企業科技獎勵管理辦法精選(九篇)

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第1篇：企業科技獎勵管理辦法范文

摘　要：近幾年高職院校科研水平雖然得到了一定的發展，但仍存在一些問題：科研管理的激勵機制導向性不夠明確，科研人員的應用性成果較少，而且研究內容與地方經濟社會發展脫節等。這一系列問題導致科研難以服務社會。如何引導高職院校科研朝著有利于為地方社會服務的方向發展，是當下高職院校需要解決的迫切問題。本文從完善科研激勵機制的角度出發，以溫州科技職業學院為個案，就高職院校如何引導科研人員積極服務社會、扎根地方、服務地方，如何適應地方發展，提出了對策和建議。

關鍵詞：高職院校　科研激勵　服務社會

歷年來，高職院校以教學和社會服務為主要任務，對科研重視不夠。近年來，由于高校體制改革進程加快，高校科研人員飽和，充實到高職院校，使得高職院校科研實力顯著提升。高職院校已經成為我國科技創新隊伍中的新生力量、地方創新體系的核心組成部分，是各地創造、積累和傳播知識的重要基地，是科技創新和成果轉化的重要平臺，是建設地方創新體系的骨干力量，為地方經濟的發展提供了人才保證和技術支撐。有效的激勵機制能夠提高高職院校科研人員的主觀能動性，最大限度地發揮科研人員的潛力，如何運用激勵機制促進科研服務社會成為高職院校科研工作發展的關鍵問題。

隨著辦學條件的逐步發展，高職院校的科研能力以及服務地方社會、經濟建設和發展的能力不斷提高，以往教學型的高職院校逐步向教學科研綜合發展轉變。高職院校科研工作圍繞為學科建設服務、為地方經濟建設與社會發展服務、為教學工作服務的特點，要求高職院校科研管理只有不斷創新，才能提高高職院校自身的科研水平，才能在為地方經濟建設與社會發展服務中發揮更加積極的作用。

本文以溫州科技職業學院為例，介紹其如何運用激勵機制引導科研服務社會。

一、高職院校科研激勵機制存在的問題

目前高職院校的科研激勵機制都是借鑒比較好的本科院校的經驗，但由于針對性不強，普遍存在激勵不力的現象。此外，大多數高職院校把科研激勵的重點放在項目申報、成果獲獎、高質量論文等縱向成果和理論成果上，對橫向項目或者服務地方社會這塊工作的激勵重視程度遠遠不夠。科學研究和社會服務均是高等教育的三大社會職能之一。好的科研激勵機制對高職院校科研事業的發展有著導向和促進作用，而完善科研激勵措施是高職院校可持續發展的關鍵。目前大部分高職院校的激勵方式具有階段性和時效性[1]，激勵機制缺乏系統性，激勵手段單一，注重物質激勵，缺乏精神激勵[2]，且激勵機制不能與時俱進，存在不公平現象等等，制約著高職院校的發展。

二、高職院校科研激勵機制遵循的基本原則

高職院校科研激勵應遵循以下基本原則：

1.導向性原則

激勵機制的實施應體現公開、公平、公正、競爭和按勞所得、按知分配的思想，鼓勵技術創新和科技成果轉化。

2.物質獎勵與精神獎勵并重的原則

在對科研人員進行物質獎勵的同時，還要與精神獎勵相結合。

3.定性獎勵與定量獎勵相結合的原則

除了有明確具有導向性的定性獎勵以外，還必須科學地對成果進行量化統計，并在此基礎上予以獎勵。既要重獎有突出貢獻的科研人員，又要保護其他科研人員的積極性和進取精神[3]。

4.激勵約束機制并舉的原則

科研管理部門制定科學合理的激勵機制對實現科研活動的任務和目標具有極其重要的保障作用，與此同時，要制定必要的相應的懲處制度，懲罰、警告那些對科研工作消極怠慢、違背科研職業道德和侵犯他人知識產權的個人或部門。

總之，激勵必須起到鼓勵先進、懲治落后的作用，要獎得合理、懲得合法，獎懲均要起到激勵作用[4]。

三、我院科研激勵機制現狀

為了推進科研服務社會和地方經濟，溫州科技職業學院出臺了津貼分配辦法（科研業績計分辦法）、溫州科技職業學院科技獎勵辦法、科研經費管理辦法、科技特派員實施辦法及科研團隊建設試行辦法等方面的制度，努力做到科研激勵機制與時俱進及公平化。

具體激勵機制及實施辦法如下：

1.科研津貼分配辦法（科研業績計分辦法）

溫州科技職業學院的《科研業績計分辦法》是2009年12月制定出臺，2010年1月1日正式實施。該辦法在科研激勵政策上是最受人關注的，有較好科研成果的老師都對這個文件有所了解。學校以半學年為單位，在每年的七月和次年的一月對全院教師在過去半年的科研成果進行統計，并根據審核結果發放過去半年的科研業績津貼。此管理辦法將科研業績大致分為學術論文、學術著作、科研立項、成果獲獎、經費和專利等部分。根據辦法，凡以第一作者第一單位在公開刊物的教師，給予一定的科研業績分，學術期刊定級標準主要參照的是浙江大學，按照SCI、EI、一級、二級標準，給予不同的科研業績分；凡我校教師為第一著者公開出版的學術著作，按出版社的等級不同，學校給予科研業績分；凡在科研處登記的市、廳級以上的科研項目，學校給與科研業績分；凡學校教師獲得廳、市級以上科研成果獎，學校給予科研業績分；凡有科研經費進入溫州科技職業學院，按照經費性質不同給予科研業績分；凡以溫州科技職業學院為第一單位的我院教師為專利權人的知識產權，學校給予科研業績分。全院科研業績分經過審核、計算完畢后，視學校當年的財務情況規定一個業績分的津貼額度，發給科研人員業績津貼，大大鼓舞了科研人員的積極性。

2.科技獎勵辦法和科研經費配套管理辦法

溫州科技職業學院的《科技獎勵辦法》是對優秀的科研成績再次進行獎勵，以激勵廣大教師的積極性。科技獎勵辦法是以季度為單位，對優秀的科研成果進行獎勵。凡獲準省（部）級以上立項課題，獎勵0.5-20萬元不等；凡獲市級以上成果獲獎，獎勵0.3-200萬元不等；凡通過新品種審定或獲得新專利，獎勵0.3-2萬元不等；凡爭取到各級重點實驗室和工程技術中心，掛牌當年給予一次性獎勵；凡爭取到區域試驗站、測試中心、人文社科基地等，掛牌當年給予一次性獎勵；凡爭取到博士后科研工作站，掛牌當年給予一次性獎勵等；此外，對成果推廣、論文、著作等也制定了相應的獎勵政策。而科研經費配套管理辦法主要是對沒有科研經費的科研項目進行經費配套資助的政策規范。

科研項目經費配套規定：一、對立項文件規定配套的課題，按文件要求配套。二、對獲省自然科學基金項目立項資助的科研項目，實行1∶0.5或1∶1的經費配套。三、對未有資助的項目視具體情況配套3000-10000元不等。

3.科技特派員實施辦法

本辦法是為貫徹落實《浙江省科學技術廳科技幫扶促調專項行動工作方案》的有關精神制定的，目的是為了進一步發揮高職院校服務地方經濟建設和社會發展的主力軍作用，加強高職院校與企業間的溝通、交流與合作，力爭在3-5年內，按照“解決困難、推動發展、培養人才、注重實效”的原則，派遣16名科技人員奔赴溫州各鄉鎮擔任科技特派員，通過與企業開展合作加快成果物化，培養一批能夠為地方經濟社會發展服務的專業人才和具備自主知識產權的應用型成果。

近年來，我院共與縣（市、區）農業局和專業合作社等單位共同舉辦了農作物栽培、病蟲害防治、土壤肥料等農業技術培訓班；送科技下鄉300多次，技術培訓100多次，培訓宣傳近12000人次，分發資料20000多份；選送優良種子下鄉……起到了很好的科技示范作用，提高了農民的科技素質，引進了新項目，增加了農民收入。

4.科研團隊建設試行辦法

為充分發揮科研團隊在提高我院科技綜合實力中的關鍵性作用，為社會經濟發展和社會主義新農村建設提供有力的技術支撐，根據浙委辦[2008]50號《關于加快推進創新團隊建設的意見》文件精神，開展了我院科研團隊建設。通過優秀科研團隊的評選，引領和帶動我院科研團隊的建設，力爭形成一批以團隊帶頭人為核心，研究骨干為主體，方向明確、優勢互補、團結協作、綜合競爭力強的科研團隊，并以年度考核的方式，考核指標為省部級課題立項一項或到位經費100萬（文科折半），每年對考核通過的團隊，頒發優秀科研團隊證書，并獎勵5000元。 轉貼于

四、我院運用激勵機制促進科研服務社會的成效

我院將服務地方經濟社會發展作為學校的辦學理念，將社會服務工作納入學院的總體規劃，立足地方特色和行業基礎，突出優勢，通過上述激勵機制的制定、出臺、實施，進一步促進了我院科研服務社會的成效，深化了高職院校社會服務的職能。近年來，我院與當地經濟發展之間的關系越來越緊密，彼此間合作產生的社會優勢效應也越來越明顯。

近五年來，我院科研經費突破2300萬元，省部級項目立項25項，以我院為第一單位獲得市級以上科技獎勵46項，通過省級以上品種審定24個。科研項目中直接面向市場，為地方經濟建設服務的應用性課題超過50％，先后與瑞安市、蒼南縣、平陽縣等簽訂了院地科技合作協議，主動為地方經濟社會發展提供科技服務。

1.形成與地方經濟社會相適應的學科專業

學院根據地方經濟和產業結構的特征需要來規劃學科建設，確定專業設置和課程開發，以地方經濟結構調整、產業發展、區域經濟建設對高層次人才的需求為依據，依托區域產業發展，發揮學科專業優勢，促進學科交叉，適時進行現有專業的調整改造和新專業建設，在農業經濟、設施蔬菜、園林花卉等方面形成了一批和地方支柱產業、特色產業、優勢產業緊密相連、優勢互動的學科專業。

2.搭建院政企共同建立的科研合作平臺

近年來，學院以地方經濟建設和社會文化發展為服務方向，積極開展平臺建設，以地方經濟結構調整、產業發展的需要為依據，依托自身師資、專業和學科優勢，積極搭建了一批政產學研合作平臺，包括浙江省浙南作物育種重點實驗室、國家大宗蔬菜產業技術體系溫州綜合試驗站、浙江現代農業中小企業研究基地、溫州市農產品質量安全重點實驗室、溫州市農產品加工重點實驗室和溫州市設施蔬菜工程技術研究中心。這些平臺的構建，為我校開展產學研合作提供了良好的運行載體和合作通道。

