餐飲誠信經(jīng)營的案例精選(九篇)
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第1篇：餐飲誠信經(jīng)營的案例范文
當(dāng)前，在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑已成為影響食品安全的突出問題。為嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，進(jìn)一步加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為
（一）嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
（二）加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。
（三）依法從重懲處非法添加行為。各地區(qū)、各有關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進(jìn)行賠償；對上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。有關(guān)部門要制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法。
（四）完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，相關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向公安等部門通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，公安部門要及早介入，及時(shí)立案偵查，對影響重大或者跨份的案件由公安部掛牌督辦。有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。
（五）加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工業(yè)和信息化、農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、工商和食品藥品監(jiān)管等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識，并建立銷售臺賬，實(shí)行實(shí)名購銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強(qiáng)對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。要嚴(yán)密監(jiān)測，堅(jiān)決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，各地要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。
二、規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用
（一）嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)檢部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強(qiáng)原料采購和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺賬制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)檢、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
（二）加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局要盡快制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。食品藥品監(jiān)管局要重點(diǎn)加強(qiáng)對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。
（三）完善食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。衛(wèi)生部要從嚴(yán)審核、制定食品添加劑新品種國家標(biāo)準(zhǔn)，2011年年底前要制定并公布復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)。對暫無國家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，有關(guān)企業(yè)或行業(yè)組織可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出參照國際組織或相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)指定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的申請，衛(wèi)生部會同有關(guān)部門要加快食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)指定。衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局要盡快制定出臺相關(guān)措施，做好標(biāo)準(zhǔn)指定完成前的生產(chǎn)許可和監(jiān)管銜接工作。質(zhì)檢總局要及時(shí)審查公布獲得進(jìn)口許可的無國家標(biāo)準(zhǔn)食品添加劑的產(chǎn)品名單，擬生產(chǎn)同一品種食品添加劑的企業(yè)可以按相關(guān)規(guī)定提出制定標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議，在衛(wèi)生部制定并公布該標(biāo)準(zhǔn)后，按有關(guān)規(guī)定申請生產(chǎn)許可。
三、加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)
（一）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測，及時(shí)開展安全評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即通報(bào)衛(wèi)生部。衛(wèi)生部應(yīng)及時(shí)組織研究更新非法添加物和易濫用食品添加劑“黑名單”，并向社會公布。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范信息。發(fā)現(xiàn)違法制售使用非法添加物和濫用食品添加劑的，要及時(shí)將信息通報(bào)給相關(guān)地區(qū)和部門。相關(guān)地區(qū)和部門接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即依法采取控制措施，查處違法行為。衛(wèi)生部要會同有關(guān)部門細(xì)化完善規(guī)范信息通報(bào)和建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的具體措施。
（三）強(qiáng)化誠信自律。工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，推動(dòng)誠信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報(bào)告監(jiān)管部門，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評。
（四）強(qiáng)化社會監(jiān)督。地方各級政府要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，完善工作機(jī)制，指定專門部門負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)對舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要結(jié)合本地實(shí)際制定食品安全信息員、協(xié)防員管理辦法，加強(qiáng)食品安全信息員、協(xié)防員隊(duì)伍建設(shè)。積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問題，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，公開查處的食品安全案件。同時(shí)，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（五）強(qiáng)化科普宣教。各地區(qū)、各有關(guān)部門要通過多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，要宣傳至農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位以及從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各地要特別針對小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
四、嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任
（一）企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。
（二）強(qiáng)化地方政府責(zé)任。縣級以上地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，將其作為食品安全工作的重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)。要制定年度工作計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，保障監(jiān)管工作需要。
第2篇：餐飲誠信經(jīng)營的案例范文
一、總體要求
堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、形成合力、標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點(diǎn)、科學(xué)治理的原則，確保食品生產(chǎn)、流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)中食品非法添加和濫用食品添加劑行為得到有效遏制，確保食品添加劑的生產(chǎn)、銷售、使用、管理等行為得到進(jìn)一步規(guī)范，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生因非法添加和濫用食品添加劑而導(dǎo)致的重大食品安全事故，確保廣大群眾飲食安全和身體健康。
二、嚴(yán)打范圍及重點(diǎn)
對所有涉及食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和一切可能存在食品非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位、個(gè)人和場所進(jìn)行全面徹底的清查。要突出農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、流通銷售、餐飲消費(fèi)、生鮮乳收購、畜禽、水產(chǎn)品販運(yùn)、屠宰、食品進(jìn)出口和小作坊、食品攤販、小型餐館、集貿(mào)市場、農(nóng)村食雜店、學(xué)校和工地食堂、學(xué)生小餐桌等為主的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部以及企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫、城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等為主的重點(diǎn)部位，米、面、淀粉類、食用油、奶及奶制品、肉及肉制品、豆制品、禽蛋類、兒童食品、膨化食品、酒、飲料、冷凍飲品、調(diào)味品、進(jìn)出口食品、保健食品、食用菌、蜜餞以及地方特色食品等為主的重點(diǎn)品種，加大監(jiān)管力度，依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為。同時(shí)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要對本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品領(lǐng)域進(jìn)行全面細(xì)致的拉網(wǎng)式排查，不放過任何一個(gè)可疑之處和食品安全隱患。
