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與此同時,對旅游業的投入少、人才缺乏、開放程度不夠、景區(點)的管理體制混亂等問題仍然存在。對此,筆者提出一些建議與對策。
加快旅游發展總體規劃步伐。一個好的規劃,對一個地區旅游產業的持續、健康發展至關重要。要想把旅游業發展成支柱產業,必須以創新的精神,盡快成立林芝地區旅游開發領導小組,由一名副專員負責此項工作,并聘請專家,按照科學發展觀的要求,堅持可持續發展的原則,在原有《林芝地區旅游資源開發總體規劃》的基礎上,科學編寫《林芝地區旅游資源開發總體規劃實施細則》,為全地區旅游發展布局、功能定位、開發項目、經營策略、環境保護和實施對策,提供一個可操作性強的規劃。同時,對全地區的旅游資源開發和旅游基礎設施建設再作一次全面、系統的規劃和旅游資源大整合,并分步實施,避免出現亂開發和重復建設等破壞資源和浪費資源的現象。
加大投入力度。林芝地區各級政府必須把旅游業真正作為全地區的三大支柱產業之一,在加大政府投入力度的同時,抓住西部大開發、解決“三農”問題和改善農牧區基礎設施建設、廣東和福建兩省等有利時機,在認真做好項目前期準備工作的前提下,積極向國家和自治區申報旅游設施建設項目。交通、電信、移動等相關部門,應積極配合全地區的旅游設施建設,做好旅游事業的服務工作。除此之外,在有計劃、有秩序、嚴管理的條件下,以讓利的精神和發展的觀點,制定優惠政策,鼓勵民間資本參與旅游開發,加快旅游基礎設施建設步伐,提高旅游設施整體水平。同時,擴大與內地有關省、區的旅游區域合作,形成“香格里拉”、“茶馬古道”等旅游精品線路。
理順關系,加大旅游管理力度。針對目前有些由于景區(點)多頭管理,管理權限不明確,而出現管理混亂和漏洞的問題,由行署出面同有關部門盡快做好協調工作,理順管理關系,明確管理權限,使目前這種管理混亂的突出問題得以解決。此外,要進一步加大對旅游行業的管理力度,對各級星級賓館及旅游企業等旅游窗口部門實行定期、不定期檢查。協同地區文明辦等單位深入開展旅游行業精神文明創建活動和評比工作,切實提高全地區旅游行業的服務質量,提升林芝旅游整體形象。同時,本著逐步發展、逐步規范的原則,對景區內從事旅游服務的農牧民進行培訓、教育和引導工作,尤其是加大行業指導力度,興辦家庭旅館,規劃服務市場,避免出現惡性競爭。
搞好旅游與文化聯姻工程。文化是旅游的靈魂,文化是旅游發展取之不盡的資源。那么,如何將林芝地區潛在的文化資源轉化為現實的旅游資源優勢和經濟優勢,筆者認為要從以下幾個方面著手。一是以文化部門為主,旅游部門配合,對全地區的文化資源進行一次全面普查,在此基礎上,分門別類,擇優做強,對文化內涵的進一步深化來搞文化品牌。二是樹立“政府打基礎、社會辦文化旅游”的大旅游、大文化、大產業、大市場的觀念,根據不同區域實施特色上的“差別化”、時間上的“錯位化”,從地、縣、鄉(鎮)、村層層每年搞一次有聲勢、有影響、有特色的文化旅游活動,使之逐步形成制度化、規范化,用文化作為感染力,支撐旅游、包裝旅游、保護旅游,使旅游增加文化的厚重感和迷人的色彩。三是要充分發揮地域文化和特色民俗的作用,打出特色品牌,以民俗文化為內涵,以旅游為形式,讓游客在旅游中領略到深層次的文化內涵,感受到當地獨有的文化氣息,滿足游客“求知、求新、求奇、求異”的需求。以地區鄉鎮企業局為主,相關部門積極參與和協助,精心策劃、細心設計,積極開發具有林芝特色的旅游紀念品,逐步占領本地區旅游紀念品市場、增加文化內涵。
一、發展現狀
(一)旅游資源初步開發
祿勸縣旅游資源類型較多,部分旅游資源已得到初步開發。例如屏山鎮的練甸溫泉、大地岔農家旅游特色村,以金沙江皎平渡口、翠華路居紀念館、九龍洞、壁畫為代表的革命遺址的保護與修建,普渡河峽谷觀光、河谷溫泉等綜合旅游開發,以及每年舉辦的彝族火把節、苗族花山節,不斷地推動民族文化的發展。這些旅游資源的開發對提升祿勸的經濟實力、提高人們地生活水平具有重要的意義。
(二)旅游設施不斷完善
祿勸縣積極完善旅游基礎設施。在旅游交通方面,祿大二級公路、祿倘一級公路、武昆高速聯接線公路等一系列圍繞“四縱、五橫、兩岸、兩通”的交通規劃正在實施;旅游酒店、旅游購物場所以及通訊、水電、電力等旅游基礎設施不斷完善,這些都為祿勸旅游業的發展不斷改善著宏觀環境。
(三)旅游收益快速增長
隨著旅游資源優勢的發揮,旅游環境的不斷改善,旅游景區景點的建設,祿勸旅游業逐漸升溫,旅游收益呈現出快速增長的良好發展態勢。從2006-2013期間,祿勸旅游者人次、旅游收入年均增長率均出現兩位數的增長。
