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第二條中華人民共和國境內從事計劃生育技術服務活動的各級各類機構及其人員應當遵守條例和本細則。
第三條計劃生育技術服務實行國家指導與個人自愿相結合的原則。
公民實行計劃生育時,有權了解自身的健康檢查結果和常用避孕節育方法的作用機理、適應證、禁忌證、優缺點、使用方法、注意事項、可能出現的副作用及其處理方法,在計劃生育技術服務人員指導下,負責任地選擇適合于自己的避孕節育方法。
從事計劃生育技術服務的機構和人員,在提供避孕節育技術服務時應充分考慮服務對象的健康狀況、勞動強度及其所處的生理時期,指導公民選擇適宜的避孕節育方法,并為其提供安全、有效、規范的技術服務。對于已生育子女的夫妻,提倡選擇以長效為主的避孕方法。
第四條國家保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利,向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節育技術服務。
免費提供的技術服務項目包括發放避孕藥具;孕情、環情檢查;放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項醫學檢查;人工終止妊娠術及技術常規所規定的各項醫學檢查;輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規所規定的各項醫學檢查;計劃生育手術并發癥診治。
第五條向農村實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕、節育技術服務所需經費,由各級財政設立專項經費予以保障,具體結算標準和結算形式由各省、自治區、直轄市人民政府制定。
國家向城市實行計劃生育的育齡夫妻免費發放避孕藥具。城市實行計劃生育的育齡夫妻接受避孕、節育技術服務的,其費用解決途徑為:參加生育保險、醫療保險和其它相關社會保險的,由社會保險基金統籌支付;未參加上述保險的公民,由所在單位或地方財政負擔。具體辦法由縣級以上地方人民政府制定。
對西部困難地區免費提供避孕節育技術服務所需經費,由中央財政給予適當補助。
第六條國家計劃生育委員會負責管理全國計劃生育技術服務工作,履行下列職責:
(一)制定與條例配套的規章和制度;
(二)圍繞生育、節育、不育制定生殖保健服務的規劃與規范,編制并頒布計劃生育技術服務項目、藥具目錄;
(三)制定全國計劃生育技術服務工作發展規劃,指導各地計劃生育技術服務網絡的規劃、建設、管理和監督;
(四)組織制定并實施與計劃生育技術服務工作相關的科學研究總體規劃,組織計劃生育新技術推廣和避孕藥具上市后的監測工作;
(五)對計劃生育技術服務進行管理和監督;
(六)管理與計劃生育技術服務相關的其他工作。
第七條各地計劃生育技術服務網絡的規劃,應當由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門在當地人民政府的統一領導下,遵循布局合理、規模適當、廣為覆蓋的原則提出,并報請同級人民政府將其納入國民經濟、社會發展和區域衛生規劃。
第八條從事計劃生育技術服務的機構應當堅持“面向基層,深入鄉村,服務上門,方便群眾”的工作方針。各級各類從事計劃生育技術服務的機構要合理分工,密切協作,優勢互補,圍繞生育、節育、不育共同做好避孕節育和其他生殖保健服務工作。
第九條國家計劃生育委員會制定并組織實施計劃生育科學研究、技術發展、新技術引入和推廣的總體規劃。省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責組織實施推進與計劃生育優質服務相關的科學研究、技術發展、新技術引入和推廣項目。
國內外企業、基金會、國際組織和社會團體,可以根據條例和本細則的規定申請承擔或參與推進計劃生育技術服務相關的科學研究、技術發展和新技術的引入和推廣。
第二章技術服務
第十條計劃生育技術服務是指使用手術、藥物、工具、儀器、信息及其他技術手段,有目的地向育齡公民提供生育調節及其他有關的生殖保健服務的活動,包括計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫療服務。
第十一條計劃生育技術指導、咨詢包括下列內容:
(一)避孕節育與降低出生缺陷發生風險及其他生殖健康的科普宣傳、指導和咨詢;
(二)提供避孕藥具,對服務對象進行相關的指導、咨詢、隨訪;
(三)對施行避孕、節育手術和輸卵(精)管復通手術的,在手術前、后提供相關的指導、咨詢和隨訪。
第十二條與計劃生育有關的臨床醫療服務包括下列內容:
(一)避孕和節育的醫學檢查,主要指按照避孕、節育技術常規,為了排除禁忌證、掌握適應證而進行的術前健康檢查以及術后康復和保證避孕安全、有效所需要的檢查;
(二)各種計劃生育手術并發癥和計劃生育藥具不良反應的診斷、鑒定和治療;
(三)施行各種避孕、節育手術和輸卵(精)管復通術等恢復生育力的手術以及與施行手術相關的臨床醫學診斷和治療;
(四)根據國家計劃生育委員會和衛生部共同制定的有關規定,開展圍繞生育、節育、不育的其他生殖保健服務;
(五)病殘兒醫學鑒定中必要的檢查、觀察、診斷、治療活動。
第十三條因生育病殘兒要求再生育而申請醫學鑒定的,依照《病殘兒醫學鑒定管理辦法》執行。
病殘兒醫學鑒定診斷及其父母再生育指導,依照《病殘兒醫學鑒定診斷暫行標準及再生育指導原則》執行。
第十四條計劃生育手術并發癥的診斷、鑒定和管理,依照《計劃生育手術并發癥鑒定管理辦法》執行。
計劃生育技術服務中發生的醫療事故,按照國家有關規定處理。
第十五條在城鄉基層開展涉及人群的計劃生育科學技術研究項目和國際合作項目,應按規定由項目承擔單位提出書面申請和工作方案,經實施地省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門初審同意,報國家計劃生育委員會審查批準后實施。實施中接受項目實施地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門的監督。
第十六條涉及計劃生育技術的廣告,須經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門審查同意后,再報同級廣告主管部門批準。