我院與溫州各市縣開展了卓有成效的校地合作項目，進一步鞏固了瑞安閣下榨菜生產基地、蒼南的番茄生產基地、平陽的水稻示范基地等5萬畝的農村科技示范基地。以蒼南、平陽、瑞安、市郊等四大番茄基地為基礎，積極推動番茄生產“擴面、增產、提質”，努力提高番茄在蔬菜產業中的比重。成立以溫州科技職業學院為主體的番茄重大項目科技聯合攻關組，切實為我市番茄產業的提質升級提供了強有力的智力支持。與瑞安科技局共建的科技創新服務中心，針對當地社會經濟發展和農業生產亟需解決的問題，開展校企合作、聯合攻關，在國家863、省、市重大課題等立項方面取得了突破和進展，同時還承擔瑞安市課題9項。

3.培育具有良好合作前景的重大科研項目和科研成果

近年來，我院承擔了國家十一五支撐項目“農林入侵物種區域減災與持續治理技術”，國家基金子課題“白葉枯病菌條斑病菌小種與寄主品種抗性鑒定”，國家一級子課題“水花生區域減災與持續治理技術”，國家二級子課題“Q/B煙型粉風的區域減災與持續治理”和中國科學院知識創新工程重大項目“小麥、水稻重要農藝性狀的分子設計及新品種培育推廣”。通過國家級科研項目的合作和開展，拓寬了我院科研方向和研究思路，開闊了研究人員的研究視野，為進一步開展高層次的科學研究奠定了基礎。 圍繞浙江農業特色、推動省內農業發展為中心，我院科研人員對水稻、甜玉米、花椰菜、番茄、草莓、榨菜和盤菜等作物開展了高層次的研究，承擔主持了20余項省級項目，如“番茄種質資源創新和高品質、抗TLCV新品種選育”、“番茄黃化曲葉病毒（TYLCV）抗源材料鑒定、創新與利用”、“花椰菜雄性不育系的選育與利用研究”、“ 花椰菜細胞工程育種技術及其新組合的開發利用”、“早秈稻新品種選育”、“甜玉米新品種金玉甜1號高產栽培技術和推廣應用研究”、“鮮食型榨菜種質創新及新品種選育技術研究”和省基金項目“水楊酸誘導草莓抗白粉病害及其誘抗機理的研究”等。通過這些課題的研究，推動了我省糧食、特色蔬菜等作物的快速發展，為我省特色農業發展作出了不小的貢獻。

此外，通過聯合開發和技術推廣應用等形式加快科技成果的物化，產生了顯著的經濟社會效益。如水稻“K優117”轉讓后，2006-2008年3年累計推廣面積68萬畝，產生經濟效益3392萬；主持項目“水稻生態高效栽培技術研究”增加經濟效益24907.8萬元；主持項目“水稻種質資源征集、鑒定、評價、保存和開發利用研究”產生經濟效益51852.3萬元。2010年與浙江農科種業簽定“Y兩優689”合作開發協議收入45萬（技術轉讓費總額100萬，分期支付，后按每公斤種子提成0.9元收取）；綜合防控技術體系“清潔田園+50目防蟲網覆蓋+黃板預警+適時用藥”在全國幅射推廣10萬畝次，產生了極其顯著的經濟效益和社會效益。總之，我院浙南作物重點實驗室擁有自主知識產權的稻、麥、玉米、花椰菜等品種年推廣面積在100萬畝以上，新增經濟效益在4000萬以上，深化了科技創造能力，為推動浙江農業發展起到了積極的示范輻射作用。

4.培養出扎根企業、服務地方的學術科研骨干

通過近年來的校企合作和科技特派員服務工作，我院逐漸培養了如吳振旺、許立奎、宰文珊、張永鑫、潘彬榮、成宇等一大批在當地具有較高知名度、在地方支柱行業享有盛譽的學者、專家和農藝師。通過積極開放實驗室和試驗基地，與企業開展合作，為地方經濟服務，同時也派生出一批優秀的科技特派員。他們與縣（市、區）農業局和專業合作社等單位共同舉辦了農作物栽培、病蟲害防治等農業技術培訓，將專業知識運用于實踐，很好地服務地方；科技特派員工作取得了顯著成績，受到省市科技特派員領導小組聯席會議的肯定和好評，2010年我院獲得省優秀特派員7名，市優秀特派員6名。

五、展望

總之，高職院校科研管理要激發廣大科研人員的科研積極性，就要從全方面綜合考慮各種因素，制定一套科學合理的科研激勵機制，充分挖掘高職院校科研人員的科研潛力，并且與時俱進，研究新情況，解決新問題，這樣才能使科研激勵機制真正發揮其激勵效果，同時推動高職院校科技事業的發展。地方高職院校的發展離不開地方經濟的支持，如何使高職院校的科研服務地方社會是以后仍需繼續努力的方向。

參考文獻

[1]李濱江 高校科研激勵機制存在的問題及對策[J].科技進步理論與管理.2004，21(7):111-112。

[2]何倩 地方高校科研管理激勵機制現狀與問題研究[J].山東文學.2009(4):173-174。

[3]田野 正負激勵機制在科研管理中的運用[J].科技進步與對策.2000，17(8):71-72。

第2篇：企業科技獎勵管理辦法范文

（一）項目工作創歷史新高

一是組織申報了省級項目13項，市級項目23項和評審縣級項目43項，目前省級項目立項10個，已到位經費460萬元，市級項目預計立項9個，預計到位經費260萬元。有望在2013年的基礎上增長了120℅以上。組織申報省級2015年度專利實施類項目5項，促進類1項。組織申報了省級2015年科技計劃項目5項，省廳已受理。

二是全力抓好項目中期監管和驗收工作，發揮科技項目推動經濟社會發展的引摯作用。到目前完成省級科技項目驗收12個，市級項目驗收10個，并對歷年來到期未驗收的項目進行了全面清理，制定計劃逐一驗收。

三是2014年獲得2013年度市科技進步獎2項；組織開展申報、推薦2014年度省、市級科技獎勵2項；縣級科技獎勵3項。

（二）科技與金融融合走在全市前列

一是在全市首家與科技支行簽定戰略合作協議，由科技支行每年向我縣科技型企業提供1—2億元信貸規模，縣財政劃撥200萬元專項資金給縣科技局作為信貸風險金，支持縣科技型企業發展。

二是深入企業調研座談，舉辦專題培訓，組織縣內30家科技型企業與市科技支行進行了有效對接，截至6月上旬，已爭取到市科技支行向縣科技型企業發放貸款達1700余萬元。此外，市科技支行每年向科技型企業提供50萬元信用貸款，單筆貸款不超過10萬元，將有效緩解微小企業無擔保融資難問題，促進企業發展。

（三）產學研結合取得實質性進展

一是縣政府于2014年4月10日與醫學院簽訂了戰略框架合作協議，每年將出資100萬元建立科研合作基金。用于我縣醫療培訓、道地藥材和保健食品等相關領域的項目研究開發和成果轉化。已向合作方劃撥86萬元，培訓經費30萬元，科技項目研發經費56萬元，將為我縣實驗獼猴養殖、油樟、金銀花、果酒生產業發展提供科技支撐。

二是進一步健全縣博士專家服務團的運行機制，深化與高校的院縣科技合作。

（四）大力培育創新主體，提高企業自主創新能力

一是確定了2014年高新技術企業培育對象2家，創新型企業培育對象4家進行培育，組織4家到期高新技術企業開展了認定申報工作。

二是2014年科技型企業產值量預計達80億元。

三是報請縣政府出資176萬元，對2013年獲批的省知識產權優勢培育企業、省創新型企業、高新技術企業給予了重獎，并對11個省市科技項目給予了補助。

（五）扎實開展科普宣傳、調查統計工作，提高全縣公民科學素質

以“科技創新驅動農村發展”為主題，牽頭組織了近二十個部門參與的科技宣傳月活動，分別在26個鄉鎮開展了送資料、辦宣傳欄、張貼科普掛圖等多種形式的宣傳活動，共開展大型科普集中宣傳活動29場次,舉辦科技培訓班、講座86場次，接受群眾咨詢18375人次，發放科普宣傳資料81000余份。開展農村實用人才培訓5.7萬人次。開展了全國科普調查統計工作，完成了全縣20個科普成員單位的數據錄入、上報、建檔工作。同時參加了節能減排、食品衛生安全等宣傳活動。

二、知識產權強縣工作成績顯著

一是在縣委縣府高度重視下，于2014年8月成功評為國家知識產權強縣工程示范縣，成為市首個示范縣（全省五個示范縣之一）。

二是為強化對企業的知識產權服務工作，與成都華典專利事務所合作，建立了縣知識產權工作站，并深入了15家知識產權優勢企業開展服務工作。

三是于今年4月，組織開展了知識產權宣傳周活動，并舉辦了2014年專利工作暨科技金融專題培訓會，提升了企業專利工作能力，增強了公民的知識產權保護意識。

四是開展專利資助，鼓勵企業創新成果知識產權化。按照《縣專利資助資金管理辦法》對2013年度專利申請和專利轉化項目給予資助，通過梳理應發放專利申請和轉化項目資助資金90.77萬元。組織企業申報省、市重大專利成功轉化項目，截至目前，已經申報省級6項、市級5項。知識產權工作接受市人大專利執法檢查，受到肯定。

三、群眾路線教育實踐活動取得明顯成效

科技局結合黨的群眾路線教育實踐活動，將走基層作為主要的工作內容來抓落實。通過走訪慰問聯系戶，召開座談會，了解群眾對解決“三農”問題、城鎮化發展、開展黨的群眾路線教育活動的關注期待和在生產、生活中最需要、最迫切的困難問題。并在走訪調研中宣傳落實科技政策。我局群眾路線教育實踐工作得到了部長及組長的肯定。

