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一、 目標(biāo)制訂應(yīng)簡明、切實(shí)
每節(jié)課,教師都要制定簡明、切實(shí)的課堂教學(xué)目標(biāo),確定教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn),并有針對性地進(jìn)行教學(xué),爭取獲得教學(xué)效益的最大化。如“保護(hù)動(dòng)物資源”是一節(jié)生物綜合實(shí)踐課,書本上沒有固定的內(nèi)容,也就沒有課程標(biāo)準(zhǔn)中的教學(xué)目標(biāo)。所以,本節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)很簡明,就是通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)后,學(xué)生知道為什么要保護(hù)動(dòng)物、怎樣保護(hù)動(dòng)物,產(chǎn)生保護(hù)動(dòng)物的責(zé)任和意識(shí)。
二、 教學(xué)設(shè)計(jì)應(yīng)簡潔、厚實(shí)
傳統(tǒng)的教學(xué)設(shè)計(jì)以教學(xué)內(nèi)容和知識(shí)點(diǎn)的完成為目的,課堂教學(xué)中有細(xì)密的環(huán)節(jié)和數(shù)目繁多的提問,學(xué)生所有的學(xué)習(xí)行為都被限制在周密詳盡的教學(xué)環(huán)節(jié)之中,上課成了教師演示教案的過程。這樣的設(shè)計(jì),無視學(xué)生的生命存在,教育的本質(zhì)被可悲地異化了。
以下是我對“保護(hù)動(dòng)物資源”一課的教學(xué)設(shè)計(jì)。
1.為什么要保護(hù)動(dòng)物
(1)動(dòng)物滅絕在加速。
通過資料介紹,讓學(xué)生感受動(dòng)物的滅絕在加速。
(2)瀕危動(dòng)物知多少。
出示圖片,讓學(xué)生通過競賽認(rèn)識(shí)瀕危動(dòng)物。
(3)為什么要保護(hù)動(dòng)物。
這是本節(jié)課的教學(xué)重點(diǎn),通過討論的方式,讓學(xué)生理解動(dòng)物對人類的貢獻(xiàn)。
2.怎樣保護(hù)動(dòng)物(志愿者在行動(dòng))
引導(dǎo)學(xué)生分析資料,總結(jié)出保護(hù)動(dòng)物資源可以怎么做。
……
這節(jié)課的教學(xué)設(shè)計(jì)十分簡單,上完這節(jié)課后,我的體會(huì)是深刻的:正是沒有多余的環(huán)節(jié),學(xué)生才會(huì)有充分的時(shí)間認(rèn)真閱讀資料,在主動(dòng)積極的思維和情感活動(dòng)中,加深對為什么要保護(hù)動(dòng)物的理解和體驗(yàn);正是由于教學(xué)設(shè)計(jì)的簡單,教師與學(xué)生進(jìn)行真誠的對話。
課堂教學(xué)是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程,再好的預(yù)設(shè)也無法預(yù)知課堂中的全部細(xì)節(jié),因?yàn)榻虒W(xué)的主體――學(xué)生,作為一種活生生的力量,是帶著自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、思考、靈感、興致參與課堂學(xué)習(xí)活動(dòng)的,從而使課堂教學(xué)呈現(xiàn)出豐富性、多變性和復(fù)雜性。因此,教師在教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)要為學(xué)生的主動(dòng)參與留出足夠的時(shí)間和空間,為教學(xué)過程的動(dòng)態(tài)生成創(chuàng)設(shè)必要的條件。
本節(jié)課的教學(xué)環(huán)節(jié),生動(dòng)地體現(xiàn)了新理念下課堂教學(xué)的現(xiàn)場指導(dǎo)特征。教學(xué)是預(yù)設(shè)與生成的矛盾統(tǒng)一體,在實(shí)施教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí),當(dāng)學(xué)生的活動(dòng)游離教學(xué)預(yù)設(shè)之外時(shí),教學(xué)環(huán)節(jié)的推進(jìn)不妨納入這些變化的學(xué)情,靈活展開教學(xué)。特別是在發(fā)現(xiàn)“意外的通道”和“美麗的圖景”時(shí),教師更不能拘泥于預(yù)設(shè)的教案不放,應(yīng)及時(shí)抓住課堂上即時(shí)呈現(xiàn)的動(dòng)態(tài)生成性資源,根據(jù)需要改變預(yù)設(shè)目標(biāo),重新設(shè)置開放的適應(yīng)學(xué)生需要的教學(xué)流程,巧抓生成契機(jī),從而迎來未曾預(yù)約的精彩。
三、教學(xué)語言應(yīng)簡約、高效
語言是教學(xué)思想的直接體現(xiàn),是教師使用最廣泛、最基本的信息載體。在整個(gè)課堂教學(xué)過程中,生物知識(shí)的傳遞、學(xué)生接受知識(shí)情況的反饋、師生間的情感交流等都必須依靠教學(xué)語言,教師的語言表達(dá)方式和質(zhì)量直接影響學(xué)生對知識(shí)的接受。所以,教師的語言藝術(shù)是課堂教學(xué)藝術(shù)的核心,教師的教學(xué)語言要準(zhǔn)確規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)簡約。
以下是我教學(xué)“保護(hù)動(dòng)物資源”一課設(shè)計(jì)的過渡語。
師:同學(xué)們知道世界上的動(dòng)物是越來越多,還是越來越少呢?
師:隨著人類的發(fā)展,地球上的動(dòng)物減少的速度是變快還是變慢呢?
師:瀕危動(dòng)物滅絕會(huì)對整個(gè)世界有什么影響?為什么要保護(hù)動(dòng)物呢?
師:保護(hù)動(dòng)物,我們該怎么做呢?
……
關(guān)鍵詞:《元典章》;動(dòng)物保護(hù);古代蒙古族
中圖分類號(hào):DF082 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2015)17-0075-02
在生態(tài)平衡亟待維持的今天,保護(hù)環(huán)境、保護(hù)動(dòng)物的工作刻不容緩。而我們可以古為今用,在古代蒙古族的法律文獻(xiàn)中,總結(jié)出他們關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的思想,結(jié)合如今的實(shí)際情況,從而運(yùn)用到我們保護(hù)動(dòng)物的實(shí)踐中來。在本文中,我們主要以《元典章》作為研究對象,來分析古代蒙古族的動(dòng)物保護(hù)思想。
一、《元典章》為何物
《元典章》六十卷,全名《大元圣政國朝典章》,是一部元朝前、中期法令文書的匯編。其前集,收錄文書年代自元憲宗七年(1257年)始,至仁宗延v七年(1320年)止,分詔令、圣政、朝綱、臺(tái)綱、吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部十大類。新集全稱“新集至治條例”,收錄文書下限延至英宗至治二年之間的文書,分國典、朝綱、吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部類,部分內(nèi)容與前集有重復(fù)。各大類以下,又分門、目,目下排列具體文書。元朝長期沒有頒行法典,在具體執(zhí)法、處理各種案件的時(shí)候,官府吏胥需要根據(jù)以往的詔令、條令和案例來斷案。正是有了這種需要,這些詔令、條令和案例才得以匯編成書。所以,它不是以我們現(xiàn)今的系統(tǒng)性的法律法規(guī)的形式編寫的,而是多以零散的形式、由記錄人員逐一記錄和匯編的。因此,它的研究價(jià)值不僅在于可以分析當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治階級(jí)的思想,還能在具體案例中了解當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況,這也是對當(dāng)時(shí)人們的日常生活的一種影射。《元典章》是蒙古學(xué)者研究元代政治、法律制度及當(dāng)時(shí)社會(huì)狀況的極具代表性的參考資料。目前學(xué)者所作的關(guān)于《元典章》的動(dòng)物保護(hù)思想的研究,大部分是其中對野生動(dòng)物的保護(hù)的。關(guān)于《元典章》中對家畜的保護(hù),蒙古學(xué)學(xué)者對其關(guān)注甚少;系統(tǒng)地介紹《元典章》中關(guān)于動(dòng)物保護(hù)思想的,更是微乎其微。
二、《元典章》中關(guān)于動(dòng)物保護(hù)的內(nèi)容
1.禁殺羊羔和母羊。在《元典章》的刑部卷中記載了禁殺羊羔的禁例:“如今不揀阿誰,羔兒休殺者。這圣旨聽得呵,羔兒賣來的人,十個(gè)羔兒價(jià),見的人要者。又明知道賣了殺底人,二十個(gè)羔兒的價(jià)錢,見來的人要者。”這一段的大意是說,不論是誰,都不能殺羊羔。從此圣旨頒布時(shí)日起,如果有人買賣羊羔,就罰他十只羊羔的錢給目擊者。而如果明知道買賣羊羔是為了殺掉,就要罰二十只羊羔的錢給目擊者。這樣不僅對違法者實(shí)施了懲罰,還獎(jiǎng)勵(lì)了證人(即目擊者),使人們在自覺遵守的同時(shí)還起到了互相監(jiān)督的作用。在刑部卷中還規(guī)定了禁殺母羊的條款:“今后母羊休殺者。”而且規(guī)定不僅在本城之內(nèi)不能為了殺害而買賣母羊,連其他城之間也不能互相買賣殺害母羊。另外,對于老母羊需要官府開出證明才可以殺。這樣,羊的正常繁殖便得到了保證。
2.禁止私殺牛馬。因“凡耕田備戰(zhàn),負(fù)重致遠(yuǎn),軍民所需,牛馬為本,往往公私宰殺,以充庖廚貨之物,良可惜也”,所以在刑部卷中規(guī)定,“今后官府上下、公私飲食宴會(huì)并屠肆之家,K不得宰殺牛馬。如有違犯者,決杖一百。兩鄰知而不首者,減一等。官司失覺察者,又減一等。”“如有見殺馬牛之人,不行告官,恐嚇要錢物者,有人首告是實(shí),決杖七十七下,征鈔二十五兩與告人充賞”。在這種硬性規(guī)定下,私宰牛馬的人、包庇私宰牛馬的人以及失職的分管領(lǐng)導(dǎo)都要受到懲罰。不僅如此,舉報(bào)的人還能夠得到獎(jiǎng)勵(lì)。這樣就形成了一個(gè)自上而下的監(jiān)督機(jī)制,使百姓互相監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)負(fù)起責(zé)任,使人們私自宰殺牛馬的行為得到控制和禁止。“如年紀(jì)大、殘疾不中用的,殺吃呵,于本管百戶、牌子頭官人每根底立著證見呵,吃者。無病、年紀(jì)小的,休殺吃者。”“若馬牛老病不堪為用者,除中都在城經(jīng)由總管府官辨驗(yàn)得實(shí),附歷印烙訖,方許宰殺,余經(jīng)所在官司依上施行。”也就是說,如果遇到年齡大的、殘疾的、生有疾病的牛馬,在它們已經(jīng)不能發(fā)揮“負(fù)重致遠(yuǎn)、耕田備戰(zhàn)”等各種作用的時(shí)候,必須上報(bào)官府,經(jīng)查驗(yàn)后同意方可宰殺,不可私自宰殺。關(guān)于因病或自然死亡的牛馬,《元典章》中也做出了規(guī)定。“若有因病倒死,及老病毀折不堪用者,申報(bào)所在官司。若離城]遠(yuǎn),于當(dāng)處里正、主首告報(bào)過,方許開剝。”“民間倒死牛馬,筋角依例拘收,皮貨聽從民便。”對于這樣因病或自然死亡的牛馬,需要向官府申報(bào)過后,才能處理。在這過程中,死亡的牛馬的筋角要上交至官府,皮肉可以由牛馬的主人自由支配。
