農業農村工作的主線精選(九篇)
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第1篇：農業農村工作的主線范文
縣委、縣政府決定召開的這次全縣農業重點工作現場會，主要目的是通過現場觀摩，分析形勢，統一思想，深化認識，堅定信心，堅定不移地打好今年農業和農村工作翻身仗。今天大家參觀了7個鄉鎮的11個點，總的印象是大家對今年農業和農村工作取得的成績倍感欣慰，倍受鼓舞，倍增信心。為了抓好后三個月和認真謀劃好明年的農業和農村工作，下面，我講三點意見：
一、堅定自信心，確立大目標，超前謀劃好全縣農業和農村工作
今年以來，全縣上下按照縣委、縣政府的總體安排部署，統籌謀劃農業，全力以赴抓農業，全縣謀劃農業和農村工作的深度，抓工作的力度，求實效的速度，都發生了歷史性的轉變；抓農業的思路在完善，政策在配套，措施在加強，方法在改進，機制在創新；全縣農業和農村工作不僅上級領導認可，縣委、縣政府充分肯定，而且廣大人民群眾也很滿意。這些成績的取得，是縣委、縣政府堅持科學決策、正確領導的結果，是縣人大、縣政協通力合作、大力支持的結果，更是廣大鄉村干部奮力拼搏、狠抓落實的結果。今年全縣農業和農村工作的成效不僅深化了我們對縣情的認識，找到了發展武山農業和農村工作的正確道路，而且深化了我們對農口各部門，特別是各鄉鎮領導班子工作能力、工作水平、工作作風的認識，同時也使我們對武山廣大人民群眾加快發展的期望和自力更生建設美好家園的堅定決心和奉獻精神有了深刻認識，這更加堅定了我們負重拼搏、造福人民的決心和信心。回顧今年的農業和農村工作，有六個顯著特點：一是國家扶持力度大，止目前，全縣共爭取到各類國家投資2.8億多元，僅農業就達1.6億元；二是縣上思路政策好，年初，對農業工作進行了認真謀劃和周密部署，工作思路明晰，制定了具體的政策措施，保證了各項工作的順利開展；三是措施方法行之有效，各鄉鎮、各部門在農業工作中不斷創新工作方法，強化落實措施，充分調動廣大農民群眾的積極性，增強了工作實效；四是機制創新不斷加強，一些農業重點工作建立了適應市場經濟規律和現代農業發展的新機制，激發了各個方面工作的活力；五是人民群眾更加擁護，今年的農業各項工作普遍得到了廣大農民群眾的有力支持和全力配合，工作成效較為明顯。這些特點為搞好今后農業和農村工作奠定了堅實的基礎和提供了有益的借鑒。
當前，正是全縣農業和農村工作加快發展的最佳時機，我們必須堅定自信心，樹立大目標，高起點、高標準、大規模、大手筆，超前思考，科學謀劃，努力提升農業和農村工作水平。在具體工作中要牢牢把握“五個堅定不移”。
一是必須堅定不移地堅持“川區抓蔬菜、山區抓洋芋、集中抓養殖、普遍抓勞務”的農業和農村工作總體思路，不斷提升農業產業化經營和標準化生產的水平，使農業和農村工作更加符合自然規律，更加符合經濟社會發展規律。
二是必須堅定不移的堅持以新農村建設統領農業和農村工作，以農民增收為核心，以發展現代農業為重點，以改善農業和農村基礎條件為前提，以“三清五改”為突破口，以結構調整為主線，促進農村經濟社會全面進步，使農村的發展更全面、更協調。
三是必須堅定不移地堅持資源利用最大化、特色優勢發揮最大化、經濟效益最大化的原則，不斷調整農業產業結構，使全縣農業結構更優，效益更好。
四是必須堅定不移地堅持整流域綜合開發、川區高效開發、山區綜合治理的布局，努力把農業示范點串成線，把線擴成面，使亮點更突出，特色更鮮明，規模更擴大。
五是必須堅定不移地堅持不追風、不妄為、不作秀，腳踏實地，志在為民，不斷提高農業和農村工作的質量和水平，使我們的工作更加符合武山實際，更加符合全縣人民的意愿。
按照上述要求，明年全縣農業和農村工作的初步設想是：
1、全力以赴實現川區“四化”目標。“四化”即基本實現川區農田水利化、農村飲水安全化、村莊道路水泥化和村莊庭院綠化。這一目標是經過廣泛調研論證提出來的，符合武山發展的實際，通過廣大干部的艱苦努力是完全能夠實現的。
2、全力以赴確保四大流域綜合開發邁出新步伐。按照發展現代農業的要求，實施南河、渭河、山丹河和榜沙河四大流域的綜合開發，由農辦牽頭，會同農口有關部門，成立專門班子，對四大流域的氣侯、土壤、水質等各種因素進行綜合分析，摸清底子，科學規劃，制定出綜合開發計劃，分步實施。
3、全力以赴抓好四大萬畝林業特色基地建設。建成鴛鴦頡門、包坪、李山和山丹劉屲、*萬畝核桃基地，溫泉東梁、四門蘭屲、*高崖萬畝果品基地，渭河北部淺山區萬畝文冠果基地，萬畝生態林基地，使全縣林業基地特色更加突出。
4、全力以赴抓好四個5萬畝工程建設。建成南部山區5萬畝藥材、蠶豆和云豆種植基地，北部淺山干旱區5萬畝以全膜覆蓋玉米為主的旱作農業基地，二陰山區5萬畝洋芋良繁基地，淺山區5萬畝油菜、麥后復種蔬菜基地，使淺山干旱區及高寒陰濕山區農業結構調整有重大突破。
5、全力以赴在促進新農村示范村、推進村建設上有大的突破。以“五新一好”為目標，認真抓好15個省、市示范村、35個推進村的綜合配套，全面提升新農村建設水平，使新農村示范村、推進村建設有突破性進展。
6、全力以赴在小城鎮二輪開發上取得實質性的進展。圍繞完善功能、擴大容量、提升品質，加快小城鎮第二輪開發建設，促進城鄉一體化進程。四門、龍臺、灘歌、馬力三鎮一鄉要結合四馬路改造鋪油，按照城鎮道路的標準，搞好鎮區道路的拓寬改造。洛門鎮要依托天定高速公路出口和洛禮公路改造，大力發展商貿服務業，努力打造全縣商貿中心的地位；城關、洛門要按照相向發展的要求，加快連接兩地的南濱河路建設，實現兩鎮貫通。要推廣馬力鎮拆遷改造的成功經驗，搞好小城鎮拆遷建設，進一步擴大鎮區容量，提升小城鎮品位，使二輪小城鎮開發取得實質性進展。
7、全力以赴在農業基礎設施上取得新成效。進一步完善梯田建設機制，以小流域為單元，按照山、水、田、林、路、草、溝、道綜合治理的原則，加大梯田建設力度，建好涉及*、鴛鴦、高樓三鄉鎮的萬畝梯田大點，提高土地利用效益。繼續采取政府補貼水泥，群眾投工投勞的辦法，加快護村、護田堤防建設力度，全面完成險村險段治理任務。大力實施通達、通暢工程，加大水泥路建設力度，實現國道、省道、縣際公路沿線通村道路水泥化。
8、全力以赴在規模養殖的質量和水平上有所提高。在全力促進已建25個養殖小區達產達標、上檔次、上水平的同時，抓好康達牧業、萬頭種豬場及種雞場的建設，并精心指導抓好全縣分戶養殖工作，力爭使全縣養殖業不僅數量迅速擴張，而且質量效益有較大提升。
圍繞上述目標，全縣上下必須堅定不移地全力以赴抓好落實，實現農業和農村工作的大飛躍。
二、堅持高標準，突出高質量，努力提升全縣農業和農村工作的質量和水平
今年，農業和農村工作已初見成效，明年在此基礎上，要按照高起點謀劃，高效益要求，大規模啟動，高標準建設，高質量落實的要求，在堅持高標準、突出高質量上下功夫，提升農業和農村工作的質量和水平。
1、必須大力推行標準化生產和產業化經營。要按照發展現代農業的要求，加快農業結構調整，大力培植具有比較優勢、較高效益的蔬菜、畜牧、洋芋等特色產業，發展壯大龍頭企業，大力推行標準化生產，搞好蔬菜基地認證和品牌認證，打造現代農業品牌，推進農業產業化進程。
2、必須大力推行“一村一品”和“一鄉一業”。“一村一品”、“一鄉一業”是發展現代農業和市場經濟的根本要求，也是實現農民致富增收和特色優勢發揮最大化的客觀需要。農辦要結合武山實際，依托四大流域的開發，認真研究什么是“一村一品”、“一鄉一業”，怎樣實現“一村一品”、“一鄉一業”，提出符合我縣實際的規劃方案，并付諸實施。各鄉鎮要按照當地自然條件、資源優勢和市場需求，努力培育1至2個優勢特色產業，使其成為農民致富的主導產業。
3、必須大力推行科技創新和科技示范。大力倡導科技人員創新，農口部門中級以上的所有技術人員都要建立示范田，進行科技推廣和試驗、示范，凡試驗取得成功，推廣成效顯著的，要給予表彰獎勵。通過科技創新和科技示范，提升農業科技水平。
4、必須大力推行行政推動和市場牽動。要根據農民群眾信息閉塞，對外交流少，文化程度低，接受新生事物較慢的實際，一方面要加強對市場信息的研究，善于運用市場牽動的手段，推動農村工作有效開展，另一方面要對認準了的事采取強有力的行政推促手段，推動農業重點工作的落實。
5、必須大力推行行政技術雙軌承包責任制和強督實驗制。要全面落實行政、技術雙軌承包責任制，行政人員包任務，保規模，技術人員包技術，保質量。要進一步強化工作督查，加強實地檢查驗收，使農業和農村各項任務落到實處。
三、加強組織領導，強化技術指導，不斷創新農業和農村工作的方式方法
1、必須切實加強對農業和農村工作的組織領導。成立農業和農村工作領導小組，由農口各部門和財政、發改、交通、建設、組織、人事等部門為成員，每季度專題研究一次、檢查評比一次農業和農村工作。各有關部門要按照鄉鎮管理一盤棋的要求，認真研究目前鄉村管理體制、鄉鎮站所管理、基層組織建設等方面的問題，進一步深化鄉鎮職能轉變，加強村級組織建設，提高村干部報酬，為農業和農村工作深入開展奠定良好的組織基礎。
2、必須切實強化對農業和農村工作的技術指導。要著力加強農村人才隊伍建設，改革農業技術人員管理辦法，由人事部門牽頭，科技、農辦等農口部門參與，制定一套科學合理可操作的農技人員管理考核辦法，為農業和農村工作的開展提供可靠的人才和技術支撐。
3、必須切實提高農村的組織化程度。由農牧局牽頭，農辦、供銷社等單位參與，提出扶持發展農村經濟合作組織的意見，放手發展農合組織和其他農村群眾性組織，提高農村組織化程度，促進農業和農村工作深入開展。