(四)旅游服務逐漸提升
隨著對旅游業認識的深化,旅游服務規范、旅游行業監管、旅游法律法規呈不斷完善、加強的態勢;此外,大量的旅游專業人員的引進、培養,也使得祿勸旅游業的服務意識越來越強,服務水平越來越高;而賓館、飯店、休閑場所以及旅游交通等基礎設施的改善,也為旅游服務功能的不斷改進和提升奠定了基礎。
二、存在問題
雖然祿勸擁有數量眾多且品位較高的旅游資源,也對旅游業的開發報以極大的熱情與努力,但其發展依然滯后,根據調研與分析,主要有以下幾個方面的問題:
(一)區域聯動不夠
祿勸縣旅游發展的一個突出問題就是區域整合能力差、聯動性不夠,區域整體聯合開發的欠缺,特別是與相隔只有7公里的武定縣城。武定縣與祿勸縣由于地緣鄰近、文化同源、歷史相似、資源同質,如果兩者聯合開發打造,增強交流,加大在旅游資源、人力、設施、服務以及交通等方面的整體聯動性,將形成區域發展的規模效應。但由于行政區劃等多方面的原因,導致兩者尚未形成聯動性。因此,祿勸在旅游發展中,如何突破行政區劃的束縛,加大與周邊縣、市的聯動,強化“滇中城市群規劃”的作用,具有直接的挑戰。
(二)主題定位不清
祿勸旅游業的發展一直處于比較混亂的狀態,沒有明確的主題定位。因此祿勸縣必須重新定位,區分旅游開發主題,加大旅游項目開發力度,強化重點旅游項目的推出,從而達到擴大游客規模,提高旅游收入的目的。
(三)文化內涵缺失
目前祿勸開發的旅游產品文化性不高,與本土地域文化、民族文化、歷史文化等融合不夠,這直接導致旅游產品的文化附加值不高,吸引力不夠,難以吸引到高端游者,旅游產品的價格多屬于中低層次,旅游業創利能力較弱,因此,挖掘本土文化內涵,增加產品的文化附加值,吸引高端客源,就成了祿勸旅游所面臨的任務。
(四)營銷力度不大
祿勸縣雖然在旅游營銷方面的做了大量工作,并取得一定的宣傳效果,但因經費等多種因素的制約,仍存在旅游宣傳力度小、吸引力不夠、影響不大、效果不好的問題。因此,祿勸如何選取互聯網、微博、報紙、電視、廣播、旅游大賽、旅游節慶等多種途徑,加大旅游宣傳力度,提升祿勸旅游的名氣,塑造良好的旅游形象和持續性的宣傳效應,就成了祿勸旅游業發展的重要舉措。
(五)基礎設施滯后
雖然祿勸縣旅游基礎設施建設取得了巨大進步,態勢良好,但與現今旅游的發展相比,卻顯得相對滯后,這主要表現在:在交通方面雖然已取得較大進展,但離旅游的要求仍相去甚遠,表現為從昆明到祿勸縣的公路等級偏低,已成為游客大規模進入祿勸的瓶頸;其次,城鎮至各景區的交通滯后問題還較為突出,到景區交通的快捷通達性和道路舒適性,還不能滿足旅游業發展的需要。住宿方面,主要表現在高星級賓館少,星級賓館所占比例較低,中等水平以下的賓館和管理水平有待進一步規范。祿勸縣財力有限,融資渠道較為單一,旅游接待設施成為旅游業的瓶頸,致使整個旅游產業的產出效益較低。
三、對策
(一)加強政府宏觀引導
加強政府的宏觀引導,推動規劃的實施。發揮旅游產業領導小組的領導和協調作用,切實組織和推動祿勸縣旅游發展總體規劃的實施。祿勸縣市各級政府成立相應的領導和工作機構,建立健全政府部門間的工作協調聯動機制和激勵機制,充分發揮政府各部門的積極性、主動性和創造性,協調解決出現的困難和問題,切實推進和監督各項任務的完成。
(二)加強旅游監管力度
加強旅游監管力度,增強旅游執法隊伍建設,提高依法行政水平,完善旅游執法體系,建立行政執法責任制,真正做到有法可依、執法必嚴。建立旅游發展的科學決策和監督體制。咨詢專家意見,使決策具有科學性、可持續性;建立執法工作考核辦法,量化執法指標,細化執法程序,規范執法行為,加強執法力度,懲處違法行為。
(三)加強旅游人才建設
首先,引進和招聘高層次人才,如高級旅游行政管理人員、旅游企業管理人員、景區開發管理和技術人員、銷售人員等。其次,應完善的旅游教育培訓管理機構,強化旅游行業的教育培訓工作,形成科學的教育培訓體系。強化崗位培訓制度。職工崗位培訓應以提高服務技能為主,實行“就業前培訓、換崗前培訓、上崗后再培訓”的方針。再次,采取送出去、請進來的方法。選送一部分人到旅游院校進修學習,參加有關專業培訓;同時聘請有關專家到本市講學或辦培訓班。
(四)建立公平分配體制
在開發中,建立公平的利益分配機制,兼顧旅游投資者、社區居民、當地政府的利益,讓其在承擔旅游投資、開發,環境保護義務的同時,享受公平的利益分配,同時又能調動當地政府、社區居民的積極性和吸納本土與外來資本,同時避免因責任義務承擔與利益分享不對稱而降低其保護資源的積極性,甚至抵觸旅游區旅游開發的各種矛盾和問題。
