循環經濟的基本概念精選(九篇)
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第1篇：循環經濟的基本概念范文
關鍵詞：中原經濟區；旅游循環經濟；框架體系；對策
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1007－905X(2012)02－0098－03
中原經濟區地處我國中部地區，承東啟西，連南接北，在全國區域經濟協調發展中占有至關重要的地位。當前，中原經濟區旅游業發展較快，旅游產業體系基本形成，規模逐步壯大，設施不斷完善，質量效益明顯提升，已成為經濟社會發展的重要拉動力量。然而，在中原經濟區范圍內，隨著旅游業的蓬勃發展，也出現了旅游資源破壞、旅游生態環境壓力加重等狀況。因此，如何有效地解決中原經濟區旅游經濟快速增長與資源約束和環境保護壓力之間的矛盾，是擺在現實面前的重大任務。循環經濟是當代國際社會推進可持續發展戰略和節約型社會的一種優選模式，對于從機制上消解資源、環境與經濟發展之間的矛盾具有重要作用。循環經濟的思想非常切合旅游業綜合性、服務性、資源環境依賴性與主要資源的可重復利用性等固有特性和發展要求，所以，旅游循環經濟體系的構建對于促進中原經濟區旅游經濟的可持續發展具有重要的意義。
一、基本概念
循環經濟是以資源的高效和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低投入、低消耗、低排放、高效率為特征，是對“大量生產、大量消費、大量廢棄”的傳統增長模式的根本變革。這一概念抓住了當前資源相對短缺但又大量消耗的癥結，對于解決資源、環境與經濟發展的矛盾具有重要的現實意義，也是實施可持續發展戰略的有效方式和重要途徑。
旅游循環經濟是在循環經濟的基礎上衍生出的概念，內涵與具有循環經濟理念的旅游可持續發展和生態旅游有著千絲萬縷的聯系。它是指運用生態學的基本原理來指導旅游資源的利用保護、旅游企業的運營管理、旅游市場的培育開拓等，是建立在資源環境的持續利用、物質能源的循環利用上的新型經濟發展模式。它的主要目標是實現旅游地的社會、經濟系統對資源在時間、空間和數量上的最佳運用。
二、中原經濟區建設中發展旅游循環經濟的限制性因素分析
(一)對發展旅游循環經濟的重要性缺乏認識，公眾的參與意識不強
在中原經濟區建設中，發展旅游循環經濟已成為共識，但是在發展中仍存在著認識模糊、理解過窄，甚至錯誤理解等現象。主要表現在：一些地方政府不了解循環經濟的多層次、多環節性，在實踐中重經濟增長、輕環境保護；一些旅游地在旅游開發和經營管理中無視科學的規劃和循環經濟理念的要求，急功近利地開發旅游資源，甚至在核心景區大興土木，對環境造成永久性的破壞。目前，節能降耗、清潔生產只在少數大企業效果明顯，社會中大多數群體仍缺乏對循環經濟基本理念的理解，參與意識不強。
(二)資金短缺制約了旅游循環經濟關鍵技術的應用與推廣
要實現經濟、社會和生態效益的“三贏”，技術成為關鍵。但目前，由于中原經濟區市場運作的投融資機制尚未健全，造成該區發展旅游循環經濟所需要的技術研發資金投入嚴重不足，先進的適用技術得不到推廣應用。多數旅游企業工藝技術裝備落后，循環經濟的關鍵技術只靠一些大企業單兵作戰，企業間聯合攻關的局面并未形成。
(三)政策和法律上的缺失，是制約中原經濟區旅游循環經濟發展的又一個“瓶頸”
由于循環經濟的發展需要很多新技術，因此同傳統工業相比，循環經濟的前期投入較大。但是當前在財政、稅收、價格和執法方面，中原經濟區旅游循環經濟的從業者并沒有得到相關的優惠政策，這影響了他們的積極性。在保護循環經濟發展方面，法律的缺失也使旅游循環經濟從業者在面臨不正當競爭時，正當的合法權益得不到相應的保護。我國對循環經濟雖然出臺了一些法律和法規，但是國家并沒有一部循環經濟的專門法律，隨著循環經濟的發展，其中暴露出的問題迫切需要立法加以解決。
(四)旅游循環經濟的評價體系缺乏
我國現有GDP核算方法對資源節約、環境保護因素考慮較少，這樣的核算制度根本無法反映社會成本和經濟增長的效益和質量，從而導致一些地方部門更多地追求GDP的快速增長，而忽視旅游資源的節約利用和旅游環境的保護。同時由于受到現實的經濟技術條件的制約，中原經濟區在旅游循環經濟的發展中，還存在著片面重視制定環境標準而忽視標準的執行力度，對部分環境標準的嚴寬度掌握不準確以及環境標準的前瞻性和預見性不強等問題。
(五)旅游循環經濟理論研究滯后
目前，我國學術界對于循環經濟的研究，內容基本是關于循環經濟本身及工業和農業循環經濟的發展問題，而涉及旅游業循環經濟的研究相對較少。旅游循環經濟是一種新的旅游發展理念和模式，它的開展迫切需要大量的科學研究作為指導，比如基本理論、發展模式、分析方法、評價指標等。因此，應結合中原經濟區旅游業的發展狀況，積極構建適合該區旅游循環經濟發展的理論體系。
三、中原經濟區旅游循環經濟體系框架
構建旅游循環經濟體系是一個龐大的系統工程。結合中原經濟區建設實際，本文構建了包括理念層、實踐層、支持保障層和目標層在內的旅游循環經濟體系框架(見圖1)。
(一)理念層
發展旅游循環經濟，首先需要建立新的發展理念，包括新的系統觀、經濟觀、價值觀、生產觀和新的消費觀。
1 新系統觀。旅游業涵蓋吃、住、行、游、購、娛六大要素和相關產業，是由旅游開發者、經營管理者、社區居民、旅游者及資源、環境、經濟、科技和社會等要素所構成的綜合性的復合系統。因此，在旅游循環經濟的發展過程中，要求人們將自己作為這個大系統的一部分來審視，建立起系統控制、系統優化的系統觀。
2 新經濟觀。即要求按照生態學的原理和方法，充分發揮知識經濟和技術經濟的作用，通過優化資源配置，最大限度地提高資源利用效率，并充分考慮生態承載力。
3 新價值觀。新價值觀認為，人與自然是相互依存、相互影響的。在旅游資源的開發過程中，一方面要視其是重要的經濟資源，另一方面要強調它是旅游業發展的依托。在進行技術研發時，要充分考慮它們對旅游系統的保護和修復能力。總之，必須重視人與自然和諧相處的能力，實現人與自然的和諧發展。
4 新生產觀。即要求在減量化、再利用、資源化的原則下，在生產過程中遵循生態平衡原理，采用節能、綠色和再生型等生產形式，按照生物鏈發展的要求來運行，以求經濟、社會、生態的和諧發展。
5 新消費觀。倡導綠色消費、層次消費、適度消費和精神文化消費，盡力做到旅游消費的減量化、無害化和文明化，達到人類與自然之間和諧統一。
(二)實踐層
1 企業層面的微循環。它是指旅游企業內部，包括旅游資源、物質和能源等要素的循環利用。該層面主要關注的是實施清潔生產，以提高資源利用效率為目標，盡量減少旅游產品生產和服務中各要素的使用量，做到各要素的循環利用和多級利用，達到污染物排放的最小化。
2 區域層面的中循環。它是指物質在旅游業內部吃、住、行、游、購、娛及旅游區內旅游企業與工業、農業等相關產業之間通過模擬自然生態系統，來設計旅游區內的物流、能流和信息流，構建多條產業生態鏈，把區域的生產、消費、廢棄物處理等統一組織為生態網絡系統，形成互補互利、共生共榮的生態圈。
3 社會層面的大循環。社會層面的循環要求政府部門、旅游經營者、行業協會、科教組織、社區和旅游者來共同參與。政府應宏觀調控旅游業的發展，提供政策、法規等方面的激勵與扶持；經營者應考慮旅游業短期利益和長期利益的均衡發展，經濟、社會和環境效益的統一；行業協會和科教組織要積極開展旅游循環經濟的科技研發；對旅游者應倡導綠色消費和理性消費。社會層面的宏觀循環的主要表現形態為生態旅游城市(縣、區)等。
(三)支持保障層
1 政府調控。政府對旅游循環經濟的調控方式是多種多樣的，包括投資興建一些區域性循環經濟設施，如交通設施、排污設施、廢棄物處理場所等，也可以通過對資源和要素進行價格管制，迫使當事者節約資源。
2 政策法規。政策法規起著規范旅游企業行為的作用。政策體系主要包括環境資源核算政策、綠色稅收政策、財政政策(包括財政投入和信貸貼息)、生態補償政策和污染收費政策等。該法規體系的重點是綠色環境法規、綠色規范法規以及一些部門性和地方性的規章制度和條例。
3 科技創新。旅游循環經濟要實現“減量化、再利用、資源化”的“3R”原則，離不開技術進步的支撐。這主要包括資源保護可持續利用技術，廢棄物減量化技術，廢棄物排放與再使用、再利用結合起來的靜脈流效率化技術和廢棄物資源化的產業鏈管理技術等。
4 指標評價和綠色認證。指標評價是考核旅游循環經濟發展效果的定量評價工具。通過指標評價可以描述資源、環境、社會的協調程度和旅游業的發展變化狀況，進而反映這些變化是否朝著有利于旅游循環經濟的方向發展。指標評價體系包括綠色旅游城市、綠色景區和綠色飯店評價；綠色認證體系主要是在旅游企業中實施IS014000環境管理體系認證和“綠色環球21”認證等。
(四)目標層
通過發展旅游循環經濟可以實現三方面的目標：(1)經濟目標：降低旅游企業生產經營成本，提高經濟效益；(2)環境目標：通過旅游資源閉合循環使用，實現資源利用效率的最大化和對生態環境的破壞最小化；(3)社會目標：向游客提供高質量的旅游體驗，提高社區居民的生活水平，提高居民及游客的素質涵養等。
四、中原經濟區旅游循環經濟體系運行的對策
(一)切實加強領導，通過宣傳教育等手段，提高公眾旅游循環經濟的參與意識
一是各級政府、旅游行政主管單位應切實加強對旅游循環經濟工作的組織領導，加強循環經濟理論的學習和培訓，鼓勵、支持旅游企業、旅游協會等參與到旅游循環經濟發展的各項活動中去。二是通過各種媒體普及旅游循環經濟知識，促使公眾理解并積極參與旅游循環經濟的發展中去。三是可采用適當的行政處罰手段，規范旅游企業和游客的旅游行為，促使其行為的綠色化。
(二)加快旅游循環經濟理論和實踐研究
理論方面，應結合中原經濟區旅游業發展特點，積極推進旅游循環經濟的基本理論、運行系統、分析方法、評價指標、發展模式等方面的研究，構建適合該區循環經濟與可持續發展的理論體系。實踐方面則要通過繼續加強旅游循環經濟試點和示范工作，努力探索切合中原經濟區實際的旅游循環經濟發展模式。特別是要結合工農業旅游示范點、旅游新農村、優秀旅游城市的申報、建設等，探索建設綠色旅游企業、旅游循環經濟園區、環境友好型旅游城鎮的具體做法，以推進旅游循環經濟的全面發展。
(三)健全切合中原經濟區建設實際的旅游循環經濟激勵政策和法律法規
政策方面，要充分發揮市場機制對資源配置的基礎性作用，研究制定財政政策(包括財政補貼政策、政府綠色采購政策)、稅收政策、環境資源核算政策、環境管理認證政策、投融資政策、公眾參與政策、積極引導綠色消費及開展綠色教育政策等，以確保中原經濟區旅游循環經濟的實際推行。法律法規方面，要盡快結合區域實際情況，在認真貫徹落實國家已有法律法規的基礎上，借鑒國外成功的經驗，建立健全適合中原經濟區旅游循環經濟發展的區域性法規。
(四)充分發揮科學技術的核心作用，實現旅游產業生態化
旅游產業生態化就是依據產業生態學與產業經濟學原理，運用生態、經濟、產業規律和系統工程的方法來經營管理旅游產業系統，使旅游產業生態系統內各部分達到合理優化，以實現旅游產業經濟效益最大化、生態環境損害最小、廢棄物多層利用和資源能源高效利用的產業生態體系過程。要實現旅游產業的生態化，必須依托高新科技的支撐，在此過程中要大力推進綠色旅游產品生產、旅游廢棄物減量化及回收利用、旅游資源保護等關鍵技術的研發與應用。為此，有關部門要積極引進國內外在循環經濟方面比較成熟的新技術、新設備，在自主研發的基礎上，積極參與國際合作與交流，為中原經濟區旅游循環經濟的發展提供借鑒。
(五)積極倡導綠色消費和理性消費
旅游者是旅游活動的體驗者和消費者，同時又會是環境問題的制造者。旅游者的消費觀念直接關系到旅游循環經濟發展的成敗。所以，要加強對旅游者的生態教育，使其樹立科學的綠色消費觀，自覺選擇未被污染的旅游產品，并在消費過程盡可能減少廢物的排放。同時，還要教育旅游者在選擇出游地、出游時間時應盡量避開高峰期，做到理性消費。
