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    合同管理的必要性精選(九篇)

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    合同管理的必要性

    第1篇:合同管理的必要性范文

    【關鍵詞】高速公路,合同管理,重要性

    中圖分類號: U412文獻標識碼: A

    一、前言

    高速公路合同管理是保證高速公路工程質量優劣的首要前提,工程質量的優劣不僅關系到經濟的發展,而且關系到國家和人民群眾的生命財產安全。

    二、高速公路工程建設單位合同體系的組成

    高速公路工程的建設較為復雜,建設過程中涉及到道路工程、隧道工程、橋梁工程、交通工程、機電工程、機械設備工程、綜合管網工程、建筑工程、景觀工程等專業設計和施工活動,需要各種材料、設備、資金和勞動力的供應。高速公路工程建設的總目標是通過各種工程活動的實施實現的,如勘察設計、各專業的工程施工、設備材料的采購、工程監理、其他有關咨詢活動(可行性研究、招投標等)。建設單位將這些工作以合同的形式委托出去,以實現高速公路工程建設的最終目標。

    三、高速公路合同管理的現狀

    1、缺乏專業的合同管理人才

    在社會迅速發展的大環境下,各行各業的競爭都相當激烈,高速公路建設也不例外。面對強大的企業生存壓力,一些施工單位忽視了合同的重要性,而為迎合建設單位糊里糊涂的簽訂合同,當工程施工中問題發生時,合同的約束力就面臨著嚴重考驗,事先簽訂的合同就成為虛設或是成為爭論的重點,隨之出現找關系、找人脈處理問題,合同的重要性無法得到充分的體現。導致這樣結果,一方面是施工單位的合同管理意識淡薄,忽視了合同的約束作用和保護作用。另一方面是由于高速了合同的管理缺少專業的人員,當合同風險發生時,沒有人

    能夠及時發現,及時提出處理意見,在管理過程中又不重視合同的重要作用,導致合同簽訂后,違反合同事件出現時,按合同履行義務或進行索賠遇到阻礙,合同糾紛屢見不鮮,降低了施工管理水平,致使工程效益最大化無法保證,給合同雙方造成了巨大的損失。此外,高速公路合同管理部門缺乏獨立性和專業性,很多單位的合同管理由其他部門人員監理,使合同管理制度和操作流程停留在形式階段,無法發揮其重要性。

    2、合同管理需要加強規范化合科學化

    高速路合同種類多、條款復雜,在簽訂前一定要重視合同的法律性質,對合同進行專業的審查和風險分析。但實際中,合同的簽訂和管理欠缺規范化和科學化。首先,承包單位往往只看重合同的簽訂,而很少關注合同的內容,導致合同履行效果差,合同糾紛頻出。其次,合同簽訂以后,合同管理員只象征性的把合同分發到相關部門,而沒有把合同的內容及簽約情況作細致的、深入的交底,以致于在合同執行中對合同所約束的內容模糊,管理只是按照自己的經驗做,而忽視了合同的要求。再次,在履行合同過程中,缺少按合同約定收集索賠或反索賠資料的意識,對合同內容不認真學習、研究,施工管理中充滿落了主管意識。第四,合同的執行力度不夠。如在合同履行過程中出現工程變更狀況時,工程內容增加,工期需要延長。此時,一方面施工單位要進行工期索賠,而建設單位也需要順延工期。但實際情況往往是補充合同遲遲不出,工程不能按合同交工也無人問津,合同的約束力和法律效力大大折扣。

    3、合同索賠難以實現

    在高速路施工過程中,合同是履行義務和獲得利益的保障,是公路建設建設單位和施工單位利益、風險的約定分配,特別是高速路合同的管理,受行政干預較多,更要認清合同的重要意義,保障彼此的合法權益。在實際操作中,由于對合同中要性的認識不足,導致在實際所享受的合同權益無法保障,致使按合同索賠難以實現。比如發生工程變更時,額外工作未得

    到書面確認,變更指令又不規范,重要資料未能適當保存,導致發生糾紛后,施工單位索賠證據不足,應得的索賠難以實現,本來很好解決的糾紛或息事寧人自己吃虧,或導致矛盾升級兩敗俱傷,這些都是忽視合同重要性的必然結果。

    四、高速公路合同管理的措施

    1、采用施工合同洽談權、審查權、批準權三權相對獨立,相互制約的辦法,減少合同中的漏洞。

    大中型建設工程合同一般由業主負責起草,業主為了預防施工企業在合同履行中的索賠,特意聘請有經驗的法律專家和工程技術顧問起草合同,一般質量較高,其中既隱含許多不利于承包人的風險責任條款,又有業主的反索賠的條款。因而要求施工企業的合同談判人員策略上,應善于在合同中限制風險和轉移風險,對可以免除責任的條款應研究透徹,做到心中有數,切忌盲目接受業主的某種免責條款,達到風險在雙方中合理分配。對業主的風險責任條款一定要規定得具體明確。在合同談判過程中進行有理、有利、有節的談判顯得尤為重要。施工企業可以根據項目需要可以聘請律師為項目顧問,參與合同的起草、談判等工作。

    2、加強合同履行時的全過程動態管理

    對建設工程施工合同簽訂進行管理,只是一個靜態層面的管理,而建設工程施工合同履行時間長,產生的問題比較多,且由于施工合同管理貫穿于施工企業經營管理的各個環節,這就需要制定完善的合同管理制度。在整個施工合同履行過程中,對每一項工作,都要嚴格管理,妥善安排,記錄清楚,手續齊全,否則會造成差錯引起合同糾紛,給企業帶來不應有的損失。

    3、合理轉移風險

    對于預測到的合同風險,在談判和簽訂施工合同時,采取雙方合理分擔的方法。由于一些不可預測的風險總是存在的,在合同履行過程中,推行索賠制度是轉移風險的有效方法,關鍵是要學會科學的索賠方法。科學的索賠方法在于必須熟悉索賠業務,注意索賠策略和方法,嚴格按合同規定要求的程度提出索賠,把開展索賠工作變成為合理合法的轉移工程風險的主要手段。

    5、增強成本觀念,實行全員成本控制

    企業的一切成本控制活動應以現代成本效益理念作為指導思想,應從管理的高度去挖掘成本降低和獲取效益的潛力。為了真正達到成本控制的目的,充分發揮每個部門和廣大職工控制成本、降低成本的積極性,就必須對全體職工進行政治思想教育,實行獎懲制度,按企業生產經營組織形式和成本管理要求,確定成本責任層次和責任單位,以及他們的責權利關系,開展班組經濟核算,建立一個縱橫的群眾性成本控制組織。

    6、做好工程量清單復核

    嚴格履行合同公路工程招標階段的工程量清單一般是根據初步設計圖紙統計 計算 ,與施工階段的設計圖紙有一定出人。另外,由于公路工程戰線長,地質條件復雜多變,工程變更較多,竣工工程量清單與招標工程量清單可能有較大出人。但是,一般在公路工程施工過程中,單項工程量累計計量一旦超過招標清單工程量后,業主均開始停止支付該項工程款,待清單復查工作完成確保無誤后才開始繼續計量支付所增加的工程量,致使一般公路工程中后期均有大量工程量得不到及時計量,造成資金積壓。因此,施工企業應該根據施工階段發放的圖紙,及時復核工程量清單,對變更工程量及單價及時申報,使已完工程能得到及時計量,從而緩解施工企業中后期資金壓力,增加工程現值。公路工程工期一般在l8個月左右,時間跨度較長,按月計量期數較多,清單項目也較多。由于合同管理人員與施工人員的脫節,很容易造成已完工程量漏計。做好計量臺帳,可以很好的防止工程量漏計,也可以為清單工程量復核提供依據。

    格履行合同應該做好以下幾個方面的工作:按照合同要求進度組織施工,保質保量按時向業主移交工程。工程發生變更時,及時向業主提出索賠報告,取得相應的工期延長及經濟補償。根據合同規定進行工程計量,按時提出中期支付證書,并且按照合同規定程序進行催款工作,確保適時得到工程款。施工企業應該認真組織施工,保證按期按質竣工,全面實際的履行合同,由此才能全部結算工程價款,從而實現自身的經濟效益,并贏得良好的信譽。

