食品安全建設精選(九篇)

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第1篇：食品安全建設范文

關鍵詞：農產品；質量安全；建設

中圖分類號：F323.5 文獻標識碼： 文章編號：1003-4374（2012）01-0094-03

廣西欽州市位于廣西南部沿海，是北部灣經濟區發展的中心區域，近年來，隨著北部灣開放開發，欽州經濟發展保持強勁增長勢頭，外來人口逐漸增多，人們生活水平不斷提高，人們對農產品及其制品的需求越來越大，對食品安全的要求也越來越高。“民以食為天，食以安為先”。現將欽州市農產品質量安全建設現狀、存在的問題及對策進行淺析，以供參考。

1 欽州市農產品質量安全建設的現狀

近年來，以全面保障農產品質量安全為重點，圍繞建立健全農業標準化體系、農產品質量安全檢測體系建設及農業投入品監管，強化措施，狠抓落實。經過不懈努力，農產品質量安全檢測體系建設逐步完善，標準化生產穩步推進，全市農產品質量安全整體水平不斷提高。

1.1 狠抓農資市場整治，強化農業投入品監管

近年來，全市各級農業部門按照職責，依法加大對農產品生產環境、農業投入品和生產過程等關鍵環節的監管。對生產全過程實施監督，切實抓好用藥管理、督查用藥記錄制度執行情況。同時，全面強化禁限用農藥經營和使用管理，加大對農資市場整治力度，防止不符合質量安全要求的投入品進入農產品生產環節，確保本轄區內不售和使用甲胺磷等5種高毒有機磷農藥。

1.2 推進農業標準化，加快安全農產品生產基地建設

近年來，欽州市大力推進農產品標準化生產和管理，加快無公害農產品、綠色食品、有機農產品生產基地建設。經過幾年的努力，欽州市浦北縣香蕉生產基地、靈山縣稻谷生產示范基地、欽南區蔬菜標準化生產基地、欽北區無公害蔬菜產地等13個種植基地已經獲得無公害農產品產地認定，總面積129 333.33hm2，43個農產品通過無公害農產品認證；靈山縣龍武農場“龍武”牌鮮荔枝、廣西欽州高豐農業有限公司“火龍”牌火龍果2個產品通過綠色食品認證；欽州高豐農業有限公司的火龍果及系列果酒，靈山縣合冠蘆薈有限公司及其基地生產和加工的蘆薈、金花茶、蘆薈茶獲得有機產品認證。

1.3 建立檢測檢驗體系，強化監督抽查檢測

2007年7月，欽州市農產品質量安全檢測中心掛牌成立，成為廣西沿海首家蔬菜農藥殘留檢測權威機構。各縣、區農業局也成立農產品質量安全檢測站，配套蔬菜農藥殘留速測儀及配套電腦等設備市區東風市場、鴻發市場、市蔬菜配送中心和靈山縣農產品綜合批發市場也分別建立蔬菜農藥殘留檢測室。目前，全市已初步建成以市農產品質量安全檢測中心為龍頭，縣、區監測站和農貿市場檢測室為骨干，鎮級42個流動檢測站為節點的市、縣（區）、鎮三級農產品質量安全檢測檢驗網絡，全市主要農產品批發市場100%納入監管范圍。［1 ］

1.4 采取積極措施，應對農產品質量安全突發事件

為及時應對處置農產品質量安全突發事件，欽州市制定《欽州市農產品（種植業）質量安全突發事件應急預案》，成立了突發事件應急處置工作領導小組，及時預防、發現并處置有關突發事件。2010年2月份發生的海南豇豆超標事件后，欽州市緊急部署，并組織全市農產品檢測機構對外地調運到本市的豇豆開展全面檢測，杜絕超標豇豆進入欽州市流通銷售。

1.5 強化宣傳教育，提高質量安全意識

通過各級農業信息網、農業短信及報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體廣泛宣傳《中華人民共和國農產品質量安全法》和《質量安全法》等法律，普及農產品質量安全基本知識，為農產品質量安全監管工作營造良好的社會氛圍。結合各種下鄉宣傳活動的開展，組織農技人員和農業行政執法人員開展農產品質量安全、農資識假防假、農藥安全使用等有關食品安全方面的知識進行宣傳普及，引導農民開展農產品質量安全生產，教育農資經營戶誠信守法經營，發動群眾積極參與，提高群眾的食品安全意識，全面提高農產品的質量安全水平。

2 欽州市產品質量安全體系建設存在的問題

2.1 農產品質量可追溯制度尚未建立

建立完善的農產品生產記錄，如實記載使用農業投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期，種植、收獲日期，是建立農產品質量可追溯制度的基礎。目前欽州市除了已經通過“三品”產地認定和產品質量認證的農產品生產基地外，其余均沒有建立農產品生產記錄制度。

2.2 部分群眾農產品質量安全意識低

農產品生產者和經營者質量安全意識不強，特別是農民更多關心成本多少、產量高低、價格貴賤，在生產過程中存在有蟲就打藥、見病就防治的觀念，沒有把質量安全擺在重要位置，不按照操作規程和說明書使用農藥，施用農藥的農產品還未達到安全間隔期即采收上市，造成農藥殘留超標現象時有發生。消費者安全消費理念淡薄，購買農產品注重外表新鮮，關心色、香、味及價格，往往忽視內在質量，忘記食品安全。由于群眾農產品質量安全意識不高，農產品質量安全工作開展得不到群眾充分配合，效率不高。

2.3 農產品標準化生產程度低

目前，欽州市主要農產品種植面積50多萬hm2，而通過無公害農產品生產基地認定面積只有12.9萬hm2，約占四分之一。有的農產品生產基地雖然通過產地認定，但生產經營者的品牌意識不高，在已通過無公害農產品產地認定的13個基地中，只有10個基地申報通過產品認證。全市目前獲得“三品”認證的農產品低于全區平均水平。

2.4 農業投入品安全使用形勢不容樂觀

一是農藥不合理使用。欽州市普遍存在農藥施用量大、農藥混用多的現象；二是化肥不合理使用。不施有機肥料，單施化肥和偏施氮肥現象十分普遍，導致化肥利用率低和環境污染，使農產品中積累硝酸鹽含量增高，品質下降；三是農用塑料薄膜的影響。由于農膜的大量使用，影響土壤的通透性及理化結構，造成次生污染，影響農作物的生長和質量安全；四是重量輕質的情況仍然存在。一些生產者為追求農產品的數量，過量地使用農業生產化學激素，降低了農產品品質。

2.5 農產品產地環境污染面臨嚴峻形勢

隨著欽州市工業化進程的加快，工業生產中排放的“三廢”大量增加，部分未得到及時治理，含有有害物質的固體物直接用于農業生產，對農業生產的環境產生不良影響。同時，城郊蔬菜生產基地群眾大量使用被污染的水源，對農業生產和農作物生長環境帶來不利影響，農作物或農產品中有害重金屬殘留超標的可能性越來越大。

3 提高欽州市農產品質量安全建設的對策

3.1 提高組織化水平，源頭控制農產品質量安全

加快土地流轉，引導集約化、規模化生產經營。同時，大力推進專業合作社的發展，提高農民組織化程度，在品種、技術、統防統治上給予社會化服務，把分散農戶都納入到專業合作社中，成為社員。達到統一使用高效、低毒、低殘留農藥，合理使用農藥劑量，嚴格執行安全間隔期。真正在源頭上解決農產品質量安全問題。

3.2 要加強檢測執法，努力強化農產品質量安全監管

一是加強農產品生產基地、市場、超市等環節抽檢力度，確保不留盲區、不留死角。二是建立檢測結果通報制度，對上市農產品檢測結果，及時公布抽樣檢查結果，告知消費者。三是加強農業投入品監管。加強對農藥、化肥等農業投入品的監管，嚴厲查罰生產、經營點使用假劣農資行為，建立假劣產品曝光制度。四是暢通舉報投訴機制，讓人民大眾參與到農產品安全監督隊伍中來，讓違法生產、經營者無處藏身 ［2 ］。