4、必須充分調動農村各方面的積極性。充分發揮縣內能人、外地工作和創業人員以及各種社會組織的作用，廣泛調動各方面的力量，加大農業投入，支持農業發展，搞活農村經濟。由農辦牽頭，制定獎勵辦法，對農業和農村工作投入的個人和單位給予表彰獎勵。
第2篇：農業農村工作的主線范文
為貫徹落實中央農村工作會議精神，日前，省委農村工作會議在蓉召開。會上，省委書記杜青林指出，在四川發展新跨越的宏偉事業中，農業選擇什么樣的發展道路，采取什么樣的增長模式，關系到最廣大群體的民生福祉。堅持科學發展，推進傳統農業向現代農業跨越，是富民興川的根本大計。他指出，推進傳統農業向現代農業跨越，是突破傳統農業增長方式的根本出路；推進傳統農業向現代農業跨越。是搶抓農業發展機遇的必然選擇；推進傳統農業向現代農業跨越，最根本的是堅持以科學發展觀為統領。要把現代農業作為我省新農村建設的根本點，作為農民持續增收的立足點，作為構建新型工農城鄉關系的切入點，作為全面加快現代化建設的支撐點，推進傳統農業向現代農業跨越。
杜青林強調，要按照“堅持科學發展、構建和諧四川”的要求，以糧食增產、農業增效和農民增收為目標，以轉變農業增長方式為主線，立足現實基礎。依托資源優勢，瞄準市場需求，堅持走科技驅動型、內涵提升型的新型農業發展道路，著力發展現代農業．加快建設全國重要的大宗農產品主產區、特色優勢產業集中區和西部地區農產品加工中心、現代農業物流中心，努力推進傳統農業向現代農業跨越。
杜青林強調，推進傳統農業向現代農業跨越，一要堅持用現代：物質條件裝備農業，夯實傳統農業向現代農業跨越的設施基礎。要大力加強農業基礎建設，大力推廣農業機械設備。二要堅持用現代科學技術改造農業，強化傳統農業向現代農業跨越的科技支撐。要積極構建高水平的農業科技研發創新體系，積極構建高效率的農業科技轉化推廣體系，積極構建高覆蓋的農村公共信息服務體系。三要堅持用現代產業體系提升農業，拓展傳統農業向現代農業跨越的產業功能。注重開發農業的多種功能，促進農業結構不斷升級、產業形態不斷豐富、比較效益不斷提升。要立足自求糧食平衡，積極構建糧食安全生產體系；立足發揮資源稟賦，積極構建特色優勢產業體系；立足拓展農業功能，積極構建新型農業業態體系。四要堅持用現代經營形式推進農業，創新傳統農業向現代農業跨越的組織機制，提高農業生產要素的集聚效應和規模效益，發展農業生產力。要推進一體化運作，大力發展農業產業化龍頭企業；推進專業化分工，積極引導農民專業合作經濟組織發展；推進標準化生產，加快建設農業標準體系；推進社會化服務，著力健全農業服務本系。五要堅持用培養新型農民發展農業。造就傳統行業向現代農業跨越的人才隊伍，為現代農業發展乃至整個現代化建設提供強大的智力支持。
杜青林最后強調，要加強對“三農”工作的組織領導。要加強黨對“三農”工作的領導，始終將其擺在重中之重的位置；要加大城鄉統籌力度，切實增加對“三農”的投入；要切實轉變干部作風，進一步提高“三農”工作水平。做到“堅持解決好‘三農’問題是黨工作重中之重的戰略思想絲毫不能動搖，促進農業穩定發展、農民持續增收的各項任務絲毫不能放除，扎實推進新農村建設的工作力度絲毫不能減弱”。
第3篇：農業農村工作的主線范文
這次全市農業形勢分析會，主要是回顧總結上半年的農業和農村工作，分析當前面臨的形勢，著重研究和部署下半年全市農業和農村工作。剛才，各有關部門回顧分析了上半年的農業農村工作，對下半年的工作提出了建議并進行了安排，我完全贊同。
今年以來，我市上下認真貫徹落實中央1號文件、省委8號文件和市委1號文件精神，緊緊扣住促進農民增收這一主題，突出結構調整這一主線，加大農業投入力度，發展和擴大糧食生產，扶持農業產業化經營，積極推進農業結構調整，加強農產品質量安全管理，繼續抓好生態家園富民工程，認真落實農業農村工作各項政策，克服了禽流感疫情帶來的不利影響，上半年，我市農業和農村經濟形勢開局良好，呈現出三大特點：農業生產穩步發展，農業效益顯著提高，農民收入快速增長。具體表現為“六增”：一是全市糧棉油恢復性增長。早稻預計總產量16.8萬噸，較上年增長21.7%；油菜總產6.25萬噸，較上年增長14.9%；棉花種植面積23.4萬畝，比去年增加2.54萬畝。
論文百事通二是經濟作物增效顯著。全市茶葉總產值1.13億元，較上年增長9%；蔬菜預計總產量16.4萬噸，較上年增長3.1%；蠶繭產量1510噸，較上年增長7.4%。三是畜牧水產業增勢平穩。全市肉類總產4.24萬噸，同比持平，禽蛋總產1.78萬噸，同比減少6%；水產品產量增加、價格上漲，1—6月份產值2.4億元，同比增長10.6%。四是鄉鎮企業增速較快。實現增加值6.98億元，同比增長30.29%，勞務收入增長18%。五是農民收入增幅較大。據統計局抽樣調查，上半年，全市農民人均現金收入為982元，比去年同期增加82元，同比增長9.5%，增幅比上年同期提高4.1個百分點；據市農委系統抽樣則增長18%，總之增收成效明顯。六是勞務經濟增長較快。農村勞動力外出就業的人數比上年同期增長6.9%，平均工資水平為485.92元，同比增長6.2%。但是，應該看到，我市農業農村經濟總體上仍然存在著結構層次低、產業鏈條短、龍頭企業小、比較效益低、抗災能力弱等不容忽視的問題。
下半年，我市農業和農村工作的指導思想是：以“*”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，按照中央1號文件要求，認真落實市委、市政府關于促進農民增收的若干意見，圍繞全年農業生產和農民增收的目標，繼續大力推進農業結構調整，加快農業產業化經營進程，著力解決新時期“三農”工作特別是促進農民增收工作中的熱點、難點和重點問題。主要是抓好以下幾項工作：
一、繼續高度重視糧食生產
糧食是保穩定、促增收的基礎性農產品，抓好糧食生產不僅是確保糧食安全的需要，也是農民增收的重要途徑。各部門要進一步落實政策，強化措施，千方百計實現糧食增產和農民增收。
1、抓好糧食直補和良種補貼兌現。進一步完善糧食直補方式改革，落實好發展糧食生產的各項政策措施，使種糧農民得到實惠，保護和調動農民的生產積極性。當前要搞好中稻面積的核實和上報，按照省里部署落實兌現。
2、加強在田作物的管理。根據農業部預測，下半年農業自然災害具有很大的不確定性，重大病蟲害呈偏重趨勢，對秋糧生產和農民增收的影響不可低估。因此，各地在思想上不能有絲毫的盲目樂觀，在工作上不能有絲毫的馬虎松懈，要對在田作物的苗情和病蟲情進行監測，加強病蟲害預測預報，指導農民及時開展病蟲害防治和田管活動。
3、落實晚稻播種面積。在抓好“雙搶”的同時，要引導農民擴大晚稻種植面積，做到能插的地方都要插下去，確保晚稻種植面積計劃的落實。
4、認真組織好糧食收購。糧食、工商、物價、農發行等部門要做好落實工作。一要按照省里要求確認收購主體；二要落實收購資金、收購網點；三要落實收購保護價；四要抓好糧食流通秩序管理。
二、堅定不移地推進農業產業結構調整
推進農業產業結構調整，加快傳統農業向現代農業的轉變，是農業和農村工作的重中之重，是農業和農村工作永恒的主題。各地、各部門要在確保糧食安全的前提下，把農業產業結構調整作為當前做好農業和農村工作的大事來抓。要通過科學測算，摸清本地糧食需求底數，在確保本地糧食安全的基礎上，大力抓好農業結構調整。
制定科學、合理的農業結構調整規劃。市政府今年出臺了《*市優勢農產品區域布局規劃（20*—20*年）》、《*市生態家園富民計劃示范市建設規劃》，即將出臺《*市農業產業化主導產業發展規劃》。各縣、區各部門要結合本地、本部門本行業實際，研究、制定和完善農業結構調整規劃。要以加工業為突破口，加快發展農村三次產業，重點發展農產品深加工、資源開發加工等勞動密集型產業，打破城鄉壁壘、統籌城鄉經濟，加快城鄉之間、區域之間的一體化進程。要以養殖業為突破口，大力發展畜牧、水產業。要把農業產業化作為農業結構調整的突破口來抓。
（1）大力培育農業產業化龍頭企業。要圍繞主導產業，做大做強龍頭企業，培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭企業。要集中力量做大、做強市級龍頭企業，爭取較多的企業進入省級龍頭企業行業，并著眼長遠，加快培育國家級龍頭企業。市級農業產業化扶持引導資金今年將集中扶持5—10個市級龍頭企業，各地要積極做好前期準備工作，從現在起就可以組織申報。要注意盤活、利用鄉鎮企業存量資產，大力搞好農業招商引資。
（2）大力發展農村合作經濟組織和農民經紀人。大力培育專業合作經濟組織，提高農民進入市場的組織化程度。要圍繞龍頭企業、支柱產業大力發展合作經濟組織。供銷社要抓好已成立的30個合作社，要完善棉花、茶葉有害生物綜合治理（IPM項目）技術規范，并逐步推廣到水稻和蔬菜，擴大覆蓋面，使之成為發展有機食品，建設生態經濟示范區的重要抓手。糧食部門負責抓糧食生產合作社，市內每個縣區至少要先搞一至兩個糧食生產合作社，提供技術服務，供應生產資料，組織訂單生產。農業部門負責抓蔬菜合作社。工商部門負責抓農民經濟人隊伍建設。
（3）實施品牌戰略，保證農產品質量安全。無公害農產品、綠色食品和有機食品具有巨大的市場容量和開發潛力，*是國家生態經濟示范區，我們要立足自身優勢，把創建品牌作為重要抓手，實施品牌戰略，充分利用兩種資源，積極開拓兩個市場，打造一流的農產品品牌。要加快農產品質量安全體系建設，提高農產品的品質和市場競爭力。當務之急是大力加快建設畜禽防疫體系和農產品質量標準體系、檢測體系、監督體系，搞好特色農產品質量認證。