    7、注意收集索賠資料及時進行施工索賠

    公路工程施工索賠是公路工程合同管理的重要環節,是施工 企業 保護自身正當權益、彌補工程損失、提高 經濟 效益的重要和有效手段。由于目前的公路建筑市場仍是買方市場,可以說是僧多粥少,所以施工企業有時為了找米下鍋、維持生產,不得不采取低價中標的策略獲得項目。此時,變更與索賠的成立與否是施工企業合同管理成功的關鍵所在,是解決企業虧損與贏利的基本途徑。施工企業想要搞好施工索賠工作,需要各級領導的充分重視,相關部門的協調與配合。在公路工程施工過程中,合同管理人員應該經常深人施工現場,了解和收集施工有關資料,及時掌握現場施工動態,協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用,為最終的工程 總結 算提供依據和做好必要的準備工作。

    公路工程施工合同與其他建設合同一樣,是施工階段合同管理的依據,是施工企業與業主和監理的唯一紐帶。合同一經簽訂,即對雙方具有約束力,履約責任單位或責任人應切實維護企業的合法權益,履行合同義務。

    五、結束語

    從實踐出發對當前高速公路合同管理中所遇到的問題以及措施等相關知識,進行了粗略的分析和研究。綜上分析,合同管理工作的主要任務是運用管理的職能和科學的方法,促進工作的開展。

    參考文獻

    [1]袁劍波,張起森.公路建設項目管理模式與方法研究[D].長沙.中南大學.2006

    第2篇:合同管理的必要性范文

    隨著我國教育改革的不斷深入,建立一支優良的教學團隊變得極為重要。教學團隊的建設能夠促進財務管理專業綜合化的發展,能夠促進財務管理人才培養模式的改革,能夠適應我國高校當前課程教學以及實踐教學改革的需要。因此建立一支財務管理專業融合的教學團隊十分有必要。

    一、財務管理專業融合的教學團隊建設的必要性

    1.專業綜合化的需要。專業建設是高校培養財務管理人才的重要內容,為了能夠使財務管理專業人才能夠更好地適應社會,滿足社會需求,在課程的設置中就必須以當前的市場需求為中心,完善財務管理專業的課程體系,在學習理論知識的基礎上,提高學生親身實踐的能力,使教學課程更具實用性。同時在專業課程的基礎上加入其他相關課程,以提高財務管理專業人才的綜合素質,為國家培養出更多復合型人才。

    2.人才培養模式改革的需要。隨著我國教學模式的改革,人工結合已成為當前高校培養財務管理人才的主要模式。人工結合要求學生除了掌握基礎的專業知識外,還應具備一定的實踐參與能力。而決定學生能力的主要因素就是學校教師隊伍,因此,只有建立一支強大的教學團隊,提高教學隊伍的專業水平以及實踐能力,優化教學質量,才能順利實施財務管理人才培養模式的改革,為國家及社會培養出更多的優秀人才。

    3.課程教學改革的需要。隨著國家及政府對教育改革的不斷重視,課程改革已成為其中的重點內容。在課程改革的過程中,應不斷地完善專業課程體系,順應財務管理崗位的要求,將崗位工作要求穿插在每個教學環節,使課程設置更具針對性以及實用性。而教師資源是保證其成功與否的關鍵,因此,建設一支優秀的教學團隊,對于實現課程教學的改革,就顯得極其重要。

    4.實踐教學改革的需要。實踐教學能夠培養學生的實踐參與能力、社會適應能力以及創新能力等。實踐教學改革是在學習理論知識的基礎上加入實踐教學,使教學更具綜合性以及實用性,從而培養學生的動手能力,提高學生的綜合素質。而在此基礎上,只有從系統論的角度出發,建立一支優秀的教學團隊,集理論知識與實踐經驗于一身,全面開展實踐教學的改革。

    二、財務管理專業教學團隊建設中存在的問題

    1.教師重科研輕教學。目前,我國很多高校對教師進行考評時更傾向于教師的科研能力,而較為忽視教學成果。很多高校在發展建設中缺乏整體性意識,對建設一支系統性的教師團隊缺乏重視。這就直接導致教師團隊的每個主體更注重提高自身的科研能力而忽視了教學水平,這對于提高教學效率,順利推行教學改革是十分不利的。因此,在這種工作背景下,財務管理專業的教師更傾向于將精力投入到課題研究中,忽視了建設一支系統性的教學團隊的必要性。

    2.教師缺乏團隊協作意識。從系統論的角度分析,財務管理專業的教學團隊不僅包含了專業中各個學科的教師,也包含了學校相關課程及專業的教師,是一個整體性的團隊。而教學團隊主要強調協作精神,無論是教學工作還是課題研究,團隊中的各個成員應積極配合、互相合作共同討論,以更快、更好地完成教學以及科研目標。而在現實工作中,大多高校中財務管理專業教學團隊的成員都缺乏協作意識,這種狀態不僅不利于教學團隊綜合水平的提高,對于教學質量的提高也有很大的阻礙作用。

    在教學工作中,大多財務管理專業教師思想意識都較為傳統,過于自我。教學團隊的成員缺乏溝通,且相互之間缺乏信任,合作意識十分淡薄。而相互合作是建設財務管理專業教學團隊的基本要求,因此,當前的這種狀態對于優秀教學團隊的建設發展是十分不利的。

    3.教師團隊缺乏完善的政策及制度體系。由于財務管理專業教學團隊建設起步較晚,相對于其他方面而言,團隊的制度體系仍不夠完善,團隊成員在處理問題時缺乏有效的協作,很難順利地完成教學及科研目標。完善的制度政策是保證教學團隊建設的基本要素,才能確保教學團隊最大限度地發揮其積極作用。它主要包括教學團隊的管理制度、考核制度以及激勵制度等。尤其是當前高校的財務管理專業團隊建設起步較晚,考核制度嚴重缺失,致使一些學校僅是為了完成評選工作臨時建立。這些團隊主要以教研組等的成員組成,他們只注重團隊成員的優勢或資歷,卻忽視了教學團隊的構成結構是否合理,他們缺乏明確的目標,不符合真正意義上的團隊,違背了系統論視角下財務管理專業融合教學團隊建設的原則,對于提高團隊的綜合素質和教學質量都十分不利。

    三、優化財務管理教學團隊的對策

    1.正確處理教與研的關系。由于當前很多高校缺乏對教與研關系的正確認識,過于注重對于課題的研究而忽視了教學質量。針對這種情況,學校及教師應加強對教與研關系的認識,正確處理兩者的關系。學校應該對其考核制度進行改革,不斷完善評價體系,將教師的教學成果納入到評價體系中來,并作為考評機制的一項重要內容,促使教學團隊將更多精力投入到教學工作中去,為國家培養更多財務管理專業的人才。

    教師的教學工作實質上也是一個創造性的過程,教師在教學中不僅能夠對已知的理論及實踐知識進行不斷深化、理解,同時還可能遇到難以解決的問題。針對這種情況,教師只有通過不斷地學習,教師間對各種課題進行不斷的分析研究才能找到正確處理問題的方法,進而提高自身的教學能力。由此可見,教學與科研是相互作用不可分割的。教學促使教師不斷發現問題,制造各種科研課題,而科研為教學解決難題,促進教師教學質量的提高。因此,學校及教師應能夠準確認識教與研兩者的關系,并進行正確的處理,使二者相互結合、相互作用,促進兩方面的共同進步。

    2.建立有效的教學團隊內部管理機制。財務管理專業的教學及科研任務一般包含了很多相關學科的內容。內部管理機制的建立,促使團隊內各成員相互協作、共同進步。每個人的知識含量以及思維方式都有一定的局限性。教學團隊各成員間互相研究、討論,不僅能擴大成員的思維能力,同時能夠使團隊成員獲得更多方面的知識,更使團隊中存在的問題在相互碰撞中得到解決。教學團隊也可以通過組織研討會等的形式組織團隊成員進行熱烈的討論,不僅能提高各成員的綜合水平,對于快速解決難題也十分有效。

