前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的公共實驗室管理辦法主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
第一條目的依據
根據《省現代農業產業技術體系建設實施方案》要求,特制定本辦法。
第二條定義
功能研究室是承擔國家現代農業產業技術體系有關研發任務以及重大技術集成與轉移等活動,開展省內產業發展關鍵技術研究的一個研究室。
第三條職責
主要承接國家現代農業產業技術體系有關研發任務以及重大技術集成與轉移等活動,開展省內產業發展關鍵技術研究。
第四條遴選、考核
由首席專家提出候選名單,農牧廳確定。
第二章遴選方式
第五條遴選原則
根據省優勢或特色產業發展狀況及需要,遵循公開、公平、公正、擇優的原則。
第六條遴選條件
(一)在省內省級重點實驗室、省級科研機構、教育機構等建設依托單位中擇優產生,在省內本領域關鍵技術的研究中處于領先地位;
(二)研究室須具備較好的研究基礎條件,并承擔過與本產業相關的重大科研項目任務;
(三)保證產業技術團隊功能專家的辦公條件和實驗室條件建設、儀器設備使用;
(四)保證人員的科研時間,配備必要的研究輔助人員。
第七條遴選程序
(一)由首席專家提名推薦;
(二)執行專家組征求同領域專家意見并評議并報管理咨詢委員會辦公室;
(三)在進行為期一周的公示后由農牧廳確定;
(四)掛牌,首席專家與研究室主任簽訂任務委托協議書和任務書。
第三章審批
由首席專家提出候選名單,在征求同領域專家意見后,經評議、公示后,由農牧廳確定。
第四章考核
第八條考核辦法
(一)考核方式
在功能研究室的協議期,由首席專家根據任務委托協議書和任務書,對功能研究室進行每年一次的年度考核和五年期滿后的任期考核,并將考核結果報管理咨詢委員會辦公室。根據考核結果,對達不到功能研究室要求的,提出整改要求或予以中止協議處理。
(二)考核程序
1、功能研究室主任向首席專家提交關于功能研究室運行的綜合評估報告;
2、首席專家聽取功能研究室主任對功能研究室的工作報告;
3、首席專家按照簽定的任務委托協議書和任務書,對完成目標任務的情況進行評估,并結合功能研究室主任綜合評估報告進行考核評定;
4、將考核結果報管理咨詢委員會辦公室再次評議;
5、根據評議結果由首席專家決定功能研究室的整改意見或終止協議處理,并由管理咨詢委員會將決定意見反饋給功能研究室主任。
(三)考核標準
1、考核等次分為合格、不合格兩個等次。
2、能保證研究人員的辦公條件和實驗室儀器設備使用;能夠保證人員的科研時間,配備必要的研究輔助人員的確定為合格。
3、不能保證研究人員辦公條件和實驗室儀器設備使用;不能保證人員的科研時間;不按需配備必要的研究輔助人員的確定為不合格。
(四)考核結果
1、任職期內年度考核為合格者,由監督評估委員會提出整改意見,可繼續擔留用;不合格者,由監督評估委員會建議,報首席專家審定并終止協議,由管理咨詢委員會書面通知功能研究室主任。
2、期滿考核為合格者,根據學科發展和工作需要,可由監督評估委員會建議,報首席專家審定并提出整改意見后,繼續在下屆擔任科研任務;不合格者,由監督評估委員會建議,報首席專家審定并解除協議,由管理咨詢委員會書面通知首席專家,終止協議。
第五章附則
第1條 為貫徹執行《國家級產品質量監督檢驗測試中心管理試行辦法》和《國家級產品質量監督檢驗測試中心基本條件》,進一步統一和完善我部產品質量監督檢驗機構的管理制度,提高檢驗質量,特制訂本辦法。
第2條 鐵道部產品質量監督檢驗機構由鐵道部產品質量監督檢驗中心(以下簡稱部檢驗中心)及各檢驗站、試驗站組成。
部檢驗中心為鐵路工業產品質量監督檢驗工作的歸口單位,業務上由部科技局管理。
各檢驗站、試驗站主要承擔鐵路工業產品質量檢測工作,其檢驗業務受部檢驗中心指導。
第3條 各檢驗站、試驗站要根據各自的特點,劃分成若干測試實驗室。根據《中華人民共和國計量法》的規定,各實驗室應通過實驗室認證(即國家計量認證)后,方能開展產品質量檢驗工作。
實驗室認證是一項重要的技術準備工作。在部產品質量監督檢驗機構各實驗室通過認證的基礎上,報請國家標準局質量監督局進行驗收和認可后,行使《鐵路工業產品國家級檢測中心》職權。
第二章 機構與職責
第4條 部檢驗中心及各檢驗站、試驗站的職責范圍及分工,按鐵路工業產品質量監督工作試行條例規定執行。
第5條 各檢驗站、試驗站設在科研單位的,檢測業務要相對獨立,并配備專職檢測人員。在執行產品質量檢驗任務時,不受行政干予。
第6條 各檢驗站、試驗站設站長一名,副站長一至二名,站長原則上由所在單位技術負責人兼任。站長、副站長的任命與更換應報部科技局,并抄部檢驗中心備案。
第7條 部檢驗中心、各檢驗站、試驗站應認真負責地完成各項檢驗任務,檢驗報告的數據要準確可靠,結論判定要科學合理。
第8條 部檢驗中心及各檢驗站、試驗站有權向產品生產企業的有關上級主管部門反映被檢企業的質量管理和產品質量上存在的問題或提出處理建議。
第三章 檢驗人員
第9條 部檢驗中心主任、副主任、各檢驗站、試驗站站長、副站長應由熟悉檢驗工作業務,熟悉國家有關產品質量管理方面的方針政策、法規,有一定組織能力和實踐經驗的工程師以上人員擔任。
第10條 部檢驗中心工作人員,各站檢驗測試技術人員要熟悉有關產品標準,精通測試技術,有一定實踐經驗,具備勝任本職工作的業務能力。從事檢驗工作的操作人員,應經考核合格方能獨立工作。
第11條 部檢驗中心負責部產品質量監督檢驗機構的管理人員和檢驗人員的技術培訓工作。
各站主管單位要制訂各類人員的培訓計劃,明確培訓目標,加強業務考核。考核內容包括技術水平、工作成績等。考核結果應作為獎懲和晉升的依據。
第12條 部檢驗中心及各檢驗站、試驗站工作人員必須認真負責,奉公守法,秉公辦事,不徇私情,不得接受被檢產品生產企業任何形式的饋贈。不得從事與檢驗項目有關的技術開發和咨詢工作。
第四章 測試工作
第13條 測試工作開始前,應制定測試大綱。其內容包括:
1、抽樣數量及抽樣方法;
2、測試項工作所依據的產品標準和其他技術文件;
3、測試項目,被測參數及公差;
4、測試方案、測試所用儀器、設備及其量程和精度;
5、測試結果的判定方法。
測試大綱應按部檢驗中心的要求履行審批手續。
第14條 抽樣:
1、抽樣方法:隨機抽樣。
確定樣本大小后,由被檢產品存放單位提品編號,根據編號進行隨機抽樣。
