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我站XX年的各項工作,在縣農業局的正確領導下,在市級業務部門的大力指導下,經過全站職工的共同努力,較好地完成了全年目標任務,現總結如下:
一、切實加強農民負擔監督管理,認真搞好農民負擔監測工作
加強農民負擔監督管理,切實減輕農民負擔是一項長期而艱巨的任務。XX年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下,我們始終把此項工作作為全年工作的重點之一,認真落實減輕農民負擔的各項政策規定,努力做好減輕農民負擔的各項工作,通過全縣各級各部門的共同努力,減輕農民負擔工作平穩推進,全縣沒有發生因違反農民負擔政策而引發的嚴重事件和惡性案件。
(一)認真貫徹執行了農村稅費改革的各項政策規定,全面落實了免征農業稅及附加、農村義務教育階段中小學校免收雜費等政策規定。今年,我縣根據中央的部署,在繼續免征農業稅及附加的基礎上,全部免收農村義務教育階段中小學校學生雜費,全縣僅此一項就減輕農民負擔1750余萬元,再加上向貧困學生免費提供教科書、免收貧困女童課本費和住宿費等430余萬元,全縣農村義務教育階段共計減輕農民負擔2180余萬元,農民人均減負48.4元(學生人均減負290元/年),農民負擔得到進一步減輕。
(二)切實加強了農村“一事一議”籌資籌勞監督管理,防止村組借“一事一議”名義增加農民負擔。今年5月,安排各鄉鎮開展了XX年度農村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調查,基本摸清了我縣XX年農村“一事一議”籌資籌勞情況,找準了工作中存在的問題和不足,為搞好今后工作提供了依據。從調查了解的情況看,各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點:一是堅持群眾自愿原則,充分尊重農民的意愿,沒有出現強行籌資籌勞的現象;二是嚴格堅持了一事一議原則,沒有把籌資籌勞變成固定的收費項目;三是普遍推行了民主管理和財務公開制度,籌資籌勞項目和籌資籌勞標準等由群眾會議討論決定,公開資金的收取和使用情況,做到了資金專款專用。
(三)認真搞好農民負擔監測工作,準確掌握農民負擔現狀。為了準確掌握農民負擔動態變化情況,根據重慶市農辦的安排,從XX年開始,我縣被確定為全國農民負擔監測縣。我們在下路鎮、龍沙鎮選定農民負擔監測村6個、監測農戶30戶。認真開展農民負擔監測培訓,按時完成了半年和全年調查上報。
(四)落實有關制度,確保減負工作收到實效。XX年,我們配合有關部門貫徹落實了涉農價格和收費“公示制”、村級組織和農村中小學校公費訂閱報刊“限額制”、涉及農民負擔案(事)件“責任追究制”,積極推行新型農村合作醫療制度,認真開展農村義務教育和醫療亂收費、對農業生產性費用和經營服務性收費中的亂收費、農民進城務工的不合理收費等專項治理。新型農村合作醫療制度已在我縣農村全面推行;各涉農價格和收費單位普遍設立了公示牌(欄),鄉鎮建立了涉農價格和收費監督站;各地除訂閱黨報黨刊外,無強行訂閱報刊的現象,切實減輕了農村基層組織和農民負擔。
(五)組織開展各種支農惠農政策落實情況自查,督促扶持農村基層組織和農民的各種補貼、補償資金落實到位。今年,配合縣財政局搞好種糧農戶的農業生產資料增支綜合直補,全縣兌付補助資金345萬元。8月,會同縣級有關部門,對我縣XX年免征農業稅以來的各項支農惠農政策的落實情況進行了一次專項自查,督促各項支農惠農政策的貫徹落實。
二、加強農村土地承包管理,認真調解處理土地承包糾紛
隨著農業稅的全面減免和農村經濟的快速發展,農村土地資源的有限性和重要性日益顯現,農村土地承包糾紛也越來越多。為了維護好土地承包當事人的合法權益,主要做了以下工作:
(一)通過印發宣傳資料、利用會議等形式,廣泛開展《中華人民共和國農村土地承包法》宣傳,提高廣大干群的政策水平,增強學法、守法自覺性。
(二)轉發《重慶市人民政府農村工作辦公室關于印發農村土地承包經營權流轉文書格式的通知》(渝府農〔XX〕26 號),對《重慶市實施農村土地承包法辦法》(征求意見稿)提出了修改意見。
(三)指導各鄉鎮加強土地承包糾紛調解。今年共協助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉鎮調查處理農戶土地承包糾紛6件(次),指導各鄉鎮調解處理土地承包糾紛130多起,做到了承包糾紛出現一件就調解處理一件。全年共提供政策咨詢服務150多人次,維護了廣大農戶的土地承包權益。
三、強化農民專業合作經濟組織的指導,促進農民專業合作經濟組織發展
近幾年來,特別是今年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,各鄉鎮政府高度重視,縣級有關部門全力指導,我縣農民專業合作經濟組織發展較快,成效顯著。據統計,到今年底,全縣共有各類農民專業合作經濟組織311個(包括烤煙生產合作社231個),其中XX年新發展農民專業合作經濟組織22個,全縣累計登記注冊的農民專業合作經濟組織57個(其中在工商部門登記注冊的農民專業合作社45個,在民政部門登記注冊的農村基層專業經濟協會12個。XX年登記注冊29個),參加農民專業合作經濟組織的農戶1.33萬戶,帶動農戶4.5萬戶,分別占全縣農戶總數的10.3%、34.9%,全面完成了縣政府下達的目標任務。在指導農民專業合作經濟組織發展中,我們主要做了以下工作: 1
與本篇 縣農業局經管站2010年工作總結 內容有關的:
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(一)起草制定促進農民專業合作經濟組織發展的指導性文件。今年,代縣委縣政府起草制定了《關于XX年農民專業合作經濟組織發展的意見》(石柱委發〔XX〕16號)和《XX年農民專業合作經濟組織發展指導任務和考核辦法》(石柱府辦發〔XX〕84號)等指導性文件,印發《農民專業合作經濟組織示范章程(試行)》。
(二)狠抓農民專業合作經濟組織示范建設工作。為搞好XX年縣級示范農民專業合作經濟組織的評選工作,制定下發了《關于做好XX年縣級示范農民專業合作經濟組織推薦工作的通知》(石農發〔XX〕101號)。在各鄉鎮推薦的基礎上,組織對推薦申報的23個農民專業合作經濟組織進行了評審,共初步評選出大歇鄉雙壩長毛兔專業合作社等14個農民專業合作經濟組織作為XX年縣級示范建設的擬建單位,待縣政府審定后即可開展示范建設工作。目前由于補助資金尚未落實,縣級示范建設工作未能全面完成。另外,通過積極爭取,今年我縣已申報農業部XX年年示范農民專業合作經濟組織1個,市農業局批準我縣XX年市級試點農民專業合作經濟組織3個,市供銷總社批準示范專業合作社2個,各級示范(試點)工作取得重要進展。
(三)組織開展農民專業合作經濟組織驗收評價工作。為搞好農民專業合作經濟組織的驗收評價工作,制定下發了《關于做好XX年農民專業合作經濟組織驗收評價工作的通知》(石農發〔XX〕117號)。今年共收到驗收評價申請21個。依照評價辦法,組織對符合驗收評價基本條件的14個農民專業合作經濟組織進行了實地驗收。通過聽匯報、查資料、民意抽查等辦法進行量化評價,達到合格等次的有大歇鄉雙壩長毛兔專業合作社等9個農民專業合作經濟組織,待縣政府審定后即可兌現補助資金。
(四)開展農民專業合作經濟組織理論知識培訓。利用縣委組織部舉辦的“農村支部書記培訓班”、“學習十六屆五中全會理論骨干培訓班”和農業局舉辦的“農業知識更新工程培訓班”,開展“農民專業合作經濟組織知識與實務”培訓,共培訓人員140多人次。
(五)深入實際,加大了指導工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉鎮檢查指導農民專業合作經濟組織發展,幫助合作組織完善章程和內部管理制度,協調解決發展過程中的一些實際困難和問題,幫助大歇鄉雙壩村制訂XX年~2010年農民專業合作經濟組織發展規劃,促進農民專業合作組織健康發展。
四、加強農村集體資產管理
(一)利用各種會議等形式,廣泛開展了農村集體資產與財務管理政策宣傳,加強了農村財務公開工作指導,指導鄉村建立健全各項管理制度,規范農村財務管理行為。
(二)根據農業部的統一安排部署,組織各鄉鎮開展了村級債務債權摸底清查工作。通過摸底清查,基本掌握了我縣村級債權債務現狀,按時完成了全縣村級債權債務的摸底清查和分村錄入上報工作。
五、認真開展農業和農經統計,按時完成農產品成本核算和市場價格調查報送工作
農業、農經統計和農產品成本核算、農業價格調查工作是農村經營管理的一項基礎性工作,其基本任務是為各級黨政機關研究制定有關農村政策,指導農村經濟發展,推進社會主義新農村建設提提供決策依據。我們歷來十分重視農業、農經統計和農產品成本核算、農業價格調查工作,堅持按照調查統計規程要求,開展調查統計培訓,加強調查統計工作的指導,保證調查統計質量,按時完成各項調查統計任務。
(一)制定印發了《關于布置XX年農業和農經統計工作的通知》。明確了我縣今年的農業和農經統計工作任務,提出了做好當年統計工作,確保統計質量的具體要求。
(二)按時完成了今年大小春農作物實產等農業統計定報的調查統計上報。全年共完成調查統計上報各種農業統計定報7期。據農經年報統計,XX年糧食作物播種面積為91.02萬畝,比上年增長3.7%,產量24.98萬噸,比上年減少8.0%。
(三)按時完成了全年四個季度農戶家庭經營收支預測上報和大小春4種農作物
與本篇 縣農業局經管站2010年工作總結 內容有關的:
2010年度縣農業局政務公開工作總結
鄉鎮2010年新農村建設工作總結
2010年農技推廣工作總結
鄉鎮水利站年終工作總結
2010年扶貧工作總結
2010年“三支一扶”工作總結
提高機關工作效率,促農業事業大發展
一、深入學習貫徹我縣經濟工作精神,開拓思路推動扶貧工作
我縣經濟工作會議和農村工作會議為扶貧工作指明了方向,提出了要求。全體扶貧干部通過學習結合本職工作統一了思想,堅定了信心,決心聯系實際,開拓思路,以貧困戶脫貧致富為己任,以發展項目為抓手,以解決群眾最直接、最現實的利益問題為突破口,向上積極爭取項目支持,向下進村入戶辦實事,使貧困人口穩定脫貧。
二、扶貧移民搬遷,著力改變貧困人口生活條件
20xx年,我縣移民搬遷任務涉及3個鄉鎮、3個行政村、288戶、1000口人。其中郭道鎮閻家莊村整體搬遷680人,與我縣重點工程永和水庫修建同步進行,目前選址,土地都已落實,移民工程“三通一平”工作也已完成,移民房屋修建隨工程進度推進。中峪村和李家莊村320人的建房工程正在規劃實施階段,年內主體工程可全部完工。
三、科技培訓,為貧困農戶集聚發展的正能量
為全面提高農業產業化水平,打造種養特色品牌,促進貧困農戶有效增收,達到扶貧扶智、科技脫貧的目標。新春伊始,縣農業、扶貧部門組織舉辦了全縣農村經營人才培訓會。來自我縣14個鄉鎮的450多名種養能手,產業帶頭人,貧困農戶參加了培訓。培訓的主要內容是種植、養殖現代技術和農村實用法律法規以及新階段的扶貧政策。
一、2012年上半年工作總結