    教學團隊應不斷完善內部管理機制,合理設置團隊結構,實現團隊成員的共同進步。

    3.創新與規范管理的關系。完善的教育教學政策及制度,是保證財務管理專業教學團隊建設順利實行的基本保障。為了保障財務管理專業教學團隊建設的有效性,提高學校的教學質量,學校必須為教學團隊營造一個良好的制度環境,以此作為教學隊伍實施教學及科研的理論依托,最大限度地發揮教學團隊的積極作用。而創新管理主要遵循以人為本的原則,實行團隊的民主化管理,調動團隊成員的主觀能動性和創造性,促進財務管理專業教學質量的全面提高。

    學校應重點建立健全學校的評價機制和激勵機制。促使團隊成員間加強合作,重視團隊合作的作用。建立相關的合作評價體系,針對團隊的合作精神及合作成效對教學團隊給予一定的獎勵,最大程度地發揮團隊合作的積極作用。

    第3篇:合同管理的必要性范文

    關鍵詞:工程造價;合同管理;作用意義;必要性;存在問題;方法對策

    Abstract: This paper analyzes the important role of contract management in project cost and the necessity of the contract management, and expounds the main problems existing in the contract management of, finally to do in contract management is carried out in detail, in order to provide reference for the staff.

    Key words: engineering cost; contract management; significance; necessity; problems; countermeasures

    中圖分類號:TU723.3

    前言

    現階段施工企業所承擔的工程項目大多是通過招、投標取得的。由于工程項目具有建設周期長、露天作業難、不可預見因素多等特點,施工企業為維護自身利益,必須充分的重視合同的重要性。合同管理是工程造價管理的核心和關鍵,是確定和調整合同雙方經濟關系,解決合同糾紛,控制工程造價的重要手段。

    1、工程造價中合同管理的重要作用及意義

    建設工程施工合同的管理,實質上就是建設工程造價管理,是對工程造價的合理確定和有效控制,是合同當事人雙方關心的核心問題之一,也是招投標等工作的主要內容。施工合同中關于工程造價確定和支付的相關條款,是整個建設工程施工合同中的重要條件。加強建設工程施工合同管理就是控制工程造價的重要手段之一。

    合同管理是施工單位即承包商與業主和監理的唯一紐帶,施工合同的組成主要有招標文件、投標書、以及在招標過程中雙方認可的資料等。合同管理的主要內容是對工程的變更、設計補充、工程延期、費用索賠、工程的分包轉讓、合同雙方的違約、爭端與中裁等進行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價。

    合同管理與工程造價是緊密聯系的,科學、合理、規范的合同管理必將使工程造價得到最佳控制,提高資金利用率和企業的經濟效益。同時也給我們提出了更高的要求和更新的理念,讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。

    2、工程造價中進行合同管理的必要性

    根據工程特點選擇合同模式,對工程造價的控制已經起到決定性的作用,但是在合同管理的過程當中,造價的控制管理不能就止中止,在項目實施過程中依然會出現各種各樣的問題。認真審核工程預結算,剔除其中多算工程量、高套定額、高取費用,不切合實際的簽證,不合理的技術措施等增加的費用,使預結算真正體現工程實際造價,這是控制工程造價不可忽視的環節。

    工程變更一定是真正發生了在原設計或原招標文件中所沒有的工程內容,而這些內容并不是承包人自己的工作失誤所造成的。要正確計算因工程變更而引起的工程量變化,防止在工程變更中以小充大,高估冒算。工程變更的資料要有相關人員簽字認可,在施工合同中還應該約定工程變更資料辦理的時間限制,程序和違約責任,如果不能及時有效地辦理變更資料,將會損害承發包雙方的利益,帶來的糾紛,造成合同管理的難度。應杜絕事后簽證和竣工驗收時集中辦理簽證簽字手續的現象。工程變更涉及到設計變更通知書、現場簽證記錄等資料,這些資料必須是真實、有效、及時是非常必要的。

    3、工程造價中合同管理存在的主要問題分析

    3.1 法律意識淡薄,合同簽訂不規范

    建設工程耗資巨大、涉及面廣、個性差異大和履約時間長。因此,客觀上要求合同條款細致嚴密,盡可能做到面面俱到。在實際工作中,甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經驗,訂立的合同約束條款不全、內容不明、職責不清等現象經常發生。有些建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務,不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、籠統的、含糊的文本條件,避重就輕,轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務,待工程完工后,再補簽合同,這樣的合同根本起不到任何約束作用。

    3.2 忽視合同的嚴肅性

    自覺執行合同條款,全面履行合同義務,是合同當事人一切行為的最高準則。 簽訂合同的甲、乙雙方,經濟法律地位是平等的,沒有主從關系。在實際工作中,承發包雙方忽視合同的嚴肅性,違背合同的等價有償原則,以各自的經濟利益為中心,隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為,最終導致工程經濟糾紛的發生。合同文件存在合同雙方權利、義務不對等現象。 這不利于施工合同的公平、公正履行,成為施工合同執行過程中發生爭議較多的一個原因。

    3.3 缺乏健全的合同管理機構

    一些建設項目不重視合同管理體系的建設。合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執行,該履行的手續不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。政府有關部門要對建設工程施工合同實施監督、檢查等管理。施工單位、建設單位更要對施工合同進行管理。有些地方的合同管理機構不健全,對合同的審查、監督和檢查不得力。建設單位沒有建設工程施工合同管理的力量,遇到建設工程,便委托給監理公司,而目前監理公司的機構設置不規范,合同管理力量薄弱,往往很難勝任建設單位的委托;施工單位,特別是中、小型施工單位,重視公關和預算管理,輕視施工合同管理,甚至沒有專門機構從事施工合同管理工作。

    4、做好工程造價中合同管理的方法與對策

    4.1 把好合同簽訂關

    簽訂工程合同時,最重要的要根據各工程的特點,應選擇恰當的發包方式和價款調整條件。因為不同的發包方式和價款調整條件,直接關系工程造價的控制效果。合同文本必須準確表達雙方談判確定的意思,在合同正式簽訂前應進行嚴格的審查把關。 其要點是:施工合同是否合法,業主的審批手續是否完備健全,合同是否需要公證和批準;合同是否完整無誤,包括合同文件的完備和合同條款的完備;合同是否采取了示范文本,與其對照有無差異;合同雙方責任和權益是否失衡,如何制約;合同實施會帶來什么后果,完不成的法律責任是什么以及如何補救;雙方合同的理解是否一致,發現歧義及時溝通。

    4.2 利用現代化手段建立合同管理系統

    隨著科技的發展和建筑市場的發育,工程項目的規模日益龐大,合同條款日趨復雜,合同文件的組成內容也越來越多,因此迫切需要借助計算機技術建立合同管理系統。如合同檔案庫、合同分析系統等。利用計算機合同管理體系,實現合同的訂立、履行、監督和檢查的系統管理,從而達到保證工程建設順利進行,維護建筑市場秩序穩定的目的。

    4.3 管理人員專業化

    人是合同管理中最活躍的角色,也是合同管理中最關鍵的環節。建設單位應設置合同管理人員從事合同管理工作,并應執有“施工合同管理人員資質證書”,加強對建設單位合同管理人員的職業道德素養和專業技術素養的培訓。根據建設工程施工合同的特點,總結以往各類投資項目合同管理、工程造價管理方面的經驗與教訓,對工程建設過程中可能出現的各種情況,在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價控制的對策。

    4.4 合同管理與招標和工程造價管理應緊密結合

    合同管理、招標和工程造價管理是建筑市場管理的重要組成部分,三者之間的相互協調是控制工程造價的關鍵。在招投標中,承發包雙方承諾的內容為合同的簽訂提供了條件,合同管理是招投標管理的延伸件,為招投標的結果有效實施提供保證。工程造價管理貫穿于招投標管理、合同管理之中,因此應建立三者有機結合的管理機制,達到控制工程造價的目的。

    5、結束語

    總之,合同是造價控制的依據。 合同管理是工程造價管理的核心和關鍵,是確定和調整合同雙方經濟關系,控制工程造價的重要手段。加強合同管理對合理確定和有效控制工程造價,提高投資效益有著重要意義。團隊組織來完成工作。項目組織將會更趨靈活地組建,分包商會更多地參與總包的項目團隊工作,合同的聯系使各方更趨于平等合作的關系。

    參考文獻:

    [1] 史育紅.從合同管理的角度看控制工程造價[J].科技情報開發與經濟,2005-06-30.