樣本應在生產單位,銷售單位或使用單位的庫存中抽取。特殊情況下,也允許在生產線終端抽取。
抽樣前,不得予先通知被檢產品生產單位,抽樣結束后,樣本立即封存,連同產品出廠檢驗合格證發往指定地點。
2、抽樣數量:
凡產品標準中已明確規定抽樣數量的(包括型式試驗抽樣數量)產品,按標準規定執行,在標準中對抽樣數量未作明確規定的產品,暫按以下抽樣:
(1)大型的,成本昂貴的(單價2萬元以上),試驗費用高昂的,以及破壞性試驗產品的抽樣數量,由檢驗部門和受檢驗產品生產單位商定,并通知主管業務局(公司)核備。
(2)其余產品按百分比抽樣:
N≤1000 n=2
100<N≤1000 n=N/100(n<2)
N>1000 n=N/100(n>30)
其中:N=當年數量;
n=抽樣數量。
3、抽樣基數:
(1)在生產單位出廠的庫存合格品中抽樣時,基數不得少于抽樣數量的5倍。
(2)在銷售單位或用戶單位的庫存中抽樣時,基數不得少于抽樣數量的2倍。
(3)在生產線終端抽樣時,當天產量不得低于均衡生產的平均日產量。
第15條 檢驗樣品應妥善保管,嚴格履行入庫登記手續,不得丟失、損壞。檢驗開始前,應有專人提取樣本,確認其外觀是否完好,并辦理領取手續。檢驗結束后,應有專人負責樣品檢驗后的處理工作。
第16條 檢驗人員應對測量器具、儀器、設備的技術狀態進行確認后,方可開始檢驗工作。第一次試驗不論出現何種問題,都應立即停止試驗,進行檢查再次確認無誤,經實驗室主任同意后,方可繼續檢驗。
第17條 由于外界原因中斷檢驗,凡影響檢驗結果者,檢驗必須重新進行。
凡因測試儀器,設備故障而使檢驗中斷者,可用同一精度的滿足測試工作要求的代用儀器設備重新檢驗,無代用儀器設備者,必須將損壞的儀器設備修復,重新計量,校檢合格后方能開始檢驗。
凡因測試工作的失誤而造成樣品損壞,無法得出完整數據或完成全部檢驗項目者,所有檢驗數據作廢,重新抽樣進行的檢驗必須完成全部檢驗項目,檢驗報告以第二次檢驗數據為準,不允許將兩次檢驗的數據拼湊檢驗報告。
第18條 當進行不可重復的檢驗項目時,(如壽命試驗、破壞試驗等)允許被檢產品生產企業派員參加。經檢查,測試方法,測試設備確實符合測試大綱要求,檢驗工作方允許進行。
第19條 當被檢產品生產企業對檢驗結果提出異議時,檢驗機構應再次核對原始記錄、檢查測試設備、測試方法,如確屬無誤,應立即通知被檢產品生產企業;如確因數據整理而產生的錯誤,應發一份技術文件予以修改,如確因測試設備、測試方法方面的原因而造成誤檢,檢驗機構應重新抽樣檢驗,承擔包括樣品成本在內的一切檢驗費用。
第20條 各測試實驗室應編制《質量管理手冊》,其內容與《鐵道部實驗室認證管理方法》中規定的《質量管理手冊》相同。
第五章 檢驗報告
第21條 部產品質量監督檢驗機構的檢驗報告封面及首頁采用統一的格式。
第22條 產品質量監督性抽查檢驗項目,產品質量認證證書檢驗項目,發放生產許可證和制造特許證的檢驗項目及承擔部檢驗中心委托的檢驗項目,檢驗報告由各檢驗站負責人簽字,加蓋檢驗站公章,交部檢驗中心審核,經中心負責人簽字,加蓋部檢驗中心章后生效。
第23條 各站自行接受的委托檢驗項目,檢驗報告可由各站負責人簽字,加蓋檢驗站公章,發送委托單位,報部檢驗中心備案。
第24條 檢驗報告應嚴格履行審批手續,應有各站直接參加檢驗的人員、審核人員、質量負責人及各站負責人簽字,其發送要履行登記手續。
第25條 檢驗報告要專人妥善保管,不得丟失,不得任意復制,不得隨意散發。保存期不得少于五年。如確因工作需要查閱檢驗報告,應經有關領導批準。
第26條 對已發出的檢驗報告如需修改或補充,應另發一份《對編號××××檢驗報告的修改(或補充)》的技術文件。
第六章 附 則
第27條 本辦法解釋權屬鐵道部。
關鍵詞:10kV電力貫通線施工技術 施工管理
中圖分類號:TM247文獻標識碼: A 文章編號:
對于鐵路10kV電力貫通線工程實際情況而言鐵路施工復雜性不斷增加,一些施工方在施工中缺乏施工技術及管理手段,經常導致整個鐵路電力工程耽誤工期,成本增加,安全可靠性降低,這凸顯出鐵路10kV電力貫通線工程項目管理的重要性。
1高速鐵路10kV電力貫通線常見施工問題及技術方案
10kV電力貫通線工程施工問題主要集中在電纜敷設、箱變基礎制作及設備安裝階段。電纜外護套破損、兩端受潮及導體不完整,電纜接頭、電纜中間頭接地等問題是電力貫通線電纜敷設施工中遇到的最多最集中的問題。
1.1 電力貫通線電纜敷設
(1)貫通電纜沿橋隧、路基地段兩側土建預留的電力電纜槽敷設
橋隧電力電纜槽一般設于鐵路路基的最外側,路基段電力電纜槽一般設于水溝外側,鐵路征地范圍內。電纜沿槽敷設一般要求沿電纜槽蛇形敷設,并在橋墩兩端和伸縮縫處充分松弛,但在實際敷設過程中由于電纜槽本身制作粗糙或者現澆電纜槽抹面不平,容易造成電纜外護套破損的問題,或者電纜敷設并未達到要求,因此,電纜在進行品字形綁扎時,必須對電纜進行蛇形敷設。在電纜沿橋隧、路基段電纜槽敷設時電纜外護套被硬物刮傷也是最常見的質量問題,為避免此類問題發生,在敷設電纜時電纜應從電纜盤轉出,避免旋轉重心偏離;此外在施工中應盡量避免與站前單位交叉施工;采用用地車或自制地車敷設,應盡量避免電纜在地面上拖掛。
(2)電纜穿管敷設
電纜穿管敷設的施工質量直接影響到日后的電纜運行安全和維修作業。如果采用的是預埋鋼管,單芯電纜的三相電纜應穿于一根鋼管內,并在鋼管內絞編敷設;無預留管道地段則需要沿后期埋設的管道敷設,這些地段主要集中在電纜進箱變處的上下護坡,具體可采取如下方案,在站前進行護坡施工時預埋高強度的聚乙烯管,但是必須注意埋設管道的數量、大小及預留數量。電纜穿管敷設需在施工時注意電纜外皮的保護,避免電纜外護層被管口刮傷。
(3)電纜沿橋墩上下敷設
電纜沿橋墩等剛性固定,應采用鋁合金等非磁性材料夾具固定或者用鋼性的抱箍把電纜固定,且距地 2 米范圍內采用磚混混凝土結構進行防護(電力驗標要求地面2米范圍采用鋼管保護,高鐵要求距地2米范圍內采用磚混混凝土結構進行防護),電纜從橋上引出時,電纜不能從橋梁間的伸縮縫引出,在沒有預留矩齒孔的橋梁時,應與站前單位溝通后提前用水鉆鉆孔后再進行穿孔敷設,同時做好防護措施。
(4)電纜線路的防火封堵
當電纜的敷設工程接近尾聲的時候,一定要做好電纜槽和引出入口等處所的防火封堵工程,電纜槽每隔200m處設阻火包、防火堵料封堵,電纜引出入口采用防火泥封堵。
