農業防災減災工作精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農業防災減災工作主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：農業防災減災工作范文
關鍵詞 重點實驗室；本科生培養；創新能力
中圖分類號 G640 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0329-02
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020年）》明確指出，創新人才培養模式，要適應國家和社會發展需要，遵循教育規律和人才成長規律，深化教育教學改革，創新教育教學方法，探索多種培養方式，形成各類人才輩出、拔尖創新人才不斷涌現的局面。加強本科創新型人才的培養是貫徹和落實國家“科教興國”和“人才強國”戰略的重要途徑[1]。實踐教學是培養學生實踐能力、科學素質的重要手段，實驗室是高校實踐教學的主戰場[2]，因此加大實驗室建設投入，積極申報省（部）級甚至國家級重點實驗室已成為我國高校科研力量工作的主流方向。高校重點實驗室是依托高校特色、優勢明顯學科為載體的科研工作平臺，是高校科技創新體系的重要組成部分[3]。
重點實驗室的定位是專業領域的前沿研究，其培養對象大多是碩士和博士，因此其與本科生教學工作歷來有所脫節[4]。同時，高校重點實驗室大多存在儀器設備的利用率不高、大型精密儀器設備長時間閑置的問題[5]，因此，如何提高儀器設備的利用率也是高校重點實驗室自身建設需要解決的問題。如何積極參與本科人才培養工作，在本科生實踐能力提升和創新意識培養中取得良好效果是眾多高校重點實驗室建設和發展的重要任務之一[6-11]。地方院校，由于存在實驗條件和經費不足的情況，在發揮重點實驗室培養學生實踐動手能力和創新能力方面存在一定的困難。對于農業院校而言，目前普遍存在實踐教學環節缺少創新性和系統性的現狀，不利于創新型人才培養[12]。豐富實踐教學是農業院校加強學生實踐創新能力培養的重要途徑之一[13]。
安徽農業大學作為地方農業院校，在特色鮮明的“大別山”發展道路的指引下，科研和教學能力不斷得到提升，現已成為安徽省與農業部共建院校之一。近年來，學校在國家重點實驗室培養基地和省（部）級重點實驗室等科研機構建設發展過程中，充分意識到重點實驗室等資源共享、開放服務本科教學的重要性和緊迫性，在培養學生創新意識和服務創新實踐等環節加大了探索力度。資源與環境學院，在生態學、環境保護、農藥學等學科的建設過程中，經過多年不斷的探索積累，建成了農業部農產品貯藏保鮮質量安全風險評估實驗室（合肥）、農業部農業環境科學觀測實驗站（合肥）、安徽省農產品質量安全實驗室、安徽省農產品安全重點實驗室等4個省（部）級重點實驗室平臺。學院在本科生實踐教學和創新能力培養方面做出了積極的探索，通過實施重點實驗室人員擔任本科生導師，指導大學生創新實驗及吸納本科生參與科研項目等一系列舉措，有效服務于本科生創新型人才培養工作，實現了科研與教學并重的良好局面。
1 重點實驗室在本科生創新人才培養中的優勢作用
重點實驗室依托農藥學、生態學等優勢學科，在國家財力支持和學校重視下，現已建成農業部農產品貯藏保鮮質量安全風險評估實驗室（合肥）、農業部農業環境科學觀測實驗站（合肥）、安徽省農產品質量安全實驗室、安徽省農產品安全重點實驗室等4個省（部）級重點實驗室平臺。實驗室儀器設備總價值突破2 000萬元，擁有超高效液相―串聯質譜儀、氣相色譜―質譜聯用儀、高效液相色譜儀、氣相色譜儀、原子吸收分光光度計、離子色譜等先進分析儀器和前處理設備若干。重點實驗室學術委員會主任由中國工程院院士擔任，實驗室主任由本單位成員構成，具有國家食品安全委員會委員，教授、博士生導師資格，實驗室下設農藥學、農業資源與環境、生態保護、農產品質量安全等多個研究團隊，各團隊均由該領域內資深教授（專家）領隊，由本研究領域的教授或博士3～5人組成。
重點實驗室注重創新型學科帶頭人的培養與引進，特別是高水平的研發專家及有全國影響的學科帶頭人的引進，以人才建設帶動實驗室的建設與發展，先后從美國科羅拉多州立大學、美國歐道明大學、夏威夷大學馬諾分校和中國科學院地理科學與資源研究所等著名研究機構引入講席教授4人，形成了人才梯度合理、研究人員學歷高、學術研究氛圍濃厚的研究隊伍。
2 重點實驗室參與本科生創新人才培養工作實踐和探索
2.1 實驗室人員擔任本科生導師
教學科研人員擔任本科生學業導師（輔導員）一直是我校本科生培養的特色模式，為師生之間的溝通提供了很好的平臺。導師的人格和學術魅力不僅能夠在課堂展現，更能在朝夕相處的日常接觸中影響學生，既起到傳授知識的效果，更為學生學業發展和人生規劃提供了重要途徑。根據《安徽農業大學黨政領導干部兼任本科生輔導員、學業導師工作實施辦法》，重點實驗室學術帶頭人，團隊負責人，教授學者以及具有博士學位的中青年教師，長期擔任學生學業導師，有些從新生入學時便擔任專業輔導員，在從事教學和科研工作的同時，解答學生學業上的疑惑，引導學習優秀和精力充沛的大學生參與到科研工作中，利用實驗室平臺，提供各種科學研究實踐和實訓機會。實驗室客座教授還利用在校時間為本科生開展各種學術型講座，啟發本科生投身科研的激情，如夏威夷大學馬諾分校李慶孝教授為本科生開講《農藥學進展》及《美國大學生（研究生）學習狀況》，以更加國際化和專業化的視角闡述當下中國大學生要放眼世界，敢于創新的緊迫性和現實性。
2.2 指導學生創新實驗項目和畢業論文（設計）
大學以教學為根本，以培養學生創新能力為發展目標和動力。重點實驗室充分意識到“國家大學生創新性實驗計劃” 在引導本科生學習方法的創新方面發揮了積極作用[14]，圍繞安徽省或國家環境保護和資源利用中存在的現實問題和技術需求，激發學生創新的意識，引導學生開展創新實驗。近年來，學生在實驗室開展了農藥在農作物上殘留消解規律，重金屬在植物體內傳輸機理研究，污水脫氮除磷深度處理技術，畜禽糞便、農作物秸稈等生物轉化和資源化利用技術，潛水湖泊新興污染物調查與評價，生物入侵及生態防治工程等基礎理論及應用技術的研究和探索，以學生團隊為研究主體，以國家（學校）資助和導師科研經費贊助相結合的方式，申請獲批安徽農業大學大學生創新基金（BFR）項目40余項，安徽省和國家級大學生創新創業計劃項目10余項，充分吸納近200名本科生直接參與到創新實驗活動中，在本科生創新意識和能力培養工作中起到了很好的示范作用。在本科生畢業論文（設計）選題環節，實驗室研究人員充分利用手中在研項目設置適合本科畢業生的論文題目，采取結合科研的方式激發學生獨立從事科研的能力，通過選題、開題和下達任務書等一系列環節引導本科生從事科研工作，為本科生創新能力培養把好最后一關。
2.3 吸納本科生參與科研項目
在大學生創新實驗項目資助額度和覆蓋程度有限的局面下，實驗室通過“導師―研究生―本科生”梯度指導作用，在完成國家863項目、科技支撐計劃項目、農業部專項、國家自然科學基金項目等重大課題執行過程中，建立目標引導和考核制，激勵學有余力且富有探索精神的本科生參與到科研活動中，通過開展學術交流、科研講座等形式激發學生科研創新的熱情。同時，在本科畢業論文（設計）選題環節，重點實驗室研究團隊以科研與教學相結合的方式，吸納優秀同學參與到導師的課題研究活動中，本科生不僅能夠深入田間地頭等科研一線進行樣品采集和野外考察等工作，更能在實驗室開展更加深入的化驗、分析及數據統計工作，學生的創新意識和動手能力得到切實的提高。
2.4 拓展學生實習、實訓教學渠道
實踐教學是大學教育的重要環節，加強實踐性教學環節是提高學生動手能力，鞏固、運用學生所學的專業知識，提高學生創新意識最有效的手段[6]。學院現有農科、理科和工科3類5個本科專業，在大三進入專業課程學習階段后，針對各專業的培養方案，分別制定了不同的實踐教學環節。然而，隨著專業擴招和實踐環節的不斷加大，校內現有實驗室和實踐教學基地等資源逐漸呈現供不應求的局面，同時實踐的內容也難以做出靈活的調整，在一定程度上制約了學生創新培養的力度和效果。重點實驗室作為安徽省從事農產品質量安全和農業環境保護的有生力量，從2008年成立安徽省農產品安全重點實驗室至今的多年發展過程中，先后與省內外科研單位、政府職能部門和大型企業建設了良好的合作基礎，形成了與安徽省農產品質量監督檢驗測試中心等多家高水平食品、環境等領域檢測機構的合作共建關系。因此，通過校內外單位共建、掛牌設立實習基地、產學研合作平臺建設等一系列舉措，極大拓展了本科生實踐教學的平臺，豐富了本科生實習和實訓等實踐教學的內容。針對“學術型”和“工程技術型”等不同的培養目標，學生自由選擇到科研院所、食品安全檢測機構、環境監測站、城市污水處理廠、生態環境保護站、固體廢物處理處置公司等科研機構或工程技術單位實習，不僅取得了良好的教學成效，同時也為學生就業和深造提供了更多的良機。
3 本科創新人才培養取得的成效
在重點實驗室參與本科生創新培養工作以來，學生創新意識不斷得到提升，創新方式和成效也不斷得到改進和提高。近年來，先后有多名大學生參加省級國家級科技創新大賽并獲佳績，2013年參加第一屆全國大學生環保科技大賽，“大麥秸稈與馬尾松枯落葉混合制作豬飼料的開發研究”作品獲得“科技理念獎”優秀獎，一名同學憑借在環境保護領域的實踐和創新活動獲得“安徽省十佳大學生”提名獎。2014年在“創青春”全國大學生創業大賽中“青山生態修復有限責任公司”以“活性污泥修復礦山廢棄地生態修復服務”為核心，憑借良好的創意和較強的實用性而獲得安徽省金獎和全國三等獎，一名同學獲得環境保護類別 “安徽省十佳大學生”稱號。學生的創新能力得到明顯提高，大量優秀的研究成果也在Bioresource Technology、Chemosphere、Journal of Hazard Material、環境工程、激光生物學報、食品科學、安全與環境學報、安徽農業大學學報等國內外期刊上得到發表。同時，近2年在推薦免試研究生工作中，我院學生憑借優秀的學習成績和豐富的實踐經歷，先后有10余人成功獲得面試就讀山東大學、湖南大學、中國科學院、英國布里斯托大學等國內外重點大學的機會，再次展現了安徽農業大學在學生創新性培養工作取得的成績。
4 思考與展望
地方農業院校的重點實驗室，在本科生創新人才培養過程中，還需要更深入的開展探索，在創新途徑的改革、機制的保障以及平臺的服務等方面提供更多舉措。首先，在學校大學生創新實驗項目資助額度和覆蓋度有限的局面下，以重點實驗室名義，面向學習優秀而富有創新精神的本科生設立一定額度的創新研究項目，提供研究資金和平臺，同時鼓勵年輕教師在此過程中擔當研究導師，為本科生走科研創新發展道路開好頭、帶好路。以項目管理模式開展本科生創新培養工作，規范本科生參與創新實踐活動的行為，督促本科創新活動取得實質成效，同時也便于總結和推廣相關經驗。其次，本科生創新實踐活動不應僅停留在對學生的鼓勵和引導方面，在學生實踐的活動過程中，需要有牢固的機制為保障，需要充分調動和發揮指導教師的積極性和參與性。對此，可參照課堂理論教學的學生評教基制，對在學生創新實踐過程中被學生評價為引導正確，指導及時，服務到位的教師給予一定的獎勵，在教師年度考核、職稱評審和進修等環節給予政策傾斜。另外，本科生參與創新實踐，離不開實驗室平臺，如何開放實驗室、如何有效管理實驗室是需要認真思考的問題，學院―教師―學生三級負責制[11]的做法值得借鑒，核心工作是要加強安全管理和教育，確保實驗室的正常運行。要充分體現和強化學生的主體地位，在獲得指導教師的授權下，可以讓學生參與實驗室的管理工作，以便形成學與管的良好互動。
5 結語
安徽農業大學資源與環境學院省（部）級重點實驗室在建設過程中，充分發揮了提升科研和服務教學的雙向功能，努力做到了“激發創新意識，提供創新平臺，引導創新實踐，推廣創新成果，總結創新經驗”的本科生創新培養工作目標。相信隨著國家和安徽地方經濟的發展，實驗室硬件的投入力度將會逐步加大，實驗室的開放程度和管理水平將得到更加有效的提升，本科生創新培養工作的局面將更加美好。
6 參考文獻
[1] 劉清芝.新世紀本科創新型人才教育的探討[J].教書育人，2008（18）：6-7.