3禁止打捕 、 、鵝、鷹、鶻等禽類。兵部卷中規(guī)定,不得買賣海青、鷹、鶻。“賣了底人,有罪過者;買底人,有罪過者。”另外,不準(zhǔn)以各種形式打捕天鵝、 。“打捕鷹房民戶,天鵝、 、仙鶴、鴉鶻休打捕者。私下賣的,不揀誰,拿住呵,賣的人底媳婦、孩兒每,便與拿住的人者。”在這里,不論買方還是賣方,都有罪過。如果被人抓到私自賣天鵝、 、仙鶴、鴉鶻的,一經(jīng)查實(shí),便將其妻兒判給舉報(bào)者。這也是我們已經(jīng)提到過的獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)者的機(jī)制,這樣有利于民眾之間互相監(jiān)督。另外,對于保護(hù)禿鷲,兵部卷中也以一件實(shí)例做了特別的說明。“揚(yáng)州、淮安管著地面里,生了蝗蟲呵,[打]的其間,五千有余禿鷲飛將來。不怕打蝗蟲人每,啖吃了蝗蟲,飽呵,卻吐了,再吃。飛呵,一處飛起來,教翅打落,都吃了有。”對于這樣一件禿鷲幫助人們滅了蝗災(zāi)的事情,“百姓每道是:‘么道圣旨有呵,自來不曾聽得這般勾當(dāng),皇帝洪福也者’”。所以,當(dāng)時(shí)的皇帝便下旨:“這飛禽休打捕者,好生禁了者。”一方面,因禿鷲能夠幫助人們滅蝗,是有利于人們生產(chǎn)生活的益鳥;另一方面,這也是“皇帝洪福”所體現(xiàn)。
4.對于捕獵地點(diǎn)和時(shí)間的規(guī)定。為了保證狩獵活動(dòng)的正常進(jìn)行,《元典章》中規(guī)定了打捕的地點(diǎn)和時(shí)間。“東至灤州,南至河間府,西至中山府,北至宣德府,已前得上司言語來底,休放者。若有違犯底人呵,將他媳婦孩兒每、頭匹、事產(chǎn),都斷沒也者。”“百姓禁地內(nèi)打捕野物者,仰管圍場官與各處有司一同斷罪。”這樣的禁令對于保護(hù)當(dāng)時(shí)的動(dòng)物所處的自然環(huán)境和整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)行提供了保障。關(guān)于禁捕時(shí)間,“正月初一為頭,至七月二十日,不揀是誰,休打捕者。打捕的人每有罪過者。”“自正月初一為頭……若有殺走獸的、放鷹犬的、射的人每根底遇著,當(dāng)日騎的鞍馬、穿的衣服、弓箭、鷹犬他每的,要了,打六十七下”。關(guān)于制定這些規(guī)定的原因,《元典章》中也作了說明:“在前正月為懷羔兒時(shí)分,至七月二十日,休打捕者。打捕呵,肉瘦,皮子不成用,可惜了性命。”通過法律規(guī)定的形式,懲罰了在禁獵時(shí)期捕獵的人,以強(qiáng)制力保證了野生動(dòng)物在其適當(dāng)?shù)姆敝称趦?nèi)繁殖,使野生動(dòng)物的正常生長、繁殖活動(dòng)得以保障。
三、對于《元典章》中的動(dòng)物保護(hù)思想的倫理學(xué)分析
《元典章》中對于家畜的保護(hù),從直接目的上看,是為了保障人們正常的日常生活。如禁殺羊羔和母羊的條令,是基于人們生活中的飲食角度來考慮的;禁止私殺牛馬的條令,是為了滿足人們“耕田備戰(zhàn)、負(fù)重致遠(yuǎn)”的需要。而《元典章》中對于野生動(dòng)物的保護(hù),從行為結(jié)果上來看,則是以強(qiáng)制力保證了生物繁衍的時(shí)間和空間的條件,保護(hù)了生物的多樣性,做到了尊重自然、保護(hù)生命。《元典章》中的動(dòng)物保護(hù)思想,反映了當(dāng)時(shí)統(tǒng)治者的環(huán)境倫理觀念。這種保護(hù)動(dòng)物以順應(yīng)自然規(guī)律的觀念,是尊重自然、尊重生命的環(huán)境倫理觀。生態(tài)危機(jī)危及的是人類的利益,生態(tài)倫理學(xué)的實(shí)質(zhì)是以人類的利益為出發(fā)點(diǎn)和終極目的,它調(diào)節(jié)以自然為中介的人與人、人與類主體之間的關(guān)系。因?yàn)楣糯晒抛灞Wo(hù)動(dòng)物的最根本的目的,在于滿足人們自身生產(chǎn)生活的需要。而正因這種需要是與人們所生存的自然環(huán)境是密不可分、有機(jī)結(jié)合的,才使古代蒙古族有了保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)動(dòng)物的思想。這是一種“人與自然和諧發(fā)展”的環(huán)境倫理的生態(tài)保護(hù)觀念。另外,《元典章》中的動(dòng)物保護(hù)思想,還體現(xiàn)出了“代際”的觀念。禁殺母羊和羊羔與捕獵時(shí)間地點(diǎn)的規(guī)定,保護(hù)了動(dòng)物的同時(shí)還保存了生物的多樣性,使后來之人可以享用到前人所留下的資源。古代蒙古族以發(fā)展的眼光看問題,在他們所處的自然環(huán)境中強(qiáng)調(diào)一種具有“可持續(xù)發(fā)展”性質(zhì)的動(dòng)物保護(hù)思想:即不僅保證當(dāng)時(shí)的蒙古人民的生產(chǎn)生活,而且為子孫后代的正常生活打下良好的基礎(chǔ)。
古代蒙古族的動(dòng)物保護(hù)的思想,尤其是禁殺母羊和羊羔與禁捕時(shí)間地點(diǎn)的規(guī)定,與我國古代春秋時(shí)期思想家孟子“不違農(nóng)時(shí)”的觀念有相似之處。孟子的“不違農(nóng)時(shí)”的觀念,是孟子“仁政”思想的一部分。雖然沒有具體的文獻(xiàn)資料來考證元朝統(tǒng)治者具有“仁政”思想,但其保障家畜和野生動(dòng)物在其適當(dāng)?shù)姆敝称趦?nèi)繁殖的觀念,從側(cè)面來講也是一種保障民生的觀念。通過這種動(dòng)物保護(hù)的法條規(guī)定和執(zhí)行措施,百姓能擁有切實(shí)的物質(zhì)利益,這種法條和措施在客觀上保護(hù)了動(dòng)植物、保持了生態(tài)平衡、達(dá)到了一種人與自然和諧發(fā)展的目的,主觀上協(xié)調(diào)了當(dāng)時(shí)的統(tǒng)治者與百姓之間――即人與人之間的和諧關(guān)系。
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要看種類。浣熊是一類動(dòng)物,共5屬18種,包括很多種動(dòng)物,如小熊貓是國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,灰色長吻浣熊是國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物。浣熊科是食肉目的一科。雜食性動(dòng)物。形態(tài)和結(jié)構(gòu)略似于熊科,但體型要小很多,并有較長的尾,樹棲性比熊科更強(qiáng)。浣熊科動(dòng)物所有種類均限于美洲。
成員介紹:1、浣熊浣熊科最著名的成員當(dāng)屬浣熊,分布于中北美洲,最北到達(dá)加拿大南部,是浣熊科分布最北的成員。浣熊外形與小熊貓非常類似,但食物中動(dòng)物性食物的比例要大些,進(jìn)食前要將食物在水中浣洗,因而得名浣熊。浣熊在中南美洲和加勒比海諸島有一些同屬的成員,它們有時(shí)都被并入浣熊一種。
2、南美浣熊,浣熊科另外一個(gè)比較常見的屬是南美浣熊屬,包括分布于巴拿馬到巴西北部的南美浣熊(赤豿)和分布于美國西南部到中美洲的白鼻浣熊(白鼻豿)。長鼻浣熊身體比浣熊瘦,吻部很長,是浣熊科長吻的代表,主要吃昆蟲等各種小動(dòng)物,也吃果實(shí)和蜥蜴等較大的動(dòng)物。
3、蜜熊,美洲的浣熊中最特殊的是蜜熊,蜜熊分布于中南美洲的熱帶雨林中,從墨西哥東南部直到巴西。蜜熊喜歡吃果實(shí)和昆蟲,特別喜歡甜食,會(huì)去蜂巢盜吃蜂蜜。蜜熊的樹棲性很強(qiáng),尾巴具有纏繞性,在食肉目中,只有兩種動(dòng)物的尾巴有纏繞性,另外一種是分布于東南亞的貓型類的熊貍,二者無論是分布還是親緣關(guān)系均較遠(yuǎn)。
(來源:文章屋網(wǎng) )
對于袋鼠,大家并不陌生,可對于袋狼呢?又有多少人知道,其實(shí)它跟袋鼠一樣都屬于有袋類動(dòng)物,袋狼生活在澳大利亞的塔斯馬尼亞島上,頭像狼,身子像狗,還長著像老虎一樣的斑紋,它可以像鬣狗一樣用四腳奔馳,還可以像小袋鼠一樣用后腳跳躍行走,這樣一種動(dòng)物在1933年以前很常見,可隨著人類對大自然的破壞、開發(fā)利用,這種動(dòng)物漸漸從人們眼前消失了,而除了袋狼以外,還有很多這樣的野生動(dòng)物都永遠(yuǎn)地消失在人們眼前了。
根據(jù)現(xiàn)在科學(xué)估計(jì),每一秒中都有一兩種物種在滅絕,保護(hù)它們的最終目的就是要維持其在生態(tài)系統(tǒng)中的功能,不僅僅是把這個(gè)物種留下來放在保護(hù)區(qū)或者動(dòng)物園里。那么什么是瀕危物種呢?瀕危的程度又是如何定義的呢?十萬頭大象和一百只蝴蝶,如何比較它們的瀕危程度呢?十萬頭大象數(shù)量看上去很多,可它的繁殖率很低,大概十年左右才能生一頭;而像蝴蝶,雖然說只有一百只,但是一只蝴蝶能產(chǎn)上百個(gè)卵,所以從生物學(xué)意義上來看,它們對瀕危的含義是不一樣的。
世界自然保護(hù)聯(lián)盟的專家們很早就對這些物種的生存狀態(tài)、數(shù)量面積等生物學(xué)特性用一系列的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行衡量,它們分出了滅絕、野外滅絕、瀕危、近危幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。滅絕指的是像一百多年前北美洲的旅鴿,這種鳥類數(shù)量在當(dāng)時(shí)特別多,也非常好捕捉,因此當(dāng)?shù)厝擞镁W(wǎng)、槍甚至大炮等來捕殺它們作為肉食,甚至是肥料。在經(jīng)過幾十年的捕捉以后,1900年有檔案記錄了最后一只野生的旅鴿被殺,從此以后就再也沒有見過旅鴿,這就是滅絕這一類。瀕危是什么呢?比如麝香是我們國家名貴的中藥材,在上個(gè)世紀(jì)八十年代以前,據(jù)專家的估計(jì)我國大概是在一百萬頭以上,現(xiàn)在大概是不到六萬頭,從那個(gè)時(shí)候開始它從國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物提升為國家一級(jí),這就是瀕危。還有一個(gè)就是近危,拿果子貍來說,它在野外還有一定數(shù)量,但生存還是受到一定威脅,接近瀕危。