3.3 狠抓基地建設，推進農業農產品質量認證

以本地的支柱產業和主導產品為重點，狠抓基地建設。對規模化農產品基地實施標準化管理，以形成一批名特優產品農業標準化示范區和農產品深加工龍頭企業，以點帶面地推廣各類農業標準，并按標準的規定實施生產，打造一批名優特農業品牌。鼓勵和扶持生產經營者開展無公害農產品產地認定和產品認證、綠色食品、有機農產品認證。同時，要加強“三品”認證產品的監管，深入開展“ 三品”的監督抽查；重點整治偽造、冒用、超范圍使用標志的產品，規范企業用標行為 ［3 ］。

3.4 推行市場準入，實現農產品質量安全追溯體系

監控源頭是農產品質量安全監管的重點 ，把好市場準入關是抓好農產品質量安全監管的關鍵。結合全市農產品批發市場分布情況，建立以農產品批發市場為中心，上游連接全市生產基地和區內外各主要產區的農產品經營者，下游連接農貿市場、超市等轄區內零售商和餐飲、團體消費單位。建立批發市場農產品質量安全檢測機構，對進入農產品批發市場的農產品進行質量安全監測，發放農產品質量安全準入憑證，農貿市場、超市等實施的索證制度，全面建立市場準入制度，實現農產品質量安全追溯體系，確保農產品“餐桌”前的質量安全。此外，對超標產品要追根溯源，分析原因，落實整改措施，跟蹤檢測，跟蹤執法。

3.5 擴大宣傳，營造齊抓共管的社會氛圍

充分利用各種媒體、派發傳單、舉辦培訓班等各種方式，加強農產品質量安全知識的宣傳，提高公眾的農產品質量安全意識，引導農產品生產者、銷售者加強質量安全管理，保障農產品消費安全。

參考文獻：

［1］葉細養，陳敏輝，林日強. 農產品質量安全與質量檢測［J］. 生態環境，2004，13（2）:294

第2篇：食品安全建設范文

根據國家食品藥品監督管理局等八部委《關于加快食品安全信用體系建設的若干指導意見》及《市食品放心工程三年規劃》的要求，特制定我旗進一步開展食品安全信用體系建設工作方案。

一、指導思想

從樹立和落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的戰略高度，充分認識做好食品安全信用體系建設工作的重要意義。以改善食品的安全信用環境，培養食品的安全信用意識，規范食品企業生產、經營行為和食品市場秩序，全面提高食品安全水平為目的，以加強食品生產經營企業信用建設為核心，綜合抓好食品安全制度規范、管理服務體系與運行機制的建設，加快形成具有中國特色的食品安全信用體系，保障廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。

二、工作原則

認真落實國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》，以加強食品生產經營企業信用建設為核心，逐步建立和完善食品安全誠信體系，增強食品生產經營者的誠信意識，加大失信懲戒力度，引導企業嚴格自律。堅持“政府推動，部門聯動，市場化運作，全社會廣泛參與，統籌協調，分工合作，分類指導，分步實施；先易后難，先點后面”的工作原則。加強組織領導，注重行業指導，加大輿論宣傳，突出制度建設，積極探索，穩步推進，不斷提高我旗各類食品企業的知名度，讓廣大人民群眾安全消費，放心消費。

三、主要內容

（一）建立食品安全信用管理體制。旗食品藥品監督管理分局要會同有關部門對食品安全信用體系建設框架進行總體設計，并對各部門、各行業的具體建設方案進行指導協調。其它各職能部門依照法定職責對食品安全信用體系建設進行指導和管理。行業協會對其會員的食品安全信用體系建設進行行業指導和服務。食品企業做為食品安全的第一責任人，要進一步加強自身建設，抓實抓好企業內部信用體系建設。消費者對食品安全信用體系建設進行社會監督。

（二）建立食品安全信用征集制度。食品安全信用的征集是食品安全信用體系運行的基礎。其狀況如何直接影響著食品安全信用的評價、披露以及監督。包括各類信息的征集原則、征集方式、征集渠道、征集內容、征集標準及具體要求。

食品安全信用的征集要堅持依法，客觀和公正征集信用信息，保障信息質量、維護國家經濟安全、維護企業合法權益的原則。

（三）建立食品安全信用評價制度。食品安全信用評價制度包括評價機構、評價指標、評價原則、評價等級、評價方法及評價的效力等。

食品安全信用評價要堅持獨立公正和審慎的原則，嚴格按照標準和秩序進行評價，保證評價結論合法性和權威性的原則。食品安全信用等級化分為A、B、C、D四個等級。

（四）建立食品安全信用披露制度，食品安全信用披露制度包括披露機構、披露原則、披露方式及披露要求等。

食品安全信用披露應當遵循依法、客觀與公正的原則。維護國家經濟安全、保守國家秘密、商業秘密和個人隱私。

（五）建立食品安全信用分類管理制度。根據食品安全信用評價結果（信用等級），對食品企業實行分類監營，對長期守法誠信企業要給予宣傳、支持和表彰，對嚴重違反食品安全管理制度，制假售假等嚴重失信的企業，實行重點監管。

四、具體實施步驟和行業

第一階段（年1月——12月）主要從乳制品行業、肉類行業、酒類行業開展食品安全信用體系建設工作。

第二階段（年1月——12月）主要從糧食行業、蔬菜行業、食用油行業、水產品行業、調味品行業開展食品安全信用體系建設工作。

第三階段從年開始，在其它食品行業全面開展食品安全信用體系建設工作。

各行業具體實施方案另行制定。

五、要求

（一）加強組織保障，明確相關責任，旗食品安全委員會各成員單位要成立食品安全信用建設工作領導小組，并要責任到人。

（二）加強輿論宣傳，營造信用氛圍。各部門要開展多種形式的食品安全信用宣傳活動，形成講信用、重信用、守信為榮、失信為恥的良好社會氛圍。

第3篇：食品安全建設范文

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》要求高等教育要樹立全面發展和多樣化人才的觀念，樹立主動服務國家戰略要求、主動服務行業企業需求的觀念。要勇于改革和創新人才培養模式，建立多元的人才培養新機制，著力提高學生服務國家和人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和善于解決問題的實踐能力。如何培養學生的創新精神、創新意識和創新能力成為今后高等學校教育教學改革的關鍵和核心。所以，高等學校必須更新教育理念、創新人才培養模式、優化課程體系、整合實踐教學資源、突出個性化教育，促進大學生創新、實踐能力的提高。

一、食品質量與安全專業教育的發展現狀及存在問題

食品安全對于國民經濟的發展至關重要，不僅影響到人民群眾身體健康，關系到社會穩定和政府的公信力以及我國食品工業的健康可持續發展，也關系到維護中國產品信譽和國家形象的問題[1]69。食品安全成為各國政府和全球消費者關注的熱點，2011年益普索(Ipsos)公司的調查結果表明90%的受訪消費者非常關注食品安全。

（一）食品質量與安全專業的開設背景與發展現狀食品質量安全問題是一個全球性問題，是一個涉及科學技術、政策法規、道德誠信的綜合性社會問題，其學科涉及農學、工學、營養與衛生、法學和管理學等學科，其技術涉及食品加工、安全標準制定、分析檢測等技術，其管理過程涉及政策、法規、文化和消費觀念等問題[2]。加強食品質量安全工作，保障消費者的身體健康和生命安全，促進我國食品工業的健康可持續發展，急需一批具有現代食品安全理念與食品質量與安全專業知識的高級技術人才。在此背景下，河北科技大學于2002年提出申辦食品質量與安全本科新專業并獲批，成為最早設置該專業的高校之一，自2003年開始招收第一批食品質量與安全專業學生。截至2010年，全國已有117所大學開設食品質量與安全專業，其中農科院校42所，理工科院校28所，工商大學8所，師范院校9所，醫藥類院校6所，綜合類院校24所。河北科技大學一直在積極探索該專業的人才培養模式，優化課程體系，改革教學方式方法，完善多元化的實踐教學體系，辦學水平顯著提高，畢業生深受用人單位的好評，社會認可度逐年提高。食品質量與安全專業于2008年被評為河北省品牌特色專業，2010年入選第六批國家級高等學校特色專業建設點，專業建設進入全國先進行列。