[2] 張發愛，吳志強，劉來君，等.以重點實驗室為平臺，培養地方性工科大學生的實踐和創新能力[J].實驗技術與管理，2012，29（7）：5-7.
[3] 華勁松，蔡光澤，楊智，等.如何發揮高校重點實驗室在學科建設中的作用[J].西昌學院學報，2008，22（4）：133-135.
[4] 周仲文，張文桂，朱昊，等.重點實驗室參與本科教學的實踐啟示[J].高等工程教育研究，2003（5）：22-24.
[5] 陳嬋娟.探討高校實驗室建設及存在的問題[N/OL].http：///2008/09/191548153169.shtmL.
[6] 羅小平，沈忠民，陳義才，等.發揮“國家重點實驗室”優勢，構建資源勘查專業綜合實踐教學體系[J].成都理工大學學報，2011，19（2）：105-108.
[7] 王啟貴，王麗輝.依托重點實驗室提升本科實驗教學質量[J].中國科教創新導刊，2010（14）：225-226.
[8] 莫祺紅，付強，白先放，等.重點實驗室與本科實驗教學[J].實驗科學與技術，2008，6（5）：97-98.
[9] 鄒永東，鄭易之.開放重點實驗室，培養學生實踐能力和創新能力[J].實驗技術與管理，2006，23（3）：109-111.
[10] 朱F昊，周仲榮，劉啟躍，等.建立本科生科研和工程實踐體系的成功探索[J].高等工程教育研究，2005（2）：37-40.
[11] 江錦花.大學生科技創新與開放實驗室管理模式[J].實驗室研究與探索，2009，28（12）：12-15.
[12] 廖允成，韓娟，海江波.高等農業院校本科創新型人才培養的思考和舉措[J].中國大學教學，2011（4）：28-30.
第2篇：農業防災減災工作范文
一、推進“氣象融入農業社會化服務體系”建設的意義和目的
三江平原以農業市、縣為主，每年部因干旱、冰雹、大風、暴雨、低溫凍害等氣象災害給農業生產造成一定的損失。從總體來看，各村一級氣象服務體系建設滯后，氣象災害預警信息覆蓋率不高，農業氣候資源開發利用率較低。推進氣象融入農業社會化服務體系和農村氣象災害防御體系建設，既是發展現代農業、增加農民收入的有效舉措，也是統籌城鄉發展、改善農村民生的現實需要，更是做好農村氣象災害防災減災工作、保護群眾生命財產安全的重要途徑，
二、推進“氣象融入農業社會化服務體系”建設的主要任務
氣象融入農業社會化服務體系著力于構建創新氣象為農服務機制；加強氣象防災減災標準化建設、糧食安全保障、農業應對氣候變化等符合各市縣農業發展方向的為農氣象服務體系。
1、建立縣級氣象防災減災和為農氣象服務中心。主要建設縣一級農業氣象防災減災和為農服務平臺，完成氣象資料、設施農業氣象數據、農業氣象災害資料、作物生長物候期指標等數據庫建設建成農業氣象災害評估系統、農業氣象服務產品制作系統、氣象服務短信系統、農業氣象服務網站等。開展農業氣象服務、農業氣象災害預警信息、農業氣象科技服務等工作，為蘿北經濟社會發展和防災減災提供強有力的氣象科技支撐。
2、建立縣級農業氣象防災減災指揮中心。該中心主要建設縣級農業氣象服務平臺、農村氣象災害預警信息平臺、農業氣象科技服務中心、人工影響天氣指揮中心。
3、強化縣級農村氣象防災抗災風險管理
健全完善氣象災害應急預案，完善預防為主的氣象災害預警防御聯動機制建立預案到村、責任到人的農村氣象災害應急處置體系。開展多種形式的鄉村防災減災科普宣傳活動增強農民的防災減災意識和自救互救能力。
三、推進“氣象融入農業社會化服務體系”的建議
為了氣象對農業服務的長足發展.必須以創新氣象為農服務機制為中心，以減輕農業氣象災害和氣候變化影響為重點加快建立具有本地特色的農業氣象業務體系進一步發揮氣象在農業發展中的職能和服務作用。
1、強化氣象防災減災能力是為農氣象工作的首要任務。
氣象災害正與其它次生衍生災害、人為性危機事件相結合，直接影響到各鄉鎮的經濟、政治、文化、生態等眾多領域，將促成“復合型災害”的形成。三江平原的鄉鎮經濟尚欠發達、災害較頻繁是氣象災害防御的最薄弱地區。新時期災害應對管理重心應更傾向于災前防范。這要求我們既要強化氣象災害監測預警能力建設，夯實氣象在防災減災中的第一道防線作用，又要積極探索氣象在異常災害應急與防御中的牽頭作用。按照“政府主導、部門聯動、社會參與”的思路，完善有鄉鎮分管領導、有氣象信息員、有氣象災害應急預案、有防災規劃、有自動氣象站、有預警接收系統、有氣象科普點的“七有”農村氣象防災減災體系建設。
2、圍繞發展現代農業，建立具有東北特色的農業氣象業務是未來氣象為農服務工作的新要求。
當前農業生產的對象、重點、環境、技術等均發生了變化，建立具有本地特色的現代農業氣象業務，是適應新形勢、滿足新要求的必然選擇。農業仍然是最易受氣象條件影響的行業。這要求我們既要圍繞保大災、保主要品種為重點的政策性農業保險，深化不同農業品種的氣象災害風險區劃、風險評估、災情鑒定使氣象服務貫穿于農業保險政策制定實施、災害預警、災后救助等全過程，又要大力發展農業氣象觀測技術和農業氣象適用技術，各種農用天氣預報，開展針對性的產前、產中、產后的系列化農業氣象服務。既要主動適應為農服務對象的變化，重點加強對農業專業大戶的專業氣象服務工作，又要圍繞露天生產轉變為設施化生產等新變化，加強小氣候研究，豐富農業氣象服務產品。
第3篇：農業防災減災工作范文
1.農業氣象災害以及農業氣象基本特點
1.1農業氣象災害
我國相比起世界其他各國來說，氣象災害所帶來的損失占據了自然災害中的絕大部分，大概在68.9%左右，但是農業又是抵抗能力最差的一個行業。農業氣象主要包括以下幾個方面的現象：其一，暴風暴雪；其二，干旱低溫；其三，霜凍冰雹；其四，大霧沙塵暴。另外，還有因為氣象因素所導致的泥石流、山底滑坡、森林災害和水旱災害多農業帶啦的巨大負面影響。隨著全球的氣候逐漸變暖，惡劣的天氣情況時有發生，氣象災害這個比較敏感的行業對農業經濟的影響越來越大，對其健康的發展帶來了重大的負面影響和作用。由于我國的國土面積比較遼闊，人口也比較多，地形比較復雜，而且還是農業發展的國家，所以我國已經成為了世界上受氣象災害影響最大的一個國家。
1.2農業氣象基本特點
我國的農業氣象基本特點一般來說被分為以下幾個方面。其一，由于國土面積比較遼闊，所以受災害的區域分布的也比較廣。其二，農業氣象災害的種類比較多。其三，氣象災害的發生幾率比較高。其四，氣象災害帶來的損失也很大。分布區域比較廣主要體現在我國的東北和西北地區受旱災的影響很大，發生的幾率也很高，在我國基本各個省市的農業都受到不同程度的氣象災害影響。在上文中所提到的各種氣象災害在我國基本上都能看到，因此相對于世界其他各國而言，我國的氣象災害發生頻多。另外，根據相關資料顯示，我國隨著氣候逐漸變暖，惡劣的天氣情況時有發生，所以出現的嚴重天氣災害比較多，所以對于農業經濟的發展來說有重大的阻礙。
2.農業氣象防災減災的措施
2.1加快發展適應現代農業發展的觀測站網
根據近年來農業結構、種植結構調整，農業生產發展規劃帶來的農業生產布局變化和農業防災抗災氣象服務的新需求，調整完善區域性觀測網絡。建設高時空密度、自動化、多要素的現代化氣象綜合監測網絡，實現對氣象相關資料的準時、準確、高效監測，在縣局應能隨時調看周邊地區的預警信息、雷達回波和各鄉鎮自動站點的氣象要素觀測實況資料，還要在時間上加密采集，創建綜合數據庫，做好相關數據的監測和積累，進一步提升氣象監測的能力。
2.2發展特色農業、建設現代農業必須充分利用氣候資源
氣象科學與社會生產力發展的關系極為密切，而農業與氣象的關系就更為緊密。當前，各種專業戶對發掘氣候資源、了解當地氣候特點、掌握其變化規律、合理充分地利用當地的氣候資源、避免和減少災害性天氣帶來的損失有著空前的積極性。在農業生產中，除了解日常的天氣預報、安排好農事活動外，有關耕作制度的改革、作物的合理布局、新品種的引進等都必須考慮當地的氣候條件，以減少盲目性。
2.3農業氣象服務是糧食安全生產的保障
糧食產量、品質和種植結構與天氣、氣候條件密切相關，要充分利用有利的天氣氣候條件，科學指導農業生產，提高農產品產量和質量，確保糧食安全和農業可持續發展。要建立糧食安全氣象預警系統，進一步加強農業氣象災害預警、評估和糧食產量預報工作，減輕氣象災害對農業生產造成的損失，確保糧食安全生產，為新農村建設奠定堅實基礎。
2.4加強對氣象災害的調查，并定期對調查資料進行更新
對我國各個地區的氣象災害的分布情況進行仔細的調查，調查結果需要高度的精確性。可以通過對當地氣象局的歷年資料進行具體分析，從而得出相關的結論。建立科學有效的農業發展政策，把農業氣象的災害適應能力發揮到極致。農業氣象災害的能力對于個人以及社會來說都有著潛移默化的影響，所以也就需要適度的潛力對其進行具體的描述，充分把握好氣象災害發生的特點。另外，適應能力對于大多數人來說都是比較容易做到的，從而能夠涉及到人們所需要的當地環境和工具，有助于農作物的長期生長和適應。適應的能力不僅與當地的環境有關，也隨著時間、空間的變化而變化。農業的相關政策是由政府的所作所為來決定的，具有比較大的主觀能動性和積極性，在對氣象災害的防災減災資金方面有了大量的資金投入力度，從而培養好專業人才來對防災減災技術進行具體的探討和研究。在此基礎上建立資料數據庫，根據不同的地區進行不同程度的危險劃分，并且定期對調查的資料進程分類的整理和更新。