三、職責(zé)分工
質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)（包括食品生產(chǎn)加工小作坊）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要嚴(yán)格落實(shí)食品添加劑登記報(bào)告制度，嚴(yán)防生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。要強(qiáng)化對生產(chǎn)食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，特別是對生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)格生產(chǎn)許可條件，規(guī)范食品添加劑標(biāo)簽和說明書，出廠的產(chǎn)品必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)食品添加劑行為。
農(nóng)牧部門負(fù)責(zé)對種植養(yǎng)殖和畜禽運(yùn)輸環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查，依法收繳違禁農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)對水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法使用沙丁胺醇、鹽酸克倫特羅和孔雀石綠等違禁藥物行為。強(qiáng)化對奶站的日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處違反《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督條例》和省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)<乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例>的實(shí)施意見》的違法行為。
工商部門負(fù)責(zé)對市場流通環(huán)節(jié)（商場、超市和其他有形市場內(nèi)的現(xiàn)場制售食品行為以及商場、超市和其他有形市場以外的糕點(diǎn)店、面包房、炒貨店、烤肉店等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要組織開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法檢查，根據(jù)有關(guān)部門通報(bào)的情況，依法查處已被違法添加非食用物質(zhì)和已被濫用食品添加劑的食品。依法登記注冊食品添加劑經(jīng)營主體，嚴(yán)肅查處和取締無照經(jīng)營食品添加劑行為。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)對食品和食品添加劑流通環(huán)節(jié)的行業(yè)指導(dǎo)和宏觀管理、畜禽定點(diǎn)屠宰和酒類監(jiān)管。要重點(diǎn)組織開展好對定點(diǎn)屠宰單位和酒類經(jīng)營單位違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的整治。
食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）負(fù)責(zé)對餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)（包括商場、超市和其他有形市場以外的冷熱飲品店、快餐外賣服務(wù)、簡易小吃部等現(xiàn)場制售食品行為）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)加強(qiáng)對餐飲業(yè)及學(xué)校食堂、工地食堂等集體餐飲單位采購和使用食品添加劑的監(jiān)督，嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。
城管部門按照市、縣區(qū)執(zhí)法范圍的界定，負(fù)責(zé)食品攤販（含早市、夜市食品攤販）食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。
出入境檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)對進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)對進(jìn)出口食品中非法添加和濫用食品添加劑治理。
宣傳部門負(fù)責(zé)組織打擊非法添加和濫用食品添加劑行為宣傳報(bào)道工作。
監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門履職盡責(zé)及其行政效能情況；參與重大食品安全事件的調(diào)查處理工作，追究相關(guān)責(zé)任部門和工作人員的瀆職、失職責(zé)任。
財(cái)政部門要加大對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑監(jiān)管工作的支持力度，及時(shí)落實(shí)專項(xiàng)資金，并列入財(cái)政預(yù)算。
公安部門依法查處涉嫌犯罪的制售假冒偽劣和有毒有害食品案件；維護(hù)行政執(zhí)法秩序，依法嚴(yán)厲打擊暴力抗法、阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的違法行為。
工信部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營理念。
科技部門負(fù)責(zé)組織有關(guān)方面加強(qiáng)科技攻關(guān)，積極支持有關(guān)部門開展食品中違法添加的非食用物質(zhì)監(jiān)測與篩查方法研究和食品添加劑安全性評價(jià)方面的研究。
食品安全綜合協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查，依法組織查處因非法添加和濫用食品添加劑而引發(fā)的重大食品安全事故。
食品安全委員會其他成員單位依據(jù)各自職責(zé)和國家、省、市要求，做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑各項(xiàng)工作。
各監(jiān)管部門要按照國家、省、市的總體部署和食品安全監(jiān)管職責(zé)及本通知要求，結(jié)合工作實(shí)際，分別制定具體實(shí)施方案并抓好組織落實(shí)，實(shí)施方案于月日前報(bào)市食安辦備案。
四、工作措施
（一）嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為
1.嚴(yán)禁在食品中添加非食用物質(zhì)。按照有關(guān)法律法規(guī)，任何單位和個(gè)人禁止在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的任何化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)，禁止在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運(yùn)輸中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
2.加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。對國家公布的食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)以及禁止在飼料和飲用水中使用的物質(zhì)，工信、農(nóng)牧、質(zhì)監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）等部門要依法加強(qiáng)監(jiān)管，要求生產(chǎn)企業(yè)必須在產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識，并建立銷售臺賬，實(shí)行實(shí)名購銷制度，嚴(yán)禁向食品生產(chǎn)經(jīng)營單位銷售。加強(qiáng)對化工廠、獸藥和藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，監(jiān)督企業(yè)依法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營。要嚴(yán)密監(jiān)測，堅(jiān)決打擊通過互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉庫以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲非法添加物的“黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。
3.加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要加大監(jiān)督檢查力度，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，明確責(zé)任，分片包干，消除監(jiān)管死角。督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全檢驗(yàn)制度，加密自檢頻次。完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對生鮮乳收購、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、食品攤販、小型餐館等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍。推廣應(yīng)用快檢篩查技術(shù)，提高抽檢效率。
4.依法從重懲處非法添加行為。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊非法添加行為。對不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的，一律停止其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售；對因未嚴(yán)格履行進(jìn)貨查驗(yàn)而銷售、使用含非法添加物食品的，責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)；對故意非法添加的，一律吊銷相關(guān)證照，依法沒收其非法所得和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的相關(guān)物品，要求其對造成的危害進(jìn)行賠償；對上述行為，同時(shí)依法追究其他相關(guān)責(zé)任。對生產(chǎn)販賣非法添加物的地下工廠主和主要非法銷售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。各監(jiān)管部門要盡快制定依法嚴(yán)懲食品非法添加行為的具體辦法，于月日前報(bào)市食安辦備案。
5.完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。要強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)非法添加線索要立即向當(dāng)?shù)毓驳炔块T通報(bào)，嚴(yán)禁以罰代刑、有案不移。對涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安部門，公安部門要及早介入，快速立案偵查，并及時(shí)向食安辦報(bào)送案件查處進(jìn)展情況。對影響重大或者跨市域、跨縣區(qū)的案件要及時(shí)報(bào)告市食安辦，市食安辦要會同公安部門掛牌督辦；對于跨市域以上的案件，市食安辦要及時(shí)報(bào)告市政府，并按有關(guān)規(guī)定報(bào)告上級食安辦及公安部門。各有關(guān)部門要積極配合公安部門調(diào)查取證，提供相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明，確保案件查處及時(shí)、有力。
（二）規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為