第十七條各級計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構,在施行避孕、節育手術、特殊檢查或者特殊治療時,應向實行計劃生育的服務對象做必要的解釋,征得服務對象的同意。
特殊檢查、特殊治療是指具有下列情形之一的診斷、治療活動:
(一)有一定危險性,可能產生不良后果的檢查和治療;
(二)由于服務對象體質特殊或者病情危重,可能對其產生不良后果和危險的檢查和治療;
(三)臨床試驗性檢查和治療;
(四)需收費并可能對服務對象造成較大經濟負擔的檢查和治療。
第十八條從事計劃生育技術服務的機構及其計劃生育技術服務人員,不得進行非醫學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。
因生育病殘兒經鑒定獲準再生育者,懷疑胎兒可能為伴性遺傳病需進行性別鑒定的,由省級病殘兒醫學鑒定組確定,到指定的機構按照有關規定進行鑒定;鑒定確診后,要求人工終止妊娠的,應出具省級病殘兒醫學鑒定組的鑒定意見和處理意見。
第三章服務機構
第十九條從事計劃生育技術服務的機構包括計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構。
計劃生育技術服務機構是指依照條例規定取得執業許可、隸屬同級計劃生育行政部門、具有醫療保健性質、從事計劃生育技術服務的非營利的公益性全額撥款事業單位。各級計劃生育技術服務機構的事業經費由各級財政予以保障。
從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構是指已持有《醫療機構執業許可證》,又依照條例規定設有計劃生育技術服務科(室),并取得計劃生育技術服務項目執業許可的醫療、保健單位。
第二十條設置鄉級以上從事計劃生育技術服務的機構必須符合國家計劃生育委員會制定的機構設置標準。
村級和城市社區計劃生育技術服務機構的設置標準和審批程序由省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門提出方案,報同級人民政府批準,并報國家計劃生育委員會備案。
第二十一條依照分級管轄原則辦理計劃生育技術服務機構的設置審批、執業許可審批和校驗。
省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門負責設區的市級以上計劃生育技術服務機構的設置審批、執業許可審批和校驗;
設區的市級地方人民政府計劃生育行政部門負責縣、鄉級計劃生育技術服務機構的設置審批、執業許可審批和校驗;
批準執業的,發給《計劃生育技術服務機構執業許可證》,并在《計劃生育技術服務機構執業許可證》上載明獲準開展的計劃生育技術服務項目。
第二十二條鄉級計劃生育技術服務機構除可以開展條例第七條規定的計劃生育技術指導、咨詢外,可根據《從事計劃生育技術服務的機構設置標準》和《計劃生育技術服務項目評審基本標準》,申請開展避孕和節育的醫學檢查、放置和取出宮內節育器、絕育術、人工流產術以及與避孕、節育有關的臨床技術服務;經設區的市級地方人民政府計劃生育行政部門逐項審查、批準,方可開展相應的服務項目。未經批準,不得擅自增加技術服務項目。
第二十三條醫療、保健機構開展計劃生育技術服務,應當依照國家計劃生育委員會制定的設置標準,內設計劃生育科(室),由縣級以上地方人民政府衛生行政部門審查批準,在其執業許可證上載明獲準開展的服務項目。
第二十四條鄉、鎮既有衛生院,又有計劃生育技術服務站的,各自在批準的范圍內開展計劃生育技術服務工作;鄉、鎮已有衛生院而沒有計劃生育技術服務機構的,不再新設立計劃生育技術服務機構,但是,鄉、鎮衛生院內必須設立計劃生育技術服務科(室),專門從事計劃生育技術服務工作,并接受上級衛生行政部門和計劃生育行政部門的業務指導和監督管理;鄉、鎮衛生院內雖設有計劃生育技術服務科(室),但無人從事計劃生育技術服務,或不能滿足計劃生育工作需要的,由所在鄉、鎮人民政府、縣級地方人民政府衛生行政部門和計劃生育行政部門妥善解決;鄉、鎮既沒有衛生院,又沒有計劃生育技術服務機構的,必須設立計劃生育技術服務機構。
第二十五條計劃生育技術服務機構開展條例規定的與計劃生育有關的臨床醫療服務項目之外的其他診療業務,應當依照《醫療機構管理條例》的規定,依法向衛生行政部門申辦《醫療機構執業許可證》,并接受衛生行政部門的監督管理。
第二十六條計劃生育技術服務機構從事產前診斷的,應當經省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門同意后,報同級衛生行政部門審查批準。受理部門應在規定的時限內作出決定,書面通知申報單位,并向同級計劃生育行政部門通報。作出許可決定的,在規定的時限內,將批準的單位同時上報衛生部和國家計劃生育委員會備案。
從事計劃生育技術服務的機構使用輔助生育技術治療不育癥的,應根據衛生部會同國家計劃生育委員會制定的使用輔助生育技術治療不育癥的管理辦法申辦服務項目申請。
獲準開展使用輔助生育技術治療不育癥服務項目的機構和技術人員,應當按照使用輔助生育技術治療不育癥的技術規范開展服務。
第二十七條計劃生育技術服務機構設置、執業許可和校驗依照《計劃生育技術服務機構執業管理辦法》執行。
申報新設置從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構,應當向縣級以上衛生行政部門申請,參照醫療機構管理條例規定的程序,取得設置批準書和執業許可證明文件。執業許可證上應注明獲準開展的技術服務項目。
第二十八條從事計劃生育技術服務的機構需要變更名稱、場所、法定代表人、主要技術負責人的,應到原發證部門登記變更。因歇業、轉業而停止從事計劃生育技術服務的,必須向原發證部門辦理注銷登記,收回相應的許可證明,或在《醫療機構執業許可證》上注銷相應的計劃生育技術服務項目。
原發證部門在收到變更、注銷申請之日后30個工作日之內作出決定并函告申請者。
從事計劃生育技術服務的機構,其執業許可證明文件遺失的,應當自發現執業許可證明文件遺失之日起30個工作日內,在所在地縣級的報紙上刊登遺失證明后,向原發證機關申請補發,未申請補辦的,視為無證。
第二十九條從事計劃生育技術服務的機構應將執業許可證明、服務項目和收費標準懸掛于明顯處所。