2.5加大科普知識宣傳力度，提高防災減災意識
首先是氣象部門要增強對政府和有關單位的宣傳，使各級政府和有關單位進一步提升對農業氣象防災減災工作的認知，制訂農業氣象防災減災的政策和規劃，使農業氣象防災減災工作作為政府的日常行為。其次是創建由電視、電臺、報紙、網絡等媒體組成的科普宣傳網絡，政府、氣象、農業和其他相關單位可應用科普宣傳網絡向社會公眾宣傳普及農業氣象防災減災知識，增強社會公眾防災減災的意識和本領，使公眾知道怎么樣去避災抗災。再次是創建以農技推廣站、氣象站為主，農技學校、農村綜合經濟信息網為輔的技術培訓和科技咨詢辦事體系，采用培訓班、講座、技術推廣、專題咨詢、技術指導等形式對基層負責人、農技人員、農業大戶，和農民進行技術培訓和技術指導，普及農業氣象災害防御技術，使農業氣象災害防御技術在防災減災實踐中切實發揮作用。
2.6加強氣象災害防御體系的建設
就氣象而言，氣象災害監測預警體系還不健全，氣象災害的預報預測準確率還不能滿足防災減災的需要，氣象災害預警服務的針對性以及對氣象災害的防范抵御能力仍然不強，這就必須大力加強氣象防災減災能力建設。要千方百計提高氣象預測預報準確率，特別要提高對極端天氣氣候事件的預報準確率。要開展特色農業、生態農業、設施農業和規模農業等現代農業的干旱、低溫冷害、高溫逼熟和農用天氣預報，要開發并不斷完善農業氣象情報、預報、分析、評價業務服務系統，大力開展主要農作物重大病蟲害發生發展氣象條件預報，特別是要著力加強氣象災害綜合預警平臺建設，建立完善由各級政府組織協調、各部門分工負責的氣象災害應急響應系統，建立健全氣象災害綜合防御體系和管理機制，進一步健全防災減災工作協調機制，形成政府組織領導、部門協作配合、全社會共同參與防范應對農業災害的新格局。
參考文獻：
[1]金鑫，劉勇.農業氣象災害的綜合防御對策[J].北京農業.2014（36）.
[2]李劍鋒.芻議氣象防災減災應急對策和建議[J].黑龍江科技信息.2013（16）.
第4篇：農業防災減災工作范文
一、前沿
貴州是全國唯一以山地為支撐的農業省份，又是氣象災害、地質災害、作物病蟲害等自然災害頻發的省份。農業生產條件滯后，糧食生產一般在豐年略有結余，在資源與需求雙重壓力下，形勢非常嚴峻。另外，隨著經濟的發展，人們對自然的不合理干預增多，致使地表植被減少、土壤沙化、酸雨形成，生態環境不斷惡化，自然致災因子更加活躍，自然災害的出現頻率、影響范圍和造成的損失進一步加大。這些自然和人為的因素都成為我省農業自然災害的源頭，都共同的影響著我省農業經濟的發展。
我省農業生產力落后，小農戶的個體經營居多，抗災能力差，多半耕地尚處于靠天吃飯的狀態，農業收成的好壞與自然災害的發生有很大關系。因此，分析研究貴州農業主要災害發生發展規律，減輕或避免災害所帶來的經濟損失，是促進貴州農業經濟發展的核心問題。
二、貴州省自然災害概述
從1990年到2012年短短的二十二年期間，自然災害對農業生產和經濟的影響都是巨大的。
1990年到2007年，貴州年均遭受洪澇災害損失22.3億元，年均受旱面積875萬畝，成災面積437萬畝。
2008年遭受了百年難得一遇的特大凝凍災害，這一場災害持續的時間長影響的范圍廣，受害的人群多，造成的經濟損失巨大。同年，受到其他各樣自然災害影響的縣份有88個，造成的經濟損失高達487.22億元。
2009年先后遭受了風雹、洪澇、干旱、滑坡泥石流等自然災害。全省共有1687萬人受災，其中，因災死亡68人，傷病1834人;農作物受災面積89.16萬公頃，其中，絕收12.85萬公頃;因災倒塌房屋1.03萬間，損壞12.74萬間，轉移安置災民22.1萬人。全省因災造成直接經濟損失35.6億元，其中，農業直接經濟損失28.7億元。
2010年貴州省遭受多種自然災害的侵襲，全省85縣(市、區)2325萬人受災，造成直接經濟損失近179億元，其中農業直接經濟損失117.65億元。
2011年，我省先后遭受低溫雨雪冰凍、春旱、風雹、暴雨洪澇、滑坡泥石流、夏秋連旱等多類自然災害，全省88個縣(市、區)不同程度受災。特別是6月下旬到10月上旬歷時3個多月的夏秋特大干旱，因災造成直接經濟損失250.39億元，共投入自然災害救助資金近14億元。
2012年6月9日以來，我省持續出現的強降雨過程，共造成凱里、岑鞏、三穗、威寧等13個縣(市、區)遭受暴雨洪澇、滑坡和泥石流等災害，全省受災人口近30.5萬人，死亡6人;因災造成直接經濟損失3086萬元。
三、自然災害對貴州省農業經濟影響分析
從上表(表1)可以看出我省農業經濟保持這一個穩定的數量增長，而自然災害卻是突發的和不確定的，且造成的經濟損失也是難以估計，2008年自然災害的損失占據農業總產值的57.74%，超過了農業總產值的一半。農業生產附加值本來就低，還面臨自然氣候以及市場的挑戰，農民要富裕就很難了，這不利于城鎮化戰略的實施，也不利于我省經濟的長遠發展。
四、防災減災的對策
1、改善農業生態環境，提高農業經濟系統承災能力
探索經濟發展和防災減災相協調的模式， 并以此為切入點， 退耕還林、還草， 增加植被覆蓋率， 從根本上減少或遏制水土流失。堅持減災與環境保護工程優先考慮的原則， 以防止可能引起次生環境惡化和由此導致的生態災害。建立、健全各種減災法規， 依法減災， 加強減災執法力度， 規范減災經濟行為。
2、增加和健全資金投入機制，提高基礎設施的抗災能力
加大投入， 增強農業水利基礎設施的抗災能力。保護和修繕現有防災工程， 對農村主要生活生產工程體系進行加固使其能夠真正配套使用， 充分發揮各種防災工程的效益。應當健全資金投入機制， 落實救災專項基金政策。抗災防災資金的投入要體現經濟規律、自然規律、適應當地實際情況。
3、增強人民的防災意識
提高全民的防災意識; 推廣防災措施， 總結好經驗， 加強防災減災的組織管理; 增強人民的生態環境保護意識， 樹立減災就是增產， 減災就是保護農業生產力的思想， 以提高農業綜合減災的能力。
4、建立生態環境補償機制，完善農業減災保險工作
盡快建立生態補償機制， 制定一套比較完善的生態、環境補償辦法，并將這些收入投入防災減災工程中。同時，政府還應加強對地區退耕還林的經濟補償的投入力度， 并能夠切實地貫徹到底， 實施到位。災害保險是通過收取一定的保險費用建立起來的一種有償救災手段， 通過集中社會各界的資金， 建立雄厚的資金后備， 保障災區盡快恢復生產， 維持生活秩序，所以大力推進災害保險。
基金項目：貴州大學2010年研究生創新基金(人文社科)立項項目——自然災害對貴州省農業經濟的影響研究，項目編號：校研人文2010030
第5篇：農業防災減災工作范文
1.1目的
為做好農業重大自然災害的預防、應急處置和災后農業生產恢復工作，最大限度地減輕自然災害對農業的損失，保證農業生產安全、有序、可持續發展，特制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1樹立農業自然災害可持續治理的科學發展觀，堅持以防為主，防抗結合。
1.2.2在縣政府的統一領導下，實行縣農業行政主管部門首長負責制，屬地管理，分級負責。
1.2.3農業部門上下密切配合，分工協作，各司其職，各盡其責。
1.3編制依據
制定本預案的依據是《中華人民共和國農業法》、《中華人民共和國漁業法》、《中華人民共和國農業機械化促進法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、農業部《農業重大自然災害突發事件應急預案》、《*省突發公共事件總體應急預案》、《*省農業重大自然災害突發事件應急預案》和《*市突發公共事件總體應急預案》。
1.4適用范圍
本預案適用于全縣行政區域內可能發生或者已經發生的，需要由縣農業局負責處置的較大農業自然災害出發事件，或者需要縣農業局參與處置的重大、特別中大農業自然災害突發事件的應對工作。
2應急組織機構及職責任務
2.1組織機構
縣農業局成立農業自然災害突發事件應急領導小組，負責協調、指導全縣農業自然災害突發事件的處置工作。由局長擔任領導小組組長，分管防災減災工作的副局長擔任副組長，辦公室、農情站、財務股、農技中心、水產站、種子站、土肥站、植保站等站（室、股、中心）及農機局負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在局辦公室。
2.2防災減災領導小組職責
安排部署農業防災減災工作；及時收集、整理和反映全市農業重大自然災害信息；指導農業抗災救災和災后農業生產恢復；指導災區農業結構調整、旱作農業節水等防災減災技術的示范、推廣應用和動物防疫工作；提出農業生產救災資金的分配意見，參與資金管理工作；負責種子（種畜禽、水產苗種）、飼草、獸藥等救災物資的儲備、調劑和管理。
2.3防災減災領導小組各成員單位職責
2.3.1辦公室：組織研究提出農業防災減災工作計劃；籌備領導小組辦公會議；根據災情及時啟動應急預案；在自然災害多發時期，組織安排人員值班；負責組派農業抗災救災慰問團、工作組、專家組等到實地察視災情；及時了解和督導各鄉（鎮）農業防災減災工作；開展防災減災工作新聞宣傳及處理其它日常工作。
2.3.2農情站：與氣象、水利等有關自然災害預測預報部門保持密切聯系，及時收集、反映與農業有關的自然災害預測預報信息；負責協調涉及其他部門有關農業抗災救災的工作；負責全縣農業重大自然災害信息上報。