    第4篇:合同管理的必要性范文

    [關鍵詞]公路施工 合同 管理

    企業在對外開展各類業務活動的基本載體就是合同,有位法學家曾經說過:“財富的一半是合同”,這形象地說明了合同在企業中的重要性。工程施工合同作為一種典型合同,具有它自身的特殊性和復雜性,標的物特殊、履行周期長,條款內容多、涉及面廣,如何對其進行有效管理是擺在我們面前的課題。

    一、施工企業合同管理的特殊性和必要性

    施工企業全部的生產經營活動,都必須根據工程承包合同來進行。沒有工程施工合同,就無法實施與監管后續的生產活動,而合同一經簽訂,企業所有的生產計劃和各項經濟技術指標都隨之納入承包合同的規范之中。施工企業實行的總包、分包、內部承包等,也正是按照其與建設方簽訂的工程承包合同所承擔的權利義務和經濟責任來確定劃分的,其內、外合同的關系不但一脈相承而且標的、權責也高度一致。也就是說,所有內部承包的具體內容,就是企業對外承包合同所含各項指標的分解與落實。這就使施工企業的合同管理從形式、內容和管理范圍都不同于其他企業,而是一個格局完整的、自成系統的管理方式。

    二、當前合同管理工作存在的問題

    1.對合同認識及重視不夠

    現階段,各施工企業基本上都是按合同管理的要求認真進行合同的標前及標后的評審,對合同的履約進行檢查,力求通過嚴格的組織程序、嚴密的合同評審,把自己能否按期履約、業主的能力及不穩定狀態消滅在萌芽狀態。但在工程施工時如何有效地把合同貫徹執行下去,有的單位執行的不夠。另外,有些企業領導對合同管理的重要性認識不夠,沒有建立完善的合同管理機構。企業領導對合同風險缺乏防范意識,沒有認識到合同管理是企業管理不可或缺的重要組成部分。因此在機構設置、人員配備和經費等方面支持不夠。

    2.合同執行力度不夠

    合同作為維系雙方當事人的紐帶,任何一方均須按合同辦事。但由于雙方均沒有按合同辦事,且又不進行及時、必要的經濟技術簽證,造成雙方均違約。工期不能按期交工,工程款不能按時撥付,致使合同管理流于形式。

    3.招標監督機構和合同管理機構缺乏權威性

    招標監督機構在審核、編制招標文件的過程中,明明知道有的條款是不平等的,甚至是不合法的,但實際上還是按照建設單位的意圖辦理。例如在招標時降低工程的取費類別、施工單位優惠條件的承諾、工程質量標準的提高、工期的縮短等不合理條款,他們都無意進行修改。當然也有受投資者、權力者和周圍環境的干擾而改變中標結果的。合同管理機構不僅應有監督職能、仲裁職能,而且對不合理的條款應有糾正職能。

    4.合同管理制度不健全,權責不分明

    有些企業沒有規定嚴謹統一的合同管理制度。由于缺乏統一的依據,各部門權責不分明,意見很難統一,造成權力大家爭、責任大家推的局面。這是企業管理之大忌,最終將給企業帶來重大的隱患。

    5.合同管理人員素質不高

    一部分企業合同管理人員思想品德不過硬,文化水平不高,業務不精通,沒有受過正規的法律教育,缺乏系統的法律知識,無法對合同涉及的各項法律問題作出正確判斷,無法對合同進行有效的管理。

    三、有效地實施施工過程中的合同管理

    1.建立合同實施的保證體系

    (1)建立合同管理體系,配備高素質的人才。

    (2)加強法制宣傳教育力度,培養全面合同管理理念。大力貫徹全面合同管理觀念。

    (3)組織項目小組成員和各工程小組負責人學習合同文件和合同分析文件,對合同的主要內容做出解釋和說明,使大家對合同概況、主要精神、合同總目標有較為深刻的理解,樹立全局觀念,避免施工中的違法行為。

    (4)將合同事件責任分解落實到人,并做出問題的說明完不成責任的影響和法律后果。

    (5)建立有效方便的文檔系統,使合同的監督、跟蹤和診斷工作正常進行,有利于及時正確地決策,而且在發生糾紛時能及時地提供有力的證據。

    (6)建立報告和行文制度,工程中合同有關各方的溝通都應以書面形式作為最終的依據并形成制度,這樣才能保證各工程活動有根有據。

    (7)充分發揮專業管理和綜合管理的作用。

    2.及時做好合同跟蹤

    (1)對合同文件和各種工程文件資料進行分析整理,或通過對施工現場的直接了解得到反應工程實施狀況的信息。(2)分析工程實施狀況與合同、合同分析文件等的差異和差異程度。如未完成合同責任、工期拖延、成本超支、質量不合要求等。(3)分析工程中存在的問題,評價合同履行情況,提出分析報告。

    3.根據合同分析結果,實施有效的合同監督

    (1)現場中對各工程小組、項目小組或分包單位工作的監督,給它們以合同方面的幫助,如落實計劃、提供工作保證、協調他們之間的關系,對出現的問題進行合同方面的解釋。

    (2)對建設單位及監理單位進行合同監督,協調與他們的關系,如督促他們完成合同職責,檢查對方合同責任情況,追究其違約責任,進行合同索賠與反索賠,處理合同糾紛。

    (3)參與各種檢查驗收,并提出相應的報告。

    (4)對各種來往信件、請示、簽字指令、會議紀要、索賠文件、合同變更文件等做合同方面的審查和控制,并記錄在案,及時預防行為的法律后果,彌補自己工作中的漏洞,而且有利于尋找對方工作中的漏洞,及時提出索賠要求。

    (5)經常性地解釋合同,對工程中出現的特殊問題進行合同擴展分析。

    (6)收集、整理、保存各種工程資料。

    4.防范工程合同違約行為

    (1)謹慎訂立合同、減少瑕疵合同以減少違約的發生。

    (2)業主、承包商在合作中存在目標分歧的情形下,應借助各種制度安排來協調合作中的目標分歧以實現合作的潛在利益:包括工程監理制度,質量保修制,質量事故處罰制度等。

    (3)要讓監理發揮良好作用,抑制承包商的風險。

    (4)加快信用制度建立,提高故意違約成本。

    (5)可重新定位工程合同主體的關系。

    第5篇:合同管理的必要性范文

    關鍵詞:建筑施工,合同管理,問題,措施

    一、完善合同管理制度的必要性與緊迫性

    在當前社會主義市場經濟體制下,進一步完善企業的合同管理制度,是歷史發展的必然趨勢。尤其是對于建筑企業,如何實現合同管理法制化,更是一個迫在眉睫的問題。市場經濟是法制經濟和利益經濟的有機結合。完善社會主義市場經濟體制的過程,也是將它進一步法制化的過程,這就要求企業所有的經營活動必須是在市場經濟法制化的基礎之上進行的。所以,企業必須依法進行經營和管理,將日常全部的經營活動都納入到正常的法制軌道上去,一切有法可依、依法辦事。

    為了能靈活應對復雜多變的工程管理需要,使企業長期的運營和發展,首要必須要完善合同管理制度。因為合同要涉及到方方面面的內容,參與的范圍也越來越廣,這就要求企業先完善自身的合同管理制度。同時,合同管理一定要將目標質量、成本控制、建設工期協調和統一起來,將整個工程建設的過程合理的銜接和貫穿,實現一個完整而又連貫的系統。