1.積極參加了省組織的農經工作培訓,對各鄉鎮下達了2012年農經工作主要事宜。傳達了有關政策精神;
2.對各鄉鎮的摞荒、流轉情況進行初步調查。到鄉調查走訪了一土地承包權證未發放戶,對其上訪戶進行了調解。
3.做好了1-3月份土地流轉調查工作;特別是合作社的土地流轉情況調查;做好了各鄉鎮土地合同監督工作,要求各鄉鎮做好土地合同歸檔管理工作。
4.做好了對各鄉鎮農村經營管理信息化情況專項調查。并將情況上報到了市站。
5.做好了省市級示范合作社的財務監督管理工作,進一步完善了合作社,特別是示范合作社的財務管理等制度,迎接了省農經處對雞冠山高田葡萄合作社的示范合作社的評檢工作。
6.做好了村級干部離任審計統計工作,上報到了市。
二、下半年工作計劃
1.按照農業部農民負擔監督管理辦公室《關于開展減輕農民負擔工作專題調研活動的通知》和市減負辦要求,在我縣開展減輕農民負擔工作情況調查,
2.有效開展了農村集體財務管理工作,繼續完善村干部任期和離任經濟責任專項審計工作,繼續抓好村級會計、財務主管、報帳員和村民主理財小組人員培訓工作,進一步提高農村財務管理人員素質。
3.積極開展農民專業合作社發展建設和規范管理工作,在省農業廳倡議下,在自愿的基礎上積極組織規范建設好帶動力強的先進合作社參加聯合會。
一、農業科技檔案歸檔范圍及要求
1.農業科技檔案是農業科學技術研究活動的真實記錄,是從事農業科技研究、生產、技術開發的重要依據。科學合理的歸檔范圍是科技檔案齊全完整的重要保證,是整個科技檔案管理工作的基礎。凡是在科研活動中直接形成的、具有保存價值的科研文件材料均屬于歸檔范圍。包括:研究報告、項目建議書、科研課題經費申請及批件、計劃任務書、協議書、合同書、試驗方案、設計方案、實施方案。實驗過程中的重要原始記錄,田間調查、綜合分析報告。計算文件,檢驗文件,設計文件、圖樣,工藝流程,專利申請,重要的國內外來往文件,課題階段總結、中期評估報告、年度進展及執行情況報告??萍汲晒暾埍怼㈣b定證書、科技成果獎勵與審批文件,獲獎憑證(獎勵證書及獎狀、獎杯、獎牌,專利文件及證書)。科技轉讓合同、協議書,新品種銷售轉讓協議及批復,成果推廣應用中形成的技術文件及工作總結,國內外同行評價及用戶反饋意見及技術成果宣傳報告等文件材料。
2.農業科研文件材料的質量直接關系到科技檔案的質量,對歸檔的科研文件材料的要求,一是,課題主持人要分階段進行科研文件材料的收集、積累,以便在研究工作結束后,確保科技檔案材料能夠及時整理、立卷歸檔,并對所交科技檔案的完整性、系統性負責。二是,要求原件歸檔,且文件制作材料必須易于長期保存。書寫工具應選擇藍黑水或碳素墨水,不能用圓珠筆、鉛筆來記錄歸檔材料。三是,確定合理的歸檔時間,對研究周期長的課題按階段歸檔,采取每年一次將當年形成材料歸檔的辦法,研究周期短的課題在任務結束時及時歸檔。
二、提高科技檔案的質量,創新服務方式,為農村經濟發展助力
1.及時收集檔案材料,確保完整、準確、系統、全面。檔案資源建設是實現檔案事業可持續發展的重要基礎性工作,各級農業科研院所要加強檔案資源建設,走出傳統收集的圈子,跟蹤、掛靠研究課題,積極主動地向科研人員收集課題準備階段形成的文件材料,研究試驗階段形成的各種載體的重要原始記錄、試驗報告、計算材料、專利申請的有關文件材料,總結鑒定驗收階段形成的工作總結、科研報告、論文、專著、技術鑒定材料、科研投資情況、決算材料等,成果和獎勵申報階段形成的材料(有成果和獎勵申報材料及審批材料,推廣應用的經濟效益和社會效益證明材料等),推廣應用階段的方案、總結、擴大生產的設計材料、工藝文件、轉讓合同、用戶反饋意見等。
2.農業科技檔案部門要科學規范管理,編制必要的檢索工具。編撰簡介、簡報、文摘匯編、手冊等二次農業檔案科技文獻。充分利用信息資源存儲數字化、管理自動化、利用網絡化的優勢,研究制定相關技術標準,統一相關數據格式,實現信息資源社會共享。編研成果包括公開出版物和內部參考,這是開展農業科技檔案信息資源開發利用的一條重要途徑。挖掘農業科技檔案資源要因地制宜、因時制宜,從農作物新品種、栽培技術、病蟲害防治、新成果推廣等方面入手,編研各種載體的農業推廣技術資料。利用室藏檔案資源編研水稻、果樹、花卉、畜禽、食用菌等新品種簡介以及推廣技術材料,匯集多項科研成果與新品種介紹。根據科研成果制作光盤、宣傳版面、多媒體、照片、錄像帶等不同形式和載體的科普宣傳材料,充分發揮檔案信息的科普宣傳作用。
(一)產量完成情況(2分):完成市下達的年度糧食目標指導性計劃數得2分,未完成按比例扣分。
(二)種植技術8分,其中農推、土肥、植保、種子工作各2分,根據業務工作完成情況評分。
二、農業產業化29分
(一)六大產業16分
1、畜牧業
(1)畜產品產量(15%)。完成任務的該項計滿分,未完成的按比例扣分。
(2)畜牧業產值增速(10%)。完成任務的該項計滿分,未完成的按比例扣分。
(3)品種改良(10%)。完成任務的該項計滿分,母牛輸配、推廣雜交豬、雜交羊、良種禽及良種蜂完成情況,各項每差一個百分點扣除該項分值的10%。
況,各項與目標任務每差一個百分點扣除該項分值的10%。
(5)規模場及小區建設(10%)。完成任務的該項計滿分,未完成規模養殖場、養殖小區標準化建設與管理任務的酌情扣分。
(6)項目管理(20%)。財政項目在下達資金文件后在一個月內未轉下達項目資金的、基本建設項目在省廳初步設計(實施方案)批復后六個月內未開工建設、執行期內項目建設任務完成在80%以下、項目監管數在98%以下、項目建設進度報表不按時上報的,每次•項扣除該項分值的10%。