1.2 電力貫通線電纜頭制作
電纜頭出現故障主要是由于施工人員在電纜頭制作過程中未按照施工環境要求和工藝的相關標準來進行施工,如為趕工期不顧環境因素制作工藝粗糙、未按施工要求完善好每一道工序、制作中不重視密封處理環節等。為確保電纜頭施工質量,在施工過程中應使用電纜頭制作的專用切削工具,并按照施工工藝流程由經過培訓的專業人員進行電纜頭制作,以便提高施工質量和施工效率,同時還可以保證制作完畢后的運行安全。
1.3 電力貫通線電纜接地方式
電纜接地方式不正確和接地電阻不滿足運行要求都會導致電纜在后期運行中頻繁的出現故障影響供電質量。為避免此類事件發生在電纜施工過程中施工人員應嚴格按照有關規范和圖紙操作,電纜接地應與接地線可靠連接,單芯電纜一端金屬護層采用直接接地,另一端金屬護層應經護層保護器接地,并在驗收中嚴格卡控各項質量標準。
1.4 電力貫通線電纜中間接頭的接地方式
對于橋上或不便采用集中接地箱的超過3kM的單芯電纜中間接頭處的金屬護層接地也要按照箱變內10kV單芯電纜終端頭金屬護層的接地方式進行單端接地,貫通線電纜中間接頭的具體要求如下。
(1)對于不超過3kM的單芯電纜,護層保護器統一安裝在單根電纜的同側(箱變高壓環網進線柜內)。如圖1所示(注:區間長度小于3kM時,護層保護器安裝在單根電纜的同側,中間接頭采用普通中間接頭)。
(2)超過3kM的單芯電纜,若只有一個中間接頭,在中間接頭處引出接地線直接接地(采用帶護層保護器型號的絕緣型電纜中間接頭,不安裝護層保護器),該電纜的兩端在箱變內加裝護層保護器。如圖2所示。
(3)超過3kM的貫通線電纜若有兩個中間接頭,中間接頭處的接地方式如圖3所示。
(4)超過3kM的電纜若有三個中間接頭,中間接頭處的接地方式如圖4所示。
中間接頭對接箱為一進一出式,不設隔離開關。中間接頭對接箱根據現場情況,可設置三相對接箱亦可設置單相對接箱,如圖5所示。
電纜鎧裝及銅屏蔽接地制作時應先分開引出后再接地。圖中為貫通線電纜護層保護器。
(5)貫通線電纜中間接頭接地的接地端子選用
①橋梁上中間接頭接地可就近選用橋梁橋欄旁接地端子或接觸網基礎上的預留接地端子。
②路基上中間接頭接地選用就近的接觸網基礎上預留的接地端子,但應避開信號設備的接地位置。
1.5 箱變基礎制作及設備安裝
開關站、箱式變電站以及箱式電抗器是貫通線的主要構成設備。在建設過程中,最主要的就是設備的基礎施工。而在設備基礎施工環節中,施工方重視不夠,易引起各種工程問題。
(1) 基礎制作
箱變基礎制作前必須考慮道路,高空障礙物等情況滿足安裝條件,并做好基礎槽鋼等原材料進場的檢驗工作,在混凝土澆筑前,做好槽鋼安裝、槽鋼水平尺校驗、模版支護和電纜預留進出口等各項工作的校驗。
(2)接地制作
箱變的接地制作是否達到設計要求直接關系到設備的穩定運行和整個供電系統的穩定,因此接地的制作尤為重要。接地均優先利用箱變基礎做接地極,接地電阻不滿足要求時,補做接地極,接地母線連接采用40*4mm熱鍍鋅扁鋼,接地扁鋼與接地極采用焊接方式連接,焊接處及引出地面0.3米以下段采用環氧煤瀝青漆作"三油兩布"防腐處理。
(3)箱變安裝
箱式變電站安裝前應檢查變壓器的中性點及所有電氣設備的金屬外殼、高低壓室的鐵門與箱式變電站的接地端子聯接是否可靠,并對高壓成套開關柜、低壓成套開關柜、變壓器三個獨立單元組成的高壓電氣部分進行試驗,且試驗必須合格。且在箱變吊裝過程中必須保證箱式變電站的平衡,避免在安裝過程中箱體發生變形,導致設備出現質量缺陷。
一、指導思想
圍繞“交流合作創新發展”主題,繼續以科學發展觀為統領,抓創新、強科技,扎實推進“科技質檢實驗區”建設,全面推進科技進步。
二、活動重點
扎實推進局“十二五”科技工作規劃,努力實現科技工作“兩有兩更”目標——領域有突破;能力有提升;成果更豐富;績效更科學。(領域突破:在科研項目申報領域、科技開放式合作服務方面實現突破。能力提升:提升公共檢測平臺服務能力、科研團隊建設能力和科技領軍人才創新能力。成果豐富:科研制標項目申報、完成數創新成績。績效科學:完善科技工作目標管理辦法,調動科技激情,鼓勵科技創新。)
三、活動時間
2012年2月-2012年4月:活動策劃期
2012年5月-2013年3月:活動實施期
2013年3月-2013年4月:活動總結期
四、活動安排
(一)開展活動,營造氛圍。制定第四屆“振興杯”科技活動方案,召開專題科技活動會,深化科技創新氛圍,擴大科技工作影響,舉辦科技項目會;召開項目進度匯報會,落實在研項目進度,督促項目保質、保量完成;舉辦檢驗檢疫學術論文征集活動,提升全員政策理論研究水平。
(二)完善機制,規范管理。完善《局科技工作管理辦法》、《局科技工作目標管理辦法》、《局青年科技基金項目管理辦法》、編制和試行《局技術性貿易措施工作管理辦法》,梳理科技經費管理,規范科技管理工作。改選、成立新一屆科學技術委員會,吸納培養人才,充實科技人才隊伍;堅持以人為本,充分發揮人才在科技質檢建設中的核心作用,持續五支特色科技團隊打造工作,努力培養技術過硬、素質優良的科技隊伍。
(三)自主立項,激勵青年。按照《局青年科技基金項目管理辦法》,結合本局學科帶頭人培養對象工作,對已通過省局專業組初審但最終未能立項的科研項目,試行本局立項,激發青年開展科學研究熱情,提升青年同志科研能力和水平,加強科技儲備,促進人才成長,實現科技人才新老對接。
(四)積極應對,合力破壁。充分運用現代化技術助力科技服務發展,開通網上科技之家,實現科技資源共享。舉辦技術性貿易措施專題講座,組建局WTO信息團隊,充分發揮首席檢驗員和青年科技人才的作用,跟蹤、報告國外技術法規、標準和通報情況,嘗試開展國外技術壁壘信息預警平臺,開通局WTO資訊微博,及時、快捷地向工貿企業技術性貿易措施。廣泛開展技術性貿易措施調查工作,召開代表性企業座談會,征集企業評議專家,增加企業話語權。
(五)分步實施,分層培訓。適時開展科研管理工作培訓,編制并公布科研管理工作流程,充分發揮各級科技管理部門作用,提高科研管理效率。籌辦實驗室績效管理人員培訓,提升實驗室管理人員素質,提升實驗室層次。運用“技術講堂”,開展檢驗檢測崗位技能全員培訓,提升一線人員檢測水平。
(六)主動出擊,豐富成果。主動聯合市科技局、市農科所和市農委等部門,舉辦“科技服務三農”科研項目鑒定會活動,多方“聯合”,促進科技服務發展。主動出擊,充分發揮科學技術優勢,參與高層次項目研究,促進科技成果向專利、應用轉化。