（二）食品質量與安全專業發展中存在的問題食品質量與安全是一個交叉性、綜合性的專業，短短十年間有近120所高校增設該專業，可以說是中國乃至世界高等教育史上的奇跡[2]。該專業在探索中起步，在發展中逐步完善，經過十年的探索和發展，食品質量與安全專業得到了長足的進步，但也存在一些亟待解決的問題。

1.尚未形成統一的課程體系開設食品質量與安全專業的高校學科專業背景及優勢不同，有農科、理工科、師范類及綜合性院校等，培養方案與課程體系各不相同，這對我國食品質量與安全專業的健康發展非常不利。食品安全問題不僅僅是一般的食品營養或是衛生問題，也不僅是加工過程中的質量控制問題，須對食品原料生產、食品加工、銷售和貯藏整個產業鏈進行研究和控制，掌握從田間到餐桌所有環節的質量與安全性基本原理及知識。

2.課程內容尚待完善目前的課程體系設置偏重于傳統的“營養與衛生”“食品加工質量控制”或“分析檢測技術”，而缺少大食品安全的專業理念。部分學校由于實驗條件、師資等方面的限制，食品安全科學研究的重要一環———食品風險分析與預測、預警等方面的課程未能有效開展；食品安全分析技術課程內容主要包括傳統分析檢測技術和現代儀器分析技術，而對企業及質量檢驗機構普遍應用的無損檢測技術、快速檢測技術等內容涉及很少，學生的創新能力、實踐能力、就業競爭力存在不足，該專業的課程體系、實踐教學體系、教學評價機制等尚需改革與完善。

二、創新人才培養模式，構建國家級特色專業建設方案

根據教育部“關于加強‘質量工程’本科特色專業建設的指導性意見”和河北科技大學“致力于人的全面發展，服務于河北省區域經濟建設和社會進步”的辦學宗旨，緊緊圍繞“強化實踐教育，培養高素質創新型人才”這一特色，學校不斷更新教育教學理念，創新人才培養模式，制訂了新的培養方案，優化了課程體系和教學內容，突出學生個性化教育的特色。在新培養方案中，打破過去統一的、標準化的課程體系，通過增加個性化選修課模塊適應不同特長學生的要求，在個性化教育環節中，根據專業特點和不同學生的發展要求，設計各種教學方案，滿足學生在專業發展方面的個性化要求，使學生的興趣和特長得到充分發揮，效果良好。

（一）構建合理的課程體系，彰顯專業特色

1.優化人才培養方案，適應食品安全學科的發展通過廣泛調研，充分論證，按照“厚基礎、寬口徑、善創新、高素質”的人才培養要求，構建適應經濟、社會發展的符合市場需求的課程體系，制訂出既彰顯學校優勢與特色，又與生產實踐、社會發展需要相結合的“適應能力強、實干精神強、創新意識強”的人才培養方案[1]70。河北省是農業大省、食品工業大省，但不是農業和食品工業強省，目前正處于由傳統農業向現代農業轉型時期，食品工業也處于技術升級過程中，自動化、信息化水平逐步提高。高新技術廣泛應用，對食品專業技術人才的要求也越來越高，所以在制訂人才培養方案過程中，應把解決行業發展中的共性關鍵技術問題、輸送行業所需要的高級專門人才放在辦學的首要位置，充分發揮校內專家和大型企業、食品安全監管機構的專家以及校友會的作用，共同研究制定適應食品安全學科發展，滿足行業需求的人才培養新方案。

2.優化課程體系，加強素質教育和創新教育課程體系是人才培養的總綱，構建科學的課程體系是培養創新人才的重要保障[3]53。河北科技大學結合多年來創新人才培養的探索與實踐，根據人才成長規律，在優化課程體系時，從通識教育與專業教育有機結合，理論與實踐有機結合，學習與研究有機結合，課內與課外有機結合出發，優化構建由通識教育、專業教育、實踐教學環節等必修課程及由類別選修課、專業選修課（模塊化）、跨學科選修課等組成的課程體系，強化實踐教學中綜合性、創新性和個性化教育環節，分模塊設立綜合實驗，加強分析問題、解決問題能力的訓練。優選設備先進、工業化水平高、管理規范的大中型食品加工企業及食品安全檢驗機構作為校外實習基地，加強學生就業能力的培養，充分體現了學校食品質量與安全專業的辦學定位，培養和造就人格健全、個性化發展、基礎扎實、具有較強創新意識和實踐能力、適應社會需要的創新型專門人才。

3.理順課程之間關系，有效整合課程內容通過理順課程關系，使教學內容更加系統化，既繼承老課程體系中的合理部分，又根據人才培養需要和食品安全學科最新進展補充新鮮知識，使課程內容能充分反映食品安全學科的新進展、新要求。由學院教學委員會對課程的教學大綱、教學內容進行認真審查，協調相關課程的教學內容與教學要求，使課程體系中的知識點不重不漏；加強課程精品化建設，對重要的課程群組建課程教學團隊如食品工程教學團隊、食品化學教學團隊、食品營養與安全教學團隊、食品生物技術教學團隊等，強化了重要課程群的教學力量，教學效果顯著提高，目前有3門主干課被評為精品課。

4.培養方案中加強個性化教育，強化學生個性潛能的發揮個性化教育就是尊重學生不同特點和個性差異，挖掘每名學生的優勢潛能。從某種意義上講，沒有選擇、沒有特色、沒有個性的教育，就難以最大限度地發現、培養和造就創新人才。所以，我們在制訂新的培養方案時，在強基礎、寬視野的原則下，根據畢業生就業方向結合學生個性、特長，按卓越工程師、技能型人才、學術（創新）型人才、創業型人才四種培養模式開設相關模塊化課程，供不同個性、特長的學生自主選擇；增設個性化教育環節，鼓勵學生充分發揮自己的特長進行實踐活動，比如有的同學愛好營銷策劃，就鼓勵指導學生自己進行市場考察，設計一套某種食品的營銷方案；有的同學愛好食品科研開發工作，指導教師就聯系有關企業使其全程參與新產品開發過程；有的同學愛好藝術設計，指導教師會邀請藝術學院的教師合作指導學生設計某種食品的包裝。根據不同學生的特點和需求，大力開展第二課堂教學，鼓勵學生利用課余時間參與科技創新實踐活動、社會實踐活動等；通過多環節個性化教育，結合畢業環節的綜合實踐鍛煉，使學生大大縮短就業適應期，得到用人單位的好評。

（二）改革教學方式方法，提高教學質量

1.改革教學方式方法，提升課堂教學效率和效果課堂教學一直作為所有教育教學工作的核心，如何提升課堂教學效率和效果一直是特色專業建設的重點研究內容。教學中應貫徹“因材施教、個性化教育”的方針[2]40，注重由傳統的“知識傳授型”向“能力培養型”轉變，加強學生學習中發現問題、分析問題、解決問題能力和創新能力的培養。教學過程采用案例教學、啟發式教學、討論式教學、模擬現場教學、引導式教學等多種教學方法，結合現代多媒體教育技術，使課堂教學信息量大、生動、形象易于理解和接受，提高了教學效率。同時，為了方便學生充分利用課余時間進行學習，把相關的學習文獻資料、視頻、復習題等發送到博客上或討論版里，便于學生自主學習、選擇性學習。

2.完善學業導師制，指導學生制定個性化的學習計劃和大學成長規劃完善大學生學業導師制度，選聘師德高尚、教學與科研成績突出的教授、博士擔任班級的學業導師，從思想、學習、生活、情操、興趣、人際交往等方面對學生進行指導，協助學生根據自身的特點制定大學學習計劃和成長規劃。從新生入學到大學畢業，各學期開設學業教育，學科導論，學科進展與前沿，考研、就業與創業課程，介紹本專業的特點、就業去向，教師的研究方向、特長及成果，增強學生的專業認知，鞏固了專業思想，樹立學好專業的自信心、了解學科發展前沿。