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第2篇：循環經濟的基本概念范文
[關鍵詞]資源約束；線性經濟；循環經濟；稀缺資源
[中圖分類號]F0622[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）12-0131-03
進入21世紀以來，快速發展的經濟規模使得人類對自然資源的需求量與日俱增；與此同時，由于人類無節制的開采、破壞，生態系統能夠提供給人類作為生產活動原材料或動力的自然資源卻越來越稀少。資源和環境的約束對經濟的持續增長提出了新的挑戰，此時，作為經濟發展理論的重要突破，循環經濟克服了傳統經濟理論人為割裂經濟與環境系統的弊端，要求以環境友好的方式利用自然資源和環境容量，實現經濟活動的生態化轉向，這為我們提供了一種新的經濟發展模式。
1循環經濟的基本概念
11循環經濟的起源與內涵
美國經濟學家肯尼斯·鮑爾丁被認為是循環經濟理念的最早倡導者。1966年鮑爾丁發表的《未來宇宙飛船地球經濟學》一文被認為是“循環經濟”發展的起源。1998年，循環經濟理念被我國研究生態經濟學和產業生態學的學者首先引入，增加了中國對這個概念的理解和闡述。2002 年中央政府正式提出大力發展循環經濟的戰略。
循環經濟是國際社會推進可持續發展的一種實踐模式，它強調最有效利用資源和保護環境，表現為“資源—產品—再生資源”的經濟增長方式，做到生產和消費“污染排放最小化、廢物資源化和無害化”，以最小成本獲得最大的經濟效益和環境效益。
12循環經濟的“3R”原則
“減量化、再利用、再循環”是循環經濟的三大原則，也稱 3R原則。
第一，減量化原則（Reduce）：減量化原則是3R原則中最基本也是最重要的一個原則，屬于輸入端方法，旨在減少進入生產和消費過程的物質和能量流量。
第二，再利用原則（Reuse）：目的是延長產品和服務的時間強度，提高利用效率，盡可能地使用能再次使用的原材料來生產既定的產品，延長產品的服務期限或使用壽命，避免物品過早地成為垃圾。
第三，再循環原則（Recycle）：通過把廢物再次變成資源用于生產新產品以減少最終處理量，從而使整個生產過程實現閉合。
13循環經濟的本質是生態經濟
生態經濟學與新古典經濟學最本質的區別在于，新古典經濟學認為經濟系統獨立于生態系統，物質規模可以無限擴張，科技可以解決自然資本的替代問題；而生態經濟學則主張宏觀經濟系統是處于自然生態系統之內的，經濟系統的物質增長具有生態極限，自然資本是不可完全替代的。循環經濟學重點是研究工業和生活消費領域如何實現生態化或仿生態系統中的經濟問題，它要求經濟活動符合生態規律，無廢物、無污染，資源循環利用，實際上就是探討具體生態經濟模式的經濟學，它理所當然屬于生態經濟學科體系的范疇。
自然生態系統是以“生產—消費—分解—再生產”為特征的物質循環。從最原始的生態系統來看，物質循環、再生產利用就是自然系統中的生命法則，而傳統工業經濟的線性生產方式違背了這一生命法則，必然會受到自然資源的限制發展，從而無法實現經濟的真正可持續發展。循環經濟就是依照自然生態系統的生態法則，循環利用物質資源，也只有這種符合自然生態發展規律的閉環式循環經濟才有可能得到持續發展。因此說循環經濟的本質是生態經濟。
2發展循環經濟的根本原因
21經濟活動的基本投入要素是人力資源與自然資源
傳統經濟學認為，勞動力和資本決定了經濟增長，這一點可以由產出公式Y=f（L，K）得到。隨著時代的進步，人們對傳統經濟學有了一些改進，認為諸如科技、人力資本、金融資本等因素對經濟增長的作用日益凸顯，因此在經濟增長模型中這些因素被逐步考慮并納入其中。但是直到現在，主流經濟學仍然沒有考慮到自然資源對經濟增長產生的巨大作用，仍將其視為外生變量；即使有些經濟增長模型將自然資源因素納入其中，但是其結論往往都是科技、人力資本等對自然資源因素有很強的替代性，由于科技會不斷進步，主流經濟學認為我們仍然可以視自然資源為無限供給的外生變量。
然而若我們對經濟活動的基本投入要素追根溯源的話就會發現，只有勞動力和自然資源才是經濟活動的基本投入要素。人造資源等資本品也是由人類通過勞動對自然資源的改造得到的，也就是說人造資源是可以被替代的。例如，農業生產，由于技術的進步人類制造出了犁、鋤頭以及現代化的機器等工具，但是無論是犁、鋤頭還是機器設備，它們都是人類利用自然界存在的物質制造出來的，沒有木材、鋼鐵，這些工具不可能出現。此外，如果沒有這些工具，人類也可以只憑借自身的勞力和自然資源從事最原始的農業生產，工具的出現只是減少了人類的勞動時間，提高了生產效率而已。其他生產要素也是如此，因此只有勞動和自然資源是無法替代的，是經濟活動的基本投入要素。
22自然資源成為稀缺資源——發展循環經濟的根本原因如下圖所示，人類開發利用自然資源，將自然資源所提供的原材料和人類的勞動力作為共同的初始資源投入到經濟活動中去，經濟活動為人類提供了消費品和資本品，同時產生廢棄物，若廢棄物不經處理直接排放到生態系統中，這樣的生產方式便是線性生產方式。在人類對自然資源的需求以及生產排放的廢棄物之和小于生態系統可以承受的范圍時，這種生產方式是可以持續的。這種情況出現在人類早期發展階段，在傳統的農業社會，由于生產力的低下以及人口數量持續低迷，人類最迫切的任務是提高生產力。那時生產工具等人造資本十分短缺，想要提高生產力，就要增加人造資本。人造資本成為這個時期人類生產活動的稀缺性資源，決定著經濟發展的規模。
經濟活動的投入產出關系圖
然而人類進入19世紀，尤其是工業革命以后，經濟規模快速膨脹，人口數量呈幾何狀猛增，人類對生態系統的需求大幅攀升。另外，由于人類經濟規模擴大，生產產出的廢棄物也快速增多，且出現了諸如塑料等一系列不可降解的物質，生產產生的廢棄物不能完全被生態系統降解轉化，這些廢棄物堆積在生態系統中，進一步破壞了生態系統的承載力。Mathis Wackernagel等人2002年7月發表在美國國家科學院學報（PNAS）上的研究報告認為，人類對大自然的總體需求，在1980年前后第一次超過了地球的可再生能力。該報告還估計，在1999年時，上述需求已超出了地球這一能力的20%。任群羅循環經濟的生態經濟學基礎[M].北京：石油工業出版社，2009.所以，此時制約人類生產發展，決定經濟規模大小的稀缺性資源不再是人造資源而是自然資源了。
自然資源成為決定經濟發展的稀缺資源使得線性生產方式此時已變得不可持續，循環經濟成為經濟可持續發展的必然選擇。若廢棄物并不直接排放到生態環境中去，而是通過回收再利用改造成再生資源重新投放到經濟活動中去，那么其作為替代要素不僅可以減少自然資源的投入，而且還會減少經濟系統排放到生態系統中的廢棄物，從而增加自然資源的相對供給水平并提高生態環境的承載能力。
如果我們不改變經濟發展方式，僅從環境污染的兩端來治理環境問題，這樣的治理難度非常之大，需要我們投入大量的財政資金支持且效果不會很大，更重要的是，經濟增長可能會因此遭受打擊。我們雖然可以減少經濟增長中的資源環境投入量，轉而增加更多的人力資本、科學技術的投入，但是這種替代效用是非常有限的，且在科技水平一定的情況下，我們認為人力資源和自然資源之間是互補而非替代的關系，也就是說如果我們減少資源環境的投入，在一定時期內就一定會減少經濟的產出，阻礙經濟的增長。另外，我們雖然可以通過提高人們的環保意識、加大政策力度以及科技的進步來減少單位產出的環境污染，并對已經產生的污染進行治理使之以較少的環境代價排放到生態中去，但是這種末端治理方法都是屬于“先污染、后治理”的道路，并沒有從根源上解決環境問題以及資源約束下的經濟可持續發展問題。而循環經濟發展方式正好可以克服上述兩種治理方法所產生的問題。循環經濟將一類企業（或行業、或地區）生產所產生的廢棄物作為另一類企業（或行業、或地區）生產所用的原材料，以此類推使全社會形成一個封閉的循環系統，這樣我們就不用擔心由于對自然資源攫取量的減少而導致生產增長的停滯，因為此時雖然從循環系統外來看，自然資源的消耗量是在減少的，但是從循環系統內部來看，由于將原來的廢棄物轉化為其他企業的原材料，整個社會所利用的資源量并沒有減少，因此也就不用擔心經濟的增長銳減的問題。另外，由于循環經濟可以將一部分企業的廢棄物循環利用從而減少向自然界的污染排放，因此人們對于污染后的治理也就不需投入原來那樣多的財力與物力，循環系統可以自然地減少環境污染問題，從而達到保護生態環境的目的。
3關于發展循環經濟的幾點建議
31國家應加強完善相關法律法規的建設，尤其應著重于稅收法律制度的改進稅收法律制度作為國家對經濟宏觀調控的一種手段，已成為政府提供公共物品、保護環境資源的重要保障。政府一方面通過稅收積累資金抵補由于環境污染帶來的支付，另一方面通過稅收優惠激勵引導企業的資源流向，優化資源配置，提高資源利用率和社會經濟效益，促進循環經濟的發展。政府應該對具有正的外部效應的循環利用資源而造成的內部效益下降進行補償，而對負的外部效應征收相關稅收進行補償。要想使企業自覺“循環起來”，必須通過以制定政策為主的制度創新，構建再生資源利用的生產贏利模式，使市場條件下循環型生產方式有利可圖，這樣就可以形成促進循環經濟發展的自發機制，達到事半功倍的效果。就企業來說，征稅會直接增加企業的成本，對企業的行為進行約束和限制； 相反地，對國家鼓勵和支持的有利于循環經濟發展的行為給予稅收優惠，會減少企業成本，提升企業市場競爭力，從而激勵企業選擇節能、環保產品。對于個人而言，產品的價格是影響消費的關鍵因素，如果節能環保類產品價格高昂，則不利于消費者選擇購買，所以，提高非循環產品或行為的稅率，有利于加強節能環保型產品的市場競爭力，并有利于建立循環經濟下的消費結構。
32建立以循環經濟為主導的產業園區
通過國家立法與政策引導促使企業選擇循環經濟的生產方式只能是拋磚引玉，不是長久之計。國家應想辦法讓企業自主選擇循環經濟發展之路，這就需要創建循環經濟產業園區。循環經濟產業園區內的企業通過事先的規劃設計，使得可以相互利用廢棄物作為生產原料的企業之間形成一個循環網絡，資源在產業園區內循環利用，大大減少了對自然資源的需求，同時也降低了企業廢棄物對生態環境的破壞。建立以循環經濟為主導的產業園區是為了讓循環經濟脫離政府的扶持，融入到市場經濟中。畢竟當今世界經濟是以市場經濟為基礎的，如果發展循環經濟只能依靠政府的補貼過日子，而不能使企業真正獲得利潤，那么這種生產方式必然會被企業放棄，被市場經濟所淘汰。只有讓循環經濟的發展方式真正適應市場經濟的需求，真正可以為企業和國家帶來利潤與環保的雙贏局面，企業才會自主選擇循環經濟，循環經濟才可稱為是真正可持續發展的經濟生產方式。
33大力發展科學技術，提高資源利用的效率
大力發展科學技術，提高自然資源的利用效率是實現循環經濟“減量化”原則的必然選擇。在傳統經濟學的效率分析中，投入要素中并沒有考慮生態環境因素。也就是說，過去的主流經濟學暗含了生態環境是一種非短缺要素的假設，認為生態環境是經濟系統的外部條件，是沒有限制和約束的。這是導致人們在追求其他要素使用效率的同時破壞生態環境的根源。由于我們認為自然環境因素在現階段也制約經濟的增長，那么我們就不可能再認為環境是一個外生變量，可以被人們無限制地利用，因此，我們不但要追求其他要素使用的效率，更要追求環境因素的使用效率；而循環經濟就是一種提高環境因素使用效率的發展模式。其實，發展科學技術在很久以前就被主流經濟學家所接受并加入到經濟增長模型中予以發展。但是現在我們要強調的是發展提高資源利用效率的科學技術，而不是傳統的以提高人造資本利用效率為主的科學技術。這是因為現代社會資源與環境壓力日益嚴峻，生態環境承載能力已經無法繼續維持現有的生產方式了。