[關鍵詞]中國移動;企業文化;現狀;對策
中國移動公司在長期的發展進程中,其也形成了一定的企業文化,中國移動公司中的企業文化有效的結合了時展的特色,實現了長遠的發展。但是就現階段中國移動企業文化建設的現狀來看,其中也存在一些較為明顯的問題,這些問題的存在嚴重影響到中國移動公司企業文化建設的水平,因此,就需要采取相對應的措施來對這些問題進行解決,以實現中國移動公司的可持續發展。
一、中國移動企業文化現狀
現階段,中國移動已經逐漸由3G時代進入到了4G時代,中國移動的發展有目共睹。然而在中國移動企業不斷發展的進程中,其文化建設也面臨著一些文化上的問題,這些問題的存在,使得中國移動企業文化建設水平無法得到有效的提高。而就具體層面上來說,目前中國移動企業文化中存在的問題包括如下幾點:
1、企業文化宣傳力度不足
進入到中國移動企業的員工,在入職的當天就可以接受相關的企業文化培養,但是這樣的培養和宣傳卻并不強,而且企業文化的宣傳也僅僅局限于在第一次的課堂培訓中,宣傳的時間有限,而企業文化的內涵又很豐富,這樣就使得企業文化普及不明顯,在實際的工作中,都不會涉及到企業文化的宣傳,同時在工作開始后,相關的企業培訓只注重對員工業務能力的培訓,卻忽視了企業文化的培訓,這樣就使得員工無法正確的理解企業文化,從而使得企業文化的建設并不牢固。另外,在對外媒體宣傳中,也沒有提及中國移動企業文化,在宣傳力度上存在不足,就使得中國移動企業文化無法被高度的認同,從而限制了中國移動公司的長遠發展。
2、沒有專業培訓師進行企業文化培訓
中國移動公司的企業文化即繁雜又深刻,單憑員工入職初期進行的簡單培訓,很難使得員工全面的了解中國移動公司企業文化,這樣就使得員工的認同感不足,無法更好的推動中國移動公司的發展。由于中國移動公司企業文化內涵深刻,而中國移動公司所聘請的培訓師又不夠專業,專門的企業文化培訓師數量少,這樣就使得中國移動公司員工無法接受到更好的培訓,使得其對于中國移動公司企業文化的了解不夠深刻,而且在緊張的工作中,相關的培訓人員沒有對企業文化培訓課件進行適當的更新處理,使得培訓的內容陳舊不符合時展的要求,并且沒有充分的考慮到員工的需求,從而使得企業文化的宣傳無法深入的開展,企業文化內涵也無法得到進一步的挖掘。
3、員工的企業文化認同感不強,企業文化落實不到位
很多中國移動公司自己的員工由于在企業文化培訓中,只接受了較淺的企業文化培訓,使得其自身對于企業文化的理解并不深刻,在對中國移動企業文化的理解上也只是留存于表面,對其中的深刻內涵并不熟悉,也無法有效的將企業文化融合到團隊中,使得其真正的作用無法得到高效的發揮。在中國移動公司員工自己都無法高度認可企業文化以及對企業文化的影響作用了解不全面的情況下,就進一步的使得中國移動公司的企業文化無法得到貫徹落實。
二、中國移動企業文化建設對策
1、加大企業文化宣傳的力度
中國移動公司要想能夠更好的進行企業文化建設,就需要先加強對企業文化的宣傳力度,通過各種渠道來加大對企業文化的宣傳,這樣不僅可以使得客戶能夠了解到中國移動公司的企業文化,同時也能夠使得企業員工更加深入的了解到企業文化內涵,從而確保客戶以及員工在中國移動企業文化建設中的地位和態度,進一步加快中國移動文化建設的步伐。中國移動企業要將公民作為企業文化宣傳的基礎,在清楚了解社會發展實際情況的過程中,積極的應對企業發展的各項要求,充分的發揮出企業的優勢,使得服務更加的到位,提升信息化服務的力度。在企業文化構建的過程中,要注重對教育和環保問題的概述,積極的開展公益慈善活動,在企業文化中有效的融合社會和環境主題,從而更好的推動企業文化的發展。
另外,可以加大企業文化的對外宣傳力度,利用對外媒體來進行企業文化的宣傳,使得企業文化的影響力加深,這樣就可以更好的推動中國移動公司企業文化建設的發展。
2、組建高素質的專業培訓師團隊
中國移動公司要注意多聘請專業的企業文化培訓師,構建高素質的企業文化培訓師團隊,從而使得企業文化可以得到有效的傳播。專業的企業文化培訓師不僅要具備各種宣傳培訓的能力,同時也需要具備創新意識,能夠根據中國移動公司發展的具體情況來進行企業文化培訓課件內容的更新,同時也能夠根據各個群體的不同特點來制定出不同的培訓計劃,使得企業文化可以深入到每一個員工的心中。使得員工可以更加深刻的了解到企業文化的內涵,這有助于加快企業文化建設的速度。