3.改革課程考核考試方式，建立多元化的評價體系傳統的理論課程學生成績評定為標準化試卷考試成績加平時課堂成績[3-5]，過于僵化，過于強調學生對知識的接受能力、理論推導能力，缺乏對學生課程知識的綜合理解和實際運用能力的培養。為此，在特色專業建設中試點選擇“食品營養學”“食品衛生原理”“食品標準與法規”“食品工廠設計基礎”等幾門課程，改革課程學習考核評價模式，如食品營養學中增加了食品品嘗課、營養食品設計論文等環節，使學生從枯燥的食品營養學基本知識解脫出來，將更多的精力用于食品營養學知識的實際運用，學生學習“食品營養學”的積極性更高，學習效果也明顯提高；“食品衛生原理”“食品標準與法規”“食品工廠設計基礎”等課程的考核均增加了課程設計環節或社會調查環節，考核學生將所學知識運用于生產或生活的實踐能力，使學生了解專業與社會之間的緊密關系，學業評價更客觀更全面。

（三）構建漸進式多元化的實踐教學體系

實踐教學是工科院校各專業課程體系的重要組成部分，不僅可以培養學生的實踐動手能力和工程實踐技能，更是啟迪學生創新思維，培養學生開拓、創新及理論聯系實際能力的重要方法和途徑[1,4-5]。為了培養學生的工程素質與創新精神，增強學生就業競爭力，縮短學生就業后的適應期，根據特色專業任務書要求，參考國內相關院校的經驗，河北科技大學構建了食品質量與安全專業人才培養漸進式多元化實踐教學體系。根據人才培養規律，設計了四個實踐教學平臺，即“基礎實踐教學與能力平臺”、“學科專業實踐與基本技能平臺”、“提高性（綜合性）實踐教學平臺”和“科技創新實踐教學平臺”，前三個平臺與傳統的實驗實習與實訓畢業設計與論文實踐教學環節相對應，但內容和模式有所改革，同時增加了科技創新實踐教學平臺，突出了對創新型人才的培養要求，實現課內實驗實踐環節、課外實踐環節、校企結合實踐環節、科技創新實踐環節的有機結合。

1.基礎實踐教學與能力平臺該平臺由基礎實驗實踐模塊和社會調查實踐模塊組成，代替傳統的實驗教學，通過這樣的改革，突出了學生基本技能和創新意識的培養.基礎實驗實踐模塊的改革：該模塊將傳統實驗教學的驗證實驗改革為基礎性實驗綜合和設計實驗創新性實驗，并通過內涵建設實現學生基本技能、基礎技能提高，創新意識和基礎創新能力的培養。其中創新性實驗內容不完全依附于單一課程，進行多學科交叉培養學生創新能力。社會調查實踐模塊的改革：該模塊主要解決學生在獲取了基本知識、基本技能、創新意識和基礎創新能力后，讓學生理論聯系實際。在大三的暑假期間，進行社會調查，熟悉行業。其調查內容可以是銷售情況，食品安全關注度，行業技術創新與效益的關系，食品法規與標準知識等，以使學生接觸行業，思考行業，從而進一步產生創新和創業的意識，增強各方面的素質和能力。分別開設了“食品法規與標準”“食品衛生安全原理與實踐”的社會調查實踐活動，通過這些活動使學生對課程內容的理解更深刻，同時也培養其組織能力、獨立工作能力、社交能力，以及分析問題、解決問題的能力。

2.學科專業實踐教學平臺食品質量與安全是實踐性很強、發展較快的新興學科專業，培養學生的創新能力不能拘泥于傳統的教學模式，必須大膽改革并且與食品安全形勢緊密結合，所以我們對學科兩大綜合實驗課程進行了優化，增設設計性實驗和開放性實驗，食品工程綜合實驗中增加自主設計新型食品實驗項目，教師僅給出實驗項目的方向，學生自己通過市場考察、自主設計工藝、配方、產品質量指標體系，然后準備材料，進行加工，最后由指導教師及其它同學給予綜合評價，這樣學生的主動思考，自主組織設計，分析問題和解決問題的能力得到了鍛煉。食品安全綜合實驗同樣也設計了綜合性、創新性的實驗項目，結合目前食品安全的熱點問題比如面粉增白劑、瘦肉精、三聚氰胺等的快速檢測技術，學生自主選擇實驗項目，提出解決問題的思路和方案，并自主準備試劑、樣品及儀器，然后進行實驗并對試驗結果進行分析和處理，得出合理的結論，全面鍛煉了學生發現問題、分析問題、解決問題的實踐能力，同時也培養了學生協同配合的團隊精神。

3.綜合性實踐教學平臺該平臺由校內外實習實踐教學模塊和自主研究性學習模塊組成，代替傳統的實習與實訓教學，通過這樣的改革，突出了學生專業綜合能力和創新、創業能力的培養。校內外實習實踐教學模塊改革：該模塊提出校內基礎工程能力培養多工廠的集中認識實習集中性導師指導的生產實習集中、定點與兼顧就業方向的畢業實習模式。校外生產與畢業實習是工科院校畢業生重要的實踐性教學環節之一，是學生將所學理論知識與實踐應用有機結合的重要途徑。根據學科專業的發展需求，河北科技大學目前與河北三元乳品有限公司、河北黑馬糧油工業有限公司、河北養元食品有限公司、河北凱隆達食品公司、石家莊君樂寶乳品有限公司、河北惠康食品有限公司、石家莊米莎貝爾食品公司、河北省食品檢驗院、河北省檢疫局、河北農林科學院、河北省食品安全重點實驗室、石家莊益海糧油工業有限公司、河北省糧油質量檢測中心等16家企業及科研院所建立了產學研及實習實踐合作關系，做為長期穩定的校外實習基地和就業基地。自主研究性學習模塊：該模塊主要是學生達到一定知識積累和綜合能力培養后創新能力的進一步提高。學院已將食品工程綜合實驗室、食品安全綜合實驗室及各教師的科研室作為開放性實驗室，供學生進行自主研究性學習，進一步啟發學生的創新思維，鍛煉其創新能力和實踐動手能力。

4.科技創新實踐教學平臺為加強學生創新精神、創新能力的培養，充分借鑒國內外先進高校的經驗，我們建立了鼓勵高年級學生進入教師科研課題組，在導師指導下接受科研訓練的機制[6-8]，使本專業教師和學生能及時獲取最新學科發展信息，掌握先進技術。鼓勵學生積極申報河北科技大學大學生科技創新項目，參加“節能減排”大賽、“挑戰杯”大賽、石家莊青年科技發明大賽、美國“大杏仁”創新大賽等科技競賽項目，學生參與科技活動的積極性被調動起來，近三年來食品學科學生獲得學校資助的大學生科技創新項目32項，參加大學生科技創新項目的學生人數達120人。學生在科研實踐中感受和理解知識產生、發展的過程，提高了科學素養、科學精神、創新意識創新能力。畢業論文與設計模塊：該模塊是學生在學校培養的最后一個綜合性實踐環節，集中檢驗學生各方面能力培養情況。針對目前高校在畢業論文和畢業設計中存在的問題，加強了學生工程創新和科研創新能力培養，鼓勵雙導師合帶畢業論文或設計，允許學生在企業做論文或設計。近三年來，有17篇畢業論文獲得校級優秀畢業論文獎勵；近兩年，本科畢業生在核心期刊12篇。