34建立國民經濟綠色核算體系，逐漸取代現有以GDP為基礎的國民經濟核算體系現有的國民經濟核算體系（SNA）用國內生產總值（GDP）衡量經濟總量或社會福利。但是GDP把為創造社會福利而付出的代價也計算在內，不能正確反映社會福利或財富的客觀價值，也不能正確評價人們的幸福和真實財富。例如，生產活動造成了污染和優美的自然生態景觀的毀壞，但GDP只核算了創造產品而產生的附加價值或福利增加量，而沒有核算污染帶來的福利損失價值，更沒有計算生態損失的價值。相反，人們為了修復創造財富而帶來的環境破壞，或為了挽回不當行為以及人為活動造成的損失而進行的勞動投入的勞動價值也被核算入GDP成為福利增加。當政府為了追求表面的GDP而忽視環境問題和人民真正的健康福利時，GDP也就無法真正衡量國民經濟的發展水平了。
在國民經濟核算中，要把恢復被破壞的生態環境所需要的財富消耗或生態環境破壞給人類帶來的損失從經濟財富中扣除，剩下的經濟財富才是真正的財富。這就是綠色國民經濟核算的核心內涵。綠色核算體系剔除了治理環境污染與破壞等無法給人類帶來真正福利的投入因素，使人們著眼于事前治理，再也無法繼續走“先污染，后治理”的老路。國民經濟綠色核算體系是真正綜合考慮到國民經濟發展水平與國民福利水平的核算體系，是發展循環經濟的技術支持，是可持續發展的必然之選。
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第3篇：循環經濟的基本概念范文
生態城市；概念；意義；措施
【中圖分類號】TU984.11+1文獻標識碼：B文章編號：1673-8005（2013）02-0003-02
引言：生態城市是聯合國教科文組織發起的“人與生物圈（MAB）”計劃研究過程中提出的一個概念，是城市生態化發展的結果，是社會和諧、經濟高效、生態良性循環的人類居住形式，是自然、城市與人融合為一個有機整體所形成的互惠共生結構。簡而言之，生態城市是一類生態健康的城市。
1關于生態城市建設的概念內涵？
所謂生態城市建設即是運用可持續發展和生態經濟學原理，通過綜合協調人類經濟社會活動與資源環境之間的關系，促進改善環境質量和經濟發展方式轉變，實現社會經濟與資源環境良性循環、協調持續發展的一種有效組織形式。生態城市建設包括經濟、社會和環境的全面發展，它不僅是一個生態環境保護問題，更是一個經濟社會發展的問題。
建設生態城市，就是立足于正確處理經濟社會發展與自然環境的關系，以科學發展觀為指導，用生態經濟理念指導和規范區域內的經濟和社會活動，在更高層次上進行產業結構和經濟結構調整，創新發展機制，尋找發展動力，拓展發展空間，培育發展環境。以最小的資源環境代價謀求經濟社會最大限度的發展，以最小的經濟社會成本保護資源和環境，實現區域內環境保護、社會發展和經濟建設的良性循環和可持續發展。
2關于我國對生態環境建設的探索
我國自20世紀80年代開始生態環境建設的探索。1999年海南率先獲得國家批準建設生態省，2001年吉林和黑龍江又獲得批準建設生態省，陜西、福建、山東、四川也先后提出建設生態省。許多城市如上海市、長沙市、宜春市、揚州市、威海市、深圳市等都先后提出建設生態城市的奮斗目標。最近幾年，中國城市規劃學會，中國生態學會以及他們的地方學會舉辦了多次全國性地方性學術討論會，將學術研究與交流推到了。第五屆國際生態城市大會于2002年8月19日至23日在深圳市召開，《生態城市建設的深圳宣言》是這次大會的主要內容，將對世界城市建設與發展以及人居環境的改善起到積極的指導作用。
3發展我國生態城市建設的重大意義
從生態學的意義上講，城市是以人為主體，由經濟、社會和自然環境三個子系統構成的復合生態系統。生態城市建設是基于可持續發展的資源觀、效益觀、消費觀而提出的一種全新的可持續發展模式，強調經濟、社會、自然的協調發展和整體生態化。生態城市建設是改變傳統發展模式和建設現代化城市的一個重要里程碑，對于實現社會、經濟、環境的協調發展具有重要意義。
發展我國的生態城市建設是要以城市生態學和環境經濟學為理論指導，以可持續發展為主題，以城市規劃為藍本，以環境保護為重點，以城市管理為手段，建立政府主導、市場推進、執法監督、公眾參與的新機制，建設經濟、社會、生態三者保持高度和諧的城市。通過創建清潔、優美、安靜的城市，全面實現可持續發展。建設高效的生態產業和人們的需求與愿望得到滿足、和諧的生態文化與功能相整合的生態景觀，實現自然、農業和人居環境的有機結合。？
4發展我國生態城市建設必須要正確處理的幾個問題
生態城市建設是人類文明進步的標志，是城市發展的必然方向。它不僅涉及城市物質環境的生態建設、生態恢復，還涉及到價值觀念、生活方式、政策法規等方面。我國是發展中國家，綜合國力、科技水平、人口素質、意識觀念與發達國家相比差距較大。針對環境差、底子薄、人口多的國情，在生態城市建設進程中，要注意處理好兩個關系。
4.1正確處理經濟發展與環境保護的關系。堅持經濟發展與環境保護相統一、互促雙贏，是生態城市建設的應有之義。如果一味地追求經濟發展指標，以犧牲環境為代價換取經濟的發展，資源和環境將難以支撐，環境安全將面臨嚴峻的挑戰，全面建設小康社會的目標也就無法實現。保護生態環境也不能脫離經濟發展去談，必須靠發展解決生態環境保護中的問題。因此，既要努力克服重發展輕環保的問題，也要堅決防止一談到環保就放慢發展、甚至不要發展的傾向，真正做到經濟發展與環境保護協調并進。
4.2正確處理循環經濟與傳統經濟的關系。循環經濟本質上就是一種生態經濟，可以使資源能源得以充分利用，最大限度地減少廢物排放，保護生態環境。傳統經濟對資源的利用常常是粗放的和一次性的，造成資源能源的巨大浪費，也致使經濟發展與資源環境之間的矛盾日益尖銳。循環經濟根據減量化、再利用和資源化三個原則，使得整個經濟過程最大限度地減少末端處理，基本上不產生或者少產生廢棄物。建設生態城市，一條最基本的原則就是大力發展循環經濟，促進經濟、社會、環境協調發展。
5關于發展我國生態城市建設的具體設想
5.1把握好總體規劃是生態城市建設的關鍵環節。生態城市總體規劃應全面的從城市的經濟、社會、生態環境各方面進行綜合研究。以人為本制定戰略性的、能指導和控制生態城市建設與發展的藍圖與計劃。它必須具備科學性、綜合性、預見性和可操作性。生態城市總體規劃應把生態建設、生態恢復、生態平衡作為強制性內容。生態城市建設規劃一旦批準，必須具有法律的權威性，任何改變都必須嚴格地按照程序進行。政府要組織制定有關生態城市建設的地方性法規、政府規章以及配套政策，做好生態城市建設的引導、規范和保障工作。要將生態理念貫穿到城市發展規劃之中，研究制定生態城市建設規劃，并通過人大批準，確保這一工程的連貫性和延續性。建立健全自然資源有償使用機制和生態環境恢復補償機制，充分發揮價格杠桿在生態城市建設中的調節作用，依靠合理的價格引導社會節約資源、保護環境，制約浪費資源、破壞生態的行為。劃撥主要用于生態產業發展的引導資金，出臺相關產業政策，大力鼓勵和支持生態產業發展。完善考核激勵政策，科學地設置考核指標，合理地考核評價干部政績，引導各級領導干部既抓當前又考慮長遠，既抓發展又抓保護。
5.2追求個性特點和文化風尚是生態城市建設的核心目標。每個城市都有自己特有的地理環境、歷史文化和建設條件，要尊重、研究、發揚自身的特點，根據自己的特點因地制宜、揚長避短，從一個或幾個側面，抓住優勢，體現個性。制定實際的、具有自己特色的生態城市建設方案。融“山水城市”、“園林城市”、“花園城市”、“田園城市”、“森林城市”、“衛生城市”、“健康城市”、“綠色城市”等于一體。既體現生態城市建設的優勢，又給人們一個醒目的形象。為有利于生態城市的建設及其成果的保護，管理者應建立制度，提倡良好的公眾環境行為，形成生態城市的規矩和風尚。
培育生態文化是促進生態城市建設的源動力。要培育和弘揚生態文化，開展多形式、多層次的生態知識普及教育，包括科學的資源觀、消費觀和發展觀，努力提高全社會可持續發展意識。要充分發揮輿論宣傳和政府引導的作用，搭建各類宣傳和創建載體，大力倡導破壞環境就是破壞生產力、保護環境就是保護生產力、改善環境就是發展生產力的理念，提倡節約和循環利用，把循環理念和生態意識滲透到千家萬戶，成為全社會的自覺行動，努力在全社會形成提倡節約、循環利用的價值觀念、生活方式和消費行為。
5.3重視城市間、區域間的合作是成功實現生態城市建設的有效保障。城市和區域是密不可分的。城市是區域的核心，區域是城市的基礎。兩者相互依存、互相促進。城市及區域間不斷地在進行著物質、能量、信息的交換。城市越發展，這種交換就越頻繁，相互作用就越強。生態城市的建設特別要強調城市間、區域間的分工協作、協調發展。不僅要注重自身的繁榮，還要確保城市自身的活動不損害其他城市的利益。
建設生態城市，關鍵是走節約型、循環型的經濟發展道路，也就是大力發展生態經濟。發展生態經濟是在發展中解決環境問題的根本對策，是實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一的有效途徑。在經濟發展過程中，要注重用循環經濟理念抓好產業發展和項目建設，加快調整產業結構，發展先進生產力、淘汰落后生產力。大力發展生態工業、生態農業、生態旅游和現代服務業，最大限度地開發利用資源、減少廢棄物的排放和保護生態環境，推動循環經濟的自主發展。
結論：如果逐步實現了思想的轉變、意識提高、觀念更新、理論深化、標準統一，就有了扎實的思想基礎和理論基礎；再通過實施明確目標、科學規劃、完善體系、協調監控、推進市場、公眾參與、營造風尚、城區合作等有力措施，我國的生態城市建設將會穩健有序的進行。盡管任重而道遠，面對挑戰，只要我們堅持不懈地努力，一個個繁榮和諧的生態城市將會在中國出現。
參考文獻
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第4篇：循環經濟的基本概念范文
一、循環經濟的基本概念
所謂循環經濟，本質上是一種生態經濟，它要求運用生態學規律而不是機械論規律來指導人類社會的經濟活動。與傳統經濟相比，循環經濟的不同之處在于：傳統經濟是一種由“資源－產品－污染排放”單向流動的線性經濟，其特征是高開采、低利用、高排放。在這種經濟中，人們高強度地把地球上的物質和能源提取出來，然后又把污染和廢物大量地排放到水系、空氣和土壤中，對資源的利用是粗放的和一次性的，通過把資源持續不斷地變成為廢物來實現經濟的數量型增長。與此不同，循環經濟倡導的是一種與環境和諧的經濟發展模式。它要求把經濟活動組織成一個“資源－產品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質和能源要能在這個不斷進行的經濟循環中得到合理和持久的利用，以把經濟活動對自然環境的影響降低到盡可能小的程度。
二、重慶工業園區發展循環經濟的必要性
重慶是一個傳統的工業城市，工業一直是支撐城市發展的主要產業，在產業結構中占有較大的比例，短時間內重慶還難以擺脫依靠工業謀發展的狀況。在重慶建立工業園區以前，工業發展基本呈現零散狀態，資源及工業分布不均勻，難以發揮工業基礎雄厚的城市優勢；工業園區戰略形成以后，尤其是2003年以來，重慶工業取得了較大的發展，工業產值不但連年遞增，而且工業呈現出集中于園區內發展的趨勢。目前，重慶工業園區大都是以資源消耗為主的傳統經濟發展模式，資源過量開發，環境污染負荷大，局部地區資源枯竭，嚴重制約著經濟社會的發展。發展循環經濟有利于改變本地區經濟增長方式，通過將循環經濟理念注入到經濟結構調整和產業轉型之中，建設一批循環型企業、發展改造生態工業園區。使重慶步入生產發展、生活富裕、生態良好的可持續發展道路。
（一）重慶工業園區發展情況。重慶是一個傳統的工業城市，工業一直是支撐城市發展的主要產業，在產業結構中占有較大的比例，短時間內重慶還難以擺脫依靠工業謀發展的狀況，在重慶建立工業園區以前，工業發展基本呈現零散狀態，資源及工業分布不均勻，難以發揮工業基礎雄厚的城市優勢；工業園區戰略形成以后，尤其是2003年以來，重慶工業取得了較大的發展，工業產值不但連年遞增，而且工業呈現出集中于園區內發展的趨勢。隨著時間的推移，重慶新型工業化道路將會越走越遠，諸如“退二進三”、“城鄉統籌”等戰略措施也會相應地發揮其作用，重慶工業發展無疑將選擇園區化發展作為支撐工業發展的戰略支點。（表1）