2.3.3財務股：協調和落實農業生產救災資金；爭取、落實農業和農業系統抗災基礎設施建設項目及災后恢復重建項目。
2.3.4種子站：組織救災備荒種子的儲備、調劑和調撥。
2.3.5農技中心：收集、反映種植業災情，組織、指導災后種植業恢復生產和結構調整。
2.3.6植保站：指導種植業進行災后病蟲害防治。
2.3.7畜牧中心：收集和反映畜禽受災情況；督導各鄉（鎮）畜牧部門組織飼料及畜禽救災和災后恢復生產服務工作；負責指導災后動物防疫工作，督導受災區域落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施，協調疫苗、消毒劑等應急防疫物資供應。
2.3.8水產站：收集、反映漁業災情；組織飼料及水產救災和災后恢復生產服務工作；負責指導災后水產防疫工作，督導受災地區落實免疫、消毒、檢疫等防疫措施，協調疫苗、消毒劑等應急防疫物資供應；組織檢查岸堤、漁船等的安全狀況；協助鄉（鎮）政府及相關部門做好災區漁民轉移工作。
2.3.9農機局：督導各鄉（鎮）及時組織農機人員和農機具，參與抗旱、排澇、抗災搶險和災后恢復生產服務工作。
3預防、預警
3.1預警信息
包括氣象局的氣象災害預警信息，水利局的水情、汛情信息，各鄉（鎮）農業重大自然災害發生情況。
3.2信息采集
3.2.1采集途徑。與氣象、水利等單位建立穩定暢通的信息交換渠道，定期、不定期的進行會商；與各鄉（鎮）人民政府建立通暢的農業自然災害信息網絡系統。
3.2.2采集內容：氣溫、降水、光照等氣候條件，水文、汛情等水文資料；農業自然災害災種、發生時間、地點、范圍，農作物受災、成災、絕收面積，漁業受災面積，農作物、畜禽、水產品損失程度，農田及農業基礎設施、農業機電設備損毀，農業直接經濟損失，已經采取的對策措施等。
3.3信息報送
3.3.1實行分級上報，歸口處理。農業自然災害發生后，由各鄉（鎮）人民政府向縣農業局上報匯總后，向縣人民政府應急委員會和上級農業行政主管部門報告。
3.3.2一般性農業自然災害信息，定期逐級上報。
3.3.3農業重大自然災害信息應立即上報。因不可控因素一時難以掌握詳細農業重大自然災害信息的，應及時報告基本情況，同時抓緊核查，3日內補報詳情。
3.4災情信息
協助縣防汛抗旱總指揮部和有關部門做好自然災害信息的工作。縣農業局要認真核實農業重大自然災害，需對外的，交由縣政府指定的專門部門,未經授權，不得自行。
3.5預警報告
出現下列情況之一時，立即發出農業自然災害預警。
3.5.1收到氣象、水利等部門的災害預測預報。
3.5.2易受熱帶氣旋影響的地區，當接到熱帶氣旋可能受影響的信息。
3.5.3干旱等進行性自然災害趨重。
3.5.4其它突發的農業重大自然災害。
3.6預防控制
3.6.1組織、思想準備。不斷完善農業防災減災組織，落實責任制。加強宣傳，強化農業部門和農民的防災減災意識，做好防大災抗大災的思想準備。
3.6.2工程準備。加強農業基礎設施建設，做好農田設施、棚室建筑、畜禽圈舍、養殖魚塘、農業機電設備的加固和防護措施，并配合水利等部門做好相關基礎設施的維修、加固、改造，增強農田及各類農業基礎設施抗御自然災害的能力。
3.6.3預案準備。根據農業重大自然災害的發生規律，修訂完善不同類型自然災害的應急預案，確定防御重點；研究制定關鍵時段、重點地區和薄弱環節的農業抗災救災、恢復生產措施。指導自然災害多發地區的農業生產結構調整、適應性種植，提高農業生產的避災抗災能力。
3.6.4物資、技術準備。按照分級負責的原則，儲備必要的種子（種畜禽、水產苗種）、飼草（料）等救災物資。積極培訓、推廣農業防災減災技術，組織開展農業防災減災技術攻關。督導農機管理部門協調有關部門做好農機設備、配件及救災用油的貯備和供應。
3.6.5適時防控
及時組織搶收已成熟的農作物；對沒有成熟和來不及搶收的農作物，因地制宜地采取措施防護。
風暴災害前，協助當地政府及時組織人員、設備轉移。
縣農業部門建議本級政府并協助當地氣象部門適時實施人工降雨和防雹作業。
接到低溫凍害、干熱風等災害預報后，及時與有關部門協調，組織、指導農民采取熏煙、噴施植物抗寒劑、覆蓋以及噴灌等相應防范措施。
4災害分級和應急響應
在主汛期（6—8月），安排人員值班，做好值班記錄，并根據農業自然災害發生范圍、強度和受災面積，分四級啟動應急響應。
根據屬地管理、分級負責的原則，農業自然災害發生后，在縣政府的統一領導下，由縣農業局負責組織實施搶救和農業生產恢復工作。
4.1一級應急響應
4.1.1一次突發性災害出現下列情況之一者，為一級響應：
（1），農作物和水產養殖受災面積占受災縣耕地和水產養殖總面積的25％以上，且受災面積達到20萬畝以上。
（2）在特殊情況下需要劃為一級響應的農業自然災害。
4.1.2一級響應行動
（1）防災減災領導小組組長主持會商，局內各成員參加，部署應急工作。及時將情況報告縣委、縣政府及有關部門。
（2）密切監視災情動態，主動提出救災意見和措施。及時向重災區派出救災工作組和專家指導組，指導災區農業救災工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。
（3）根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區農業生產恢復意見，商縣發改委、財政局等有關部門，及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。
（4）必要時動用市救災備荒種子，幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需救災物資。
（5）督導災區對水生動物疫病及時采取相應的預防、控制和撲滅措施，疫情嚴重時，按《*市水生動物疫病應急預案》處理。
（6）監督救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。
4.2二級應急響應
4.2.1一次突發性災害出現下列情況之一者，為二級響應：
（1）農作物和水產養殖受災面積占受災縣耕地和水產養殖總面積的20％以上，且受災面積達到15萬畝。
（2）在特殊情況下需要劃為二級響應的農業自然災害。
4.2.2二級響應行動
（1）防災減災領導小組副組長主持會商，部署應急工作，及時將情況報告縣政府，并通報有關部門和局內各成員單位。
（2）加強災情調度，根據災區救災工作的需要，派出救災工作組或專家指導組，指導災區農業救災工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。
（3）根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區農業生產恢復意見，商縣發改委、財政局等有關部門，及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。
（4）根據災區要求，及時動用縣救災備荒種子，幫助災區調劑、調運恢復農業生產所需救災物資。
（5）督導災區對水生動物疫病及時采取相應的預防、控制和撲滅措施，疫病嚴重時，按《*市水生動物疫病應急預案》處理。
（6）監督救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。
4.3三級應急響應
4.3.1一次突發性災害出現下列情況之一者，為三級響應：
（1）農作物和水產養殖受災面積占受災縣耕地和水產養殖總面積的15％以上，且受災面積達到10萬畝。
（2）在特殊情況下需要劃為三級響應的農業自然災害。
4.3.2三級響應行動
（1）防災減災領導小組副組長主持會商，作出工作部署。加強災情調度，及時向縣政府報告災情，并通報有關部門和局內各成員單位。
（2）根據災區救災工作的要求，派出專家指導組，指導災區農業救災工作。組織動員，指導各地農業機械參與搶險救災，實施灌溉、排澇等服務工作。
（3）根據災區救災工作的需要，研究提出支持災區農業生產恢復意見，商縣發改委、財政局等有關部門，及時下撥災后基本建設投資和農業生產救災資金。
（4）根據災區要求，幫助災區調劑、調運救災備荒種子。
（5）督導災區對水生動物疫病及時采取相應的預防、控制和撲滅措施，疫病發生時，可根據規定啟動《*市水生動物疫病應急預案》。
（6）監督救災應急措施的落實和救災資金、物資的規范使用。
4.4四級應急響應
4.4.1一次突發性災害出現下列情況之一者，為四級響應：
（1）農作物和水產養殖受災面積占受災縣耕地和水產養殖總面積的10%以上，且受災面積達到6萬畝。
（2）在特殊情況下需要劃為四級響應的農業自然災害。
4.4.2四級響應行動
防災減災領導小組辦公室主任主持會商，作出工作安排。加強災情調度和農業救災、農業生產恢復工作的指導，必要時將情況按規定程序上報市政府，并通報有關部門和局內各成員單位。
4.5應急解除
當自然災害結束，農業生產恢復正常時，縣農業局宣布應急解除。
5后期處置
5.1善后處置
5.1.1加強與縣水利局溝通，及時調動機電排灌設備和農業機械，進行堵口復堤、農田排澇，疏浚渠道、漁塘淤泥，搶整、修復損毀農田和各類農業基礎設施。
5.1.2督促、幫助、指導災區農民加強農作物田間管理，及時搶種、補種、改種各類應時農作物。