(7)動物衛生監督與疫病防控(25%)。其中:①動物衛生監督15%,動物檢疫開展面100%、動物執法辦案不少于5個、能繁母豬保險開展面100%三項各占5%,完不成任務按比例扣分;②動物疫病防控10%,國家規定重大動物疫病免疫密度100%、免疫抗體合格率70%以上,兩項各占5%,完不成任務按比例扣分。
2、商品蔬菜、辣椒
(1)完成計劃面積(40%)。完不成計劃面積的,按比例扣分。
(2)集中連片標準化示范點建設(30%)。其中:①規范化程度占15%,據各地相互比較評分;②50畝以上集中連片情況占15%,據連片種植面積占蔬菜任務面積的比例評分。
(3)統計數據反饋及其它業務活動(30%)。據工作材料報送及其他業務開展情況評分。
3、茶葉
(1)新建茶園(30%)。新墾茶園完成計劃任務的計滿分,未完成按比例扣分。
(2)茶園管理(50%)。茶園規劃科學合理,茶苗移栽規范、整齊,無缺株斷行;有新墾茶園驗收總結報告(自查報告)、花名冊、圖斑等檔案資料。不符合要求的酌情扣分。
(3)信息報送及其他業務工作(20%)。按要求及時報送新墾茶園種植計劃、種植進度等方面的材料。不符合要求的酌情扣分。
4、紅梁
(1)基地建設情況(80%)。其中:①面積、產量各占30%,未完成的按比例扣分;②示范辦點情況(20%):示范點面積要求集中連片100畝以上,產量指標220公斤/畝以上(其中仁懷、習水要求達到250公斤/畝)以上。
(2)資料報送(20%)。按時報送項目半年工作總結和全年工作總結,遲報、不報、資料質量差的酌情扣分。
5、中藥材
(1)組織、經費保障(20%)。成立專門機構負責產業發展工作,對接省、市兩級部門,并撥付匹配的工作經費,保障工作順利開展。不符合要求的酌情扣分。
(2)基地建設(80%)。是否合理規劃、科學布局完成基地建設目標任務,未完成任務的酌情扣分。
(二)農業產業化13分
1、龍頭企業5分,其中:(1)市級以上龍頭企業銷售收入2分、新增市級以上龍頭企業1分,完成市下達計劃任務的計滿分,未完成任務的,按比例扣分;(2)農產品參展及日常業務工作開展情況2分。
2、農業標準化1分,完成無公害、綠色、有機農產品產地產品認證、地理標志認證任務得滿分,完不成酌情扣分。
3、新增農民專業合作社2分,完成市級下達任務的計滿分,未完成任務的,按相應比例扣分。
4、農產品加工業5分,
(1)組織管理0.5分
有分管領導、職責股室(站)和相對固定人員,缺項酌情扣分。
(2)加工業產值2.5分
加工業產值完成情況2分:其中完成產值獲1.5分,未完成按比例扣分;分解產值目標任務到鄉鎮0.5分,未分解下達扣0.5分。
(3)月報、年報表1.25分
上報及時、完成質量較好,有審核人或分管領導簽字的獲1.25分,不符合要求的酌情扣分。
(4)項目庫建設0.75分
按時、按質完成項目庫建設及項目入庫更新,不符合要求的及時更新。
三、農業行政管理10分
(一)法規方面:農業行政處罰行政復議和行政訴訟維持率達98%以上?!傲濉逼辗ê头尚麄鞴ぷ髟鷮嵣钊腴_展。(1分)
(二)執法方面:領導重視,有經費保障,執法人員到位,有必要的辦公設施和辦案設備,案件質量高。(3分)
(三)農產品質量安全方面:農產品生產基地檔案健全。干部掛幫農產品生產基地并負責農產品質量安全工作情況扎實。全面完成市下達的獸藥、飼料、農藥及農產品抽檢任務。實行農產品質量安全事件一票否決制。(3分)
(四)中央各項惠農政策落實情況3分。其中種植、畜牧、農機等惠農政策落實情況各1分。
四、農業生產安全管理(農機與漁業安全,經核實無漁船的縣不考核漁船安全)5分,
(一)共性分值(2分)
1、層層簽訂安全生產責任制的得0.5分:(1)與鄉鎮簽訂少1個扣0.1分;(2)農機手、漁業船主等責任單位簽訂達100%,差1個百分點扣0.1分。
2、成立安全工作領導小組,工作運轉良好,指揮得力的得0.5分,不符合要求酌情扣分。
3、召開專題工作會議0.5分;每年不少于4次,缺1次扣0.125分;
4、建立安全生產包保責任制的得0.5分,否則不得分。
(二)農機安全分值(1.5分)
1、農業機械年度檢驗0.5分:(1)有工作安排0.15分,有總結0.15分,否則不得分;(2)參檢率達90%以上0.2分,每差5個百分點扣0.1分;
2、開展農機安全檢查0.5分:(1)全年不少于4次,缺1次扣0.125分;(2)工作方案、組織機構、工作記錄、工作總結任缺1項扣0.1分;未及時上報工作開展情況扣0.1分。
3、建立重、特大農機安全事故救援預案的得0.25分,未建的不得分。
4、開展農機安全生產專項整治工作0.25分:(1)工作方案、組織機構、工作記錄、工作總結任缺1項扣0.05分;(2)未及時上報工作開展情況扣0.05分/次。
(三)漁業船舶安全分值(1.5分)
1、建立漁船管理臺帳,及時查處漁業違法違規案件并錄入“漁政指揮系統”0.7分,不符合要求酌情扣分。
2、成立漁業船舶檢驗機構計0.3分,未成立的不得分。
3、制定漁業船舶水上安全應急預案計0.5分,未制定不得分。
五、沼氣池建設及管理4分
(一)建立健全組織領導機構和協調工作機制,成立相應的工作領導小組,有專人負責項目管理得0.5分。
(二)按時限保質保量完成工作任務1分。包括上級下達沼氣池建設及服務網點建設項目,以項目計劃下達要求完成時限檢查驗收為準。
(三)嚴格項目管理0.5分。項目資金實行專戶專存,封閉運行,資金足額按時兌現給建池農戶;強化項目實施程序管理。
(四)加強安全監管,落實安全生產責任制,杜絕安全責任事故的發生0.5分。
(五)建立健全農村沼氣后續服務體系,進一步擴大“三沼”綜合利用規模0.5分。
(六)按時報送相關信息1分。