從事計劃生育技術服務的機構,應當自覺遵守有關法律、法規,嚴格執行國家制定的醫療技術常規、計劃生育技術服務規范及其他有關的制度。
第三十條計劃生育技術服務專家委員會由計劃生育行政部門商同級衛生行政部門后提名,報同級人民政府審查批準后設立。計劃生育技術服務專家委員會由從事計劃生育技術服務和相關醫學專家及計劃生育、衛生管理專家組成,其主要職責是:
(一)參與從事計劃生育技術服務的機構的評審;
(二)參與組織計劃生育技術服務人員的考試、考核;
(三)指導病殘兒醫學鑒定、計劃生育手術并發癥及其他與計劃生育有關的技術鑒定;
(四)協助當地計劃生育行政部門組織與計劃生育技術服務有關的科研項目,指導當地計劃生育新技術推廣應用和對計劃生育技術服務的指導和培訓;
(五)參與計劃生育技術服務工作的考核和評估;
(六)開展計劃生育技術服務的調研,對計劃生育技術服務的管理和發展提出意見和建議;
(七)承擔計劃生育行政部門委托的其他工作任務。
第四章技術人員
第三十一條計劃生育技術服務人員是指依照條例和本細則的規定,取得《計劃生育技術服務人員合格證》(以下簡稱《合格證》)并在從事計劃生育技術服務的機構中從事計劃生育技術指導、咨詢以及與計劃生育有關的臨床醫療服務的人員。
第三十二條計劃生育技術服務人員中依據條例的規定從事與計劃生育有關的臨床服務人員,應當依照《執業醫師法》及國家有關鄉村醫生、護士等衛生技術人員管理的規定,向所在地縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請注冊。
暫未達到執業醫師、執業助理醫師、鄉村醫生、護士注冊條件,但從事計劃生育技術服務工作3年以上且未發生過醫療事故,并已取得國家計劃生育委員會崗位培訓合格證書,經縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門推薦,由設區的市級地方人民政府計劃生育行政部門商同級衛生行政部門同意,從2001年10月1日起緩期2至3年認定執業資格。具體辦法由省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門制定。
第三十三條計劃生育技術服務人員實行持證上崗的制度。從事計劃生育技術服務的各類技術人員,應當經過相應的業務培訓,熟悉相關的專業基礎理論知識和實際操作技能,了解國家和地方的計劃生育政策,掌握計劃生育技術標準、服務規范,取得《合格證》,按《合格證》載明的服務項目提供服務。
在計劃生育技術服務機構或從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構中從事計劃生育技術服務的人員的《合格證》的審批、校驗及其管理分別由設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門、縣級以上地方人民政府衛生行政部門負責。
第三十四條擬從事咨詢指導、藥具發放、手術、臨床檢驗等各類計劃生育技術服務的人員,均應申請辦理《合格證》。
申請辦理《合格證》應提交以下文件:
(一)申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表。申請表應清楚注明技術服務項目的類別,由申請人所在單位審查、簽署意見并加蓋公章;
(二)設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的人口政策與計劃生育技術基礎知識考試和縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門組織的操作技能考核合格的證明文件;
(三)學歷、專業技術職稱證明文件;
(四)設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛生行政部門要求提交的其他材料。
第三十五條條例實施前已取得計劃生育手術施術資格并繼續在從事計劃生育技術服務的機構內從事計劃生育技術服務活動的,應換發《合格證》。換發《合格證》應提交以下文件:
(一)原由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛生行政部門核發的施術合格證;
(二)申請人填寫的計劃生育技術服務人員合格證申請表,單位審查、簽署意見并加蓋公章;
(三)近3年內無醫療事故,無違背計劃生育技術規范和職業道德行為的證明文件;
(四)設區的市級以上地方人民政府計劃生育行政部門或縣級以上地方人民政府衛生行政部門要求提交的其他材料。
第三十六條《合格證》的申請辦理、申請換發和審批,均應注明技術服務項目,獲準從事手術服務項目的,應注明手術術種。
已取得《合格證》,要求增加技術服務項目或手術術種的,須向原發證部門申請。
第三十七條《合格證》的有效期為3年。有效期屆滿前3個月,持證人應持《合格證》、單位審查意見、近3年內無重大醫療事故、無違背計劃生育技術規范和職業道德行為的證明文件,到原發證機關進行校驗。逾期未校驗的《合格證》自行作廢。受理申請辦理、換發、校驗的部門應在收到申請之日起30個工作日內作出決定,并通知申請者。
第三十八條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門或衛生行政部門,應制訂規劃、組織實施本部門計劃生育技術服務人員的業務培訓和繼續醫學教育,不斷提高計劃生育技術服務人員的業務能力和技術水平。
在計劃生育技術服務機構中接受的與執業有關的培訓和繼續教育的記錄,可作為醫師執業考核和專業技術職稱評定的依據。
第五章監督管理
第三十九條國家計劃生育委員會負責全國計劃生育技術服務的監督管理工作,履行下列監督管理職責:
(一)對條例和本細則及其他配套文件的執行情況進行檢查、監督和指導;
(二)對計劃生育技術服務統計工作監督、檢查并負責組織全國計劃生育技術服務統計數據匯總、分析和結果的;
(三)負責全國計劃生育技術服務事故、并發癥、不良反應的匯總、分析和信息,指導不良事件的調查、處理;
(四)對全國計劃生育技術服務工作的其他事項進行監督管理。
第四十條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門負責本行政區域內計劃生育技術服務監督管理工作,履行下列監督管理職責:
(一)負責提出對本行政區域內計劃生育技術服務網絡的規劃,報同級人民政府批準后,負責其建設和管理的具體工作;