5.2協調救助
根據災區需求，及時協調有關部門，按照程序及時組織區域間種子、種畜禽、水產苗種、化肥、地膜、農藥、飼草料、柴油等各種農業生產資料的調劑、調撥。
積極與銀行、信用社協商，落實災后農業生產恢復所需貸款。協助有關部門做好對農業損失、農業設施裝備財產損失的保險賠付。
6應急保障
6.1資金保障
處置農業自然災害突發事件所需財政經費，按《興國縣財政應急保障預案》執行。
6.2物資保障
在自然災害易發期，縣、鄉農資部門應儲備一定數量的農業抗災救災物資。應急預案啟動后，各相關單位應優先保證各類農業救災資金的落實和農業救災應急物資的供應。
6.3信息保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要加強農業自然災害災情信息體系建設，實現上下暢通，達到早預報、早發現、早處置的要求。加強通訊設施建設與維護，保障自然災害應急工作中的電話、網絡等信息渠道暢通。
6.4職責保障
農業自然災害突發事件應急領導小組要完善內部責任制，保證自然災害應急工作有專人負責，并定期組織培訓救災應急工作專門技術人員。
6.5宣傳保障
各級農業自然災害突發事件應急領導小組要組織加強防災減災科普知識宣傳。
7附則
7.1名詞術語
7.1.1本預案所稱農業，包含種植業、畜牧業、水產業，不包含林業。
7.1.2本預案中農業重大自然災害,是指干旱（含高溫熱害、干熱風）、洪澇（含因暴雨造成的洪水、漬澇、泥石流、滑坡等）、低溫凍害（含冷害、霜凍、冰凍、雪災、寒露風等）和風雹（含臺風、寒潮大風、龍卷風、沙塵暴等風災及冰雹）等危害農業生產的自然災害。
7.2預案管理
本預案由興國縣農業局負責制定，并根據實際情況召集有關部門單位專家及有關人員進行評審、修改，報縣政府辦公室備案。
7.3預案解釋
第6篇：農業防災減災工作范文
一、氣象信息員隊伍建設情況
截至目前，市共建立鄉（鎮）、村兩級氣象信息員1536人，其中市546人、市214人，縣370人、縣406人，分別由各行政村、社區中的大學生村干部、水庫管理員及炮手等兼任。全市氣象部門通過決策服務短信平臺、手機大喇叭預警信息平臺等，把預報、預警信息傳達到氣象信息員，通過氣象信息員傳達到廣大人民群眾，以最大限度減少和避免經濟損失和人員傷亡。
在市委組織部門的大力支持下，局目前已將大學生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動公司開展農村氣象防災減災和信息化建設合作，由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發送專用端口，利用農信通、畜牧通及移動大喇叭等服務平臺向農民朋友發送預報、預警、科普等氣象信息，充分發揮基層氣象信息員協助做好氣象服務作用。
加強對氣象信息員隊伍管理。每季度對氣象信息員信息進行抽查核實，確保氣象信息員信息真實、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓教材》等書籍、材料發放到信息員手中，近期將編制印發《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責任卡》和《氣象防災減災明白卡》，發放至每位氣象信息員。:
二、制度制訂及落實情況
各縣（市）局積極爭取地方政府支持，協調以地方政府名義下發加強氣象信息員隊伍建設相關文件。5月20日，市政府辦公室下發《市人民政府辦公室關于加強氣象信息員隊伍建設的通知》，明確各鄉（鎮）、辦事處分管農業或應急管理的副鄉（鎮）長、街道辦事處副主任兼任氣象協理員；各行政村、社區中的大學生村干部兼任氣象信息員；林業、農業、學校、水庫及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災害應急聯絡員。明確協理員、信息員及應急聯絡員責任義務。要求氣象信息員24小時保證手機暢通，調離工作崗位或通訊方式變更須及時上報市氣象局，市氣象局按上報信息更改信息平臺個人檔案資料。其他縣（市）局也向地方政府報送關于加強氣象信息員隊伍建設相關文件，近期將加大協調力度，力爭以地方政府名義下發。
完善氣象信息員氣象預警信息和氣象災害信息上報制度。氣象部門預報未來有氣象災害時，要及時通過手機短信發送至氣象協理員、氣象信息員和應急聯系人；氣象信息員接到預警信息后，要及時通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式，盡快將預警信息傳遞到轄區內公眾手中。當信息員確認有氣象災害發生時，應在確保自身安全的情況下盡快趕往災害發生地開展災情調查，并在2小時內將災情信息上報至氣象部門。
三、培訓情況
氣象信息員工作在氣象防災減災的最基層，任務重、責任大，因此加強氣象信息員管理和培訓至為重要。5月21日，局在市委組織部的大力支持下，組織全市氣象信息員進行了為期3天的氣象知識培訓。培訓內容主要包括：氣象災害預警信號識別與防御、氣象災害調查方法及其它相關知識。使每個氣象信息員明確工作任務，切實提高氣象信息員的整體素質。其他縣（市）局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓。通過學習培訓，使氣象信息員進一步明確職責任務，掌握氣象災害防御應急處置、氣象災害預警信息獲取與傳遞、氣象災情調查上報等工作方法，了解氣象儀器設施管理辦法等，為指導當地的農業生產和防災減災切實發揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大，對信息收集、更新存在一定難度。
2.氣象信息員工作大多屬于義務工作，財政補貼支持經費少。
第7篇：農業防災減災工作范文
一、氣象信息員隊伍建設情況
在市委組織部門的大力支持下，Xx局目前已將大學生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與Xx市移動公司開展農村氣象防災減災和信息化建設合作，由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發送專用端口，利用農信通、畜牧通及移動大喇叭等服務平臺向農民朋友發送預報、預警、科普等氣象信息，充分發揮基層氣象信息員協助做好氣象服務作用。
加強對氣象信息員隊伍管理。每季度對氣象信息員信息進行抽查核實，確保氣象信息員信息真實、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓教材》等書籍、材料發放到信息員手中，近期將編制印發《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責任卡》和《氣象防災減災明白卡》，發放至每位氣象信息員。
二、制度制訂及落實情況
完善氣象信息員氣象預警信息和氣象災害信息上報制度。氣象部門預報未來有氣象災害時，要及時通過手機短信發送至氣象協理員、氣象信息員和應急聯系人；氣象信息員接到預警信息后，要及時通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式，盡快將預警信息傳遞到轄區內公眾手中。當信息員確認有氣象災害發生時，應在確保自身安全的情況下盡快趕往災害發生地開展災情調查，并在2小時內將災情信息上報至氣象部門。
三、培訓情況
]象信息員的整體素質。其他縣（市）局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓。通過學習培訓，使氣象信息員進一步明確職責任務，掌握氣象災害防御應急處置、氣象災害預警信息獲取與傳遞、氣象災情調查上報等工作方法，了解氣象儀器設施管理辦法等，為指導當地的農業生產和防災減災切實發揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大，對信息收集、更新存在一定難度。
2.氣象信息員工作大多屬于義務工作，財政補貼支持經費少。
第8篇：農業防災減災工作范文
一、充分認識氣象服務在“三農”工作中的作用
農村是氣象災害的多發區，也是氣候的敏感區，氣象工作與“三農”工作有著密切的聯系。氣象工作關系農業的科學發展，加強氣象工作，既有利于防范、減輕氣象災害對農村和農業的危害，又有利于趨利避害，優化農業經濟結構，提升農業效益；氣象工作關系農村的和諧穩定，農村氣象災害防御能力薄弱，極易造成生命財產損失和社會的不穩定；氣象工作關系農村的民生改善，極端氣候事件的頻發，對農村生產和農民生活造成嚴峻威脅。各地各有關部門要充分認識氣象服務“三農”工作的重要性，加大氣象服務的支持力度。
二、全面推進農村氣象災害防御體系建設
各地要以減輕農村氣象災害損失，提高農村氣象災害防御能力為目標，爭取在3年時間內，基本建成“政府主導、部門聯動、社會參與”的農村氣象災害防御體系。
（一）加強農村氣象災害監測預警能力建設。要加快現代化農業氣象觀測系統建設，整合氣象、水文、國土資源等部門資源，優化布局，加密站點，統籌推進重要流域、山洪地質災害易發地區等農村重點部位的氣象災害監測站建設。因地制宜開展特色農業、生態農業、設施農業等現代農業的監測分析，開展農業氣象災害預報和農用天氣預報，進一步提高監測預報的準確性、災害預警的時效性和風險評估的針對性。