四、存在的主要問題

一是科技創新驅動力不足。對科技研發經費投入較少，科技獎勵機制不活，科技成果轉化投入不夠。

二是科技人力資源不足，優秀科技人才匱乏，科技人才隊伍建設需不斷加強。

三是整體科技水平較低，企業創新能力相對較弱，具有國內外領先技術水平和自主知識產權的高新產品不多。

五、2015年工作打算

一繼續抓好2015年有關計劃項目申報工作，確保我縣省市項目經費有較大的增漲，強化項目管理，確保項目經費安全及有效使用。

二、深化與市商業銀行科技支行的合作，切實履行合作協議明確的相關責任和義務，積極打造良好的金融生態環境，為企業與金融機構交流合作搭建寬松的平臺。

三、加大產學研合作力度，進一步健全博士專家服務團工作機制，發揮企業技術中心作用。

四、加強縣域創新體系建設，培育創新主體。鼓勵有實力的企業購買科技創新成果或吸納科技創新成果入股，加強對中小企業創新的財政和金融支持，激發中小企業創新活力。

第3篇：企業科技獎勵管理辦法范文

關鍵詞: 以人文本; 項目帶動; 有效激勵; 創新上水平

中圖分類號: G316文獻標識碼: A文章編號: 1009-8631(2010)03-0199-01

今年,國家煙草專賣局把“卷煙上水平”作為行業工作的基本方針和戰略任務。西安市煙草專賣局(公司)(以下簡稱“西安煙草”)秉承“國家利益至上消費者利益至上”行業共同價值觀,堅持自主創新,經濟效益處于全省領先水平,卷煙銷量從2005年的27萬箱增加到2009年的36萬箱,實現利稅從4.3億元增長到12.7億元。

西安煙草的綜合經濟實力顯著提升,在15個副省級城市公司的位次明顯前移,初步實現了“西部一流、全國一強”的戰略目標。面對國家局“卷煙上水平”戰略,西安煙草及時提出“推動卷煙上水平,爭當發展排頭兵”工作任務,要完成此項任務,必須以提高自主創新能力為核心,推動西安煙草技術創新上水平。

一、堅持項目帶動戰略

一是落實自主創新專人負責制,要求各基層單位要落實專人負責科技創新工作,自治營銷中心、專賣處、配送中心、財務處、人勞處等科研基礎較好的部門潛心研究業務工作中存在的問題,在工作中發現問題,圍繞卷煙營銷、品牌培育、現代物流、數字煙草、節能減排等重點領域開展有深度的研究探索,力求取得一批有深度,高水平,真正能夠指導業務工作,創造經濟效益的科研成果。

二是加強與高等院校、科研機構的合作,拓寬合作領域。采取“請進來、走下去”辦法,邀請高等院校科研機構營銷、配送、計算機、行政管理等方面的專家到市局(公司),深入企業營銷、配送、專賣工作前沿,深入工作現場,與一線科技工作者、員工座談與交流,借助外腦,對企業營銷、管理等進行診斷,發現問題,發現難點,共同確定一些重點研究課題進行有針對性的研究,使科技項目帶動戰略落到實處,真正發揮科技創新對企業發展的推動作用。

三是加強科技項目計劃管理和科研經費預算管理制度,積極組織2010年省局科技項目立項申報工作和市局(公司)2010年自研項目申報工作,在申報過程注意把握國家局省局的立項思路,從西安煙草的實際出發,立足于解決營銷、專賣、配送、內部管理中存在的難題。嚴格按照科技項目立項評審、中期評估、驗收鑒定、經費管理、申報獎勵的規范要求做好立項計劃的下達、經費預算的審核、科技獎勵的推薦評審等工作和科技項目的日常監管工作及服務指導工作。

二、開展企業標準體系建設

1. 以ISO9000質量體系推廣運用為契機,搭建企業標準化、規范化、科學化管理平臺,形成順暢、高效運行機制,不斷提高管理水平。

2. 積極開展企業標準修制定工作,深入開展企業標準體系建設。以2010年行業的“貫標年”為契機,圍繞新物流管理、工作規范,“絲路情”服務品牌服務規范,電訪、稽查、送貨、客戶服務等重要方面,制定企業標準頒行,在此基礎爭取獲得參與構建煙草類國家和行業標準行業標準體系的資格。

三、注重創新人才培養

技術創新上水平,關鍵在于培養高素質的創新人才隊伍,在于骨干創新人才和科研帶頭人。近年來,西安煙草大膽引進了20多名具有研究生學歷的營銷專賣配送財務行政管理人才,充實了西安煙草創新人才隊伍。他們在科技項目研究、技術革新、發明創造等創新工作工作中發揮了骨干帶頭作用。但需要清醒地看到,西安煙草創新人才隊伍依然存在明顯不足,具有高級職稱的科研帶頭人明顯不足,1500多名員工僅有兩名具有高級職稱專業技術人員,與國家局省局對高級專業技術人員的考核要求相差很遠,高級專業技術人員的不足直接制約了西安煙草申報省局以上科技項目的數量,年輕科研人員有學歷卻沒有專業技術職稱資格,有中級以上專業技術資格的專業技術人員年齡偏大,外語水平較差,難以通過高級職稱外語考試,這就造成高級專業技術職稱后備隊伍匱乏,科研帶頭人隊伍面臨斷檔危險。

改變這種局面,一是要加大培養力度。充分發揮西安煙草在職碩士培養基地作用,組織符合條件的員工在職攻讀碩士博士;與科研協作單位簽訂科研與人才培養雙重合作協議,在科技項目的合作研究中加大培養人才力度;制訂教育培訓規劃,明確教育培訓目標,落實教育培訓時間,保證教育培訓經費;選拔優秀人才到國內外進行脫產專項培訓、開展學術交流、提高科研學術水平。

二是加大專業技術資格評審的宣傳力度,提高專業技術、技能人員學技術、鉆業務的積極性。指導和幫助具備條件的專業技術人員報考中級職稱申報高級職稱,對于專業水平較高,科研能力較強,具備申報高級職稱條件但因英語水平較低放棄申報高級職稱的科研人員采取集中培訓英語等方式幫助他們通過職稱外語考試大膽申報高級職稱。

三是加大引進力度。在人才使用上,不局限于調入煙草行業這一條路。探索聘用兼職營銷、管理、計算機等領域的專家吸引行業外優秀人才參與西安煙草科技創新工作。四是深化用工分配制度改革,構建基于分類管理的人才成長機制,為專業技術人員設計不同的成長通道,全面推進專業技術職務聘任工作,激發專業技術人員開展科研,自覺提高業務水平的積極性和主動性。

四、貫徹落實并不斷完善激勵政策

西安煙草近年來高度重視建立健全自主創新激勵機制,相繼出臺了《自主創新管理辦法》《科學技術與自主創新獎勵辦法》和《自主創新考評辦法》等一系列激勵考核辦法,這些辦法的貫徹落實有效地激勵了基層單位和廣大員工投入創新的熱情,取得了良好的效果。今后將積極兌現各項激勵措施,利用內刊內網會議廣泛宣傳創新激勵政策、創新成果和科技人員的先進事跡,認真落實科技人員各項待遇,建立創新評價考核機制,真正做到用事業留人、待遇留人、感情留人。

第4篇：企業科技獎勵管理辦法范文

《廈門市工程技術研究中心管理辦法》

第一章 總則

第一條　為促進我市工程技術研究中心健康有序發展，集聚創新資源，引導和服務產業技術進步，提高企業技術創新能力和產業核心競爭能力，健全廈門科技創新體系，依據《廈門經濟特區科學技術進步條例》、《國家工程技術研究中心管理暫行辦法》(〔93〕國科發計字060號)和《關于深化科技體制改革 全面加快區域創新體系建設的實施意見》(廈委發[20xx]5號)等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱工程技術研究中心(以下簡稱“工程中心”)是依托在行業或技術領域具有較強影響力和研發實力的骨干企業、高校或科研機構實體組建的財務獨立核算(專賬管理)的研發機構。

第三條 市科學技術局會同市財政局負責工程中心的確認和管理等工作。

鼓勵、引導企業、高校和科研機構組建工程中心，經確認后給予相應的優惠和扶持政策。

第四條 工程中心的主要職責和任務是：

(一)針對行業或領域發展中的關鍵技術和共性技術問題，組織攻關，帶動原始創新;積極轉化有應用前景的科研成果，組織技術集成和關聯配套，開發成熟配套的新技術、新工藝、新技術裝備和新產品;協助企業引進急需的國外技術，充分發揮產學研合作優勢，開展消化、吸收和再創新活動;自主研發擁有自主知識產權的核心技術和裝備。

(二)積極為行業培訓急需的各類技術人員和技術管理人員;結合國內外智力引進工作，積極開展各種技術和管理培訓、行業或領域的新技術講座、國內外科技合作與交流活動等，特別是開展海峽兩岸產業與科技合作交流活動。

(三)實行開放服務，接受地方政府、行業或部門以及企業、高校和科研機構等單位委托的研究開發和檢測任務，創造條件爭取各種認證資格，積極為企業提供研發、檢測和技術咨詢等各項服務。

第二章 申請與確認程序

第五條 申請確認市級工程中心的單位，應具備以下條件：

(一)申請單位具有領先的研發能力、技術水平和設備條件，能引領本行業的技術進步。

(二)企業必須是已通過認定的高新技術企業，生產性企業年銷售收入在8000萬元以上，軟件類企業年銷售收入在3000萬元以上;高校必須依托專業院系，在編教師規模在50人以上;科研機構必須具有獨立法人地位，在編人員規模在100人以上。

(三)工程中心的建設期一般不超過5年。生產性企業、高校、科研機構的工程中心建設投入800萬元以上，擁有固定的場所，科研用房500平方米以上;擁有專門的儀器設備，研發設備總價值500萬元以上。軟件類企業的工程中心建設投入300萬元以上;擁有固定的場所，科研用房200平方米以上;擁有專門的儀器設備，研發設備總價值200萬元以上。工程中心具備工程技術開展所必需的檢測、分析等科研條件，能夠提供多種綜合性技術服務，確保工程中心每年持續投入100萬元以上。

(四)企業持續進行研究開發活動，且近三年的研究開發費用總額占銷售總額的比例符合如下要求：

1、最近一年銷售收入小于5000萬元的企業，比例不低于6%;

2、最近一年銷售收入在5000萬元至20，000萬元的企業，比例不低于4%;

3、最近一年銷售收入在20，000萬元以上的企業，比例不低于3%。

其中，企業在中國境內發生的研究開發費用占全部研究開發費用總額的比例不低于60%。

(五)組織體系完善，所從事技術創新和產業化活動符合國家和我省的技術政策及產業政策。具有明確的研究開發方向和內容、未來發展目標和規劃、穩定的產學研合作機制，必須提供培訓、咨詢、測試、分析等對外開放服務。

