設置人員上下坡道或爬梯。開挖深度超過2M,必須在邊沿處設立兩道護身欄桿,并涂醒目反光漆,有明顯文字標志。在危險處,夜間應設紅色標志燈。
(4)挖土時要隨時注意土壁變動情況,如發現有裂紋或部分塌落現場,要及時進行支撐或改緩放坡,并注意支撐的穩固和邊坡的變化。夜間挖土方時,施工現場應有足夠的照明。
(5)坑(槽)溝邊IM內不得堆土、堆料、停置機具。坑(槽)溝邊與建筑物、構筑物的距離不得小于1.5M,特殊情況時,必須采取有效技術措施,并上報上級安全技術部門審查同意后方準施工。
(6)人工挖大孔徑樁及擴底樁必須編制施工組織設計,并按規定制定防墜入落物、防坍塌、防人員窒息等安全防護措施,并指定專人負責實施。
(7)人工挖大孔徑樁,現場施工人員必須戴好安全帽。井下作業人員連續作業時間不宜超過4H,應勤輪換井下作業人員。井下人員工作時,井上配合人員不得擅離職守。孔口邊lM范圍內不得有雜物,推土應離孔口邊1.5M以外。井孔上下應設可靠的通話聯絡。
(8)多樁開挖時,應采用間隔挖孔方法,以減少水的滲透和防止土體滑移。
(9)已擴底的樁,要盡快澆灌樁身混凝土;不能及時澆灌的樁,應暫不擴底,以防土后塌方。
(10)參加挖孔的作業人員,事先必須檢查身體,凡患精神病、高血壓、心臟病、癲癇病及聾啞人等不能參加施工。
6.土方機械施工的安全要求:
(1)各種挖掘機、鏟運機、推土機、平地機、裝載機及各種運輸車輛和施工輔助機械設備,必須在施工前仔細檢查,認真保養,使其具有完好的機械性能,各種安全防護裝置和剎車裝置,必須齊全、靈敏、可靠,否則不準入場。施工過程中,應經常對各種機械進行保養和維修,不得帶病運轉。
(2)嚴禁無證駕駛各種機械、車輛。操作人員作業時應嚴格遵守安全技術措施和有關安全技術操作規程,杜絕任何違章行為。
(3)各種機械開挖作業必須按設計圖紙和施工方案要求從上而下分層分段開挖,不得超挖或掏空挖掘。如發現土質與原設計邊坡不符或有“坍塌”、“滑坡”跡象時,應暫停開挖,報告上級處理。
(4)機械開挖作業時,必須避開建筑物、管線,在距離管道邊1m范圍內采用人工開挖;在距離直埋纜線2m范圍內必須采用人工開挖。
(5)嚴禁挖掘機等機械在電力架空線下作業。需在一側作業時,垂直及水平安全距離應符合規范的規定。
(6)邊坡的修整宜選用中小型機具配合人工進行,先清除邊坡上易滾動或坍落的土石,然后自上而下的進行修整,坡下不得有人操作或行走。
(7)機械挖方過程應做好現場的排水系統,及時排除積水。開挖低于地下水位的深坑或溝槽時,地下水應經常保持低于開挖底面的0.5M以上。