5.產學研合作平臺結合河北省地方經濟建設與優勢資源，構筑多元化的產學研合作平臺，為創新型人才培養奠定堅實基礎。自項目立項以來，河北科技大學一直致力與多家企事業單位構建產、學、研合作平臺，與河北省三元乳業公司共建河北省乳品工程技術研究中心，與河北省食品質量監督檢驗院共建河北省食品安全重點實驗室，與河北黑馬糧油有限公司共建石家莊谷物食品工程技術研究中心，與石家莊米莎貝爾食品公司共建焙烤食品技術研究開發中心。經過三年的努力，已經形成了良好的教學科研平臺，為推進學科、專業發展，促進學生實踐能力的提高，更好地為地方經濟建設服務奠定了堅實的基礎。通過上述平臺建設，使實踐教學從課堂擴展到課外，校內擴展到校外，研究與工程全覆蓋。通過教學設計、實驗分析、課程小論文等多個環節，將理論與實際生產相結合，提高學生應用知識的能力。通過科研創新計劃、科技創新競賽（挑戰杯、創新創業大賽等和企業產品研發競賽）等科研訓練，以及工程設計與科學研究相結合的工程設計與科研論文培養環節，強化了學生的工程實踐能力、工程綜合能力及創新能力。這種漸進式實踐教學模式環環相扣，層層遞進，提高了學生知識獲取、知識應用和知識創造的能力。此外根據學校的有關政策鼓勵學生參加國家“卓越工程師”計劃、食品檢驗師資格考試、公共營養師資格考試、質量工程師資格考試等，有力地促進本專業學生的就業，近三年本專業畢業生就業率為95%～98%。

第4篇：食品安全建設范文

關鍵詞：食品安全 監管 倫理道德

一、食品安全理論概述

經濟所謂食品安全就是食品中不應含有有毒、有害物質或因素，符合人體的營養要求，具有相應的色、香、味、形等感官性狀。面對我國食品安全存在的問題，大部分是靠倫理道德來約束的，相關法律法規只是借助于道德來提升人們的行為標準。這樣嚴重沖擊民眾對公共安全的底線的問題，不僅是應該進行倫理道德約束，同時必須加強政府的監管。在毒奶粉，瘦肉精，三聚氰胺的背后，更大的問題是在于我國行政機關對食品安全的“多頭管理”。

二、我國食品安全監管的現狀

按照目前的行政職能分工，工商部門負責市場流通體系的監管，質監部門負責廠家生產的監管，生產、流通環節的監管是相對獨立和割裂的，這也影響了整個食品鏈條監管的系統性。盡管我國已成立了國務院食品安全委員會，但在食品安全管理實踐中，多部門分段管理的問題依然存在。在利益驅使下，道德倫理和公共責任顯然不是他們優先考慮的前提。由此可見，將維護食品安全的期望寄托在商家的道德意識上，顯然是不能解決問題的。以整個社會的道德來約束食品行業者的行為，必然不是治本之策，依靠道德倫理，最多是解決一些皮毛而已。

實際上，對于當前出現的食品安全危機，在民眾的焦慮和輿論的探討中早已形成共識：法律規章的有效監管、信息的公開透明，才是食品安全問題的治本之道。而職能部門的事后監管，食品安全信息透明度不高等問題，恰恰是食品危機愈演愈烈的根源所在。食品安全監管體系鏈條長、環節多，存在政出多門、職責不清、銜接不暢的問題，檢測檢驗手段不強，基層監管力量薄弱等問題，的確需要改進完善。我們要保證食品安全一定要轉變管理模式，將原來的事后監管變成現在的加強事前監督，提高管理者的風險意識，其實質就是以建立良好的生產系統為基礎，以確認安全性為目標，對可能發生的問題，要具有預見性的防止，讓生產者從根源上杜絕危害食品安全的不法行為。

三、構建食品安全的監管體系

國家在建立統一調控的基礎上，如何才能構建一個有效的監管體系，這正是當前的問題所在。在問題事件發生前，可以建立一個全流程的監管預防體系，而在事件發生后，迅速啟動社會通報機制，對企業懲處和對消費者負責。要促進各部門資源的整合，就要能把整個食物鏈變成一個成熟的管理流程，通過這樣一個全程監管，減少在程序上的一些潛在的風險。

第一是在程序上我們還存在一些技術上的問題，需要各個部門相應的加強監管。首先是生產環節監控技術缺乏，有很多中小企業幾乎不具備檢測能力，缺乏完整的質量控制體系，存在企業自律能力缺乏的現象；第二是基層監督單位的裝備還不足；第三是當前食品流通量大、范圍廣，缺乏快速的檢測手段和設備；第四是大部分食品生產加工企業監測人員普遍缺乏，缺乏專業的培訓、業務能力極待提升。要提高食品安全的違法成本，尤其是要加大經濟處罰力度，讓違法者真正感覺到得不償失，并且要追究相關責任人的民事和刑事責任。

四、食品安全監管與倫理道德建設

要想真正管住食品安全，還有賴于企業的倫理道德和商家的誠信，逐利的本性必然誘使一些道德缺失的企業心存僥幸。進行食品安全教育和強化企業自律行為，已經引起國家層面的重視。國務院食品辦印發《食品安全宣傳教育工作綱要（2011-2015年）》，要求食品業者每人每年接受食品安全法律法規、科學知識和行業道德倫理等方面的集中培訓，建立起食品安全宣傳教育工作的長效機制。食品和食品添加劑等行業組織要切實負起行業自律責任，積極組織企業開展自查自糾和內部監督，加強行業監督和培訓，及時發現行業中存在的問題并報告監管部門。國內食品從業人員的集訓制度，是在與國際貫例接軌。

事實上，當下的食品安全問題，與其說是倫理道德引發，也可以說是法治不健全所致。道德只是個約束，并沒有強制性，如果食品安全僅僅是個道德倫理問題的話，這是商家的權利和自由，而事實上，食品安全不斷曝出的駭人聽聞的事實，以及生產與監管鏈條的利益合謀，不僅超越了道德的底線，更是突破了法律邊界。此時，就不能僅僅用道德范疇來解決了，一定要上升到法律的層面。“道德經濟”要以遵循法律規章為前提，只是寄希望于商家道德意識的覺醒，相關職能部門并沒有正視自身職責，沒有看清問題的本質。強化監管，才能在沉迷于利益中的商家正視道德倫理和公共責任，也只有讓越軌者付出深重的違法成本，商家才能放棄這種不道德的行為，合法追逐利潤。信息透明，才能讓食品生產企業的生產操作流程曝之于眾，防止食品生產因利益的過度驅使而變質。在有效監管和信息透明的情況下，民眾可以吃到放心的菜肴，行業競爭者也可以良性競爭。如果政府不能完成這樣的使命，這種民眾對其不信任感將影響到政府職能部門的公信，將影響到民眾的幸福感，透支社會的公平正義。因而，要扭轉這場危機，不僅僅要拯救道德，更應重建秩序。而秩序的建立，又得依靠法律規章、強效監管和信息透明。對于食品安全而言，良好的秩序是基礎，食品從業者的上層建筑。沒有夯實的秩序基礎，道德倫理也就無從談起。

參考文獻：

[1]王蘭明.我國食品安全管理工作的現狀與思考[J].食品科學，2004（07）

第5篇：食品安全建設范文

關鍵詞：農產品；質量安全；檢測體系；思考

中圖分類號： F322 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.002

農產品質量安全檢測是農業現代化的重要組成部分，其在有害生物預警、農產品質量安全、農業生產田地環境治理等方面都有重要作用。農產品質量安全檢測體系是對數據進行公正、客觀和準確評判，對農業經濟發展和社會和諧發展有重要作用。

1農產品質量安全檢測體系建設現狀

1.1建立檢測機構并配備了設施和人員

農產品質量安全法實施后，我國相繼成立許多與農產品質量相關的機構，在發展過程中形成了由縣、鄉（鎮）和生產部門組成的三級質量安全檢測網絡機構。機構建立后，又相繼配備了設備和工作人員，設備方面，配備了快速檢測農藥儀器、原子熒光設備等；在人員方面，設置了專門檢測人員。