(六)近兩年內曾經承擔至少1項國家項目，至少4項省市科技項目，獲得國家、省市科技獎勵，擁有核心技術和自主知識產權，科技成果已經獲得成功轉化并實現良好的經濟效益，積極制訂或參與制訂行業標準，創新績效顯著。

(七)負責人重視工程中心工作，具有較強的創新意識、公共服務意識和科學化管理能力，能為工程中心建設創造良好的條件。已成立技術委員會，成員不少于5人，其中依托單位的成員不應超過總數的二分之一。技術委員會的主要職責是指導工程中心的建設，監督檢查項目進展情況等。

(八)具有較強的研究開發能力，應有3名以上技術帶頭人，具有碩博士研究生以上學歷或中級以上技術職稱的科技人員占中心總人數的比例達40%以上，且研發人員數量超過30人;擁有3名以上技術水平較高、工程化實踐和項目管理經驗豐富的技術帶頭人;擁有15名以上較高水平的工藝技術研究、產品開發和分析檢測技術人員。

第六條　申請工程中心確認程序如下：

(一)申請單位向市科學技術局提出書面確認申請，申報材料包括：

1、廈門市工程技術研究中心確認申請表;

2、廈門市工程技術研究中心建設情況報告;

3、相關證明材料。

經具有資質的中介機構鑒證的企業近三年研究開發費用情況表，并附研究開發活動說明材料。

(二)市科學技術局根據申請材料對申請單位進行調研核實后，組織專家進行評審。

(三)根據專家評審結果，由市科學技術局會同市財政局和相關部門進行審核，擇優在廈門市科技信息網上公示10天，接受社會監督。

(四)經公示無異議的工程中心，由市科學技術局、市財政局聯合行文批準，頒發統一制作的牌匾、證書，享受有關優惠政策和財政科技經費資助。

第七條 對于多個同類企業申請確認同類工程中心通過專家評審后擇優認定。

第三章 績效評估

第八條 對已確認的工程中心，實行動態管理，每兩年評估一次。評估程序如下：

(一)工程中心根據要求報送以下評估材料：

1、近兩年的工作報告;

2、經具有資質的會計師事務所鑒證的企業近兩年的研究開發費用情況;

3、其他有關證明材料。

(二)市科學技術局組織專家或委托符合條件的科技中介服務機構，對報送的評估材料及相關情況進行核實，按照《廈門市工程技術研究中心評價指標體系》分析評估，評估結果在廈門市科技信息網上公示。

第九條 工程中心評估結果分為以下等級：

(一)評估得分85分及以上為優秀;

(二)評估得分75～84分為良好;

(三)評估得分70～74分為合格;

(四)有下列情況之一的，評估為不合格：

1、評估得分低于70分;

2、逾期不報送評價材料且未有正當理由的;

3、提供虛假評價材料。

第十條 通過評估的工程中心，可享受以下相關扶持政策：

通過績效評估的工程中心，優先獲得市科技計劃項目的支持并推薦申報國家項目;評估優秀的工程中心，參照科技計劃項目的形式申請滾動資助，經專家評審后，市科學技術局將根據項目的創新性、前瞻性和行業帶動性，以無償資助的形式擇優給予50～100萬元的滾動經費資助;評估優秀且符合國家、省工程中心的申報條件，推薦其申報國家、省工程中心，并按有關規定給予配套支持。

第十一條 有下列情況之一的，取消其廈門市工程技術研究中心資格，兩年內不得重新申請：

(一)不參與評估或者連續兩次評估不合格;

(二)所依托單位自行要求取消;

(三)所依托單位被依法終止;

(四)所依托單位有偷、漏稅或騙取出口退稅、侵害知識產權等嚴重違法行為，或由于技術原因發生重大質量、安全事故。

(五)所依托單位提供材料弄虛作假的。

第四章 監督管理

第十二條 工程中心實行主任負責制，可與依托單位共有一個法人代表。鼓勵、支持設立具有獨立法人地位的工程中心。工程中心財務實行獨立核算，管理規范。

第十三條 工程中心次年2月向市科學技術局報送年度工作總結。

第十四條 工程中心在國家和地方宏觀經濟政策、產業政策和行業規劃的指導下，發揮市場機制，面向全市相關行業、企業和科研單位，承接技術開發和工程化設計任務，實行有償服務，逐步實現科研—開發—產品—市場-再開發的良性循環，取得的經濟收益，主要用于其自身的事業發展。

第十五條 工程中心要采取開放、流動和競爭的機制，不斷吐故納新，保持精干力量，逐步形成一支年齡梯次、專業結構合理的優秀工程技術人員隊伍。

第十六條 工程中心所依托單位發生改制、合并、分立、股權轉讓、更名等重大變更事項的，應在辦理相關手續后三個月內，向市科學技術局書面報告有關變更情況;

如屬國家、省認定工程中心的，需同時將有關變更情況向國家、省主管部門報告。對市級工程中心，市科學技術局根據實際情況決定原確認的工程中心資格是否保留。

第五章　資助經費及使用

第十七條 工程中心建設經費主要由依托單位自籌解決。對通過市科學技術局推薦或評審，批準建設的工程中心，市財政按廈委發〔20xx〕5號文件規定，參照科技計劃項目的形式給予無償資助，著重提高平臺能力建設。經認定的市級工程中心，給予80萬元科技經費資助;評估優秀的工程中心滾動資助經費另計。同一家單位建設的研發機構不重復資助。

第十八條 市科學技術局將根據資助資金年度預算安排，通知工程中心依托單位報送科技計劃項目，經專家評審論證后，擇優予以立項，會同市財政局下達項目資金。項目完成后，市科學技術局組織專家進行驗收。

第十九條 申請資助項目的自籌資金與專項資金比例不少于1：1，其中儀器設備總投入占項目總投入的50%以上。項目資助經費必須專款專用，且專項資金中70%以上用于購置研究開發試驗所必需的儀器設備、實驗材料和必要的技術及軟件，不得用于基建支出。

第二十條 新添置的有關儀器、設備和高價值軟件等，按照有關固定資產管理辦法進行管理，經費使用情況由依托單位編報年度決算表，報送市科學技術局、市財政局備案，并接受有關部門的審計與監督。

第六章　附 則

第5篇：企業科技獎勵管理辦法范文

然而現在的成人類高校的科研成果管理卻依然存在著很多急待改進的問題。總的來看存在于兩個大的方面一個是管理、體制的問題，二是服務人員的素質問題。

管理、體制的問題主要表現在以下幾個小的方面。

1、宣傳力度不夠。

2、未能及時組織成果鑒定與成果登記。

3、沒有積極的協助申報各種獎勵打消了科研人員的積極性。

4、未做好檔案管理及保密工作。

5、科研成果轉化難后續開發沒有跟上使很多科研成果成為“絕唱”。

6、科研監督不利，假科研假成果泛濫不但浪費了國家稀缺的科研資源,而且敗壞了學術風氣,破壞了社會公正與誠信。

服務人員的素質問題主要體現在兩個方面。

1、是研管理人基本素質不高。

2、服務管理人員的科研管理服務水平有待提高。

二、針對問題所應采取的對策

而要解決所面臨的這些問題就必須從體制和服務人員的素質兩方面入手。

首先作為高校的科研管理部門,如何在管理上、機制上抓好成果管理,對高校科研工作的開展具有重要意義。針對以上所提出的問題必須在以下幾個方面改革創新，適應時展的需要，提高管理服務水平，不斷發展與時俱進。

1、加大宣傳力度,制定相關制度。科研成果產生于科研人員的科技活動過程中,高校應出臺科研成果管理辦法、科技獎勵規定等,促進科研人員多出好的科研成果。管理部門應對成果的上報程序、上報時間做出規定,督促科研人員及時、準確地上報科研成果,既保證科研人員的成果得到及時的獎勵,也保證科研成果采集的及時性。

2、及時組織成果鑒定與成果登記。科技成果鑒定是判定科技成果有無、水平高低的重要環節,也是科學技術研究工作暫告結束、科研成果可供推廣的標志。作為科技成果管理的第一步,管理人員一定要嚴格把好組織鑒定的質量關。首先,成果管理人員應與項目組加強溝通,及時了解項目完成情況,適時組織成果鑒定。其次,提高鑒定成果質量,管理人員應在組織鑒定時突出重點,抓好拳頭項目,保證有水平的成果高質量地通過鑒定。

3、積極協助申報各種獎勵。多爭取獎勵特別是高層次獎勵也是成果管理的一項重要內容。做好報獎宣傳工作,要讓科研人員了解報獎意義和注意事項、申報要求,增強信心。組織申報專利保護。及時協助科研人員申請專利保護,可以獲得對新發明、新技術的擁有權,以免辛苦得來的科研成果被其他機構搶先注冊或被侵權。加大成果校內獎勵力度。目前由于國家、省、部等部門的獎勵來源、獎勵數目均在精減,加大了獲獎的難度,設立校內成果獎勵基金,擴大獎勵范圍,既可滿足科研人員的成就感、榮譽感,又可從物質給予部分回報,從而提高科研人員積極性。

4、加強檔案管理及保密工作。有關科研成果的材料,如應歸檔的鑒定證書、報獎材料的技術資料均應歸檔保存,并設立本單位的計算機成果庫,便于管理和查詢。重要的成果材料應與相關的人員簽訂保密協議書,防止成果信息的外泄。

5、加強信息溝通,促進科研成果轉化成生產力。成果推廣是發揮科技第一生產力作用的重要環節,也是促進經濟發展的關鍵所在。與企業加強技術合作,優勢互補;積極參加政府、社會等各種渠道組織的新聞會、展覽會、商品洽談會或交易會,尤其要注意網上信息的,以促進高校成果的推廣應用。

6、健全學術道德規范,建立起嚴格的規章制度。依據學校的具體情況,結合當前學術腐敗的特點,向學校的管理決策層建議建立嚴格細致的學術道德規范,并由科研處等特定機構負責監督實施。

其次當今社會是信息化時代,科學技術和科學思想的發展日新月異,作為科研管理工作者,必須適應這一發展步伐,在激烈的知識和觀念競爭中做到游刃有余,始終保持觀念領先、素質領先,才能在科研管理工作中眼界丌闊、不斷創新,更好地為科研工作出謀劃策。而且在科學管理人員基本素質提高的基礎上,也應該對科研管理服務提出更高的要求,從傳統的單純申報、登記服務向信息服務、科研過程服務、科研監督幾方面轉化。具體情況主要體現在以下幾個方面。