目前，重慶工業園區的建立主要是為發展工業而建立，但大部分園區的二三產業的比例一直維持在80∶20以上，而且第二產業有明顯上升的趨勢。長此以往，將導致園區產業失衡，工業發展將得不到有力支撐。
（二）重慶工業資源利用現狀
1、自然資源豐富，但大多數資源不可再生。根據重慶2004年的統計資料，在重慶所儲存的富礦中，鐵為2.26x10t、煤為2,313,500,000t、錳為4．07x10t、鋁為5.46x10t，在我國同等城市中均名列前茅。但是，長期以來，重慶工業過度依賴于資源的初級開發和利用，由于技術含量低，在開采加工過程中資源浪費較為嚴重。這種粗放型的工業發展模式若不能盡快得到改變，它將加速資源的損耗，增大再開采的成本。
重慶目前可供開采利用的礦產資源有限，行業發展受資源瓶頸制約。如，鋼鐵、電解鋁長期依靠進口或從外省市購入原料生產，隨著運輸費用以及原料、燃料價格上漲，電力供應緊張，企業生產規模受到制約；紡織所需的原棉、化纖原料等主要依靠國內產棉區和化纖生產基地供應；煤炭資源儲量少，人均占有煤炭資源量不足全國平均水平的10%。
經過幾十年來的發展，重慶礦產資源情況不容樂觀，據2004年底的統計，重慶現已發現礦產68種，其中查明儲量的礦產44種，共有礦產地415處，累計保有資源儲量的潛在總價值位列全國第25位。但從可持續發展的角度看，資源形勢卻比較嚴峻。現有礦山再開采10～20年，11種主要礦產資源，尤其是優勢礦產鋁土礦、鋇礦、鍶礦等就將出現短缺。由此可見，重慶工業園區的發展應走循環經濟的道路。
2、資源綜合利用率低。重慶工業生產尚未擺脫大量消耗資源的粗放型經營模式，導致行業生產技術水平相對落后，能源使用效率低，產品能耗高。
截止2005年底的統計數據表明，重慶萬元GDP能耗為1.26t標準煤，比全國平均水平高出3.3%。重慶人均水資源僅為全國平均水平的2／3，渝西地區嚴重缺水，但農業用水效率不高，灌溉用水利用系數（進入田間地頭的作物灌溉水量與水庫出水口水量之比）僅為35～40%，低于全國平均水平近10個百分點；工業耗水量大，萬元增加值取水量為472m3，相當于全國平均水平的140%，水重復利用率為55．9%，低于全國平均水平16.6個百分點。重要金屬礦產資源二次利用較差，硫鐵礦、鈦精礦回收利用率僅為7．8%和6．5%（我國礦產資源總回收率為30%，發達國家為50%左右）。重慶綜合能耗在西部地區（除）相對最小，總體形勢相對較好，但是與東部地區相比還有較大差距，節能降耗任務仍然比較艱巨。重慶綜合能耗指標遠遠高于其他三個直轄市，進一步節能降耗的空間比較大。
（三）工業園區發展與環境不相容問題突出。重慶的工業在制造、運輸及產品的使用過程中對環境的污染與破壞十分嚴重，已有的工業園區片面追求高工業產值，在引進企業入駐時比較注重生產型、大型企業，對相關配套企業的入住往往不是很熱心，這就造成了大部分工業園區內的產業鏈發育程度低，使得資源利用率仍然較低，污染較為嚴重。
由于對資源低水平的開發利用，重慶市工業對環境的負影響比東部的大城市嚴重。重慶每萬元產值所排放的污染物比東部地區大城市的污染物排放量要高。從工業企業的“三廢”來看，工業三廢排放量較大，盡管處理和處置率較高，但相對東部工業大城市來說，“三廢”治理和利用水平不高。同時，重慶所處的區域生態系統固有的脆弱性，自然系統對有害廢棄物的分解能力較低，而且地處長江上游，環境污染的影響往往容易擴大到其他區域。(表2)
第5篇：循環經濟的基本概念范文
關鍵詞：生態城市 規劃設計 要素分析
中圖分類號：TU98 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）04（a）-0211-02
伴隨著城市的發展，一些危害城市發展、人類健康的問題逐漸出現，并且變得日益尖銳。如環境污染嚴重、人口增長過快、交通堵塞、噪音污染、資源濫用等，這些在城市規劃發展中對人們的生產生活和可持續發展造成很大的危害，并且危害人們的健康和生命安全。現在人們越來越認識到問題的嚴重性，并且希望盡快解決此類問題，于是生態城市的概念便應運而生。黨的十也指出要把生態文明建設提升到“五位一體”的戰略高度，由此可看出國家對生態文明的認可。生態城市注重的是人與自然的和諧發展，在發展經濟的同時不忘對環境的關懷，既重視提高經濟也注重保護環境節約資源，因此把生態城市理念納入城市規劃中是時代的必然選擇。但是由于現代生態城市的規劃設計還不成熟，很多地方盲目進行生態城市規劃設計，不僅沒有結合當地實際，而且還違背了生態城市的宗旨。青海省具有豐富的自然資源、顯要的生態地位、獨特的民族文化區域，因此完全具有建設生態城市的優勢。
1 生態城市規劃設計的基本內涵
1.1 生態城市的基本概念
“生態城市（eco-city）”的概念是在20世紀70年代聯合國教科文組織發起的“人與生物圈（MAB）計劃”研究過程中提出的。該計劃提出，要開展城市生態系統研究，內容涉及城市人類活動與城市氣候、生物、代謝、遷移、空間、污染等[1]。生態城市是一個綜合性的整體，經濟、社會、自然環境和基礎設施是生態城市的組成部分。生態城市規劃應用生態學原理和科學的規劃方法，目的在于達到社會發展、生態保護和經濟增長三者的協調發展。
1.2 生態城市的特點
1.2.1 高效益、低損耗。
生態城市倡導低消耗低排放高產出，在城市運行中能夠實現高效益的經濟增長。在實際表現中即第三產業最大，其次是第二產業，最后是第三產業。生態城市使人類、物質和資源等快速流轉起來，而且這些方面聯系緊密、相互協調，從而降低了能源的消耗，減少了污染的排放，使資源利用效益最高。
1.2.2 高協調
生態城市要求注重人類、自然、社會這三方面的協調發展，不能只著眼于為人們營造良好的生活環境，還要使自然環境、人類生活、社會發展和諧共處，使資源的到可持續利用，才能進一步造福子孫后代。因此，在進行生態城市規劃設計時，要使各方面的資源得到合理的開發利用，使各方面要素協調有序，才能達到國家要求的標準。
1.3 青海省進行生態城市規劃設計的優勢
青海省自然資源豐富、生態地位顯要而且具有獨特的民族文化，因此在建設生態城市方面具有很大的優勢。首先，青海省地域廣闊，具有十分豐富的自然資源，并且還有多種居全國前列的礦產資源。水能資源分布也相當廣泛，是我國水能資源的主要分布區域，加上豐富的風能、太陽能和地熱能，因此這里植被茂盛，可以喂養大量的動物資源。以上這些資源對于進行循環經濟、生產清潔能源、建設生態城市具有十分重要的作用。其次，青海省海拔高、環境脆弱是中華民族乃至全球環境的敏感和驅動區，加強對這一區域的關注和呵護，促進本地區的資源節約、環境保護和生態恢復，建設生態城市，不僅可以保護中華民族賴以生存的生態環境，而且可以促進本地區經濟的可持續發展。再次，青海省的文化氛圍非常濃厚，如草原文化、農耕文化和現代商業文化等。這里的人熱愛自然、熱愛牛羊、熱愛生活，因此具有深厚的生態文化觀念。因此在這里建設生態城市符合人們的生態文化要求，符合人們的需要。
1.4 生態城市規劃設計的原則
生態要素原則。首先，建立生態城市必須尊重自然、符合自然，考慮環境的承載力，進行節能、再生、可持續的生產活動，聯系實際，設計出符合當地實況的規劃方案。其次，建設生態城市必須以物質發展為立足點，以造福于社會、促進社會發展、提高人民生活質量為重點，注重對人價值的人文關懷，注重文化的傳承。
復合生態原則。規劃設計中把社會、經濟和自然三者之間各方面的關系協調一致，促進相互之間的高速流轉，這是規劃設計中的重點和難點，做好了這幾個方面的工作，生態城市的規劃設計工作就能得到很好的實施。
聯系實際原則。在生態城市的規劃設計中，只有將生態城市的設計理念與本地區的實際情況相結合，才能真正取得想要達到的成效。在規劃設計中，不能盲目照搬別人的設計成果，要針對本地區的實際地理、人文情況設計出符合本地區的規劃方案。
2 生態城市規劃設計的要素分析
2.1 城市景觀設計
城市景觀設計包括人文景觀和自然生態景觀，而人文景觀由建筑景觀和園林景觀構成。青海省是一個多民族的省區，擁有獨特的歷史文化和民族風情，因此在進行城市景觀設計時需要考慮青海省的人文景觀特色，把他們的人文景觀通過建筑表現出來。在打造城市景觀設計的同時更加需要突出其高原特色，通過宣傳和培養等把他們的民族風情、民族文化充分體現出來，形成他們獨有的特色。具體來講，建筑景觀設計既要進行照顧高層超高層景觀設計也要進行底層景觀設計。在進行高層超高層景觀設計時，要做好空間天際輪廓線的規劃設計，而且街道建筑景觀要作為重點進行設計。園林景觀設計要使生態環境、歷史文化和現代城市理念融為一體，并且要以城市公園、廣場、江、河、湖、溪作為重點，融入其中，進行設計。只有這樣的設計才能使生態效益、景觀效應得到提高。
2.2 城市產業設計
生態城市規劃設計要充分考慮保護和節約資源，對不可再生的資源進行強化保護，限制使用，對可再生資源要節約使用。促進生產活動的各個環節科學合理，加速自然、社會和人三環節的流轉，使資源的循環利用，降低能量的消耗和減少污染的排放，重點發展循環經濟。另外，城市產業設計要注重產業和生態的結合，以高科技的產業結合循環經濟的形式，滿足市場化、生態化和現代化的要求，結合城市自身的產業現狀，設計出高科技、高起點的標準化生態城市產業，使城市旅游、教育、醫療、文化的得到較好的發展。還要對現有產業進行調整和改造，進行產業的生態轉型，提高其GDP的比重。在對生態城市設計完成后，要以ISO14000環境質量體系認證、清潔生產審核和環境標志產品認證為評價標準，對環境和企業進行各方面評價，針對其評價實況進行干預，以使城市環境和企業得到科學發展。
2.3 城市住區設計
城市住區設計與城市居民生活緊密相關，體現城市居民生活的幸福指數，因此城市住區設計是生態城市設計的基礎。做好城市住區設計首先要保證城市基礎設施狀況，城市基礎設施包括交通、通訊、能源、供水、供電以及信息網絡和環境保護等。基礎設施規劃好了，人們的生活水平才有了基本保證。城市住區設計要以生態學原理為基礎，把生態建筑與城市基礎設施建設結合起來，既能滿足城市居民的基本需要，還能促進生態系統的良性發展。在進行城市住區設計時，要以城市實際地理特征、生態環境為立足點，進行符合當地區域特色的住區設計。加強居住區綠化，在居住區設置集中綠地，提高居民住區的綠化覆蓋率。對于青海省來說，要在加強一些經濟發展好的城市經濟的基礎上，帶動其他城市、城鎮的工業化和信息化。另外還要重視生態保障設施的建設和改善，節能減排，加強排污處理，修復重要生態區域生態環境，使周邊山嶺、河流和湖泊的生態功能得以保障。
2.4 生態環境設計
生態環境是居民賴以生存的必然條件，也是生態城市規劃設計的必要組成部分。進行生態城市設計要充分利用自然生態基礎，既能保護環境又可以節約資源減少不必要的浪費。在利用自然資源的時候首先要保護自然資源，保護城市原生態的自然環境，進行符合當地環境的規劃設計，采取必要措施最大限度的保護原生態環境。其次，要在保護的基礎上進行合理的管理和改善，利用生態學原理和設計原理對原始生態環境進行科學合理改造，使其在保持和提升生態價值的基礎上，更好的為城市設計所利用，是自然資源的價值得到更高的發揮，提高生態效益和共享性。青海省因其水資源豐富，所以植被茂盛，牧草眾多。因此要充分利用這一點，在生態環境設計的時候充分利用牧草進行綠化，提高居住區的綠化率，改善居民的居住環境，提高生態環境的利用率。
3 結語
生態城市規劃設計是時展的必然選擇，生態城市是以生態學原理為基礎，運用科學的規劃設計手段，以現念為依托進行規劃設計的。生態城市規劃設計的特點為高效益、低損耗、高協調、評價指標規范。生態城市規劃設計主要遵循生態要素原則、符合生態原則和聯系實際原則。進行生態城市規劃設計主要從城市景觀設計、城市產業設計、城市住區設計和生態環境設計幾方面入手。
參考文獻