(二)負責對本行政區域內計劃生育技術服務機構和人員執業許可、登記和許可證明文件的校驗;
(三)對本行政區域內從事計劃生育技術服務的機構和人員執行條例和本細則的情況進行檢查和監督;
(四)負責本行政區域內計劃生育技術服務統計工作;
(五)對本行政區域內計劃生育技術服務中出現的事故、并發癥、不良反應進行調查處理;
(六)負責病殘兒醫學鑒定和計劃生育手術并發癥的管理工作;
(七)對在本行政區域內開展的涉及人群的計劃生育科學技術項目和國際合作項目進行監督管理;
(八)對違反條例及本細則的行為,依法給予行政處罰;
(九)負責本行政區域內計劃生育技術服務監督管理的其他事項。
第四十一條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應配備科技管理人員和執法監督人員,由具有相關專業學歷并經計劃生育技術執法和管理培訓合格的人員擔任,依法履行計劃生育技術服務的管理和執法監督職責。
第四十二條計劃生育技術服務執法監督人員在履行職務時,應當出示證件。計劃生育技術服務執法監督人員可以向從事計劃生育技術服務的機構了解情況,索取必要的資料,向相關人員進行調查、取證,對計劃生育技術服務工作進行檢查、監督,從事計劃生育技術服務的機構和相關人員不得拒絕和隱瞞。
計劃生育技術服務執法監督人員對從事計劃生育技術服務的機構和相關人員提供的資料負有保密的義務。
第四十三條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門應建立計劃生育技術服務監督員制度,聘請計劃生育技術專家、科技管理專家和藥品檢測專家對本級從事計劃生育技術服務的機構和人員執行條例和本細則的情況進行檢查并及時向計劃生育行政部門報告。
第四十四條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門每年至少組織一次計劃生育技術服務工作檢查,檢查的主要內容包括:各級從事計劃生育技術服務的機構執行條例和本細則的情況,執行計劃生育技術標準、服務規范的情況,技術服務質量以及計劃生育技術、藥具的應用情況。
第四十五條縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門依法受理轄區內機構、個人對銷售計劃生育藥具、相關產品的質量、事故、不良反應以及轄區內從事計劃生育技術服務的機構提供的計劃生育技術服務的質量、事故的舉報和投訴,并對舉報和投訴進行登記,會同有關部門及時作出處理。
第四十六條從事計劃生育技術服務的機構必須按照國家計劃生育委員會制定的計劃生育技術服務統計制度,以及技術服務事故、計劃生育手術并發癥、計劃生育藥具不良反應報告制度,如實向所在地縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門和衛生行政部門報告計劃生育技術服務的統計數據、事故、并發癥和藥具不良反應。
縣級以上地方人民政府衛生行政部門每年的11月1日前,將從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構所做的計劃生育技術服務工作的統計數字通報同級計劃生育行政部門。
第四十七條國家計劃生育委員會會同衛生部每年對計劃生育技術服務事故、手術并發癥和藥具不良反應的數據進行匯總、分析和通報,并將藥具不良反應數據匯總和分析結果通報國家藥品監督管理局。
各省、自治區、直轄市人民政府計劃生育行政部門應會同同級衛生行政部門對本區域內計劃生育技術服務工作中發生的事故、手術并發癥和藥具不良反應數據進行匯總、分析,并及時上報國家計劃生育委員會和衛生部。
第六章罰則
第四十八條未取得執業許可,擅自從事計劃生育技術服務的,按照條例第三十一條的規定處罰。
計劃生育技術服務機構違反本細則規定,使用沒有依法取得《合格證》的人員從事計劃生育技術服務的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門責令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下的罰款。
第四十九條從事計劃生育技術服務的機構和人員,違反條例的規定,未經批準擅自從事產前診斷和使用輔助生育技術治療不育癥的,由縣級以上地方人民政府衛生行政部門會同同級計劃生育行政部門,依據條例第三十二條的規定,對違規的機構和人員進行處罰。
第五十條對買賣、出借、出租或者涂改、偽造計劃生育技術服務執業許可證明文件的,由原發證部門依照條例第三十四條的規定進行處罰。
買賣、出借、出租或涂改、偽造計劃生育技術服務人員合格證明文件的,由原發證部門責令改正,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節嚴重的,并由原發證部門吊銷相關的執業資格。
第五十一條向農村實行計劃生育的育齡夫妻提供避孕、節育技術服務時,在規定的免費項目范圍內收取費用的,由縣級以上地方人民政府計劃生育行政部門按照條例第三十五條的規定進行處罰。
第五十二條從事計劃生育技術服務的人員違反條例和本細則規定,擅自增加計劃生育技術服務項目或在執業的機構外從事計劃生育技術服務的,由原發證部門責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得1000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1000元的,并處1000元以上3000元以下罰款;情節嚴重的,并由原發證部門吊銷相關的執業資格。
第五十三條計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構在開展計劃生育技術服務時,出具虛假證明文件、做假手術的,由原發證部門依照條例第三十九條的規定進行處罰。