六、新農村建設3分
(一)機構健全,高度重視新農村建設工作(1分);
(二)按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,縣級財政按市委市政府要求預算專項新農村建設資金(1分);
(三)積極配套、整合資源,調動社會力量參與,切實開展社會主義新農村建設(1分)。
七、農機化工作4分
(一)農機總動力1.5分,未完成任務按比例扣分。
(二)機耕面積1分,未完成任務按比例扣分。
(三)水稻機械化插秧面積1.5分??h級示范點應占計劃面積的10%,鄉鎮示范點應占計劃面積的15%,不足示范面積的按比例扣分。
八、招商引資10分
(一)有招商引資工作分管領導和承辦人員0.5分。
(二)完成市委下達招商引資目標任務5分,根據報表隨機抽查,結合市統計局資料。其中完成簽約資金2分、完成到位資金目標任務3分,未完成的按比例扣分。
(三)建立年度招商引資項目庫1分,無項目庫資料不得分,資料質量差的酌情扣分。
(四)上報招商引資項目簡介1分,未完成招商引資項目簡介上報任務的不得分,簡介質量低酌情扣分。
(五)招商引資調度報表統計上報情況2分,一次漏報、錯報和延報扣0.2分。
(六)招商引資年初工作計劃、半年和年終工作總結0.5分,無招商工作計劃、半年和年終工作總結不得分。
九、機關建設及管理20分
(一)黨風廉政建設10分
黨風廉政建設責任制落實情況,5分;涉農資金及項目管理5分。
(二)信息宣傳工作10分
1、統計信息5分。農情信息統計、畜牧季度報表、農經統計工作各1.68分。
2、宣傳信息5分。信息獲《農業》或農信息網采用的,1條獲0.1分,2分封頂;農業農村工作宣傳、調研文章獲市農委主辦《農村》采用的,每篇獲0.2分,獲日報采用的,每篇獲0.3分,3分封頂??己藭r由各縣、區(市)提供佐證材料。
一、預算執行情況
⒈ 預算收入情況
2001年,全區財政收入完成11489萬元,為年預算的101%,比上年增長8.3%,其中:區級地方財政收入完成6933萬元,為年預算的106.5%,比上年增長11.5%,上劃中央收入完成6509萬元,比上年增長3.9%。
2001年,我區的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視,措施得力,確保了全年預算收入的全面完成。
2001年,我區對財稅工作十分重視。由于經濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等,形勢異常嚴峻,區幾大班子領導高度重視,多次聽取匯報,幫助分析情況,查找原因,解決問題。年初,區委、區政府召開財稅工作總結表彰大會,對2000年財稅工作進行總結,同時對2001年財稅工作進行部署,將任務分解到各征管單位,實行目標管理,層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法,充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大,為此區領導多次召開稅收協調會,保證了今年財政收入任務的全面完成。
一年來,財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫,強化征管手段,加強對預算執行動態情況的分析和監管,按月通報財政收入進度情況,切實做到以法治稅,依率計征,應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中,各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題,結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動,邀請部分區人大代表、政協委員到分局共話發展,同時,我們在區政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱,美化了城市,宣傳了稅法,納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產業的稅收征管,建立了重點稅源戶臺帳,對重點稅源戶每月的生產、經營及納稅情況逐月登記,并撰寫重點稅源分析報告,逐步實現了重點稅源動態管理和稅源資料的綜合利用。營業稅共完成4002萬元,比上年同期增長38%,增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調300多名稅干對田家庵地區漏征漏管戶進行清理,共查出漏征漏管戶近2000戶,凈化了我區的納稅環境,推動了稅收工作向規范化管理方向邁進。四是行政事業單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓,做好行政事業單位收費應征營業稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫,加強各種零星收入的清理入庫,取得了很好的效果。
⒉ 財政支出情況
2001年,全區財政支出完成6833萬元,為年預算的112%,比上年增長23%,主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現行財政體制測算,全區可用財力為5415萬元,比上年增長15.2%,增加715萬元,實現了全年財政收支平衡。