(七)加強儲備,長效發展。組織各類科技申報工作(4-5月,整理檢驗檢疫工作熱點、盲點、難點,謀劃年度申報工作;6-8月,進行目標方案工作的調研;9月,全面展開申報工作),沖擊高端課題申報,充分發揮院士等載體作用,力爭高端課題立項零突破。
(八)力促實驗室升級。整合資源,促進實驗室層次整體升級。拍攝食品添加劑國家級重點實驗室宣傳片,力爭在總局的統一安排下通過實驗室驗收工作;扎實推進國家級車用燈具重點實驗室的規劃建設工作,力爭實驗室獲得3C認證資質;加強化礦實驗室建設,力爭該實驗室晉級總局區域性實驗室。
(九)對各部門、專業組和個人的科技工作進行年終考核計分,通報科技活動成績、展示科技工作亮點,掀起新一輪“振興杯”科技創新活動爭先創優新;積極組織開展檢驗檢疫“科技質檢實驗區”申報、創建工作。
五、活動要求
(一)明確目標,制訂計劃。科技管理部門要緊緊圍繞我局十二五規劃中的科技工作目標,制定本年度的全局科技工作目標,并按部門進行指標分解。各部門和各專業條線要根據分解的指標明確各自的工作和任務,落實到人。
(二)規范工作,提高質量。科技管理部門要根據新的發展形勢,制定和完善相關科技管理制度,引導科技工作有重點、有計劃開展。各部門要根據相關制度,規范申報立項、項目研究、鑒定登記、經費使用等各個環節,確保各項科技工作的質量。
1實驗室開放基金的設立
1.1設立實驗室開放基金的背景1984年,清華大學利用世界銀行貸款,為學校的分析中心和材料中心實驗室添置了一批精密貴重儀器設備,使學校的分析儀器得到了更新和水平的提升。兩個中心是當時為全校師生提供公共分析測試服務的單位,必然要有一定的費用來保持中心的平穩運行,如水電、試劑、儀器設備的維修和部件更換、儀器設備功能的二次開發、新測試方法的研究和輔助裝置的研制等,都需要資金的支持。當時的情況是兩個中心都沒有這方面的經費來源,只能通過收取測試費用來平衡支出。盡管當時對校內用戶的收費給予了很大的優惠[1],但是對一些基礎研究工作和經費不足的學生論文工作仍是不小的負擔。1986年,由原設備實驗室處(現為實驗室與設備處)牽頭,聯合財務處、研究生院、教務處和科技處共同出資建立了分析測試基金。學校也撥出一些經費支持分析測試基金,對使用這兩個中心的儀器設備的課題給予一定的經費支持。學校為了保證儀器設備的正常運行和維修,還設立了大型儀器設備維修基金[2-3]。這兩項基金后來合并為“實驗室開放基金”。
1.2設立實驗室開放基金的目的實驗室開放基金設立的初衷是“為了充分發揮大型儀器設備的作用,實現資源共享,促進校內跨系、跨學科的科研教學工作,加強學術交流”[4]。儀器設備使用效益的高低取決于需求和服務,當需求客觀存在且服務條件具備時,就需要通過一種共贏的方式使供需雙方都得到滿足。實驗室開放基金就是撬動雙方積極性的杠桿,在鼓勵和支持教師開展更多科研工作的同時,還很好地調動了機組人員的工作積極性;不但解決了機組測試費不足的問題,還提高了機組的服務質量和服務水平。此外,實驗室開放基金也發揮了管理部門聯系機組和用戶的紐帶與橋梁作用。開放基金的設立,從根本上改變了大型儀器設備以傳統的撥款方式補充運行費的做法,同時調動了機組和使用者的積極性,又為管理部門找到了一個工作的有力抓手,實現了多方面的效益。
1.3設立實驗室開放基金的主要工作實驗室開放基金的設立是一項有益的制度創新,為了保證基金的良好運作,清華大學主要完成了以下幾方面的工作。(1)建章立制,規范管理。建立完善的管理制度,規范基金的申請、受理和評審流程。通過通知、印發“實驗室開放基金使用手冊”等多種方式宣傳開放基金的使用情況,讓更多的人清楚地了解實驗室開放基金和開放設備;通過設計合理的申請表,收集必要、完整的信息,認真組織專家評審,保證基金審批和使用的公開、公正和公平。(2)加強管理和協調,保證基金的順利實施。實驗室開放基金的實施,得到了學校領導和相關部門的大力支持,特別是財務處、研究生院、教務處和科技處等部處給予密切合作。實驗室與設備處具體負責經費的管理、申請審批和考核工作,每年對基金使用成效進行總結,并向主管領導匯報,積極與相關部處溝通基金的使用情況和效益情況。實驗室與設備處還及時調整開放共享儀器設備,將所購置的新型、有需求的設備納入基金管理系統中,及時淘汰開放不好或者沒有需求的設備,始終保持開放設備的先進性和通用性。學校設立了大型儀器設備使用效益獎,以鼓勵機組積極工作,充分發掘設備的潛力。
2實驗室開放基金的完善與發展
實驗室開放基金設立以來,伴隨著學校的發展和機構改革,主管部處也幾經變化[5]。但是,20多年來,基金主管單位不斷改進工作,努力探索適合清華大學發展的實驗室開放基金管理方式,使開放基金日益發揮重要的作用。
2.1實驗室開放基金管理制度的修訂與完善清華大學不斷完善實驗室開放基金管理制度,使開放基金得以高效地持續發展。1989年5月,經主管校長批準實施了“清華大學開放基金管理辦法”,1997—1998年度第四次校務會通過了“清華大學大型儀器設備開放基金實施辦法”[6],進一步明確了實驗室開放基金設立的目的、資助范圍、資助儀器標準、實施程序、申報評審時間和財務管理、獎懲辦法等。隨之了“清華大學實驗室開放基金使用辦法”實施細則,細化了開放基金的申請、審批、財務管理以及獎懲措施。2005年實驗室工作委員會將“清華大學實驗室開放基金使用辦法”及實施細則合并為“清華大學實驗室開放基金管理辦法”。2012年實驗室工作委員會對基金管理辦法做了較大修改。這些制度的建立和完善成為清華大學大型儀器設備開放共享服務體系建設的制度保障。
2.2實驗室開放基金的歷史變化實驗室開放基金運行26年來,在基金的內涵、資助方式、資助額度、資助比例、管理方式等方面都發生了一定的變化。
(1)基金內涵的變化。開放基金設立之初的設想包括所有鼓勵實驗室開放的資助基金。1986年基金設立之初設置了測試基金和維修基金;1997年撤銷了維修基金,大幅度增加了測試基金的數額,機組的維修資金主要來源于開放服務收入;2008年新設置了實驗室創新基金,鼓勵實驗技術研發。近幾年儀器設備的價值增加,維修費用較高,機組反映測試服務收入不能支持設備的大修。學校在“985工程”三期的支持下,2012年重新啟動了維修基金。