1、科研管理人員應該不斷提高自身的思想道德素質。科研管理人員要注重提高自身的思想道德素質,應該不斷加強自己的事業心和責任感,樹立熱愛科研管理工作、全心全意地為科研人員服務的思想,提高對科研管理工作的積極性和主動性。

2、科研管理人員要注重提高自身的基本業務素質。首先,必須努力掌握和利用現代信息收集和傳播手段。其次,培養適應于科研發展和市場理念的素質。再次,要有與時俱進的管理思想。管理思想既要規范高效,又要不斷創新。

3、充分利用互聯網和傳統媒體等現代化信息收集傳播手段,服務于科研工作,使科研工作有個高起點。建立自己的科研管理網站，主動出擊,廣泛收集、整理、利用互聯網信息，利用網站和網絡協助科研成果轉化。

4、要有管理科研成果的先進方法。分利用科研管理信息平臺,建立健全電子信息管理系統。

5、做好科研成果轉化工作。分析。科研管理部門人員首先要協助科研人員分析市場,掌握信息,培養科研人員的市場意識,提出合理建議,在策劃階段就要注意成果轉化的前景。其次,要幫助科研人員在研究的過程中關注市場前景的變化和同類科研的進展,以便在合理的限度內對科研方向作一定的調整,使其保持市場先機。還要幫助科研人員在研究中適當考慮生產問題、成本問題,使成果具有較強的市場生存力。

第6篇：企業科技獎勵管理辦法范文

1.學科發展水平不一，科研管理環境錯綜復雜

行業特色型高校由于起步時間、發展歷程和資金投入等原因，科研水平差距較大。行業特色型高校中傳統優勢學科和專業因發展早投入大，取得了較多的科研成果，而有些學院因為起步晚、發展相對薄弱或教學任務量重，投入到科研的精力和時間相對較少，其項目、論文、成果轉化等科研成果無法與傳統優勢學院相提并論。校級及二級學院之間科研情況差別較大，科研管理水平參差不齊。

2.科研管理隊伍存在的問題

（1）缺乏專職管理人員，隊伍穩定性差

目前，行業特色型高校及二級學院科研管理隊伍數量普遍不夠，尤其是專職科研管理人員。有些學校的科研管理人員由教師兼職擔任，由于其本身擔負著繁重的教學和科研任務，因此放在科研管理工作上的精力就有限；有些學院專職科研管理人員還兼任重點實驗室秘書、學科秘書、研究生秘書等，兼職多、負擔重。另外，科研管理人員的生存環境和晉升空間堪憂，評優、福利、激勵等方面沒有政策性傾向。隨著各高校對科研的重視，二級學院的科研任務量越來越重，而對科研管理人員的培養和重用明顯不足，從而影響了科研管理隊伍的穩定性，不利于科研工作的管理和發展。

（2）管理觀念陳舊

目前大部分行業特色型高校仍然采用行政管理的方式來進行科研管理，這種管理模式是通過建立管理者與被管理者之間不同等級的職權關系，運用行政、經濟等手段，運用管理者的職權影響力而實現的[1]。高校中科研管理觀念陳舊，普遍存在著重管理、輕服務的現象，缺乏人本和服務觀念。例如，在科研項目的申報、立項、年度檢查、結項等環節中，科研管理人員只是起到傳話的作用，對科研團隊及教師的科研狀況和進展情況不甚了解，無法主動、有效地為教師提供良好的服務，影響了整個科研管理水平。

（3）綜合素質有待提高

科研管理工作人員是高校科研管理活動的主體和核心，通過他們卓有成效的工作，可以把學校、學院、科研團隊以及每位從事科研工作的人員密切聯系起來。目前，很多科研管理人員缺乏管理能力，執行能力和決策能力不強，無法對科研管理工作進行很好的規劃統籌，對內組織協調和對外交流溝通的能力相對較弱，加上自身工作的倦怠情緒[2]，使得高校科研管理人員的工作熱情不高、效率低下。

3.科研項目管理和經費管理不到位

在縱向科研項目的過程管理中，項目的申報、年度檢查、結題驗收等環節存在管理不到位的情況。例如，在國家自然科學基金項目申報過程中，很多高校管理部門及二級學院科研管理人員不了解國家基金委政策，對申報指南不熟悉，導致在形式審查和人員限項等問題上不能起到把關作用。在項目實施過程中，一些二級學院科研主管領導和科研秘書不能熟悉掌握學院老師的科研活動進展，“重申報、輕實施”的現象嚴重。在項目結題驗收階段，由于缺乏規范的驗收制度，很多老師不通過學院自行聯系組織結題會，導致學院不了解項目結題情況，驗收材料沒有存檔。在橫向科研項目的過程管理中，一些科研管理人員與企業聯系較少，無法組織教師與企業進行項目對接。對項目的研究進度缺乏有效的檢查手段，對項目能否按照合同有效執行、能否按時結題缺乏監管和懲罰措施。科研經費管理同樣存在問題。一是科研經費管理觀念存在誤區。部分高校科研管理機構和科研主管院長對有關財務制度的認識不足，對科研經費的管理介入不夠，將經費管理全部交給財務部門，財務部門又缺乏科研管理部門的配合與指導，常常導致科研經費使用制度執行困難。二是學校科研經費管理辦法不健全。不同級別層次的縱向項目和橫向課題，由于其經費來源不同，管理辦法也應有所區別。但實際科研經費的支出比例較難控制，預算與實際支出差距較大，缺乏有效的經費管理辦法。三是高校科研經費的管理監督機制不完善。當前，很多高校的科研管理監督意識不強，一般只在會計審核階段對科研經費進行監管，缺乏一套完整的經費審核監督機制，審核尺度較為寬松，使得科研經費管理混亂[3]。

4.科技成果轉化率低，產學研績效機制不完善

目前大部分行業特色型高校的科研經費主要來源于政府，因此高校更加注重縱向科研的申報及管理，國家自然科學基金作為各高校獲得國家資助的重頭戲，主要偏重于基礎研究和應用基礎研究，從而導致行業特色型高校及學院忽視了許多有市場潛力的實用型科技項目的研究，與企業、行業聯系不夠緊密，科技成果轉化率不高，這與行業特色型高校的特色和優勢背道而馳。另一方面，科研管理中缺乏推動科技成果轉化的激勵機制和促進產學研協同發展的績效獎勵機制，許多高校只注重“學”和“研”，對教學工作量和項目申報、、專利申請等科技工作有績效獎勵，而成果轉化和科研人員的切身利益關聯不大，使研發人員對技術轉讓和形成產品的工作積極性不高[4]，從而忽視了“產”對于高校學術地位的影響力，因此，應逐步完善產學研協同創新和績效獎勵機制。

5.科研成果評價和獎勵機制的導向問題

許多高校科技成果評價仍以定量評價為主，主要包括高水平論文、著作、科技獎、專利和科研項目等。而聘期考核、職稱評審和科研獎勵也多以此為評定條件，直接關系到教師和科研人員的崗位津貼和獎金。過度量化考核導致了學術功利與浮躁，一些教師為了完成考核指標，發表的論文數量多但質量差、引用率低；完成的項目多但專利少、成果轉化率低，能出產品的少之又少。出現學術研究重數量輕質量、追求短期效應等不良現象[5]。

二、科研管理體制的改革思路和對策

1.科研管理工作者應加強服務意識，提高綜合素質

（1）創新科研管理理念

高校科研管理部門及二級學院科研管理者，根本來說是為高校的科研工作提供服務的，因此首先要加強服務理念，要將服務意識貫穿于整個科研管理工作中。同時，要明確科研為教學服務、為技能與素質教育服務和為地方經濟發展服務這三大任務。二級學院科研管理人員應及時將相關信息和通知傳遞給學院每位科研人員，協助科研人員完成諸如項目申報、成果登記等工作，這就需要科研管理人員具有良好的服務意識，還要建立完備的服務體系，才能主動有效地為教師營造良好的科研環境，充分發揮教師的內在潛力，提高科研管理效率。在日常的科研管理工作中，科研管理人員應堅持公平、公正、公開原則，廉潔自律，對各種內部消息、文件以及科研人員的研究成果嚴守保密原則，對各種科研檔案進行有序管理。

（2）熟悉各級科技政策

科研管理工作具有很強的政策性，科研管理人員要了解國家及地方的科技政策，熟悉所在高校的科研規章制度和管理文件，掌握各種科技工作的辦理流程，能夠為科研人員提供相關政策、制度及辦事流程的解釋和說明。同時科研管理人員要隨時了解國內外的科研動態和國家的科技方針，樹立具有全局性和前瞻性的思想和觀念[6]。

（3）具有較強的專業學科知識

高校科技管理部門應該掌握全校科研狀況，對項目申報、成果登記、報獎等有全局性考慮。二級學院科研管理人員應熟悉自身所在學院科研人員的基本情況和研究方向，及時了解已完成和正承擔的科研項目及研究進展情況，便于加強項目過程管理，了解本院各研究團隊在其學科領域現有的發展水平和未來的發展趨勢，并能夠和科研人員就本院各方面情況進行較深層次的溝通，有效的處理和解決科研工作中出現的問題[7]。

（4）加強組織協調和溝通能力

科研管理人員全面負責高校及二級學院的科研管理工作，涉及面廣、工作量大、時間緊、任務重。這就要求科研管理人員擁有較強的組織協調能力。很多科研工作需要科研管理者多方聯絡，發揮組織協調和溝通能力，集中各學院、各研究團隊的力量，發揮綜合優勢，協作攻關，促進科研成果的產出[8]。

2.健全項目管理和經費管理制度

（1）創新科研項目過程管理體制

針對項目過程管理中存在的問題，必須創新科研項目過程管理體制，促進科研項目管理工作的優化運作和良性循環，以推動科技創新和產學研協同創新。首先，要改變條條框框的管理模式，減輕科研人員的負擔，簡化辦事程序。科技處及二級學院科研管理人員應明確各自職責，建立一支布局合理、分工明確、優勢互補、執行力強、綜合素質高的科研管理隊伍。高校還可以根據自身實際情況建立相應的激勵機制，以提高科研管理人員辦事效率。其次，在項目過程管理中科研管理人員應加強監管和審查力度，完善監督機制。再次，完善科技檔案管理制度對于掌握項目的過程管理至關重要，對項目的申請書、中期檢查報告、年度進展報告、階段小結以及項目實施過程中產生的變更申請等材料應做好存檔工作。科研管理人員應積極投入到項目的申報、檢查和驗收工作中，掌握科研人員的項目進展情況。