（4）大力開拓農產品市場，組織實施“農產品進超市”工程。發展現代農業必須拓寬眼界，用開放型農業的思維來發展農業。要大力實施“農產品進超市”工程，在超市找差距，在超市找市場，在超市找思路，在超市找出路。要主攻以上海為重點的“*”市場，開拓“*”和*市場，積極組織營銷大戶、龍頭企業走進超市，利用超市品牌管理優勢、質量管理體系和方便、快捷、廉價的購銷系統，推廣我市的優勢農產品和土特產品，拓寬農產品銷售渠道。
三、切實抓好生態家園富民工程建設
去年以來，經過全市上下的共同努力，全市生態家園富民工程建設進展順利，成效顯著。但在工程配套、工程質量、管理服務上還存在不少問題，需要進一步改進和完善。
1、抓好今年任務的落實。根據年初下達的任務，各地、各有關部門要對照任務分解，加大工作力度，強化督促檢查，狠抓任務落實；對工作滯后、工程進度緩慢的，要分析問題，研究對策，加強調度，確保全年任務的完成。
2、抓好整改。對已建和在建項目要認真來個“回頭看”，加強監督檢查，發現問題的，要限期整改。對已建成的沼氣池，要對照標準，逐個補缺補差，確保達標，發揮效益。
3、抓好示范點建設。各地、各部門要從示范點建設入手，充分利用典型來引導農民開展沼氣綜合利用，發展生態農業。要高度重視鄉鎮敬老院、農村中小學校和鄉鎮政府機關、村部等重點單位的沼氣池建設，發揮沼氣池環境凈化作用，改善農村生活環境，推動農村精神文明建設。
5、抓好跟蹤服務。組建和完善縣、鄉、村三級管理與服務體系，以縣為單位組建農村能源技術服務公司，開展沼氣池配件采購供應及設備安裝、維修、咨詢等服務工作；以鄉鎮為單位組建鄉村能源服務站，建設專業技術人才隊伍；突出抓好“百池村”的沼氣協會建設，開展自我管理、自我服務。
四、扎實做好防汛抗旱工作
一要牢固樹立抗災奪豐收的思想。防汛抗旱工作事關經濟社會發展大局，事關農村穩定、農業增效和農民增收。今年的汛期尚未過去，長江堤防雖經加固，但沒有經受高水位考驗；我市病險水庫較多，有的仍存在安全隱患。對此，各地、各有關部門千萬不可掉以輕心，要切實增強責任感和緊迫感，克服麻痹思想和畏難情緒，時刻保持清醒頭腦，采取有力措施，確保安全度訊。同時要密切注視，切實做好抗旱準備。二要抓將重點水利工程建設。市、縣兩級重點水利工程要在確保質量的前提下，加快進度，確保按期發揮效益。同時各地要重視項目編制和申報，抓住江堤建設結束后，國家重視重點水庫除險加固、人畜飲用水、小流域治理、長江支流治理的機遇，爭取更多的投入。三要以落實“一事一議”政策，組織農民掀起農田基本建設。重點加強堤防、病險水庫除險保安、涵閘泵站、城市防洪設施、人畜飲水工程，中低產田改造、農業綜合開發等工程建設，做到鄉鄉有規劃、村村有項目。除了重點工程外，面上興修都要通過引導群眾“一事一議”籌資籌勞，水務局就如何運用好“一事一議”政策會同有關部門開展一次調研，提出今冬明春的興修意見。
五、加快農村富余勞動力的有序轉移
各級各有關部門要把農村勞動力轉移作為增加農民收入的重要渠道來抓。要大力實施農村勞動力轉移培訓的陽光工程，培育和完善勞動力市場和職介服務網絡，規范職業中介組織行為，提高勞務輸出的組織化程度，實現當年培訓的農民工80%得到轉移。要強化勞務輸出的職業技能培訓，認真組織實施《20*—2010年全市農民工培訓規劃》，提高我市農民工素質和就業技能，促進農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移，推進城鄉協調發展。加強勞務基地建設，積極開展用工信息、法律援助、風險救助、就業指導服務，逐步改善農村勞動力進城就業環境，維護農民工的合法權益。
第4篇：農業農村工作的主線范文
縣政府部署“十四五”規劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會研究，學習上級文件，認真組織規劃，現將工作進展情況匯報如下：
一、成立領導機構
農業農村局成立了“十四五”規劃編制工作領導小組，建立了以局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的專班，實行責任分工，通過收集資料，下鄉調研，征求意見，開門問策，進行科學謀劃。
二、制定工作思路
根據縣政府“十四五”規劃的總體要求，“十四五”期間農業農村工作的規劃思路是：以實施鄉村振興戰略為主線，以項目建設、改善農村人居環境、特色產業發展、深化農村改革為重點，以“6個提高”為目標（1、提高農產品質量，2、提高產業效益，3、提高生產效率，4、提高農民素質，5、提高市場競爭力，6、提高農民收入），以“十大舉措”為抓手（1、實施糧食生產核心區建設行動。2、實施高效種養業發展行動。3、實施綠色食品業轉型升級行動。4、實施優勢特色產業集群培育行動。5、實施現代農業產業園創建行動。6、實施農業產業強鎮培育行動。7、實施數字農業建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業科技支撐行動。）推進農業農村高質量發展。
三、工作開展情況
目前，“十四五”規劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結合《河南省鄉村振興戰略規劃》、河南省《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》，結合我縣特色優勢產業，結合鄉鎮、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分（一）指導思想；（二）發展目標；（三）發展方向（6化
1布局區域化，2生產標準化，3經營規模化，4發展產業化，5方式綠色化，6產品品牌化）；（四）發展十大舉措；（五）保障措施；共計謀劃58個項目，其中動植物保護工程7項，農業生態環保工程1項，蠶菌業1項，人居環境8項，水產品2項，農業病蟲害防治2項，菜藍子工程2項，中藥材1項，現代農業7項，發展集體經濟2項，高標準農田2項，農產品冷鏈物流1項等，總投資xx億元。
四、存在問題：
第5篇：農業農村工作的主線范文
一、認清形勢，堅定信心，增強建設社會主義新農村的責任感和緊迫感
建設社會主義新農村是我們黨在新形勢下加強“三農”工作、更好地推進全面建設小康社會進程和現代化建設的重要戰略舉措。建設社會主義新農村不僅是落實科學發展觀的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的重要基礎；不僅是宏偉的奮斗目標，更是生動的社會實踐。一方面，全縣各級各部門要進一步統一思想，從四個方面理解和把握中央1號文件和中央、自治區、市會議和主要領導講話精神。一是深刻理解和把握新農村建設的全局性。要全面理解新農村建設的豐富內涵，自覺克服把新農村建設等同于新村莊建設的片面認識。二是深刻理解和把握新農村建設的時代性。目前我國已進入了以工促農、以城帶鄉的新階段。在這樣的時代背景下，我縣建設新農村，必須堅持城鄉統籌，與經濟轉型戰略相結合，努力實現以工業化促進城鎮化、帶動產業化，以產業化和城鎮化帶動農業增效、農民增收。三是深刻理解和把握新農村建設的長期性。要著眼長遠，統籌規劃，分步推進，將新農村建設作為一項重大的歷史任務抓好抓實。四是深刻理解和把握新農村建設的實效性。要從農民最迫切需要解決的問題入手，找準工作的切入點和著力點，使新農村建設能夠給農民真正帶來實惠。
另一方面，綜合分析我縣新農村建設面臨的形勢，可以概括為任務艱巨,機遇難得。
第6篇：農業農村工作的主線范文
拼搏之年。省級有關部門及市委、市政府的正確領導下，年是市實施”“計劃的關鍵之年。為認真貫徹落實中央1號文件和市委九屆五次會議及省市農村工作會議精神，深化農村各項改革，認真落實各項支農、惠農政策，以人為本，堅持”多予、少取、放活“方針，加快現代農業發展，積極推進社會主義新農村建設，市農業農村能源環保工作得到快速發展。
一、主要工作
1．農村能源建設。
節柴改灶推廣10000眼，年全市計劃建設農村戶用沼氣10000口。沼氣綜合利用10萬畝，培訓技工和農戶50000人次，實施村容村貌整治50個自然村。截止年5月31日，全市共完成農村戶用沼氣建設11628口，占年計劃的116.28％；節柴改灶8559眼，占年計劃的85.59％；沼氣綜合利用推廣5.5萬畝，占年計劃的54.96％；培訓農戶21353人次，占年計劃的42.7％。新建沼氣的總產氣量達465.12萬立方米，節約薪柴2.3萬噸，相當于4萬畝薪炭林一年的生長量，減少水土流失3.7萬噸，減排二氧化碳1.9萬噸，二氧化硫158噸，節約燃料費、電費406.98萬元，同時為農戶增收節支930.24萬元，促進了庭院經濟發展，增加了農民收入。沼氣建設是生態農業建設的紐帶，既能提供生活用能，又可提供優質有機肥料，改善生態環境，促進農業可持續發展。推廣節柴改灶年可節柴0.86萬噸。
截止到5月31日，開展沼氣綜合利用、培訓農戶。全市共完成沼氣綜合利用5.5萬畝，培訓農戶2.14萬人次，共施用沼肥40萬噸，為農戶節約了農藥和化肥，為我市推廣生態農業和沼氣綜合利用打下了堅實的基礎。
2．完成中央擴大內需新增沼氣建設項目。
對年中央擴大內需新增農村能源建設項目進行了自查。根據《省農業廳關于開展年農業建設項目專項檢查工作的通知》云農（計財）字115號要求。
年下達我市農村戶用沼氣建設計劃2906口（石林1373口、東川733口、祿勸800口）農村沼氣鄉村服務網點建設計劃54個（石林36個、東川18個）農村沼氣養殖小區和聯戶沼氣12個（東川2個、祿勸10個）。
分別是五華（殖專業合作社）（牧業有限公司）（有限公司）（有限公司）（種有限公司）原種場）畜禽養殖廢棄物治理和綜合利用工程。年下達我市農村戶用沼氣建設計劃5291口（東川2291口、富民1000口、祿勸1000口、尋甸1000口）大中型沼氣工程建設5座。