1.嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷售。質(zhì)監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑生產(chǎn)許可制度，從嚴(yán)懲處未經(jīng)許可擅自生產(chǎn)的企業(yè)；加強(qiáng)原料采購和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。規(guī)范復(fù)配食品添加劑生產(chǎn)，嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)生產(chǎn)復(fù)配食品添加劑。工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺賬制度，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）等部門要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，不得出廠、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品。
2.加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位要嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購入標(biāo)識不規(guī)范、來源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑。各級監(jiān)管部門要加大監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為。食品藥品監(jiān)管部門（職能未劃轉(zhuǎn)的由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）要盡快制訂餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用的相關(guān)規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，嚴(yán)禁虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。
3.嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)。各監(jiān)管部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家已經(jīng)制訂的各項(xiàng)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)，在既無國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生部門也沒有指定標(biāo)準(zhǔn)之前，任何企業(yè)一律不得擅自無標(biāo)生產(chǎn)，嚴(yán)厲打擊違反標(biāo)準(zhǔn)濫用食品添加劑的行為。
（三）嚴(yán)格落實(shí)各方責(zé)任
1.企業(yè)要切實(shí)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要依法履行食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)貨、購銷臺賬、過程控制、產(chǎn)品召回等各項(xiàng)質(zhì)量安全控制制度，杜絕使用非法添加物，規(guī)范使用食品添加劑，及時(shí)排查、整改食品安全隱患。要建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為防止非法添加和濫用食品添加劑的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)原材料采購和生產(chǎn)配料的人員為直接責(zé)任人，并分別簽訂責(zé)任書；對第一責(zé)任人所在單位發(fā)生違法添加行為、直接責(zé)任人發(fā)現(xiàn)單位購入或使用非法添加物未及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)告的，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人必須承擔(dān)法律責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全管理機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位，所屬公司產(chǎn)品出現(xiàn)問題的，要暫停本企業(yè)所有同類產(chǎn)品的銷售并向社會公告，經(jīng)批批檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)銷售。
2.強(qiáng)化地方政府責(zé)任。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，并將其作為食品安全工作的重點(diǎn)，納入年度目標(biāo)考核指標(biāo)體系。要制定年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，保障監(jiān)管工作需要。
3.嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任。各有關(guān)部門要按照食品安全監(jiān)管職責(zé)分工，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為；建立實(shí)施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，并抄送同級監(jiān)察機(jī)關(guān)；切實(shí)加強(qiáng)本系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高素質(zhì)，增強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任意識，提升依法行政和科學(xué)監(jiān)管能力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
4.加大責(zé)任追究力度。監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，對失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。對行政區(qū)域內(nèi)較長時(shí)間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時(shí)有效查處的，或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對監(jiān)督檢查中走過場、不按規(guī)定履職的公職人員，要從嚴(yán)追究責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)開除公職；涉嫌、瀆職犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行為的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立承德市食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市食安辦。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門也要結(jié)合自身實(shí)際，成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）強(qiáng)化集中整治。各級各有關(guān)部門要在月日至月日、月日至月日期間，分兩次集中開展拉網(wǎng)式排查活動(dòng)，全面梳理本轄區(qū)、本系統(tǒng)食品非法添加和濫用食品添加劑的品種及相關(guān)食品類別，全面清除非法食品添加物加工銷售黑窩點(diǎn)，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道，依法嚴(yán)厲查處在食品中非法添加和濫用食品添加劑的企業(yè)、單位和個(gè)人，并分別于月日、月日將嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作階段性總結(jié)上報(bào)市食安辦匯總后報(bào)市政府。同時(shí)，各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極研究探索嚴(yán)厲打擊食品非法添加，切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營、使用監(jiān)管工作的有效措施和辦法，建立長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。
（三）強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。加強(qiáng)食品污染物監(jiān)測和食源性疾病監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化非法添加物和食品添加劑監(jiān)測，及時(shí)開展安全評估，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早預(yù)警，切實(shí)防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。各級各部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)新的可疑非法添加物或易濫用的添加劑，要立即報(bào)告市食安辦，市食安辦要及時(shí)向市政府及上級有關(guān)部門報(bào)告。
（四）強(qiáng)化誠信自律。工信、商務(wù)等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)管理，推動(dòng)誠信體系建設(shè)，在食品行業(yè)開展“講誠信、保質(zhì)量、樹新風(fēng)”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立安全發(fā)展、誠信經(jīng)營的理念。各監(jiān)管部門要監(jiān)督所有食品企業(yè)于年月日前，在企業(yè)顯著位置全部懸掛樣式規(guī)范、內(nèi)容統(tǒng)一的食品質(zhì)量安全承諾標(biāo)志牌，向社會公開承諾，公布舉報(bào)電話，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立食品安全信用檔案。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問題并報(bào)告監(jiān)管部門，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評。
（五）強(qiáng)化社會監(jiān)督。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，完善工作機(jī)制，指定專門部門負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)對舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要結(jié)合本地實(shí)際制定食品安全監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員“三員”管理辦法，加強(qiáng)食品安全“三員”隊(duì)伍建設(shè)。新聞媒體要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣褪称钒踩O(jiān)管部門做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。要支持新聞媒體的輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問題，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切，公開查處食品安全案件。同時(shí)，要打擊虛假新聞，對造成社會恐慌的虛假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（六）強(qiáng)化科普宣教。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要通過多種形式，大力宣傳相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識、各類違法添加和濫用食品添加劑行為及其危害以及嚴(yán)厲懲處的措施，要宣傳至所有農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營單位和餐飲服務(wù)單位以及所有從業(yè)人員，做到家喻戶曉、應(yīng)知盡知。各縣區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會、市直相關(guān)部門要特別針對小作坊、食品攤販、小型餐館進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為。