（2）完善科研經費管理制度

行業特色型高校應根據自己的實際情況，不斷完善及規范科研經費管理制度。首先，引導科研人員樹立正確的科研經費管理觀念，高校科技處和財務處應加強科研經費的規范化管理和培訓，改變少數科研人員經費私人化的錯誤思想，使科研人員了解如何正確使用科研經費。其次，針對不同類別不同級別的課題，對其科研經費制定不同的經費管理制度，明確規定不同性質科研經費的使用細則。對縱向項目的經費預算進行細化，提高預算的科學性和準確性，減少預算與實際支出的差距。對于橫向項目的資金管理堅持效益原則，對于技術開發、技術服務、技術咨詢以及技術轉讓等項目采用不同的經費分配比例，資金使用可以適當“寬松”。再次，完善科研經費監管機制。高校必須建立健全的科研審計機制，使科研、財務和審計部門對科研經費的使用管理全過程配合協作，共同監督[8]。

3.完善成果轉化和成果評價機制，提高產學研協作

第7篇：企業科技獎勵管理辦法范文

內容摘要 :西部高校知識產權戰略是我國知識產權戰略的重要組成部分,但目前西部高校知識產權意識淡薄、管理落后,有必要構建西部高校知識產權戰略框架。本文將主要從知識產權創造、運用、保護及管理方面論述西部高校知識產權戰略。

關鍵詞:西部高校 知識產權 戰略框架

構建西部高校知識產權戰略的必要性

(一)西部高校知識產權發展現狀

當今社會,知識產權已成為決定一個國家與地區經濟發展的重要戰略資源, 但是在高校這個擁有集中智力資源、推動國家科技發展的重要部門,近幾年對知識產權的管理顯得尤為不足。主要體現為專利申請數量偏低(見表1)、科技轉化力度較弱。

與此同時,就全國高校來看,西部高校的知識產權保護水平亟待提高。據中國校友會網大學評價課題組正式的《2008中國大學評價研究報告》顯示,自中國專利獎設立以來,國內僅有23所高校獲得33項中國專利獎金獎,而且集中在清華、北大、復旦、浙大等知名院校,“2008年中國高校中國專利獎金獎排行榜” 中只有西北農林科技大學一所西部高校榮獲三等獎。

因此,無論是從國家發展戰略,還是知識產權的實際管理來看,西部高校都應加強對知識產權的管理意識,充分認識到西部高校知識產權對國家、社會以及院校自身發展的重大意義。

(二)知識產權對西部高校發展的戰略意義

知識產權是高校的無形資產。高校知識產權是指高校教職工及學生的職務專利權、職務專有技術成果權、職務作品著作權(包括計算機軟件)、學校企業的商業秘密(技術秘密和經營秘密)、注冊商標專用權等,這些都是以其經濟特性而顯示其存在的資產,雖然沒有具體的物理形態,但卻能為其擁有者獲取權益和特權,并且通常都會帶來相應的收益,因此高校知識產權應屬于高校無形資產范疇。但也正是因為這種無形性特征,高校尤其是西部高校往往對知識產權不夠重視,普遍存在重有形資產(固定資產)而輕無形資產的情況,導致學校知識產權被低價轉讓或無償使用,白白流失了學校的應得權益。

知識產權是重要的辦學資源。加強知識產權管理對于學校發展具有戰略意義。首先,專利、商標、著作等知識產權都凝聚了學校教職工的大量心血,體現了最新的科技動向,這對于相關學科、專業具有指導意義,代表了新的研究方向。第二,學校對知識產權的重視將帶來整個學術氛圍的活躍,教職工在實現個人利益的同時工作成就感大大增強,有利于辦學質量的提高。第三,隨著科技轉化力度的不斷深入,高校的社會影響力不斷擴大,良好的校譽將會對生源、就業帶來積極的正面效應,使辦學得以良性循環。第四,學校也會憑借以往的科研成果爭取到更多的政府撥款,大大改善西部高校的資金狀況。

知識產權推動高校服務于社會。高校應當肩負起為社會輸送優秀人才、提供智力支持的重任。高校知識產權政策的激勵將推動學校科研人員、在校學生積極投入研究社會急需解決的問題。

西部高校知識產權戰略框架的構建思路

(一)知識產權創造戰略

注重知識產權意識。西部高校知識產權創造較為滯后,在很大程度上是由于對知識產權認識不足,沒有正確認識到知識產權是高校寶貴的無形資產,是能夠創造巨大社會價值和經濟財富的源泉,是高校發展的核心競爭力。這樣就導致在專利申請、商標注冊等知識產權問題上缺乏鼓勵政策,專利既不能給教師帶來精神榮譽也不能變成現實的經濟收入或者說影響不大,西部高校從內部機制上失去了知識產權創造的動力。因此,西部高校領導層應樹立知識產權意識。

培養知識產權文化。西部高校要大力宣傳知識產權,通過多種渠道推進知識產權文化的傳播。必要時可聘請專業的知識產權律師,特別是具有相關專業領域教育背景的知識產權律師,這樣就能更好地與專業技術人員溝通,敏銳地發現創新點、專利點,更有效地保護學校的知識產權。

建立個人激勵機制。學校對于在知識產權創造方面有特殊貢獻的教職工應給予政策傾斜,在職稱評定時應設立相應級別的加分優惠,同時當知識產權轉化為生產力時,建議保障專利申請人的合法權益,取得相應的股權。另外,精神榮譽也是鼓勵再創造的重要因素,工作成就感不容被忽視。

加強二級學院主動性。目前高校的知識產權申請基本上都是自下而上的,即由個人向主管部門層層申報,這樣就有可能導致個人不申請學校就沒有專利的局面,為了變被動為主動,高校知識產權主管部門應改變管理理念,參照專利申請大戶企業的管理模式,采取層層分派任務的方式,明確下級學院的專利申請任務,并以此作為二級學院撥款的重要依據,積極尋求知識產權創造。

(二)知識產權運用戰略

加強與企業聯系。從地域上來說,高校應充分利用本地信息、資源優勢,有針對性地研究區域問題。首先開展與本地企業合作,打入本地市場。形式上可借鑒大學科技園的模式,依托高校科技創新資源,推進高校具有自主知識產權科技成果轉化,孵化科技型企業;其次應加強與相關行業合作關系。

鼓勵教職工創業。目前,西部高校普遍擁有自己的校辦企業,但整體上看產品附加值不高,知識經濟優勢不明顯,缺乏像北大方正、清華同方這樣擁有自主知識產權的占據一定市場份額的強勢企業。西部高校除加強與外單位的合作以外,也應鼓勵校內科技人員以自主知識產權科技成果作價入股創辦高新技術企業。以知識產權作價入股的,作價金額和所占股份比例由投資各方約定,職務發明者或技術團隊所占股份比例,由投資各方按學校有關規定辦理,學校可適度在場地租用、學校冠名、人員設備調劑上給予一定的扶持。

搭建交流平臺。互聯網時代,數字化平臺的搭建是不可或缺的。西部高校要順應時代潮流,適時開展網絡化辦公。建議開通專門的知識產權管理網站,一是對專利文獻進行全方位檢索和調研,以避免低水平重復研究別人早已申請專利的技術,提高研究起點;二是將學校現有的知識產權信息、合作意向等資源及時上網,積極向社會謀求合作者。

(三)知識產權保護戰略

完善規章制度。知識產權保護是西部高校與企業合作的前提條件,學校要深入學習國家相關法律法規,聘請行業專家聯合相關責任人在制度上制定完善的知識產權管理辦法、專利申請管理辦法、專利基金使用辦法、校標管理和使用辦法、申請國外專利基金使用辦法等規章制度,切實保護本校資產,堅決杜絕竊取科研成果、私自交易、變相交易等損害本校教職工利益的情況發生。

簽訂保密協議。對于掌握關鍵技術的人員,高校應效仿企業簽署項目研發期間及后續有效期內的保密協議,對重大科研項目進行追蹤調查,嚴格禁止在科研成果未轉化前在相關學術刊物、網站、會議等公開場合最新研究信息,在人員流動時要將職務科技成果和非職務科技成果劃分清楚,防止屬學校所有的職務智力成果被個人占有。

加大獎懲力度。高校應明確產權主體和產權的界限,充分調動各方面的積極性,堵塞在人才流動、人事調動、人員跳槽、兼職、私下交易、技術貿易等過程中可能造成的學校無形資產流失的種種漏洞,對于違規人員應追究其責任。同時,政策激勵是知識產權轉化的重要條件,可采取設立專利申請基金、幫助科研人員申請專利、增強科技獎勵力度、提高科技人員的收入、鼓勵教師和科技人員在成果轉化和高新技術產業化過程中擁有個人股份等方式加大個人鼓勵力度。有條件的高校還應盡可能對科技人員的科技成果進行管理和推廣,加快知識產權轉化的步伐,增強無形資產的效益性。

(四)知識產權管理戰略

西部高校應設立專門的知識產權管理部門,具體管理職能主要包括:一是申請知識產權。對學校無形資產實行帳務管理,組織開展知識產權(包括標志性名稱、商標、專利、著作、校名、校譽等)的申請、評估、登記和注冊。同時,設立知識產權保護基金,由學校提供費用,用于支持發明創造和專利的申報維護費用,改變專利費用由發明人或課題組承擔、專利的申請與放棄由發明人決定的局面。二是保護知識產權。知識產權的評估必須做到規范化和科學化,當新增資產或資產發生轉移時,學校應當委托專業的資產評估機構對其進行科學評估,防止無形資產被低估;對科研人員及時跟蹤監控,掌握項目進度,保證項目安全;掌握市場行情,對知識產權溢價、折價及時調整,確保學校利益不受損害。三是推廣知識產品。利用一切渠道,大力宣傳知識產品,加強與外單位聯系,加快科技轉化步伐。四是追究相關責任。一旦發生損害學校知識產權的事件,應結合國家、學校有關法律法規追究當事人責任,認定犯罪事實。

參考文獻:

1.高校專利技術轉化機制需創新.科技網

2.2008中國高校中國專利獎金獎排行榜出爐.中國校友會網

第8篇：企業科技獎勵管理辦法范文

關鍵詞：高層次；創造性；政策機制；評價指標

隨著科技飛速發展、經濟全球化不斷深入，以經濟為基礎、科技為先導的綜合國力競爭日益激烈。高層次人才是第一資源中的高智能群體，被稱為“第一經濟增長點”。加強高層次創造性人才隊伍的建設，對于實施人才強國戰略、全面建設小康社會具有重要的現實意義。