農村戶用沼氣、農村沼氣鄉村服務網點、農村沼氣養殖小區和聯戶沼氣項目及大中型沼氣工程屬于國家拉動內需新增的國家重點項目，根據中央要求。年新增投資在今年4月底前全部完工。年新增投資要求在今年12月底前完成。時間緊、任務重，局在省農業廳召開項目啟動會后，已要求項目縣全力投入到項目建設中，經過九個縣區的奮力拼搏，市共完成農村戶用沼氣建設967口，其余的正抓緊時間建設。大中型沼氣工程有3家已完工，有4家正在建設中。
3．完成了農作物秸稈資源調查與評價工作的培訓
為了更好地開展我市農作物秸稈資源調查與評價工作，根據《農業部辦公廳關于印發全國農作物秸稈資源調查與評價工作方案的通知》農辦科7號）和省人民政府辦公廳《關于加快推進農作物秸稈綜合利用的通知》云政辦發82號）要求及省農業廳的安排。確保我市技術人員能夠正確掌握秸稈資源調查與評價方法，邀請了省農業廳有關領導和老師為我市業務技術人員分別對秸稈資源調查、評價工作方案、調查與評價方法、入戶調查技巧、調查數據統計、數據處理及審核上報等工作作了認真、細致的講解。
4．完成《滇”“防治規劃》中農田徑流控制項目方案
明確我局負責滇流域范圍內農業污染防治工作及農田徑流方面的污染防治工作。分工明確后，根據市人民政府辦公廳第153期會議紀要。根據會議紀要的要求，局已完成了滇流域農田徑流污染控制示范工程實施方案》已上報省農業廳和市政府辦公廳六處。
5．起草《市建設大中型沼氣工程管理辦法》征求意見稿）
規范項目建設，為加強我市大中型沼氣工程項目的管理。確保建設質量和投資效益，結合我市實際，起草了市大中型沼氣工程管理辦法》征求意見稿）
6．起草《市沼氣服務網點建設實施意見》討論稿）
為鞏固農村沼氣建設成果，隨著農村能源戶用沼氣建設規模的不斷擴大。加強項目建后管理，確保又好又快發展，根據《市農村沼氣管理辦法（試行）起草了農村沼氣服務網點建設實施意見》討論稿）
7．建立市農業節能減排目標責任制
認真對照年目標責任書的任務分解，為進一步做好年節能減排目標責任現場評價考核。準備相關材料，迎接市節能減排領導小組的考核。
結合我局工作實際，根據《市節能減排工作領導小組辦公室關于下達市年節能目標任務的通知》昆節減辦發5號）精神。將年市農業局節能目標任務進行分解。
8．編制《市農業節能減排規劃》
也是唯一的特大型中心城市，省會城市。為充分發揮省會城市對現代農業的帶動作用，市委、市政府提出把打造成帶動全省、輻射西南、溝通全國，面向東南亞和南亞的農產品信息流通中心、農產品精深加工中心、農業博覽會展中心和農業科技研發推廣中心。貫徹落實科學發展觀的實踐活動中，市委、市政府高度重視農業農村節能減排工作，以科學發展觀為指導，按照建設社會主義新農村的總體部署，把農業農村節能減排作為統籌城鄉發展、建設社會主義新農村和全面推進現代農業建設的基礎工程。目前農業發展正處于現代農業的初級階段，充分認識到農業節能減排工作的重要性，將目前單純追求高產的農業增長模式逐步轉變為農業發展與社會、環境相協調的增長模式，最終實現發展生態農業的目標，就是要在農業農村工作中落實科學發展觀。農業節能減排是促進農民增收的需要，減輕資源和環境壓力的需要，社會主義新農村建設的需要，滇水污染治理的需要。
9．編制完成《”市農村能源規劃》
加強生態文明建設，黨的十七“大提出。改善西部地區的生態環境，為我市農村能源建設提供了良好的機遇，同時也對這項工作提出了更高的要求。市農業和農村經濟正處于一個新的發展時期，充滿機遇和挑戰。認真貫徹大精神，全面建設小康社會，以增加農民收入為中心、推進農業和農村經濟結構戰略性調整為主線，將生態環境保護與建設作為我市”“規劃重點目標之一，確保我市農業的可持續發展的重要步驟。實現”生態家園富民計劃“實施農村能源與環境健康、協調發展具有十分重要的戰略意義，為此，市農村能源建設以”因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益“為方針，經過市級有關部門認真調查研究、科學分析，提出了市20112015年農村能源建設發展規劃》
10．村容村貌整治工程
省級建設資金510萬元（每村10萬元）截止年11月底，年省級下達我市村容村貌整治工程村51個。省級建設資金已全部到位，建設項目已基本完成。年5月，按照農業廳《關于上報年村容村貌整治工程和村集體經濟發展項目總結的通知》云農辦經字91號）進行了檢查總結。全市51個項目村共完成投資3453.21萬元，除省級補助510萬元外（每村補助10萬元）引導投入資金2943.2萬元，占總投資的85%3003.21萬元拉動資金中，市、縣、鄉投入1007.68萬元，占拉動經費的33.6%社會資金624.39萬元，占21%;群眾自籌集資1311.15萬元，占43.7%群眾累計投勞46739個。通過整治工程，項目村完成村莊道路硬化49346.21米，新建村莊道路22060.74米，支砌排灌溝渠12362.37米，安裝人畜引水管道25189米，種植綠化樹161604棵，綠化花草27635平方米，安裝路燈247盞（其中，太陽能LED路燈40盞）建設文化室67個2618.9平方米、公廁73座、垃圾收集點139個，項目村村容村貌整治取得明顯成效。
省級下達我市村容村貌項目村建議數50個，年。控制數60個。市組織縣區申報省級村容村貌項目57個，項目正在申報中。
11．農業污染源普查工作
省農業組和市第一次污染源普查工作領導小組的指導下，按照省第一次污染源普查工作領導小組的統一部署。市農業組已按照全國污染源普查辦公室的有關要求完成了工作，數據上報及普查檔案整理工作已通過省級質量驗收，目前，現正在進行普查數據開發及撰寫普查技術報告工作。
普查范圍涉及14個縣（市）區，市農業污染源普查共涉及種植業、畜禽養殖業、水產養殖業及滇流域農村生活源四個污染源。127個鄉鎮，330個行政村。全市完成農業污染源普查對象22715個（其中：種植業污染源7229個、畜禽養殖污染源6464個、水產養殖污染源1694個、滇流域農村生活污染源7328個）>
普查結果顯示：
占全流域總排放量10130.01噸的22.54%工業和城鎮生活污染排放占77.46%工業和城鎮生活污染為主的格局沒有變化。①滇流域總氮總磷合計：農業生產及農村生活排放量2283.31噸。
畜禽養殖業排放的8844.75噸COD基本上沒有處理，②滇流域化學需氧量（COD排放量：農業生產及農村生活排放量占總排放量的62.36%主要是農村生活污水產生的15718.18噸。而城市污水COD處理率達到產生98038.02噸，去除83096.5噸）84.76%相比之下，農業生產及農村生活化學需氧量（COD排放所占的比重相對較大。
占總量的80%農業生產及農村生活占20%總磷的污染農業生產及農村生活占60%工業和城鎮生活占40%化學需氧量（COD由于城市污水去除率較高，③滇流域總氮的污染以工業及城鎮生活為主。農村污水幾乎沒有處理，農村生活比重占40%農業生產占22%工業和城鎮生活占38%農村生活污染應引起高度重視。
二、存在困難和問題
市年農村能源建設及農業環保工作雖然取得了可喜成績，市委、市政府和省農業廳的正確領導下。但也還存在著不少的困難和問題。一是農民增收難的問題依然不容忽視。農民家庭經濟收入與發達地區比差距較大，縣區與縣區之間，鄉鎮與鄉鎮之間，農民現金收入和現金支出增長不平衡，自籌能力低；二是國家投入不足，農業農村基礎設施薄弱，農業綜合生產能力低，影響沼氣的推廣；三是科技支撐能力不強，缺少發展后勁。
三、下半年工作重點
第7篇：農業農村工作的主線范文
又是一個特大豐收年！
讓我們看看這沉甸甸的收獲吧：今年吉林省糧食總產預計突破700億斤，比去年增產100多億斤，再創歷史最高水平，這意味著我省糧食產量實現了新世紀以來連續九年增產！
農業豐則基礎強，農民富則國家盛，農村穩則社會安。省委書記孫政才指出：“做好新形勢下的‘三農’工作，必須始終堅持‘三農’工作的核心是農民問題，農民問題的根本是利益問題，利益問題的關鍵是收入問題這一主線，牢牢把握以農民為本的根本原則。只有堅持以農民為本，切實保障農民權益，才能為保障糧食等農產品有效供給、繁榮農村經濟、解決‘三農’問題奠定堅實基礎。”
長期以來，省委、省政府始終把“三農”工作放在突出重要的位置，堅持以科學發展觀為統領，有效把握、利用和不斷創造有利于“三農”發展的政策、環境和條件，全省上下堅持統籌推進工業化、城鎮化和農業現代化，以建設“五大一強”（糧食大省、牧業大省、林業大省、北方特產業大省、農產品加工大省、農村經濟強省）為目標，扎實推進吉林特色現代農業建設，農業農村發展實現了歷史性突破。十年來，展望吉林大地，一個個農田水利工程的建成，一條條鄉村公路的開通，一項項惠農政策的落實，給全省廣大農民群眾的生產生活帶來了巨大變化。
農業生產穩步增長現代農業快速發展
深秋時節，走進梨樹縣泉眼嶺鄉南泉村，村里居民家的房前屋后成垛的玉米隨處可見。農民李鳳潔說：“如今種地不交稅了，只要人努力、學習科學技術，老天再幫忙，家家都有好收成，現在種地的人越來越多了，糧食的產量也越來越高了，今年我家兩公頃多地，打了5萬多斤糧食，咱們農民的日子越過越好了。”
近年來，我省糧食綜合生產能力實現了歷史性突破。2002年到2011年的十年間，糧食總產量先后跨越了400億斤、500億斤和600億斤三個大臺階，共生產糧食5210.4億斤，年均產糧521.04億斤。2011年糧食生產創歷史最高水平，總產達到634.2億斤，比2001年的390.7億斤增產243.5億斤，年均增產24.35億斤。特別是單產達到930.2斤，比全國平均水平高出242.7斤，位居全國第一，糧食商品率高達84.3%。