第3篇：餐飲誠信經(jīng)營的案例范文
1980年，吳振山帶領(lǐng)著26人的鄉(xiāng)村小建筑隊(duì)，白手起家，創(chuàng)建石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)第一建筑工程公司，1998年投資成立房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，2000年組建河北天山實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司，2010年天山發(fā)展（控股）有限公司（股票代碼：HK02118）在香港聯(lián)交所主板成功上市，時(shí)至今日，歷經(jīng)36年，天山集團(tuán)已經(jīng)發(fā)展成為全國知名的大型現(xiàn)代民營企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)了由單一建筑業(yè)向集建筑施工、建材生產(chǎn)、地產(chǎn)開發(fā)等多元產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。
學(xué)者們從不同視角對企業(yè)成長進(jìn)行了研究，目前已經(jīng)形成了資源論、能力論、制度變遷論、企業(yè)家論和社會資本論等若干學(xué)派。改革開放以來，我國民營企業(yè)由小到大，獲得了重大發(fā)展，在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有的地位越來越重要。本文基于戰(zhàn)略演進(jìn)的視角，以天山集團(tuán)為例，從其不同發(fā)展階段所采取的專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)多元化、地域多元化戰(zhàn)略，力圖揭示該企業(yè)的成長路徑。企業(yè)的成長離不開正確的戰(zhàn)略，但戰(zhàn)略并不是一成不變的，它隨著環(huán)境的變化而變化，從發(fā)展時(shí)間脈絡(luò)來看，企業(yè)戰(zhàn)略通常是不斷演化的。在企業(yè)發(fā)展的不同階段，如何識別外部環(huán)境中的機(jī)會和威脅及自身的優(yōu)勢和劣勢，把握環(huán)境的現(xiàn)狀和變化趨勢，利用有利于企業(yè)的發(fā)展機(jī)會，避開環(huán)境中可能的威脅，選擇并制定合適的發(fā)展戰(zhàn)略，并將戰(zhàn)略付諸實(shí)施，這樣才能在做優(yōu)做強(qiáng)的基礎(chǔ)上將企業(yè)不斷做大。天山集團(tuán)的戰(zhàn)略演進(jìn)如圖1所示。
二、 專業(yè)化戰(zhàn)略：聚焦于建筑業(yè)，精耕細(xì)作，著力打造企業(yè)品牌和建立文化
自1980年創(chuàng)建石家莊開發(fā)區(qū)第一建筑工程公司開始，到1997年，天山集團(tuán)始終在建筑業(yè)內(nèi)發(fā)展，堅(jiān)持聚焦于建筑業(yè)，實(shí)施專業(yè)化戰(zhàn)略。從時(shí)間周期來看，1980年～1997年，正是中國改革開放經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的重要時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市建設(shè)蓬勃發(fā)展，建筑業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。企業(yè)位于石家莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，充分利用國家改革開放和石家莊開發(fā)區(qū)開發(fā)和建設(shè)提供的重要機(jī)遇，乘勢而為，選擇專業(yè)化戰(zhàn)略，深耕于建筑業(yè)，勵(lì)精圖治，不斷發(fā)展壯大。在此期間，企業(yè)先后承接并建設(shè)了河北省送變電高層1#和2#住宅樓、天苑小區(qū)、西柏坡電廠7#樓和8#樓、54所信息產(chǎn)業(yè)樓、開發(fā)區(qū)道路等一批精品工程，逐步樹立起企業(yè)品牌，將企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，成為在石家莊建筑業(yè)市場上的一家優(yōu)秀企業(yè)。具體表現(xiàn)如下：首先，以質(zhì)量為生命，強(qiáng)力打造企業(yè)品牌。施工企業(yè)的核心競爭力主要體現(xiàn)在技術(shù)能力、項(xiàng)目管理能力、資源管理能力、市場開拓能力等方面，但對于客戶而言最終體現(xiàn)的是產(chǎn)品的質(zhì)量。在建筑行業(yè)里，質(zhì)量就是生命。“無字碑”的存在，是公司連續(xù)多年創(chuàng)建優(yōu)良工程的見證。1997年，一建公司連續(xù)五年單位竣工工程優(yōu)良率達(dá)到100%時(shí)，部分管理者和員工產(chǎn)生了松懈思想和畏懼情緒，為了強(qiáng)化全體員工的質(zhì)量意識，企業(yè)在公司大院內(nèi)樹立起了一座“無字碑”，規(guī)定誰負(fù)責(zé)的工程達(dá)不到優(yōu)良，就將誰的名字刻在石碑上，以示恥辱，這一舉動(dòng)給員工帶來了很大的震動(dòng)。1998年2月中央電視臺《焦點(diǎn)訪談》欄目對此進(jìn)行了正面報(bào)道，在全國建筑業(yè)界引起強(qiáng)烈反響。至今，“無字碑”上仍然空無一字。正是這種對質(zhì)量的深刻認(rèn)識，才使得企業(yè)逐步樹立起品牌，一步步做優(yōu)做強(qiáng)。 其次，誠信經(jīng)營，重視文化建設(shè)，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供源源動(dòng)力。優(yōu)秀的企業(yè)離不開優(yōu)秀的文化，天山集團(tuán)在發(fā)展過程中始終重視文化建設(shè)。“三心五德”核心價(jià)值觀的確立，對企業(yè)發(fā)展具有持久而重大的影響，對于企業(yè)員工有著內(nèi)在的價(jià)值和重要性。“三心”：無私的心、寬廣的心、全投入的心，“五德”：智、信、仁、勇、嚴(yán)。既反映了創(chuàng)業(yè)者的理念，也保證了企業(yè)在發(fā)展過程中選好人、用好人、育好人、管好人、留住人和事業(yè)發(fā)展的持續(xù)人才支撐。20世紀(jì)80年代，石家莊開發(fā)區(qū)留村有幾十家建筑隊(duì)，為什么一建公司能做優(yōu)做強(qiáng)，這應(yīng)該是重要原因之一。此外，建筑業(yè)的員工隊(duì)伍主要是農(nóng)民工，一建公司從創(chuàng)辦開始起，從不拖欠農(nóng)民工工資。
經(jīng)過近20年的發(fā)展，天山建筑從小到大、從弱到強(qiáng)，成為了具有國家房屋建筑施工總承包一級、市政工程一級、鋼結(jié)構(gòu)二級等資質(zhì)的施工企業(yè)，成為石家莊建筑行業(yè)中一家知名企業(yè)，在建筑業(yè)內(nèi)專業(yè)化經(jīng)營的成功，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和做大奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、 產(chǎn)業(yè)多元化戰(zhàn)略：進(jìn)入上下游產(chǎn)業(yè)建材業(yè)和地產(chǎn)業(yè)，從做優(yōu)做強(qiáng)到做大
企業(yè)實(shí)施多元化經(jīng)營的原因可從內(nèi)外部環(huán)境兩方面來看。從外部環(huán)境看，市場需求飽和與市場容量的有限性、市場需求的多樣性和不確定性，都會誘使企業(yè)進(jìn)行多元化經(jīng)營以分散風(fēng)險(xiǎn)，尋求新的發(fā)展空間；從內(nèi)部來看，充分利用企業(yè)的剩余資源和能力最大限度地實(shí)現(xiàn)“范圍經(jīng)濟(jì)”，是企業(yè)實(shí)施多元化經(jīng)營的原動(dòng)力。天山集團(tuán)實(shí)施多元化經(jīng)營的原因也不例外。在建筑業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，企業(yè)經(jīng)營者并沒有因在建筑業(yè)上取得的成績而沾沾自喜，止步不前，相反時(shí)刻在居安思危、居危思進(jìn)。隨著建筑業(yè)市場競爭的日趨激烈，企業(yè)為了謀求不斷發(fā)展，追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，從做優(yōu)做強(qiáng)到做大，積極尋求產(chǎn)業(yè)多元化，那么，進(jìn)入哪些產(chǎn)業(yè)，是相關(guān)產(chǎn)業(yè)還是非相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是制定和實(shí)施產(chǎn)業(yè)多元化戰(zhàn)略必須慎重考慮的首要問題。下面通過產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系模型來分析天山集團(tuán)產(chǎn)業(yè)多元化的過程。
1. 前向一體化戰(zhàn)略。1998年7月，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，宣布從同年下半年開始全面停止住房實(shí)物分配，實(shí)行住房分配貨幣化政策。企業(yè)抓住住房制度改革這一重大機(jī)遇，確立并果斷實(shí)施前向一體化戰(zhàn)略，1998年投資成立房地產(chǎn)開發(fā)公司，向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的下游延伸，進(jìn)入房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營領(lǐng)域；2000年成立石家莊天山物業(yè)服務(wù)有限公司，繼續(xù)實(shí)施前向一體化戰(zhàn)略，進(jìn)入物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。
進(jìn)入地產(chǎn)行業(yè)后，以住宅地產(chǎn)為主，天山地產(chǎn)積極實(shí)施同心多元化戰(zhàn)略，業(yè)務(wù)涉及住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)。到目前為止，已成功開發(fā)和建設(shè)了天山花園、天山水榭花都系列項(xiàng)目（石家莊、寧晉、承德、天津、威海等）、天山新公爵等住宅項(xiàng)目，開發(fā)和建設(shè)了天山海世界、天山海世界·米立方、天山旺角等商業(yè)項(xiàng)目，開發(fā)和建設(shè)了天山科技工業(yè)園、天山國際制造產(chǎn)業(yè)園、天山機(jī)械制造業(yè)基地等工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。在物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，具有國家壹級資質(zhì)，業(yè)務(wù)涉及寫字樓、住宅項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多種類型物業(yè)的管理。