1　高層次創造性人才隊伍建設的內涵

高層次創造性人才是對國家經濟、政治、社會和文化的進步產生重要的影響的人才群體，具有高層次、創造性和社會貢獻突出等特征，高層次創造性人才主要包括：①中國科學院、中國工程院院士；②有知名度的高級專家(指國家級重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心學術技術帶頭，國家“百千萬人才工程”一、二層次人員)；③有突出貢獻的中青年專家、國家主要科技獎勵的獲得者；④享受國務院特殊津貼專家；⑤國家杰出青年科學基金獲得者；⑥國家重大工程、重點項目、國民經濟和社會發展關鍵領域的領軍人才；⑦知名企業高級經營管理者。

高層次創造性人才隊伍建設的目標是擴大我國高層次創造性人才隊伍的規模并優化高層次創造性人才隊伍學科結構、地域結構與年齡結構。高層次創造性人才隊伍建設的政策包括人才引進與集聚政策、培養與使用政策、激勵政策等內容，對于促進高層次創造性人才隊伍建設規模的提高、結構的優化具有重要的導向、激勵和調控作用。明確高層次創造性人才隊伍建設的重點、增強政策實施效果，就必然要對政策機制的效果進行評價。

2　評價指標體系的建立

2.1　評價指標體系的構成

根據評估指標體系設計的科學性、可操作性、系統性和動態性原則，將指標體系設計分成四層。高層次創造性人才隊伍建設政策機制評估指標體系結構。

2.2　評價指標的含義

2.2.1　政策效應B1

政策效應指的是高層次創造性人才隊伍建設政策機制的實施對我國高層次創造性人才隊伍建設的直接和間接影響。包括以下幾方面。

①人才規模c11

人才規模主要從總量上和增量上闡述我國高層次人才隊伍的建設，主要包括以下6個三級指標：　――兩院院士密度Dm。其計算公式為：兩院院士人數÷人口總數。

――長江學者密度Dm。其計算公式為：長江學者人數÷人口總數。

――享受國務院特殊津貼專家密度Dm。其計算公式為：享受國務院特殊津貼專家人數÷人口總數。

――兩院院士增長率Dn4。反映的是兩院院士連續兩次評選的增加數占基年的比率，其計算公式為：(本屆院士人數一上屆院士人數)÷上屆院士人數×100％。

――長江學者增長率D110其計算公式為：(本屆長江學者人數一上屆長江學者人數)÷上屆長江學者人數×100％。

――享受國務院特殊津貼專家增長率Dn6。其計算公式為：(本屆享受國務院特殊津貼專家數一上屆享受國務院特殊津貼專家數)÷上屆享受國務院特殊津貼專家數×100％。

②人才結構c12

人才結構主要從高層次創造性人才隊伍的區域和行業結構反映人才隊伍建設的合理性，主要包括以下兩個指標：

――地區人才量與經濟發展的協調性Dm：反映的是地區人才數量滿足當地經濟發展的需要程度，其計算公式為：(地區高層次人才總量÷地區GDP)÷(全國高層次人才總量÷國家GDP)。

該指標大于1表明該地區人才數量與經濟發展的協調性比高于全國平均水平。

――行業人才量與行業發展的協調性D122：反映的是某行業人才數量滿足該行業發展的需要程度，其計算公式是：(我國該行業高層次人才總量÷該行業總產值)÷(全球該行業高層次人才總量÷全球該行業總產值)。

③創造性成果c13

――國家級科技獎勵數目D13：包括國家科技進步獎、國家發明獎和國家自然科學獎三項。

――國家級重點學科、工程技術研發中心及重點實驗室數量D132：從很大程度上反映了一個國家的知識創造和技術創新能力。

――科技成果達到國際先進水平的比率D133：指科技成果達到世界先進水平數量占科研成果總數的比率，反映的是科技成果的質量，其計算公式為：科技成果達到世界先進水平數÷科技成果總數×100％。

――相對引文指數(排除自引)D134：為目標國家或地區自然科學與工程技術論文被引用次數(排除自引)占其全部自然科學與工程技術論文的百分比，其含義是論文被引用的頻率。相對引文指數是反映自然科學與工程技術論文質量的重要指標，指標值越大表明目標國家或地區自然科學與工程技術論文被引用的頻率越高，論文的質量越高，其計算公式為：(論文被引次數一自引次數)÷論文總數。

――擁有三方授權專利數D135：三方指的是美國、歐洲和日本，由于不同國家專利法之間的差異，使得運用該指標測度一個國家的創新能力時情況變得復雜，為此，統一采用考察各國在美日歐申請專利的情況的方法。

――國際杰出青年科學家獎獲得數D136：在一定程度上反映了我國高層次創造性人才的可持續發展能力。

④社會效益c14

社會效益指的是高層次創造性人才隊伍建設政策機制對社會發展所起的促進作用，具體包括以下三級指標：

――對外貿易獨立度C141：反映的是一個國家的自主研發、自主創新的能力，值越大表示國家的自主研發、自主創新能力越強。　――科研成果產生的社會經濟效益C142：指科研成果對社會政治、經濟和文化發展等方面所起的促進作用。

――高技術產品出口貿易額D14a：高技術產品出口貿易額在一定程度上反映了一個國家科技發展水平及競爭力，是體現一個國家高技術領域國際競爭力的重要指標。

2.2.2　政策效率B2

政策效率反映的是高層次創造性人才隊伍建設政策體系在制定、實施過程中的成效、反映政策體系本身的運行效率，具體包含以下指標：

①政策的指向性C21

主要包括：

――政策的目的性D211：反映高層次創造性人才政策的制定目標是否明確。

――政策的需求性D212：高層次創造性人才政策的制定要明確高層次人才的特質，滿足其自身發展的相關需求，達到政策效用的最大化。

②政策的計劃性C22：

――政策的連續性D221：高層次創造性人才政策的連續性主要指在不同階段政策保持連貫性、接續性、相對穩定性，以產生持續效應。

――政策協調性D122：各種政策要素在空間的分配、重組、展開和運動中保持同步性和協調性，使各種政策形成合力。

③政策實施性c23

――相關部門的執行力D231：政策執行過程中各部門對政策貫徹、落實的力度，及與其他部門相

互協調的能力。

――相關辦法文件的完善程度D232：針對該政策實施過程中不同級別的部門對促進政策實施工作而制定的規章、管理辦法、意見等文件。

――政策推介力度D233：高層次創造性人才政策制定后首先要對政策進行推介，使得各實施主體以及最終受眾都能理解政策，常用的推介方式包括公共推廣、網站推介和海外推介等方式。

――政策實施的配套措施D234：高層次創造性人才政策實施的配套措施指的是政策執行過程中各級政府、相關部門制定的具有可操作性的辦法措施。

④政策反饋情況C24

政策反饋指基層部門、統計部門、執行部門、上級政府派駐調研人員、輿論和公眾等對政策執行效果的檢測，向政策制定者提出對政策執行的改進意見，促進政策制定更加科學、合理，政策執行更加準確、有效。具體可采用政策執行度D24來衡量，即政策執行人員和政策實施對象對現行政策的滿意度、支持度和對未來政策實施的擁護度。

3　高層次創造性人才隊伍建設政策機制效果評價的方法

3.1　指標權重

本文采用層次分析法來確定各指標權重，該方法是一種實用的多目標決策方法，具有系統、靈活、簡潔的優點，能夠有效的將定性方法與定量方向結合起來處理各種決策因素，目前已經廣泛應用于政策分析。依據評價指標體系，運用層次分析法計算各指標的權重。

3.2　綜合評價

高層次創造性人才隊伍建設政策機制評價的過程是通過建立高層次創造性人才隊伍建設政策的指標體系，統計各項指標的歷史數據，用灰色預測法計算各指標的預測值，分析各指標在政策未實施時的預測值與政策實施之后的實際值之間的差異，從而確定政策實施后該項指標的變化情況，再結合層次分析法確定指標權重，用系統的觀點從整體上判定政策實施后的實際值與預測值之間的差異，若實際的總加權分大于預測加權分則表示該政策是可行的，反之則應立即終止該政策的執行。

4　結論

第9篇：企業科技獎勵管理辦法范文

第一條為加強林業標準化工作，促進全省林業生態體系與產業體系建設，根據國家林業局《林業標準化管理辦法》、《江西省地方標準管理辦法》和國家標準化工作的有關規定，結合本省實際制定本辦法。

第二條本辦法所稱林業標準化工作，主要是指草擬和修訂林業地方標準、組織實施林業國家標準、林業行業標準和林業地方標準，促進林業生產企業制定和修訂企業標準，對林業標準的實施進行檢查監督。