1.2開展日常監測工作

農產品質量安全檢測機構建立后，在設備齊全、人員充足的基礎上，開始了監測工作，從2000年開始，陸續建立了100多個監測點，其監測工作為我國農產品質量安全檢測提供了最基礎、最科學的數據，使農產品質量安全發展水平得到保障。

2農產品質量安全檢測體系建設中存在的問題

2.1縣級檢測站建設難度大，職能劃分不明確

受資金限制，縣級農產品質量安全檢測機構建設的難度比較大，另外，人員和技術也不夠成熟。即使通過努力建設成型，但正常運轉也有很大難度，其最主要原因是沒有相應經費做后盾。另外，由于職能劃分不夠明確，導致一些項目在申報時爭議較大。農業項目的申報一般由農業局來引導，事業單位進行申報，國家每年都會投入相應資金來做項目 ，但這些資金都是規定好用途的，一般是用來購買設浠蚴笛槭腋腦臁K以相關部門想要籌建農產品質量檢測機構的工作一直難以順利開展。

2.2缺乏專業檢測人員和資金

農產品質量安全檢測是一項技術活，對農產品質量安全檢測機構正常運轉來說，最需要的是專業技術人員。而目前的實際情況是技術落后，缺少專業人員。缺少專業人員主要是因為檢測機構內部人員流動不順暢，沒有面向社會進行招聘，檢測機構籌建時沒有明確設置，對內部人員安排不妥當。另外，資金的缺乏也對農產品質量安全檢測機構的順利運轉產生了阻礙，這也是農產品質量安全檢測機構正常運轉的最大阻礙。由于資金的缺乏，使得現有檢測設備與檢測職能不相符，導致很難做好農產品從農田到餐桌的全程質量監控。

3農產品質量安全檢測體系建設的對策

3.1對經費使用方法進行改革

一是要對農產品質量安全檢測的經費進行預算，以改革目前經費使用方法。農產品質量安全檢測機構是公益性質的機構，不是經營機構，所以應當增加農產品質量安全檢測機構的經費預算，以保證農產品質量安全檢測工作正常進行。國家資金的大力支持是農產品質量安全檢測正常進行的關鍵；二是地方政府應在能力范圍內對農產品質量安全檢測機構進行相應的資金投入，以保證機構的設備正常購買，并將檢測機構的預算列入財政預算范圍內，給農產品質量安全檢測機構最大力度的支持。

3.2加大對檢測人員的培訓力度

農產品質量安全檢測機構的檢測數據的完整、科學和公正性與檢測人員的素質有很大關系。應不定期對檢測人員進行培訓，培訓內容主要包括檢測技術操作、相關政策法規等。政策培訓比較簡單，操作技能的培訓相對復雜，需要檢測人員跟班學習。另外，要與相關高校建立合作關系，定期送檢測人員到高校進行農產品質量安全檢測相關課程培訓，這樣能有效提高檢測人員專業素質。

3.3進行資源整合，按照標準整體化推進

我國目前的農產品質量安全檢測機構分布并不均衡，體系也并不完善。農產品質量安全檢測體系要求布局合理，檢測手段完善，技術才有提升空間。一是要完善省級農產品質量檢測安全機構的建設，提高其檢測水平，由其帶動縣級、鎮級檢測機構建設；二是對于中西部經濟欠發達的地區，要在農產品質量安全檢測體系的建設中分清主次，做到有緩有急的建設，以提高整體農產品質量安全檢測機構的建設規劃；三是要對農產品質量檢測資源進行整合和共享，對工作重點有所分工，并嚴格堅持原則，這樣才能做好資源整合，杜絕浪費和重復建設的現象出現。同時要根據農業發展的要求建立標準化的生產示范基地，通過示范基地來推進農產品生產、開發、加工和包裝運輸儲藏的整體化配套環節。

4結語

近年來，我國農業科技的發展水平逐漸提高，但農產品質量安全檢測體系建設相對滯后。農產品質量安全體系的建設需要有健全完善的制度做支撐，需要對資源進行整合，加強對檢測人員的培訓。政府要加大對農產品質量安全檢測機構建設的投入力度，加快基礎設施建設和新技術的研發，以建立完善的農產品質量安全檢測體系，提高我國農產品質量安全檢測工作質量和效率，實現農產品從農田到餐桌的全程檢測。

參考文獻

[1]任紅彥.農產品質量檢驗檢測現狀及優化策略[J].論苑，2011，（06）.

第6篇：食品安全建設范文

用“四個最”保障食品安全，中央的聲音如洪鐘大呂響徹中華，讓人民群眾看到了我國食品安全從大亂走向大治的希望和美好的明天，我們期待著，但我們更要努力著。

網絡上經常會有人懷念過去的食品安全，比如有條微博是這么寫的：“80年代，我們基本沒有食品安全問題，90年代出了一些問題，2000年后幾乎所有食品都是有問題的。”真的這樣嗎？食品安全一天不如一天嗎？請先看看這段話，“工廠把發霉的火腿切碎填入香腸；工人們在肉腚上走來走去并隨時吐痰；毒死的老鼠被摻進絞肉機；洗過手的水被配制成調料。”這是一家大型屠宰場的真實寫照，地點是美國芝加哥，時間是100年前。這段話來自一名“暗訪記者”，他寫出了著名的紀實小說《叢林》，推動了美國FDA的形成。

再看看這個：“面包商把豆面、白堊、鉛白、熟石灰和骨灰添加到他們烤出的每一塊面包里，這是很普遍的事。對冰激凌的抽樣調查發現，里面有頭發、貓毛、昆蟲、棉絮和幾種別的雜質。”你敢再惡心一點嗎？骨灰居然放到面包里？！但這不是發生在咱們國家，這發生在英國，不過是200年前，這段文字來自《趣味生活簡史》。

食品安全，首先是“產”出來的，要把住生產和環境安全關；食品安全，也是“管”出來的，要嚴厲打擊食品安全刑事犯罪；同時，也是“律”出來的，要大力倡導和培育行業自律精神。而這一點，也恰恰是我們過去這些年忽視了的地方。其實一個行業的誠信自律，才是這個行業健康發展的基石和保證，也是實施行業監管的終極目的所在。

那么，我們食品行業的誠信自律到底該如何體現呢？換句話說，如何才能真正實現誠信自律呢？我以為無外乎以下幾個方面：

首先企業必須加強自身的質量體系建設，該遵守的標準必須要遵守，該投入的資金、原料和技術必須要投入，只有可靠的原料、嚴格的管理、科學的工藝、先進的設備，才能生產出安全健康的食品。一些企業總認為，嚴格按照標準做，就加大了成本，降低了利潤，影響到企業的發展，不如偷工減料，以次充好賺錢來得快。一個真正有抱負、負責任的企業是不會這樣想的。

其次，企業必須合理分配財力和利潤，進行公平有序的競爭。這些年許多社會反響強烈的質量問題，一部分是因為企業為了謀取暴利而任意偷工減料，違法添加不良的成分所造成的，但也有相當的比例是因為整條產業鏈各個環節利潤分配機制沒有理順，由于生產企業之間的惡性競爭，競相壓價，導致原料供應商無利可圖，而被迫降低品質。問題雖然出現在供貨的源頭，但根源還是在于企業之間無序的競爭，說到底也是一個誠信問題。因此，講食品安全，不僅僅要從機制上對企業設計進行規范，也要理順產業利潤分配機制。只有整個行業所有參與者都從合理利益分配格局中受益，我們的食品安全才有保障。

第三，也是最重要的一點——共筑誠信。誠信不是一家企業的事，也不是一個行業的事，而是全社會的事。食品安全靠單個企業、少數企業是不夠的，在市場經濟的今天，除了政府的法律監管，更多地將通過行業組織對企業進行引導和監督。而現在很多企業根本不以制假售假為恥，賺一筆是一筆，這種現象敗壞了我們行業的風氣，影響了我們整個行業的形象。只有通過大家共同努力，發揮行業組織的力量，再加上以必要的法律武器，在這個行業中真正弘揚正能量，我們才能有效地剎住這個歪風。 總而言之，誠信經營、加強自律，讓老百姓安心消費，這是食品企業責無旁貸的義務，也是企業生存發展的立足之道，更是體現企業的社會責任、贏得社會尊敬的最直接的方式。