另外,專業的企業文化培訓師還需要能夠狠抓企業文化宣傳,使得企業文化培訓的工作能夠更加順利的開展,將這份工作作為一個長期的工作進行。注重按照每一個員工的不同性格特點和工作類型來將其合理的納入到相應的企業文化培訓計劃中,同時針對員工要定期進行企業文化理論的培訓,這樣可以加強員工企業文化的認同感,使得中國移動公司企業文化能夠得到進一步的建設和發展。
3、加大企業文化的培訓力度
要運用各種方法與手段宣傳貫徹中國移動通信公司的企業文化理念體系,對中國移動通信公司的使命、價值觀、宗旨、企業精神和服務理念進行深入淺出地解釋說明,調動起員工的積極性;舉辦員工座談會,使大家感覺到企業文化并不遙遠,它浸透于每個人身邊細微的點點滴滴之中,為進一步提升企業文化奠定良好的基礎。
三、結語
總之,企業文化的塑造和發揚是一項復雜的系統工程,需要企業全體員工的共同參與,需要各部門的緊密配合。中國移動通信公司的目的一直是致力于以高品質的創造與奉獻,消除人類溝通的障礙、豐富人們的生活、提高社會生產效率,促進人類生活和社會文明的提升,促使人們充分享有一個自由溝通、自在生活的新世界。
參考文獻
[1]韓治邦,劉明杰.關于我國企業文化現狀的思考[J].湘潭師范學院學報(社會科學版),2010(S1)
前言
檔案對于我們來說不是一個陌生的詞,每一個人從出生開始就擁有屬于自己的一份檔案,每一個建設項目就擁有自己的工程檔案,財務工作有財務檔案,政府機關也有自己的工作檔案,同時還有行政事業單位的人事檔案、事業建設發展檔案等等。但是檔案很多時候給我們的印象也僅限于機關單位或人事調動的文書,似乎檔案離我們的實際生活和工作學習距離很遠。但是檔案的涵蓋范圍以及利用價值卻遠遠不止于此,檔案宣傳工作也比我們所想象的更為重要。
一、檔案宣傳工作的重要性分析
檔案所涵蓋的范圍包含各行各業以及社會經濟建設、精神文明建設和其他政治、教育、文化、科技等方方面面,所謂檔案宣傳工作就是提升社會大眾及相關企事業單位在檔案使用方面的主動性與正確性,有效利用檔案能夠大大提升建設速度、學習過往經驗、提升工作效率、避免歷史錯誤等。而檔案機關隨著社會經濟文化建設力度的不斷加大,其檔案擁有量也逐漸遞增,但目前在檔案宣傳工作方面卻還是顯得力度不足、利用率不足,從而讓我們面臨著一方面信息豐富、利用價值巨大的檔案藏量在不斷增加,但是另一方面卻是無法有效利用、白白浪費了有價值信息的現實,所以必須在檔案宣傳工作方面加大研究與實踐力度。
二、檔案宣傳工作現狀
檔案宣傳及有效利用的工作開展多年,所取得的成績也有目共睹,但是就現實情況來看,仍然存在著許多不足。首先在具體工作人員的素質方面就存在許多欠缺,素質偏低、實踐能力弱、不具備更為專業的理論知識和思想意識,甚至有些單位還視宣傳崗位為閑職將其作為福利待遇進行發放。此外在宣傳渠道及宣傳力度方面也比較弱,目前專門的檔案類刊物數量少、發行量少同時其稿件質量也良莠不齊,無法形成強有力的宣傳攻勢,在新媒體范疇內也很少涉足,從而與年青一代的潛在檔案使用群體無法取得有效接觸,制約了檔案利用效率的提升。最后在檔案單位內部也對檔案宣傳不夠重視,部門間互不聯系各自為政的情況屢見不鮮,檔案宣傳工作的具體質量高低與否也為進行量化的評定,無法有效促進工作人員的工作主動性與自覺性。總之,這些問題如果無法得到有效解決,對于檔案宣傳工作來說將會是很大的制約。
三、提升檔案宣傳工作力度的措施
前文提到當前檔案宣傳工作存在著的一些問題,從而大大制約了檔案有效利用,制約了社會政治經濟文化等各方面的有效建設與發展,所以我們必須針對這些問題進行有的放矢的研究分析,找到改革措施與提升方法。
(一)加強檔案宣傳管理隊伍素質建設
宣傳工作想要切實提升具體質量和效率就離不開一支優秀的素質過硬的工作隊伍,當前我國檔案宣傳工作力度不足也往往在于具體工作人員素質偏低,無法勝任具體工作要求所致,因此我們在隊伍素質建設方面應該加大工作力度。首先必須按照國家相關規定將不合格工作人員從隊伍當中清除出去,嚴厲杜絕任人唯親甚至將檔案宣傳工作職務當做單位福利進行發放,必須嚴肅對待檔案宣傳工作。其次要結合檔案宣傳的具體內容加大培訓力度和業務考核力度,同時為了進一步提升檔案宣傳工作的規范化、科學化與精確化,相關單位在人員培養方面還可以考慮與高校加強聯系合作,將檔案宣傳人員的培養推向訂單式輸送的專業化方向,一方面能夠為單位培養更為精準的專業化人才,另一方面也能夠有效提升高校在人才培養上的質量和效率,從而拉動高校人才培養的總體質量,推動教育行業進一步提升,可謂一舉兩得。
(二)加強與媒體合作力度