這些成果的取得得益于體制機制的創新，得益于科技進步的貢獻，得益于生產條件的明顯改善。
今年以來，省委、省政府對搞好今年春耕生產高度重視，堅定不移地把發展糧食生產作為農業農村工作的首要任務來抓。中央農村工作會議和全國農業工作會議結束后，相繼召開省委常委會議、省政府常務會議、全省農業和農村工作會議，安排部署全年農業農村工作，使全年糧食生產有了一個良好開局。
在政策調動和市場價格拉動下，今年廣大農民種糧積極性十分高漲，全省實際投入春耕生產資金177.4億元，投入底化肥530萬噸，全省農作物播種面積8698萬畝，糧食作物播種面積7811萬畝，糧食及高產作物面積增加為全省糧食產量再創歷史新高奠定了基礎。
深入開展了“農業農村經濟科技效益年”活動，落實五項重大技術補貼1.3億元，比去年增加5000萬元。新增測土施肥3000萬畝，主要糧食作物實現全覆蓋。生物防螟3600萬畝，農田滅鼠1740萬畝，種子等離子處理700萬畝，玉米地膜覆蓋100萬畝。落實萬畝糧油高產創建示范片630個。玉米寬窄行、大壟雙行、壟側栽培等保護性耕作技術推廣面積都有較大幅度增加。爭取和落實現代農作物種業發展資金5000萬元，重點支持基礎性科研、商業化育種、育繁推一體化企業發展，玉米、水稻等主要農作物良種普及率達到100%。培訓農民485萬人次，增加19萬人次。實施陽光工程培訓任務14.6萬人，增加0.6萬人，為糧食生產提供有力科技支撐。
今年我省相繼發生前春嚴重干早、7月下旬的玉米大斑病、8月份的二代粘蟲和風災。在省委、省政府的堅強領導下，積極應對，采取超常規工作措施，奮力抗爭。針對前春嚴峻旱情，省委、省政府把“抗春旱、保春灌、保春播”作為備春耕工作的重中之重，狠抓各項措施落實，強化指導服務，為一次播種一次拿全苗提供了基礎保障。針對7月下旬的玉米大斑病和8月上旬的二代粘蟲，提前預警信息，提早進行安排部署，迅即組織干部群眾采取防控措施，并首次應用飛機進行病害防控，及時有效控制了病害的蔓延和二代粘蟲的危害。針對8月28日至29日15號臺風“布拉萬”給全省農作物造成的大面積倒伏，省委、省政府迅速作出部署，全員組織發動，快速行動起來，科學組織抗災保糧，抓住有效時間，迅速掀起了抗災保糧攻堅戰。省政府制定出臺了扶持政策，全省補助資金達到3700多萬元。通過全省上下的奮力抗災，把糧食損失降到了最低限度。
農業農村經濟結構調整實現歷史性突破。農產品加工業躍升為全省三大支柱產業之一，銷售收入從2001年的418.7億元猛增到2011年的3083億元，年均增加266.4億元，年均增幅63.6%。畜牧業產值達到881.8億元，比2001年的263.24億元增加618.56億元，年均增幅23.5%。園藝特產業總產值實現830億元，比2001年的160億元增加670億元，年均增幅41.9%。
今年以來，我省突出重點工程和產業園區建設，園藝特產業加快發展。重點推進百萬畝棚膜蔬菜工程和人參產業振興工程，認真落實扶持政策，充分調動廣大農民和企業的積極性，園藝特產業發展步伐進一步加快。啟動實施棚膜園區項目152個，新增棚室5.2萬畝。深入推進20個人參標準化種植基地和6個示范園區建設，新上人參標準化種植和精深加工項目75個，其中投資千萬元以上的占20%以上，累計投資85億元。林蛙、食用菌、經濟作物等產業規模進一步擴大，質量和效益穩步提升。到9月末，園藝特產業總產值達到753.6億元，同比增長20.9%。
大力實施“四年提升計劃”，畜牧業穩定發展。努力克服養殖成本增加、畜產品市場價格波動、防疫形勢嚴峻等不利因素影響，落實促進生豬生產扶持政策，推進畜禽養殖標準化示范創建，加快推進畜產品精深加工，深入實施“草變肉”工程，加強重大疫病防控，畜牧業繼續保持平穩較快發展勢頭。到9月末，預計全省生豬發展到2135.7萬頭，同比增長13.81%；牛669.7萬頭，同比增長8.62%；羊491.5萬只，同比增長7.72%；禽3.04億只，同比增長8.42%。
大力推進龍頭企業和重點項目建設，農產品加工業持續較快發展。強化政策扶持，加大結構調整和科技創新力度，推進龍頭企業和重點項目建設，農產品加工業轉型升級步伐明顯加快，有力地促進了農村二三產業發展和農民就業增收。全省啟動3000萬元以上項目165個，總投資500億元以上。截至9月末，全省農產品加工業實現銷售收入2815億元，同比增長16.3%。
農業基礎建設實現歷史性突破。百億斤商品糧能力建設工程累計落實資金216.2億元，占規劃總投資的83.2%。重大水利工程、農田水利設施建設、土地整治等取得重大進展。農業科技進步貢獻率達到55%，高出全國1.5個百分點。全程農機化作業水平達到65%，高出全國10.2個百分點。今年，我省全程農機化工程深入實施，爭取落實中央和省農機購置補貼資金11億元。機械深松作業面積750萬畝，整地面積4500萬畝，機械播種7236萬畝，比上年提高15%。
農民收入穩步增長強農惠農政策不斷加強
一說起自己家的溫室大棚，公主嶺市環嶺鄉西靠山村村民臧志文就滔滔不絕：“現在政策好啊，種大田免稅，多了一部分收入，政府還給農民貸款支持種植大棚蔬菜、水果。我自己攢了一部分錢，又貸了一部分款買了6個大棚，一年種兩茬西紅柿，價格賣到最高的時候，一公斤6元，就是到了大棚柿子尾聲的時候，一公斤也能賣到3.5元左右。一個大棚一茬凈賺1.2萬元，6個大棚一年賺個十來萬沒問題。”
增加農民收入是保持社會穩定、實現小康社會的重要基礎。在過去10年間，我省農民感受最深的就是國家惠農政策不斷出臺，農民負擔不斷減輕，家庭收入連年遞增，生活水平逐年提升。
農民收入實現歷史性突破。10年間，全省農民人均純收入先后跨越2000元到7000元6個千元大關，創造了2001年以來的“十一連增”，2011年達到7510元，比2001年的2182.2元增加5327.8元，年均增收532.78元，年均增幅24.4%。今年，我省堅持把促進農民增收作為農業農村工作的核心目標和重點任務，在抓好產業增收、政策增收和財產增收的同時，積極開拓勞務增收門路，農民增收渠道進一步拓寬。前三季度預計，全省農民人均現金收入實現9272元，比上年同期增加1396元，同比增長17.7%。轉移農村勞動力377.7萬人，人均勞務收入2370元，同比增長54.6%。農民的“錢袋子”鼓了起來。
農村改革實現歷史性突破。十年來，我省農村改革以稅費改革為突破口，在全國率先推進農村綜合改革，引領和推動了農村體制機制的深刻變革。相繼進行了農村義務教育化債、“一事一議”財政獎補、擴權強縣、糧食流通體制、集體林權制度、農業保險、農村金融等重大改革，為全省農村經濟社會發展、加快吉林全面振興注入了強大動力。今年，繼續深化農村改革，農村體制機制創新取得新的進展。農村土地確權、登記、頒證工作啟動3個國家級和9個省級試點，農村土地流轉市場服務體系建設和土地補償費分配管理工作取得積極進展。農業保險投保農戶達到185萬戶，占農戶總數的49%，五大作物參保面積291萬公頃，比上年增加21萬公頃，保費總額8.3億元，增加5738萬元。農村公益事業一事一議財政獎補共議成項目8779個，投資52.85億元，受益人口1127.9萬人，增加32.3%。化解鄉村墊交稅費債務準備工作進展順利。九臺市農村金融體制機制改革試驗區建設扎實推進。農民專業合作社發展到23250個，比去年同期增加9683個，加入和帶動農戶160萬戶，同比分別增長36.4%和23.1%。
農村基礎建設全面加強農民生活日新月異
來到扶余縣弓棚子鎮雙勝村，只見村里村外水泥路、鐵柵欄、石砌邊溝整齊美觀，房前屋后植樹、栽花、種草，太陽能熱水器、環保廁所等節能環保生活用具走進了普通農戶家庭，房屋整齊，環境整潔，就連農民見面打招呼的方式都變了。村民錢志喜告訴記者，“家里種著3公頃地，孩子外出打工，一年家里的收入幾萬元，這兩年還翻新了家里的老房子，圍起了新柵欄，用上了煤氣灶，農村的日子是越過越舒坦！”
錢志喜的感受代表著很多農民的心聲。近十年，隨著社會主義新農村建設的不斷加速，從東到西，從南到北，我省農村的變化日新月異。
基礎設施和公益事業全面加強，農村民生得到顯著改善。全省建設農村公路5.1萬公里，鄉鎮和行政村通水泥（瀝青）路率分別達到100%和97.3%，解決了562.24萬農村人口及12萬農村學校師生飲水安全問題，告別欽用高氟、高砷水的歷史，建設農村戶用沼氣池10.86萬戶，新建農村變電站146座、改造農村電網9678公里，改造農村泥草房76.4萬戶，實現了5554個廣播電視盲村“村村通”工程，全省20戶以上自然村通電話率達到100%，農村低保、新農合實現全覆蓋，實現76.8萬農村貧困人口脫貧。今年以來，我省狠抓項目建設，加大投入力度，落實幫扶責任，努力改善人居環境，農村基礎設施和公共服務水平進一步提高。截至目前，全省新修水泥路、柏油路和街路、巷道鋪磚469.7公里，實現屯屯通3601個。新修、改建圍墻2985公里。全省共落實2477名領導、3607個幫扶單位和2698名指導員參與新農村建設，投入幫扶資金0.95億元。
第8篇：農業農村工作的主線范文
2012年在縣委、縣政府的正確領導下，我局認真貫徹落實省、州農村工作會議精神，堅持“三化”統籌，以農民增收為核心，以加快轉變農業發展方式為主線，以壯大安圖特色的現代農業體系為載體，優化農村產業結構，發展農業產業化，扎實推進新農村建設，加快城鄉一體化進程，較好地完成了上半年工作任務。
1.上半年主要工作及成效