(2)基金資助方式變化———變先撥款為后付費。實驗室測試基金最初的資助方式是在測試開始前就直接撥款給用戶申請的儀器機組,但學校很快就將“先撥款”調整為“后付費”方式并一直延續至今。“學校不是向實驗室撥款,而是支持用戶,只有用戶使用資助設備后,管理部門統計服務情況后,將測試服務費撥付機組,機組才能得到相應的運行維護費和人員勞務費用”[7]。現階段實驗室與設備處每年兩次集中辦理測試服務的匯總和返款。
(3)基金資助總額的變化。基金剛設立時總額只有20萬元,開放基金設立之初的8年,學校撥款累計277萬元,平均每年34.6萬元。由于運行良好,效果顯著,1997年學校進一步加大對基金的支持力度,將大型儀器分析測試基金和維修基金合并,設立實驗室開放基金,同時將基金資助總額提高到600萬元/年[8],并且一直實施到2011年。近幾年由于國家項目的申請中降低設備購置費而加大測試費的比例,使科研項目負責人的可支配測試服務費增加。為此,學校計劃將資助總額適當進行調整,同時在“985工程”三期恢復了維修基金,總額為1500萬元。
(4)基金資助比例的變化。開放基金設立之初,學校科研項目經費普遍比較緊張。為了有效幫助課題組開展分析測試工作,測試基金最初對課題的支持比例為50%~70%。對自然科學基金重點和重大基金項目、“973項目”等基礎研究課題資助70%。隨著學校科研事業的不斷發展,測試基金資助的比例逐漸降低,2012年將資助比例統一為30%[9]。資助比例的調整反映了學校科研事業的發展。同時,通過資助比例的調整,在年度資助總額不變的情況下,通過開放基金的杠桿作用撬動了更多的自籌資金,使測試基金的總額有了大幅度增加,更好地支持了獲得資助的儀器設備及其所在的公共測試平臺的建設和發展,鼓勵開放共享。
(5)基金管理方式的變化———紙質文檔流轉變電子化、網絡化管理。2001年之前,基金的管理(如基金的申請、總結、數據匯總等)都使用紙質文件流轉,基金的使用也采用基金卡,機組人員在基金卡上記錄使用金額和余額。隨著計算機技術和網絡技術的進步,2001年,在摩擦學國家重點實驗室的幫助下,一部分儀器設備實現了基金的網上申請和評審。網絡化管理效率高、信息透明度高、查詢統計方便等優點得到了機組和用戶的普遍認同。2006年,全校開始統一使用實驗室與設備處聯合計算中心開發的網絡版實驗室開放基金管理系統,實現了基金管理全過程的電子化。管理信息系統實現了開放基金運行管理的網絡化、數字化,實現了基金申請、審批、使用、匯總等各環節的過程管理和信息化管理[10]。
(6)基金資助設備變化。隨著學校購置儀器設備的增加,基金資助設備也不斷更新和增加。為了保證服務質量,基金資助的設備從最初需要動員加入到現在需要競爭擇優。基金設立初期主要依靠分析中心、材料中心的儀器為全校服務,如今不僅分析中心、材料中心的儀器設備數量增添較多,還增加了生物醫學測試中心、高性能計算平臺、生物醫學影像實驗室等校級科研條件平臺,一些院系級分析測試和實驗研究平臺也發展起來。
(7)服務獎金和酬金的比例提高。實驗室開放基金從制度上保證機組能夠從服務收入中提取一定比例作為酬金,學校規定從儀器設備用戶自籌經費中30%作為酬金。現在用戶在自籌經費比例為70%的情況下,服務收入的21%作為酬金。
3實驗室開放基金的效果
清華大學實驗室開放基金在人才培養和科學研究中發揮了重要的作用。清華大學通過實驗室開放基金的實施成為高校儀器設備開放共享的先行者和倡導者,這一做法后來被不少國內高校所借鑒,促進了高校儀器設備的開放共享工作。
3.1清華大學內部效果1986年4月至1987年9月的1年多時間,全校有21個系的377個項目使用了開放基金[11]。開放基金設立的前8年共資助課題2500項,培養人員近8000人次,約2400篇。在開放基金的支持下,SCI數量、人才培養數量均呈遞增趨勢,且得到基金資助的SCI論文數每年都在1000篇以上,實驗室開放基金的需求也呈現不斷增長的趨勢。
3.2開放基金的社會影響清華大學通過設立實驗室開放基金,促進大型儀器設備開放共享的做法得到了兄弟院校的廣泛認可。不少高校到清華大學來調研交流,參照清華大學的做法設立了類似的開放基金,如重慶大學[12]、浙江大學[13]、中山大學、上海交通大學、武漢大學等高等學校。《2004—2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》強調要推進大型科學儀器、設備共享平臺的建設與共享,要在整合國家、部門、地方相關研究實驗資源的基礎上,營造開放、共享的研究實驗環境。2006年國務院頒布了《國家中長期科學和技術發展規劃綱要(2006—2020)》,強調建立有效的共享機制和運行機制是科技基礎條件平臺建設取得成效的關鍵和前提。清華大學建立實驗室開放基金的做法,完全符合以上兩個綱要關于儀器設備共享的要求,得到了科技部和教育部的認可,科技部在清華大學建立了“北京電子能譜中心”和“北京電子顯微鏡中心”。開放服務取得了良好效益。
關鍵詞:高校;實驗室管理;方法;制度創新
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)50-0015-02
一、建立健全實驗室管理規則
應該有嚴格的管理制度,才能順利使各項工作的開展實現規范化、科學化、系統化、條理化的實驗室管理。
1.制定實驗室的基本管理制度。實驗室應有的基本管理制度為:《學生實驗守則》、《實驗室安全規則》等,將上述的規章制度懸掛在指定位置,嚴格執行,科學管理。
2.實行相應責任制度。建立相應的責任制度才能使各人員在實驗室管理過程中責權分明。實行崗位責任制,實驗室從上至下均明確其實驗室崗位職責,避免管理空白和權限交叉推卸責任。另外設置消防安全責任制,指定各實驗室確定消防安全責任人,明確其職責并定時進行消防知識培訓,各盡其責,防患于未然。
3.原料試劑購買、使用及管理制度。建立《實驗室采購管理辦法》、《實驗室危險化學品安全管理辦法》、《實驗室廢液處理辦法》等,供實驗室管理人員遵守和依循,各個實驗室設立藥品管理責任人,統一負責原料藥品的購買、使用及管理等事項,避免重購堆積及使用混亂等弊端。
4.建設健全實驗室人員培訓、激勵制度。制定統一成熟的實驗室人員培訓制度,使其盡快進入角色,并能以專業的水準、高效率地投入到工作當中。實驗室管理人員日常工作瑣碎繁忙,其付出沒有相應的評價指標,在實驗室人員隊伍建設上一向缺乏長遠的規劃和經費支持,容易打擊其工作積極性,所以,建設健全實驗室人員保障和激勵制度是形成穩定的人才隊伍的重要前提。要對實驗室人員制定合適的工作評價體系給予物質上的獎勵或者制定較高的榮譽獎勵,激發人們的工作熱情和創新精神,借此提高工作效率。