現代社會的宣傳工作想要加強力度和深度就必須積極的與媒體進行合作。現在意義的媒體主要包括了新媒體與傳統媒體兩方面。在過去很長一段時間內占據宣傳陣地的主要是傳統媒體,傳統媒體的類型主要是廣播、電視、報刊雜志等。新媒體則主要是指網絡形式,如網站、聊天室以及各種社交網絡平臺等。目前來說在檔案宣傳的力度和廣度方面仍然是傳統媒體比新媒體更強,因為關注檔案問題及檔案利用的多為企事業單位,她們往往會通過比較傳統的渠道進行信息收集,所以重視傳統媒體能夠有效吸引到有檔案信息現實需求的社會群體,具體方法有很多種,如增加專門刊物的發行、提高專類文稿的質量、在電視、廣播、報刊雜志等開辟專門的檔案宣傳及相關內容的新欄目等,從而方便宣傳工作持續開展。在傳統媒體陣地逐漸鞏固加強的同時,新媒體也是不容忽視的藍海,信息化高速發展的社會,人們也越來越習慣與從網絡平臺尋找信息,尤其是具有創新思維和自主能力強的年輕一代人才,她們在發展壯大自己事業的過程中也渴望更多有價值的資源與信息能夠利用,所以增大宣傳內容的網絡投放力度也非常重要。
(三)加強檔案單位內部改革
檔案宣傳工作是檔案單位各項工作的其中一項,但是加強檔案宣傳如果只依靠某個部門和幾個工作人員將無法達到令人滿意的效果,檔案宣傳應該是群策群力,上下一心,通過單位的各項工作來體現檔案的重要以及檔案價值的博大,所以建立以檔案宣傳為重點的內部文化并加強以檔案宣傳工作成績為核心績效考核體系建設,從文化、職業素養和制度規范等各個方面提升工作人員在檔案宣傳方面的主動性與自覺性,才能夠營造出更好的宣傳氛圍,為檔案使用者提供更好的服務,從而進入一個良性循環的科學軌道。
一、宣傳報道工作
1、全市各級殘聯上下聯動,在黨報、黨刊、電視臺、廣播電臺以及有關網絡媒體上,廣泛宣傳全市“兩個體系”建設的好做法、好經驗。
2、引導、發動新聞媒體加大對農村殘疾人新農保、新農合、康復服務、特殊教育、扶貧開發、危房改造等問題的關注力度,做好針對農村殘疾人的宣傳工作。
3、抓好殘疾人事業“十一五”綱要完成情況的宣傳報道,展示殘疾人事業的發展成就。結合殘疾人事業發展的重點和難點問題,多角度、多層面反映殘疾人心聲,動員全社會進一步關心、支持殘疾人事業的發展。
4、組織新聞媒體集中報道我市備戰省十三運會、第五屆全國特奧會及國家輪椅競速基地隊員訓練和參賽情況,宣傳殘疾人運動員自強不息精神。繼續營造殘疾人全民健身的社會氛圍。
5、組織開展第二十次全國助殘日以“關愛幫扶農村貧困殘疾人”為主題的宣傳活動。加大社會宣傳和新聞媒體報道的力度,擴大宣傳覆蓋面。開展各種形式的主題宣傳活動,及時進行總結。
6、組織文字類、圖片類、電視類、廣播類等五大類新聞優秀作品參加全省、全國殘疾人事業好新聞評選。組織報送廣播節目作品參加第九屆全國各地人民廣播電臺殘疾人專題節目展播活動。
二、文化藝術工作
1、進一步推動盲人信息交流無障礙工作。繼續加強我市盲文及盲人有聲讀物圖書室的建設,在規范管理的基礎上,探索建立閱覽室與盲人讀者之間的志愿服務渠道。
2、繼續爭取全省“文化進社區項目。采取社會化工作方式,多渠道組織書源,向社區贈送書刊和音像制品,在社區內設立“殘疾人書架”。
安全生產的實踐主體是人,人的安全意識如何,直接作用于安全生產具體工作。只有啟發和強化全社會的安全意識,提高人們的安全文化素質,才能使安全防范措施落到實處。但是,從現實情況來看,安全生產宣傳教育覆蓋面窄、受眾少,對特定人員宣傳多、對普通群眾宣傳少,對內宣傳多、對外宣傳少,安全生產宣傳的力度、宣傳的效果還差強人意。所以必須加大宣傳的力度,改變安全宣傳的方式方法,擴大覆蓋面,增強宣傳教育的針對性和有效性,做到電視中有影、電臺里有聲、報刊雜志上有名,達到強化全民的安全意識,構筑起群防群治安全防線的目的。
一是充分發揮新聞宣傳部門的輿論導向作用。在各種安全生產工作中,邀請新聞部門的人員參加,提高安全生產工作的上鏡率,提高安全生產工作的知曉率、普及率和支持率,在耳濡目染中感知安全、關注安全、接受安全生產教育。同時,應加強安全生產先進人物和事跡的宣傳,營造“關愛生命、關注安全”的社會輿論氛圍,達到人人關注安全、人人了解安全、人人享受安全的目的,形成政府支持安全、企業重視安全、群眾參與安全的良好局面。
二是制作有關安全生產工作的影視劇。對于廣大普通的群眾來說,沒有時間、沒有精力、沒有興趣接受專業的安全教育,只有用宣傳的方式來達到安全教育的目的,應制作有關安全生產工作題材的影視劇,讓群眾在寓教于樂中感受安全、體驗安全。