2. 后向一體化戰(zhàn)略。1999年后，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上游建材業(yè)，確立并實(shí)施后向一體化戰(zhàn)略，組建了天山門窗工程有限公司、天山混凝土攪拌站等企業(yè)。在門窗業(yè)務(wù)領(lǐng)域，具有國家壹級資質(zhì)、幕墻叁級資質(zhì)，目前擁有塑鋼、斷橋鋁合金、中空玻璃等生產(chǎn)線，且能生產(chǎn)卷閘、無框玻璃門等產(chǎn)品。在商品砼領(lǐng)域，具備預(yù)拌商品混凝土專業(yè)貳級資質(zhì)，可生產(chǎn)強(qiáng)度等級C70及以下等級混凝土，擁有混凝土攪拌站兩座和25輛運(yùn)輸車、三臺砼輸送汽車泵，儲料場常備儲量30 000立方米，微機(jī)全方位控制，可產(chǎn)砼300立方米/小時(shí)，日產(chǎn)量可達(dá)5 000余立方米。
對地產(chǎn)業(yè)和建材業(yè)市場的長期深入洞察，以及在建筑業(yè)內(nèi)形成的品牌、質(zhì)量管理體系、文化等核心能力的轉(zhuǎn)移利用，進(jìn)入建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游實(shí)施相關(guān)多元化戰(zhàn)略，無論是前向還是后向一體化戰(zhàn)略，均使天山集團(tuán)攫取到價(jià)值網(wǎng)絡(luò)中更多的利益，到目前為止，均獲得了成功。前向一體化進(jìn)入地產(chǎn)業(yè)后，到2003年地產(chǎn)業(yè)務(wù)的利潤額占集團(tuán)利潤總額的比重首次超過了建筑業(yè)務(wù)，成為集團(tuán)的第一主業(yè)，集團(tuán)的發(fā)展呈現(xiàn)地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)的良好局面。由于進(jìn)行了前向、后向一體化，降低了交易費(fèi)用，加上品牌、質(zhì)量管理等方面核心能力的巧用，與其他地產(chǎn)企業(yè)相比，天山地產(chǎn)在地產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)和建設(shè)上具有更大優(yōu)勢；與其他建筑企業(yè)相比，天山建筑在市場競爭中也處于更加有利的地位。
四、 地域多元化戰(zhàn)略：從本地化區(qū)域化到全國化經(jīng)營
擴(kuò)展地域范圍，實(shí)施地域多元化戰(zhàn)略，和擴(kuò)展企業(yè)的經(jīng)營范圍一樣，無非也是為了追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)。如果企業(yè)能夠在一個(gè)以上的地理區(qū)域中，利用同一種資源、能力或者價(jià)值鏈活動(dòng)，范圍經(jīng)濟(jì)就有可能發(fā)生。天山集團(tuán)在本地化經(jīng)營取得較大成功的基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)，確立和實(shí)施了區(qū)域化全國化戰(zhàn)略。
1. 本地化戰(zhàn)略：項(xiàng)目的精耕細(xì)作和商業(yè)模式的建立。從1980年創(chuàng)建到2006年，天山集團(tuán)經(jīng)營區(qū)域主要在石家莊本地，路徑是從石家莊市區(qū)到郊縣市場。進(jìn)入地產(chǎn)業(yè)后，堅(jiān)持兩業(yè)聯(lián)動(dòng)，并逐步將第一主業(yè)聚焦于地產(chǎn)業(yè)務(wù)，積極完善公司治理，重視內(nèi)部管理體制和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)，在把核心事業(yè)域建筑業(yè)做得更強(qiáng)的同時(shí)，在新核心事業(yè)域地產(chǎn)業(yè)中也逐漸培育出了自己的競爭優(yōu)勢。在住宅地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中，不斷積極探索和學(xué)習(xí)，堅(jiān)持精耕細(xì)作，建立起了自己的核心能力和業(yè)務(wù)模式。
在住宅地產(chǎn)方面，在第一個(gè)項(xiàng)目天山花園成功建設(shè)的基礎(chǔ)上，傾力打造了第二個(gè)項(xiàng)目——石家莊天山水榭花都，項(xiàng)目包括花園洋房、小高層、高層住宅和別墅以及幼兒園、商業(yè)會所、商業(yè)街超市等。以園林為主線，分四個(gè)不同的空間活動(dòng)，建筑形式巧妙，園區(qū)天然環(huán)境與人工水域相得益彰，建筑與庭院、環(huán)形林蔭道、湖景、中心綠地互相穿插、滲透，低容積率高綠化率，是河北省首個(gè)國家康居示范工程，并獲得中國名盤50強(qiáng)、廣廈獎(jiǎng)、石家莊人居形象大使等榮譽(yù)或稱號。
在商業(yè)地產(chǎn)方面，成功開發(fā)了天山海世界項(xiàng)目，集戲水、健身、休閑、餐飲、娛樂等為一體的四季恒溫大型水上娛樂活動(dòng)中心。自1999年9月正式投入運(yùn)營以來，深受社會各界人士的青睞，創(chuàng)造了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益， 2002年10月被評為國家AAAA級旅游景點(diǎn)。
在工業(yè)地產(chǎn)方面，成功開發(fā)了天山科技工業(yè)園，園區(qū)內(nèi)設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物及傳統(tǒng)制藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、加工產(chǎn)業(yè)區(qū)和商務(wù)綜合服務(wù)區(qū)，包括中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地、創(chuàng)業(yè)發(fā)展基地，創(chuàng)業(yè)騰飛基地，為處在不同發(fā)展階段的企業(yè)提供了優(yōu)越的發(fā)展空間。項(xiàng)目采用了工業(yè)園區(qū)自主招商模式，是天山集團(tuán)全力拓展工業(yè)地產(chǎn)的起點(diǎn)。
2. 區(qū)域化全國化戰(zhàn)略：成功項(xiàng)目和商業(yè)模式的異地復(fù)制。2006年開始實(shí)施區(qū)域化經(jīng)營，進(jìn)入河北省內(nèi)邢臺、承德等地房地產(chǎn)市場，2007年開始進(jìn)入天津市場；2009年開始進(jìn)入華東地區(qū)山東威海市場，2014年進(jìn)入西北地區(qū)寧夏銀川市場。從天山集團(tuán)的地域多元化戰(zhàn)略來看，成功項(xiàng)目的異地復(fù)制和升級完善與商業(yè)模式的復(fù)制是企業(yè)實(shí)施地域多元化擴(kuò)張的主要特征。
（1）水榭花都項(xiàng)目和模式的異地復(fù)制和升級完善。石家莊天山水榭花都是天山集團(tuán)2002年開始傾力建設(shè)的住宅地產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營在石家莊市場獲得了巨大成功，企業(yè)通過不斷學(xué)習(xí)和探索，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、銷售和物業(yè)管理等方面均積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，建立了符合市場和企業(yè)自身情況的獨(dú)特經(jīng)營模式。
2004年8月31日后所有經(jīng)營性用地出讓全部實(shí)行招拍掛制度，為天山集團(tuán)實(shí)施地域多元化戰(zhàn)略帶來了重大機(jī)遇，2005年集團(tuán)成功進(jìn)入石家莊地區(qū)市場，建設(shè)欒城天山水榭花都，2008年建設(shè)元氏天山水榭花都；此后進(jìn)入省內(nèi)邢臺、承德市場，2007年開始建設(shè)邢臺寧晉天山水榭花都，2008年建設(shè)承德天山水榭花都；2008年開始建設(shè)天津天山水榭花都；2010年開始建設(shè)威海天山水榭花都。在水榭花都項(xiàng)目異地復(fù)制的過程中，天山集團(tuán)始終注重對進(jìn)入地域市場的調(diào)查，根據(jù)當(dāng)?shù)氐氖袌鎏攸c(diǎn)，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中力求符合當(dāng)?shù)厥袌龅男枨筇攸c(diǎn)，每一個(gè)水榭花都項(xiàng)目的建成和交付，均為下一個(gè)項(xiàng)目的升級完善提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
（2）海世界項(xiàng)目和模式的異地復(fù)制和升級完善。作為天山集團(tuán)的第一個(gè)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目，海世界項(xiàng)目的建成和運(yùn)營，不僅擴(kuò)大了天山集團(tuán)的品牌知名度，也為天山集團(tuán)開發(fā)和運(yùn)營商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。2009年，在天津建設(shè)天山海世界·米立方項(xiàng)目，是集休閑健身、旅游度假、特色餐飲等功能于一體的室內(nèi)恒溫水上娛樂健身活動(dòng)中心。2014年，在銀川啟動(dòng)建設(shè)天山海世界黃河明珠項(xiàng)目，整個(gè)建筑由接待大廳、戲水大廳、AB座服務(wù)樓、地下更衣室等四部分組成，集溫泉SPA區(qū)、人工沙灘、兒童夢幻、沉船海戰(zhàn)等多個(gè)娛樂主題區(qū)。此外，在邢臺市寧晉縣建設(shè)了天山鳳城國際、承德市雙橋區(qū)建設(shè)了天山旺角等商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。
（3）工業(yè)園項(xiàng)目和模式的異地復(fù)制和升級完善。2002年開始開發(fā)和建設(shè)天山科技工業(yè)園后，企業(yè)積極探索工業(yè)地產(chǎn)運(yùn)營模式，此后分別在石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)了天山機(jī)械制造業(yè)基地、贊皇經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)了天山現(xiàn)代制造業(yè)基地、元氏槐河工業(yè)區(qū)建設(shè)了天山國際制造產(chǎn)業(yè)園，在邢臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)了天山光機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、燕郊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)了天山智谷、在天津市津南區(qū)建設(shè)了天山國際騰飛基地、在威海市文登經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)了天山國際發(fā)展基地等工業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目。
五、 啟示
第4篇：餐飲誠信經(jīng)營的案例范文
四路記者赴京城
全心投入創(chuàng)業(yè)周
隨著3月29日―30日創(chuàng)業(yè)周見面會日漸臨近，為了使首屆創(chuàng)業(yè)周能夠圓滿召開，本刊編輯記者投入了大部分精力，全力備戰(zhàn)創(chuàng)業(yè)周。決心要讓我們的創(chuàng)業(yè)專家、營銷專家能給讀者真正解決創(chuàng)業(yè)難題、指引創(chuàng)業(yè)新路，讓創(chuàng)業(yè)周實(shí)現(xiàn)真正價(jià)值。
本刊記者呂頎寒、劉麗娜、呂清明一行三人于3月20日到杭州參加展會并采訪商家。為了趕到北京參加創(chuàng)業(yè)周，在杭州完成展會和東陽的采訪任務(wù)后，記者就急急忙忙在義烏登上回京的火車。因?yàn)樽叩么颐Γ瑳]有買到臥鋪票，即使站著我們也要提前趕到北京，為創(chuàng)業(yè)周作最后的籌備。坐了22小時(shí)的硬座，27日下午到北京后沒來得及補(bǔ)覺，記者就兵分兩路，記者呂頎寒、劉麗娜去海淀展覽館安排展位，協(xié)調(diào)創(chuàng)業(yè)周見面會會場。記者呂清明回到本刊北京辦事處，聯(lián)系中央電視臺節(jié)目錄制組，撰寫主持人的串聯(lián)詞，并針對讀者的一些創(chuàng)業(yè)難題，與創(chuàng)業(yè)專家、營銷專家溝通創(chuàng)業(yè)周的演講內(nèi)容。