任何人只要你生活在這個(gè)地球上就不可能跟野生動(dòng)物脫離關(guān)系,野生動(dòng)物不單單包括我們大家日常所認(rèn)為的那些動(dòng)物,還有魚、蟲、貝、蝦等,它們都是野生動(dòng)物,我們現(xiàn)在所面臨的很多物種,包括植物都需要我們的保護(hù)。其實(shí)從生物環(huán)境的重要性來講,植物比動(dòng)物要重要,因?yàn)樗钦麄€(gè)地球生命系統(tǒng)最基本的一個(gè)生產(chǎn)者,它要通過光合作用把太陽的能量轉(zhuǎn)化為其他生命所能利用的能量。
但在保護(hù)野生動(dòng)物的同時(shí),我們也要注意一個(gè)問題,我們不能對它們進(jìn)行絕對的保護(hù)。動(dòng)物與人類之間的利害關(guān)系是因地制宜的,對于那些與狼群相伴的當(dāng)?shù)鼐用駚碚f,他們的安全我們也要保護(hù),保護(hù)動(dòng)物不只是合理控制動(dòng)物的數(shù)量,更要設(shè)身處地地去考慮生物鏈上的所有因素。
今天,天氣晴朗,風(fēng)和日麗。我和爸爸、媽媽開著車去仙島湖游玩。一路上,我盡情地飽覽優(yōu)美的田園風(fēng)光。青青的山,綠油油的田野,小鳥在樹上歡樂地鳴叫,蝴蝶在空中翩翩起舞,給人一種心曠神怡的感覺。經(jīng)過一個(gè)小時(shí)的行程,我們到達(dá)了目的地——仙島湖。
首先我們來到氣勢恢宏、高達(dá)七十五米的水庫大壩上,放眼遠(yuǎn)眺,只見湛藍(lán)的湖面上漂浮著許許多多個(gè)小島。它們形態(tài)各異,有的宛如一位靚麗的少女,跪伏在水面上祈求蒼天降福人間;有的似千年老龜,安詳?shù)刭橘朐诤小S后,我們跟著導(dǎo)游坐船游湖,導(dǎo)游向我們介紹道:“仙島湖水域面積四點(diǎn)八萬畝,共有1002個(gè)島,被稱為‘荊楚第一奇湖’。湖中還有國家級(jí)保護(hù)動(dòng)物,其中一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有:白頸長尾雉。二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有:穿山甲、鳶、紅腹錦雞、眼鏡蛇。我們現(xiàn)在正在前往野人島。”我們蕩舟在仙島湖上,穿梭于小島之間,盡情享受著仙島湖的水光山色。過了三十分鐘后,我們來到了野人島。我們一行人走下船,隨導(dǎo)游目睹了原始部落的神秘色彩,觀看了少數(shù)民族的風(fēng)情表演,比如苗家繡球舞、竹竿舞、傣族潑水舞等,還有令人不可思議的泰國紅藝人表演。我們還體驗(yàn)了驚險(xiǎn)的高山滑草。此時(shí),我們已經(jīng)饑腸轆轆了,于是就找了一個(gè)農(nóng)家小院,品嘗了當(dāng)?shù)氐奶厣般y魚”。
下午,我們來到了觀音洞風(fēng)景區(qū),欣賞了許多觀音佛像,有千手觀音、送子觀音、招財(cái)觀音、平安觀音等等,這些觀音佛像形態(tài)各異、栩栩如生。接著,我們觀賞了天下第一錢(直徑1.98米),只見那錢正面寫著招財(cái)進(jìn)寶,反面寫著吉祥如意。最后,我們游覽了乳源洞,欣賞了千奇百怪的、形態(tài)各異的鐘乳石,它們有的像貝殼,有的像萬年神鞭,有的則像魚躍龍門。
美麗的仙島湖就像一張湛藍(lán)的地毯,一個(gè)個(gè)小島就像鑲嵌在地毯上的綠寶石,真叫人流連忘返啊!眼看時(shí)間不早了,我們只好戀戀不舍地回家了。
(中國人民大學(xué)法學(xué)院,北京100872)
摘要:2014年5月22日,歐盟海豹產(chǎn)品案上訴報(bào)告。該報(bào)告第一次在WTO框架下闡釋了動(dòng)物福利措施與公共道德例外的關(guān)系。一方面,肯定了歐盟保護(hù)與海豹福利相關(guān)的公共道德目標(biāo)的正當(dāng)性;另一方面,又認(rèn)為歐盟措施的具體實(shí)施方式構(gòu)成了武斷的、不公正的歧視,從而最終否定了歐盟措施的正當(dāng)性。WTO試圖在一成員保護(hù)動(dòng)物福利的權(quán)利與其他成員在GATT1994協(xié)議的自由貿(mào)易權(quán)利之間維持平衡。動(dòng)物福利措施既有其合理的方面,同時(shí)又可能成為新型的貿(mào)易壁壘,動(dòng)物福利與自由貿(mào)易之間沖突的最終解決需要國內(nèi)法與國際法的協(xié)調(diào)。
關(guān)鍵詞 :動(dòng)物福利;公共道德;最惠國待遇;國民待遇;WTO
中圖分類號(hào):DF96
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1002-3933(2015)02-0138-08
收稿日期:2014 -10 -21 該文已由“中國知網(wǎng)”( cnki. net)2014年12月29日數(shù)字出版,全球發(fā)行
作者簡介:郭桂環(huán)(1972-),女,河北邢臺(tái)人,中國人民大學(xué)2013級(jí)博士研究生,河北師范大學(xué)法政學(xué)院講師,研究方向:國際經(jīng)濟(jì)法。
動(dòng)物權(quán)利與動(dòng)物福利是動(dòng)物保護(hù)的兩種不同路徑。動(dòng)物權(quán)利論者一般主張,動(dòng)物和人都是生命主體,擁有思想、欲求、意識(shí)、記憶,并能感受快樂和痛苦。因此,動(dòng)物享有不被傷害的基本權(quán)利,人類有直接義務(wù)不在實(shí)驗(yàn)中使用動(dòng)物、不對動(dòng)物進(jìn)行商業(yè)飼養(yǎng)。而動(dòng)物福利論者的主張相對比較溫和,其關(guān)注的是人類如何合理地、人道地利用動(dòng)物。動(dòng)物權(quán)利論者追求的最終目標(biāo)是完全禁止人類利用、奴役和食用動(dòng)物;而動(dòng)物福利論者堅(jiān)持認(rèn)為在道德上人類是優(yōu)越于動(dòng)物的,人類可以利用動(dòng)物獲得利益,但同時(shí)反對給動(dòng)物帶來不必要的痛苦。動(dòng)物福利論比動(dòng)物權(quán)利論相比更具有現(xiàn)實(shí)性,既考慮了人的情感和利益,又考慮了動(dòng)物本身的價(jià)值和感受。因此,動(dòng)物福利概念可以表述為,基于人道關(guān)懷的動(dòng)物可以滿足基本需要的康樂狀態(tài)。由于宗教、文化及觀念方面的差異,不同國家在動(dòng)物福利保護(hù)水平存在著巨大差異,國際社會(huì)因此也沒有就動(dòng)物福利措施達(dá)成普遍意義的國際條約。所以,動(dòng)物福利措施主要是一個(gè)由國內(nèi)法調(diào)整的范疇。但隨著越來越多的國家以保護(hù)動(dòng)物福利為由對國際貿(mào)易采取限制措施,動(dòng)物福利保護(hù)與自由貿(mào)易之間的沖突開始初露端倪。歐盟海豹產(chǎn)品案①是WTO爭端解決機(jī)構(gòu)處理的第一起以保護(hù)動(dòng)物福利為由而采取貿(mào)易限制措施的案件。該案件受到了動(dòng)物福利主義者和自由貿(mào)易主義者的廣泛關(guān)注,具有很高的情感利益和復(fù)雜性。
一、案情回顧及其主要法律爭議
歐盟及其成員國始終在動(dòng)物福利立法方面處于世界領(lǐng)先地位。歐盟公眾普遍認(rèn)為海豹是一種有感覺能力的生命體,能夠感知疼痛及痛苦,而捕獵海豹及其剝皮的方法將會(huì)引起不必要的疼痛和痛苦。因此,歐盟民眾長期譴責(zé)這種不人道對待海豹的方式。為了回應(yīng)這一呼聲,2009年歐盟以保護(hù)海豹福利為由的歐盟海豹管理體制( EU Seal Regime)。歐盟海豹管理體制涉及到歐盟1007/2009號(hào)條例②(下稱基礎(chǔ)條例)以及其執(zhí)行條例737/2010號(hào)規(guī)則(下稱執(zhí)行條例)③。其核心內(nèi)容是基礎(chǔ)條例第3條的規(guī)定,該條款規(guī)定了海豹產(chǎn)品投放市場的條件,即只有在三種情況下海豹產(chǎn)品才可以在歐盟市場上銷售:因紐特人或其他原著居民使用傳統(tǒng)方式捕獵的、對其生存有貢獻(xiàn)的海豹及其產(chǎn)品(IC例外);旅行者為了個(gè)人或家庭使用而從境外帶入的海豹產(chǎn)品(旅行者例外);根據(jù)國內(nèi)法,為了海洋資源管理目的而捕獵的海豹,在非盈利的基礎(chǔ)上,可以在歐盟市場上銷售這些海豹及其產(chǎn)品(MRM例外)。實(shí)施條例則分別針對這三種例外規(guī)定了具體實(shí)施規(guī)則。
加拿大、挪威認(rèn)為歐盟海豹管理體制主要違反了GATT1994協(xié)議第1.1條(最惠國待遇義務(wù))、第3.4條(國民待遇義務(wù)),并且不能以第20條(一般例外)獲得正當(dāng)性;同時(shí)該措施構(gòu)成了TBT協(xié)議附件1.1條所規(guī)定的技術(shù)法規(guī),違反了TBT協(xié)議第2.1條(非歧視性待遇義務(wù),只有加拿大提出)、第2.2條(不得造成不必要的貿(mào)易障礙)等義務(wù)。
2013年11月25日,專家組報(bào)告①作出裁決。歐盟海豹管理體制構(gòu)成TBT協(xié)議下的技術(shù)法規(guī);IC例外和MRM例外違反了TBT協(xié)議第2.1條規(guī)定的非歧視性待遇義務(wù),但并沒有違反TBT協(xié)議第2.2條的義務(wù)。同時(shí),歐盟海豹管理體制的IC例外違反了GATT1994協(xié)議的第1.1條規(guī)定的最惠國待遇義務(wù);MRM例外違反了GATT1994協(xié)議的第3.4條規(guī)定的國民待遇義務(wù);IC例外和MRM例外不能以GATT1994協(xié)議第20條(a)或(b)款獲得正當(dāng)性。
2014年5月22日,上訴機(jī)構(gòu)上訴報(bào)告②。上訴機(jī)構(gòu)推翻了專家組報(bào)告中關(guān)于歐盟海豹管理體制構(gòu)成TBT協(xié)議下的“技術(shù)法規(guī)”的論斷,因此,專家組報(bào)告針對TBT協(xié)議下的所有裁決變得沒有法律意義。上訴機(jī)構(gòu)肯定了專家組報(bào)告在GATT1994協(xié)議下的結(jié)論,即歐盟海豹管理體制違反了最惠國待遇義務(wù)和國民待遇義務(wù),并且不能以第20條(a)款獲得正當(dāng)性。但同時(shí)認(rèn)為專家組這針對GATT1994協(xié)議第20條序言和TBT協(xié)議第2.1條的檢測使用了相同的方法是錯(cuò)誤的,應(yīng)該針對歐盟海豹管理體制是否符合GATT1994協(xié)議第20條序言進(jìn)行獨(dú)立的分析。
該案的專家組報(bào)告和上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告最終都認(rèn)可了歐盟地區(qū)性動(dòng)物保護(hù)這類公共道德目標(biāo)的正當(dāng)性與重要性,同時(shí)在法律細(xì)節(jié)上否定了爭議措施的合法性。
二、歐盟海豹管理體制違反了GATT1994協(xié)議的非歧視性待遇義務(wù)
(一)最惠國待遇義務(wù)