三是強化安全生產培訓工作。一個人的安全知識可帶動一個家庭,一個家庭的安全理念可影響一個社會,應從一個人、一個家庭出發,普及安全常識教育。而安全生產培訓正是一種較好地方式,通過培訓,使領導干部牢固樹立安全發展理念、廣大職工增強安全生產意識,提升從業人員的自我保護意識和安全防范能力,從而影響到一個家庭、一個社會。所以,必須整合優化安全培訓資源,加大培訓工作力度,強化安全責任意識,使安全知識和文化得到一步步的深化和普及,從而為安全生產各項工作的順利進行做好充分的思想準備,提供有力的智力支持和精神動力。
四是加大安全生產宣傳工作的考核力度。因安監局成立時間短、人手少、任務重,很難做到“一手抓安全生產監管、一手抓安全生產宣傳”、“兩手抓、兩手硬”,對安全生產監管做得多,對安全生產宣傳做得少,甚至有的地方對安全生產宣傳是說起來重要、工作起來次要、忙起來不要。這就需要上級對安全生產宣傳工作進行推動,加大對安全生產宣傳的考核力度。應建立科學的宣傳效果評估體系,為推動宣傳活動的深入開展提供科學依據;提出切實可行的考評指標,規范宣傳工作的獎罰、督查力度,以督促有關單位把安全生產宣傳教育擺在安全生產監督管理工作的重要環節,重視安全生產宣傳工作機構和宣傳隊伍的建設,保證安全生產宣傳工作的必要投入,與安全生產工作同步研究,同步安排,同步實施。
[關鍵詞]文化旅游 文化遺產 聚集效應 知名度
北票是紅山文化、三燕文化的發祥地,遼文化在這里產生;被譽為“蒙古族曹雪芹”的著名作家尹湛納希在這里出生;境內古文物眾多,現已發現各類遺址900多處,境內有東北地區最大的藏傳佛教寺廟惠寧寺、惠緣寺,還有喇嘛洞鮮卑墓群、康家屯古石城遺址,已分別被列為1996年、1998年國家十大考古發現之一。我市有國家、省、市級重點文物保護單位11家,其中,國家級2家,省級5家。政府高度重視旅游業的發展,交通便利,這些豐富的資源和有利的條件為北票旅游業的發展創造了良好的條件,為北票旅游業的發展奠定了良好的基礎。
一、我市文化旅游業發展現狀及存在的問題
近年來,北票高度重視旅游業發展,把旅游業作為主導產業進行培育,提出了打造“遼西北重要的山水和地域文化旅游基地”。通過政策引導、科學規劃、包裝項目、宣傳促銷和規范行業管理,精心打造了“黑山、白水、鳥化石、三燕文化”旅游品牌,旅游產業邁入快速發展的新時期,旅游經濟總體水平有了明顯提高,我市旅游業發展的強勁勢頭。雖然我市旅游產業發展較快,取得了一定成績,但與發達地區相比,我市旅游業也存在著一些不可小視的問題,主要表現在:
(1)文化旅游業發展觀念滯后,文化旅游業發展面臨著威脅
一是文化旅游發展觀念滯后。我市文化旅游資源豐富,但是目前的開發現狀不盡如人意,這和文化旅游發展的觀念滯后是分不開的。盡管現在各級領導在觀念上有所改變,但是總體對于開發存在認識上的誤區:一為重開發輕保護,再就是盲目跟風;二是開發深度不夠。
二是文化旅游業發展面臨著威脅。文化旅游資源開發本身就對環境和資源產生一定程度上影響。文化旅游資源屬于不可再生資源,因此可持續開發對文化旅游資源的開發來說尤其重要,目前開發市文化旅游資源最大的威脅來自于開發對于資源的破壞。
(2)旅游品位較低,景區開發建設遲緩
一是基礎設施建設滯后。尤其缺少文化旅游品牌產品,所以我市旅游的知名度不高,競爭力不強。我市現有的豐富的文化遺產、遺址大都只是原有的狀態,沒有一個展現的平臺。
二是有很多文化遺產遲遲不能和觀眾見面。包括珍貴的化石、有關尹湛納希的歷史文物都密封或是封存在庫房,致使民眾很難觀摩。有些基礎設施仍處于正在建設中,所以景區環境較差,接待能力也不足,綜合服務水平較低。
(3)宣傳力度不夠,缺乏了解
市委、市政府加大力度宣傳,做了大量工作,但是有很多民眾都不太清楚北票的文化旅游產業。很多當地人都不清楚北票的古生物化石博物館、新址尹湛納希紀念館的位置,甚至對東北地區最大的藏傳佛教惠寧寺也不是很清楚。針對這種現象,應該加強宣傳的力度,讓北票人知道,讓遼寧人知道,讓全國乃至世界都了解我們的文化和資源。
(4)資金投入不足,制約我市旅游產業發展
旅游資金投入的缺乏成為制約我市旅游產業發展的主要瓶頸,嚴重限制了產業自身發展能力。旅游產業開發建設融資渠道不暢,致使幾年來旅游項目沒有如期峻工使用,也使宣傳缺乏力度,客源市場的開拓不夠,待開發建設項目儲備不足。例如尹湛納希紀念館新址建設緩慢,其中主要原因就是資金匱乏,項目無法如期完工。
二、發展我市文化旅游業的策略
通過以上分析,可以看出我市文化旅游發展優勢明顯、機遇難得,也存在一些不可小視的問題。在這樣的形勢下,我們要認識到開發文化旅游的關鍵還來自文化旅游發展的理念以及整體規劃和宣傳營銷等。