記者韓麗曄、劉梓健到天津采訪威歐斯公司，本來采訪結(jié)束后按計(jì)劃回到長春，但為了創(chuàng)業(yè)周，又輾轉(zhuǎn)來到北京。辦事處只有一張床，劉梓健就睡在沙發(fā)上，他說：“再累也沒有你累，你坐了20多個(gè)小時(shí)的硬座，體力怎么也比你強(qiáng)！”劉梓健已經(jīng)在外面奔波四五天，也夠累的，躺在沙發(fā)上就睡著了。記者已經(jīng)兩天沒有挨床邊了，在火車上的22小時(shí)，也總是處于半睡半醒之間，躺在床上，想想稿子的思路，打算第二天起點(diǎn)早，盡快完成稿件，想著想著就不知不覺地睡著了。
長春的編輯部連續(xù)忙了兩個(gè)晚上，制定流程，設(shè)計(jì)展畫，制作條幅……加班加點(diǎn)，希望創(chuàng)業(yè)周能夠讓讀者滿意而來高興而歸。編輯冉瑞芳為了讓讀者能夠準(zhǔn)時(shí)領(lǐng)到門票，從3月26日開始，就給報(bào)名讀者一個(gè)一個(gè)打電話，通知?jiǎng)?chuàng)業(yè)周見面會地點(diǎn)、領(lǐng)票地點(diǎn)，在兩天時(shí)間里冉編輯共打了400多個(gè)電話，有的讀者聯(lián)系不上，就利用午休時(shí)間、下班時(shí)間反復(fù)聯(lián)系，有的讀者關(guān)機(jī)了，冉編輯就發(fā)短信，把時(shí)間、地點(diǎn)等信息全都發(fā)過去。冉編輯嗓子都說啞了，很多讀者都被她的敬業(yè)精神感動(dòng)了，廣西一名讀者說：“沒想到你們這樣為讀者負(fù)責(zé)，不僅贈了票，還想盡一切辦法送到我們手中，算你們雜志，我訂閱了三本經(jīng)濟(jì)類期刊，能和讀者這樣近距離接觸，把讀者像朋友一樣對待的，只有你們雜志！”冉編輯忙完讀者贈票事宜后，就和記者張寶連夜坐火車趕往北京，支援北京的籌備工作。
28日下午1點(diǎn)，名譽(yù)主編陳文曉、主編周海祥及記者吳迪、馮航宇抵達(dá)北京，這樣雜志社共11名編輯記者齊聚北京，我們要通過整個(gè)團(tuán)隊(duì)的力量打造一個(gè)豐富多彩、別開生面的創(chuàng)業(yè)周。
老板來京辛苦多
心為讀者無怨言
為了首屆創(chuàng)業(yè)周，這些全心全力為讀者服務(wù)的創(chuàng)業(yè)專家、營銷專家可沒少吃苦頭！
先說山東濰坊天王集團(tuán)董事長蔡緒旺，獲悉本刊要舉辦創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，他非常支持：“現(xiàn)在很多選項(xiàng)投資者的確存在一些創(chuàng)業(yè)疑惑，你們很有責(zé)任感，作為想打造一流品牌的企業(yè)，也應(yīng)該具有這種社會責(zé)任感。”蔡緒旺作為創(chuàng)業(yè)專家，率工作人員開車從濰坊趕往北京，途中下起雨來，剛到北京因車輛擁擠而堵在半路兩個(gè)小時(shí)之久。蔡總連午飯都沒有吃上，饑腸滾滾只待到北京在創(chuàng)業(yè)周上與廣大讀者交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)。晚上9點(diǎn)半，蔡總一行三人才到達(dá)海淀展覽館附近的賓館。記者見到蔡總時(shí)，他嘴唇干裂，臉色發(fā)青，因北京下雨后氣溫驟然下降，旅途奔波，加上休息和飲食不好，蔡總顯得非常疲憊。但他見到本刊編輯記者后，仍滿臉掛著笑容。記者說：“蔡總，真夠辛苦的。”蔡總說：“你們?yōu)樽x者這樣負(fù)責(zé)，開展了這么多為讀者切實(shí)服務(wù)的活動(dòng)，作為企業(yè)方我們應(yīng)全力支持。”晚上10點(diǎn)，蔡總才帶領(lǐng)工作人員吃晚飯。
圣旨骨酥魚培訓(xùn)總部技術(shù)總監(jiān)趙忠義和售后服務(wù)部張主任，本打算29日早上到達(dá)海淀展覽館，但他們覺得本刊舉辦的創(chuàng)業(yè)周和其他展會、會議不一樣，是雜志社為讀者答疑解惑的解渴周，是為讀者服務(wù)的，應(yīng)該準(zhǔn)備得充分一些，受到最大的重視。于是培訓(xùn)總部決定于28日提前到達(dá)，趙總和張主任于28日晚8點(diǎn)到達(dá)北京，本想打車去海淀展覽館附近的賓館，但在人流如注的車站等了半個(gè)多小時(shí)，也沒打到的士，衣服都被雨水淋透了。兩個(gè)人只好坐公交車去賓館，本來是40分鐘的路程，在路上堵了將近1小時(shí)40分鐘，將近10點(diǎn)才到達(dá)賓館，吃完飯后，已經(jīng)半夜11點(diǎn)多了。
再說山東濟(jì)南靈龜脊柱調(diào)理中心總經(jīng)理荊明昌。本刊舉辦的多個(gè)活動(dòng)他都積極參與。去年9月1日首屆讀者節(jié)因生意忙沒來上，就讓妻子過來參加，這次舉辦創(chuàng)業(yè)周，他處理好公司事務(wù)后，親自來北京參加。他說：“貴刊創(chuàng)造了這么多與讀者面對面交流的機(jī)會，每一個(gè)誠信經(jīng)營的企業(yè)，都應(yīng)該珍惜這樣的機(jī)會。并且貴刊舉辦的活動(dòng)，都是切實(shí)地為讀者服務(wù)的，我也會竭盡所能地輔助雜志社為讀者做點(diǎn)什么。”3月28日，荊大夫到達(dá)北京海淀展覽館后，已經(jīng)是晚上7點(diǎn)多，為了找到本刊工作人員駐留的賓館，他繞著海淀展覽館走了好幾圈，北京春寒料峭，伴隨著冷雨，打著傘的荊大夫褲腳上沾滿了泥水。到了賓館，荊大夫就打起噴嚏來，還好荊大夫精通醫(yī)術(shù)，自己調(diào)整一下后，馬上又精神了。
天津紅油香椿芽培育基地總經(jīng)理李忠為了趕上創(chuàng)業(yè)周的開幕式，凌晨3點(diǎn)多就起床了，不到四點(diǎn)就開車趕往北京。早上霧氣蒙蒙，李忠心里這個(gè)著急啊，還不能快開，將近兩個(gè)多小時(shí)，終于到了北京，到的時(shí)候海淀展覽館還沒有開門。
小麗人綠色干洗連鎖總部總經(jīng)理荊樹林得知本刊要在北京舉辦創(chuàng)業(yè)周，并為讀者準(zhǔn)備了很多手提袋，就開車到車站來接我們，給我們減輕了很多壓力。
河北邢臺京聯(lián)肉食廠廠長車明印作為創(chuàng)業(yè)專家來到創(chuàng)業(yè)周見面會現(xiàn)場，給讀者解疑答惑。得知本刊給讀者準(zhǔn)備了很多精美禮品，車廠長就提供了2000多個(gè)手拎袋，以支持創(chuàng)業(yè)周能夠圓滿成功。
這些創(chuàng)業(yè)專家和本刊不畏任何艱辛，其實(shí)只有一個(gè)目的：讓創(chuàng)業(yè)周辦得讀者更為滿意，讓讀者能夠切實(shí)受益。
忙不開讀者相助
編讀情此刻更濃
29日早上8點(diǎn)，記者來到海淀展覽館門口。門口已經(jīng)聚集了很多參加展會的選項(xiàng)投資者，記者剛到門口就聽見一些讀者說：“我們都是《現(xiàn)代營銷》讀者，凡是這本雜志的讀者都可以免費(fèi)得到贈票，我們都在等待他們工作人員給票呢！”記者走到他們面前，一些讀者立即就認(rèn)出來了，雜志上經(jīng)常刊登記者采訪的照片，一些讀者已經(jīng)非常熟悉了。一群讀者圍到我們身邊，一些本不是本刊讀者，一看有贈票活動(dòng)，也圍了上來。主編周海祥立即進(jìn)行分工：記者冉瑞芳、馮航宇負(fù)責(zé)在門口接待讀者，贈票后引領(lǐng)到會場中心。記者吳迪、張寶負(fù)責(zé)把讀者帶到創(chuàng)業(yè)周見面會現(xiàn)場。呂頎寒、劉梓健負(fù)責(zé)交流會現(xiàn)場的布置……
河北滄州讀者趙冬明、江蘇讀者李東是最先隨記者進(jìn)入會場的。兩名讀者在展位里就幫著記者裝起手拎袋、搬運(yùn)雜志、布置展位，我們讓他們在旁邊休息，趙冬明說：“總看你們雜志，雖然是第一次見面，但沒有一點(diǎn)陌生感，就像家里人一樣。”李東說：“你們?yōu)槲覀冏x者舉辦創(chuàng)業(yè)周，看你們這么忙，我們怎么能閑得住呢！”
來自遼寧營口的讀者姚廣振，看冉編輯接待讀者太忙了，就給我們當(dāng)起了接待員。他衣服穿得很單薄，當(dāng)時(shí)下起了小雨，在雨水和冷風(fēng)中他凍得瑟瑟發(fā)抖，但他始終面帶微笑耐心地接待一個(gè)又一個(gè)從天南海北趕到北京的讀者。北京的春天風(fēng)很大，本刊的易拉寶總是被風(fēng)吹倒，姚廣振就一直用手扶著，從7點(diǎn)到9點(diǎn)他一刻都沒有松開手，手都被凍紅了。姚廣振常年訂閱本刊，看到創(chuàng)業(yè)周的消息就報(bào)了名，兩天前就帶著妻子和兒子來到了北京，附近沒有旅店，就住在離海淀展覽館很遠(yuǎn)的一個(gè)小旅館，他說：“能夠參加上你們的創(chuàng)業(yè)周，了解一些創(chuàng)業(yè)信息，更好地解決自己的創(chuàng)業(yè)難題，再苦再累點(diǎn)也值得。”
來創(chuàng)業(yè)周的讀者，大多是坐了一天甚至兩天的硬座來到北京，住便宜的旅店，他們這樣不畏旅途艱辛，就是出于對本刊的信任，出于對創(chuàng)業(yè)周的信任，他們希望在創(chuàng)業(yè)專家、營銷專家的指導(dǎo)下，能夠?qū)W到更多的創(chuàng)業(yè)知識。
老板專家指點(diǎn)迷津
與會讀者當(dāng)場受益
3月29日10點(diǎn)，創(chuàng)業(yè)周見面會正式開始時(shí)，整個(gè)會場座無虛席。繼全程錄制了本刊首屆讀者節(jié)后，首屆創(chuàng)業(yè)周又受到了中央電視臺的關(guān)注，央視經(jīng)濟(jì)頻道“為你服務(wù)”節(jié)目錄制組和主持人全程采訪、錄制了創(chuàng)業(yè)周見面會整個(gè)過程。座談會現(xiàn)場有200多個(gè)座位，過道上甚至還站著聽講的讀者。在主編周海祥對各位創(chuàng)業(yè)專家和讀者的到來表示感謝后，山東濰坊天王集團(tuán)董事長蔡緒旺作為創(chuàng)業(yè)專家首先發(fā)言，他洪亮的聲音在會議室里回蕩：“創(chuàng)業(yè)是人們走向成功的開始，有多少人通過創(chuàng)業(yè)收獲了成功的喜悅，實(shí)現(xiàn)了自己的人生價(jià)值……創(chuàng)業(yè)需要激情，創(chuàng)業(yè)需要勇氣，創(chuàng)業(yè)需要方法，創(chuàng)業(yè)要選擇自己的好項(xiàng)目……”他接著說，“創(chuàng)業(yè)沒有終點(diǎn)，我們永遠(yuǎn)在路上，我今天與大家交流的是，創(chuàng)業(yè)如何選擇好項(xiàng)目？”
隨后，蔡緒旺從選擇好項(xiàng)目的重要性談到如何科學(xué)地運(yùn)作市場，又從冷門項(xiàng)目談到創(chuàng)業(yè)成功的核心資源，他還詳盡地闡述了銷售團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)業(yè)中的作用，以及服務(wù)的不可或缺。他的講話不時(shí)被讀者的陣陣掌聲所打斷。在蔡總演講期間，有的讀者把創(chuàng)業(yè)中的難題寫在了紙條上讓記者遞給他，蔡總一一給予詳細(xì)地解答。
接下來，中國知名市場營銷專家、《現(xiàn)代營銷》雜志名譽(yù)主編陳文曉一登場就來了一個(gè)滿堂彩，陳主編幽默風(fēng)趣的開場白一下就吸引了讀者的注意力。隨著演講的深入，現(xiàn)場讀者聽得津津有味，如癡如醉，從“創(chuàng)業(yè)要有激情、創(chuàng)業(yè)要有膽量、創(chuàng)業(yè)要有眼光、創(chuàng)業(yè)要有準(zhǔn)備”到“如何選項(xiàng)、如何辨別真假、如何經(jīng)營”，典型案例和豐富理論相結(jié)合，平實(shí)生動(dòng)，通俗易懂，笑聲連連，掌聲不斷。在洗手間里，記者聽到兩名讀者聊天說：“現(xiàn)代營銷老主編真厲害，既懂理論，還聯(lián)系實(shí)際，都說人家雜志辦得好，主編也真有水平啊！”
河北邢臺京聯(lián)肉制品廠廠長車明印一上臺就說：“在20年前，我和在座的一樣，沒有任何創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，幾經(jīng)挫折，才慢慢發(fā)展起來。”一句話，車廠長就和在座的讀者拉近了距離。車廠長從事了20多年的餐飲行業(yè)，對讀者如何經(jīng)營餐飲行業(yè)提出了很多非常有價(jià)值的參考經(jīng)驗(yàn)。
邯鄲市現(xiàn)代飲食科技有限公司市場總監(jiān)趙忠義的演講別具特色，沒有任何演講稿，娓娓道來，非常具有親和力。他圍繞著“如何營銷、如何打開市場”，通過自己的親身實(shí)例，把自己的營銷理念全部與在座讀者分享交流。
隨后，北京奧宇可鑫表面工程技術(shù)有限公司董事長彭興禮、濟(jì)南市龜脊柱調(diào)理中心總經(jīng)理荊明昌、天津紅油香椿芽培育基地經(jīng)理李忠、北京天悅瑜伽公司總經(jīng)理徐述圍繞“創(chuàng)業(yè)和營銷”進(jìn)行了精彩演講。最后，本刊廣告部主任呂頎寒作了總結(jié)發(fā)言，感謝讀者對本刊一如既往的支持，也感謝了各位創(chuàng)業(yè)專家今天作的精彩演講。