培訓等, 負責改善豬場現場生產指標為主要工作目標。 3、乙方提供甲方技術場長以及技術員食宿。 二、生產指標考核 1、按每頭基礎母鼠年出欄 17 頭合格育肥豬考核,達到 17 頭(含)到 18 頭(不含) ,超出部分乙方向甲方支付報酬每頭 10 元,達到 18 頭(含)以上, 超出部分乙方向甲方支付報酬 20 元。未達到考核標準,達到 16 頭(含)以上, 17 頭以下(不含) ,少于部分甲方賠償乙方每頭 10 元,低于 16 頭(不含) ,少 于部分甲方賠償乙方每頭 20 元。以飼料形式進行補償。 2、如遇重大疫情,自然災害等不可控因素導致豬場嚴重受損,上述考核指 標不予考核。 三、管理層設置與管理方式 1、豬場生產實行場長負責制,各生產階段(配種妊娠舍、產仔哺乳舍、保 育舍、 育肥舍) 實行技術主管負責制。 豬場設生產場長一人, 由甲方派人員擔任, 負責全場的生產管理和日常工作的協調;技術員由甲方或乙方派人員擔任,技術 員負責所管轄單元的全面生產管理工作, 負責日常的免疫和協助場長完成日常工 作,所有技術員服從場長的統一管理。 2、會計、統計、保管等人員由乙方派人擔任,由甲方場長管理,在豬場管 理制度和本合同規定的范圍內完成工作。 四、工資發放辦法 1、乙方技術員、飼養員和后勤人員工資根據豬場管理辦法由甲方場長制作
工資表,由乙方負責發放。 2、 技術托管 2 個月后乙方豬場用甲方飼料超過 60 噸時, 不需支付豬場服務 費用,若豬場用料在 30-60 噸時乙方需向甲方支付駐場服務費用 3000 元/月。 3、員工激勵辦法,根據《現場管理辦法》規定,每月各單元評選出生產成 績優秀的飼養員實行物質獎勵, 召開豬場全體員工會議進行表彰,獎金由乙方發 放。 五、統計辦法 1、甲方場長每周要按甲方公司規定的報表格式如實填寫生產報表,交由豬 場統計核查無誤后上報給甲乙雙方主要負責人各一份 (紙質報表和電子報表各一 份) 。 2、 甲乙雙方每月 24 日共同派人對豬群進行核查, 清點豬群存欄匯總后做月 報,按第一條款規定上報。 3、場長、技術員每周、每月要寫出生產總結對生產情況進行分析,及時查 找不足,提高生產水平。每周必須開周會,每月開月會。 六、采購與銷售辦法 1、乙方豬場必須全部用甲方飼料廠提供的飼料,價格根據市場原料的行情 按甲方市場優惠價格執行,現場結算,甲方必須保證飼料質量。 2、 獸藥、 疫苗、 低值易耗品、 燃料等由甲方場長定期上報計劃和監督質量, 由乙方采購送到豬場,不合質量要求的產品甲方可以拒收。 3、甲方負責及時向乙方上報銷售計劃,由乙方負責銷售。 4、銷售豬磅碼單及銷售統計表由雙方共同簽字確認。 七、財務管理 由乙方負責,甲方參與監督。 八、設備改造,維修及管理 1、豬場的改造由甲乙雙方協商確定方案后,由乙方負責改造和維修,甲方 駐場人員協助完成。 2、服務到期雙方只清點和移交豬群,不作房舍及其它建筑物的清點移交。 九、母鼠年出欄豬頭數的核算
1、年出欄肥豬頭數=年出欄肥豬數+(期末-期初)存欄+自留后備 基礎母豬平均飼養頭數 2、期末存欄=期末存欄仔豬+期末存欄保育豬+期末存欄育肥豬 3、期初存欄=期初存欄仔豬+期初存欄保育豬+期初存欄育肥豬 4、基礎母豬平均飼養=52 周飼養基礎母豬頭數之和 52 周 5、基礎母豬以配種分娩一次后為準,沒有分娩的后備母豬不能計入基礎母 豬,用于制備高免血清和準備淘汰母豬不作為基礎母豬計算。 十、委托技術服務年限 1、乙方委托甲方技術服務的時間為 1 年,甲方提供的飼料必須保證質量、 價格按甲方市場優惠價格結算。 2、委托技術服務時間從 20xx 年*月*日起,指標考核時間從 20xx 年*月*日 -20xx 年*月*日委托技術服務終止,20xx 年*月*日清點后結算當年獎勵。 3、委托技術服務期間在不影響正常生產的前提下,甲方在征得乙方同意的 情況下可以安排科學試驗和人員實習。 十一、豬場管理文件 1、甲方有為乙方豬場建立一套可行的管理文件,并且有逐漸完善并報乙方 同意后執行的義務。 2、 豬場文件包括: 《豬場操作規程》 、 《豬場疫病防控制度》 、 《豬場管理辦法》 、 《豬場報表》 、 《豬場生產技術服務合同》為準,豬場文件文件未盡事宜由雙方協 商解決。 以上協議條款從 20xx 年*月*日起實行,20xx 年*月*日終止,此協議經雙方 法人代表簽字后生效。
甲方(蓋章) :
乙方(蓋章) :
現在,經過幾個世紀的孕育發展,生物技術已進入了一個全新的發展階段。科技部相關負責人日前表示,生物技術是我國發展最快、潛力最大、與國外差距最小的領域之一。可見,生物技術的發展勢頭之迅猛在產業發展史上是罕見的。人們已認識到生物技術已逐步成為當今高新技術群體中最富有活力的領域之一,并與信息技術、納米技術、新材料等其他高技術相互結合,正在全球范圍內形成增值產業鏈,它的新概念和方法正帶動農業、醫藥、食品、能源、化工、環保等多領域技術的共同進步。發展生物技術對解決當今人類社會面臨的糧食、能源、資源、環境和健康等許多重大問題具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。更重要的是,利用好生物技術,能夠有力的提升一個國家的生物安全。現代研究已經證明,生物技術的危害遠遠大于核武器,因此生物安全已經成為國家安全的關鍵點。
2007年1月29日,全國科技工作會議在北京召開,科技部部長徐冠華在會上明確指出:“十五”期間,一批關乎經濟社會發展的重大技術被攻克。在生物技術領域中,尤其在超級稻育種技術、新藥創制等領域取得了重大突破;超級稻育種技術繼續保持世界領先; “863”計劃共有15個品種獲得一類新藥證書,109個新藥品種進入臨床試驗階段。他還表示,科技部將在今年年內正式啟動實施若干項重大專項。在確保國家重大專項實施的基礎上,在重大醫療器械設備、海洋資源與環境等領域實施重點專項。會上還提出了2007年科技工作的新亮點,將在綜合交叉和重要科學前沿領域進行重點部署,組織實施干細胞、蛋白質、生殖與發育等科學研究計劃,并在蛋白質科學等領域籌建10個國家實驗室。
在21世紀的今天,世界各國都在由政府牽頭,大力發展本國生物工程技術產業。發達國家均將生物技術及其產業列為戰略高技術和新興產業發展的重點。面對生物技術不斷取得突破所帶來的發展機遇,我國政府也高度重視,在“十五”高新技術產業發展規劃中,生物技術產業被列入國家十二大高新技術工程,在國家“863”技術和科技攻關計劃的支持和推動下,國內生物技術產業向著國際化方向邁步。
由此可見,我國生物技術與產業已經開始從跟蹤仿制到自主創新的轉變,從實驗室探索到產業化的轉變,從單項技術突破到整體協調發展的轉變。生物技術的應用將會大幅度提高人類的健康水平,并可以引起醫藥的第四次革命浪潮。
轉基因新藥將進入臨床試驗