第7篇：食品安全建設范文

一、健全監管體制，切實加強全縣食品安全監管。

今年，我們把健全食品安全監管機制作為一項重要而緊迫的任務擺上工作的議事日程。一是縣政府制定下發了《關于建立健全縣、鄉、村三級食品安全監管網絡的通知》，并召開了全縣鄉鎮食品藥品安全辦公室成立大會。全縣12個鄉鎮成立食品安全委員會（鎮長任主任），300個行政村成立了食品安全領導小組（村支部書記或村委主任任組長），初步健全了鄉鎮食品安全協調機構。二是設立了食品藥品安全監管辦公室。根據我縣實際，在不增加人員編制的情況下由鄉鎮安全生產辦公室承擔鄉鎮食品安全監管職能，使基層食品安全監管工作有人抓、有人管，基本實現了食品安全的全方位、無縫隙監管。三是縣政府還將食品安全監管經費列入了財政預算，每年撥付3萬元專項經費，保障了全縣食品安全監管工作的順利開展，使我縣統一、協調、權威、高效的食品安全監管體制得到逐步確立和完善。

二、完善“三網”建設，確保農村食品安全。

為有效遏制假冒偽劣食品向農村蔓延的勢頭，我們健全和完善“農村現代流通網”、“監管責任網”和“群眾監督網”，實現了食品消費安全監管由城市向農村延伸。

一是農村食品現代流通網建設進展加快。今年，我們依托“萬村千鄉市場工程”，積極引導食品流通企業在農村開展連鎖經營，構建以城區超市為龍頭、鄉鎮店為骨干、村級店為基礎的農村食品現代流通網絡，改善農村消費環境。目前，已建起了10處鄉鎮綜合日用品超市，發展日用品便民超市118家，計劃兩年內使全縣農村食品安全流通網覆蓋率達到90以上。

二是進一步構建食品安全責任網。今年年初，縣政府與各鄉鎮、縣直各有關職能部門分別簽訂了《20__年度食品安全責任書》，嚴格落實食品安全領導責任制、監管責任制和責任追究制。10月份，我們又制定下發了《20__年度鄉鎮人民政府食品安全工作考核辦法》，將食品安全工作落實情況納入年度目標考核，不斷建立健全了食品安全監管工作長效機制。

三是加強了食品安全社會監督網建設。結合我縣實際情況，采取一網多用的辦法，利用農村藥品“兩網”建設成果，在原有農村藥品監督網絡的基礎上，聘任了62名鄉鎮工作區書記為食品藥品安全協管員、312名村支部書記為食品藥品安全信息員。10月份，又組織人員對全縣食品藥品安全協管員、信息員、鄉鎮食品藥品安全辦公室工作人員進行了有關法律、法規和業務培訓，共培訓580余人次。培訓取得了良好的效果。從而初步實現了食品安全監管工作上下貫通，左右聯動，“橫到邊、縱到底”的監管格局。

三、加強12315網絡和食品監管網絡建設。

我縣以深入實施“食品準入工程”為基礎，以開展食品專項整治為突破口，實現了食品質量監管從“以打為主”到“以防為主”的轉變，為食品安全構筑了一道堅實的防線。

一是加強12315網絡和食品監管網絡建設，實現食品安全監管的網絡化和信息共享，率先在全市開通了12315申訴舉報網站、食品監管網站，錄入了全縣所有生產、經營食品的個體工商戶和企業，建立了食品監管網絡分布圖，及時食品監管信息以及查處銷假售劣的個人和企業黑名單，及時對銷假售假的單位進行曝光。二是實現了12315進村，到今年7月底，在我縣300個行政村全部設立12315聯絡站和聯絡員，實現了12315進村率100％，實現了流通領域的食品質量監管的重心的下移。三是不斷加強對基層食品經營戶的經濟戶口的管理，在城鄉結合部的重點區域設立食品保障監控點4處，有效的規范了城鄉尤其是農村食品經營者的行為。

第8篇：食品安全建設范文

關鍵詞 食品安全；管理體系；法律規制；發展研究

中圖分類號 TS207 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-（2012）122-0226-01

1 我國食品安全現狀

1）部分食品生產經營者為謀取高額利潤，無視消費者利益，在生產加工過程中摻雜摻假、偷工減料、濫用添加劑。

2）食品的小作坊式分散化生產。農民生產農產品普遍采用分散式進行，因使用的簡陋設備、落后的技術，加上惡劣的衛生狀況，食品安全難以得到保證。

3）新科技新資源的應用帶來新的食品安全隱患。食品工業的新技術多源于化工、生物等生產技術領域。近來，核試驗帶來的核事故又對食品安全構成新的威脅。未來產出的新食品對人類有多大影響，還需長時間的認識過程。

4）食品的安全監管制度、技術支撐體系不完善。我國在食品安全的監管上各部門間的職能交叉、重復執法、監管空白等現象突出，致使監管責任難以落實。食品安全檢驗機構行政色彩濃厚，檢測設備技術落后，尚且不能強有力地支持食品安全的質量監管。

2 食品安全問題的法律規制現狀

2.1 食品安全的相關法律規定

2.1.1 《食品安全法》

《食品安全法》是我國第一部專門調整因食品安全引發社會關系的法律規范。它的頒布對確保我國的食品安全有很重要的里程碑意義。此外，它還引入食品食品召回制度、實行添加劑監管碼制度，要求在食品標簽上注明“添加劑”字樣。食品召回包括自發召回和強制召回，且對召回程序、主體、結果作出了明確規定。不僅如此，國家為更好地確保食品的高標準，還取消了食品免檢制度并賦予消費者十倍賠償請求權。這樣一來更能強化產品生產者的質量保證意識，以避免違法行為的再次出現，保證人民吃得放心，用的舒心。

2.1.2 《刑法》

“刑法被稱為是萬法之盾，其他任何法律的有效實施均依賴于刑法的最后保障”。正是基于《刑法》具有的強制性及最后的保障性，使得該法對食品安全的保護成為必要。國家雖然制定了《食品安全法》等法律來確保百姓的生命健康安全，但當某些危害行為具有較強的社會危害性時，即使國家有關部門對其進行了充分的行政處罰，也對受害著進行了民事賠償，但均不能與罪責刑相適應原則協調一致。食品安全狀況令人堪憂，我們理應加大對違規生產銷售者的打擊力度，通過增加其違法成本，達到威懾社會，警示后人的作用。

2.2 關于食品安全法律規制的不足

1）《食品安全法》的頒布雖對規范和監管從生產到銷售的整個食品流程產生了積極的作用，但仍然有待改進之。首先，本法在食品安全市場準入制度太過寬松，給不法生產經營者可趁之機。如在對大量食品安全事故的調查研究中不難發現，食品安全問題主要源于食品的生產加工環節。其次，在監管上此法雖確立了分段與統一相結合的食品安全監管體制，但仍難以解決食品監管中長期存在的多頭管理問題。因對食品召回監管的不力，促使眾多企業為所欲為地損害公眾利益。企業在宣傳中大多放大產品的優點，一旦產品銷出，處于弱勢群體的消費者如受到損害，會因受訴訟成本和風險等因素制約不得不放棄索賠權。

2）我國刑法中關于食品安全的規定仍然存在眾多的問題。其一，在犯罪的分類上相關的法律規定存在缺陷。因犯罪行為侵害的主要客體決定犯罪的性質，然而據犯罪客體理論可知，主要客體是指某具體犯罪所侵害的復雜客體中程度較嚴重的刑法才予以重點保護的社會關系。其二，在刑罰的設置上存在不足、關于罰金的相關規定不夠理想。如有關罰金計算方式的操作性不強，僅以銷售金額作為依據是不能有效懲罰犯罪的，特別是對那些銷售金額較低食品犯罪；其三，在死刑的設置上也不夠合理。如刑法中對生產銷售假藥罪規定最高可判處死刑。