一年來,我們把加強財政支出管理放在突出的位置,確保重點支出。我區按照省政府[皖政[2001]23號]文件和市政府[淮府[2001]14號]文件精神,全面推進公共財政支出改革,界定和調整支出范圍,改進支出方式,規范支出程序,提高支出效益,逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監督有力、管理規范的公共財政支出體系。并結合我區實際,成立了田家庵區公共財政支出改革領導小組,制定了公共財政支出改革方案并將于2002年正式啟動。
今年,我區根據上級文件精神,在全區范圍內進行了三次調資。全區機關事業單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全區財政供給人口2946人,應發放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻,資金較為緊張,所以籌集資金較為困難,但我們通過努力,使應增加及補發工資1300萬元全部落實到位。
我們按照皖辦發[2001]18號《關于將農村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神,于今年10月份將兩鎮農村中小學教師工資上收到區統一管理,保證了農村中小學教師工資的及時足額發放。
二、全區預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規定工作成果
⒈ 預算外資金收支情況
2001年,全區預算外收入完成1208萬元,為年預算的132%,比上年同期增長12%,增收129萬元。預算外支出1270萬元,其中:各單位預算外資金支出1012.4萬元,政府調控支出257.6萬元。
⒉ 開展“收支兩條線”檢查
2001年,我們認真貫徹落實收支兩條線規定工作,在2000年改革成果的基礎上,加大監督檢查力度,按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業性收費入庫情況專項檢查的通知》(財監[2001]424號)和淮南市財政局《關于整頓和規范市場經濟秩序加大財政監督檢查的實施方案》(淮財監[2001]102號)的文件要求,開展了“收支兩條線”檢查工作。
我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業務素質的人員成立財政預算執法檢查小組,對區屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛生、城建、土地等38家行政事業性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看,我區各行政事業性執收執法單位在執行“收支兩條線”規定中,絕大多數行政事業單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規定,采取有力措施,認真抓好財務管理工作。但是,由于當前財政困難,個別單位借經費保障不夠為理由,在落實“收支兩條線”規定中打折扣,預算外收入未及時交入財政專戶,對此,我們也采取了相應措施加強管理。
3、清理整頓行政事業單位銀行賬戶
按淮府辦[2001]5號《轉發省政府辦公廳轉發國務院辦公廳轉發監察部等部門關于清理整頓行政事業單位銀行賬戶意見的通知》文件要求,區財政、監察、審計三部門成立聯合清理組進行清理整頓工作。對區屬行政事業單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統計匯總。
清理銀行賬戶的重點是區級黨政機關和財政撥款事業單位.通過清理,各單位的銀行賬戶和資金規財政部門統一管理,一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執收執罰單位和部門的收入過渡賬戶,所有執收執罰單位嚴格執行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶,再由財政部門按比例進行返還,嚴禁設立帳外帳,并先后摸清排查出區屬各單位開設的銀行賬戶123個,取消61個,保留各單位基本帳戶62個,其中主管部門開設銀行帳戶35個,二級機構開設銀行賬戶27個。
三、繼續推進農村稅費改革,進一步減輕農民負擔
我區根據農村稅費改革指導思想,嚴格按照中央有關農村稅費改革的精神和安徽省農村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求,確立了農村稅費改革試點的基本原則,即:總體部署,統籌安排,全面推行。從輕確定農民負擔水平并保持長期穩定,兼顧鎮政府及基層組織正常運轉的需要。采取簡便易行的征收方式,規范稅費征收行為。健全農民負擔監督管理機制。堅持群眾路線,進一步促進農村民主與法制建設。
2001年,我們緊緊圍繞農村稅費改革目標和要求,嚴格執行農業稅征管“八到戶、十不準”規定,依法規范征管程序。合理調整農業稅計稅面積合計稅常產,認真落實農業稅減免政策,嚴格按照災減原則,午、秋兩季共安排農業稅受災減免67.5萬元,全部落實到戶。進一步清理涉農收費政策管理,健全和強化農民負擔監督管理機制,防止反彈,切實減輕農民負擔。
四、積極完成上級財政機關下達的各項工作計劃及任務
1、按照市局工作部署,我們召開了區屬行政事業單位會計工作會議,開展了《會計法》執法檢查,針對2000年度以來的會計工作情況,各單位進行了自查自糾,并根據存在問題和薄弱環節如實地填寫《會計法執法情況自查表》。其中:行政機關25家、事業單位33家、城市集體企業1家、股份有限公司4家。