項目簡介:轉基因動物是利用細胞分裂,染色體倍增原理,通過實驗的方法,將人或哺乳動物的某種功能基因導入哺乳動物的受精卵(或早期胚胎細胞)里,使導入的基因能夠與受精卵的染色體DNA整合在一起。隨著細胞分裂染色體倍增而倍增,使動物體內的每一個細胞都帶有導入的基因,并能夠將其穩定地遺傳到下一代的同類動物。其不僅徹底將基因的培育工作從實驗室轉移到動物體內,還能通過動物自身的繁衍生殖。
項目負責:醫學遺傳學專家曾溢滔院士。
項目進展:在未來5~10年內,轉基因新藥在我國就能進入臨床試驗階段,開始引領新一代醫藥產業。
意義:應用轉基因動物乳腺生物反應器技術制造藥物是一種可以獲得巨額經濟利潤的新型產業。
基因工程乙肝疫苗研究
工程簡介:近年來乙肝疫苗占據了主導地位,在生物制藥領域,乙肝疫苗在市場上是巨頭。
目前,乙肝新疫苗保護的靶對象正逐漸擴展為慢性肝病患者和肝炎病毒攜帶者,國外在單一抗原HBV疫苗基礎上開發了多種抗原疫苗,臨床表明預防甲肝、乙肝有效率在98%以上,因此合并有S抗原的Bio-Hep-B和Hepagene有望能替代現在廣為使用的重組疫苗;預測到2010年,相繼問世的疫苗將占HBV疫苗市場的20%,DNA疫苗、口服植物性疫苗、聯合疫苗、治療性乙肝疫苗有望成為新的熱點。尤其是治療性乙肝疫苗與現有抗HBV藥物聯合應用,將是肝炎新療法之一,在這一方面,江蘇復旦悅達生物技術擁有我國自主知識產權的乙肝治療性疫苗已完成臨床研究,商品名為乙克。
工程負責:江蘇復旦悅達生物技術公司
進展與意義:目前乙肝疫苗尚在研究中。它是21世紀最具前景的疫苗品種,中國疫苗市場目前處在起步階段,從市場規模到消費觀念均有較大的發展空間。
糖尿病及各種疾病臨床營養支持治療學研究
簡介:該系統根據各種計算公式與方法設計診療方案,并利用計算機完成各種運算,綜合中醫飲食療養學及現代營養學之所長,能夠實施對患者終生飲食治療的科學指導,有力支持藥物治療及體育療法,有利于控制糖尿病的發展,預防各種并發癥的出現。
飲食療法雖然是糖尿病治療諸多環節中最重要、最基礎的措施,但是由于以往常用的飲食療法存在公式復雜、計算繁瑣、食譜固定、適用性差,因此不容易滿足患者飲食習慣的需求,致使患者飲食治療不到位,血糖控制不理想,不得不加大藥物的劑量,一方面增加了潛在的藥物副作用對人體的傷害,另一方面使患者背負了更大的經濟負擔。 “糖尿病及各種疾病的臨床營養支持治療系統”在設計思想中,充分考慮了融合中西醫特色,旨在取長補短,以提高糖尿病飲食治療的效果。力求達到畫面清晰、操作簡單、使用方便。由于該系統設計良好的人機對話平臺界面,最終的結果均需通過人機交流來決定,能為每一位患者提供更人性化、個體化的科學、合理、全面的膳食指導,不僅能夠充分尊重個人的飲食習慣,而且大大加強飲食療法的可操作性。
突破:本系統根據中醫藥學的特殊需要設計完成了中醫飲食療養庫。在中醫食物療養庫的文字錄入程序中,實現了中文智能識別的快速、批量、準確的目標,同時利用模糊識別的方法檢索查詢中文信息,在完整保留古代資料的前提下,一方面最大限度地減少漢字數據冗余,另一方面大大提高了檢索的精度及廣度。
意義:“糖尿病及各種疾病的臨床營養支持治療系統”的開發成功,為上述問題的解決,搭建了一個簡易的中文工作平臺。并具有極強的計算、統計相關數據及打印功能,更有利于該項成果的迅速推廣應用。
生物芯片檢測儀
簡介:該設備是上海裕隆生物科技有限公司開發的用于生物芯片反應結果檢測的自動化儀器,采用了光機電一體化技術,能夠全自動攝取、處理、分析、打印生物芯片檢測結果,采用了自動找點技術,智能性高,具有掃描范圍大、掃描速度快、靈敏度高、信噪比高、全自動定位圖像分析技術、全自動數據分析處理、操作簡便等特點,適用于利用化學發光原理的生物芯片反應結果的檢測。
進展:目前該項目處于中期階段。
意義:可用于科學研究、教學實習以及臨床檢驗等多個領域,市場面向醫院、體檢中心、血站等醫療衛生機構和科研院所。
生物芯片進行骨髓分析處理技術
技術簡介:一種利用生物芯片對骨髓進行分析處理的技術, 是把多個捐獻者的基因樣本采集到一張生物芯片上,同時進行分析處理。而以往的技術一次只能對一個樣本分析處理。這種用于骨髓分型的生物芯片,只有手指大小,僅一張就可以存儲上萬個人的白細胞抗原基因。據介紹,對人類白細胞抗原基因進行分型是進行器官移植和骨髓移植的前提,在我國,這種技術長期依賴進口,價格很高。每進行一份骨髓分型,就要支付500元費用。
技術進展:據介紹,目前美國骨髓庫數量接近600萬人份,而中國只有36萬人份,難以滿足患者的成功配型需要。如果要達到美國現在的水平,用通用的技術至少要20年,而采用生物芯片技術,時間可以節省一半,費用將節省1/3。
意義:日前由生物芯片北京國家工程研究中心研制成功,這在全球尚屬首次,它可以大大提高骨髓分型的速度和準確度。
生物特征識別核心技術研究
技術簡介:該課題是在人臉檢測、面部特征提取、人臉識別與確認等核心算法、關鍵問題解決方案、應用系統設計等領域的成就。在課題組完成的二十余種算法中,大部分是獨立提出的,有一部分是對現有算法的優化和改進,而且成果已獲得實質性應用。在指紋識別方面,提出了混合模型的定義和復有理多項式的方向圖模型等一種新的基于模型的指紋奇異點求取方法,并首次提出了斷紋的概念,在相關成果的基礎上實現了一個用于門禁的指紋識別系統。在掌紋識別、在線簽名認證和多生物特征融合方面,獨創地給出了皺紋的定義,并設計了一種新穎的方向圖計算方法來準確的計算點的方向。完成了由皺紋點到皺紋的折線段描述。實現了一種融合人臉和指紋的身份認證系統。
技術突破:在基于人臉重心模板的實時人臉檢測、基于自適應樣本重采樣技術的實時人臉檢測、基于遺傳算法的學習集擴展方法、結合人臉圖像加光技術的特定人臉子空間人臉識別、基于變換域子空間判別分析的人臉識別與確認、基于球面諧波的光照估計和光照補償策略、基于3D重建的姿態校正方法、誤配準災難問題研究、基于AdaBoost的人臉識別方法、基于多分量統計子空間判別分析等研究方面達到了國際領先水平。生物特征識別技術在國家機關及社會安防領域具有廣泛而特殊的用途。
技術進展:該項目處于中期階段。
意義:研究成果整體處于國內領先、國際先進水平。
高強度淺封堵技術研究
技術簡介:隨著人們對微觀力學和宏觀力學的研究,提出了通過緊密堆積理論和材料顆粒大小分布來提高材料的宏觀力學性能的技術思路,通過調節混合物固相的不同顆粒尺寸分布,進行級配和加工,使堵劑體系含有多種尺寸顆粒,實現良好的孔隙充填和混合物的緊密堆積,即單位體積堵劑中含有更多固相,從而得到高性能的堵劑。新型高強度堵劑主要由主劑、減輕劑、增強劑以及相配套的分散劑、懸浮劑等外加劑組成,采用減輕劑、增強劑兩種材料復配使用,既滿足了密度指標的要求,又保證了漿體的沉降穩定性。現場可根據施工需要配制出密度1.3 g/cm3~1.9g/cm3,適應溫度為室溫~150℃的堵劑。