    二、建筑施工企業合同管理現狀及存在問題

    因為目前合同管理機制的不健全,造成工程建設領域的人員管理意識淡薄。施工企業中,普遍存在合同管理人員素質低下,合同履行過程中出現嚴重的缺口,主要表現在以下幾個方面:

    (1)對于合同管理概念的模糊不清,存在嚴重的主觀判斷和片面性。一些人認為合同管理就是對合同簽訂、審查、履行的行為;還有一些人認為合同管理就是針對合同本身,避免因為一些漏洞引起經濟糾紛的行為。

    (2)合同管理缺乏制度化和程序化。合同管理制度不僅要涉及到法律、法規等各項條款,還會涉及到企業的管理層。它是根據企業的特征和現狀制定出來的一套實施細則,包括職責、流程、方式等等諸多方面。在許多建筑施工企業,因為管理層人員的能力水平不夠,沒有及時建立一套嚴格、縝密的合同管理制度,造成合同管理的隨意性強,流程不合理、制度不規范、職責不明確。

    (3)專業人才缺乏,保管多于管理。許多施工企業為了節省人員開支,不愿聘用技術人員進行專業化的合同管理。而即便是設立了專門的部門,從業人員也不具備專業化的知識和系統化管理合同的能力。他們把合同管理員和文件管理員等同看待,只是對合同進行簡單的登記和保管工作,根本提不出專業化的建議,更不能在合同簽訂時進行監管、在合同履行時實行監控。

    (4)合同管理數據化程度低。當前很多建筑施工企業,在合同管理工作上,一直都是手工處理,即耗時耗力,又不能及時匯總和采集;合同涉及的各個部門,不能協調運作,監控力度不大,使合同的實時性不強;缺乏必要的預警機制,在合同的實施、進度、結款等關鍵節點的預警性不強,無法詳細和準確的掌握即將發生的收支項目。

    (5)合同管理問題處理滯后。許多單位缺乏合同管理的事前控制能力,只有在真正發生了合同糾紛后才引起足夠的重視。而一旦發生了合同糾紛,又不能及時的采取對策,在索賠事件發生之后,不能及時的提出索賠,因為時間的延誤,而使損失和風險進一步的擴大,因為錯失了最佳的時機,造成不必要的損失。

    三、加強建筑施工企業合同管理的幾點建議

    (一)企業內部建立集中與分散相結合的合同管理機構

    這種管理機制由企業負責人直接領導,對企業所有的對外經濟活動,對合同運行中出現的一切重大和非重大問題,統一的進行協調、組織和處理。同時要求企業的各個部門要配備專門的人員,在項目管理機構的直接領導下,參與本部門的合同簽訂和履行活動。

    合同管理機構的職能是,對建筑企業經濟合同中出現的所有問題,進行統一的管理工作。由它牽頭召開有關部門會議,通過共同研究和處理,給出指導性的建議,對一些具體和常規的問題,進行統一的指導。而各個部門之間的分散決策,將由合同管理機制審核報備。運用這樣的管理模式,即能調動部門的積極性,又增強了合同管理的規范性和適應性。

    (二)提高合同管理人員的業務素質和法律意識。

    合同管理的特點是政策法規性強,涉及各個領域方方面面的知識。所以從事合同管理的人員必須要具備精湛的業務知識,掌握國家政策、具有較強的法律意識,同時還要有敬業精神,對工作要時刻抱有高度的責任心。而我們現在許多合同管理人員,能力上還遠遠達不到這個標準。所以,我們在建立集中和分散相結合的合同管理機構的基礎上,還要進一步提高合同管理人員的綜合業務能力,強化法律意識。

    (三)完善合同管理的若干具體制度

    1. 委托制度。為了杜絕濫用權、越權等各種不符合規范的行為,我們一定要建立嚴格的委托制度。

    2. 合同審查和風險分析制度。合同簽訂前一定要做好對方的審核調查工作,在正式合同簽訂,一定要對可能發生的風險做好預警工作。

    3. 合同分析交底制度。在合同簽訂實施前后,通過項目管理機構和相關人員對合同實施過程中一些主要的環節、要注意的事項、各種行為的法律后果做出正確的評判和分析,并事先告知相關人員,只有這樣才能將合同落實到位,真正變成一份可執行的文件。

    4. 工程項目的合同控制制度。在工程項目施工過程中,應及時的行使和運用合同所賦予的權利,大力采用合同控制,讓它與合同進度、成本、質量控制一起協同運作。

    5.合同索賠制度。任何的建設工程在實施的過程中,都可能遭遇索賠事件,它包括索賠和反索賠兩個內容,所以我們一定要完善索賠制度,加強反索賠知識的訓練和掌握。

    結語:合同管理作為建筑施工企業的重要工作,一定要不斷的加強和完善各項規章制度,形成一套系統的流程,讓整個施工過程安全、有序、平穩的進行,盡量避免因為合同管理上的失誤,而給企業帶來不必要的經濟損失,影響企業的正常發展。

    參考文獻:

    [1]李小慧.關于建筑施工企業合同管理問題的思考.中國高新技術企業.2009.

    第6篇:合同管理的必要性范文

    關鍵詞:合同管理;信息化;出路

    當前,信息化技術已經被全面地應用于社會各個領域建設當中。作為企業管理工作中的一分子,合同管理工作的進一步發展自然需要依賴信息技術的作用發揮。雖然當前大部分企業已基本實現合同管理的信息化運用,但其中仍然存在很多需要改進的方面,為了進一步提升企業合同管理信息化建設水平,企業必須要站在科學發展觀的高度之上,制訂更為科學、全面的優化方案。

    一、探討合同管理信息化建設的必要性及價值

    (一)合同管理信息化是企業合同管理工作發展到一定階段的必然選擇隨著科學技術的不斷進步,有力地推動了企業合同管理工作的建設發展,而在這個過程中,信息化技術起到了重要的價值。通過對信息技術的運用,改變了企業合同管理以往對人力的過度依賴,顯著地提高了合同管理的質量與效率,使企業合同管理得以上升到一個新的高度。由此可見,信息化的合同管理才是當前企業合同管理建設的新方向,更是企業合同管理發展到一定階段的必然選擇。

    (二)合同管理信息化是企業管理現代化發展的客觀需要信息化管理是現代化管理建設的重要標志之一,也是企業實現管理現代化的必然選擇,而合同管理作為企業管理工作中的一分子,只有當其實現了信息化建設之后,才能夠使企業的管理工作成為一個全面的整體。首先,信息化的合同管理更加科學規范,可以有效降低合同管理過程中的失誤,提高企業合同管理質量,保證合同管理工作的有序進行;其次,信息化合同管理可以使企業合同管理上升到技術高度,這也是現代企業管理發展朝著現代化方向邁進的重要標志之一。

    (三)提高安全系數,保證企業經濟利益合同是企業發展中的重要文件,如果丟失或者被盜取,將會直接造成企業的經濟損失,因此,確保合同安全是企業合同管理的重中之重。而信息化的合同管理則有利于進一步提高企業合同的安全性,維護企業的經濟利益。在傳統合同管理模式下,合同都是由合同管理人員線下保管,這對合同管理人員的職業素養和工作能力考驗是比較高的,極易發生管理疏漏和合同保管不當等問題,信息化的合同管理會將合同以數字化的形式儲存在電腦中,而且大多需要進行登陸驗證才能夠獲取到合同信息,因此極大地提高了合同的安全性和保密性。

    二、企業合同管理信息化建設的建議探討

    (一)建立良好的合同管理信息化發展氛圍首先,很多企業并未將信息化全面應用于合同管理工作當中,對信息化的應用大多只停留在硬件配套設施上,殊不知合同管理人員的信息化水平、合同管理信息化系統安全維護等才是建設的重點。所以企業在合同管理信息化建設中要逐步提高合同管理人員的信息化運用能力及信息化系統的高度;其次,企業領導要積極引領企業全員參與到合同管理的信息化建設中去,為合同管理信息化建設培育良好的發展氛圍。