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第6篇：循環經濟的基本概念范文
關鍵詞：物流概念；廣義物流；物流演變史；物流價值取向；狹義物流
中圖分類號：F250 文獻標識碼：A
物流，自其歷史地誕生以來，就客觀地以迅猛的態勢向前發展著。然而，作為一門科學，人們首先最為關心的問題則是其基本概念的詮釋，亦即，什么是物流？有人說，貨通九州就是物流。可是，貨為什么要通九州？是什么驅動力促使貨通九州？怎樣通九州？如何確保其通九州？通九州的過程存在哪些問題？如何解決？等等，這些問題終究要回歸到對物流基本概念的認知上來，且無疑有待我們予以科學回答。
當今物流理論紛爭，擇其要者存如下幾派學術觀點：其一認為，物流是由物品的運輸、儲存及其附屬業務等組成的活動模式，現代物流區別于傳統物流則在于現代物流是融入了現代信息技術的綜合性活動模式。其二認為，傳統物流一般是指物品在空間與時間上的位移；現代物流是側重于物流管理。其三認為，應從物流固有屬性與非固有屬性為鑒別標準的角度來區分傳統物流與現代物流。前三種觀點的認知前提均為：物流之“流”涵義是物體的定向位移。進而認為，物流應劃分為傳統物流和現代物流。其四認為，物流乃新生學科領域，不存在傳統一說。此種觀點雖道出了物流概念的歷史范疇屬性，但卻未能予以科學詮釋。
科學理論存在紛爭，純屬正常，然而，就其基本概念認知模糊引發紛爭，折射出此理論健康、科學發展所亟待解決的問題。本文從回歸、剖析歷史的視角，探尋物流理論起源、發展的本來面目，提出了物流概念的新觀察，即，從物流之價值取向的角度，認為物流應劃分為狹義物流和廣義物流，且對狹義物流與廣義物流做出了明確界定。為此撰文如下，拋磚引玉，與同行學者探討、商榷。
1 物流理論演變史宏觀剖析
社會發展是由生產力與生產關系這對矛盾運動推動的。
在一定生產力條件下市場經濟的發展由社會分工所支持，而社會分工的廣度依存于市場的擴大，市場的擴大又依存于以運輸為紐帶的物的流動。亦即，物的流動效率與質量在一定意義上客觀推動著市場擴大，為社會分工創造條件，進而推動市場經濟發展，反之，市場經濟的進一步發展則為物流活動的發展帶來機遇、提出挑戰、創造條件，從而進一步推動物流的發展。并且，隨著社會生產力水平不斷提高，社會分工更細更專業，生產產品的數量、品種更大更多，市場更為廣闊，商品流動的時間、空間更加延伸，涉及領域或障礙或利益分配等也更多更復雜，如此，商品能否有效甚至高效流動便呈現出它的時代經濟意義或價值，而其在整個社會經濟“軀體”中如同人身“血液”般的功能或機能被漸漸挖掘出來。物流學科的誕生與經濟的發展密不可分。
在生產力相對落后、社會產品處于供不應求的歷史階段，由于市場商品匱乏，制造企業無論生產多少產品都能銷售出去。于是，大力進行設備更新改造、擴大生產能力、增加產品數量、降低生產成本，以此來創造企業剩余價值，成為了物資源領域的“第一利潤源”。當生產力相對發達、產品充斥市場，轉為供大于求，銷售產生困難時，也就是第一利潤達到一定極限，很難持續發展時，便采取擴大銷售的辦法尋求新的利潤源泉。于是，存在于人力資源領域的“第二利潤源”應運而生。繼此，市場經濟發展到一定歷史時期，在前兩個利潤源潛力越來越小，利潤開拓越來越困難的情況下，作為經濟流通領域中與商流機能相輔相成且未曾開發的物流機能便驕傲地浮出水面，孕育、演變、發展呈現巨大科學價值，成為社會經濟向縱深發展的“黑大陸”、“冰山”、“第三利潤源”，物流理論應運而生。簡言之，科學的“流”能生利潤或創造價值，物流是內涵流價值追求的物的位移。
物流理論概念特征演化發展歷程，簡要綜述如圖1[17]。
由圖1直觀可見，從20世紀初期到50年代中期，市場營銷孕育的PD和軍事后勤孕育的Logistics分屬于兩個不同領域并存著，本文將其解讀為物流理論胚胎期。后來隨著“黑大陸說”、“冰山說”、“第三利潤源說”的問世，反映出人們的認識開始由被動轉為主動，意識到這是一個未來的新興學科領域，研究由一國遍及世界，20世紀50年代中期到80年代中期PD理論得到了迅速發展，與此同時Logistics在軍事實踐中也在不斷成熟，尤其是二戰以后商業領域對Logistics的成功應用，到80年代中期，完成了PD與Logistics的嫁接，此時，被豐富了流價值追求內涵具有資源配置功能的Logistics取代了PD，本文將其形象解讀為“物流嬰兒”降生了。物流嬰兒的降生客觀上迅速推動著經濟全球化進程，經濟的飛速發展反過來推動著物流理論的深入研究，具有戰略思維意義的SCM開始出現，到90年代中期以后具有系統戰略意義的SCM與具有系統戰術意義的Logistics有機結合，進入了SCM理論時代。與此同時，MF理論自80年代中期已開始研究了，進入21世紀后，伴隨著經濟全球化、高速發展帶來的經濟可持續發展課題提出，MF登上了歷史舞臺，并將容納Logistics和SCM成為真正意義的物流學科，“物流嬰兒”長大成人。MF理論的誕生客觀與“黑大陸說”、“冰山說”、“第三利潤源說”等形成了前呼后應的必然學說發展。物流理論經歷了一個從起源到探索到認知的世界性演化發展歷程。
2 物流理論演變史微觀剖析
縱觀物流演變發展史，我們擬切取四個片段期加以剖析，以窺物流理論概念特征演變之一斑。
2.1 物流理論胚胎期，狹義物流概念由此開始詮釋，揭示物流是一歷史范疇
市場營銷孕育了PD，軍事后勤孕育了Logistics，是這一時期的顯著特征。
視角轉向19世紀末20世紀初的美國。當時的美國經濟飛躍發展，1865～1914年50年期間，工業總產值從不足40億美元增加到242億美元，到1894年，美國工業躍居世界首位，開始由農業國向工業國過渡，由自由資本主義向壟斷資本主義過渡，企業從無序走向有序，從自由經營走向壟斷經營，經濟的發展導致大量資本被投入擴大再生產，大規模生產帶來了日益增多的商品，使市場供應超過市場需求，賣方市場轉變為買方市場[17]，在此背景下，一些美國學者開始關注、研究市場營銷。1901年約翰.F.格魯威爾（John F. Crowell）的《農產品流通產業委員會報告》、1915年阿奇·W·蕭（Arch.W. Shaw）的《市場流通中的若干問題》、1916年L. D. H. Weld的《農場產品市場營銷》以及1929年Fred E.Clark的《市場營銷的原則》等著作相繼問世。阿奇·W·蕭（Arch.W. Shaw）在《市場流通中的若干問題》（Some Problem in Market Distribution）中提出“Physical Distribution”（簡稱PD）概念，是目前學術界公認的最早的物流概念[18]，筆者將此稱為物流理論的胚胎。而Fred E.Clark在《市場營銷的原則》中從理論上正式提出了PD概念，將貨物分銷納入市場營銷的研究范疇。討論了PD的各種活動，把PD活動上升到理論高度加以了研究分析[19]。
解讀PD可知，Physical Distribution的中文翻譯是“物質分撥”或譯為“實物分銷”，而Distribution可翻譯為“分配；分布；被分配或分布的狀態”，從邏輯上說，分配是商業交易的衍生物，顯然，PD原本屬于流通領域中與商業交易相伴隨的固有機能。而美國學者們研究提出PD理論，是因為高速增長的美國經濟帶來的產品積壓以及美國的全球經濟戰略與產品積壓的矛盾沖突給企業帶來的高額倉儲成本，讓學者們把目光投向PD，研究PD，發現了PD的耀眼光芒，于是PD理論脫穎而出。如此，產品生產過剩的市場經濟與商品流通領域中固有的物流機能“”，物流“孩兒”被懷孕了。原始的物之運輸活動，開始向著追求利潤價值發育了。
其實，這個“胎兒基因”還同時包含于早期的軍事后勤實踐及其相關Logistics理論之中。但市場營銷孕育的PD和軍事后勤孕育的Logistics都只能說是物流理論的胚胎，因為，PD產生的本意是改善“實物配送”管理，通過功能整合，降低銷售領域成本，提高客服水平；而Logistics產生的本意則是提高軍事后勤補給效率。起源的PD和Logistics分屬于市場營銷學和軍事后勤學，其并未形成科學的、獨立的物之流的理論學科，當今物流作為社會經濟“軀體”之“血液”而綜合配置社會資源的功能無論從主觀還是客觀兩者均不具備。然另一方面，PD和Logistics的研究對象確已包涵了有機關聯的運輸、儲存、裝卸搬運、流通加工等物流四大基本實體環節，即，其中存在了產生物流理論的“基因”，客觀上物流理論的胚胎已經形成。
亦即，隨著經濟發展到一定階段，狹義物流概念開始醞釀，什么是狹義物流？概言之，就是與傳統商業交易伴生的貨物運輸內涵有別的附著了流價值追求的物體的鏈狀移動。它開始追求流之時空價值，或者說，在此之前歷史上的貨物運輸的意義僅在于貨物所有權或相關權益轉移所必須的位置移動，而起源的物流概念內涵則產生了質的變遷。換言之，運輸是簡單的位移現象，而物流開始逐漸呈現出科學的經濟現象，類同于歷史上錢莊銀行的出現，物流是一歷史范疇。
2.2 物流理論孕育期，廣義物流演化孕育雛形，物流概念系統科學性開始呈現
物流的多領域全球化演繹，內涵擴充豐富，是這一時期的顯著特征。
這一時期物流更加發展，研究更加深入，著述潮涌，物流理論的內涵和外延沿著由量變到質變的方向漸進地演化發展。應用學者們的典型研究成果，將其演繹框架趨勢軌跡制于表1中。
表1呈現，物流理論從十月懷胎到降生貫穿著強烈的時代經濟線、呈現全球化演繹格局，經歷了一個由被動到主動、由模糊到清晰、由發現到挖掘、由一國到世界的認識發展過程。由于各國經濟背景、研究角度、政府支持力度等因素不同，物流理論經歷了由涓涓細流向大河匯入的方向發展歷程。亦即，其演變趨勢是由狹義物流向著廣義物流、形成獨立學科的方向發展。其具體表現是，起源于美國的PD和Logistics進入世界經濟領域平行發展，最終完成PD與Logistics的嫁接，Logistics因其流價值內涵更為豐富而取代了PD，廣義物流概念雛形便由此形成或降生。說它仍然是雛形，是因為當今中國工程院院士徐壽波先生提出的大物流理論MF之“流”理念或思想仍然沒有最終形成或成熟，從其命名Logistics也能側面反映出來。
PD與Logistics相比較，二者的基本功能環節都由保管、運輸、搬運、包裝、流通加工、信息等構成。但是，Logistics與PD之間的差異是明顯的，具體體現在：在物流理念上，Logistics的理念是價值理念和整合理念，而PD的理念為效率理念或成本理念；在物流功能上，Logistics重點在于創造需求功能與整合物流基本功能，而PD重點在于滿足需求功能；在物流目標上，Logistics追求綜合經濟效益，包括解決環境污染等社會問題，注重整體活動的最優化組合，而PD著重強調降低成本，注重局部活動的最優化；在物流涉及的領域上，Logistics覆蓋產品的采購、生產、流通、銷售、消費和回收的整個管理過程，涉及供應物流、生產物流、銷售物流、回收物流，而 PD只覆蓋生產、流通、銷售和消費的管理過程，僅涉及銷售物流、生產物流[18]。比較可知，Logistics初步具備了當今物流之客服導向性、系統戰略性、信息及金融服務的依托性、流價值追求性、流程全方位性、資源配置性等一些特征屬性，且物流在經濟中的重要性也漸漸為一些國家所認識，并出現了相應的法制保障環境。
歷史真情傾述：物流之“流”涵義向著“流態”在演繹，具有了理論指導、價值理念、宏觀功能目標追求等理論意義的廣義之“流態”。
2.3 物流理論生長期，廣義物流予以解讀，物流概念系統科學性趨于成熟
物流所追求的流價值進一步廣義拓展，信息、金融、人力資源等更為廣度的資源鏈整合，是這一時期的顯著特征。
雛形的物流理論Logistics成長的環境或背景：一是始于20世紀60年代以電子計算機的普及應用及計算機與現代通信技術的有機結合為標志的第五次信息技術革命；二是經濟競爭全球化格局帶來的以美國率先由以傳統工業為支柱產業、以自然資源為主要依托的傳統型經濟向以高技術產業為支柱，以智力資源為主要依托的科技型、創新型知識經濟的轉型。