(1)樹立文化旅游品牌意識,打造若干有影響力的旅游文化品牌
我市應在建設開發“黑山、白水、化石、三燕文化”四大旅游品牌上多做文章,應以豐富文化旅游產品和產品結構為依托,以建設精品和龍頭景點為核心,以現有旅游區景點深度利用和挖掘為重點,樹立起優秀文化旅游產品品牌,在實施多元化戰略(資源類別和開發的多元化、市場多元和服務多元化)的基礎上著力實施精品化戰略。
一是要大力開發重點旅游名品項目。率先開發大黑山、白石兩大景區,整合旅游資源,重點推進大黑山溫泉小鎮建設項目(其中包括景區內文化旅游的內容),以點帶面,帶動其它景區開發。
二是應加強四合屯化石館的精品化建設。擴大四合屯館化石精品數量和提高化石館的規模和質量,加強其配套設建設,應采用現代科技手段,應用聲光電相結合技術,加強視聽效果,提高震撼力,以加強對游客的強大吸引力。
三是應加快尹湛納西故居和紀念館的建設進程。盡早和廣大游客見面,努力宣傳北票的民族文化,擴大北票旅游的影響力。
四是要加快北票市博物館建設。預計在今年開館的北票市博物館,將集中展示北票古文化的風貌,展出一系列的家鄉古文化精品,將北票的豐富的歷史文化展現給廣大游客,以這些旅游的精品項目的優勢帶動北票地區整個旅游業的發展。
(2)發揮聚集效應,走規模化發展道路
文化旅游的各個因素是相互關聯的,而各個要素又與整個文化旅游也發展有著高度關聯。為此,我市可以利用豐厚的文化資源,在將旅游區的各個旅游景點連接成片的同時,還要拓展旅游的品種和經營范圍,形成集聚效應,走規模化發展道路。
一是要建設“仿古一條街”、“古玩一條街”。可以選擇合適的地段或現有的地段,建設“仿古一條街”、’古玩一條街”,這樣既可以帶來經濟效益,又可以豐富我市旅游資源,促進本地區旅游的強大吸引力,助力本地旅游業發展。可以在“仿古一條街”、“古玩一條街”中建成我國古代各個時期的風格各異的建筑、民居等建筑物,供游人游覽參觀。
二是要應加強對佛教文化資源的保護和建設開發工作。如對惠寧寺、惠緣寺的建設工作,加大向游人開放的力度;進一步加強對三燕文化的挖掘和保護工作,做好收集和整理,及時與游客見面;另外還要加強對皮影文化等的傳承工作。
三是要修建北票名人館。我市名人較多,可以將從古至今的各個時期的各方面的名人匯聚起來,配以圖片、文字、講解,以此來增加我市文化的魅力和吸力。
總之,將文化旅游資源聚集起來,發揮聚集效應,走規模化發展道路,是旅游業發展的一條成功之路。
(3)加強基礎設施及配套設施的建設,擴展旅游服務項目
一是要進一步加強我市旅游區各個景點的線路建設、環境建設。湖區可以根據游客的不同需求購進各種不同的船只,既可以作為交通運輸工具,也可以用于游覽。還可以在旅游景點之間為旅客出行方便,安排自駕游、導游等。
二是安排豐富多彩的旅游方式。如一日游、多日游、假日游、特色游等,以增強旅游的吸引力。要在抓好觀光旅游服務工作的基礎上,利用已有的酒店資源,積極承接大型活動、會議、培訓等業務,努力走出一條多元經營發展的新路子。
(4)加大宣傳力度,提高知名度
一是加大政府旅游相關宣傳投入力度。在旅游宣傳中應充分發揮政府主導作用,加大政府旅游相關投入力度,同時創新宣傳手段,增強宣傳效果,整合景區旅游資源,打包推薦,拓展旅游市場,提高品牌知名度。
二是采用多種宣傳方式。在充分發揮原有宣傳手段的基礎上,要充分利用各種媒體,如電視、廣播、各種移動終端,還可以利用公路、鐵路、鬧市、街區的場所家的宣傳力度,讓更多的了解北票,了解北票旅游業的魅力。
(5)充分發揮政府主導作用
一、加強組織領導。
我鄉專門成立了以黨委書記為組長、鄉長為常務副組長的創文領導小組,形成分管領導親自抓,具體工作有人抓的局面,明確工作目標、任務和措施,確保創文工作有序開展,各項工作落到實處。
二、細化工作任務。
我鄉針對《全國縣級文明城市測評體系》、《關于印發創建全國文明城市工作責任清單的通知》以及《創建全國文明城市實地考察手冊》要求,深入逐一分解目標任務,組織相關責任部門和工作人員進行認真學習,結合我鄉實際進行研究部署,明確各自的創文工作要求和責任。
三、強化宣傳力度。