GATT1994協(xié)議第1.1條規(guī)定了最惠國待遇義務(wù),它強(qiáng)調(diào)一成員給予來源于另一成員產(chǎn)品的任何好處,必需立即、無條件地給予其他國家的相同產(chǎn)品。最惠國待遇義務(wù)的實(shí)質(zhì)是禁止對來源于不同國家的相同產(chǎn)品之間形成歧視,它保護(hù)相同產(chǎn)品之間的平等競爭機(jī)會(huì)。如果一項(xiàng)措施修改了相同產(chǎn)品之間的競爭條件,從而使來源于第三國的進(jìn)口產(chǎn)品受到損害,那么這項(xiàng)措施就違反了GATT1994協(xié)議第1.1條的規(guī)定。
盡管歐盟海豹管理體制表面上看是來源中性( origin-neutral),并沒有針對國別采取措施,但事實(shí)上該措施使所有來源于格陵蘭島的海豹產(chǎn)品滿足IC例外,從而可以在歐盟市場上銷售;而大部分來源于加拿大、挪威的海豹產(chǎn)品不符合IC例外,而無法進(jìn)入歐盟市場。該措施從設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)以及預(yù)期的運(yùn)行來看,使來源于加拿大、挪威的海豹產(chǎn)品競爭條件受損③。即該爭議措施沒有將給予格陵蘭海豹產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場的優(yōu)勢立即、無條件地給予加拿大、挪威的海豹產(chǎn)品。因此,歐盟海豹管理?xiàng)l例不符合GATT1994協(xié)議第1.1條的最惠國待遇義務(wù)。
(二)國民待遇義務(wù)
一項(xiàng)措施違反GATT1994協(xié)議第3.4條的國民待遇義務(wù),必須滿足三個(gè)條件:(1)進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)產(chǎn)品屬于“相同產(chǎn)品”;(2)爭議措施是一項(xiàng)“影響國內(nèi)銷售、允諾銷售、購買、運(yùn)輸分配或使用的法令、條例或規(guī)定”;(3)進(jìn)口產(chǎn)品所享受的待遇低于相同國內(nèi)產(chǎn)品所享受的待遇①。其中,判斷是否屬于相同產(chǎn)品時(shí)一般需要考慮四個(gè)因素:產(chǎn)品的特征、性質(zhì)和品質(zhì);產(chǎn)品的最終使用用途;消費(fèi)者的偏好和習(xí)慣;產(chǎn)品的關(guān)稅分類。而在決定進(jìn)口產(chǎn)品的“待遇是否低于”國內(nèi)相同產(chǎn)品時(shí),要對爭議措施是否對進(jìn)口產(chǎn)品與相同的國內(nèi)產(chǎn)品之間給予平等的競爭機(jī)會(huì)進(jìn)行評估②。
針對本案的具體情況而言,首先,盡管歐盟海豹管理體制針對一般商業(yè)捕殺與MRM捕殺進(jìn)行了區(qū)分,但這種區(qū)分并不影響來源于加拿大、挪威的海豹產(chǎn)品和來源于歐盟境內(nèi)MRM捕殺的海豹產(chǎn)品屬于相同產(chǎn)品的認(rèn)定;其次,歐盟海豹管理體制明顯是屬于“影響國內(nèi)銷售、允諾銷售、購買、運(yùn)輸分配或使用的法令、條例或規(guī)定”;最后,根據(jù)證據(jù)表明,大多數(shù)來源于加拿大、挪威的海豹產(chǎn)品被排除在歐盟市場之外,而歐盟境內(nèi)的幾乎所有海豹產(chǎn)品通過MRM例外可以在歐盟市場上銷售。因此,專家組得出結(jié)論:歐盟海豹管理體制給予加拿大、挪威海豹產(chǎn)品的待遇低于歐盟境內(nèi)的海豹產(chǎn)品,構(gòu)成了對國民待遇義務(wù)的違反。
三、歐盟海豹管理體制是“保護(hù)公共道德所必需的”
GATT1994協(xié)議第20條是該協(xié)議中最重要的一個(gè)例外條款,該條款允許成員方采取貿(mào)易限制措施來追求其他非貿(mào)易價(jià)值和利益,即在貿(mào)易自由、市場準(zhǔn)人及非歧視性原則與其他社會(huì)價(jià)值和利益之間尋求平衡。在該案中,歐盟海豹管理體制被認(rèn)為違反了GATT1994協(xié)議第1.1條的最惠國待遇義務(wù),以及第3.4條的國民待遇義務(wù)。歐盟提出其措施可以根據(jù)GATT1994協(xié)議第20條(a)款的公共道德例外條款而獲得正當(dāng)性。這需要首先審查歐盟海豹管理體制是否滿足“保護(hù)公共道德所必需的”要求,在滿足這一具體例外的前提下,再審查該措施是否滿足GATT1994協(xié)議第20條序言的要求。
(一)歐盟海豹管理體制的目標(biāo)
判斷歐盟海豹管理體制是否滿足“保護(hù)公共道德所必需的”,首先需要審查歐盟海豹管理體制的目標(biāo)是不是為了“保護(hù)公共道德”。專家組首先分析了海豹管理體制的具體內(nèi)容,認(rèn)為其是為了處理與海豹福利相關(guān)的公眾關(guān)切,同時(shí)也考慮了其他利益(IC例外、旅行者例外和MRM例外)。該措施的立法歷史也表明歐盟內(nèi)存在著對海豹福利的公共關(guān)切,并且歐盟民眾對海豹福利的關(guān)切和海豹的一般捕獵方式有關(guān),而不是針對特定的捕獵方式③。因此,專家組得出結(jié)論:該措施的主要目標(biāo)是處理和海豹福利相關(guān)的公眾關(guān)切,而其他利益(IC例外、旅行者例外和MRM例外)并不構(gòu)成一個(gè)獨(dú)立的政策目標(biāo)④。
(二)對海豹福利的公眾關(guān)切是否屬于歐盟公共道德的范疇
1.公共道德的認(rèn)定
在1947年的關(guān)貿(mào)總協(xié)定締結(jié)之時(shí),公共道德例外就已經(jīng)成為多邊貿(mào)易的一部分。但是,援引公共道德例外的案件并不多見。在歐盟海豹產(chǎn)品案以前,已經(jīng)在兩起案件中被訴方援引公共道德例外,即2004年的美國網(wǎng)絡(luò)賭博案和2009年中國出版物案。在美國的網(wǎng)絡(luò)賭博案中,在解釋GATS協(xié)議的第14條中的“公共道德”例外時(shí),專家組支持一種動(dòng)態(tài)的“公共道德”的含義。“這些概念的內(nèi)容對成員方而言是會(huì)隨著時(shí)間和空間的變化而不斷的變化,這決定于一系列的因素,包括主流社會(huì)的文化、倫理以及宗教的價(jià)值。”①因此,每一個(gè)成員國在決定什么樣的實(shí)踐違反社會(huì)的道德準(zhǔn)則方面具有相當(dāng)大的自由裁量權(quán)。
2.動(dòng)物福利屬于公共道德的范疇
動(dòng)物福利運(yùn)動(dòng)起源于人道主義運(yùn)動(dòng),著重強(qiáng)調(diào)反虐待動(dòng)物的道德倫理問題。即動(dòng)物福利運(yùn)動(dòng)的核心是從道德、倫理的角度去保護(hù)動(dòng)物。歐盟海豹管理體制的立法歷史以及歐盟及其成員國普遍保護(hù)動(dòng)物福利、制定了相關(guān)立法并與其他國家締結(jié)了相關(guān)的公約等證據(jù)來看,充分論證了在歐盟境內(nèi)動(dòng)物福利屬于倫理和道德的范疇。因此,專家組得出歐盟海豹管理體制的目標(biāo)是為了保護(hù)和海豹福利相關(guān)的公共道德。
(三)歐盟海豹管理體制是否滿足“必需的”要求
針對“必需的”判斷需要權(quán)衡一系列要素,比如,目標(biāo)的重要性、措施對目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度以及該措施的貿(mào)易限制程度。絕大多數(shù)案件還需要將爭議措施與可行的替代措施之間進(jìn)行比較②。
1.目標(biāo)的重要程度
專家組認(rèn)為根據(jù)歐盟及其成員國關(guān)于動(dòng)物福利立法的歷史以及其他的證據(jù)表明,保護(hù)與動(dòng)物福利相關(guān)的公共道德屬于GATT1994協(xié)議第20條(a)款的范圍,并且認(rèn)為其是非常重要的價(jià)值和利益。例如,里斯本條約將動(dòng)物福利作為一個(gè)重要目標(biāo):“既然動(dòng)物是有感覺能力的生命體,關(guān)注動(dòng)物的福利要求,尊重各個(gè)成員國的特定宗教儀式、文化傳統(tǒng)和區(qū)域性遺產(chǎn)的立法和行政條例和習(xí)慣。”③
2.措施對目標(biāo)的貢獻(xiàn)程度
專家組認(rèn)為,要想證明歐盟海豹管理體制是保護(hù)公共道德所必需的,需要證明禁令對所要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的貢獻(xiàn)至少是實(shí)質(zhì)性的。一旦得到這種肯定的結(jié)論,那么歐盟海豹管理體制就是“必需的”,除非能證明歐盟能夠采取與WTO相符的或者更少的貿(mào)易限制的替代措施④。歐盟管理體制中的禁令部分在一定程度上可以實(shí)現(xiàn)歐盟的目標(biāo),即在減少全球市場對海豹產(chǎn)品的需求、幫助歐盟民眾遠(yuǎn)離來源于不人道捕殺海豹的產(chǎn)品。因此,禁令對實(shí)現(xiàn)該措施的目標(biāo)具有實(shí)質(zhì)貢獻(xiàn)。而IC例外、MRM例外卻在一定程度上削弱了措施對目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。但歐盟海豹管理體制作為一個(gè)整體,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了保護(hù)和海豹福利相關(guān)的公共道德目標(biāo)①。
上訴機(jī)構(gòu)則認(rèn)為,貢獻(xiàn)程度不能單獨(dú)決定一項(xiàng)措施是否是“必需的”,“必需的”的分析也不需要預(yù)先設(shè)置一個(gè)貢獻(xiàn)程度的門檻。因此,上訴機(jī)構(gòu)拒絕了貢獻(xiàn)程度的分析必須預(yù)先設(shè)置一個(gè)門檻的要求,即貢獻(xiàn)程度并不需要是“實(shí)質(zhì)性”的。專家組依靠這一“實(shí)質(zhì)性”貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的分析部分是錯(cuò)誤的②。但專家組在判斷爭議措施貢獻(xiàn)程度的分析時(shí),主要依據(jù)歐盟海豹體制的設(shè)計(jì)以及預(yù)期的運(yùn)作,選擇了定性分析的方法,得出歐盟海豹體制能夠并且已經(jīng)對實(shí)現(xiàn)目標(biāo)作出了一些貢獻(xiàn)的結(jié)論,這一結(jié)論得到了上訴機(jī)構(gòu)的肯定。
3.替代措施是否可以合理獲得
如果申訴方所提出的替代措施只是理論上的,例如,被訴方無法采取或賦予其過重的負(fù)擔(dān),像過高的成本或?qū)嶋H的技術(shù)困難,那么該替代措施就不是可以合理獲得的。同時(shí),替代措施不能只是比爭議措施具有更少的貿(mào)易限制,還需要達(dá)到被訴方有權(quán)利追求的保護(hù)目標(biāo)。