    (二)以信息化武裝企業合同管理隊伍首先,企業要建立健全合同管理信息化培訓機制,加快對合同管理人員的信息化技術培訓力度,通過完善的培訓計劃與流程,腳踏實地地開展培訓工作,提高合同管理人員的信息化應用思維。其次,將合同管理信息化納入合同管理人員績效考核當中,通過與其自身利益相掛鉤的方法,進一步增強合同管理人員對信息化合同管理的認識與重視。

    (三)做好信息系統安全維護雖然信息化的合同管理可以進一步提升企業合同的安全性,但不可否認的是信息化合同管理同樣具有一定的風險隱患,很多企業在構建合同管理信息平臺時由于忽視了安全維護工作,致使公司合同被盜,重要信息丟失等。所以企業必須要做好合同管理信息系統的安全維護工作,避免合同管理風險的出現,企業要安裝最新的殺毒軟件,避免網絡黑客的攻擊,攔截網絡病毒,建立起強大的企業合同管理信息平臺,從而在安全的環境下開展合同管理工作。

    三、結語

    企業要學會用信息化手段不斷提高合同管理水平,保證合同規范及高效的簽訂和履行,有效防范法律風險、優化管理、降低成本,從而提高企業的經濟效益。

    參考文獻:

    第7篇:合同管理的必要性范文

    【關鍵詞】水利水電;合同管理;風險

    一、前言

    隨著我國水利水電行業的不斷壯大,施工企業合同管理風險問題引起了人們的重視。我國在此方面取得成績的同時,也存在一些問題需要改進。在科技不斷發展的新時期,需要我們加強對水利水電施工企業合同管理風險防范的研究。

    二、必要性

    水利水電施工企業的項目風險管理是水電企業經營的重要內容,如何化解和減少風險是企業經營者必須進行研究的。項目的風險管理對于企業目標的實現、經營效率的提高都是十分有益的,對于提升企業生存能力、增強企業核心競爭力具有不可替代的作用。

    水利水電建設項目,特別是大中型建設工程項目,是極其復雜的系統工程,其實施過程充滿風險。隨著水利水電行業改革的不斷深入,建設項目管理組織以往傳統的項目管理模式正在發生根本性變化,通過管理求得效益最大化更具挑戰性,成功的項目管理組織在利用強大的技術力量管理其資產從而創造利潤的同時,風險也越來越多,越來越復雜。建設工程項目管理組織所面臨的風險貫穿于建設工程項目的始終。因此,對各種風險進行管理和有效地預防。是水利水電企業取得競爭優勢,實現可持續發展的關鍵。

    三、水利水電施工企業合同管理現狀

    1、沒有一個完整的合同管理體系

    合同,是通過當事人雙方就民事關系達成一定的共識后所簽訂的協議,是一份保障了當事人雙方利益的一份文件。通過合同的簽訂,既能夠滿足甲方所需利益,又能夠滿足乙方所提要求。但是,在水利水電施工企業的合同制定與簽訂過程中,由于沒有一個完整的合同管理體系,他們往往會忽略合同里的細節,不重視合同條款的制定,不會去仔細研究合同里的條款,這就很有可能導致合同管理上存在風險而損害了自身的利益。

    2、合同管理人員自身素質不高

    在我國并沒有專門的合同管理課程的設定,這就使得我國水利水電施工企業中從事合同管理的人員并沒有一個系統的管理架構和概念,使他們對合同的認識以及管理上都存在著不足,而且,由于他們的日常工作比較多,對于合同管理的下作也沒有十分重視,無法及時地發現合同當中存在的會影響企業利益的問題,這就導致了我國水利水電施工企業在合同管理上會存在一定的風險。

    3、水利水電施工企業的合同管理效率較低

    面對我國水利水電施工企業對合同管理的狀況來看,其管理的水平并不高,與其他行業相比,管理效率較低,這很有可能會導致我國水利水電施工企業的利潤流失,將大大地影響我國水利水電施工企業的發展以及盈利能力的提升。

    4、水利水電施工企業對合同管理不夠重視

    許多水利水電施工企業在合同簽訂時往往是依據市場標準進行的,這就會讓他們忽略對合同的管理工作,認為這些條款是沒有太大改變的,沒有必要再進行一一的檢查了。但往往就是這種過于自信導致問題的出現。

    四、水利水電施工企業合同管理風險防范

    1、全面提高水利水電施工企業的合同管理意識

    為了能夠有效地提升企業的盈利能力和利潤,我們一定要重視對合同的管理工作,要能夠提高企業的合同管理意識,提高企業所簽訂的每一份合同的質量,明確合同條款,保障企業自身的利益。那么,我們就必須在企業中建立起一個完善的、結構合理的合同管理體系,讓合同管理意識滲透到我們企業的方方面面,加強企業對合同管理的重視,認真研究合同當中所提到的各個方面,做好計算和檢查,保障我國水利水電施工企業白勺穩步發展。

    2、全面提升合同管理人員的素質

    在水利水電施工企業中,合同管理人員往往是沒有經過專業培訓的企業內部的人員。但是,作為一個合同管理人員,連自己的工作性質和要求都沒有弄清楚的話要怎樣開展合格的合同管理工作呢?所以,我們一定要能夠提高施工企業中合同管理人員的素質,加強他們的合同管理能力,強化他們的合同管理意識,為他們提供一定的專業培訓,讓他們能夠從企業利益出發為企業的合同簽訂做好保障工作。

    3、充分做好索賠條款的制定

    索賠條款是針對雙方中某一方的過失導致另一方發生損失時該房所需進行的賠償措施的規定,這對于合同雙方來說都是比較敏感的問題。由于水利水電施工過程比較復雜,而且施工地區也都在較為偏僻的地方,施工人員也是比較復雜,施工過程中往往會出現一些意外,這就意味著施工企業制定索賠條款的必要性,這既是保障施工的有效進行,又是保障施工人員人生安全的重要舉措。那么,為了能夠保障我們企業施工工作的有效開展,我們必須要做好索賠條款的制定,這樣才能夠有效保障企業自身的利益。

    4、做好施工的考察工作

    水利水電的施工是一項非常復雜的過程,期間可能會發生很多計劃之外的事,那么,在進行合同制定時,我們一定要充分考慮到施工過程中可能會出現的各種問題,并在合同中制定相關的條款,做好解決方案。所以,這就要求我們的合同管理人員要對施工的地形、施工隊的選擇以及各種自己投入等情況都做好考察工作,并在施工合同中進行詳細的記錄,以減少合同條款對施工企業的約束以及減少日后因索賠而產生的損失。

    5、規范合同索賠程序。改進索賠工作

    (1)加強合同管理人員培訓工作,聘請專家授課,并使之制度化。定期組織合同管理人員進行交流,探討合同管理經驗和不足。用以指導今后合同管理工作。積極收集以往索賠資料,由專門、經驗豐富合同管理人員進行整理、分析,編輯成內部教材,供合同管理人員學習。對于典型案例,組織分析、學習,達到提高合同管理人員業務水平目。

    (2)由水電施工企業總部,匯總各個下級單位索賠程序和索賠工作要求,編制企業統一索賠規范。規定索賠程序和需要搜集索賠現場資料。規范索賠報告編制范文。使索賠工作,做到有理、有據、規范有序,提高索賠成功率。

    (3)建立有效獎罰制度,對于在索賠工作中表現出色人員進行物質獎勵,對于索賠工作中失誤人員進行經濟處罰,做到獎罰分明。充分調動合同管理人員工作積極性。為企業把好關,管好“家”。

    (4)對于重大索賠項目,應當成立索賠工作組,專職負責。并應得到工程局總部技術支持。必要話,也可以聘請國內專家給予指導和技術支持,使索賠工作有理論依據和法律依據,并能得到投資人認可,提高索賠效率。