（二）加強農村氣象防災減災組織建設。要建立縣、鄉兩級政府氣象防災減災領導機構，負責全縣、全鄉的氣象災害防御工作；做到重點部門有聯絡員，每個鄉鎮有氣象協理員，每個村有氣象信息員，落實氣象災害應急響應、組織災害防御、傳播氣象信息、反饋受災情況和氣象災害科普宣傳等工作。
（三）加強農村氣象災害應急處置措施的建設。要做好縣級氣象災害防御規劃編制工作，全面完成鄉鎮氣象災害應急預案建設；開展農村氣象災害應急預案的編制修訂，突出實用性和可操作性，進一步優化各氣象災種的應對措施和處置程序。積極開展氣象災害預案演練，提高農村群眾自救互救能力及各單位協同作戰水平。
（四）加強氣象災害風險管理機制建設。要建立氣候可行性論證制度和氣象災害風險評估制度，并納入城鄉規劃和工程建設項目行政審批工作；重點加強對農村重要基礎設施建設、農村遷建選址、農民建房等的氣象災害風險評估，避開氣象災害風險區和隱患點，避免和減少人員傷亡和財產損失；開展鄉鎮、村（社區）和重點單位的氣象災害應急準備認證工作。
（五）加強農村防御雷電災害能力建設。要按照規范標準，科學設計、安裝防雷裝置，推進農村學校等公共設施、企業以及成片農民新村的防雷設施建設，并逐步納入當地政府建設項目的審批管理。各地要加強農村防雷減災科普與宣傳，氣象部門會同相關部門引導農民按防雷規范標準建房，提高農民防御雷擊災害的能力。各縣（市）至少要建成一個農村防雷科普示范點。
三、全面推進氣象為農服務體系建設
以基本公共氣象服務城鄉均等化為目標，以現代農業園區和糧食生產功能區為重點，爭取用3年時間，基本建成結構科學、布局合理、功能先進的氣象為農服務體系。
（一）開展保障糧食安全的氣象服務。氣象部門要開展針對糧食作物關鍵農事時期的天氣預報服務；農業部門要加強與當地氣象部門的合作，及時開展重大氣象災害影響的會商分析，指導農戶采取抗災避災措施，保障全市糧食生產的安全和穩定。
（二）推進現代農業“兩區”氣象服務。根據發展現代農業園區、糧食生產功能區的服務需求，在“兩區”建立具有當地特色的現代農業氣象觀測站，各縣（市）至少建成二個園區氣象工作站和一支園區氣象信息員隊伍。探索建立現代農業氣象服務試驗基地，提升農業氣象觀測和小氣候觀測能力。完善氣象為農服務“聯系卡”制度，為農業專業大戶、專業合作社、農業企業開展“一對一”氣象服務。
（三）加強氣象災害預警信息在農村的傳播。建成以氣象服務系統為依托的縣級突發自然災害預警信息平臺，完善鄉鎮、村及氣象災害敏感行業（單位）的氣象災害預警信息接收機制，逐步建成農村有線廣播、iTV氣象直播頻道、電子顯示屏等多種農村氣象信息接收設施，使氣象信息進村入戶，為農民防御氣象災害和安排生產生活提供服務。深入開展各類氣象科普教育、氣象信息應用培訓等活動，增強農民的氣象信息運用能力。
（四）加強農業氣候資源開發利用。深入挖掘農業氣候資源生產潛力，科學規劃農業生產布局，為合理調整農業種植結構提供決策支撐。認真組織開展氣候資源普查評估和精細化農業氣候資源區劃，結合農業區域開發、商品糧基地建設、良種引進等開展氣候可行性論證、動態預警服務；落實人工增雨作業經費、裝備和隊伍等，開展針對農業抗旱、水庫蓄水、緩解高溫及森林防火的人工增雨作業。四、以“氣象防災減災標準化鄉鎮”建設為載體，推進氣象為農服務“兩個體系”建設
各地要在建設農村防災減災示范鄉鎮的基礎上，以點帶面，按照“有氣象工作站、有氣象協理員、有氣象災害應急預案、有氣象監測設施、有氣象信息接收設施、有氣象科普活動”為內容的“六有”標準，全面推進氣象防災減災標準化鄉鎮（街道）建設工作，積極開展創建示范村（社區）的試點工作。“十二五”期間，全市要完成所有鄉鎮（街道）氣象防災減災標準化建設和100個氣象防災減災示范村（社區）建設。各縣（市）政府要大力支持，市、縣（市）氣象部門要加強指導，各鄉鎮（街道）要抓緊推進。對已通過省級氣象防災減災示范鄉鎮驗收的單位，要按照標準定期復查，真正發揮示范作用，提升基層氣象災害防御工作的規范化建設水平。五、切實加強氣象為農服務工作的領導
（一）加強考核，完善制度。各地要把氣象為農服務工作納入對下一級政府的工作目標責任制考核、新農村建設考核和基本公共服務均等化行動計劃的重要內容。建立完善農口聯席會議制度，發改、國土、水利、農業、林業等有關部門要各司其職，相互配合，共同支持和參與氣象為農服務工作。
第9篇：農業防災減災工作范文
一、**縣自然災害基本情況
**地處川中丘陵與川東盆地東南邊緣的山丘地帶，屬亞熱帶季風氣候區。地形從東南至西北分為東南部低山區、中部淺丘寬谷區、西北部深丘區三大類型。山地、丘陵占全縣總面積90.1%。境內有大小溪河239條，其中流域面積100平方公里以上的有7條。境內山丘廣布、崗嶺起伏、溪河縱橫、地形復雜，自然災害的成災因素明顯。
（一）自然災害災種多、發生頻繁、季節性強
我縣自然災害種類按地球表面四大圈層內的形成以及年內的發生發展過程分為四大類：
1、大氣圈災害。主要有干旱、低溫寒潮、陰雨低溫、綿雨、暴雨、大風、冰雹。干旱按季節分為春旱、夏旱、伏旱和冬干，發生頻率最高、時間最長、危害最大的是伏旱，出現頻率達56%左右。綿雨分為初夏綿雨和秋綿雨，頻率達42%、60%。寒潮在秋、冬、春3季均有發生，以春季最頻繁。暴雨主要出現在5—9月份，年平均3次，最多年份為9次。大風主要出現在3—9月份，尤以4、5月最多，年平均4次。冰雹主要發生在4—8月份，近80年共發生60次左右。
2、水圈災害。主要有洪澇、泥石流和水土流失等。洪澇主要為本地暴雨型。6—9月為洪澇災害易發期，我縣每年均有發生，有的地方甚至出現多次，頻率達33%。泥石流伴隨暴雨洪澇災害發生。全縣水土流失嚴重，面積達600余平方千米，占全縣面積的43%，年土壤侵蝕量達360萬噸，相當于2.5萬畝耕地的五寸表土。
3、巖石圈災害。主要有滑坡和崩塌等。汛期暴雨是誘發滑坡、崩塌的主要因素。我縣的易發區域主要分布于龍崗、棠香、寶頂、珠溪、中敖、石馬、玉龍、寶興、拾萬、鐵山、國梁、金山、高升、季家、高坪、古龍等16個街鎮鄉的全部或部分地區；中易發區主要分布于龍崗、棠香、龍水、郵亭、萬古、三驅、智鳳、雍溪、回龍、龍石等10個街鎮鄉的全部或部分地區。
4、生物圈災害。主要有生物病蟲害和森林火災。農作物病蟲鼠害每年發生面積約5.4千公頃。對農作物危害較大的有稻飛虱、稻縱卷葉螟、螟蟲、稻瘟病、馬鈴薯晚疫病、小麥蚜蟲、赤霉病等。每年發生森林病蟲害約2千公頃，主要有馬尾松毛蟲、蜀柏毒蛾、竹蝗、鞭角華扁葉蜂、松蚧殼蟲、松茸毒蛾。森林火災受災率控制在萬分之一以內，森林病蟲災害控制在千分之五以內。
（二）自然災害地區分布廣，情況復雜
我縣自然災害地區分布可以分為以下三區：
1、西北部深丘區。該區主要位于中敖、高坪、三驅、鐵山、季家、高升等鎮鄉。由于經濟欠發達，抗災能力較弱，自然災害造成的直接經濟損失的絕對值相對較低，但人員傷亡較重。主要自然災害是干旱、滑坡和崩塌。其次是泥石流、水土流失、大風冰雹、陰雨冷濕、濃霧和生物病蟲害等，對農業和基礎設施影響較大。
2、中部淺丘寬谷區。由西向東，饅頭狀丘廣布，地表起伏和緩，以淺丘向寬谷為主。包括龍崗、棠香、龍水、郵亭、珠溪、金山、回龍等街鎮鄉。該地區經濟發展不平衡，抗災能力也各異，龍崗、棠香、龍水經濟發展較快，人口密度高，單位面積的國民生產總值較大，抗災能力較強，但自然災害直接經濟損失的絕對值最大。其它地區的抗災能力中等或較弱。自然災害主要是洪澇和干旱，給工農業生產造成的損失尤為嚴重。其次是滑坡、崩塌、泥石流、水土流失、陰雨冷濕、濃霧、酸雨、大風、冰雹、生物病蟲害等，自然災害每年對工業、農業、商業、交通運輸業和城鎮基礎設施造成巨大損失。
3、東南部低山區。位于巴岳山沿山一線，包括有萬古、雍溪、國梁、石馬、玉龍、拾萬等鎮鄉。該地區經濟發展在我縣居中等水平，農業生產發展較快，承災抗災能力中等，自然災害直接經濟損失的絕對值相對較大，主要災種是干旱、滑坡、崩塌，其次有泥石流、地裂、水土流失、陰雨冷濕等，對農業和農村基礎設施損毀嚴重。
（三）自然災害呈上升趨勢，損失加劇
近年來，地質災害、洪澇、干旱、風雹等災害頻繁發生。一般年份，大多數街鎮鄉每年遭受不同程度的自然災害，年均30萬人受災，約占總人口的32%，因災死亡3人，房屋倒塌0.2萬間，需轉移安置0.1萬人，農作物受災21千公頃。特別是近幾年災害損失嚴重，1998年遭受特大洪災，全縣受災29萬人，其中成災21萬人，死亡2人，房屋倒塌0.3萬間，直接經濟損失0.53億元。1999年受災12萬人，其中成災11萬人，直接經濟損失0.5億元。2000年受災31萬人，其中成災26萬人，死亡5人，直接經濟損失0.6億元。2001年受災64萬人，其中成災48萬人，直接經濟損失0.64億元。2002年受災69萬人，其中成災33萬人，死亡7人，直接經濟損失1.3億元。2003年受災74萬人，其中成災41萬人，死亡1人，直接經濟損失1.48億元。
二、減災工作的指導方針和基本原則
（一）指導方針
以“三個代表”重要思想為指導，以服務于我縣國民經濟和社會發展為宗旨，依據可持續發展理論，在充分尊重自然規律和經濟規律的前提下，堅持以政府組織指揮為主體，社會各界廣泛參與為行動主體，深入發動群眾，依法實施救災減災措施，依靠科技減災，盡力增加投入，力爭實現綜合防治的最大效益，確保人民生命財產安全和社會穩定，保障我縣2010年經濟和社會發展目標的順利實現。