成果分析具體如下:1.研制出高強度堵劑的主體配方并分析了堵劑各組分的變化對堵劑性能的影響。 2.通過巖芯試驗表明堵劑對不同滲透率巖芯都具有很強的堵塞能力,滲透率在20μm2左右的巖芯的堵塞率達98%以上,10μm2左右巖芯(長度為24cm)突破壓力在10MPa以上。 3.進行了8口井的現場試驗,成功率100%,累計增油5000余噸,創產值200多萬元,取得顯著的經濟效益。現場試驗表明其對高滲透層(或大孔道)具有非常強的封堵作用,可用于注水井調剖施工及油井堵水施工。 4.高強度堵劑具有較強的自然選擇性能,能夠優先進入高滲透層(或大孔道)、帶并形成有效封堵。 5.高強度堵劑具有較廣的適應性,可用于砂巖、灰巖等不同地址特征條件下的調剖堵水施工。
技術進展:目前處于中期階段,該項目經過一年的研究工作,取得了顯著成果,達到了預期目標。
“中科紅”海灣扇貝繁育
簡介:“中科紅”海灣扇貝是在張福綏院士引進海灣扇貝的基礎上,突破構建海灣扇貝自交系和雜交系的技術障礙,構建了“殼色-生長”育種模式,培育出橘紅殼色、性狀優勢明顯的海灣扇貝新品種,其生長速度較海灣扇貝常規養殖對象提高 15.6%,成活率提高 19.2%。同時也創立了貝類家系育種新途徑,構建了新的育種模式。
專家介紹,對繁育的“中科紅”海灣扇貝苗種數量和規格都進行了隨機取樣測量,并采用目測法對殼色純度進行了檢驗。檢驗測量結果顯示:“中科紅”海灣扇貝苗種數量2544萬粒,平均個體殼高2.6±0.5 mm,最大個體殼高3.5mm,最小個體殼高1.5 mm。紅殼色個體比例達92%以上。
摘要:就某化工污染事件,重金屬污染底泥控制技術進行了分析,并對技術的可行性及可操作性進行了論述。
關鍵詞:重金屬污染;底泥疏浚;原位化學處理;生態修復
一、工程概況
某化工有限公司未經審批,擅自進行技術改造,擴大生產規模,在生產過程中,由于購進的礦石原料砷含量較高,其中硫鐵礦中砷含量高達5760mg/kg,導致生產廢水總砷含量嚴重超標,并直接外排入河道,造成河水嚴重污染。
二、砷污染底泥控制技術
重金屬污染底泥控制技術主要包括:底泥疏浚、原位化學處理和原位安全固化、調水沖刷等。
(一)底泥疏浚
底泥疏浚是解決河流內源污染的重要措施,其主要是通過底泥的疏挖去除底泥中所含的污染物,清除污染水體的內源,減少底泥污染物向水體的釋放。目前,江河湖庫的底泥疏浚主要包括機械疏浚、水力疏浚和爆破等3種形式,共有挖、推、吸、拖、沖和爆等六種施工方式。
(二)原位安全固化
河流底泥中的重金屬在一定條件下會以離子態或某種結合態進入水體,如果能將重金屬結合在底泥中,抑制重金屬的釋放,則可降低其對河流生態系統的影響。調高pH值是將重金屬結合在底泥中的主要化學方法。在較高的pH環境下,重金屬會形成硅酸鹽、碳酸鹽、氫氧化物等難溶性沉淀物。加入堿性物質將底泥的pH控制在7~8左右,可以抑制重金屬以溶解態進入水體。常見的堿性物質有石灰、硅酸鈣爐渣、鋼渣等,施用量的多少,視底泥中重金屬的種類、含量及pH的高低而定,但施用量不應太多,以免對水生生態系統產生不良影響。
(三)調水技術
調水通過水利設施(如閘門、泵站)的調控引入污染河道上游或附近的清潔水源改善下游污染河道水質。調水通過增大污染河道的水量,加速了河水流動,促進污水的稀釋,河水在河道中的停留時間縮短,因而不宜在河道中滯留導致黑臭。同時,調水時河道水動力條件的改善使水體復氧量增加,有利于河道自凈能力的提高。對于污染河道上游或附近具有充足的清潔水源、水利設施較完善的河網地區,利用調水改善河道水質是一種投資少、成本低、見效快的治理方法。
三、污染河道生態修復技術
污染河道水質改善技術主要包括:物理生物消浪改善生境技術、浮游動物改善透明度技術、水位調控生態重建技術、湖濱帶水生植被恢復技術、仿生與水生植物鑲嵌技術、入湖河口底泥疏浚技術、人工介質岸邊生態凈化技術等。
【關鍵詞】十八報告 純潔性建設 醫院工作
隨著計劃生育技術服務管理的法治化、規范化和標準化,計劃生育技術服務護理目標任務也有了明確標準。在護士的基本素質中提出了堅定的原則性、國策意識、人均意識、服務意識等特別要求,這與各專科護理之間有明顯差異。人口理論、人口與計劃生育法律、法規及宣傳能力、咨詢方法、溝通技巧是計劃生育護士的必修課,而護士接受系統的計劃生育教育的機會卻很少,這使她們在履行計劃生育技術服務護理角色功能時就表現出了明顯的知識、能力、素質結構的不足。因此很有必要加強計劃生育技術服務護士的再教育,使其更加符合計劃生育專業護理要求,使護理發揮其特有的職能以推動我國計劃生育事業的發展。本文對計劃生育技術服務護士繼續教育模式進行分析,報道如下。
1 制定合理的教學計劃
根據《計劃生育技術服務管理條例》及計劃生育技術服務《護理指南》中護士的目標任務及職業素質、專業要求并結合實際工作需要,有針對性地制定教學計劃。近幾年來,隨著計劃生育技術服務規范化的管理,護理人員中絕大多數持有執業證書,而堅持原則、依法行政、溝通協調能力、面對大眾宣教及講解能力較欠缺,為此教學計劃應注意有側重點和注重實用性,強化三種意識,注重公共關系及咨詢能力培養,強化護士職業道德及行為規范以及新形勢下的護患關系及溝通技巧等。
2 帶教
帶教教師必須具備授課、提問、解決問題、組織教學、評估等各種帶教技能,選出高年資、優秀護師,以確保完成教學目標,培養有堅實的人口與計劃生育理論基礎、熟練的專業技能及高素質綜合能力的計劃生育技術服務護理人才。
3 教學方式的多樣化
3. 1 啟發式教育 法律、法規及政策知識都極具嚴肅性,教學中若采用照本宣科,越發使人覺得枯燥、呆板,而成年學生機械記憶力較差,認知和理解知識能力較強,思維活躍。作者以啟發式教育方式,以問題為中心,組織學生進行情景模擬,角色互換,以實際問題進行演示,把理論融入實際工作中,把枯燥抽象的教學內容變得真實可視,這樣大大激發了大家學習的積極性、主動性,同時也加深和鞏固了所學的知識,并能協助理清思路,培養分析應用和掌握知識的能力。這種方法對提高綜合素質與實踐能力有特殊作用。