在此背景下，深入的研究開始注重狹義物流、信息流、包涵了資金流的金融服務流（以下簡稱為金融服務流）的系統整合以及更大范圍地包含供應商的供應商和用戶的用戶等的網絡鏈狀人力資源整合，如圖2[21]和圖3[22]。于是，供應鏈管理（SCM）的思想和現代技術被應用于狹義物流之中。反過來說，狹義物流、信息流、金融服務流在供應鏈管理中獲得了更高效的整合，流得更快、更好、范圍更廣、效益更高。形象解讀：這一整合了狹義物流、信息流、金融服務流的網絡鏈就是經濟軀體的血管，狹義物流依托著信息流、金融服務流在這一血管中便能高速高效地暢通流動。
物流理論Logistics得到了進一步的豐富和完善。廣義物流概念，于此得到了解讀、趨于成型。即，物流除了追求時空價值外，開始更為廣闊地追求資源整合價值，包括合理整合物資源、人資源、技術資源、信息資源、金融資源、法律資源等，以達到綜合最佳效益。簡言之，其吸納了“第一利潤源”和“第二利潤源”，并擴充形成了“第三利潤源”——向時空、系統、整合、合理要效益。
關于供應鏈管理（SCM）的形成和發展歷程，我們將其摘要一二于表2中。
2.4 物流理論成年期，物流概念系統科學性予以完善
以促進循環、綠色、低碳、可持續發展為主旨的“大物流”登上了歷史舞臺，流價值內涵再度拓展成熟，是這一時期的顯著特征。
經濟的全球化尤其是20世紀90年代以來美國率先推行的新經濟模式，一方面給經濟的發展注入了活力，全球經濟競爭帶來了經濟高速發展的態勢，而另一方面資源短缺、環境惡化、氣候變暖等一系列新生問題也在悄然產生，循環經濟、綠色經濟、低碳經濟、人類社會的可持續發展等等一系列經濟課題嚴峻地擺在了人類面前，如何解決這一世界性經濟課題？恐怕非新興的物流理論科學與實踐的發展莫屬了。1972年在斯德哥爾摩舉行的聯合國人類環境研討會上討論了“可持續發展”的問
題[17]，1985年中國學者徐壽波院士在《中國物流》雜志創刊號上發表的“關于物流技術經濟研究的幾個問題”一文中首次提出了MF物流（The Material Flow， MF）新概念。
1987年徐院士又組織編寫了中國第一本物流著作《物流學及其應用》[26]，提出“物流技術經濟學”理論和方法。21世紀初，依據科學發展觀要求，徐院士提出了“MF物流科學技術理論”和“大物流論”（The Material Flow， MF），同時深入研究了MF系統基本要素與結構，揭示了經濟界、社會界和自然界綜合物流（Comprehensive Material Flow， CMF）相互作用的規律及其可持續發展的基本原理。在此基礎上，依據物的實體、價值和信息的整體屬性及運動規律，又提出了商品物流（Commodity Material Flow）理論[17]。“大物流論”是由“物的流動論”、“綜合物流論”、“物流要素論”、“物流性質論”、“物流科技論”、“物流工程論”、“物流產業論”等七大部分所組成的完整科學體系[25]。國際系統科學學會兩位前主席Professor Kjell Samuelson和Professor G. A. Swanson認為MF新理論是關于人類相互作用和集成的物質流動的一個更全面的看法，為傳統抽象的系統科學向物質實體系統科學轉型提供了重要理論依據和途徑[17]。
“大物流論”的提出開辟了物流演變史的新天地，使物流理論研究視角更廣，流系統更科學，流網絡更寬，流態更絢麗。流，除了追求時空價值、資源整合價值外，開始了科學追求社會可持續發展之價值。至此，物之“流”的理論認識上又一里程碑意義的重大突破與貢獻。即，在認識上我們完全可以說物流是包含了Logistics、SCM的MF。大物流理論MF揭示或開始探索社會各要素之間相互交換聯系的客觀規律，進一步拓展了物流的內涵和外延，“流”無論從外在命名還是內在理論體系都演變成了科學意義的“流”學科和“流”行業，廣義物流之“流態”得到了更全面的認知。
3 結束語
現在再對物流概念的紛爭說幾句話吧。
徐壽波先生的大物流理論，提出了自然物流、社會物流以及經濟物流之分，其實質，本文以為是站在更為抽象的高度，對物流之“物”做出了廣義的詮釋，揭示了物之流的科學在經濟、社會與自然和諧發展中更為重要的科學意義。其實，借此思維，順理推演，物流之“流”也應做如下廣義詮釋。
物流理論演化發展史已向我們客觀展示了物流概念及特征，由上文剖析啟示，正確把握物流概念之關鍵在于對“流”涵義的認識，學者們提出的“分銷物流”、“后勤物流”包括上文傳統物流和現代物流的定義、紛爭等，容易讓人進入一個認識誤區，即：流就是物的位置定向移動。自然推論：流就是運輸。再推論：物流自古就有。再邏輯思維便進入了什么是傳統物流什么是現代物流的學術爭論怪圈。再邏輯思維：什么是物流？物流的意義？便糊涂了！
本文以為，“流”涵義雖然原始本意是：物體的定向位移。但由上文剖析清晰可見，隨著社會經濟的發展，物流概念的提出使其已演變成了一個新生的、獨立的“流”學科和“流”行業。其研究對象狹義地說，是附著了流價值追求內涵的商品或物體鏈狀或網絡狀移動；廣義地說，是以商品運輸為中心并整合了信息流和金融服務流以高效追求其時間價值、空間價值以及資源有效配置價值的促進社會可持續發展的市場經濟活動。所以，物流概念雖起源于流通運輸，但卻產生了質的變遷發展，類比于人起源于猿，但人卻不是猿。“流”應廣義解釋為“流動狀態”，即“流態”，用物流科學理論為指導當代物流科技水平為支持組織形成的“流態”，整合了信息、金融、法律、工程等諸多因素的“流態”，這一“流態”便是社會經濟軀體的“血液”，科學滋養運籌“血液”可以強社會之身、健經濟之體和人類之諧。
進一步概括，本文提出“物流血液說”假設命題，供學者們進一步研究探討，其形象化簡要表述是：物流是社會經濟軀體之血液。物流是一個時代概念；一個屬于由系統工程學領域與實體技術經濟學領域交織形成新型領域的概念；一個揭示了自然、社會、經濟中物體的流動、交換規律的科學概念[26]。本文建議對經濟物流概念表述為：物流是指以客戶服務為導向，以信息流和金融服務流為依托，以法治環境為保障，以供應鏈管理理論為科學依據、以當代科技水平為技術支持去完成綜合最優化的流網絡布局，對運輸、儲存、裝卸搬運和流通加工等實體流動環節進行系統整合，以實現社會資源綜合有效配置、促進社會可持續發展的市場經濟活動。
物流概念是一歷史范疇、系統范疇和科學范疇，其從起源、演變、發展，歷史地從狹義物流走向了廣義物流，廣義之物流，物是廣義，流也是廣義。物流，應區分為狹義物流與廣義物流。
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第7篇：循環經濟的基本概念范文
分析城市化與生態環境之間的相互效應，首先就要弄清楚城市化與生態環境這對概念。城市化，指的是人類進入工業社會時代，社會經濟的發展開始了農業活動的比重逐漸下降、非農業活動的比重逐步上升的過程，與這種經濟結構的變動相適應，出現了鄉村人口的比重逐漸降低，城鎮人口的比重穩步上升，居民的物質面貌和人們的生活方式逐漸向城鎮化轉化或強化的過程，具體可理解為城市化是城鎮人口比重不斷提高的過程、經濟不斷發展的過程、社會水平不斷提高的過程。
生態環境，在這里主要指的是城市生態環境，它主要包括城市自然環境、城市人工環境和城市社會環境等。城市生態環境具有獨特的性質。首先，環境具有歷史性。隨著社會的發展，尤其是城市化過程中，環境日益人工化，并且隨著歷史的發展而變化。其次，環境既具有城市居住環境所顯示的區域性，也具有與地球相關的連續性。如，大氣污染具有“地域”，環境具有區域的不平衡性。
在理解城市化與生態環境這兩個基本概念的基礎上，我們再來具體分析城市化與生態環境之間的良互效應。城市化和生態環境的良互效應是指城市化和生態環境之間的良性的相互作用，相互影響。主要表現在，良好生態環境對城市化的推進作用，以及城市化對生態環境的促進效應。
一、生態環境對城市化的推進作用
良好的城市生態環境是人類生存繁衍和社會經濟發展的基礎，是實現城市可持續發展的必要條件。城市的生態環境質量直接影響著城市經濟的可持續發展和城市社會進步。良好生態環境對城市化的推進作用主要表現在如下幾個方面：
1、提高生態環境要素的支撐能力。城市化進程的加速需要生態環境要素的支撐。生態環境良好的區域，能保證城市水、優質空氣的供給，能為城市居民提供一個宜人的人居環境。生態環境良好的區域，環境支撐能力強，有利于城市經濟發展和城市空間拓展，進一步促進城市化發展。
2、提高居住環境舒適度。良好的生態環境能夠使城市居住環境的舒適度提高，從而起到吸引人口，加速城市化的作用。這主要表現在兩方面：一方面可以吸引具有良好經濟實力和文化素質的居民，從而使技術和資金隨之流入，促進城市的發展;另一方面良好的城市生態環境，可以吸引更多的農村居民進城務工，從而促進城鄉人口、生活方式、價值觀念等的交流與互補，達到城鄉一體化的目的。
3、提高投資環境競爭力。良好的生態環境不僅能夠吸引高素質人才進入城市，同時從更高層面上看還可提高投資環境競爭力，吸引投資項目和外資，吸引企業資本，加速城市化進程。比如，現代高科技企業就對生態環境有著較高的要求，良好的生態環境能夠吸引高科技企業進入城市，從而推動高新技術產業發展，提高城市的科技競爭力，促進城市發展。
4、促進城市有形資產增值。良好的生態環境是城市的一筆巨大無形資產，城市生態環境質量的改善，可以促進城市這一國有資源的大幅增值。優美、高效、舒適的城市環境，不僅能提高城市的身份和知名度、提高整個城市的運行效率和商務活動能力、提高對周邊地區集聚和輻射能力，而且還能促進城市有形固定資產的大幅增值。
二、城市化對生態環境的促進效應
1、城市化的人口集散效應。為實現城鄉生態環境的良性互動，我們必須適當收縮我們生產與生活活動的空間，走人口適度集中與分散有機統一的道路。之所以這樣說是因為，城市化過程實際上也可以理解為人口走向集中與分散有機結合的過程。人口實現集中與分散有機結合，也就是“小集中、大分散”，其生態環境效益顯然高于人口相對平均分攤。人口向城市適度集中，即“小集中”，其土地使用效率和生產要素的使用效率比分攤要高許多倍。同時，人口向城市的集中可以使農村生態環境的壓力減輕，農村人口就可以實現“大分散”，農村土地因而可以實現規模經營，這就促使生態效率大大提高。農村生態環境狀況良好，反過來為城市生態環境提供強有力的支撐，從而城鄉生態環境之間可以實現良性互動。
2、城市化的污染集中治理效應。人口通過城市化適當集中，可以實現污染集中治理，這有利于生態環境保護。其一，污染過于分散，就會使相應的運輸成本加大，而污染相對集中就可以減少大量運輸過程。其二，污染源的分散意味著治理難度的加大與治理成本的提高。其三，消費人口過于分散，從成本收益角度分析，廢棄物的重新利用難以實施。而消費人口的適當集中則為廢舊物品回收再利用的產業化提供了規模保障。
第8篇：循環經濟的基本概念范文
隨著我國經濟的快速增長,中國目前已經正式超過日本成為世界第二大經濟體,然而伴隨經濟快速增長的代價卻是污染的日益加劇、資源消耗的加大。根據中國統計年鑒的數據,2009-2013年全國廢水排放總量分別為589.7億噸、617.3億噸、659.2億噸、684.8億噸和695.4億噸,呈逐年遞升趨勢;2009-2013年全國廢氣中二氧化硫排放量分別為2214.4萬噸、2 185.1萬噸、2 217.9萬噸、2 117.6萬噸和2 043.9萬噸,未呈現明顯的下降趨勢;2011-1噸、2 337.8萬噸和2 227.4萬噸,未呈現明顯的下降趨勢(注:2011年之前未統計廢氣中的氮氧化物排放量);2009-2013年廢氣中煙(粉)塵排放總量分別為847.7萬噸、829.1萬噸、1278.8萬噸、1234.3萬噸和1 278.1萬噸,呈較快增長趨勢,且近三年增長迅速加快;2009-2013年全國工業固體廢物產生量分別為20.4億噸、24.1億噸、32.3億噸、32.9億噸和32.8億噸,呈明顯的上升趨勢[1].