2、為了配合稅費改革,進一步加強對農業稅的征收管理,按照全省統一要求,我們組織兩鎮財政所,全面學習了“金穗2000”農業稅收征管系統。
3、 7月1日,我們在全市統一舉行的黨員奉獻日活動中,進行了新《會計法》的宣傳,向社會進一步普及會計法規。
4、我們按照上級要求,今年9月份全區機關及事業單位每人征收水利基金20元,圓滿的完成了水利基金征收工作。
5、開展本級預算收入的檢查,保證財政收入及時足額入庫。根據年度財政預算執行情況,結合財政工作總體部署,10至12月份集中力量,我們重點對征管部門征管質量開展監督檢查,提高財政收入質量,保證了全年財政收入任務的完成。
6、開展專項資金監督檢查,抓好跟蹤問效的落實。加強對于國家宏觀調控和社會穩定密切相關的專項資金的監督檢查,年內重點抓了社會保障資金、救災扶貧資金、政府采購資金、轉移支付資金以及農業稅減免政策落實情況等,加大了跟蹤監測力度,保證各種專項資金安全運行,做到專款專用。
7、我們按照上級規定認真執行行政執法責任制的錯案責任追究制,保證了我局在全年行政執法過程中沒發生錯案。
1月20日,鞏義市農委召開2013年度工作總結表彰會議,回顧總結了2013年度現代農業發展各項工作,表彰了先進集體和先進個人,并對2014年的重點工作進行了安排部署,市農委全體干部職工參加會議。
在過去的一年里,鞏義市農委以中央、省委、鄭州市委農村工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞責任目標,以加快推進“4個10萬畝”基地建設為主線,以農業重點項目建設為抓手,認真貫徹落實強農惠農富農政策,不斷加大資金投入力度,強力推進農技推廣服務、農產品質量安全監管、農業綜合執法和農業綜合信息4個體系建設,尤其是在糧食高產創建、設施農業建設、區域中心站建設、基層農技推廣補助項目建設、136工程建設、鎮級農產品質量安全監管站建設等方面取得了較明顯的成效。2013年完成農業總產值17.53億元,全市完成糧食產量1.5453億千克,蔬菜產量8.4萬噸,水果產量4.5萬噸,肉類產量2.8萬噸,蛋類產量1.1萬噸,奶類產量0.6萬噸。2013年度,農委先后獲得全國農洽會“展示展銷獎”、全省黨委農辦系統三農宣傳工作先進單位、河南省植保系統先進單位、鄭州市農技推廣工作先進單位和鄭州市種子管理先進單位等榮譽。
會議表彰了11個目標完成先進單位和11個目標完成優秀單位,以及40名先進個人。
農委主任趙現才分別與各科站負責人簽訂了2014年度目標責任書,并要求各科站重點抓好以下九方面工作:一是實施高標準糧田“百千萬”建設工程,示范帶動全市糧食綜合生產能力穩步提升,實現糧食生產的可持續發展。二是加快推進現代畜牧業發展,積極培育我市畜牧龍頭企業,確保全年無區域性重大動物疫情發生,確保全年無重大畜產品質量安全事故。三是積極實施現代農業產業集聚區建設,努力建成集生產、生態、休閑、文化為一體的“鞏義市高效農業產業集聚區”。 四是大力推進都市生態農業建設,繼續扶持設施農業建設,重點培育休閑觀光農業,拓展農業生態、景觀、休閑等多種功能。五是強力推進基層農技推廣體系建設,加快魯莊、小關、涉村3個基層農技推廣服務區域中心站進度,繼續推進基層農技推廣體系補助項目建設。六是啟動建設農村產權交易中心,力爭年底前在市鎮村建立三級農村產權交易體系,開展農村產權交易工作,實現交易“零”突破。七是嚴格農產品質量安全監管,確保人民群眾“舌尖上的安全”。 八是扶持發展新型農業經營主體,爭創省級農業產業化經營龍頭企業3家,確定鞏義市級重點農業產業化經營龍頭企業20家。九是全力支持美麗鄉村建設,努力打造“生態宜居、生產高效、生活美好、人文和諧”的示范典型。(調研科)
(作者單位:鞏義市農委)
一、主要做法及成效
今年我縣遭遇了罕見的臺風三連擊,三場臺風主要造成我縣農作物大量倒伏,對農作物秋收工作造成一定影響,農機力量上不去,雇工數量增加,直接導致人工成本直線上升,由原有的每年150元左右每人/天增加至260元左右每人/天,加劇了農民的經濟壓力。為積極應對臺風對我縣的影響,省財政廳、農業農村廳給予我縣大力支持,撥付我縣救災資金282萬元。為切合實際的解決我縣出現的問題,縣政府第一時間組織13個鄉鎮政府核實受災面積,農業農村局制定救災資金使用方案。為減少農民秋收壓力,降低受災損失,將中央(及省級配套)農業生產救災和水利資金作為受災補貼資金平均分配給受災農民,用于緩解災情對農戶造成的經濟損失,也為來年備春耕資金籌備工作減輕負擔。
二、成立領導組織
縣政府高度重視此次救災資金發放工作,成立了以縣長為組長,副縣長為副組長,以及13個鄉鎮分管農業工作的主要領導為成員的領導小組,制定了《縣2020年中央(及省級配套)農業生產和水利救災資金實施方案》,確保了中央農業生產救災資金項目有效進行。同時在縣農業農村局設立農業救災資金使用辦公室,負責農業救災資金具體組織實施管理工作,編制實施方案,指導各鄉鎮組織實施,監督實施過程,評估實施效果,撰寫工作總結。資金管理辦公室設在縣財政局,負責農業救災資金申請、撥付、發放和監管。各鄉鎮負責本鄉鎮內農業救災資金組織實施工作,并對真實性、準確性負責。
三、合理使用項目資金
依據縣生產實際和《農業生產和水利救災資金管理辦法》文件精神。農作物受災根據受災輕重程度,接受受災每畝5-10元、成災每畝10-20元、絕收每畝20-50元的補貼標準進行補貼。
四、公開透明
救災資金發放做到補貼政策、補貼面積、補貼標準、補貼農戶“四公開”,接受群眾監督。鄉鎮政府登記、核實、公示。鄉鎮政府將各村上報受災面積匯總登記并進行核實。經核實后符合受災補助要求的由村委會進行7天以上公示。