第三條凡下列需要統一的林業技術要求，尚無國家標準及行業標準，或已有國家標準、行業標準但需要根據地方實際情況組織實施的，應當制定林業地方標準（含標準樣品）。

（一）林業生態工程建設和林業生產施工作業過程中對保障人體健康、人身與財產安全、生態安全與環境保護的技術要求；

（二）林業（含自然保護區、野生動植物、濕地資源、荒漠化和沙化土地等）調查、勘查、監測、規劃、設計的技術要求和方法；

（三）森林撫育、間伐與主伐施工作業及其驗收的技術要求與方法；

（四）森林、野生動植物、濕地和荒漠資源經營、管理、保護與綜合利用的技術要求與方法；

（五）林木種苗培育的技術要求與方法；

（六）林木種苗、木材及其它林產品、野生動植物的檢疫、檢驗技術要求與方法；

（七）林業生產所需原料、材料以及林業行業特有的藥品、設備、機具的技術要求；

（八）木（竹）材、木本糧油、森林食品、森林植物提取物等林產品、林木種苗的質量、安全、衛生要求和試驗、檢驗方法以及包裝、儲存、運輸的技術要求與方法；

（九）木（竹）制品及其半成品耗材折算的方法與技術要求；

（十）森林防火、林業有害生物防治、森林植物新品種保護與原產地保護的技術要求與方法；

（十一）數字化林業與信息化管理技術要求與方法；

（十二）自然保護區建設管理的技術要求；

（十三）森林公園與景觀資源調查、規劃、設計、保護、開發利用與森林生態旅游功能服務的技術要求和方法；

（十四）森林資產評估的技術要求與方法；

（十五）林業生產定額；

（十六）林業生物質能源基地建設與轉化的技術要求與方法；

（十七）其它需要統一的技術要求。

第四條技術尚在發展中，需要有相應的標準文件引導其發展或者具有標準化價值，尚不能制定為地方標準的，可制定地方林業標準化指導性技術文件。

第五條林業地方標準分為強制性標準和推薦性標準。

下列標準為強制性標準：

（一）木本糧油、食用性森林產品衛生與森林食品標準；

（二）用于林木種苗、森林培育、林產品加工、野生動植物生長發育、森林防火及有害生物防治的化學制品標準；

（三）林業生態建設工程與林業生產、狩獵場建設、野生動物飼養繁殖場建設的安全與衛生（含勞動安全，下同）標準，林產品生產及儲存、運輸、使用過程中的安全衛生標準；

（四）林木種苗、木材等林產品及森林動植物檢疫標準；

（五）林業生產、野生動植物管理需要控制的通用試驗、檢驗方法及技術要求；

（六）野生動物及其產品的標記方法和標準；

（七）野生動物園動物飼養技術要求和安全標準；

（八）涉及人身安全的營造林、森林防火、有害生物防治專用設備、機具的質量標準；

（九）松樹采脂最小胸徑、割面與割溝深度標準；

（十）木（竹）制品及其半成品耗材折算標準；

（十一）森林（竹林）采伐強度、竹筍采挖時間與強度、其它森林資源開發利用等需要控制的技術要求與方法；

（十二）林業生產需要控制的其它重要產品標準。

上述標準以外的標準為推薦性標準。

第六條縣級以上人民政府林業行政主管部門和林業企事業單位應當將標準化工作納入本部門、本單位的科技發展規劃和計劃，普及標準化知識，增強標準化意識。

第二章組織機構與職責

第七條省林業廳負責全省林業標準化工作的管理、監督和協調。主要職責是：

（一）貫徹國家標準化、國家林業標準化和地方標準化工作法律、法規、方針、政策，制定貫徹實施的具體辦法；

（二）編制全省林業行業標準化工作的發展規劃、年度計劃和標準體系框架；

（三）組織擬訂林業地方標準；

（四）組織開展林業標準化人員培訓；

（五）組織實施林業標準并監督檢查；

（六）組織推動、指導林業標準化示范基地（區）建設工作；

（七）根據國家林業局或省質量技術監督行政主管部門的授權，建立國家或省級林業行業產品質量檢驗和認證機構，開展林產品質量檢驗和認證工作；

（八）組織實施林產品品牌建設工作；

（九）指導全省縣級以上人民政府林業行政主管部門的標準化工作。

第八條設區市、縣（區）人民政府林業行政主管部門負責本行政區域內的林業標準化管理工作。

第九條省林業廳成立省林業標準化技術委員會，負責全省林業專業范圍內的標準化技術工作。主要職責是：

（一）制定本專業地方標準體系結構表；

（二）提出本專業擬訂或修訂的地方標準項目規劃及年度計劃建議；

（三）協助本專業范圍內的地方標準擬訂、修訂和審查工作，協助解決有關技術問題；

（四）審查上報本專業的地方標準草案，對草案提出審查結論意見并對涉及的技術問題負責；

（五）根據國家林業局和省質量技術監督行政主管部門的委托，在林產品質量監督、檢驗、認證、品牌建設等工作中承擔本專業范圍內產品質量標準水平的評價工作；

（六）協助開展本專業標準的培訓、宣傳、貫徹和技術咨詢服務等工作。

第三章林業地方標準計劃

第十條林業地方標準計劃按照國家林業局《林業標準化管理辦法》和《江西省地方標準管理辦法》的規定進行編制。

林業地方標準計劃按以下規定編制：

（一）省林業廳根據地方標準的編制原則、要求和林業建設實際情況，提出編制林業地方標準年度計劃項目的原則、重點領域和要求；

（二）省林業標準化技術委員會、林業企事業單位、社會中介組織、個人均可按照林業地方標準的原則、重點領域與要求，提出林業地方標準計劃建議項目草案報省林業廳。由省林業廳匯總、審查、協調后，在全省林業地方標準體系框架內，根據實際確定并下達年度地方標準項目制訂計劃。

第十一條沒有林業國家標準、行業標準和地方標準的，企業應當制定企業標準。

國家標準、行業標準、地方標準已有規定的，鼓勵企業制定嚴于上述標準的企業標準。

先于地方標準制定實施的企業標準，在地方標準正式后，應當作相應的修改或者終止執行。但嚴于地方標準的企業標準除外。

第十二條林業地方標準制訂計劃項目經費，必須專款專用。任何單位和個人不得截留和挪用。

第十三條有下列情形之一的，可以對已經下達的林業地方標準制訂計劃進行調整：

（一）確屬急需的林業標準項目可以申請增補；

（二）確屬特殊情況，對林業標準擬訂計劃項目的內容，包括項目名稱、標準內容、主要起草單位和起草人等，可以申請調整；

（三）確屬不宜制定林業地方標準的擬訂計劃項目應當申請撤銷。

第十四條需要調整的林業地方標準制訂計劃項目，由起草單位填寫林業地方標準制訂計劃項目調整申請表報省林業廳批準。

調整的林業地方標準擬訂計劃項目未獲批準時，應當按原定計劃執行。

第四章林業地方標準制定

第十五條省林業廳標準化工作機構應當按林業地方標準計劃與計劃項目起草單位簽訂林業地方標準制（修）訂合同。

第十六條省林業標準化技術委員會應當按照省林業廳下達的年度林業地方標準計劃項目，對計劃項目的進展情況組織定期檢查，并采取有效措施保證起草單位按計劃完成任務。

第十七條負責起草單位應對所起草的地方標準的質量及其技術內容全面負責。起草單位應當成立標準起草小組。標準起草小組按照《標準化工作導則》的規定起草標準征求意見稿，編寫編制說明及有關附件。

編制說明應當包括以下內容：

（一）工作簡況。包括任務來源、協作單位、主要工作過程、標準主要起草人及承擔的工作；

（二）標準的編制原則、主要內容（技術指標、參數、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規則等）、論據（含試驗、統計數據）及修訂標準時的新舊標準主要技術指標對比情況；

（三）主要試驗或者驗證的分析、綜述報告、技術經濟論證結論、預期的經濟效益；

（四）與國內外同類標準水平的對比情況；

（五）與有關的現行法律、法規和強制性標準的關系等；

（六）重大分歧意見的處理經過與依據；

（七）作為強制性標準或推薦性標準，廢止有關標準的建議；

（八）貫徹標準的要求、措施和建議等。

對需要有標準樣品對照的林業地方標準，應當在審定標準前制備相應的標準樣品。

第十八條起草單位應當充分應用現有技術基礎，進行必要的專項調查研究，并廣泛征求生產、經營管理、科研、檢驗、質量監督、大專院校等單位的意見。涉及人身安全和健康的應當公開征求公眾意見。

第十九條起草單位應在對調研、征集的意見進行歸納整理、分析、借鑒處理后，編寫地方標準送審稿，同時完善編制說明。

第二十條起草單位將地方標準送審稿、編制說明、其它附件，并填寫好《江西省地方標準報審表》報省林業標準化技術委員會初審。初審時應當有各有關方面的代表參加，其中使用方面的代表不少于參加審查人數的四分之一。

第二十一條林業標準的初審可采用會議審查或函審。對技術、經濟影響大、涉及面廣的林業標準應當采取會議審查。

采取會議審查的，組織者應當在會前一個月將林業標準送審稿、編制說明及有關附件等，提交給參加標準審查會議的部門、單位和人員。采取函審的，組織者應當在函審表決前二個月將函審通知和上述有關文件、函審單提交給參加函審的部門、單位和人員。

標準的起草人不得參加表決，其所在單位的代表不能超過參加表決者的四分之一。會議審查必須有不少于四分之三的代表同意為通過；函審必須有四分之三的回函同意為通過。會議代表出席率及函審回函率不足三分之二時，應當重新組織審定。

會議審查應當由組織者寫出會議紀要，并附參加者名單。函審應當寫出函審結論，并附函審單。

審查通過后，參加審查人員應在《江西省地方標準申報表》中簽名。

第二十二條起草單位應當根據初審意見對送審稿進行修改完善，并填寫好《江西省地方標準報審表》報省林業廳，由省林業廳向省質量技術監督行政主管部門提請審定。

第二十三條負責起草單位應根據上述審查意見對地方標準送審稿進行修改、整理，形成地方標準報批稿。地方標準報批稿由省林業廳審核后，報省質量技術監督行政主管部門。報送省質量技術監督行政主管部門的材料為（一式三份）：

（一）《江西省地方標準報審表》；

（二）地方標準報批稿；

（三）編制說明。

第五章林業地方標準與實施

第二十四條林業地方標準由省質量技術監督行政主管部門審批、編號、，并按國家有關規定上報備案。

林業企業標準的審批、編號、由企業自定，并報省林業廳備案。

第二十五條制定林業地方標準過程中形成的有關資料，應當按照標準檔案管理規定的要求歸檔。

第二十六條林業地方標準由起草單位統一印刷，印刷時應符合GB/T1《標準化工作導冊》要求，同時將國家質量技術監督行政主管部門備案號印在地方標準封面的左上角。印刷好的林業地方標準的正式文本，送省質量技術監督行政主管部門，一式三十份。

第二十七條縣級以上人民政府林業行政主管部門應當按照本辦法和有關規定開展林業標準化宣傳、貫徹與示范工作，并對標準的實施進行監督檢查。

第二十八條林業建設工程應當按標準設計、按標準施工、按標準檢查驗收。

第二十九條林業地方標準后，林業企業、事業單位應當根據本單位科研、生產管理的需要組織培訓、貫徹實施。

第三十條林業企業應當按標準組織生產，按標準進行檢驗。經檢驗符合標準的產品由產品質量檢驗部門簽發合格證。產品或其說明書、包裝物上應標注所執行標準的編號。

第六章林業標準的復審

第三十一條林業地方標準實施后，根據林業科學技術的發展和經濟建設的需要，省林業廳將組織有關單位適時進行復審，并將復審意見報送省質量技術監督行政主管部門。復審周期為三年。

第三十二條林業地方標準復審按下列情況分別處理：

（一）不需要修改的標準由省林業廳提出復審意見報省質量技術監督行政主管部門審定繼續有效。

（二）需要修訂的標準作為修改項目，列入修訂計劃。

第三十三條對技術水平高、取得顯著效益的林業地方標準，可以按照規定申報科技獎勵。

第七章附則