二、培養學生重視基礎實驗的意識
基礎實驗教學是為社會各行各業培養具有合格技能的工作者以及為科研領域貢獻具有一定科研素質的專業人才的關鍵所在。首先要明確基礎實驗的重要性,只有重視基礎實驗技能才能認真對待科學,養成良好作風,逐步形成嚴謹的科學態度。
1.教師以身作則,樹立榜樣。實驗課教師素質的高低直接影響了育人效果,一個對自己要求不高、實驗操作不標準的老師,也很難帶出作風嚴謹的學生。只有加強教師及管理人員自身素質建設,塑造出一支作風嚴謹、腳踏實地、能力強勁的實驗室技術人員,以身作則,樹立良好的榜樣,才能培育出一批合格的接班人。
2.提高研究生素質,以老帶新。實驗室研究生隊伍的素質至關重要,因為實驗室的傳統為老一屆帶新一屆,導師有時很難去親身指導學生實驗,故需要提高研究生的技術水平,提高研究生隊伍的素質,才能將良好的操作習慣傳承下去,以老帶新,形成良性循環。
三、建設高水平實驗管理人才隊伍
實驗室高效率運作不僅基于實驗室條件設施的完備和高超的設備水平,更重要的是要有一只技術精良的學術梯隊和高水平管理人才隊伍。實驗室人員必須要熟悉實驗設備、儀器的性能、操作流程,對設備維修、維護等方面的技術也要相當精湛。
1.實驗技術人員的專業技能培訓。根據其承擔的實驗課程,安排實驗技術人員參加學習、培訓,盡可能為他們提供各種培訓、交流、考察活動的機會,提供學習掌握新技能、了解科技最新成果、拓寬知識面的機會。
2.管理人才的管理技能培訓。許多高校工作者具有一定的專業水平,但管理知識與技能卻相對缺乏,以至不能出色完成日常工作。在實際工作中,作為管理者,自身必須增強與時俱進的學習意識,不斷提高自身管理素質以適應工作需要;從高校制度上考慮,除了提供實務操作方面的專業培訓外,還應該多創造提高其綜合管理技能的培訓機會,從管理功能的4個方面,即計劃、組織、指導、監察全方位進行培訓。
3.編外隊伍建設。整個院系的實驗室管理任務繁重,僅靠管理人員或責任人遠遠不夠,需凝聚全院師生力量來完成實驗室的綜合管理工作及高效運轉。除了既定的管理人員依章管理外,應有序地發展學生積極主動的參與,使學生首先能從意識上將實驗室的管理工作視為己任,其次使學生將空余時間充分利用起來,盡早地接觸實驗室,為日后進入實驗室打下基礎。
四、注重儀器設備的管理、維護及維修
1.建立信息登記及溝通、借用制度。對儀器設備的管理,做到每臺儀器的管理落實到人,實行統一登記專人管理制度,該管理人員不僅負責該設備的日常管理而且對其使用情況進行登記,定期維護,保證設備完好率,以滿足教學科研的需要。
大型精密貴重儀器進行專職技術人員管理,對管理人員要進行相應儀器的培訓,如加強對儀器結構、技術資料的了解,加強交流學習提高總體技術水平等。大型、精密、貴重儀器操作規程全部上墻,嚴格按照操作規程操作,認真做好儀器使用記錄,進口儀器等需要建立儀器管理卡,定期對儀器進行維護,設備發生故障時要及時報修,并做好維修記錄,提高儀器設備利用率及使用壽命。
2.建立資源共享平臺。建立大型貴重儀器設備開放共享平臺,實施大型儀器專管共用和實驗室開放新機制,充分發揮儀器的整體優勢和效能,實現資源共享、協作共用,提高設備利用率。大型公共平臺全系師生及與該系教師開展的合作研究可以免費使用,外系人員使用需要付費。各教授從自己項目經費中出資購買的儀器設備添加到平臺中,該教授有優先使用權。實驗室資源共享平臺建設由院系統一投入建設、管理,并設置多名專業技術人員進行平臺維護。另外可以開發設備新功能,充分利用現有設備開出新的實驗,實現資源共享,加強對外開放和服務。
五、建立健全實驗室檔案系統
實驗室檔案系統包括儀器入出庫情況檔案、實驗室技術檔案、設備說明書、儀器設備的維護維修檔案和學生實驗使用設備的原始記錄、資料等基本信息。另外,實驗室安全檢查記錄、實驗室安全隱患的改建完善措施、易耗品的采購及管理記錄,使用借用記錄等一切涉及實驗室管理內容的均應囊括在實驗室保存檔案的范圍內。
六、加強對低值易耗品的管理
1.對原料及化學試劑的管理。原料與藥品實行分散管理制度。食品原料受保質期限制,如管理不當容易出現原料過期現象,易造成食品安全隱患或資源浪費,而有毒有害藥品的存放和管理,稍有不慎易造成事故。應將原料和藥品實行統一登記,專人分散管理的制度。
2.加強對危險化學品的管理。針對危險化學品的管理,主要是對其儲放、使用以及廢棄物的處理過程的管理。首先根據《化學品分類和危險性公示通則》中化學品類別按管理要求對其建立專柜進行分類儲放,依據其特性采取保持通風、遠離火源、避光直射等相應條件。其次,對危險化學品的使用應建立使用檔案,對有毒有害化學試劑的入庫出庫要有翔實的記錄。最后,實驗室由于教學和科研內容多,產生的污染物質品種多數量少,不便于集中處理,但若不妥善處理會引起一定的環境問題,并危害人體健康安全。
七、加強實驗室安全管理
實驗室安全是一項重要的管理內容,無論是電、氣、藥品,還是特種設備,都需要專門的管理。
1.對進入實驗室的人員進行安全培訓。對即將進入實驗室的學生,進入前要進行安全教育培訓,講明實驗室存在的危險化學試劑、特性、操作、注意事項以及危急情況處理措施,使其明確實驗室的安全制度,掌握消防安全知識、危險品化學安全知識和化學實驗的安全操作規程,最后還需通過相應的安全考試。此外還應進行實際事故處理示范,充分賦予其相關技能,促使其養成安全、科學的實驗室行為。
2.制定安全責任制度。根據以上制定的責任制度,實驗室安全負責人應定期進行安全教育和安全檢查,實驗課指導教師和研究生導師都有責任對學生進行實驗前的安全教育,并要求學生遵守實驗室安全制度。進入公共實驗室的學生要向管理員提交指導教師授權的實驗方案,需長期使用公共實驗室者要簽署安全責任事故書。管理人員對實驗人員具有資質認定義務,對初次使用者要進行培訓直至達到要求。
參考文獻:
[1]陸曉宇,許志宏,等.建設高水平實驗室管理人才隊伍全面提升管理績效[J].農業科技管理,2012,31(6):82-84.
[2]李懷,邵慰.高校科研人員激勵制度的層級理論分析[J].中國科技論壇,2009,(07):113-118.
[3]陳列芹,張澤英,等.食品專業實驗室的建設與管理的探討[J].中國現代教育裝備,2010,(21):129-131.
[4]喬明武,張健威.食品學科貴重儀器共享平臺建設與管理[J].實驗科學與技術,2012,10(6):174-177.