    6、積極采用先進管理方法和工具

    現在,企業給每個合同管理人員配備了計算機,但是水電施工企業還沒有開發出適合水電工程合同管理軟件,各個下級單位合同管理人員大都是用電子表格自行編制簡單管理表格。格式五花八門,且使用不便,而且經常容易出錯,也容易丟失數據,管理很不規范。

    五、建議

    合同管理的好壞直接體現一個企業的管理水平的高低,對企業今后的生存和發展至關重要。水利水電施工企業面對當前的實際情況。只有不斷增強合同風險防范意識、全員合同管理意識、合同履約過程控制意思、提高合同管理人員的素質,才是提高合同管理水平,降低施工項目成本,取得最大效益的有效途徑。

    六、結束語

    綜上所述,施工企業合同管理是水利水電的核心。因此,我們要加大對水利水電施工企業合同管理風險防范的重視。

    參考文獻

    第8篇:合同管理的必要性范文

    一、傳統建筑施工合同管理的弊端

    1、傳統建筑施工中存在著輕視合同的弊端

    施工合同對于施工具有一定的預見性、約束性,而傳統的建筑施工中往往就存在著忽視合同的弊端,進而導致經常出現經濟糾紛。現實中很多承包商認為和業主搞好關系沒有必要履行正規的合同文本,只是簡簡單單的就擬定了合同,沒有切實的了解工程建設的具體情況,亦或沒有完全明確施工方和業主的應有的權利和應付的責任。此時一旦施工中某一環節出現了問題,就會直接影響到施工的質量、進程和責任歸屬等問題,最終給建筑施工帶來不必要的麻煩,同時也會給承包商帶來了無法挽回的合同風險。

    2、管理人員擬定桌上桌下雙面合同的現象

    通常來講,其中桌上合同是指由建設單位和施工人簽訂合同,然后到公正部門來公正,在合同管理部門進行備案,由此來證明施工合同的有效性和正規性,但是主要目的是為了應付上面有關部門的檢查;桌下合同即是指建設單位和施工人簽定的施工合同不夠正規,并不具備應有的法律效應,這將嚴重擾亂建筑行業的經濟秩序,造成不必要的糾紛。同時給建設單位和施工人正確的履行合同埋下很大的隱患,這也是目前建筑行業中經常出現的問題。另外不正規的施工合同,大都不合乎法律,進而對施工質量、施工進度及工程竣工結算造成嚴重的影響,并最終導致經濟糾紛、三角債等諸多不良現象的產生,此種現象的產生都與相關施工合同管理人員的素養有著密不可分的關系。

    3、忽略合同的管理制度建設的弊端

    在建筑行業里往往存在著對施工合同管理制度不夠重視的弊端。合同管理制度對于合同的擬定、合同的簽訂及合同的履行等都起著非同尋常的重要作用,而在傳統的合同管理中由于忽略了管理制度的建設,從而影響到工程的效益,甚至引發不必要的糾紛。

    二、傳統建筑施工合同管理問題產生的原因

    通過上述對傳統施工合同管理中存在的弊端的分析,我們有必要對傳統建筑施工合同管理問題產生的原因進行全面細致的分析。通常施工合同管理問題的產生是由多方面因素共同造成的,其具體內容如下:

    1、傳統觀念導致合同風險意識不足

    在現如今的建筑行業里,部分企業對施工合同管理所持有的傳統觀念,是導致施工合同管理中弊端產生的重要因素之一。目前,許多建筑行業管理人員對合同的管理仍帶有計劃經濟時期的色彩,即施工任務是由上級根據地域分工而下達的,在此基礎上施工企業在進行施工時只需按部就班的執行上級下達的任務即可,不必考慮經營效益、經濟風險等問題。由此,計劃經濟年代實質上是不存在施工合同一說的,所以對于傳統觀念也就沒有施工合同管理的概念。然而現如今的建筑行業已逐步走向市場經濟,即施工任務不再由上級下達,而是通過競爭來實現的,在此種情況下無疑會加大各個施工單位的競爭壓力,他們必須承擔起施工過程中所存在的各種風險,從而明確的體現出施工合同管理的必要性。

    2、缺乏施工合同管理的專業人才

    建筑施工合同通常包含多方面的內容,并且其所涉及的內容具有較強的專業性,所以建筑工程中施工合同管理人才的缺乏,將直接影響到施工合同管理的有效性,進而導致施工合同管理中出現了一些問題,并在無形中增加了風險。隨著我國《合同法》、《招投標法》等相關法律法規的出臺,對建筑業中的合同管理人員提出了更高的要求,因此專業技術水平不高或未經過正規培訓的合同管理人員,往往不能有效把好合同擬定或簽訂的質量關,并且在工程施工中也不能切實的做好合同管理(尤其對合同變更的管理),亦或是不具備熟練掌握并運用相關的法律、法規的能力,而導致在進行合同履行和工程索賠管理上有所欠缺。由此足以說明,缺乏施工合同管理的專業人才將導致施工單位經濟風險問題的產生。

    3、缺乏完善的施工合同管理制度

    目前傳統施工合同問題產生的原因涵蓋了施工合同管理制度不夠完善的因素,即不能有效的實現合同規范化、科學化及法制化的發展要求。合同管理的不完善性其中一部分因素也是由上述兩點原因所引起的,進而在一定程度上決定了傳統合同管理存在的滯后性,一直處于合同管理客觀要求之后。合同管理發展至今經歷了從無到有,從有到完善,從完善到形成制度的3個發展過程,合同與合同管理并非同一概念,而合同管理制度的形成將對合同與合同管理進行細致的總結,所以施工企業或單位在出現合同相關的問題時,應加大對合同管理制度的重視。

    4、合同法律因素

    導致問題產生的合同法律因素包括施工單位的合同法律認識不足和我國合同法律出臺滯后兩個方面。從我國合同法律法規的出臺來講,自改革開放以來,我國的建筑業不斷的在發展,而與之相關的合同法卻屢屢滯后,從而導致合同管理中問題的產生;另外由于合同法出臺的滯后性從某種程度上決定了施工單位對合同法律的認識不足。

    三、加強建筑施工合同管理的相關設想

    建筑建設工程中,施工合同的管理師整個工程項目的總綱,同時更是和諧調節施工單位和業主間利益關系的最佳方案。為有效的避免工程中施工合同出現問題,提出以下兩點設想:

    1、有效提高施工合同管理人員的素質

    據上文所述,有效提高施工合同管理人員的素質已成為加強合同管理的首要任務,提高施工合同管理人員的素質可以通過高起點選擇的合同管理人才,高起點人才即指同時具有職業素質和專業素質的人才,并且根據市場發展不同時期的不同需求,適時適當的組織合同管理人員的在職和培訓,以此來不斷提高合同管理人員的專業素養。另外在合同管理人員任職期間,定期的對其工作及學習內容進行監察,同時鼓勵其參加相關的法律考試等活動,對于專業技能水平較高、不斷進取的合同管理人員要進行嘉獎,以此來激發其工作的積極性,從而實現高質量的合同管理。

    2、建立健全合同管理制度

    建立并健全合同管理制度對于防止合同問題的產生有著重要的意義。在當今的社會環境下,競爭壓力較大,應積極的根據我國的《合同法》等相關法律法規建立并健全合同管理制度。完善的合同管理制度,即企業通過建立由上而下的施工合同管理制度,實現對合同的全面管理。例如,目前部分企業不但總公司有專門的合同管理部門,而且在每個分公司也擁有獨立且完善的合同管理部門,以此來實現施工合同管理制度能夠遍及企業的各個層次和角落。除此之外,企業要建立健全合同管理制度應根據自身的實際情況,將合同管理徹底的深入到施工合同管理中的每個環節,從而切實的做到每個合同環節的管理都能夠有章可循、有法可依,這將有效的降低合同風險的存在。最后,企業還可以通過不斷的參與“誠信合同”等相關活動,以此來加強自身的競爭力。

    總而言之,施工合同的管理在整個工程建筑中占有著不可或缺的重要地位,所以企業要避免因合同而產生的問題,就應切實的將加強施工合同管理作為工程項目管理的首要任務。不同的施工企業應根據自身的實際情況,以《合同法》為依據,建立并健全施工合同的管理制度,并有效的提高合同管理人員的整體素質,從而確保企業在充滿競爭的市場經濟中立于不敗之地。

    參考文獻:

    [1]楊亮亮.淺談建筑施工企業在合同管理中存在的問題及對策.現代商業.2009.10.