針對創文工作要求的緊迫性,我鄉加大對文明城市創建工作的宣傳力度,通過定期召開全體鄉村干部專題會議,廣泛宣傳,使干群積極主動地加入文明鄉鄉創建工作中。為加大群眾的知曉率,今年以來組織鄉民間藝術團進行唱文明新風文藝演出8次,廣場舞比賽等文藝匯演2場;發放文明宣傳標語、市文明20條標語近20000余張;張貼宣傳畫500張,樹立“講文明、樹新風”公益廣告牌16塊;法治文化墻220米;紅色雕塑6面;宣傳道旗200對;全鄉液晶顯示屏不間斷滾動;微信公眾號號“奔跑的”推出20余篇關于文明創建的文章;春節期間設計文明宣傳年畫一萬余張,利用三進三幫基本實現戶戶到。通過這些群眾喜聞樂見的方式倡導群眾科學文明的生活方式,用形式多樣的群眾文化活動,豐富群眾的精神生活,宣傳黨的方針政策,弘揚社會正能量。
四、豐富活動形式
抓好道德模范推薦評選工作,每月上報縣文明辦好人好事不低于30條,有序組織鄉、村干部學習了好人的先進事跡,在群眾中采取多種形式開展推薦評選活動,共評選出道德模范8人,通過三進三幫活動選出鄉賢50人,設立道德講堂,道德模范自我宣講報告會2次。定期開展“好人”、“好媳婦”“文明家庭”等評選活動。
下一步,我鄉還將在原有的基礎上從以下幾個方面繼續加大創建全國文明城市工作力度,確保創文工作常態化。
一、宣傳是第一要務。
下一階段,我鄉將持續加大宣傳力度,充分利用微信、政務短信等多種平臺開展宣傳、動員工作,確保創文工作村村知、人人曉,用人們喜聞樂見的形式,宣傳“社會主義核心價值觀”、“文明二十條”,全面提升我鄉居民的文明素質。
1、增加電子顯示屏滾動頻率;
2、定期更換鎮村政務公開欄;
3、微信公眾號持續更新;
4、民間文化藝術團隊豐富演出內容;
5、增加鎮村善行義舉榜、誠實守信紅黑榜;
6、增加社會主義核心價值觀和中國夢等系列雕塑;
7、把文明宣傳納入學校課堂教學;
8、增加道德講堂課時,定期邀請鄉賢和道德模范講課;
9、把文明評選活動和更多的節日活動結合起來。
二、杜絕踢皮球。
根據創文辦要求,進一步明確各責任單位,做好分工細化,避免推諉扯皮,確保創文工作能夠得到高效推進。
三、加大環境整治投入力度。
1、聯合河長制,鎮村的河流實施包保,定期巡查清理實現水清岸平;
2、投入30萬元新建水沖式公廁,拆除臟亂差的舊廁;
3、大力開展鄉區戶外廣告,清理小廣告,在通往青坊街的道路兩側路燈上懸掛印有文明標語的道旗,定期更換青坊街的跨街廣告;
4、整治亂搭亂建,摘除各類違章設施;
5、總投資175萬元的健身主題公園已在2016年完成招投標,預計2017年10月底前一期可建成投用,屆時將為群眾新添一座環境優美,設施齊全,高端大氣的健身公園。
6、年底前建設好厚邱鄉情館和鄉鎮文化大院;
宣傳思想工作是我們黨的優良傳統和政治優勢,是黨委、政府工作全局的重要組成部分,擔負著傳播社會主義核心價值體系,統一思想、凝聚人心、引領社會思潮的重要任務。作為一名從事宣傳思想工作的黨員領導干部,筆者認為,通過學習實踐活動,宣傳思想工作必須圍繞“七個突出”來創新。
一是突出陣地建設來創新。按十七屆三中全會提出的繁榮發展農村文化要求,推進廣播電視村村通、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、“三下鄉”、“農家書屋”等重點文化惠民工程建設力度,總體部局加大密度,力求設施配套、重點優化和升級鄉村文化陣地功能設施完善建設,按照“先易后難、先近郊后邊遠、先城郊后邊遠區”的原則,逐步解決鄉村宣傳文化陣地建設的突出問題,讓群眾共享經濟發展的成果,吸收經濟發展的“熱力”。
二是突出職能意識來創新。充分認識基層宣傳文化工作的重要性、緊迫性、必要性,進一步解放思想、強化意識、更新觀念、提升能力、理清職能、明確思路,著力在創新內容、創新觀念、創新形式、創新手段、創新管理上下功夫,增強吸引力和凝聚力,創造性地開展基層宣傳文化工作。
三是突出文明創建來創新。把建設社會主義核心價值體系落到實處,積極開展文明縣城、文明鄉鎮、文明村、文明單位、文明戶、文明家庭、“五好”家庭、文明標兵和軍民共建、警民共建等創建活動,倡導農民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、移風易俗,遵守公民基本道德規范,養成健康文明生活方式,形成良好的社會風尚,營造共同進步的社會氛圍,增強和諧因素,維護社會穩定,引導人們增強社會責任的意識。
四是突出政策支撐來創新。出臺政策,加大形成政策、制度對基層鄉村文化陣地建設的扶持力度,將宣傳工作經費納入本級財政預算,對鄉鎮村撥付一定額度的專項活動資金,切實保證宣傳文化工作的順利開展。
五是突出整合資源來創新。聯合基層辦、司法、農業、計生委、衛生、科技等部門,打破宣傳工作“孤軍”、“劃地”、“陳式”局面,利用駐村、蹲點、下鄉檢查、理論宣講、面對面傳授、技術服務和網絡新媒體,排憂解難,發揮整體合力宣傳效應。