創(chuàng)業(yè)周見面結(jié)束時(shí)，已經(jīng)接近下午2點(diǎn)，現(xiàn)場讀者盡管還沒有吃午飯，但仍是意猶未盡，不舍離去。很多讀者找到創(chuàng)業(yè)專家咨詢問題，索要聯(lián)系方式。本刊代表廣大讀者請幾位專家吃飯，對他們今天精彩演講表示感謝。
讀者現(xiàn)場抒真言
眾口皆贊創(chuàng)業(yè)周
創(chuàng)業(yè)周結(jié)束后，很多讀者就來到本刊展位里，暢談參加了創(chuàng)業(yè)周、聽了創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)后的真實(shí)感受。湖北武漢的讀者劉大海說：“我去年做了一個(gè)餐飲項(xiàng)目，剛開始生意還不錯(cuò)，但隨后附近又開了一家同樣的店，競爭激烈了，營業(yè)額也有所下降。雖然還沒賠錢，但也是勉強(qiáng)支撐。看到貴刊要舉辦創(chuàng)業(yè)周活動(dòng)，就過來參加，就想讓專家給指導(dǎo)一下，怎樣擊敗競爭對手，讓生意起死回生。”記者問他：“在創(chuàng)業(yè)周上有什么收獲嗎？”劉大海說：“收獲大著呢！你們老主編專門針對如何面對同行競爭作了演講，他說要在特色上、服務(wù)上、管理上下工夫，還舉了很多例子，很實(shí)用，很受啟發(fā)。像車廠長、趙經(jīng)理都是餐飲行家，他們的講座也讓我受益匪淺。總之，就是一句話，這次創(chuàng)業(yè)周沒白來！”
上海讀者孫娟在去年9月1日就參見了本刊首屆讀者節(jié)，給她留下了深刻的印象，并且收獲不小。所以也來參加了本刊創(chuàng)業(yè)周。她說：“去年的讀者節(jié)你們舉辦得很成功，讀者能夠受到如此的尊重，你們雜志做出了很好的榜樣。所以看到要舉辦創(chuàng)業(yè)周，就過來。這次也是不虛此行，這些創(chuàng)業(yè)專家市場經(jīng)驗(yàn)豐富，都是在多年的商海實(shí)戰(zhàn)中總結(jié)出來的，在創(chuàng)業(yè)周他們毫不保留地與我們分享，讓我感受到創(chuàng)業(yè)的氛圍，也使我充滿了信心。在這里我要代表所有的讀者感謝你們，為我們舉辦了這樣精彩的創(chuàng)業(yè)周！”
第二天本刊繼續(xù)在海淀展覽館參加展會，一大早就有一名小伙子急匆匆找到本刊記者說：“現(xiàn)代營銷創(chuàng)業(yè)周結(jié)束了嗎？”記者告訴他昨天下午已經(jīng)結(jié)束了，有什么創(chuàng)業(yè)難題可以打?qū)＜覠峋€，但小伙子仍是滿臉遺憾。通過聊天，記者了解到，小伙子叫溫思明，家在山東德州，今年24歲，在一家酒店做保安和傳菜員。去年第一次看到本刊后，就被豐富的信息所吸引，今年就訂了全年雜志。看到本刊舉辦創(chuàng)業(yè)周，本打算提前來，但工作太忙，就于28日坐客車趕往北京，但車在路上堵了兩個(gè)多小時(shí)，到北京時(shí)已經(jīng)晚上6點(diǎn)，就這樣錯(cuò)過了創(chuàng)業(yè)周。溫思明說：“本打算聽聽專家的指點(diǎn)，自己也創(chuàng)業(yè)，沒想到就這樣錯(cuò)過了，下屆創(chuàng)業(yè)周自己一定要早點(diǎn)來！”
第5篇：餐飲誠信經(jīng)營的案例范文
[關(guān)鍵詞]旅游企業(yè)；競爭；合作；平遙古城
1 問題的提出
一直以來，無論是西方國家還是我國的旅游研究者對于旅游地的研究主要集中于旅游者、旅游需求市場、旅游產(chǎn)業(yè)和旅游規(guī)劃等方面，而對于組成旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀主體——旅游地旅游企業(yè)的研究則相對較少。從已有的文獻(xiàn)來看，國外關(guān)于旅游地旅游企業(yè)間競合關(guān)系的研究主要是幾個(gè)方面：賽林(selin s.)和查維茲(chavez d.)及特瓦恩·休伯斯和杰夫·本奈特(twan huybers，jeff bennett，2000；2003)從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)和博弈論的視角和方法討論了旅游地旅游企業(yè)之間的競爭合作關(guān)系；朱麗葉·杰克遜和皮特·墨菲(julie jackson，peter murphv，2002；2006)、薩拉·諾丁(sara nordin，2003)從產(chǎn)業(yè)集群的角度研究旅游地旅游企業(yè)競爭優(yōu)勢及競合關(guān)系并進(jìn)行了案例分析；帕特里斯·布朗(patriee braun，2005)則從企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的角度分析了旅游地旅游企業(yè)的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新。國外的研究以案例和實(shí)證研究為多。國內(nèi)對于旅游企業(yè)的研究主要是從產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈角度討論不同類旅游企業(yè)的關(guān)系和旅游企業(yè)的發(fā)展政策和戰(zhàn)略，對于旅游地旅游企業(yè)的研究主要見諸旅游地規(guī)劃、旅游對旅游地影響和旅游利益相關(guān)者等的研究中，有些學(xué)者從社會學(xué)角度探討旅游地旅游小企業(yè)的作用和發(fā)展；而旅游競爭與合作的研究則主要集中于旅游地之間和區(qū)域旅游之間的競合研究，對于旅游地企業(yè)之間的關(guān)系研究成果較少，近幾年出現(xiàn)于部分旅游產(chǎn)業(yè)集群的研究中，但對于旅游企業(yè)競合關(guān)系的案例研究較為缺乏。
世界遺產(chǎn)地旅游規(guī)模一般較大，旅游產(chǎn)業(yè)鏈相對完整，旅游企業(yè)數(shù)目較多，旅游企業(yè)的競爭和合作相對復(fù)雜，企業(yè)間競合關(guān)系的變化對旅游地持續(xù)發(fā)展和世界遺產(chǎn)的保護(hù)產(chǎn)生重要影響。平遙古城自1997年被列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》之后，平遙縣的旅游業(yè)得到飛速發(fā)展，2006年，平遙接待國內(nèi)外游客92萬人次，旅游門票收入7350萬元，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入6.4億元。目前古城僅旅游核心產(chǎn)業(yè)就包括古城墻和民居在內(nèi)的景點(diǎn)22處(其中有15處是民營性質(zhì))，旅行社16家，賓館138家(不包括未注冊的家庭旅館)，其中民俗客棧68家，旅游紀(jì)念品店鋪僅古城4條大街就有200多家(不完全統(tǒng)計(jì))，演藝娛樂中心和單位10家左右，另外還有經(jīng)營旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的電瓶車400多輛以及數(shù)量眾多的餐飲店、商品零售、家庭旅館等。研究這些企業(yè)之間的競爭合作關(guān)系，制定有利于企業(yè)良性競爭和密切合作的制度，對于平遙古城旅游業(yè)的健康發(fā)展和文化遺產(chǎn)的持續(xù)利用和保護(hù)將有非常重要的意義。
2 調(diào)查和數(shù)據(jù)處理
2.1 樣本選擇和調(diào)查方式
問卷設(shè)計(jì)一部分采用了封閉、半封閉形式問題，為了判斷被訪問人員對于因素選擇的態(tài)度的重要程度，一些項(xiàng)目則采用了李克特量表。問卷設(shè)計(jì)包括企業(yè)概況、企業(yè)間競爭與合作關(guān)系等內(nèi)容，調(diào)查對象主要是各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人，以保證對于問卷的理解和正確填寫。
考慮到古城內(nèi)集聚的企業(yè)多為旅游核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，因此樣本主要是選擇旅行社、賓館和客棧、紀(jì)念品店、餐飲業(yè)和景點(diǎn)等行業(yè)企業(yè)，在具體選擇時(shí)，采用概率抽樣中的分層隨機(jī)抽樣方法，按照具體行業(yè)企業(yè)的數(shù)目確定樣本比例，企業(yè)數(shù)目多的行業(yè)選擇樣本多，樣本選擇為旅游局推薦和隨機(jī)選擇相結(jié)合，這樣保證了企業(yè)規(guī)模的多樣性，因?yàn)槁糜尉滞扑]的企業(yè)往往是規(guī)模較大和效益較好的企業(yè)。
通過縣旅游局的協(xié)助發(fā)放問卷106份(計(jì)劃100份)，主要是面對面訪談和填寫(其中也有部分是領(lǐng)導(dǎo)不在，把問卷留下填寫之后收回)，收回填寫問卷95份，因回答內(nèi)容太少和沒有達(dá)到處理要求的共6份被剔除，剩余問卷89份。
2.2 數(shù)據(jù)處理
數(shù)據(jù)處理主要是對李克特量表的處理。李克特量表(likert scale)又稱總加量表，可以用于測量群體對某事物的平均意向和群體中個(gè)體態(tài)度總分的分布情況，也可以考察群體對某事項(xiàng)具體因素的態(tài)度傾向。我們采用較通用的李克特5級量表(非常同意5，同意4，不確定3，不同意2，很不同意1)對樣本平均意向進(jìn)行測定。
對收回的89份有效問卷進(jìn)行可靠性處理，對每份問卷就調(diào)查內(nèi)容所含的每個(gè)項(xiàng)目計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)差來判斷。一般來說，各個(gè)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)差應(yīng)該維持在一個(gè)正常的水平，如果標(biāo)準(zhǔn)差為0，則意味著被訪者在所有的項(xiàng)目上都選了一樣的答案，這可能是被訪者按兩極式作答，或者根本沒有仔細(xì)看題而胡亂作答的結(jié)果。當(dāng)然不排除這可能確實(shí)是真實(shí)意見的反映，但這種可能性很小，為了保證結(jié)果的有效性，一般作為廢卷剔除，共剔除4份。剩余85份有效問卷中包括景點(diǎn)景區(qū)問卷10份，旅行社15份(考慮到旅行社在旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的重要性，發(fā)放和回收率都較高)，住宿行業(yè)23份，紀(jì)念品銷售行業(yè)25份，餐飲行業(yè)(包括茶館、酒吧、飯店)10份，其他(旅游用品店、租車行和演藝中心)2份。
3 旅游企業(yè)的競爭
由于旅游產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的同時(shí)性及零散的綜合性特點(diǎn)，旅游企業(yè)往往在旅游核心吸引物附近集聚，以便靠近市場，降低成本。而同類企業(yè)集聚，同行業(yè)運(yùn)用價(jià)格、質(zhì)量和產(chǎn)品差異化程度等評價(jià)標(biāo)尺進(jìn)行相互比較，為企業(yè)帶來了更大的競爭壓力，提高了競爭程度。
3.1 競爭對手：集聚于古城內(nèi)的企業(yè)
由于旅游產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集型和進(jìn)入門檻低等產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，旅游目的地旅游企業(yè)一般是由旅游產(chǎn)業(yè)鏈上“食、住、行、游、購、娛”等各環(huán)節(jié)以及由這些核心部門衍生的相關(guān)部門的中小企業(yè)組成，此次調(diào)查中，企業(yè)員工最多的200人，最小的是夫妻店，其中賓館業(yè)員工最多，紀(jì)念品點(diǎn)最少，大部分企業(yè)是本地人投資的民營企業(yè)，只有2家是外地人投資企業(yè)；由于在同一地域集聚，彼此提供的產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)雷同，同類企業(yè)間的競爭激烈，從競爭對手的選擇來看，73.2％的企業(yè)認(rèn)為競爭對手在古城內(nèi)，而無論是哪類企業(yè)，認(rèn)為競爭對手在古城外的一般是較大型或在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的企業(yè)，比較特殊的是由于平遙古城在2002年實(shí)行一票制后，包括日升昌票號、縣衙等在內(nèi)的18處旅游景點(diǎn)因?yàn)榻y(tǒng)一納入一票制體系，彼此之間已 基本不存在競爭，因此在被調(diào)查的旅游景點(diǎn)中，對競爭對手的判斷多認(rèn)為是平遙古城外的其他景點(diǎn)，尤其是古城周邊晉中市幾個(gè)晉商大院。
3.2 競爭關(guān)系：合作性競爭