    [2]呂景祥.建筑施工合同管理中常見問題及對策.城市建設理論研究.2011.09.

    [3]徐輝.傳統建筑施工合同管理的弊端.土木建筑.2010.12.

    第9篇:合同管理的必要性范文

    關鍵詞:施工企業 合同管理 存在問題 提升策略

    建設工程施工合同明確了工程發包人和承包人的責權利關系,是合同主體相互間行為的法律依據和履行準則。施工企業要實現工程建設目標,確保合同權益,就必須要強力推進施工合同管理,緊緊圍繞工程項目的工期、質量、安全和成本等關鍵要素和環節,把施工合同管理作為工程項目管理的核心主線,始終貫穿于工程項目建設的全過程。然而,在工程建設實踐中,不重視施工合同管理、合同執行不力或執行“兩張皮”等現象時有發生。隨著國家對工程建設領域法律法規日益健全,這些問題增加了施工企業的項目管控難度,加大了工程建設風險,提高了工程建設成本。

    本文結合石油化工工程建設領域的實際,主要從施工企業視角,通過以下幾個方面來討論施工企業如何加快提升施工合同管理水平。

    一、施工企業加強合同管理的重要性和必要性

    一是提高項目管控水平、確保工程建設目標的需要。施工合同對工程項目的價格、付款方式、工期、安全、質量等要素進行了明確規定。施工企業只有按照施工合同的內容和要求來履行,才能確保項目建設的正確方向和總體目標,才能保證項目的進度、安全、質量、成本和費用等環節受控,從而形成管理合力,提升管理效率和水平。特別是針對石油化工工程具有投資大、要求高、風險大、易燃易爆等特點,施工企業更需要通過強化合同管理來確保實現工程建設的各項目標;二是提高施工企業法律風險防控能力、保障企業權益的需要。在工程建設實際中,因施工企業合同簽訂不慎、違約或不懂利用合同保護企業利益等原因造成企業面臨巨大風險的事件層出不窮。施工合同中制定了對合同主體相互間具有法律效力和約束力的權利與責任條款。通過加強施工合同管理并嚴格執行,有利于防范違約風險,確保施工企業工程款支付、簽證索賠等方面的權益得到保障;三是提高施工企業競爭實力、應對國際市場競爭的需要。以石油化工工程建設行業為例,自加入WTO后我國石油化工建設市場已經全面放開。隨著國外承包商進入國內和國內施工企業走出“國門”, 施工企業如果不及時適應國際規則,提升合同管理水平,特別是對FIDIC施工合同條款、國際慣例等認知和經驗不足,及易喪失國際市場機遇或嚴重違約,給企業帶來巨額損失。

    二、施工企業合同管理存在的問題及原因分析

    主要表現在以下五個方面:

    1.加強施工合同管理的意識方面。一些施工企業的項目經理及相關管理人員缺少有關合同管理法律法規知識,法治意識、合同意識不足,對加強施工合同管理的重要性認識不夠;針對施工管理中遇到的矛盾和問題,不依照合同條款去遵守和執行,而是按照傳統觀念和習慣去處理;一些項目經理和管理人員對施工合同內容不學習、不熟悉,對合同的法律效力不屑一顧,甚至工程結束時都未認真看過合同。

    2.施工合同評審、簽訂方面。一些施工企業作為總承包方時不重視施工合同相關方的資格預審,對于存在資質掛靠、借用等現象不聞不問;合同評審流于形式,評審意見不執行;仍然存在先干后簽的“事后合同”和簽訂真假兩種合同的“陰陽合同”等違規現象;在簽訂合同時,不按招標文件和投標書內容簽訂;不采用合同標準文本,一些條款不嚴謹、有漏洞,缺乏可操性,給項目管理帶來了巨大的隱患和風險。

    3.施工合同履約執行方面。施工合同管理與項目進度、質量、安全、財務、材料物資等管理實際脫節,缺乏有效銜接,合同條款形同虛設;合同調整、變更時,沒有及時簽訂補充協議,甚至缺乏變更意識,只是通過口頭協商,從而給企業帶來損失;應當簽證確認的沒有辦理簽證手續,埋下糾紛隱患;合同履約保證金、安全質量保證金、農民工工資風險保證金等在合同中雖有規定,但沒實際收取、交納,削弱了對施工合同相關方的約束力。

    4.合同基礎管理方面。不熟悉國家政策和行業規定,未了解參與工程建設各方的情況,沒掌握市場人工、設備、材料價格等相關信息;合同基礎資料管理不規范,工程施工過程中各種見證資料管理混亂、缺失,導致施工索賠舉證難、竣工資料移交難、工程竣工結算難。

    5.違約索賠方面。缺乏索賠意識和方法,不知道依據施工合同主張索賠權利;在工程建設實際中,由于受到發包方壓力、見證資料缺失等諸多內在外在的原因,施工企業不敢索賠、不會索賠、不能索賠;或者應當追償的權利過了索賠時效,從而無法得到賠償。

    三、施工企業提升合同管理水平的主要對策和途徑

    通過強化培訓學習,提升管理人員素質。一方面,施工企業應緊密結合所在行業特點,組織項目領導及合同、經營、財務、物資、生產、技術、質量、安全等相關專業管理人員,通過集中學、自學和外培等多種方式,加強對與工程施工合同相關的法律法規知識的學習和合同法律實務方面的培訓。通過學習,增強對加強施工合同管理重要性和必要性的認識,不斷提高其合同管理的素質和能力;另一方面,施工企業在合同簽訂后要及時組織相關人員加強對施工合同的學習、交底,使其熟悉、掌握合同的相關內容、條款,了解合同履約過程中可能存在的風險,確保在項目管理中出現爭議和糾紛時“心里有數、對癥下藥”。

    通過強化體系建設,提升合同管理水平。施工企業需要強化企業的合同制度體系和組織體系建設,使合同管理有章可循、管道通暢。在合同制度體系建設方面,企業要結合內外部環境的新形勢、新變化,及時建立健全可操作性強、針對性強、適用性強的合同管理制度。合同管理制度內容應包括合同洽談、草擬、評審、簽訂、學習交底、責任分解、過程跟蹤、變更與中止、解除與終止等各個管理環節;在合同組織體系建設方面,企業要自上而下建立健全專、兼職的合同管理組織機構,確保合同管理范圍要覆蓋企業從機關總部到項目部的各個管理層級。要明確組織機構中各個崗位的工作范圍和職責,把合同管理的目標、任務和責任,層層分解、落實到具體的崗位。

    通過強化流程執行,提升合同管理效力。健全的制度要通過切實有效的執行,才能充分發揮其作用。一是要以具體的工程項目為有效載體,從工程招投標、合同談判、評審、簽訂、執行、變更等各個階段,都要嚴格按照有關法律法規、標準和企業規章制度嚴格執行,特別是資格、授權委托的審查、評審意見的落實、合同標準文本的采用、履約金的交納、工程款的撥付、補充協議的簽訂、竣工結算的開展等關鍵環節,更需要把好關口、執行到位,從而有效防范各類風險;二是要把合同管理融入項目管理全過程,加強合同履約的動態管理。在對項目各級管理人員進行合同內容交底的基礎上,要把具體的合同目標、責任分解到各職能部門和人員。同時,要求各職能部門、人員落實動態信息反饋制度,定期或不定期將所負責專業領域的工作情況及時反饋項目合同管理部門,確保合同管理始終處于受控狀態;三是要推行合同管理問責機制。通過健全獎罰制度,采取以提醒為主的事前問責、以督促為主的事中問責、以警示為主的事后問責,增強各級管理人員工作的壓力和動力,確保合同管理執行有力、執行有效。

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