本案中所提到的替代措施是允許符合動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求、標(biāo)簽要求的海豹產(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場。該替代措施和歐盟海豹管理體制相比確實(shí)可以帶來更少的貿(mào)易限制③,但替代措施中動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)并沒有準(zhǔn)確定義,認(rèn)證體系也無法有效的保護(hù)和海豹福利有關(guān)的公共道德。如果采用認(rèn)證體系以執(zhí)行嚴(yán)格的動(dòng)物福利要求,將在執(zhí)行和監(jiān)督方面產(chǎn)生巨大的困難;但是如果實(shí)施更寬松的動(dòng)物福利標(biāo)準(zhǔn)或者認(rèn)證體系和標(biāo)簽要求,則無法實(shí)現(xiàn)保護(hù)與海豹福利相關(guān)的公共道德的目標(biāo)。因此,該替代措施無法合理獲得,即歐盟海豹體制滿足了GATT1994協(xié)議第20條(a)款所要求的“保護(hù)公共道德所必需的”要求。
四、歐盟海豹管理體制的實(shí)施方式構(gòu)成了“武斷的、不公正的歧視”
第20條序言要求一項(xiàng)措施的實(shí)施方式,不能在相同情況的國家之間造成武斷的、不公正的歧視,或者對國際貿(mào)易變相限制。該序言的功能是防止成員方濫用或錯(cuò)誤使用例外條款,以維持成員方援引GATT1994協(xié)議第20條一般例外條款的權(quán)利與保護(hù)其他成員在GATT1994協(xié)議中權(quán)利之間的平衡。
專家組在判斷歐盟海豹管理體制中的歧視是否構(gòu)成GATT1994協(xié)議第20條序言所指的“武斷的、不公正的”的歧視時(shí),主要根據(jù)其在TBT協(xié)議第2.1條中的發(fā)現(xiàn)。上訴機(jī)構(gòu)認(rèn)為,盡管TBT協(xié)議第2.1條與GATT1994協(xié)議第20條序言是非常相似的,但兩者之間又有著重要的不同。因此,專家組對GATT1994協(xié)議第20條序言和TBT協(xié)議第2.1條的檢測使用了相同的方法是錯(cuò)誤的,應(yīng)該針對歐盟海豹管理體制是否符合GATT1994協(xié)議第20條序言進(jìn)行獨(dú)立的分析。
(一)IC捕殺與商業(yè)捕殺的區(qū)分是否構(gòu)成“武斷的、不公正的歧視”
歐盟海豹管理體制針對IC例外規(guī)定了一系列的條件,但并沒有對其使用的“生存”、“部分使用”等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)確闡釋,這些模糊性詞語加重了IC例外要求的模糊性④。由于IC例外規(guī)定的模糊性和認(rèn)證機(jī)構(gòu)適用IC例外時(shí)寬泛的自主權(quán),一旦海豹獵殺被認(rèn)定為IC捕殺,那么商業(yè)化程度就變得不相關(guān)了。所以,那些應(yīng)該被歸為“商業(yè)捕殺”的海豹可能被認(rèn)為屬于“IC獵殺”而進(jìn)入歐盟市場。因此,根據(jù)歐盟海豹管理體制的設(shè)計(jì),該措施的適用方式在相同情況的國家之間構(gòu)成武斷的、不公正的歧視①。
(二)IC例外在不同國家的因紐特人之間是否構(gòu)成“武斷的、不公正的歧視”
如果目前只有格陵蘭島的因紐特人從IC例外中獲益的情況,是完全歸于私人選擇的結(jié)果,那么這種情況和歐盟海豹管理體制之間就沒有真正的聯(lián)系。但是歐盟并沒有像幫助格陵蘭島的因紐特人那樣幫助加拿大的因紐特人,以便于其可以從IC例外中獲益。例女口,丹麥關(guān)稅當(dāng)局在格陵蘭實(shí)體獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)資格之前,就開始允許格陵蘭當(dāng)局認(rèn)證基礎(chǔ)上允許進(jìn)口。因此,歐盟并沒有使上訴機(jī)構(gòu)相信其海豹管理體制的設(shè)計(jì)和運(yùn)行以一種非武斷的、不公正的方式實(shí)施。
上訴機(jī)構(gòu)最終得出結(jié)論,歐盟海豹管理體制的某些方面(尤其是IC例外)的實(shí)施方式構(gòu)成了武斷的、不公正的歧視,歐盟海豹管理體制不能利用GATT1994協(xié)議第20條(a)款獲得正當(dāng)性②。
五、歐盟海豹產(chǎn)品案的啟示
歐盟海豹產(chǎn)品案是WTO處理的第一起以保護(hù)動(dòng)物福利為由采取貿(mào)易限制措施的案件,雖然該案的最終裁決結(jié)果認(rèn)為歐盟的措施不能以GATT1994第20條(a)款獲得正當(dāng)性,但卻肯定了保護(hù)動(dòng)物福利可以成為貿(mào)易限制的正當(dāng)理由。動(dòng)物福利措施與國際貿(mào)易結(jié)合已經(jīng)成為一種必然的趨勢,一方面,發(fā)達(dá)國家已經(jīng)開始將動(dòng)物福利與國際貿(mào)易緊密掛鉤。世界貿(mào)易組織的貿(mào)易與環(huán)境委員會(huì)也正在逐步考慮把和環(huán)境有關(guān)的動(dòng)物福利事項(xiàng)和貿(mào)易聯(lián)系起來。另一方面,隨著全球消費(fèi)·者越來越富裕,消費(fèi)者日益看重與產(chǎn)品本身性能無關(guān)的某些特征,動(dòng)物福利就是消費(fèi)者日益關(guān)注的一個(gè)問題。
(一)動(dòng)物福利措施與公共道德關(guān)系的界定需視具體情況而定
雖然在該案的專家組報(bào)告、上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告中都承認(rèn)歐盟保護(hù)動(dòng)物福利的做法屬于GATT1994協(xié)議第20條(a)款的“保護(hù)公共道德”的范圍,但這并不意味著其他國家的動(dòng)物福利措施都可以被認(rèn)為是保護(hù)公共道德。動(dòng)物福利措施與公共道德關(guān)系的界定需要視具體案件的情況而定。
WTO法律體系并沒有具體規(guī)定公共道德的內(nèi)涵和外延,根據(jù)WTO的實(shí)踐賦予了成員國在決定什么樣的實(shí)踐違反社會(huì)的道德準(zhǔn)則方面具有相當(dāng)大的自由裁量權(quán)。但這并不意味著成員宣稱的任何動(dòng)物福利措施都將被WTO認(rèn)為屬于公共道德的范圍。在判斷動(dòng)物福利的保護(hù)是否屬于公共道德的范疇時(shí),需要評估兩個(gè)問題:一是特定社會(huì)對動(dòng)物福利的關(guān)注是否真實(shí)存在;二是按照該社會(huì)自己的體系和價(jià)值尺度,在其境內(nèi)這種關(guān)注是否屬于公共道德的范疇③。如果沒有證據(jù)表明在其社會(huì)中真實(shí)存在對動(dòng)物福利的關(guān)注,只在立法中強(qiáng)調(diào)保護(hù)動(dòng)物福利,則動(dòng)物福利措施很難會(huì)被WTO認(rèn)定為公共道德的范圍。
(二)動(dòng)物福利問題的解決需要國內(nèi)法與國際法的協(xié)調(diào)
動(dòng)物福利與自由貿(mào)易之間沖突的最終解決需要國內(nèi)法與國際法的協(xié)調(diào),只依靠國內(nèi)法或只依靠國際法都無法很好的解決問題。動(dòng)物福利問題有它合理的一面,但如果以“動(dòng)物福利”名義來設(shè)置非關(guān)稅壁壘并用在對發(fā)展中國家的貿(mào)易上,將有可能使發(fā)展中國家人民本來就很低下的生活條件日益惡化。因此,要求各國立法機(jī)構(gòu)考慮和評估正在制定中的國內(nèi)規(guī)則對國際貿(mào)易影響的做法,將可以適當(dāng)限制貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)生。同時(shí),國際法的制定時(shí)要適當(dāng)考慮各國的具體情況,特別是發(fā)展中國家的特殊情況。當(dāng)動(dòng)物福利措施與自由貿(mào)易發(fā)生沖突時(shí),各國應(yīng)該從國際合作的角度,通過善意的磋商解決問題。這不但在實(shí)踐中證明是可行的,也一直是WTO爭端解決機(jī)構(gòu)所提倡的方式。
(三)動(dòng)物福利措施對我國的影響及其啟示
一、保護(hù)區(qū)生物多樣性
(一)然生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜多樣
祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)系統(tǒng)復(fù)雜,有不同演替時(shí)期的多種森林生態(tài)系統(tǒng)、草原生態(tài)系統(tǒng)、冰川生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)等,這些復(fù)雜多樣的生態(tài)系統(tǒng)相互鑲嵌組合,形成了適宜多種動(dòng)植物、昆蟲棲息的生態(tài)環(huán)境,奠定了保護(hù)區(qū)生物物種多樣性的環(huán)境基礎(chǔ)。在保護(hù)區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)中,森林生態(tài)系統(tǒng)占主導(dǎo)地位,系統(tǒng)內(nèi)生物成分復(fù)雜、物種豐富、種群數(shù)量龐大。
(二)生物物種多樣
祁連山保護(hù)區(qū)植物物種豐富,現(xiàn)已查明的高等植物有95科451屬1311種,約占全國植物種數(shù)的4.8%。有野生脊椎動(dòng)物28目63科286種。保護(hù)區(qū)已采集命名的昆蟲有16目175科1609種,目數(shù)占世界昆蟲33目的48.5%,占甘肅森林昆蟲23目的69.6%。
(三)珍稀、瀕危物種多樣
祁連山保護(hù)區(qū)有雪豹、藏野驢、斑尾榛雞等國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物14種(鳥類8種、獸類6種),國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物39種(鳥類26種、獸類13種),瀕危鳥類占全國瀕危鳥類的17.49%,獸類占全國瀕危獸類的19.14%。甘肅省保護(hù)動(dòng)物6種(鳥類2種、獸類4種),甘肅省保護(hù)的有益或有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究價(jià)值的動(dòng)物24種。保護(hù)區(qū)內(nèi)保存有國家二級(jí)保護(hù)植物裸果木、半日花、星葉草、綿刺4種,國家三級(jí)保護(hù)植物桃兒七、瓣鱗花、黃芪、蒙古扁桃4種。被列入《野生動(dòng)植物瀕危物種國際貿(mào)易公約》的蘭科植物12屬16種。
二、生物多樣性在保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展中的重要作用
(一)生物多樣性是保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游的依托
生物多樣性最重要的價(jià)值在于其與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能相聯(lián)系的間接使用價(jià)值,占其總價(jià)值的約95%,這一部分價(jià)值也正是生態(tài)旅游存在并大行其道的資源基礎(chǔ)[3]。生物多樣性是祁連山保護(hù)區(qū)開展生態(tài)旅游的最重要的物質(zhì)條件和依托。如果喪失了生物多樣性,就失去了對游客的吸引力,保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游也就失去了賴以存在發(fā)展的基礎(chǔ)。