經(jīng)過10年的發(fā)展，平遙古城旅游企業(yè)在政府部門的管理和市場博弈之后，企業(yè)間的競爭基本由競相降價(jià)的惡性競爭轉(zhuǎn)為以差異化產(chǎn)品和創(chuàng)新為主的良性競爭(從表2中也可看出)，在對古城內(nèi)旅游企業(yè)總體競爭狀態(tài)的評價(jià)中，有51.5％的被訪者認(rèn)為基本是良性競爭，而認(rèn)為惡性競爭的占到35.3％，但這個(gè)結(jié)果中旅行社貢獻(xiàn)了大部分比例，這和目前旅行社行業(yè)性質(zhì)和行業(yè)形態(tài)是相關(guān)的(見表1)。雖然同行業(yè)競爭激烈，但是在對企業(yè)和同類企業(yè)的競爭關(guān)系的評價(jià)中，有55.4％的被訪者認(rèn)為彼此是“有些合作的競爭”，而17.9％的人認(rèn)為“合作多于競爭”，也就是說，70％的人認(rèn)為企業(yè)間不僅僅是純粹的競爭關(guān)系，而是合作性競爭關(guān)系，這在某種程度上具備了產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)。
3.3 競爭方式：主要是通過創(chuàng)新和合作提高競爭力
由于企業(yè)間競爭的方式和手段不同，對企業(yè)間關(guān)系的影響也不同。而且，在競爭中往往是多種手段或多種方式并存，因此，為了測量不同競爭方式和手段在平遙古城旅游企業(yè)間競爭中的重要性，我們用李克特量表對旅游企業(yè)提高競爭力的方式和競爭行為進(jìn)行分析和考察。
標(biāo)準(zhǔn)差是說明所計(jì)算的均值離散程度，標(biāo)準(zhǔn)差越小，說明企業(yè)的選擇越趨于一致。從結(jié)果可以看出，旅游企業(yè)選擇比較一致的是通過“改善生產(chǎn)和服務(wù)效率、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新、擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模、和本地及外地旅游企業(yè)合作、參與地方政府和旅游組織促銷目的地的活動(dòng)、與本地供貨商聯(lián)系以及建立本地供貨渠道”等方式和手段提高自身的競爭力，而對于“降低價(jià)格、增加廣告費(fèi)用及和其他企業(yè)聯(lián)合限制本地市場的進(jìn)入”等方式則選擇較少。其中，“改善生產(chǎn)和服務(wù)效率”及“產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新”的選擇率最高，而企業(yè)大致持贊同態(tài)度的選項(xiàng)8、10、12、13都可以歸為企業(yè)與其他企業(yè)和機(jī)構(gòu)的合作，由此可以看出，平遙古城旅游企業(yè)主要把企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的改進(jìn)創(chuàng)新以及與其他企業(yè)和機(jī)構(gòu)合作作為主要的競爭手段，而容易導(dǎo)致惡性競爭的“降低價(jià)格”成為大部分企業(yè)避免的方式。
4 旅游企業(yè)間的合作
旅游企業(yè)間的合作包括水平合作和垂直合作，前者是指和同類企業(yè)的合作，如飯店和飯店的合作，后者是指和同一產(chǎn)業(yè)不同環(huán)節(jié)的企業(yè)合作，如飯店、旅行社、景點(diǎn)、購物點(diǎn)、協(xié)會、研究部門等企業(yè)與機(jī)構(gòu)之間的合作以及由各環(huán)節(jié)延伸的另一產(chǎn)業(yè)鏈的合作，如飯店和其設(shè)施設(shè)備供應(yīng)商、維修企業(yè)、購物點(diǎn)與其紀(jì)念品生產(chǎn)商等。
4.1 旅游企業(yè)間以非正式合作為主
從合作形式上來看，企業(yè)間的合作有正式合作和非正式合作，在空間集聚的本地企業(yè)，由于地理位置的接近和文化的認(rèn)同感，經(jīng)過長期交往容易建立起信任合作機(jī)制，尤其是有利于企業(yè)間互相學(xué)習(xí)交流的非正式合作行為較明顯(見表3)。平遙古城有48.2％的企業(yè)與其他企業(yè)簽有合作協(xié)議，保持正式合作關(guān)系；14.3％的企業(yè)表示經(jīng)常與同行就某些問題交換意見和相互討論，選擇偶爾與同行交流的占58.9％；通過偶爾參觀同類企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)的占66.1％，而選擇同類企業(yè)偶爾到本企業(yè)參觀的占到總數(shù)的71.4％，這和前面通過“模仿先進(jìn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)”提高競爭力也是對應(yīng)的；對于古城合作關(guān)系的評價(jià)，63.5％的被訪者認(rèn)為“合作關(guān)系一般”，而30.8％的人認(rèn)為“具有較好的合作關(guān)系”，只有7.7％的被訪者認(rèn)為基本沒有合作關(guān)系。
同類企業(yè)之間的水平合作和不同類企業(yè)的垂直合作的項(xiàng)目或意向最多的都是“共同保護(hù)文化遺產(chǎn)，維護(hù)平遙古城形象、共同提高古城的旅游競爭力、員工培訓(xùn)和聯(lián)合參加政府的促銷和市場營銷”；而和均值(3.0)接近或低于均值的是“互相借用設(shè)備、器材或土地和互相參股”；由此也可以看出旅游企業(yè)的合作以遵循共有的行業(yè)規(guī)范和行為準(zhǔn)則以及參加相關(guān)部門的活動(dòng)等非正式合作內(nèi)容為主，互借設(shè)施和互相參股等正式合作較少。另外，被訪者對于和自己不同類企業(yè)的合作意向基本高于同類產(chǎn)業(yè)，尤其是在“互相推薦客源、互相提供信息”方面明顯高于同類企業(yè)，由此也可以看出旅游產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的企業(yè)間由于不存在投入產(chǎn)出的物質(zhì)聯(lián)系和討價(jià)還價(jià)的上下游產(chǎn)業(yè)競爭關(guān)系，因此更多地表現(xiàn)為合作而不是競爭，而同類企業(yè)間則表現(xiàn)出了競爭與合作共存的企業(yè)關(guān)系。
4.2 旅游企業(yè)合作的基礎(chǔ)是本地化網(wǎng)絡(luò)
平遙古城旅游企業(yè)主要是本地人投資，企業(yè)家具有相同或相近的社會文化背景和制度環(huán)境，以此為基礎(chǔ)，人們在不斷的交往聯(lián)系和互動(dòng)過程中所采取的各種經(jīng)濟(jì)行為深深植根于大家所熟悉的圈內(nèi)語言、背景知識和交易規(guī)則，形成了具有“根植性”的本地化網(wǎng)絡(luò)。這種本地化網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生的信任、理解和相互合作，既有效地防止各種機(jī)會主義行為，又促進(jìn)知識的流通和擴(kuò)散，促進(jìn)企業(yè)之間的相互學(xué)習(xí)。從樣本調(diào)查來看，平遙古城94.6％的企業(yè)與其他企業(yè)是自發(fā)合作，在企業(yè)選擇合作伙伴時(shí)考慮因素的調(diào)查中，主要考慮“本地熟人信任”的企業(yè)占31.2％，而同時(shí)選擇“重視企業(yè)的信譽(yù)”和“本地熟人信任”的占到19.1％，說明以“人情和關(guān)系”為基礎(chǔ)的本地化網(wǎng)絡(luò)是企業(yè)合作的重要基礎(chǔ)。
5 結(jié)論與討論
5.1 平遙古城旅游企業(yè)的競合關(guān)系具備了產(chǎn)業(yè)集群的特征
20世紀(jì)90年代以來，產(chǎn)業(yè)集群理論受到理論界和各國政府的廣泛關(guān)注，逐漸成為企業(yè)和政府認(rèn)識經(jīng)濟(jì)的新思維方式以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的政策工具。但產(chǎn)業(yè)集群理論較多地應(yīng)用于制造業(yè)，對于能否應(yīng)用到旅游業(yè)還存在爭議。最近，國內(nèi)外學(xué)者對旅游產(chǎn)業(yè)集群展開了深入研究，從理論和實(shí)證角度論證了產(chǎn)業(yè)集群理論應(yīng)用于旅游產(chǎn)業(yè)的合理性。朱麗葉·杰克遜(julie jan&son，2006)認(rèn)為中國特有的“關(guān)系”與“人情”的文化特征和集體主義的歷史，會使中國發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)集群更能滿足集群所要求的“對于私人關(guān)系和維持合作的信任”的特征；促進(jìn)旅游目的地和區(qū)域旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展，有必要引入集群戰(zhàn)略，加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)集群的研究。
盡管目前對產(chǎn)業(yè)集群的概念和特征看法還不統(tǒng)一，但產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)具備“地理集中、產(chǎn)業(yè)聯(lián)系、專業(yè)化分工、合作性競爭、本地網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新”等因素已經(jīng)是研究者們的共識。旅游產(chǎn)業(yè)有天然的地理集聚和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)特征，但能否形成產(chǎn)業(yè)集群則需要通過其他特征進(jìn)行判斷。
從以上分析來看，平遙古城旅游產(chǎn)業(yè)鏈條完整，具備了旅游產(chǎn)業(yè)文化氛圍，旅游企業(yè)間建立了基于信任合作關(guān)系的本地企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，這種網(wǎng)絡(luò)不僅包括旅游產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)，而且還包括為核心企業(yè)提供設(shè)施、設(shè)備、服務(wù)和咨詢等生產(chǎn)和服務(wù)的企業(yè)，如民俗客棧的專業(yè)裝修隊(duì)伍及內(nèi)部陳設(shè)的家具生產(chǎn)廠家，平遙特有的推廣漆器、布鞋、平遙牛肉生產(chǎn)廠商 等，在對旅游核心企業(yè)設(shè)備和材料供應(yīng)商的調(diào)查中，有78.6％的旅游企業(yè)的供應(yīng)商位于本地；而作為全國僅有的7家民間金融機(jī)構(gòu)中的2家“晉源泰”、“日升隆”兩家小額貸款公司也出現(xiàn)在了平遙古城。客戶、競爭者和供應(yīng)商的集中可以提升效率和促進(jìn)專業(yè)化，并為企業(yè)創(chuàng)新提供動(dòng)力，而企業(yè)間正式與非正式合作關(guān)系有利于各種新思想、新觀點(diǎn)、新技術(shù)和新知識的轉(zhuǎn)播，由此形成的知識溢出效應(yīng)會增強(qiáng)企業(yè)的研究和創(chuàng)新能力。
從前述的分析中可以看出，產(chǎn)品和服務(wù)的差異化和創(chuàng)新已成為平遙古城旅游企業(yè)提升自身競爭力的重要手段，網(wǎng)絡(luò)分銷渠道的運(yùn)用、現(xiàn)代管理手段的引入，特色化服務(wù)等成為旅游企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)容。集群企業(yè)的合作性競爭會增強(qiáng)集群的整體競爭優(yōu)勢，平遙古城旅游企業(yè)間的競合也促進(jìn)了平遙古城旅游業(yè)的整體創(chuàng)新，提升了平遙古城的整體競爭力，2002年開始舉辦的平遙國際攝影大展、2006年城墻上掛燈照明、劇院里上演舞劇等一系列“夜晚留客”舉措等創(chuàng)新手段大大增加了平遙古城的旅游吸引力。2002年，平遙古城接待游客154萬人(其中海外游客4萬人)，門票收入2146萬元，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.02億元；2006年門票收入則達(dá)到了7350萬元，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合收入則達(dá)到了6.4億元人民幣，平遙古城目前已成為山西的王牌景點(diǎn)。
因此，平遙古城旅游企業(yè)集聚具備了旅游產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)，用集群的理論對其進(jìn)行研究，會對平遙旅游業(yè)的持續(xù)發(fā)展起到非常重要的作用。