2013年,國內外環境專家對中國的大氣污染情況進行了調查,結果表明中國的大氣污染每年造成的經濟損失,基于疾病成本的估算相當于國內GDP的1.2%,基于支付意愿的估算則高達國內GDP的3.8%.報告列舉的另一個重要事實是,在中國最大的500個城市中,只有不到1%達到了世界衛生組織推薦的空氣質量標準;世界上大氣污染最嚴重的10個城市之中,有7個在中國。
以犧牲環境、耗竭資源為代價的粗放式經濟增長模式著實使現代人享受到了各種產品物美價廉的實惠,但環境故障成本的發生也使人們逐步意識到這種以破壞資源與環境為代價的經濟增長模式是吃子孫糧、斷子孫路的不歸之路,更可能是導致人類很多重大疾病的重要誘因,資源與環境可持續利用的呼聲越來越高。為此,著名經濟學家樊綱(2004) 提出了環境成本合理承擔原則,探討了環保付費中的利益沖突及對策,并提出了環保利益相關者應當共同參與環保付費,由政府對環境利益進行協調等重要觀點[2];聶倩(2014)分析了國外生態補償實踐并進行了比較,提出了我國對國外生態管理付費方式的政策借鑒[3];李國平和石涵予(2015) 對國外生態系統服務付費的目標、要素與作用機理進行了研究,提出生態系統服務系統可以分為政府支付與使用者付費兩種機制,并分析了每種機制的運行機理[4].社會公眾作為重要的資源與環境利益相關者,既是資源與環境保護的最終受益者,也是資源與環境破壞的最終受害者,理應在資源與環境的保護中承擔重要角色。
要求資源與環境實現有利于人類的良性結果,主動防止、發現或糾正環境故障的發生,必然需要付出保護資源與環境的預防成本,這是經濟領域的不變規律。社會公眾作為環境權益的最終承擔者,其態度與行為決定了環境與資源結果發生的方向--付出環境預防成本,收獲環境利益;透支資源與環境,則收獲環境污染。為此,本文提出通過環保付費形式實現資源與環境可持續利用的觀點。
環保付費是指特定主體為獲取環境權益而付出的成本,是環境與資源可持續利用的最終實現方式。當政府作為環保付費的主體時,可能的付費方式包括對企業等資源與環境使用主體進行的獎勵支出、政府對企業進行的環境保護投資支出、政府對企業與公眾進行環境教育支出、政府為了保證資源與環境的可持續利用而進行的基礎設施投入支出、政府提高資源與環境價格,等等。但無論政府發生何種形式的環保付費,其本質上都屬于財政支出,社會公眾作為納稅人是這些支出的最終承擔者;企業為了降低對環境的污染與資源的可持續使用,必須采取環境友好型的生產方式與管理模式,并取得環境管理認證等相關的環境友好型標志,直接生產成本與間接管理費用都可能會因此上升,并要求通過產品的銷售價格得到補償,社會公眾將通過選擇購買環境責任履行企業的產品而進行環保付費;社會公眾作為環境費用的最終承擔者,其可能的環保付費方式除了承擔資源與環境稅負的提高等被動方式,還包括購買環境友好型企業的產品、進行資源與環境保護捐款主動方式。研究社會公眾對資源與環境可持續利用的態度、對資源與環境可持續利用實現方式的了解以及公眾當前能夠接受的資源與環境可持續利用的實現方式,關乎相關的公共管理政策出臺的時機、節奏與政策出臺后的可行性。
社會公眾作為環境保護的最終受益者,是否愿意為環保事業付費,如果必要,能夠接受何種形式的付費方式?本研究小組以合肥市為例,對社會公眾關于環保付費的認知情況進行了調查。并針對調查結果,提出了政府針對環保付費的應對措施。
二、研究方法和樣本特征
(一)研究方法
本研究主要應用調查問卷方法,隨機選取合肥市包河區、蜀山區等共265位公眾進行了調查,收回問卷252份,回收率達95.09%.本次調查從被調查者對資源與環境可持續利用及環保付費的認知兩個方面進行,問卷編制了12個題目,具體見表1所列。
(二)樣本特征
表2顯示了被調查者的基本情況,性別比例為男性42.06%、女性57.93%,比例適中。由于問卷的發放主要在高校進行,因而,年齡結構主要以中青年人為主,19~30歲的被調查者占比為63.10%.文化程度方面,77.77%的被調查者具有大學本科以上學歷。一般城市市區
、城鄉交接區和農村地區占被調查者的比例分別為71.03%、14.29%和14.68%.從調查樣本的基本情況來看,調研人群具有一定的代表性。【1】 三、調查結果的描述統計分析
(一)公眾對環境與資源可持續利用的認知
本部分設計了三個問題,如表1所示,分別用于了解公眾對資源與環境可持續利用概念的理解、公眾對資源與環境可持續利用觀念的認同、公眾對協調當代人與后代人環境利益的態度,調查結果見表3所列。
對于第一個問題,調查結果顯示,71.03%的被調查者表示了解環境資源可持續利用的概念。這說明隨著目前我國對資源可持續利用概念的大力宣傳,很多社會公眾已經了解資源可持續利用的基本概念,這是我國實施資源可持續利用國策的基本前提。
對于第二個問題,調查結果顯示,84.54%的被調查者選擇“希望資源與環境得到可持續利用”,這說明,社會公眾非常認同資源與環境可持續利用概念,且這個比例高過了表示了解資源環境可持續利用概念的人群。這也充分說明如果能夠對公眾進行正確引導,其支持環保的觀念就很可能會變成行動。
對于第三個問題即“您認為應當如何處理當代人與后代人環境權益之間的關系”,問卷設置了三個選項,分別是“為了后代的利益,經濟可以放緩速度”、“后代人有后代的生活,現在不必考慮未來”、“希望政府進行宏觀管理,統籌處理當代經濟發展與后代資源使用之間的矛盾”.僅有4.76%的被調查者選擇“后代人有后代人的生活,現在不必考慮未來”,選擇“為了后代的利益,經濟可以放緩速度”的占30.95%,“希望政府進行宏觀管理,統籌處理當代經濟發展后代資源使用之間的矛盾”占比最高,為64.29%.這說明絕大多數社會公眾能夠從協調當代人與后代人利益的理性角度認識資源可持續利用的利益,有相當大比例的社會公眾認為政府在資源可持續利用過程中應當充當主要角色。
從對以上三個問題的統計結果看,公眾對資源與環境可持續利用有較強的認同,并能夠從協調當代人與后代人利益的角度,理性接受資源與環境可1會公眾參與資源與環境可持續利用的政策基礎。
(二)公眾對環保付費的認知
環保付費是公眾參與資源與環境可持續利用的方式,既期望得到環境利益,又不愿意支付任何形式的環境預防成本的社會公眾不是成熟的環境行為參與者,更不會成為真正的資源與環境可持續利用政策的支持者,如果政府不對環境管理政策進行社會調查,則即使制定了相關的政策,也會因為政策得不到社會公眾的支持而增加政策的執行成本,甚至會使政策無效。
為了調查公眾對環保付費的認知,本研究設計了9個問題(問題4至問題12),如表1所示,了解公眾作為消費者身份(問題4至問題9)、納稅人身份(問題10和11)與捐贈者身份(問題12)對資源與環境可持續利用支持的程度,調查結果見表4所列。
第4個問題的調查結果顯示,選擇“了解企業承擔環境責任后,其產品售價會提高并轉嫁給消費者”的公眾占比為65.87%.這說明社會公眾對于促進資源與環境可持續利用的環境責任后果有一定的了解,但了解程度不夠。不了解企業承擔環境責任后果的消費者難以以消費者身份進行環保付費。第5個問題的調查結果顯示,46.06%的被調查者不關心企業環境責任的履行情況。這與我們前期其他調查的結果是相吻合的。說明我國社會公眾的環保覺悟不高,企業通過履行社會責任來提高產品售價從而提高其核心競爭力的路徑在我國尚未有效形成。
第6個問題的調查結果顯示,僅有30.56%的被調查者表示了解ISO14000等環境質量認證,69.44%的被調查者則表示自己并不了解環境質量認證,這說明,大多數消費者并不了解企業環境質量認證,但該結果顯示部分消費者對環境質量認證有一定的了解,這個調查結果遠高于調查組之前在對超市產品銷量進行調查時的結果。這可能是由于被調查者普遍接受到高等教育的緣故。事實上,社會公眾對環境質量認證的認知可能會遠遠低于這個結果。
對第7個問題即“您購買商品時最主要考慮產品的哪一方面特征”,問卷設計了6種選擇,分別是:售價、質量、性價比、是否名牌產品、生產企業環境責任履行情況和其他。調查結果顯示,13.89%的被調查者選擇了售價因素,這說明我國作為發展中國家,一部分消費者依然會進行低價消費,如果企業履行了環境責任由此提高了產品售價,消費者的購買欲會下降,產品的市場占有份額會萎縮;30.95%的被調查者選擇了質量,38.89%的被調查者選擇了性價比,兩者之和占被調查者的69.84%,說明人們能夠從產品質量與性價比的角度理性消費,但這種消費往往也只是出于對自我利益的關注;5.95%的被調查者選擇了是否名牌產品;只有3.17%選擇了生產企業環境責任履行情況。結合第5個問題即“購買商品時,您是否關注企業的1定程度上可能會關注企業環境責任的履行情況,但如果由于這種履行提高了產品的售價,消費者還是不會購買。這說明,社會公眾對于以消費者的身份進行環保付費的方式缺乏支持。
對第8個問題即”在產品質量相似的前提下,您更關心產品的哪方面特征“,主要考察社會公眾對產品質量之外特征的關注,共設計了5個選項:是否名牌產品、生產企業環境責任履行情況、是否本地產品、廣告宣傳和其他。結果顯示,43.65%的被調查者選擇了”企業環境責任履行情況“,是所有選項中占比最高因素。這說明,現階段社會公眾在心理上對于企業承擔環境責任持支持態度,之所以很多情況下選擇將產品售價、性價比等因素作為消費時的首選因素,可能是由于其收入水平不高、發展中國家長期的低價消費慣性等。結合問題7的調查結果,公眾作為消費者身份支持環境友好型企業可能還處于潛在狀態,公眾消費行為中的環付責任意識需要喚醒。政府可以通過提高公眾收入水平、對公眾進行環境責任教育、對公眾消費過程中的環境參與行為進行獎勵等形式促進公眾為資源與環境的可持續利用承擔更多實質性責任。
對第9個問題即”您認為誰應當為企業的環境友好行為買單“,設計了六個選項,分別是:政府財政支出、消費者、企業自身、公益性的社會組織、地方政府籌集的專項資金和其他。調查結果顯示,選擇由企業自身承擔的比例最高,占47.62%;選擇由政府財政支出和由地方政府籌集的專項資金分別占21.43%和10.71%,說明公眾對政府抱有較強的希望;而選擇由消費者承擔的僅占12.70%;選擇社會性公益組織與其他的占比最少,分別為4.76%和2.78%.對問題10即”您是否認為我國現有的財政收入能夠滿足對環境友好型企業的成本補償“,問卷設計了”是“和”否“兩個選項,51.59%的被調查者認為政府的財力足夠維持對環境友好型企業的成本補償,而48.41%的被調查者選擇”否“.這說明,對于政府是否有財力支持企業的環境友好型行為方面,社會公眾存在較大的分歧。
第11個問題的調查結果顯示,61.90%的被調查者認為我國有必要提高資源環境稅收。這與我們其他調查的結果不相符合。調查組曾進行過口頭詢問,發現大多數公眾對于提高資源環境稅收持排斥態度,但這次的調查結果卻顯示多數被調查者贊成提高資源環境稅收。這可能是由于被調查者多數是正在接受或曾經接受大學本科以上教育的社會公眾,其環境覺悟較高所致。
對于問題12即”您是否愿意進行環境捐款表達您對環保事業的支持及對子孫利益的維護“,問卷設計了”是“和”否“兩個選項。調查結果顯示58.73%的被調查者選擇”是“,但仍有41.27%的被調查者選擇”否“.這也說明公眾對于環保捐款的分歧是較大的。
四、結論和啟示
(一)結論
通過本次問卷調查研究發現:①多數公眾對環境資源可持續利用有較強烈的積極態度;②公眾能夠
從當代人與后代人關系的角度理解資源與環境可持續利用的概念;③大多數社會公眾對于其在資源與環境可持續利用中的角色擔當缺乏了解;④公眾對于通過自身的環保付費參與環境資源的可持續利用總體上持消極態度;⑤更多的社會公眾希望政府與企業對資源的可持續利用做出更大貢獻;⑥公眾對于企業等經濟組織承擔環境責任的知識儲備不夠,社會公眾不了解企業環境質量認證等與企業承擔環境責任有關的常識。 (二)啟示
資源與環境的可持續利用不可能只是一個簡單的愿望或者一句說說而已的口號,而要求環境資源的利益相關者--政府、企業與社會公眾共同做出各自應有的努力。隨著技術的改進、社會的進步,資源與環境的改善存在著零成本付出的可能性,但通過環保付費保證資源與環境的可持續利用則更會是大概率事件。況且,從經濟學的角度來看,隨著人們對資源的不斷開發使用,很多資源,尤其是不可再生的資源會越來越少,其價值量會越來越高,無論公眾愿意與否,為資源與環境的可持續利用而發生環保付費只是個時間問題。所不同的是,如果環境利益相關者能夠早日意識到通過預防性環保付費、在遵循資源與環境使用規律的前提下控制資源與環境使用的速度與節奏,則將來可能發生的環保付費會大大降低;相反,如果資源與環境利益相關者不能夠早日覺悟,并按照可持續利用的規律使用資源與環境,則將來會發生更大金額的環保付費,且這種發生不以人的意志為轉移,甚至最終可能導致人類無資源可用、無環境可生存的悲慘局面。基于此,本文以合肥市為例調查了我國公眾對通過環保付費方式來實現資源與環境可持續利用的接受程度,根據樣本調研結果得到如下啟示:
第一,我國應逐步完善資源與環境可持續利用的制度。對于公眾缺乏環境責任承擔心理等問題以及資源環境外部性特點,國家可通過逐步完善資源與環境可持續利用的制度,約束資源與環境的可持續利用。
俗話說,沒有規矩則不成方圓,齊超認為,要實現對事物的系統管理則必須建立健全制度[5],資源與環境的管理也不應當例外。目前我國的資源與環境管理制度尚不夠健全,雖然十八屆三中全會提出了建立最嚴格的環境保護制度,于2014年4月24日修訂通過了《中華人民共和國環境保護法》并于2015年1月1日實施,此雖被稱為史上最嚴格的環境保護法律,但正式制度出臺后還缺乏相應的實施機制進行保障,與之相關的非正式制度也不夠健全,無法與現行的最嚴格的環境保護制度形成響應。我國應當重視資源與環境可持續利用的非正式制度,形成資源與環境可持續利用的文化氛圍,并加強資源與環境可持續利用的組織管理,以有效保障正式制度的有效實施。
第二,漸進式推進資源與環境提價制度和資源環境稅收制度。對于公眾對環保付費承受能力不足等問題,政府應采取漸進式推進資源與環境提價制度和資源環境稅收制度。
從制度產生的原因看,制度分為誘致性制度與強制性制度,根據我國的實際情況,本文提出資源環境可持續利用必須推行誘致性與強制性相結合的制度的觀點,這就要求對制度的社會基礎進行調查了解。從調查結果可以看出,雖然環保付費有一定的社會基礎,但多數社會公眾暫不能接受較大程度的環保付費,如果政府目前加速推進資源環境提價制度并出臺大范圍的資源環境稅收制度,則有可能使政策推進困難,導致政策的執行成本提高,甚至產生上有政策下有對策的消極對抗心理,更有甚者還可能產生機會主義傾向[6].因此,本文提出緩慢地、漸進式地推進資源與環境提價制度和資源稅收制度的政策建議,其目的是充分考慮社會公眾在環保付費方式的承受能力,隨著公眾對環保付費承受能力的提高,政府可以逐步提升資源與環境的價格,擴大資源與環境稅收的范圍,以提高政策的可行性。
第三,進一步加強對社會公眾的宣傳教育。對于公眾對其資源與環境可持續利用中應當承擔的角色了解不夠、公眾對資源環境可持續利用的知識儲備不夠、公眾對資源環境的可持續利用缺乏擔當、公眾不了解企業承擔環境責任的方式以及不了解企業的環境質量認證等問題,本文建議進一步加強對社會公眾的宣傳教育。
首先,政府應當加強公眾對資源環境可持續利用機理的認識,使公眾明確其在資源與環境可持續利用中的角色定位。根據調查,公眾對于資源與環境的可持續利用心態并不成熟,一方面,非常希望資源與環境得到可持續利用,另一方面,又不希望自身發生環保付費,這種矛盾的心理不符合經濟規律。政府應當對公眾進行教育,使公眾明確要想得到環保收益,則必須進行環保投入,這種投入不光政府有責任、企業有責任,公眾個人也有責任。而且,政府的投入資金也源自于公眾繳納的稅費,企業的投入必然要求從產品的售價上得到補償,因此,公眾才是最終的環境責任承擔者。通過對公眾的教育,使公眾調整心態,明確其在資源與環境可持續利用中的角色定位,才能促使其通過環保付費的方式自愿承擔環境責任[7].