(二)生物多樣性滿足了游客親近自然的需求
生物多樣性是大自然在長期的發(fā)展變化中形成的生物及其生境的生態(tài)復(fù)合體以及與此相關(guān)的各種生態(tài)過程的總和,為游客提供了最為原始、最為生動(dòng)的自然景觀和環(huán)境,讓游客在感受大自然神奇奧妙的過程中得到了放松和休憩,促進(jìn)了身心健康,滿足了親近自然,享受自然的需求。
(三)生物多樣性增加了生態(tài)旅游經(jīng)營者收益
在開展生態(tài)旅游的過程中,生物多樣性為經(jīng)營者帶來的不僅僅是門票收入,野生菌類和野菜為游客提供了別具風(fēng)味的美食,人工馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物在滿足游客觀賞需求的同時(shí),還為人類提供了名貴的補(bǔ)品和藥材,為生態(tài)旅游經(jīng)營者帶來了更多的經(jīng)濟(jì)收益。
(四)生物多樣性是生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)
祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游最大的優(yōu)勢就是以生態(tài)系統(tǒng)多樣性、物種多樣性為欣賞對象,為游客提供了一個(gè)生態(tài)良好,物種多樣,環(huán)境優(yōu)美的休憩場所。生物多樣性既是保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游景觀,又為開展生態(tài)旅游提供了物質(zhì)基礎(chǔ),為保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,如果失去了生物多樣性,就喪失了保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。
三、生態(tài)旅游對生物多樣性的影響
(一)野生動(dòng)植物的棲息地和生境遭到破壞
在生態(tài)旅游發(fā)展過程中進(jìn)行的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景區(qū)開發(fā)活動(dòng),以及大量游客的活動(dòng)干擾,使野生動(dòng)植物的棲息地和生存環(huán)境遭到了破壞,景區(qū)內(nèi)游客活動(dòng)頻繁的地區(qū)已經(jīng)沒有野生動(dòng)物棲息。
(二)植被遭到破壞
由于游客的過度踩踏,保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游景區(qū)的植被遭到破壞,調(diào)查發(fā)現(xiàn),保護(hù)區(qū)金露梅、紫花針茅、疏花針茅等主要低矮植被的高度和覆蓋率都低于景區(qū)外草原,保護(hù)區(qū)景區(qū)內(nèi)植被覆蓋率比景區(qū)外平均低26%。
(三)野生動(dòng)物種群數(shù)量減少
保護(hù)區(qū)生態(tài)旅游景區(qū)內(nèi)野生動(dòng)物種群和數(shù)量明顯減少,景區(qū)開發(fā)之前活動(dòng)在景區(qū)及周圍的馬麝、馬鹿、盤羊、巖羊、棕熊等野生動(dòng)物,目前在景區(qū)及周邊5千米范圍內(nèi)已找不到活動(dòng)蹤跡,血雉、蘭馬雞、雉鶉、斑尾榛雞、草兔、中華鼢鼠等野生動(dòng)物在景區(qū)的數(shù)量下降了68.4%。
(四)生物遺傳資源流失
隨著生態(tài)旅游的發(fā)展,保護(hù)區(qū)部分物種數(shù)量迅速減少,甚至滅絕,導(dǎo)致生物遺傳資源流失。景區(qū)內(nèi)的山丹花因游客過度采摘,分布面積銳減91%,植株數(shù)量銳減87%。
四、加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)的措施
(一)加強(qiáng)游客管理
及時(shí)加強(qiáng)對游客的管理,規(guī)范游客的行為,盡可能減少游客活動(dòng)對植被的破壞。
(二)嚴(yán)控旅游設(shè)施建設(shè)
加大旅游設(shè)施審批監(jiān)管力度,旅游設(shè)施建設(shè)必須遵照必要性、合理性和科學(xué)性的原則嚴(yán)格審批,堅(jiān)決杜絕隨意建設(shè)旅游設(shè)施,破壞景區(qū)野生動(dòng)植物棲息地和生境的現(xiàn)象。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法
嚴(yán)格執(zhí)行《森林法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《甘肅祁連山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加對破壞環(huán)境案件的查處力度,為保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)創(chuàng)造一個(gè)良好的法制環(huán)境。
(四)加強(qiáng)宣傳教育
今天我們?nèi)熒M(jìn)行了一次有意義的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
一大早各班同學(xué)在老師的帶領(lǐng)下,坐上大巴車,經(jīng)過一個(gè)多小時(shí)的行駛路程來到了我向往已久的地方:楊凌科技示范園。在那里我們參觀了昆蟲館、植物園、土壤館、無土栽培館、博物館五個(gè)地方。
博物館里擺放著許許多多有著上千年歷史悠久的文化藝術(shù)。昆蟲博物館里各種各樣的昆蟲標(biāo)本太多了有:鳴蟬、螳螂、五顏六色的蝴蝶、蜜蜂、蜘蛛等等。植物館里有:仙人球、橡樹、雞蛋花、毛竹等等。之后我們又去了土壤館和無土栽培館。
大自然的一山一水,一草一木給我們帶來了無窮的樂趣,也讓我們對大自然有了更多的科學(xué)知識(shí)了解。自然界是一個(gè)科學(xué)的王國,也是人類智慧的基礎(chǔ)。
這里的一處處美景真是讓我大開眼界。我要好好的學(xué)習(xí),長大后去探索大自然更多的奧秘!
姓名:邵妍
走進(jìn)自然 親近科學(xué)
今天早上,老師組織我們?nèi)盍柽M(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,我們都非常地興奮!
不一會(huì)我們就到了目的地,我一下車就看見一棟棟高樓大廈和一片片美麗的風(fēng)景。首先我們?nèi)チ恕皻v史博物館”,那里面展示著各種各樣古代勞動(dòng)人們用的工具,我們第一個(gè)看到的是古代勞動(dòng)人民耕地時(shí)候的情景,第二個(gè)參觀的是古代的風(fēng)車,我看見那里面還有很多很多的東西,比如:茅草房、紡線車、、、、、、
下一個(gè)參觀的是“昆蟲博物館”,那里面有許許多多的昆蟲標(biāo)本有:蝴蝶、螳螂、屎殼郎、蜻蜓、甲蟲、蜘蛛、閃光蝴蝶、女神蝴蝶等等。
隨后我們?nèi)チ恕皠?dòng)物展覽館”,那里面有好多動(dòng)物雕像如:長頸鹿、金絲猴、恐龍、兔子、貓頭鷹、、、、、、還有好多稀有的動(dòng)物。我們一定得多多保護(hù)動(dòng)物才行,不然它們就會(huì)滅絕的。
今天我們?nèi)チ四敲炊嗾褂[館,學(xué)到了很多知識(shí),也知道了我們必須要保護(hù)昆蟲,愛護(hù)動(dòng)物,這次活動(dòng)我學(xué)到了許多課外知識(shí)!
今天我真的很開心!
姓名:楊寧
走近科學(xué),親近自然
今天陽光燦爛,春光明媚,學(xué)校組織我們?nèi)ゴ河危康牡厥菞盍杩萍际痉秷@。
同學(xué)們一個(gè)個(gè)像飛出鳥籠的小鳥,唱著優(yōu)美的歌曲,我們來到了目的地。宏偉壯觀的一個(gè)博物館展示在我們眼前,剛走進(jìn)歷史文化博物館,我看到了一個(gè)個(gè)栩栩如生的木雕。看得我眼花繚亂。接下來,我們又來到昆蟲館里面有各種各樣的動(dòng)物昆蟲標(biāo)本,還有滅絕了的動(dòng)物標(biāo)本。最后,我們又來到蝴蝶館,我看到一只五彩繽紛的蝴蝶標(biāo)本。看到蝴蝶好像在空中飛舞,美麗極了!我也好想變成一只蝴蝶和它們一起飛舞。
我真希望大家以后要保護(hù)動(dòng)植物。將來我們的子孫后代不要像我們一樣在博物館里觀看標(biāo)本。
今天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)真的讓我大開眼界。
姓名:惠彥博
走進(jìn)自然 親近科學(xué)
——參觀楊凌農(nóng)業(yè)科技園有感
今天早上,老師帶領(lǐng)我們?nèi)嗳ミM(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,我們高興得沸騰了起來。
終于到了目的地,我迫不及待的想擁抱大自然了。
我們的第一站是“中國農(nóng)業(yè)歷史博物館”,那里面有一個(gè)小孩子,一個(gè)大人和兩頭牛在耕地。
第二站我們到了“昆蟲博物館”看到了蝴蝶,蒼蠅,蚊子等昆蟲,講解員姐姐講解了幾幅密密麻麻的蝴蝶做成的美麗圖畫。
我們?nèi)サ牡谌臼恰皠?dòng)物展覽館”里面有許許多多的動(dòng)物。有一級(jí)保護(hù)動(dòng)物,還有二級(jí)保護(hù)動(dòng)物,它們都可愛極了。
我們的社會(huì)實(shí)踐結(jié)束了,我們依依不舍的離開了。我們今天真開心啊!我們以后要多接觸社會(huì),接觸科學(xué),接觸大自然,這樣我們就能學(xué)到更多的課外知識(shí)。
姓名:劉婼依
走進(jìn)自然 親近科學(xué)
——參觀楊凌科技園有感
在一個(gè)陽光明媚的一個(gè)早晨。我們學(xué)校組織我們到外面去學(xué)習(xí)——參觀楊凌科技園。我們興高采烈的排隊(duì)上車。在車上,我們快樂的像一只只小鳥。。。。。。
來到了楊凌科技園,導(dǎo)游姐姐對我們說今天有五個(gè)博物館參觀。第一個(gè)參觀的是農(nóng)業(yè)歷史博物館。里面有從古代到現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)歷史的變化。比如說:耕田,種菜,澆水。。。。
昆蟲博物館我最喜歡。里面有許許多多的昆蟲比如蝴蝶,蛾子,屎殼郎,蟑螂。。。。。還講了什么是益蟲?什么是害蟲?蒼蠅和蚊子是用什么吸東西的。。。。。用蝴蝶的翅膀拼成的圖片。。。。。。。
這個(gè)是動(dòng)物博物館。里面講解了所有鳥類,有:天堂鳥、孔雀、白鷺、黃鸝、梅花鹿。。。還講了它們的大腦、骨架、肺部
土壤博物館里有五色土,紅土、青土、黃土、藍(lán)土、黑土。中國是黃土。
植物館里是沙漠地帶的植物比如:仙人掌、霸王樹。。。。。。。
大自然和科學(xué)是要用我們的雙手創(chuàng)造的。如果沒有大自然和科學(xué),我們有怎么生活下去。所以我們要保護(hù)地球,好好學(xué)習(xí),用我們積累的知識(shí)創(chuàng)造科技、科學(xué)!