關鍵詞:生豬;屠宰;檢疫;利川市
中圖分類號:S851.34 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2013)03-0103-01
為了保證生豬產品質量,保障公眾身體健康和公共食品安全,保證讓廣大消費者真正吃上放心肉,加強生豬屠宰檢疫管理具有十分重要的意義。《生豬屠宰管理條例》第二條第一款和《湖北省生豬屠宰管理辦法》第三條規定:生豬屠宰實行定點屠宰、集中檢疫制度。為開展動物檢疫和動物衛生監督執法提供了強有力的法律保障和制度保障。
1 利川市定點屠宰檢疫工作現狀
(1)進場檢疫―查證驗物、感官檢查健康準入、進行入場登記。(2)屠宰檢疫―感官檢查頭部、胴體、內臟、監督對三腺的切除、經檢疫合格后對白條豬肉(胴體)加施檢疫驗訖印章、對檢疫合格產品加施檢疫標志、出具檢疫證明準予出場、進行屠宰登記。
2 主要存在的問題
(1)檢疫員業務素質普遍偏低。一是個人缺乏學習,二是單位缺乏培訓。(2)檢疫方法簡單盲從,檢疫結果缺乏準確性。一是缺乏深度檢疫技術,二是缺乏實踐操作技能。(3)缺乏監督。對屠宰企業的進場帶豬消毒、運輸工具消毒、豬舍帶豬消毒、用具消毒、車間消毒、車間工人和生物安全處理操作人員的防護和消毒等各個環節的消毒工作監督不到位。(4)缺乏實驗室診斷,對疑似疫病無法快速確診。(5)缺乏對各環節的檢疫結果記錄。(6)屠宰企業宰前沒有按規定進行檢疫申報。
3 改進措施
(1)對入場生豬實行體溫(紅外線測溫)檢測,以先期處理病害豬,防患于未然。
(2)加強對進場生豬消毒工作的監督管理。運輸生豬進場不消毒的不準入場。
(3)建議場方從宰前6 h開始,播放輕音樂,以調節豬的身心,從而提高豬肉品質。
(4)對各個環節的檢疫結果建立記錄表,以備查閱和存檔。其中包括進場檢疫結果記錄、宰前檢疫結果記錄、屠宰同步檢疫結果記錄、出場檢疫結果記錄。
(5)加強技術培訓,提高檢疫員業務水平,建立常態學習培訓機制。
(6)申請設立法定檢疫實驗室,以利于對檢出的疑似疫病在最短時間內得到確診,保證對檢疫處理結果的公平性、公開性、公正性,即合法性。
(7)為駐場的動物檢疫室配備疫病快速檢測試紙(或試劑),以便對檢出的疑似疫病作出初診。
[關鍵詞]特種產品;性能檢測;質量監督;實驗室;認可
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.051
[中圖分類號]F203 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)18-00-02
0 引 言
當前服務于公共安全中的特種產品質量檢測監督機構不單單負責特種產品的質量把關工作,還涉及質量檢測領域的委托檢驗證明工作。擁有良好的質量檢測水平是開展質量監督工作的前提,質量檢測水平主要體現在檢測機構擁有的相關質量檢測技術,換言之,需要擁有相關質量檢測的授權或委托。因此,特種產品質量監督檢測機構應當符合相關資質的管理要求,才能正常開展相關業務,從法律和技術的角度為國家和人民提供可靠的檢測檢驗服務。
同工業發達國家和地區相比,當前警用防護裝備和裝甲材料等特種產品的質量檢測方面的弊端依然十分明顯,主要包含以下若干方面。
(1)面向特種產品的相關法律法規不完善、不全面,無法完全覆蓋質量檢測涉及的各個領域和角度,存在法律漏洞。
(2)質量檢測部門的執行力度不夠,而且管理相對混亂,具體職責劃分不明顯,不利于質量監督工作的開展。
(3)個別企業安全意識不強,存在有法不依的現象。
(4)特種產品管理工作投入少。
(5)質量檢測科技水平相對落后。
隨著我國防彈器材需求日益增長,警用、軍用防護裝備和裝甲材料等特種產品和研制生產企業如雨后春筍般涌現,帶動了檢測領域的發展。為適應新形勢下特種產品檢測的需求,測試試驗中心積極開展相關實驗室認可部署工作。
實驗室認可的定義是國家相關認可機構對某個實驗室可以開展特定類型檢測/校準工作所賦予的正式授權和肯定,但其不具備強制性,獲得實驗室認可的機構或者部門可以獲得國際上有業務關系國家的正式授權,在質量檢測方面得到其他國家或者國家監督機構的認可,是具備法律效力的。
1 實驗室認可工作的概述與部署
實驗室是完成檢測或校準工作的場所,是國家權威機構和審批部門對某個機構或部門開展特定類型檢測/校準工作所賦予的正式授權和肯定。實驗室認可的目的是提升特定機構實驗室的質量檢測水平,降低質量檢測不準確性和風險性,合理地權衡實驗室與用戶之間的利益,增強社會對實驗室的肯定和信任,構建法律、政府和市場的良性質量監督環境。
1.1 實驗室認可工作的基本原則
CNAS規定實驗室認可須符合四項基本原則。①自愿申請原則。申請方需要服從和遵守《中國合格評定國家認可委員會章程》和《實驗室認可管理辦法》的相關規定才可以申請CNAS認可。②非歧視原則。CNAS機構不得對所有申請CNAS認可的實驗室進行歧視或者以地域、規模、經濟狀況為借口的片面歧視。CNAS受理國內外任何具備條件的實驗室的認可申請工作。③專家評審原則。CNAS通過雇傭相關領域的專家和評審員對提交申請的實驗室進行公平、客觀的評定,出具評審報告。④國家認可原則。CNAS的認可代表了國家對實驗室某項檢測技術的認可,在國內具備國家認可的權威認證。
1.2 實驗室認可工作的準備工作階段
實驗室認可工作的準備階段主要完成實驗室認可操作申請前的準備工作,需要對認可工作的過程中可能面臨的狀況進行預估,通過查詢資料或者對完成實驗室認可的機構進行調研,組織相關人員培訓學習,為實驗室認可工作的開展打下堅實的理論基礎和實踐基礎。
(1)實驗室現狀的調研。主要包括人員、設備、管理現狀的調研工作,以及教育培訓工作的開展。
(2)制定質量方針和質量目標。質量方針和目標規定了實驗室認可工作的前提和宗旨,簡言之,就是“公平性”和“準確性”。準確性是對質量檢測功能的職責要求和檢驗的目的所在,也是實驗室認可的意義。“公平性”要求對檢測產品的質量一視同仁。“公平性”和“準確性”對質量方針和質量目標做出了嚴格要求。
1.3 編寫實驗室認可體系文件階段
當完成了準備階段的工作后,進入編寫實驗室認可體系文件階段,本階段涵蓋了質量檢測要求的具體規定,根據ISO/IEC17025-2005《檢測和校準實驗室技術能力的通用要求》中要求的15個管理要素以及10個技術要求,對質量認證評估的具體要求提供了可參考的技術規范,并且作為實際執行的理論依據、評審的判斷依據。
本階段涵蓋質量手冊的制定和編寫程序文件兩部分。具體由以下若干方面組成:①編寫相關執行程序進度及劃分表;②規范相關文件的編寫要求和格式;③相關程序文件的編寫、評價及審核;④制定操作流程及各類質量相關表單。
1.4 貫徹認證質量體系的實施階段
認證體系文件的制定和編寫僅僅對質量體系進行了功能性描述和質量體系運行的規范性要求,對質量體系文件的觀察實施可以確保實驗室認知體系正常運行和持續、適用有效地完成工作任務。
(1)通過組織培訓學習,使實驗室工作人員對各自職責以及所需的知識、技能深刻理解掌握。
(2)在實驗室認可體系初期對可能產生問題的薄弱環節重點維護觀察,發現問題后及時整改,防止錯誤重復發生,使認證體系良好運行。
(3)內部質量審核工作的開展,內部質量審核是維護認證體系正常運轉的重要支撐,也是認證體系自身的重要組成部分。
2 實驗室認可對檢測機構的意義
2.1 實驗室認可對質量監督機構的作用
(1)對相關技術人員的操作進行規范化。通過構建質量檢測運行管理辦法,對相關技術人員進行培訓,防止因為不規范操作造成的數據偏差,提高檢測數據的準確度。
(2)規范檢測標準和方法。在檢測方法上,規范使用了國家標準,保證檢測人員的技術能力。
(3)實驗設備和技術的實時改造、更新。特種產品質量監督機構除了對檢測檢驗新標準進行修訂和培訓外,還需要按照國家規定進行儀器的改造和實驗設備標定,保證了質量檢測數據的可靠性與準確性。
(4)保障了檢測結果質量。通過定期對實驗儀器進行檢定排查,對易產生誤差的儀器進行調整完善,制訂并嚴格執行儀器維護計劃,確保了實驗儀器的穩定性,進而保證了實驗結果的準確性。
(5)對檢測機構實驗室的管理工作進行了規范。實驗室認可對其管理方面具有嚴格的要求,故而制定了相關的管理流程和制度,對實驗室人員的工作職責做出了描述和劃分,進而改善了實驗室環境。
通過平時監督、定期內審和管理評審,建立預防機制和對客戶的回訪機制,提高了檢驗者滿意度,實現了管理體系的全面運行和不斷改進。
2.2 社會效益及經濟效益的提升
實驗室認可工作可以提高社會對特種產品質量監督機構的公信力和影響力,既滿足了市場對高品質特種產品的要求,又符合法律規定,打壓了質量較差產品的生存空間,在國際上也得到相關國家的承認。通過實驗室認可出具的相關質量檢測報告,可以保證產品在市場上獲得穩定的商業回報,構成良好的市場競爭環境;在公共安全方面,也可以減少因為劣質產品而引起的財產損失。因此,實驗室認可工作兼顧了社會效益和經濟效益的提升。
3 結 語
特種產品是保障人民生命財產安全的重要前提,隨著我國防彈器材需求日益增長,警用、軍用防護裝備和裝甲材料等特種產品和研制生產企業如雨后春筍般涌現,帶動了檢測領域的發展。為適應新形勢下特種產品檢測的需求,測試試驗中心積極開展相關實驗室認可部署工作。實驗室認可工作主要包括準備工作階段、編寫實驗室認可體系文件階段、貫徹認證質量體系的實施階段。實驗室認可對質量監督機構具有積極的作用,不僅可以完善質量監督體系,而且可以提升特種產品的質量檢測水平。所以,實驗室認可工作對于提升社會效益和經濟效益都具有重要意義。
主要參考文獻
[1]中國實驗室國家認可委員會.實驗室認可與管理基礎知識[M].北京:中國計量出版社,2003.