（二）基本原則
1、堅持為我縣國民經濟和社會發展服務。正確處理減災與經濟建設的關系，堅持減災工作與經濟建設一起抓，為社會穩定和經濟建設提供有力保證。
2、堅持以防為主，防、抗、救、治相結合，大力開展減災建設，不斷增強減災綜合效益。
3、堅持政府統一領導，統一規劃，分級管理，分工合作。強化組織領導，廣泛發動群眾，組織社會力量參與，調動一切積極因素，群防群治，共同減災。
4、堅持統攬全局，突出重點，兼顧一般。集中有限的資源和資金，解決減災工作中的重大問題；加強重點減災工程建設和重點地區的綜合減災工作；堅持減災工作與生態環境保護和建設相結合，逐步改善生態環境。
5、堅持科技減災，充分發揮科技在減災工作中的作用。加快科技成果轉化為實際減災能力的進程，逐步應用高新技術，全面提高綜合減災能力；將普及教育和專業教育相結合，面向社會廣泛開展減災宣傳，提高全縣人民減災知識水平，增強減災風險防范意識。
6、堅持依法減災，依法治災。建立減災工作的地方法規體系，健全和完善各項管理制度，使減災工作實現規范化、制度化。
7、堅持自力更生為主，上級扶助為輔，其他社會力量救助為補，不斷提高人民的生活水平，增強縣域自防自救和抵御自然災害的能力，積極探索在社會主義市場經濟條件下，減災工作的有效途徑和方法。
三、減災工作的主要目標
（一）總體目標
建設一批重點防災減災工程，加快科技成果的轉化，廣泛應用現代高新技術，建立全縣自然災害監測預警和信息傳輸網絡系統；建立健全地方減災法規體系和管理制度；提高全縣人民的防災減災意識和知識水平，完善減災工作的運行機制。到2010年，自然災害造成的直接經濟損失率比20世紀末平均損失率下降30%，人員傷亡減少40%。
（二）主要自然災害的具體減災目標
1、洪澇、干旱。建設一座大型水利工程，病險水庫除險加固89座，新擴建小型水利工程16座。洪澇災害的防治硬件設施達到國家規定設防標準；縣城、中心鎮以抗御20年一遇，其他鎮鄉以抗御10年一遇的防洪標準設防；全面提高農業裝備水平，增強抗旱能力，農田能抗御一般干旱和大旱，50%的農田能抗御大干旱；解決農村9.3萬人飲水問題。
2、滑坡、崩塌。建成全縣地質災害監測預警和信息傳輸系統；將不能消除危險區內的居民和單位全部進行搬遷，對危害大的滑坡和崩塌逐步治理；加強城鄉建設管理，實現新建居民點和基礎設施避開現有災害危險區；使人員傷亡減少50%，經濟損失減少30%。
3、氣象災害。建立以氣象哨、雨量站、多普勒天氣雷達和氣象衛星接收系統為主的天氣監測系統；建立人工防雹增雨和防雷減災工作體系，減少冰雹次數和降雹強度；雷電人員傷亡損失減少50%，對農業生產不造成較大的危害。
4、泥石流、水土流失。縣域內60%的泥石流得到有效治理。水土流失加劇的趨勢得到遏制，治理水土流失面積370平方千米以上，泥沙年流失量減少25萬噸以上。
5、森林火災。建立一套全方位監測系統，加強分工合作，把受災率控制在萬分之一以內。
6、農業生物災害。切實控制遷飛性、流行性、爆發性和常發性病蟲鼠害的發生；損失率控制在3%以內，疑難病蟲害得到有效防治。
7、森林病蟲鼠害。成災率控制在5‰以內，檢疫率達90%，監測率達85%，防治率達到75%以上。
四、減災工作的主要任務
（一）組建六大減災體系
1、防洪抗旱減災體系
圍繞我縣經濟和社會發展總目標，抓住西部大開發和渝西經濟走廊建設的歷史性機遇，把防洪抗旱、水資源持續利用以及生態環境保護作為根本出發點，加強防洪抗旱減災的工程措施和非工程措施的落實。堅持依法治水、強化管理和創新發展機制，提高科技含量，進一步建設好完善的防洪抗旱減災安全保障體系。
加強防洪工程設施體系建設，完成瀨溪河綜合整治工程，加強縣城防洪護岸工程建設，完成中（小）病險水庫除險加固工程，增強蓄洪抗洪能力。抗旱服務組織要通過加強裝備，提高技術水平，努力引進和運用適合我縣的抗旱新技術、新設備，增強提水抗旱、機動輸水、打井以及臨時抗旱設施的能力。
組建好防洪抗旱的非工程體系，進一步完善防洪抗旱減災機制，建立健全相關部門的防汛抗旱機構，組織好高效機動的防洪抗旱隊伍，重點防洪的街鎮鄉要組建好防洪減災機動搶險隊，以完成大規模的抗洪搶險任務。加強抗旱服務組織建設，建立各級抗旱服務體系。以縣抗旱服務隊建設為核心，逐步建立和完善街鎮鄉及村社抗旱服務組織，科學規范地指導好群眾性的抗旱服務工作。
進一步更新和完善縣防汛抗旱指揮調度系統，加快全縣防汛抗旱監測、信息傳輸站的建設，實現防汛抗旱信息的交換和共享，提高防汛抗旱信息收集、處理、傳輸的速度和質量，確保防汛抗旱調度指揮決策的科學性和準確性，建水文站1個、水位站3個和雨量站14個，實現全縣水文站、水位站和雨量站的水文、雨量信息的實時傳輸。建成縣防洪工程管理信息系統，實現防洪工程管理的科學化和現代化。
2、地質災害減災體系
以滑坡危巖崩塌和病害水利工程為重點，加強地質災害的監測和防治。各街鎮鄉要因地制宜地制定好地質災害防災減災預案，落實各項防災減災措施。要采取經濟合理的工程措施，治理一批影響人民生命財產安全的地質災害。
加強地質災害預防預測，落實責任，整合資源，形成合力。同時，加快建立地質災害管理信息系統，實現網絡化管理，為防災減災提供科學依據。對危及人民生命財產安全和經濟建設的災害多發地區，要建立健全地質環境監測，開展預測預報工作。對城鎮、交通和居民構成嚴重威脅的地質災害，實行重點監測。
按照《**縣地質災害防治規劃》的要求，結合全縣社會經濟的發展，對全縣地質災害進行綜合防治。重點對坡度大、農村居住點集中的山前地帶、老滑坡和危巖失穩地帶、玉龍獅子巖、燕子巖崩塌地帶、人類不良工程導致的地質災害多發地段、滲漏而無法正常蓄水影響村民生產生活用水的庫區，加強監測預防和工程整治。2010年前，對重點防治點內的地質災害，要在勘察和治理工程可行性研究的基礎上，逐步進行治理。對未進行治理的地質災害危險區內的居民和單位，由各街鎮鄉負責組織實施遷安工程。
結合生態環境保護和建設，對一般地質災害實施排水工程和生物工程措施進行防治。采用修截排水溝、回填積水洼地（塘堰）、水田改旱地、封山育林、退耕還林還草等措施，改變生態環境，減輕地質災害，實現標本兼治的目的。
要通過以上工程性的和非工程性的措施切實增強我縣地質災害減災體系的質量，達到明顯減少地質災害的目的。
3、氣象災害減災體系
以增強服務功能、提高人工影響天氣的能力，減少冰雹、干旱等自然災害損失為目標，利用現代科技成果，不斷加大投入，加強基礎設施建設，初步建立與我縣經濟發展相適應的氣象災害減災體系。
在現有4門“3·7”高炮的基礎上，新增人工防雹增雨火箭發射裝置3套,并逐步更新人工影響天氣作業的裝備；在縣行政區域內選擇適當的位置設置固定的作業炮點；組建人工防雹增雨指揮作業人員隊伍20人。建成覆蓋全縣、站點布局合理、作業機動靈活、時機選擇科學、組織指揮有力、效果顯著的人工影響天氣減災系統，充分發揮人工防雹增雨作業在防災減災中的作用。
4、森林火災減災體系
要按照“預防為主，積極消滅”和“全社會抓保護，全民搞防火，政府負全責”的總體要求，加快森林防火的科學化進程。努力提高科技含量，大力推進依法治火進程，實現森林防火工程的科學化、法制化、信息化、專業化。按照“四網兩化”，即瞭望監測網、預測預報網、通訊指揮網、森林阻隔網和防火隊伍專業化、撲火工具現代化的要求，建立森林火災減災體系。大力引進和購置先進的防火設備，設立縣指揮中心，各街鎮鄉建立監測點，實現對火源的有效監控。務求在盡可能短的時間內，將縣森林防火指揮中心建成一個集監測預報、通訊聯絡、指揮調度、業務培訓為一體的現代化的綜合性指揮系統。
為實現森林火災“打早、打小、打了”的治火目標，林區堅持成片造林和阻隔帶同步建設，充分發揮天然屏障的作用。全縣要共建阻隔帶748千米。加強撲火專業隊伍的建設，組建一支具有專業撲火知識、掌握現代技術、以專為主、專群結合的森林防火隊伍。建立林火測報機構1個，共20人；林火監測人員250人（其中地面巡護230人，瞭望觀測員20人）；防火通訊機構1個，共20人；森林消防隊38個，共1520人，使我縣的森林火災減災體系實現先進、高效的目標。
5、森林病蟲鼠害減災體系
實現政府與行業雙線目標管理，將森林病蟲鼠害防治納入年度綠化的檢查考核內容，加強專項指導和檢查，層層簽定目標管理責任書，明確責任，落實措施，切實加強減災工作。
按照市標準站建設的要求，建成森林病蟲防治檢疫測報點，主要對松毛蟲、柏毛蟲、竹蝗等多種病蟲害的發展趨勢實施監測，定期中長期預報，初步形成森林病蟲害監測網絡，完成全縣的森林病蟲檢疫、預報、防治站的微機聯網，實現管理信息資源共享的減災機制。按營造多樹種、多形式混交林的要求，建優良苗圃，培育良種壯苗，實現森林有害物種的有效控制。配備和完善防疫檢查設施和設備，做好林木、種苗、花卉、果品等調運的檢疫工作。全縣設立檢疫檢查哨卡1個，專職森林植物檢疫員2名。
6、農作物病蟲鼠害減災體系
圍繞農業和農村經濟發展，以“三高”農業為目標，快速推進植保產業服務化進程。建成以縣級病蟲測報站為中心，鄉鎮測報點為主體，專業測報和群眾測報相結合的農作物病蟲害監測預警系統。結合氣象資料，建立病蟲害數據庫和主要病蟲害預報模型。引進先進技術，加強對遷飛性病蟲害的監測。通過建立病蟲害綜合防治體系，使全縣綜合防治面積達80%以上。