1.1招商引資工作 上半年，依托我縣長白山綠色、特色資源優勢，先后多次組織考察洽談組赴廣州等地推介我縣的特色資源優勢及招商優惠政策。通過努力，與香港千氏集團簽訂了2500萬元的農產品加工項目。并在年初簽訂協議，注冊成立了安圖天生堂農業開發有限公司，目前已投入資金870萬元。項目6月末動工，計劃9月末開始設備安裝、調試。
1.2向上爭取資金工作 按照國家和省農業項目投資導向，結合《長吉圖規劃綱要》的實施和我縣實際，精心組織，加強協調，積極爭取，緊緊圍繞增產百億斤商品糧工程和農業基礎建設等爭取項目。截至目前，共向上申報各類項目資金2715萬元，已到位979萬元。
1.3農業產業化發展工作 截至6月份，我縣新增龍頭企業6家，達到22家，預計產值6.4億元。農產品加工企業達到63戶，預計產值達到8.2億元。
1.4新農村建設工作 上半年，在積極申請省新農村建設專項資金400萬元的基礎上，我縣在財政十分困難的情況下，安排了1000萬元的農村環境整治專項資金，并且在今年“一事一議”項目申報方面，全部以農村環境整治項目為主，將已到位的970萬元“一事一議”獎補資金全部用于農村環境整治。截至目前，全縣共整合環境衛生整治專項資金2683萬元，對重點村屯危房改造、圍欄、邊溝、綠化等項目實施定額補貼，以此來促動各鄉鎮、各村屯的工作積極性，掀起一場環境衛生綜合整治的。
2.下半年工作計劃
2.1以特色資源為載體，加大招商引資力度 深入挖掘我縣招商引資及項目建設的優勢資源，積極推介我縣的優勢及優惠政策，重點以藍莓基地建設及藍莓產品加工為依托，吸引外地客商到我縣投資興業。同時做好已簽約項目的跟蹤與服務，爭取項目早日落地開工。
2.2全力推進農業項目建設 全力跟蹤上半年已申報項目的落實和資金到位情況，同時，認真把握國家和省、州的項目建設投資導向，重點在糧食直補、良種補貼、農村“一事一議”、國家級科技示范縣、基層農技推廣體系建設等項目上下功夫，及時編制項目可研報告并向上申報，搞好項目跟蹤。
2.3加快農業產業化步伐 繼續做好省州級龍頭企業的申報工作。以建設專業農場、專業合作社為載體，促進優勢特色農產品專業化、規模化種植生產，以此推動全縣農業產業化進程。
第9篇：農業農村工作的主線范文
2009年，是我縣發展史上極不平凡的一年。一年來，面對國際金融危機蔓延沖擊和冬春連旱等自然災害，全縣上下緊緊圍繞保增長、調結構、重民生、促和諧這一主線，突出工作重點，加大資金投入，狠抓任務落實，全縣農業農村工作實現了又好又快發展。農業增加值、鄉鎮企業增加值分別達到3.72億元、13.62億元，分別增長7.4%、12.3%；農民人均純收入3308元，增長17.73％。低生育水平得到持續鞏固。全年出生人口1818人，出生率10.04‰，人口自增率4.74‰，計生率達到96.59%；落實四項節育措施1526例，其中二女戶結扎100例，占省市下達任務的125%。新農保試點工作開局良好。截至元月底，全縣參保農民64917人，占應參保人數的72.4%，其中參保繳費51816人，個人繳費597.7萬元；累計為1.31萬名60周歲以上農村老人發放養老金221.4萬元，占應發放總數的100%。
具體來講，農業農村工作堅持以統籌城鄉發展為統攬，突出產業支撐，改善基礎條件，強化民生保障，農村經濟社會實現了平穩較快發展。一是城鄉一體化步伐明顯加快。修編完成了5個鄉鎮總體規劃和10個村莊規劃，城鄉結構布局更趨合理。強化人力、項目和資金支持，推動生產要素向農村流動，“一城六鎮”統籌城鄉發展示范區、“五區一移”等重點區域固定資產投資達到2.5億元，3個市列、29個縣列新農村示范點全面完成年度建設任務，新建、改造農宅3211戶，建成生態沼氣池3352座，新村建設、舊村改造覆蓋面達到55%。硬化村社道路24條110公里，通村道路硬化率達到85%。農村自來水入戶6133戶，自來水入戶率92.6%。大力發展農村社會事業，加大農村中小學校舍建設力度，上學難問題得到有效解決。“新農合”門診統籌和“新農保”試點工作在全市率先開展，11萬農村群眾普遍受益。廣播電視“村村通”、“一村一場”體育健身工程深入實施，更多的農民享受到了經濟社會發展成果。二是產業開發勢頭強勁。堅持提質擴量增效并重，新建百頭肉（奶）牛養殖小區4個、千頭設施養牛村10個，完成凍配改良黃牛1.62萬頭，牛飼養量和出欄量分別達到15.34萬頭和5.11萬頭。新植核桃1萬畝、補植2萬畝，累計達到18.9萬畝，其中掛果4.3萬畝。積極推廣地膜藥材種植新技術，建成無公害千畝示范基地5個，全縣藥材種植面積累計達到6.2萬畝，“**大黃”、“**獨活”地理商標通過國家核準注冊。扶持神峪等6個鄉鎮建成蔬菜基地4914畝，拱棚蔬菜示范帶動效應進一步顯現，蔬菜種植面積達到4.5萬畝。4.34萬畝全膜雙壟溝播玉米喜獲豐收，糧食產量達到7.5萬噸。培訓農民1.4萬人，輸轉農民3.1萬人次，勞務創收2.1億元，人均收入6700元。三是扶貧開發成效顯著。整合整村推進、種養業基地建設等項目和資金，加大產業扶貧、科技扶貧和社會幫扶力度，實施財政扶貧項目6類18個，完成整村推進、移民搬遷4村587戶。落實社會幫扶資金737萬元，建成各類幫建項目112個，受益農民6000戶1.4萬人，當年穩定解決溫飽2700人。全面落實各項惠農政策，及時足額兌現糧食直補、農資綜合補貼等惠農資金4975萬元。四是農村改革縱深推進。探索創新農村土地承包經營權流轉機制，流轉土地6309畝，占承包面積的1.8%。河西鄉市列集體林權制度改革試點工作全面完成，林地確權到戶1.6萬畝。加快農村戶籍制度改革進程，當年完成“雙轉”13村4898戶1.8萬人，城鄉戶籍“一元化”改革進程不斷加快，農村發展活力顯著增強。
人口計生工作堅持以穩定低生育水平、統籌解決人口問題為主線，深化優質服務，狠抓政策落實，推進綜合治理，繼續保持了健康發展的良好態勢。一是抓建典型成效明顯。全面開展示范機構、宣傳教育基地和流動人口社區創建活動，提升標準，健全機制，規范服務，有力地推動了整體工作。圍繞破解難點問題，組織開展依法行政、村民自治等工作，探索創新工作機制，取得了較好成效。東華鎮北河村、東華街道辦事處北大街社區被命名為全省示范典型先進單位。二是基層基礎更加牢固。扎實開展了清理清查和打假求實工作，人口計生基礎信息核查工作基本結束，育齡婦女基礎數據進一步核實。加強人口和育齡婦女信息系統建設，推行網上辦公和計生信息互換，提高了計生信息系統運行效率和計生信息統計報告質量。三是惠民政策全面落實。著力完善獎勵、優惠、優先、扶持、保障“五位一體”的計生利益導向機制，第二批“兩戶”安居工程順利完成。將計生獎扶資金納入“一冊明、一折統”發放范圍，全年累計審核發放各類優惠補助資金155.6萬元，多層次保障、多元化獎優、多形式救助的格局初步形成。四是優質服務不斷深化。積極開展“關懷關愛”流動下鄉服務活動，全面實施“縣站帶鄉所”能力幫帶工程，鄉鎮服務所的服務領域和服務能力顯著增強。強化業務培訓，開展崗位練兵活動，推進依法執業，解決了設備閑置、服務技能不高的問題，較好地為群眾提供了優質高效、安全便捷的技術服務。
新農保試點工作堅持“廣覆蓋、保基本、有彈性、可持續”的基本原則，廣泛宣傳發動，規范運作程序，加大保費收繳，取得了階段性成效。一是組織領導有力。在縣新農保領導小組的統一領導下，各鄉鎮、職能部門均成立了主要負責人為組長的工作機構，特別是10個鄉鎮設立了專門的辦公室，配備了辦公設施，并將機構延伸到村社，落實了協辦員，真正建立起了縣、鄉（鎮）、村“三位一體”的工作網絡，為新農保試點工作的順利開展提供了有力保障。二是政策宣傳到位。充分利用報紙、電視、廣播和網絡等媒體，開辦電視講座20期，印發宣傳資料3萬多份，調動群眾積極參與。針對少數群眾認識不到位、參保有疑慮等實際，推行縣級領導包鄉鎮、職能部門工作人員包村、鄉村干部包戶、包人工作機制，耐心細致地向群眾講解新農保制度的各項規定、補貼標準，幫助群眾算清早參保、多受益的“經濟帳”，算清個人繳費、財政補貼的“實惠帳”，算清子女捆綁繳費、父母得實惠的“道德賬”，極大地提高了群眾的參保積極性。三是方案制定科學。在對全縣農村居民年齡結構、農民收入水平、縣財政支撐能力進行數據分析、反復測算的基礎上，確定了我縣參保人員繳費補貼和基礎養老金補貼標準，制定了工作方案和實施細則，為新農保工作的順利開展奠定了基礎。縣財政根據參保人員所選繳費檔次實行多繳多補，在“進口”補貼上，除執行全省統一規定外，繳費100元的每人每年補貼20元，每提高一個繳費檔次，增加補貼5元。在“出口”補貼上，基礎養老金提高了15元，達到每人每月70元，確保了廣大農民都能享受到經濟社會發展成果。四是運作規范有序。在參保手續辦理方面，采取在鄉鎮、村社設立代辦網點和工作人員入戶辦理相結合的方式，指導群眾填寫表格，錄取相關資料，零距離為群眾提供服務。在參保資格審查上，以職能部門的基礎資料為依據，縣、鄉、村、農戶面對面進行審核，現場公布審查結果，確保了審批過程公開透明、公平公正，促進了參保工作的順利、快速開展。
總體來說，在去年的工作中，全縣各級各部門攻堅克難，奮發有為，創造性地開展工作，培育了一批發展典型，形成了一些工作亮點，積累了寶貴的工作經驗，省政府在我縣召開了全省新農保工作會和全省農村飲水安全現場會，計生村民自治工作得到了省、市的充分肯定，總結推廣了我縣的做法。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領導、科學決策，得益于一系列強農惠農政策的強力推動、有力支持，更得益于全縣各級各部門和廣大農民群眾的埋頭苦干，扎實工作。在此，我代表縣委、縣政府，對大家一年來的辛勤工作表示誠摯的敬意和衷心的感謝!