[2]祝衛國,王炳新.加強特種設備檢驗機構資質管理的建議[J].中國技術監督,2014(6).
[3]鄢國強,牛興榮,張斌.檢測實驗室與實驗室認可[J].理化檢驗:物理分冊,2004(1).
[4]李華昌.實驗室認可基礎、評審方法與發展趨勢[J].分析試驗室,2005(12).
關鍵詞:安全教育;知識競賽;實驗室
我國著名物理學家馮端院士曾說“實驗室是現代化大學的心臟”[1]。高校實驗室是高等學校開展實驗教學、科學研究和社會服務的重要場所,同時也是高校培養學生實踐能力、創新能力、綜合素質的必備場所。隨著高校辦學規模的擴大和實驗室數量的增多,安全問題日積月累,隱患逐漸演變為事故甚至災難,使高校實驗室安全工作面臨了巨大的壓力和挑戰[2-5]。近年來,各級政府教育主管部門和高校均重視實驗室安全工作,除加大了人、財、物等方面投入外[6],還陸續出臺了一些相應的法律法規和管理辦法,采取了一系列措施。開展安全教育是增強廣大師生員工安全意識,提高安全責任心和安全防范水平的重要途徑,是加強高校實驗室安全管理的關鍵環節[7]。傳統實驗室的安全教育多停留在消防安全知識講授,以及有關規定的學習上,缺少系統的安全觀念、安全意識、安全文化教育,且教育方法過于單一,很難讓學生產生興趣,反而易使學生產生麻痹心理,從而不能達到理想的安全教育效果[8-10]。為了營造良好的校園安全文化氛圍,增強我校學生實驗安全意識,切實提高學生的綜合素質,我校公共衛生學院受學校委托連續3年承辦基于“以人為本、預防在先”的實驗安全知識競賽。采用知識競賽方式對在校學生進行安全教育,以輕松活潑的方式達到教育目的,幫助學生確立安全第一的認知。
1內容與方法
1.1競賽的組織與實施。競賽由學校資產設備與實驗室管理處、教務處、學生處主辦,衛生檢驗與衛生化學系組織、編寫復習資料和考試試卷及評分細則;挑選高年級學生中的黨員、入黨積極分子作為評委,根據評分細則進行培訓。學生會負責宣傳動員、日程安排等競賽工作[11]。1.2競賽內容。競賽包括個人賽和團隊賽,個人賽成績優秀的學生晉級團隊賽。具體考查內容涉及各類實驗室消防、安全、應急管理等基本知識,包括實驗室水、電、火、氣、急救、防護、危險化學品使用的常識和規則,常規實驗儀器的使用,基本的實驗操作規范等。1.3競賽形式。個人賽采用閉卷方式進行,包括判斷題40題(每題1分)、單選題40題(每題1分)、多選題10題(每題2分),涵蓋了實驗室日常管理、電器規范操作、危險化學品存放及安全使用、生物安全等方面的相關知識。個人賽成績優秀的學生各自組隊(每隊3人),采用現場答題的形式。在規定的時間內答完80題選擇題,每題1分;若出現同分,需要繼續分出高低的則回答判斷題,一題定勝負。成績最高的前8組進入團隊決賽,決賽為視頻題,根據視頻回答問題并把答案寫在答題板上,時間到,各支參賽隊展示題板,并且不得再對答案進行修改。其中一題要求每隊輪流上臺根據答題板所寫的答案展開論述。1.4獎勵機制的建立。為了提升知識競賽對廣大學生的吸引力,根據比賽結果,對表現突出的小組給予獎勵,頒發榮譽證書,獲得一等獎可以直接申請學校三等獎學金,其他獲獎和參賽學生在評優上給予適當加分。比賽還通過微信進行線上投票,評選出“最佳人氣獎”。
2結果
2.1參賽學生情況。競賽注重學生的覆蓋面,鼓勵學生跨學院、跨專業參與活動。3年來,來自公共衛生學院、藥科學院、臨床醫學院、中藥學院、生命科學與生物制藥學院、護理學院、健康學院、研究生學院等學院的3625名學生參加了競賽(見表1)。2.2競賽成績分布情況。參賽學生成績基本呈正態分布,見表2、圖1、圖2、圖3。2.3學生對知識競賽認同情況。公共衛生學院有237名學生參加了第三屆實驗室安全知識競賽,對其發放調查問卷237份,收回237份,有效回收率為100.0%。問卷調查結果顯示,學生對知識競賽的認同率達97.9%。
3效果
我校從2016年開始每年舉辦一屆實驗室安全知識競賽,到目前已經舉辦了3次,參賽人數達3625人,從中選拔了6名本科生參加了廣東省高校第一、第二屆化學化工實驗室安全知識競賽,獲得個人二等獎1個、三等獎5個及團隊優秀獎2個。3.1充分調動了學生學習的主動性和積極性。參賽學生希望在競賽中取得較好的成績,因而會積極主動地看書學習或向老師提問。問卷調查結果顯示,97.9%的學生會根據要求先看相關資料。3.2增強了學生的安全意識和自救能力。問卷調查結果顯示,94.5%的學生能從中學到新的知識,97.8%的學生認為增強了自己的安全意識和自救能力。3.3提高了學生的綜合素質競賽既有個人賽也有團隊賽,在整個比賽過程中,很好地培養了學生的溝通、表達和協作能力以及團隊協作精神等。此外,許多學生參與了比賽的組織工作,培養了組織能力、策劃能力、協調能力及奉獻精神。學生綜合素質得到進一步提高。
4結語