一、堅定信念,投身到廣闊的山區農村中去
在大學期間,我曾參加過兩次湛江某麻風病康復院的志愿者活動,深深感受到貧困農村的艱苦,有一股想為他們改變現狀的沖動。在看到國家鼓勵大學畢業生到西部及廣大農村進行“支農、支醫、支教和扶貧” 服務的倡導和《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的實施意見》時,我推掉了當時的國企實習工作,在第二天就報了名。許多親友對我的舉動很不理解,在他們看來在大城市生活得好好的偏偏跑到窮山區工作是一件蠢透頂的事。但我堅持了自己的信念,相信到廣闊的農村一樣能得到鍛煉、能闖出一片天地,更加重要的是能為山區的建設和農民的致富盡到自己的一點綿力。
二、領導、同事關心,工作逐漸適應
剛到服務地仁化時,單位領導十分重視我們參加“三支一扶”的大學生,專門召開了班子成員會議討論我們的生活和工作安排,為我們提供了寬敞舒適設施完備的宿舍,并為我們聯系了有職工飯堂的單位,解決了我們生活中兩個大問題。在剛開始工作的那段時間,我對單位里的工作和仁化的農村情況還不熟悉,同事們下鄉工作時會經?!瓣P照”我一起去,讓我在短短的時間內就熟悉了許多鄉鎮和村落,在開展工作時就順利多了。
三、在工作中充實,在充實中提高
當逐漸地適應了當地的工作生活環境后,我的工作由“磨合期”進入到了“成熟期”。我的日常工作主要是負責局辦公室的各項事務,由于是黨員,還要“兼職”政工股的工作。平常兩個股室的工作都比較繁雜,接觸面廣,我在這半年里參加了許多項重要的工作和大型的活動。在這些活動中,讓我懂得了要做好農業農村工作至少要具備以下幾點:
一是要多請教、多學習。
作為以農民為服務對象的單位,農業局是最經常與農民打交道的部門。農民群眾文化程度不高,文字理解性差,與他們打交道是應注意講解要有耐心,還要注意語言的通俗化。有一次某個鎮的幾個村民來局里上訪,向我們反映鎮里征地補償問題的情況,我負責接待他們。村民見我是剛畢業的大學生,就把征地合同讓我解釋合同為什么無效,但我解釋了半天,但還是沒有讓他們聽明白,最后我找來專門負責農村合同工作的老同志幫忙,結果他用了幾個簡單的例子就讓上訪的農民滿意得直點頭了。我這時才明白,原來我的解釋太專業化了,沒有做到言簡意賅,而老同志常年與農民相處,自然了解農民的特點和群體心理。這次之后,我只要有空都會去各個股室“竄門”,向同事們取經,他們也很樂意向我介紹各種鄉風民俗和教我講當地的客家話,半年下來收獲不少。
二是辦事要靈活。
在農業局工作要經常組織科技下鄉、農村普法、農業人員培訓等活動,但農民群體意識薄弱,組織觀念不強,若要他們配合工作,首先要學會靈活、動腦子,才能調動農民的積極性。例如在農業黨委舉行的政風行風“回頭看”活動向農民征詢意見時,我們針對農民參與活動積極性不夠的情況,向提出意見和建議的農民派發種植養殖技術書籍,這個辦法果然湊效,許多農民主動上前接受我們的調查。
三是態度要熱情。
在許多人眼中,政府部門都是“門難進、臉難看、事難辦”地方,但不予群眾方便就是不予自己方便,“金杯銀杯不如百姓的口碑”,所以,每當有群眾要上門辦事時,我都會換個角度把自己當成是一個求助者,就會盡心盡力為群眾解決問題。有時候一個微笑、一句“你好”和一杯熱茶都是與群眾溝通的橋梁。
四是工作要細心。
農村基層的工作繁多復雜,稍不留心很容易出錯,在開展今年的仁化縣農村人才統計工作時,全縣十一個鎮(街)的農村人才數據要全部歸納整理,工作量非常大,有時候一個報表的一個數字出錯整個報表都要重來,重做了幾次后,我掌握了容易出錯的地方,加了幾天班后終于提前完成這項“巨大工程”,并記錄了工作的要點和統計的技巧,在后來的農業系統機關黨內年報統計、人事勞動統計、機關干部統計中都得心應手,較出色地完成了任務,受到了單位領導的表揚。
五是辦事要高效。
政府機關工作效率低下一直為人們所詬病,但我來到仁化農業局工作后,發現單位的工作效率還是挺高的。因為國家對農業的大力支持,我單位每年負責全縣的農田水利基本建設、貧困房改造等項目建設也逐漸增多,有很多都比較趕,同事們加班是家常便飯的事,但都在規定時間內完成任務。今年9月我單位利用國家“三電合一”項目在我縣的試點,建立了面向廣大農民的“仁化農業信息網”,我是信息員之一。做信息員最大的感受是嗅覺要靈敏,辦事要高效,通常早上舉行會議或活動,中午就要把信息在網上。正是單位氛圍的影響,我改正了以往辦事拖拉的壞習慣。在我們三個“三支一扶”志愿者和同事們的“辛勤耕耘”下,我們單位負責的“三電合一”項目順利通過了國家農業部的驗收,仁化農業信息網的點擊率到目前為止也已經達到了15萬。
四、繼續努力,爭取在服務期間做出優秀成績
在這半年的服務期間,我協助了單位的各項工作順利完成,得到了領導和同事的認可,自己也在工作當中得到了鍛煉,專業水平得到了鞏固和提高,真正使自己從一個“同學”變成一個“同志”;在這半年的服務期間,我的學生氣沒有了,思想比以前更加成熟了,眼界思維也開闊了,想問題辦事情也更加客觀理性;在這半年的服務期間,我對仁化這個雖然貧窮但是山清水秀、民風淳樸的美麗的地方產生了濃厚的感情。仁化縣近年來在黨的新農村建設政策下經濟發展越來越快,我對仁化的未來充滿了希望,也更堅定了自己繼續做好“三支一扶”工作、爭取作出優秀成績的信心。希望國家、省、市有關部門進一步完善“三支一扶”的各項配套政策,解決“三支一扶”志愿者的后顧之憂,引進更多優秀的大學生到基層去、到山區去、到人民最需要的地方中去,為如火如荼的新農村建設添磚加瓦,為實現全面小康社會貢獻出自己的青春和力量!
讓青春在“三支一扶”工作中閃爍著耀眼的光芒