姓名:王凱璐
走進(jìn)自然 親近科學(xué)
今天早上,學(xué)校組織我們?nèi)盍柽M(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),同學(xué)們都興奮不已,迫不及待地準(zhǔn)備隨時(shí)出發(fā)。
到達(dá)目的地了,第一站我們來到了“中國歷史農(nóng)業(yè)博物館”,一進(jìn)門,我就看到了古代勞動(dòng)人民用牛耕地情景的雕像,往里走,我看到古時(shí)候人們做飯的雕、、、、、、講解員阿姨說:“這至今已經(jīng)有幾萬年的歷史了。”上二樓了,二樓上面都是古代的工具:有古時(shí)候人們燒飯用的灶具、有古時(shí)候的紡線車、還有古時(shí)候的水車,講解員阿姨說:“大家知道嗎?古時(shí)候的水車是用手搖的。”
歷史博物館參觀完了,該去“昆蟲博物館了”,一進(jìn)門我就看到了好多好多的昆蟲標(biāo)本,有:蝴蝶標(biāo)本、蜈蚣標(biāo)本、蒼蠅標(biāo)本、、、、、、里面還有蜘蛛的標(biāo)本呢!特別是那蝴蝶標(biāo)本,五彩繽紛美麗極了!
地球上自有生命以來,曾出現(xiàn)過25億種動(dòng)植物,其中有將近1/2已經(jīng)消失。動(dòng)物福利意識(shí)與人類的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)密切相關(guān)。兒童正處于習(xí)慣養(yǎng)成的重要時(shí)期,他們對于動(dòng)物有一種發(fā)乎天性的喜愛,從情感入手培養(yǎng)孩子動(dòng)物福利意識(shí),能起到事半功倍的作用。愛護(hù)動(dòng)物是人類的美德,愛護(hù)環(huán)境是每個(gè)人義不容辭的責(zé)任。教育孩子收容流浪動(dòng)物,讓那些無家可歸的動(dòng)物有個(gè)溫暖的家;讓那些失去愛的動(dòng)物有生活保障;讓更多的人加入關(guān)愛動(dòng)物的大家庭。從孩子著手,帶動(dòng)全社會(huì)的人都來關(guān)注環(huán)境,關(guān)注動(dòng)物福利教育。
關(guān)鍵詞
兒童 動(dòng)物福利 環(huán)境教育 環(huán)境創(chuàng)設(shè)
據(jù)記載,地球上自有生命以來,共出現(xiàn)過25億種動(dòng)植物,其中有將近1/2已經(jīng)消失。現(xiàn)如今,隨著人口的增加和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,地球上生物多樣性損失的速度比歷史上任何時(shí)候都快,據(jù)專家估計(jì),從1600年到1996年,世界上消失了164種鳥;從1871年到1970年,獸類滅絕了43種。 保持地球生物的多樣性,保護(hù)野生動(dòng)物資源,迫在眉睫。
對保護(hù)動(dòng)物而言,我們所能做到的就是為動(dòng)物提供適當(dāng)?shù)那鍧嶏嬎捅3纸】蹬c精力所需要的食物;為動(dòng)物提供適宜的房舍或棲息場所,能夠舒適地休息和睡眠,使動(dòng)物不受困頓不適之苦;為動(dòng)物做好防疫,預(yù)防疾病和給患病動(dòng)物及時(shí)診治;保證動(dòng)物擁有良好的條件和處置(包括宰殺過程),使動(dòng)物不受恐懼和精神上的痛苦;為動(dòng)物提供足夠的空間、適當(dāng)?shù)脑O(shè)施以及與同類動(dòng)物伙伴在一起等條件,使動(dòng)物能夠自由表達(dá)正常的習(xí)性,也就是保證動(dòng)物福利。
一、從兒童做起,培養(yǎng)其動(dòng)物福利意識(shí)
“環(huán)境教育,教育為本”“環(huán)境教育必須從娃娃抓起”,逐步樹立熱愛環(huán)境、保護(hù)環(huán)境,與自然和諧共處的綠色文明意識(shí),既是現(xiàn)代兒童必須具備的基本素質(zhì),也是歷史和社會(huì)賦予他們的義務(wù)和職責(zé)。加強(qiáng)對他們的環(huán)保教育,意義重大而深遠(yuǎn),它將直接關(guān)系到我們的“今天”和“明天”能否擁有真正的綠色家園。因此,從小培養(yǎng)他們養(yǎng)成良好的環(huán)保意識(shí)是非常重要的。研究表明,促進(jìn)人類積極保護(hù)環(huán)境、關(guān)心地球的首要因素是他們在兒童時(shí)代就能認(rèn)識(shí)和熱愛大自然,即所謂“少小若天性,習(xí)慣成自然”。從小幫助廣大幼兒樹立動(dòng)物福利意識(shí),養(yǎng)成自覺的動(dòng)物福利習(xí)慣,并使之成為他們天性的一部分,是孩子一生的大事。
將動(dòng)物福利理念融入到現(xiàn)代幼兒教育之中,不僅可以豐富兒童道德教育的內(nèi)涵,使“人類中心”和“主宰萬物”的思想走向萬物共生共榮的生態(tài)和諧的價(jià)值取向,實(shí)現(xiàn)從兒童開始的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明觀的啟蒙教育,且為生態(tài)文明建設(shè)中人與自然和諧相處找到更好的實(shí)踐契合點(diǎn)――從動(dòng)物福利教育切入,逐步培養(yǎng)孩子的良好意識(shí)。
二、從感情入手,激發(fā)幼兒保護(hù)動(dòng)物的愿望
動(dòng)物福利意識(shí)與人們的文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)密切相關(guān)。兒童正處于習(xí)慣養(yǎng)成的重要時(shí)期,他們對于動(dòng)物有一種發(fā)乎天性的喜愛,從情感入手培養(yǎng)孩子動(dòng)物福利意識(shí),能起到事半功倍的作用。之前,在孩子的心里喜歡就要拿來,就要占為己有,如因?yàn)橄矏鬯麄儠?huì)把貓、狗、鳥兒等動(dòng)物抱在懷里愛不釋手、圈養(yǎng)在家里、關(guān)在籠子里……因?yàn)橄矏鬯麄儠?huì)把藏在泥土里的蚯蚓等各種小蟲子挖出來玩耍;因?yàn)橄矏鬯麄儠?huì)把池塘里的小蝌蚪、青蛙、小烏龜、田螺、小螃蟹等裝進(jìn)自己喝過的飲料瓶里帶回家;因?yàn)橄矏鬯麄儠?huì)把鳥窩里的鳥蛋拿走等等。受成人的影響,他們比成人更喜歡吃野鴨等野生動(dòng)物……面對天真幼稚的孩子,這個(gè)時(shí)候適時(shí)引導(dǎo),利用各種方法,如故事、兒歌、情景表演等,讓幼兒明白怎樣做才是真正愛動(dòng)物、是動(dòng)物喜歡的,明白動(dòng)物和人的關(guān)系,明白喜愛不等于占有,人對動(dòng)物要有一種互生樂善的思想,動(dòng)物也有生存的權(quán)利,它為自己生、為自己長,和人一樣也有生存的權(quán)利,不要無故傷害動(dòng)物,讓幼兒明白動(dòng)物雖然不會(huì)說話,但也有痛苦和悲傷,也需要人類的保護(hù),激發(fā)幼兒養(yǎng)成動(dòng)物福利意識(shí)。
三、從考查入手,激起兒童對動(dòng)物生存狀態(tài)的責(zé)任感和憂患意識(shí)
我們的生活離不開動(dòng)物,人類,尤其是兒童,對周圍環(huán)境和動(dòng)物的喜愛是他們的本性。對幼兒進(jìn)行動(dòng)物福利教育,必須加強(qiáng)孩子們的感性認(rèn)識(shí)。帶孩子到附近的農(nóng)場、養(yǎng)殖基地、動(dòng)物收容所、野味餐廳、社區(qū)等地走走、聽聽、看看動(dòng)物的生存環(huán)境,了解動(dòng)物生活在垃圾成堆、蒼蠅滿天飛的惡劣環(huán)境里的無奈;感受動(dòng)物被虐待、毆打時(shí)的痛苦;看看很多動(dòng)物擠住在狹小空間里的艱難……所有這一切都會(huì)讓幼兒強(qiáng)烈感受到動(dòng)物生存環(huán)境的惡劣性和危害性,從心靈迸發(fā)動(dòng)物保護(hù)的意識(shí)。
在《認(rèn)識(shí)豬寶寶》的活動(dòng)中,我組織幼兒深入養(yǎng)豬場、農(nóng)家住地,讓他們感到豬寶寶的可愛、豬寶寶整天被圈養(yǎng)在豬圈里,沒有自由,以及農(nóng)場主怕它們互相撕咬而把豬寶寶的尾巴全部割掉的痛苦和到處都是豬糞、垃圾等臟亂差惡劣環(huán)境。從而進(jìn)一步打消幼兒圈養(yǎng)小動(dòng)物的意識(shí)。即使圈養(yǎng),也要給他們自由,讓它們有好的衛(wèi)生條件,有自己的活動(dòng)空間。愛心,要從愛護(hù)一個(gè)小動(dòng)物,愛護(hù)一個(gè)小生命開始。從自己做起,不虐待、毆打動(dòng)物,不吃野生動(dòng)物等。以直觀教育的方式,培養(yǎng)他們從小熱愛大自然里的所有生命,熱愛青山綠水之情。同時(shí),引導(dǎo)他們初步懂得保持生態(tài)平衡,就是要愛護(hù)地球上的所有生命,讓它們有一個(gè)良好的自然環(huán)境和居住環(huán)境,它們的生存環(huán)境需要人們保護(hù)和創(chuàng)造,使他們明白自己能為保護(hù)自然和居住環(huán)境做些什么。激發(fā)幼兒保護(hù)環(huán)境、保護(hù)動(dòng)物的良好意識(shí) 。
與此同時(shí),我們借助于幼兒喜愛的電視節(jié)目和幼兒文學(xué)作品,讓孩子觀看、了解目前動(dòng)物的生活狀況、動(dòng)物對人類的貢獻(xiàn)及人們對待它們的態(tài)度,對孩子進(jìn)行環(huán)保教育、動(dòng)物福利教育。例如動(dòng)畫片《地球超人》、童話故事《嘟嘟鴨星球》《送子報(bào)恩》等都是對孩子進(jìn)行愛護(hù)動(dòng)物教育的好教材。另外,我們還經(jīng)常給孩子講解那些宣傳環(huán)保、愛護(hù)動(dòng)物的畫報(bào)、圖片,讓孩子了解一些愛護(hù)動(dòng)物的基本知識(shí),通過圖片、錄像及大量的資料誘發(fā)幼兒的生命感動(dòng),樹立保護(hù)環(huán)境、關(guān)愛生命的情感意識(shí),自覺養(yǎng)成保護(hù)動(dòng)物的良好習(xí)慣。
四、從環(huán)境創(chuàng)設(shè)入手,讓動(dòng)物福利權(quán)利在行動(dòng)上得到落實(shí)