二、把握形勢，提高認識，切實增強做好農業農村、人口計生和新農保工作的緊迫感和責任感
2010年，是實施“十一五”規劃的最后一年，也是承前啟后的關鍵一年。做好農業農村、人口計生和新農保工作，一個重要的前提，就是要準確把握形勢，深入查找問題，變壓力為動力，形成統一的意志和行動，以奮發有為的干事創業精神，落實新措施，創造新業績，推動新發展。
首先，要正視農業和農村經濟發展形勢。當前，我縣農業和農村經濟面臨的形勢，可以用三句話來概括，就是機遇十分難得，競爭壓力逼人，問題不容忽視。對此，我們既要準確把握各項惠農政策帶來的有利機遇，也要積極應對周邊縣（區）競相發展帶來的挑戰，更要下功夫解決工作中存在的突出困難和問題。機遇來源于：國家繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，對農村基礎設施、危房改造、生態環境建設和面向農業、農民的投入力度將進一步加大。今年中央1號文件的“含金量”進一步提高，出臺了良種補貼品種、農機具購置補貼資金規模、補貼政策受益范圍“三個擴大”，突出農村電網改造升級，加大村級公益事業建設一事一議財政獎補，推動農村危房改造和建材下鄉“三個亮點”的惠農政策。省上將整合籌措資金4000萬元，設立扶持蔬菜產業發展的專項基金，進一步加大對特色優勢產業支持力度。市上確定的“四三二一”戰略思路為我們加快發展草畜、果菜、旱作農業和循環農業指明了方向，進一步加大川區和專業鄉（鎮）、專業村的扶持力度。我縣支農資金的總量進一步擴大，用于基礎設施建設、產業開發等方面的財政資金將會更多。所有這些，都為各級各部門向上爭取項目，開展工作提供了難得機遇和有力保障。壓力表現在：周邊縣（區）競相發展的勢頭十分強勁，尤其旱作農業、林果等特色產業規模品牌效應進一步凸顯，對我縣產業發展帶來了嚴峻挑戰和巨大壓力。隨著縣城擴建、小城鎮開發、項目建設和采空塌陷區面積的不斷擴大，失地農民逐步增多，人地矛盾日益突出，搬遷群眾、治理塌陷、保護生態、保障失地群眾生產生活等民生任務相當艱巨。生產資料價格持續上漲，生產成本不斷加大，干旱、霜凍性災害天氣頻發，農業增效、農民增收的空間相對縮小，需要各級各部門積極應對，努力克服。問題主要有：農業服務體系尚不夠健全，技術力量相對薄弱，農業科技成果應用推廣緩慢。產業開發水平低，核桃苗木存活率、掛果率低；藥材、草畜產業缺少精深加工型龍頭企業帶動，產業鏈條短，產品附加值低。還有一些干部群眾對發展現代農業的認識不夠到位，習慣于傳統思維抓農業，工作積極性不高。
其次，對當前全縣人口和計生工作面臨的形勢要有清醒地認識。在2009年全市人口和計劃生育考核中，我縣處于后進位次，反映出我們工作中仍然存在不少問題。一是基層基礎工作比較薄弱。部分計生專干和自管小組長職能作用發揮不充分，節育措施落實、環孕情服務、入戶訪視等經常性工作開展不夠深入，底子不清，情況不明。二是節育措施落實欠帳較大。一些鄉鎮節育措施落實率低于全縣平均水平（58.5%）12.3個百分點，個別鄉鎮對當年二女戶節育措施落實缺乏有效手段，新增二女戶流失嚴重。三是低生育水平有所反彈。各鄉鎮普遍存在歷年農村計劃生育率虛高，農村獨生子女領證戶積累量逐年減少，二女節育戶新增比例低等問題，在今年計生基礎信息核查中，全縣10年來出生漏報達到了686例，生育反彈形勢有所抬頭。四是優質服務層次較低。技術人員職業資格證持證率低，實際工作能力不強，基本的檢查、化驗等業務不能正常開展，違法生育隱患依然存在，綜合治理機制還未真正形成。
第三，對新農保試點工作進展情況不能盲目樂觀。一是與上級總體要求相比，壓力很大。2月9日全省新農保試點工作領導小組第二次（擴大）會議，對原定年內實現85%的參保率進行了調整，要求各試點縣在4月底，參保率必須達到95%以上，年底實現全覆蓋。我縣目標是到3月底，參保率達到95%以上，年內實現全覆蓋。在僅剩的1個月時間完成全年任務，時間非常緊迫，任務十分繁重。二是與全省試點工作的進展相比，形勢逼人。雖然試點工作開展1個多月時間，我縣參保率達到了72.4%，但從省上的通報來看，仍處于10個試點縣的第4名。同時，在10個試點縣中，我縣人口基數相對較小，縣財政支持力度較大，但與一些農業縣份和貧困地區相比，工作仍有差距。三是從全縣工作開展情況來看，問題較多。部分鄉鎮參保底數不清，存在“空頭戶”和人戶不符的現象；一些工作人員業務不熟練，經辦能力不強；個別群眾思想仍有疑慮，存在等待觀望和等、靠、要思想，積極性不高；少數農村家庭經濟困難，需要動員社會力量幫助參保。
針對全縣農業農村、人口計生和新農保工作存在的困難和問題，全縣各級各部門務必要增強緊迫感和責任感，立足當前，著眼長遠，突出重點，攻艱克難，努力把工作做深、做細、做實、做到位，堅持不懈抓推進，持之以恒抓落實，千方百計抓實效，確保新年度各項工作有新起色、有新突破。
三、突出重點，統籌推進，努力做好2010年全縣農業農村、人口計生和新農保工作
（一）關于農業農村工作。預期目標是：農村固定資產投資增長10%，達到1.34億元；農業增加值增長10%，突破4億元；鄉鎮企業增加值增長10%，達到14.7億元；農民人均純收入增長15%，達到3800元。重點做好以下五個方面工作：
一要扎實推進統籌城鄉發展示范區建設，夯實“三農”發展基礎。堅持把建設“一城七鎮”統籌城鄉發展示范區作為新農村建設的總抓手，整合項目資金，全力實施省道304線舊村改造等20個新農村示范工程。全面開展“三清五改”村容村貌整治活動，新建、改造農宅3000戶，建成生態沼氣示范戶600戶，達到“四化六有”目標。東華、西華、硯峽作為優先發展鎮和核心區，要率先發展，樹立典型，輻射周邊，帶動全縣；安口、馬峽、策底、工業園區要立足實際，發揮優勢，為偏遠、貧困鄉鎮統籌城鄉發展樹立典型、趟出路子。在山寨、河西、上關、神峪等鄉鎮實施整村推進，進行片帶開發，夯實統籌城鄉發展基礎。要把扶貧開發作為新農村建設的重要方面，完成7個省列整村推進和6類15個財政扶貧項目建設任務，搬遷安置偏遠山區、采空塌陷區移民2000人，建成扶貧產業基地3個，當年解決貧困人口3000人。實施汭河河堤治理三期項目，加快城區居民用水水質改善工程建設進度，年內實現農村自來水全覆蓋目標。硬化村社道路20條91.7公里。完成重點公益林管護35萬畝，生態造林7000畝。加強農村基本口糧田建設，改造中低產田5000畝，提升土地產出能力。
二要扎實推進“一園三區”農業示范園區建設，加快現代農業發展步伐。以新品種示范、新技術推廣和促進農業增效為主要目的，借鑒吸收寧夏靈武、白銀靖遠等地發展設施農業的成功經驗，打破行政界限，創新經營機制，啟動建設黎明川現代農業示范園和藺蓮路、紅旗川、神水路3個高效農業示范區，全面加快農業產業化、集約化進程。不斷強化科技支撐，繼續推行科技副支書、農技人員包村、包點、包產業責任制，加快農業科技成果轉化應用，年內培育旱作農業和特色產業科技示范點60個以上，推廣全膜雙壟溝播玉米6萬畝、良種小麥13.2萬畝，糧食播種面積穩定在36萬畝以上，總產量達到7.5萬噸以上。要更加重視龍頭企業建設，促進現有23戶農產品加工企業達產達標、提質增效，年內創建市級以上龍頭企業2戶，新上養殖、加工、貿易型龍頭企業3戶，延伸產業鏈條，提升農產品附加值。要大力發展農村專業合作經濟組織，完善“專業合作社+基地+農戶”的產業開發經營模式，促進農產品與市場有效對接，提高全縣農業科技含量和經濟收益。
三要扎實推進農業支柱產業開發，多方增加農民收入。按照農業產業適宜區全覆蓋的思路，推進土地向規模經營集中、種植業向大戶集中、養殖業向小區集中，創新機制，抓點示范，促進支柱產業提質增效。草畜產業要把黃牛改良、基礎母牛投放和養殖小區建設作為重要抓手，新增種草1萬畝，完成黃改1.6萬頭，建成萬頭養牛鎮1個，千頭以上養殖小區3個，百頭養殖小區7個，全縣牛飼養量達到15.86萬頭，出欄5.54萬頭，力爭建成全省“養牛大縣”。核桃產業要以10個6500畝縣級示范園為重點，落實摸芽、除草、追肥等管護措施，加大大田密植、大苗移栽力度，推進適生區全覆蓋，年內新植核桃1.25萬畝、補植2萬畝。蔬菜產業要按照棚室并舉、規模效益雙向提升的思路，強化技術指導，配套路網渠系，實施神水路蔬菜產業示范帶二期和東華、安口、西華、策底等示范基地建設，建成設施蔬菜示范基地6個4200畝，種植面積力爭突破5萬畝，積極爭取省上對蔬菜產業的扶持。藥材產業要在擴大規模、優化結構、對接市場上下功夫，強化協調服務，搞活流通環節，鞏固擴大西華、馬峽、山寨3個萬畝藥材鄉鎮成果，建成無公害示范基地、百畝育苗基地各5個。要整合培訓資源，圍繞產業開發、勞務輸轉，開展新型農民培訓，著力提高農民科學種養水平和就業創業能力，年內培訓農民1.2萬人（次），輸轉勞務3萬人（次），創收1.8億元以上。
四要扎實推進農村經營體制改革，增強“三農”發展活力。要啟動成立農村土地經營權流轉管理中心，進一步規范土地流轉市場，鼓勵和引導農村土地向產業大戶、龍頭企業、專業合作社、中介組織等規模經營者集中，年內流轉土地1萬畝以上。要推進農村集體林權制度改革，全面完成27.1萬畝集體林權改革任務。要積極推進農村戶籍制度改革，對縣上實施的小移民工程、征地農民全部置換身份，加快農村轉社區、農民轉市民進程。年內完成西華鎮劉磨村、馬峽鎮雙明村等6村“農轉非”工作。要創新農村金融體制，積極發展村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等新型農村金融機構，建立政府扶持、多方參與、市場運作的農村信貸擔保機制，著力解決農村群眾貸款難題。