其次,政府應當加強公眾生態文明觀念的調整,使公眾能夠真正從整體視角理解資源與環境可持續利用的概念,并自愿通過環保付費的形式實現自身的角色承擔。可以通過加強社會主義核心價值觀的宣傳教育,使公眾能夠在思想指導下,以中國特色的社會主義建設作為理想與目標,以民族與時代精神和社會主義榮辱觀作為履行環境責任的力量源泉,主動、自覺地以環保付費的形式履行資源與環境責任[7-8].
第9篇：循環經濟的基本概念范文
［關鍵詞］低碳經濟;農業低碳化;能源短缺
1低碳經濟概述
人類從原始社會農業文明向現代化工業文明的過渡，其標志就是核能、化石能、地熱能、水能、太陽能、風能等的開發利用。但是，在這一過程中，不可避免地存在一些會造成環境問題的能源的不斷使用，從而出現了環境污染問題。低碳經濟正是在這樣的現實背景下被提出的。2003年，英國政府發表《我們未來的能源:創建低碳經濟》白皮書首次提出“低碳經濟”的概念。之后在2008年，聯合國環境規劃署更將“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”作為該年世界環境日的主題，旨在減少污染排放，提高能源利用率，優化經濟發展模式，實現可持續發展。那么，到底何為低碳經濟呢?簡而言之，低碳經濟是一種經濟發展模式，其所追求的低能耗、低污染、低排放，以應對溫室氣體排放，減緩全球氣候變化。作為低碳經濟發展的核心，低碳能源的結構需要快速轉變，由“高碳”到“低碳”，堅持低碳排放、低污染、低能耗、高能效，而這就要依靠低碳技術。低碳技術的實施，可以最大化地提高能源效率、優化能源結構，保障社會低碳、低碳能源和低碳產出的實現。低碳產業恰恰是低碳經濟下的一種現象，普遍有著低排放、低能耗的特點，可以根據不同的產業結構與碳排放量和能源消耗的關系構建出低碳產業鏈，實現產業結構低碳化的發展。
2低碳經濟視閾下的低碳農業特點
2008年，《中國農業信息》(第8期)上的《低碳農業經濟略論》一文便是“低碳農業”產生的源頭。此外，也有其他文章對低碳農業進行過簡單的概述與總結，認為低碳農業的研究已經初具規模。綜合來看，低碳農業是低碳經濟的衍生產物，即在農業生產運行的過程中，借助多樣化高端技術，實現能源、不可再生資源的耗損量的降低，從而實現低能損、低物耗、低污染、高效率。需要注意的是，這里的低碳農業單一指代立體、生態、綠色、循環、休閑觀光、生態高值農業模式，還提倡構建“資源節約型”農業體系，提高農產品安全性能，為農民創造更大的經濟利潤，使人體的健康水平與素養水平得到提升。
3推進低碳農業經濟的現實意義
3.1發展低碳農業是發展低碳經濟的重要領域
從經濟發展現狀看，農業作為一大類別，是我國碳排放的重要組成部分。很多時候，農業受氣候變化的影響遠遠大于工業，從農民的生活、生產用能到農業加工業用能，這些方面都是溫室氣體重要的組成部分。想要轉變農業生產方式，解決農業污染問題，實現農業現代化，其根源便是發展低碳農業。
3.2發展低碳農業是調整農業產業結構的有效路徑
淘汰農業生產過程中的落后技術，積極進行農業產業結構調整，延長農業產業鏈，實現規模化生產，是目前減輕農業資源與環境壓力的重要路徑。想要實現農業生產過程中的低能耗、低污染、低排放的理想目標，必須充分進行生物質能等可再生能源的研發，結合相關的風能、地熱能等低碳能源的合理研發，進一步做大低碳農業。
3.3發展低碳農業是解決人與自然的矛盾現實需求
過快的人口增長和土地資源的稀缺一直是阻礙農業集約化發展的根源所在。我國人口增長的速度之快，已經給農業跨越式發展帶來很大的現實阻力，即便實現了農業發展和農民增收，也會在過量化肥與廉價勞動力的雙重作用下，破壞自然與社會環境。因此，發展低碳農業毫無疑問地成為協調人與自然矛盾的必然之選。
3.4發展低碳農業是促進經濟可持續發展的有力保障
可持續發展理念的根本出發點就是促進人與自然的和諧，形成一種經濟發展和人口、資源、環境相協調的發展模式。低碳農業的發展就是基于這一目的，進一步強化和諧、生機、修復能力，找出一條最大限度地發揮農業的競爭力，同時保證農業節能減排的良性發展的可持續道路。所以，我們有必要對低碳農業進行大范圍的推廣。
4我國推行低碳農業經濟所存在的問題
全球經濟發展不均衡，是當前全球低碳農業發展必須正視的現實問題。作為發展中國家，我國的低碳農業較其他發達國家而言，一直處于開發的初期階段，必須借助技術的革新、能源的利用，創造更大的提升空間，實現良好的發展。然而，我國人口眾多，農民的總體素質偏低，加之土地的破壞嚴重、生物多樣性備受打擊等現實困境的存在，給低碳農業的推行造成了現實阻力。深入剖析其中存在的諸多問題，找出問題根源和有效的解決措施十分關鍵。從實際來看，我國推行低碳農業經濟所存在的問題主要有以下幾方面。
4.1農業基礎薄弱，資源較為分散
人地矛盾的長期存在，給了低碳農業以阻力。在我國，國土面積廣闊，但人均可耕地面積卻不及世界人均可耕地面積。與此同時，我國的農業資源較為分散和孤立，也使得農業生產難以有效實施，突出表現在大多數屬于粗放型的農業發展形式。想要促進我國農業經濟的規模化發展、集約化發展、標準化生產，實現低碳農業的發展目標，必須以技術創新和農產品的循環利用為前提，對當前的農業生產結構進行調整。
4.2勞動力短缺，總體素質不高
市場經濟的發展，促使農村的青壯年外出務工，只留下老人孩子在家，這就使得農村勞動力流失嚴重，難以實現低碳農業的推廣。另外，從整體素質看，農村的人口文化程度普遍較低，雖然在普及義務教育、推行職業技術教育后，其文化水平有所提升，但并未從根本上解決農民的文化水平。長期缺乏低碳農業發展意識，對農業的開發與改造形成了局限，嚴重影響了低碳農業經濟的可持續發展。
4.3支持力度不足，基礎設施建設不完善
鑒于我國各級政府的支持力度不夠大，財力水平也不均衡，我國農村現有的農業基礎設施普遍較差，有的甚至存在缺失現象。這些基礎設施的不完善，導致水土流失嚴重，可耕地面積逐漸減少，加之現有的基礎設施功能老化，整體的節能、節水與減排等舉措無法有效地施行。綜合來看，如果不加大支持力度，任由基礎設施的缺口逐漸增大，根本無法實現低碳農業經濟的推進與實施。
5低碳經濟視角下的低碳農業發展戰略
現今，低碳經濟已經在世界范圍內得到了認可和推廣，而建立在低碳經濟基礎之上的低碳農業產業也因此得到了各國的重視。我國作為世界上最大的發展中國家，推行低碳農業經濟同樣應引起重視，并將其作為重要的戰略內容。結合以上分析的推進低碳農業經濟的現實意義，以及我國推行低碳農業經濟所存在的問題，下面主要就低碳經濟視角下的低碳農業發展戰略進行探究。
5.1明確目標，堅持低碳農業的發展理念
低碳農業的發展，必須依賴切實可行的我國低碳農業經濟發展目標及規劃，所以從目前來看，以我國的國情為基礎，從循環農業經濟發展規劃著手，不斷延伸、擴展，進而明確各個不同時期我國低碳農業經濟的具體發展目標以及保障措施，重點突出發展低碳農業的各具體指標，以各個不同階段的低碳農業經濟發展需要的投入總需求以及有關的組成深入探究保障低碳農業經濟發展之所需。首先，始終堅持低碳農業的發展理念，堅持農業的可持續發展。低碳農業的發展先要在理念上進行轉變和普及。政府或相關部門要做好指導和宣傳工作，多舉辦技術解說交談或者高碳農業對生態破壞的負面效應的相關會議，鼓勵農民參與其中，借助農業生產中新型的技術或設備幫助農民更加深刻地認識到低碳農業和農業可持續發展的重要性。其次，從實際出發，解決低碳農業的發展瓶頸。政府或相關部門要從當地的農業發展狀況分析，結合實際制定符合該地區低碳農業發展的戰略決斷，既要對違反低碳農業發展的行為進行嚴肅的處理或警告，又要對提倡綠色環保農業的行為進行表揚和嘉獎。面對非法墾荒等行為，要加大監督力度，不定期走入到地方中去，從源頭治理，狠抓落實，促使該地區農業經濟在低碳理念的作用下穩步提升。
5.2增加投入，制定刺激低碳農業發展政策
僅有觀念的堅持和現實的突破，是不能很好地刺激低碳農業發展，還需要得到政府的積極支持。與此同時，農業低碳化發展的實現并不是短時期就能完成的，如果缺少政府的干預與支持，僅靠農民自覺來完成，也是不現實的。凡此種種，皆顯示出制定刺激低碳農業發展政策的必要性。對此，各級政府必須從實際著手，就低碳農業的轉型給出自己的態度和決斷。首先，為低碳農業的大力發展創設更加寬松的環境。政府部門應從當前農業發展的現實情況分析，制定相應的政策措施，讓農民在推進低碳農業發展的過程中獲得更多的經濟利益，看到未來的希望，從而促使他們更加主動地參與到低碳農業的發展中來。其次，增加低碳農業的經濟扶植力度。加大對其資金、技術的支持是更加有效地開發與利用農業資源以及獲得長遠發展的有效保證。因此，政府部門要積極給當地的農業低碳化發展籌集所需資金，給農業資源的開發與利用提供保障。最后，真正發揮生態縣、生態村的積極示范作用。從目前來看，已經確定的多個生態農業試點縣給了低碳經濟視閾下低碳生態農業建設的經驗和參考，這就是示范的作用，不僅使得自身更加完善，還給了周邊地區的低碳農業經濟發展模式以正確的發展方向，帶動了其他縣市的低碳生態農業建設。
5.3堅持創新，調整農業經濟的生產結構
低碳經濟作用下的農業發展應當致力于提升生物的多樣性，以豐富的植物類別和更高經濟效益的農業作物為制勝法寶，同時輔以新型農作物，并保持高產量、高效益。簡單而言，就是調整我國農業經濟的生產結構，創新農業生產方式，從而真正實現農業產業布局的合理化。首先，充分利用我國的農業土地資源。從現實情況看，結合實際調研，運用科技手段，對我國的農業土地資源進行更加合理的規劃與分配，是加快農村中的第二產業與第三產業發展，真正實現農業產業布局的基礎條件。其次，改變單一化農業生產模式。鼓勵農民改變傳統的農業生產模式，多建設一些生態化綠色的采摘園等生態農業基地，并對此進行大力宣傳，促使城市居民來農村游玩和觀光，這種方式的轉變不僅可以快速提升當地的經濟發展，還能為綠色農業做好宣傳，實現更大意義上的社會價值，有利于農業、環境和經濟的協調發展。
5.4深入內部，探索農業低碳化生產路徑
農業低碳化生產路徑的探索始終與實際生產中的農業機械密切相關，所以在進一步深化低碳農業的背景下，低碳農業機械化與農業機械低碳化成為必然。首先，生態設計和綠色制造。鑒于農機制造涉及化工、電子、機械等行業，當前的農機市場競爭中總是更多地關注農機的性能和價格方面，對低碳化性能存在相當程度的忽略，只有對其進行資源效率和環境影響的平衡，減少農機制造和使用的過程產生的資源消耗，減少污染物的排放，規避不必要的風險，才能以最大限度地實現可持續發展。其次，仿生設計和仿生制造。仿生技術是一種非常有效的方式，其對農機耕作部件的仿生降阻機理以及對土壤洞穴動物降阻機理的處理，輕松實現了在不同的土地情況應用不同的機型，結合實際耕作的理想目標，推進了農業低碳化的實施。最后，農機化清潔生產。在對農機進行低碳化設計、制造和使用的過程中，農機化清潔生產可以提高農業生產的持續性、高效性、環保性，給農業可持續發展帶來極大的便利條件。因此，對農機進行低碳化設計、制造和使用，創新耕作方式，開發新型能源十分關鍵，決定著農業生產的順利程度，影響著農業低碳化的發展，只有對其做好清潔生產，循環利用有效資源，才能更好地將農業低碳化發展落到實處。
5.5多方指導，切實提升廣大農民的素質
農業低碳化的直接受眾是人，所以農民群體的素質在這一過程中至關重要。首先，從農民群體的生態環保意識入手。目前，農民群體的生態保護意識比較缺乏，在實際的農業生產過程中并沒有形成具體、完整的保護意識，這使得水土流失現象嚴重，水資源的緊缺又更加激化了耕地面積的持續縮小，對此，我們必須從小抓起，在小學階段的教育教學中不斷強化學生群體環保意識方面的教育，將保護環境的意識能夠納入到素質教育體系之中，從點滴之處改變當前現實存在的諸多問題。其次，對農民群體進行相關的技術培訓。農業低碳化有賴于先進技術的作用，因此在農產品耕種操作過程中，可以邀請專家團隊到來，給農民進行專業化的指導，以最新的農業生產技術武裝農民的大腦，大力提升農民的實際操作能力。這樣一來，低碳農業的最新技術手段便能在農民群體中得到更好地推廣與掌握，促使農業低碳化發展獲得更為有效與快速的推進。比如，節約型農業耕作、農業播種、農業施肥等專業技術的宣傳與指導，就可以在很大程度上降低與減少農業廢棄物之生成，為農業科技成果全民共享助力。