強化植物檢疫，嚴格控制檢疫對象及危險性病蟲草鼠害的擴散、蔓延，保護農業生產安全。建立健全農藥質量監管制度，組建縣檢疫中心，承擔農藥質量檢查和管理工作。大力引進生產技術，力爭環保型農藥、生物制劑使用率達50%。加快農作物實用技術的推廣和應用。推行無公害化生產，建成1個市級無公害污染的綠色生產示范基地，促進綠色農產品生產的擴大。進一步加大法制建設，健全地方性的植保法規體系。至2010年，要完成《**縣農藥管理辦法》、《**縣農作物病蟲測報管理辦法》等規章的制定，使我縣農作物病蟲鼠害的減災體系更加法制化和規范化。
（二）完成三項減災工程建設
加大生態環境的恢復重建速度，提高生態環境質量，是我縣減災工作的基本途徑，也是獲取最大減災效果的基礎工作。要重點抓好以下三項基礎性減災工程。
1、綠化造林工程
大力開展植樹造林、封山育林、綠化荒山等活動，提高森林覆蓋率，有效控制水土流失，減少自然災害發生。到2010年，現有森林資源要得到有效的保護，坡度大于25度的耕地基本實現退耕還林，實現封山育林面積23萬畝。新增森林面積24萬畝，森林覆蓋率增加10.3%，達到36%。
以國家實施長江上游地區生態環境建設工程為依托，加快實施退耕還林還草和天然林保護工程。退耕還林還草工程以治理水土流失和改變生態環境為重點，結合農業產業結構調整和旅游業發展，培育區域特色經濟，打造新的旅游景區，顯著改善人居環境，增加農民收入，采取“退田還林（還草）、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的政策，有計劃、分步驟地實施退耕還林還草工程。天然林保護工程以恢復和種植林草植被為重點，采取封山育林、業主制承包等形式，對森林、灌木和未成林實施有效管護。全縣新營造林地2.55萬公頃，其中，封山育林0.4萬公頃，完成綠色通道建設0.07萬公頃。同時，要加強非重點工程營造林和草場的建設，廣泛開展封山育林和義務植樹活動，完成造林0.22萬公頃。
2、水土保持工程
按照統籌規劃，標本兼治，分步實施的原則，完成水土流失治理面積370萬平方千米。編制《**縣水土保持規劃》,建立水土保持檔案，對水土流失進行有效監測，提供科學防治依據。進一步加大主要溪河沿岸、在建重點工程項目區域和蓄水工程集雨區的水土流失治理力度，營造水保林0.55萬公頃，栽植經果林0.93萬公頃，其它措施治理水土流失面積2.22萬公頃。
3、防汛抗旱工程
加快水利工程建設步伐，進一步增強水利工程設施的防汛抗旱能力。根據我縣水資源特點和實際，完成上游、化龍、龍水湖等3座中型水庫的除險加固。力爭2008年完成玉灘水庫工程。新增蓄水能力1.2億立方米以上。以興建水利工程為重點，實行大中小并舉，全面推行蓄、集、引、提、節相結合的抗旱措施，盡力增加有效蓄水量，擴大農田灌溉面積，增強農業抗旱能力，爭取灌溉率達到75%以上。建設1個大型灌區的續建配套與節水改造工程，完成3座中型水庫的支渠和田間灌溉設施的配套建設。加強小（微）型水利工程建設，新擴建小型水庫16座，新建蓄水池3170口。加快農村飲水工程建設，興建農村人飲水池83處，新建供水站10處。加快實施電力提灌網的技術改造工程，完成提灌站技改135處、裝機功率6000千瓦，新建電灌站12處、540千瓦。組建縣鎮兩級抗旱服務組織，增加農田抗旱灌溉面積0.13萬公頃。全面推廣和應用地膜覆蓋、旱地栽培和旱地龍抗旱劑等新技術，顯著提高農業生產的抗旱能力。
（三）建立兩套監測預警系統
為充分發揮減災體系和減災工程效益，針對主要災種，建立兩套監測預警系統。
1、氣象災害監測預警系統
建成具有縣級一流水平的氣象災害監測預警系統。提高監測水平，進一步增強天氣預報能力，形成現代化的氣象服務體系。適時對VSAT工作站進行換代升級；在規劃期內建設雷達觀測站；在近期內，縣級觀測站除目測項目外，全部實現遙測自動化；全縣4個氣象哨逐步實現遙測自動化，增設2個雨量自動觀測站點，形成立體的、完備的監測體系。建立各種氣象要素資料的收集、加工處理、分析系統，提高對天氣的預報能力和對重大災害性天氣的預警能力。短期天氣和氣候以及災害性、關鍵性、突變性天氣預報準確率提高3%—5%。適時開展短時、短期、中期連續滾動天氣預報。加強縣級氣象減災信息網絡系統建設。建立完善氣象防災減災決策服務系統和面向社會公眾的氣象信息服務系統，實現氣象服務的網絡化、現代化。結合我縣農業結構調整和推進農業產業化的實際，加強農業氣象減災服務工作。建立專業氣象減災服務系統，拓寬氣象服務領域。加強防雷設施的安全檢測和工程驗收工作，逐步建立雷電災害防御減災服務體系。
2、地質災害監測預警系統
建立健全地質災害監測預警系統。開展全方位的監測工作。建立縣鎮村（組）四級監測系統。建成以縣地質環境監測站為管理中心，以各街鎮鄉和村組三級地質災害監測點為網絡的監測預警系統。加強對滑坡體、危巖變形、地下水位以及建筑物變形的監測。對危及人民生命財產安全和經濟建設的災害多發地區，要建立健全監測場站，開展監測預報和臨災預警工作。重點地質災害地區要加密設置自動雨量點，各縣直部門和街鎮鄉要盡快做好地質災害的預測、預報，完成預報業務工作平臺的開發，建立地質災害數據庫，實現網絡化管理，做到資源共享，為防災減災提供科學的決策依據。
（四）組建好縣災害信息管理中心
為迅速掌握我縣地域內發生的各種自然災害，并作出及時的救助和治理，保證我縣的社會安定和經濟建設的順利進行，必須對各種自然災害信息進行高度的集中管理。在現有的各災種的監測、預警預報系統和各種災害信息傳輸通道的基礎上，盡快開展災害信息自動化管理中心的開發建設和系統集成建設，確保自然災害信息得到快速收集、分析處理、損失評估，增強救災應急反應能力。
五、減災工作的主要措施
（一）提高思想認識，加強組織領導
各級各部門要充分認識自然災害的巨大危害性，認清減災工作面臨的復雜性和艱巨性，牢固樹立“防大災，抗大災”的思想，做到警鐘常鳴，居安思危，常抓不懈，有備而戰。各級政府要把防災減災作為經濟可持續發展和社會全面進步的保障措施，確立減災工作的基礎地位，納入經濟和社會發展總體規劃，建立全縣減災安全保障機制，盡最大努力減輕自然災害損失。全面落實各級政府首長負責制，進一步明確領導職責和部門職責；建立健全工作制度，完善目標管理責任制。各級政府要將防災減災工作納入重要議事日程，切實加強組織領導。完善自然災害應急指揮、調度、通訊以及物資儲備系統。組織和動員全社會力量，建立群眾性的自救互救機制，形成社會各界廣泛參與的防災減災局面。
（二）強化災害監測，制定減災規劃
認真總結減災工作經驗，分析自然災害發展發生規律，做出科學的、及時的預測預報。建成全縣自然災害監測預報系統，建立各種自然災害監測站、點，完善信息收集、傳輸網絡和重大自然災害監測預警體系，建立科學的災害評估系統。形成全縣減災快速反應機制，增強減災工作的主動性。各街鎮鄉要結合本地災害實際，制定減災規劃和災害應急預案。防災減災的重點項目要納入政府發展規劃，認真組織實施。減災工作中存在的重大問題，政府和有關部門要采取有效措施，及時協調加以解決，確保減災工作的順利開展。
（三）明確減災重點，完善管理體制
堅持減災工作統籌兼顧，突出重點，兼顧一般的方針，加強重點工程項目抗災能力建設。各級各部門要堅持從實際出發，確定減災工作重點和重要減災工程項目，制定有效措施，全面加以落實。建立減災工作管理體制，各街鎮鄉要進一步完善防災減災綜合管理機構，提高統籌協調能力，抓好防災減災工作的決策、措施和規劃的組織實施。縣政府各部門要各司其職，各負其責，密切配合，通力合作，努力形成完善的防災減災管理體制，切實做好減災工作。配合國家扶貧工作方針政策，建立綜合減災示范點，推動多災貧困鎮鄉的防災減災工作進程，增強抗災能力，加快脫貧步伐，實現減災脫貧的目的。
（四）利用科技成果，提高減災能力
加強對自然災害形成、發生和發展規律，災害對環境、經濟和社會的影響以及相互作用的理論研究；加強自然災害的成因、危害、防治以及對策措施的應用研究；探索自然災害防、治、救的綜合理論體系，走科技減災之路。加快減災科技成果的轉化，推動高新技術在減災領域的廣泛應用。減災重點工程要使用新材料、新設備和新技術，提高減災工程的科技含量。加快防災減災管理的現代化進程，實現防災減災工具、手段和設施的現代化，使科技成為推動減災工作進步的原動力。
（五）健全法規體系，實施依法減災
要堅持依法治縣的戰略方針，加強減災工作的法制化建設，全面實現依法行政，依法減災。認真貫徹執行國家減災的法律、法規，建立健全減災工作行政執法責任制，加強執法檢查和監督。進一步完善減災法規體系和減災預案，實現減災工作的制度化、規范化和法制化。
（六）拓寬資金渠道，增加減災投入
建立以自救為主，各級政府投資為輔，社會各界出資為補的減災資金籌措機制，不斷拓寬減災資金渠道。要隨著經濟的發展不斷增加投入，使減災投入與我縣經濟和社會發展相適應。各項建設工程中有減災項目的，建設單位要做好項目規劃，落實建設資金，并與建設工程同步實施。積極鼓勵社會各界增大投入，參與減災工程建設。企事業單位要加強自然災害防范，積極參與減災建設。建立健全自然災害的社會保險機制，發揮社會保險的補償作用。發揚“一方有難，八方支援”的優良傳統，廣泛開展“扶貧濟困送溫暖”活動，開展對口支援和社會捐助活動。積極發展紅十字慈善事業，采取有效措施，提高老人、未成年人、殘疾人等社會特殊群體的抗災能力，建立社會化的災害救助救援機制。