五要扎實推進涉農項目建設，增添農村發展后勁。要把項目建設作為加快農業農村發展的重要保障，充分借鑒爭取工業項目的成功經驗，對每一項投資、每一個扶持項目既要做具體深入的研究，真正吃透實質內涵，又要加強與中央、省市職能部門的銜接聯系，及時捕捉信息，抓住關鍵環節，把握爭取項目的主動權，切實把資金、技術、人才引回來，力爭爭取到的農業項目數量和投資總額較上年有大幅度增長。要加大項目的整合與調度管理。農業項目建設大多與農村、土地有關，進行有效整合具備先天條件，而且容易見效。要按照分頭爭取、政府統籌、集中使用、各計其功的原則，切實抓好農村道路、飲水安全、扶貧開發、農村沼氣、河堤治理、農業綜合開發等20個新續建項目，優化組合，拼盤匹配，集中到“一城七鎮”和“一園三區”等重點區域，形成規模優勢，建成具有重要示范和支撐作用的大典型。
（二）關于人口和計劃生育工作。目標要求是：全縣人口出生率控制在11‰以內，計劃生育率達到90%以上，人口自然增長率控制在6‰以內，當年節育措施落實及時率達到90%以上，在省市考核綜合評估中位次穩步前移。
一要突出規范管理，在基層基礎工作上有新進步。要按照對接省市要求、利于推動實際工作的原則，全面落實鄉鎮干部包村、包對象責任制，狠抓以二女戶結扎為重點的節育措施落實，切實提高節育措施落實率和及時率。要加強流動人口管理與服務工作，采取法律、行政等多種手段，依法足額征收社會撫養費，增強政策的執行力。要堅持求實進步的工作導向，扎實開展以打假治虛為重點的清理清查活動，不斷夯實人口計生工作基礎。大力推進人口信息化建設，全面實現人口和育齡婦女信息網絡化管理。
二要加強能力建設，在計生優質服務上有新提升。要積極開展計劃生育示范機構創建活動，加大培訓力度，開展崗位練兵，完善職稱評聘制度，加強技術服務隊伍建設，努力提高技術服務隊伍整體素質。要強化質量管理，積極創造條件，把計生服務站所納入醫保及新農合醫療定點單位，不斷提高計生服務站所的生存能力、發展能力。要強化服務意識，認真搞好環孕情服務、產術后隨訪、知情選擇、出生缺陷干預等工作，努力滿足育齡群眾不斷增長的避孕節育、優生優育需求。
三要完善利益導向，在優惠政策落實上有新突破。嚴格執行獎勵扶助、特別扶助、特困救助“三項制度”，推進“少生快富”工程，全面落實農村計生“兩戶”獎勵、低保、新農合醫療減免、政策性加分、升學獎勵等政策措施。認真組織實施農村計生“兩戶”安居工程，在新農村建設、舊村改造、農村危房改造項目中向計生“兩戶”傾斜，切實解決“兩戶”住房困難。把利益導向政策與各項惠農政策落實有機結合，努力改善計生家庭生產生活條件，引導更多群眾自覺實行計劃生育。
四要加強協會工作，在參與村民自治上有新作為。加強計生協會組織和制度建設，管好用活“生育關懷”基金，切實做到有人干事、有章理事、有錢辦事。要充分發揮計劃生育協會群團組織的網絡優勢和獨特作用，引導育齡群眾自我教育、自我管理、自我服務，切實把各項措施落到實處。進一步完善村級“兩委負總責、協會當骨干、關懷為核心、群眾做主人”運行機制，按照“依法辦事、群眾參與、因地制宜、循序漸進”的原則，抓緊抓好計生村民自治試點工作。積極開展“四幫四帶”、“三建三包”等計生惠民活動，做優“生育關懷”品牌，不斷增強計生協會的生命力和凝聚力。
五要堅持齊抓共管，在綜治機制完善上有新舉措。建立完善人口計生利益導向政策體系聯席會議制度，定期分析人口形勢，協調解決政策落實中的相關問題。加大黨員干部職工超生問題查處力度，認真做好干部提拔任用中執行計生政策情況的審核工作。嚴厲打擊“兩非”違法犯罪行為，推進職能部門聯合執法，有效遏制出生性別比偏高。不斷完善服務管理體系，繼續實行“一票否決”制，促進計生與經濟社會各項目標任務“同安排、同管理、同投入、同考核”，努力形成全社會齊抓共管人口計生工作的良好格局。
（三）關于新農保試點工作。按照中央和省上對新農保試點工作的要求，結合工作實際，到3月底，全縣新農保參保率要達到95%以上，年內實現全覆蓋。同時要按照“出經驗、創特色、樹典型”的要求，不斷推出新措施，探索新路子，建立新機制，努力建成全省新農保示范縣。具體抓好以下工作：
一是進一步加大宣傳力度。要認真總結前一階段的好經驗、好做法，充分運用電視、廣播、報刊、網站等媒體，廣泛宣傳新農保制度的各項規定、補貼標準。尤其對老人已達到領取養老金年齡而子女沒有參保的，要善于亮“道德賬”這個底牌，耐心細致的講清楚子女繳費，自己有保障，父母能享受的道理。對于個別拒絕繳費的群眾，要在適當范圍進行公布，讓其感受到道德壓力，促其盡快繳費。要發揮典型示范帶動作用，組織村組干部、已領取養老金的老人現身說法，引導群眾積極參保。
二是進一步核準應保人數。當前，各鄉鎮和相關部門雖然對參保對象進行了登記、審核和公示，但由于外出務工、婚喪嫁娶等原因，一些村社仍然存在有戶無人或有人無戶的現象，給參保繳費工作造成了一定的影響。社保、計生、公安等部門要集中時間，以戶籍和身份鑒定為主要手段，全面開展一次應保人口底數核查。對無戶口的按程序補辦戶口，該核消的予以核消，確保底數清楚。要以適齡參保人數、已保人數、在校生人數、失地人數、應保人數為主要對象，建立基礎數據臺賬，確保應保人員信息準確全面。
三是進一步加快征費進度。堅持正面引導與行政推動相結合辦法，緊抓外出務工人員返鄉過節有利時機，克服各種困難，逐戶逐人征收保費。對有錢不參保、有老人不參保的家庭，在做好思想動員工作的同時，采取行之有效的手段，促其參保。要統籌解決好低收入家庭、孤寡老人等困難家庭和特殊群體的參保問題，及時落實財政補貼政策，合理調劑農村低保等補貼，防止出現“保富不保貧”的現象，努力做到應保盡保，不留死角。
四是進一步強化基金監管。無論是個人繳費、集體補助資金，還是政府補貼資金，都必須納入社保基金財政專戶，嚴格實行收支兩條線管理，規范運行程序，確保基金專戶儲存、專帳管理、專款專用。監察、審計、財政等部門要加強日常監管，防止資金擠占、挪用。要全面落實“事前公開、過程公開、結果公開”三公開制度，把整個基金的運作置于廣大群眾的監督之下，保證農民群眾的參與權、知情權和監督權。
五是進一步提高經辦能力。縣社保局要加強與上級部門的聯系溝通和項目爭取工作，盡快建立覆蓋城鄉的信息網絡，實現網絡化管理。積極探索建立與服務人群和業務量掛鉤的經費保障機制和獎懲制度，抓緊搞好業務培訓，指導鄉鎮盡快建立服務平臺，配備工作人員，保證基層業務快速高效運轉。要加強經常性的業務指導和督查檢查，實行周報告制度，確保新農保工作正常開展。
四、加強領導，強化措施，確保各項目標任務落到實處
今年全縣農業農村、人口計生和新農保工作的目標任務、工作重點已經十分明確。各鄉鎮、各部門要進一步靠實責任，細化措施，抓好落實。
一要形成工作合力。各鄉鎮、各部門主要領導要高度重視，傾注精力，抓好突破性工作，分管領導要明確責任，加強指導，抓好各項任務落實，切實在領導層面形成強大合力。農辦、計生、社保等部門要充分發揮職能作用，做好綜合協調，組織其他縣直部門積極參與，配套聯動，整體推進。省、市駐**各單位也要經常深入包聯鄉鎮，調查研究，及時協調解決工作中遇到的各種矛盾和問題，確保各項工作快推進、早落實。
二要改進工作作風。各級各部門要深入研究事關農業農村、人口計生和新農保的重大問題，善于用科學的理論和方法分析新情況，剖析新矛盾，解決新問題，總結新經驗，扎扎實實地做好各項工作；要強化服務意識，主動深入基層、貼近群眾，帶著責任做工作，帶著感情解難題。要堅持講實話、辦實事、求實效，不做表面文章，不喊空口號，不搞假政績。
三要強化督促考核。建立健全目標管理考核體系，堅持把產業開發、典型培育、農民增收、和諧穩定作為考核鄉鎮、部門工作的重要內容，作為干部績效考核和提拔使用的重要依據，既要加強階段性考核，又要強化經常性專項督查，強化調度管理，發現問題，及時通報，限期整改。各鄉鎮各部門要加大自查自糾力度，實行動態管理，對工作成效不明顯的，及時批評，抓好問責，確保各項工作落到實處。
最后，借此機會，我就當前農業農村工作再強調四點：
一要全力做好春耕備耕工作。近期氣溫回升較快，各鄉鎮和農口各部門要抓住當前農閑時機，對照新農村工作要點，分解任務，抓緊啟動工作。要按照“任務落實到地塊、技術服務到地頭、物質準備到農戶”的要求，及時調運、儲備春耕所需的化肥、農藥、農膜、農機具等物資，切實為春耕備耕打好基礎。農牧、工商、質監等部門要及時掌握農資市場動態，加大執法檢查力度，確保農業生產物資安全足額供應，保障農民切身利益。
二要盡快啟動“一園三區”建設。2月24日，縣上召開了黎明川現代農業示范園現場辦公會，對園區建辦工作進行了全面安排，確定了實施內容、建辦機制和責任主體。農口部門要切實發揮職能作用，指導和幫助各參建單位盡快制定實施方案，合理調配人力、物力、財力，迅速啟動實施。有蔬菜產業建設任務的鄉鎮，要按照因地制宜、棚室并舉、適度超前的原則，迅速動員群眾，全面開展整地、備肥、搭棚、覆膜工作，加快蔬菜基地建設步伐。
三要切實抓好全膜雙壟溝播玉米種植工作。最近，省上將要召開全膜雙壟溝播玉米種植工作現場會。各鄉鎮、有關部門務必要高度重視，精心組織，廣泛發動群眾，全面啟動頂凌覆膜工作。農牧局要下派技術人員，深入田間地頭，加強技術指導，全程跟蹤服務，保證覆膜質量。新農村建設領導小組要加強督促檢查，掌握工作進展情況，協調解決相關問題，確保全面完成6萬畝種植任務。
四要抓好春季植樹造林及核桃基地建設。雨水節氣已過，春季植樹造林工作即將展開。各鄉鎮、東華街道辦事處、林業局要盡快制定荒山造林、面山綠化規劃，落實造林地塊，及早調運苗木，提前做好群眾發動等工作。要將核桃基地建設作為春季造林的“重頭戲”，全面推廣大田、大坑、大水、大肥、大苗栽植技術，落實苗桿套袋或纏紙、覆膜等管理措施，高質量、高標準完成今年新栽和補植任務。
這次會后，對農業園區建設、全膜雙壟溝播玉米、春季造林工作縣上不再召開專門會議安排，請各鄉鎮、各單位根據氣候和各自情況，盡早啟動，抓好落實。