3 法律規制的完善

1）完善有關食品召回的法律規范體系。我國《食品安全法中》所規定的食品召回主體僅限于食品的生產經營者。為能及時阻止有害食品流進百姓生活，我們可將食品經銷商、進口商、商也納入召回主體，并賦予消費者申請權。即在食品生產者不主動召回問題食品時，允許他們向監管部門申請召回，讓社會公眾均參與進維護食品安全的工作中。我們還應有效地協調好主動召回與責令召回的關系。雖然我國在《食品安全法》與《食品召回管理規定》中已明確規定了主動召回與責令召回兩種方式，但在實踐中卻忽視了對兩種召回方式的協調。

2）健全違法企業的推出機制。“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往”，贏利作為現代企業生存發展的動力與目標，最大限度地追逐高額利潤乃企業之天性，利益的驅動下商家很可能因喪失道德底線干違心違法之事。部分食品生產經營者還借機實行一些有損消費者的不法行為，如以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品甚至更多的違法行為，給消費者的生命健康帶來了極大威脅。所以我們必須加大對違法食品生產者、銷售者的懲罰力度，明確規定企業的退出機制，以提高企業的風險成本。

3）努力建立形成一個權責明確、分工合理、統一協調的食品安全監管體系。針對目前地方各監管部門間的協調不力、管理不到位、執法軟弱的局面，不僅要求企業加強社會責任感，還應成立相關組織保證各部門間能有效合作進行。

4）建立強制性的食品安全責任保險制度。針對近日來頻發的食品安全事故，更加突出了食品安全責任險有強制推行的必要性及可行性。通過此種保險，能有效督促食品企業生產安全健康食品。其功效源于食品安全責任險保險是一種雙務合同關系，它明確規定作為被保險人的食品安全企業要想獲取保險賠償金，就必須履行其在保險合同中的義務，這就促使食品生產企業嚴格遵守食品領域的

安全生產經營的技術標準，以確保食品消費領域的安全。

不僅如此，我們還可在現有法規基礎上，明確規定消費者可因其使用有害食品所致損害直接向保險公司索賠的權利，以促使食品企業自覺履行在食品生產過程中應盡的注意義務。為更好規避食品安全帶來的風險，我們可通過立法來確保食品安全保險制度的有效實施。如通過修訂新的《食品安全法》，將食品安全責任強制保險列入其中，還可參考《機動車交通事故責任強制保險》建立《食品安全責任強制保險條例》。進而達到彌補政府監管不足、減輕政府處理食品安全事故的經濟、輿論壓力的目的。

參考文獻

第9篇：食品安全建設范文

關鍵詞：農產品；檢驗檢測能力；食品安全

中圖分類號： F203 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.03.002

農產品的食品安全關系到人們的身體健康，因此國家要加大對農產品的質量安全檢測，使消費者買到放心的產品保障“舌尖上”的安全，同時對提高農產品的市場競爭力也有著非常重要的意義。

1加強檢驗檢測能力的重要性

隨著全球農產品貿易的不斷發展，人們開始越來越關注農產品的質量安全問題，這不僅關系到人們的身體健康問題，更關系到國家的經濟發展狀況和社會的穩定。同時隨著人們消費觀念的不斷增強，國家也越來越重視農產品的質量安全管理體系的建設。之前出現的食品安全問題，例如三聚氰胺“蛋白粉”，導致數名嬰兒的健康受到了嚴重的威脅，還有使用含有“瘦肉精”的豬肉進行生產等類似的食品安全事件，都對社會的穩定造成了極大的威脅，因此加強我國的農產品質量檢測對于消費者來說是一道保障健康的屏障， 同時也有利于我國的農產品走向海外市場。

2我國農產品檢驗檢測現狀

2.1缺乏產地和技術規程的監督

目前，我國農產品的質量檢測主要集中在產品的質量上，對于產品的生產地和生產環節的監控力度不強，同時由于農產品的檢測分析儀器不完備，對于產品是否含有農藥、獸藥的殘留和化肥、種子的投入資本是否達到要求都只是依據農戶感覺而定的標準，在農產品的后期處理上，例如干燥、分選、儲藏等還沒有統一的標準。因此農產品要想保障其質量，首先要從生產時抓起，確保其生產過程的標準性，這樣才能真正生產出符合國家食品質量標準的農產品。同時在后期也要做好產品的質量保障工作，從而確保產品能夠安全、健康的到達消費者手中。

2.2銷售渠道檢測不規范

由于農產品銷售的中間環節較多，致使在流通的環節中因為檢測力度和覆蓋面不夠，使部分農產品在走向市場的過程中出現許多的假冒偽劣產品，進而影響農產品整體銷售質量和市場的穩定性。

2.3檢測體系不完善

與許多發達國家相比，我國農產品的檢驗檢測系統還處于起步階段，在檢測部門的協作能力、產品認證、檢測研究、檢測設備、認證體系的完備、普及度等方面都與其檢測水平存在一定的差距。

2.3.1檢測部門缺少協作性 許多的檢測部門都是由企業自己組建的，因此很難實現公平、公正的檢測，同時會存在企業利益的因素和成分在里面，因而檢測結果缺乏客觀性和信譽度。

2.3.2 認證缺乏權威性 對于認證人員缺乏系統的培訓，導致認證人員的素質普遍不高，水平參差不齊，同時認證人才嚴重匱乏，甚至會出現無證上崗的情況，最終導致了產品的認證缺乏權威性和科學性。

2.3.3普及度不夠 現在普遍存在的問題是公眾對于認證的認識比較模糊，人們對于企業認證過的產品認同度不高，而且農產品銷售市場中存在虛假認證，從而使得人們對于認證產品失去信心。由于存在以上情況，認證的農產品不僅沒有給企業帶來經濟效益，同時也沒有滿足公眾對于高水平物質生活的需求。

2.3.4認證體系不完善 目前，我國缺少認證的咨詢和培訓機構，也就是說對于已經申請認證的農戶和農業企業沒有系統的標準化、科學化、規范化的培訓體系，準入門檻較低，對于申請的認證基本上都能批準通過。

2.3.5國際化程度不夠 我國的許多農產品遠銷世界各地，而國內農產品的質量檢測受檢測水平和技術的影響，因此很難獲得世界的質量認可。對于外銷產品，企業會聘請國外的專家和機構進行認證，致使企業的產品投資成本過高，所以許多企業會放棄這種做法，將產品向國內市場上銷售和流通。

3提高農產品食品安全保障的措施

3.1提高檢驗檢測人員的素質

建立健全在崗人員的專業培訓，提高專業素質和檢測能力，同時要不斷吸納專業的檢驗檢測人才，并做好農產品質量檢測項目和范圍的覆蓋率，定期的開展一些食品檢測技術的研討會、交流會等，使得檢測從業人員的專業技能和理論知識不斷適應社會發展的需要。

3.2增加資金投入，改善檢測方法

各級政府要深入貫徹落實食品安全管理條例，將檢測的維護費、培訓費、通訊費、抽樣調查費等納入經費預算當中，同時要做好食品z測的應急處理、信息等工作，從而不斷的強化食品安全檢測的標準以及改善檢驗檢測的方法，使得所檢測的農產品都符合國家對于食品的質量要求。

3.3不斷深化改革，科學化管理

將農產品的檢驗檢測工作真正納入到政府的日常工作當中，并建立健全農產品的食品檢測體系，不斷整合有利資源，如衛生、工商、質檢等部門，從而建立統一、協調、權威、高效的農產品檢測體制。

4結語

我國農產品的食品安全檢驗檢測還存在著許多的問題，這對于我國的食品安全貿易發展是非常不利的，要加大對食品檢測部門的改革，特別是農產品的檢測。本文主要從闡述農產品食品檢測的重要性出發，剖析了我國農產品檢測中出現的問題，并提出了一些改善措施。

參考文獻