教育的目的在于讓幼兒從小養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,懂得保護(hù)環(huán)境。我們充分利用幼兒園內(nèi)外環(huán)境,對孩子進(jìn)行愛護(hù)動(dòng)物的壁畫宣傳,還讓孩子和家長一起收集關(guān)于動(dòng)物的各種圖片、故事等裝飾在活動(dòng)室的墻壁上,讓孩子隨時(shí)隨地抬眼就能看到;還經(jīng)常利用“家園同樂”機(jī)會(huì)各班自編排演了各種形式的愛護(hù)動(dòng)物節(jié)目,如《猴子的訴說》《地球一家人》等,這樣既使幼兒在排演活動(dòng)接受教育,又使家長在觀看演出的過程中受到了一次環(huán)保教育。我們還堅(jiān)持出環(huán)保板報(bào),向廣大家長宣傳環(huán)保、愛護(hù)動(dòng)物的意義,還把動(dòng)物福利的活動(dòng)刊登在我們的園報(bào)上,并積極爭取家長的配合和支持。每個(gè)月都有家長給我們的園報(bào)投稿,如一位家長說,我的孩子在幼兒園接受環(huán)保教育后,有很大收獲,回家后念環(huán)保兒歌,在馬路上行走也注意衛(wèi)生,不亂扔果皮紙屑,不隨地吐痰,看到別人亂摘花草,不講衛(wèi)生,會(huì)說那是不應(yīng)該的,還主動(dòng)把之前自己寶貝似的小鳥給放飛了,說是要愛護(hù)動(dòng)物,給它自由,我們對幼兒園從娃娃抓起進(jìn)行環(huán)保教育表示贊成和支持。又如另一位家長說,我女兒的陪審員表演,我覺得比上課還有效,首先是將良好的習(xí)慣帶進(jìn)了生活,同樣也給我們家長敲響了警鐘,不僅僅是環(huán)保要從娃娃抓起,一系列好的習(xí)慣也應(yīng)該從娃娃抓起,感謝老師的精心培育。我們做家長的義不容辭地要配合教師對自己的孩子進(jìn)行教育,為環(huán)保教育出一份力。
從這些家長的來信中,我們看到家長對我們的工作是充分肯定的,進(jìn)而增強(qiáng)了我們進(jìn)行保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)動(dòng)物的信心。通過幼兒向社會(huì)、向家長進(jìn)行宣傳教育,促使大家知道“保護(hù)動(dòng)物,人人有責(zé)”,懂得“地球只有一個(gè),人類要保護(hù)好她”的道理 。
五、從課堂教學(xué)入手,滲透動(dòng)物福利教育
教育方法直接影響教育的效果。因此,我們在教育教學(xué)中制訂了嚴(yán)格的接觸動(dòng)物的行為準(zhǔn)則。我在設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng)時(shí),有意識(shí)地滲透有關(guān)動(dòng)物保護(hù)教育的內(nèi)容和方法:尊重所有動(dòng)物,無論是大還是小;知道動(dòng)物需要什么;接近動(dòng)物的時(shí)候要安靜并且動(dòng)作要緩慢;不要試圖觸摸野生動(dòng)物;不要把野生動(dòng)物從它的棲息地帶走;將你動(dòng)過的石頭、木樁和樹葉等原樣放回;注意安全,活動(dòng)結(jié)束后記得洗手等等,這就為教育者、被教育者以及整個(gè)社會(huì)提供了一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),減少了不確定因素的干擾,提高了教育的實(shí)效。另外,重視“生態(tài)體驗(yàn)式方法”在教育過程中的實(shí)施,教授同情心和關(guān)心環(huán)境等概念,不僅效果顯著,還能滿足不同兒童的需要。如在戶外“自然偵探”活動(dòng)中,創(chuàng)設(shè)一個(gè)不打擾自然界動(dòng)物與植物的“探索小道”,為兒童發(fā)放到自然小道的“通行證”、扮演到探索小道“做客”的角色、遵守“不說話、不翻動(dòng)環(huán)境、只看和記錄”的行為要求,讓兒童在活動(dòng)中始終以一個(gè)動(dòng)物的“客人”的平等身份,進(jìn)行一系列體驗(yàn)活動(dòng),讓兒童體驗(yàn)到真正的“人與自然和諧共處”是體現(xiàn)在整個(gè)教育的有準(zhǔn)備的環(huán)境之中,體現(xiàn)在親身的感受、實(shí)踐和思索之中的。正所謂:愛是體驗(yàn)到的,不是認(rèn)識(shí)到的。光有認(rèn)識(shí)、沒有體驗(yàn),不可能產(chǎn)生真愛。
如在主題《掛鳥巢》的活動(dòng)中,我?guī)ьI(lǐng)幼兒去森林公園實(shí)地調(diào)查,讓幼兒聽聽樹林里鳥兒的叫聲、看一看鳥兒自由自在生活的情景,通過比較、感受,讓幼兒明白:由于人類的關(guān)系,鳥兒、獸等動(dòng)物生活的范圍越來越小,從而進(jìn)一步增強(qiáng)愛護(hù)動(dòng)物的強(qiáng)烈感情,最后,孩子們紛紛拿出事先準(zhǔn)備好的鳥巢,掛在公園的樹上,希望每個(gè)小鳥都有一個(gè)溫暖的家。如在“好玩的汽車”中,小朋友發(fā)現(xiàn)汽車的尾氣也給人們帶污染和危害。有的幼兒甚至從汽車污染聯(lián)想到環(huán)境的污染,如,高樓、河里的油污,亂砍濫伐樹木、哭泣的老虎等等,我根據(jù)幼兒的興趣,借用錄像、幻燈播放污染泛濫片段,各種動(dòng)物皮毛制品、各種虐殺動(dòng)物圖片等,給孩子留下了很深的印象。孩子們看后,用自己的畫筆畫出許多許多的環(huán)保圖畫:河面漂浮的污油,翻著肚皮的小魚,流著眼淚的太陽,面向上天求助的獅子、籠中哭泣的狗等。最后,大家共同繪制出一個(gè)滿是綠色和清清河水的地球。通過這些適宜而豐富的內(nèi)容,使孩子們了解了一些動(dòng)物保護(hù)知識(shí),為進(jìn)一步進(jìn)行動(dòng)物福利教育提供了“食糧”。
六、從“節(jié)日活動(dòng)”入手,滲透動(dòng)物福利教育
節(jié)日是幼兒生活的一部分,是教育幼兒的有利時(shí)機(jī)。開展節(jié)日活動(dòng),對于幼兒的全面發(fā)展,尤其是環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)具有重要的意義。如4月22日世界地球日、愛鳥周掛鳥巢、放飛籠中鳥、收養(yǎng)流浪狗、6月5日世界環(huán)境日,我們對幼兒進(jìn)行環(huán)保教育、動(dòng)物福利教育,10月4日是世界動(dòng)物日。通過“植樹節(jié)”活動(dòng),讓幼兒了解樹木的種類、生長過程、生長條件,樹木與氣候和季節(jié)的變化,樹木和地形的關(guān)系,亂砍濫伐對人類造成的危害等,讓孩子們意識(shí)到動(dòng)物、植物對人類的重要性,初步懂得保護(hù)自然就是保護(hù)自己的道理。
在“世界地球日”活動(dòng)中,我們設(shè)計(jì)了“地球是我家”的教育主題系列活動(dòng)。“認(rèn)識(shí)地球儀”引導(dǎo)幼兒觀察地球儀,認(rèn)識(shí)幾種明顯的標(biāo)志,如海洋、河流、山脈、陸地、城市等;“地球生病了”,教師用地球儀表示地球,通過講故事《地球生病了》,組織幼兒討論地球?yàn)槭裁磿?huì)生病,怎么辦?以及“地球小衛(wèi)士”“地球的病好了”等活動(dòng),通過上述主題活動(dòng)的開展,拉開了生態(tài)教育的序幕。一系列有組織、有目的的主題教育活動(dòng),讓幼兒理解生物、人和各種環(huán)境因素間相互聯(lián)系、相互依存的關(guān)系;培養(yǎng)幼兒關(guān)心、愛護(hù)環(huán)境的態(tài)度和行為。這些為幼兒成長后,能與自然和睦相處,都起到積極的影響和不同程度的培養(yǎng)。節(jié)日活動(dòng)還有“愛鳥周、無煙日、世界糧食日”等,我們可以充分利用,結(jié)合教育目標(biāo),適時(shí)適地對幼兒以不同的形式進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育。
七、從家園合作入手,做好動(dòng)物福利教育
父母是家長的第一任老師,幼兒與家長朝夕相處,他們的動(dòng)物福利意識(shí)與行為對幼兒的影響是顯而易見。因此,我們加強(qiáng)與家長的配合,取得家長的支持和配合。如:加強(qiáng)自身的環(huán)境教育素質(zhì),家長要以身作則,注意自己的行為從一點(diǎn)一滴做起,言傳身教。比如愛護(hù)動(dòng)物、主動(dòng)放飛動(dòng)物、禁食青蛙等野生動(dòng)物等等。建議家長讓孩子多親近大自然,請家長利用晚飯后或休息日帶孩子到田野里走走、看看、玩玩、對幼兒的不良習(xí)慣隨時(shí)制止并糾正,給孩子講解關(guān)于動(dòng)物、植物、自然等環(huán)保方面的知識(shí),從而激發(fā)出幼兒熱愛大自然,保護(hù)大自然的積極情感。另外向家長介紹新動(dòng)態(tài),傳授對幼兒進(jìn)行環(huán)境教育的方式和方法,請家長參與幼兒園的環(huán)保教育,使家長成為環(huán)保教育的積極參與者。
萬物皆生命,呵護(hù)始于人。教育兒童從小就以理性的、有責(zé)任的態(tài)度來對待每一個(gè)弱小的生命,珍惜動(dòng)物的生命、善待動(dòng)物的種群;樹立關(guān)愛動(dòng)物也就是關(guān)愛了自然界,關(guān)愛大自然最終也是關(guān)愛了我們?nèi)祟愖约旱挠^念;要學(xué)會(huì)“站在動(dòng)物的后面”,從它們身上學(xué)習(xí)很多東西,力爭成為動(dòng)物的朋友,而不是強(qiáng)迫動(dòng)物成為人類掛名的朋友。
愛護(hù)動(dòng)物是人類的美德,愛護(hù)環(huán)境是每個(gè)人義不容辭的責(zé)任。教育孩子收容流浪動(dòng)物,讓那些無家可歸的動(dòng)物有個(gè)溫暖的家;讓那些失去愛的動(dòng)物有生活保障;讓更多的人加入關(guān)愛動(dòng)物的大家庭。從孩子著手,帶動(dòng)全社會(huì)的人都來關(guān)注環(huán)境,關(guān)注動(dòng)物福利教育。
參考文獻(xiàn)
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