3. 2 理論聯系實際 帶教時,可分析知識,聯系實際工作,把握尺度,在不失政策嚴謹性的基礎上密切聯系身邊工作、生活中的典型事件。有意識地串連拓展相關專業知識,注重它們之間的關系,分析各知識點的作用,并結合學生自身的工作崗位,設置課程模塊,以豐富學生知識,拓寬知識面,形成學習和工作相互促進的良性循環。
3. 3 崗位練兵、技術比武 護理基本技能培訓中應注重規范化和標準化,有計劃地組織崗位練兵、技術比武活動。這在強化“三基”的同時,也是訓練學生面對公眾、提升心理素質的有效方法。
關鍵詞:礦山 重金屬 生物修復
礦產資源是人類生產和生活的基本源泉之一,是社會經濟發展的重要基礎,我國目前95%的能源和80%的原材料是依靠開發礦產資源來提供的,因此我國經濟的發展離不開礦業,但是礦業又是個污染相當大的行業。隨著我國經濟的快速發展,礦山的開采不斷加大,礦山的開采伴隨著很多環境問題的產生,破壞了自然生態環境,其中礦業廢水中含有大量的重金屬,對環境污染嚴重,污染水源,對人體健康構成威脅。因此必須有效地處理礦山固廢以及廢水。
1、礦山重金屬的來源
金屬礦山開發的開采、選洗、冶煉都會向環境中排放重金屬元素,原生硫化物礦床在開采利用過程中,廢棄的硫化物經過長期的自然氧化、雨水淋濾而導致重金屬元素大量進入礦區。硫化礦物的氧化反應速率除與反應時間、溫度、硫化礦物的含量、種類有關外,還與外界環境如氧氣、水、生物活動特別是氧化鐵桿菌等有關。固體廢物的風化可以導致重金屬元素的淋濾釋放,特別是鉛鋅礦、汞鉈礦在開采利用過程中,尾礦廢石中的鉛、鋅、砷、鉈以及伴生組分如鎘、鉻、銅在地表水的沖洗和雨水的淋濾下進入土壤并累積起來。
土壤中重金屬元素的遷移分布行為受到土壤pH值、有機質、礦物組成、陽離子代換量等性質的制約,如鉈在土壤中的含量與有機質含量有明顯的正相關性,而與土壤中的粘土礦物含量呈負相關性。通常情況下,表層土壤中含鉈量較高,深層土壤與土壤下伏的基巖中含鉈量低,錳礦物對重金屬元素有著強烈的固定作用,這使得重金屬元素在土壤中的含量明顯高于河流沉積物。
2、重金屬的危害分析
重金屬在土壤一植物系統中遷移直接影響到植物的生理生化和生長發育,從而影響作物的產量和質量。當土壤被重金屬污染后,重金屬在土壤中累積,當達到一定程度便會對作物產生不良影響,不僅影響作物的產量和品質,而且通過食物鏈最終影響人類健康。如鉛能傷害人的神經系統,特別對幼兒的智力發育有極其不良的影響;鎘的毒性很大,在人體內蓄積會引起泌尿系統功能變化,還會影響骨骼發育,如1955年發生在日本神通川地區的“痛痛病”,就是因為該地區的土壤一植物系統受到鎘的污染;1953年日本水俁氮肥廠的乙酸乙醛反應管排出含有氯化甲基汞的汞渣流入水體,有毒物質被魚、蝦、貝類食人后,由食物鏈進人人體,導致了“水俁事件”的發生。在中國,隨著污灌面積不斷擴大,土壤重金屬的污染問題日趨嚴重,如沈陽、蘭州、桂林、萍鄉等地重金屬污染均較明顯;湖南株洲的冶煉廠和化工廠附近地區的重金屬汞、鎘、鉛的含量均超標,對人和家禽健康危害很大。土壤重金屬污染對人類健康造成的威脅已引起世界各國科學工作者的普遍關注,對其治理成為目前研究的難點和熱點。
3、礦山重金屬污染的生物修復技術
生物修復,指一切以利用生物為主體的環境污染的治理技術。它包括利用植物、動物和微生物吸收、降解、轉化土壤中的污染物,使污染物的濃度降低到可接受的水平,或將有毒有害的污染物轉化為無害的物質,也包括將污染物穩定化,以減少其向周邊環境的擴散。這是一種利用各種天然生物過程而發展起來的現場處理各種環境污染的技術,生物修復的處理費用比較低,而且對環境的影響也比較小、生物處理的效率相對也比較高。
3.1植物修復
植物修復技術是利用植物提取、吸收、分解、轉化或固定土壤、沉積物、污泥或地表、地下水中有毒有害污染物技術的總稱,也就是將某種特定的植物種植在重金屬污染的土壤上,而該種植物對土壤中的污染元素具有特殊的吸收富集能力,將植物收獲并進行妥善處理后即可將該種重金屬移出土體,達到污染治理與生態修復的目的。植物提取是目前研究最多并且最有前景的方法。目前發現的具有超累積能力的植物約400多種。植物提取技術首先要篩選出超累積植物,植物提取利用植物從土壤中吸收金屬污染物,并在植物地上部分富集對植物體收獲后進行處理,從而降低了土壤中重金屬的含量。
植物修復技術目前已經廣泛地應用于對土壤重金屬污染的治理,但是在運用的過程中產生了很多的問題,比如植物修復技術并不能從根本上消除重金屬污染的問題,而是將重金屬從土壤中吸收或吸附到植物體內或根部.然而如何防止富集在植物中的重金屬重新流入到環境和食物鏈中,怎樣有效的處理植物中的重金屬以及防止產生二次污染等。
3.2微生物修復
除了植物修復技術外,重金屬污染的處理措施還包括有微生物技術。土壤重金屬污染的微生物修復是利用微生物的生物活性對重金屬的親和吸附或轉化為低毒產物,從而降低重金屬的污染程度。在長期受某種重金屬污染的土壤上,生存著數量眾多的、能適應重金屬污染的環境并能氧化或還原重金屬的微生物類群。對于某些重金屬污染的土壤,可以利用微生物對重金屬進行固定、移動或轉化,改變它們在環境中的遷移特性和形態,從而進行生物修復。微生物主要通過生物吸附和富集作用、溶解和沉淀作用、氧化還原作用和菌根真菌與土壤重金屬的生物有效性關系對土壤中重金屬活性產生影響。
3.3動物修復
土壤中的某些低等動物(如蚯蚓和鼠類)能吸收土壤中的重金屬,因而能一定程度地降低污染土壤中重金屬的含量。隨著生物技術和基因工程技術的發展,土壤生物修復技術研究與應用將不斷深入并走向成熟,特別是微生物修復技術、植物生物修復技術的綜合運用將為有毒、難降解、有機物污染土壤的修復帶來希望。
4、結論
酸性礦山廢水和尾礦是造成礦山重金屬污染的主要原因,因此,在以后的礦山重金屬污染研究中,測定礦區有毒、有害重金屬元素的總量及其在不同環境介質中的賦存相態,區分重金屬元素的來源及其在礦區的運移途徑;綜合利用重金屬元素污染的評價方法,從環境地球化學工程學的原理和方法出發,加大礦山重金屬元素的污染治理和生態修復工作等方面還有很大的發展空間。
參考文獻:
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[2]楊先偉,張滿滿,王潤沛,陳龍雨.礦山重金屬污染及植物修復研究進展;2010年第21期
一、制定有關學困生工作計劃。
本學期以“提高合格率,優秀率,縮小學生之間的差距”為目的,根據本年級本學期的所有知識點,制定《五年級數學(下冊)學困生研究單元任務表》,并且在每單元的教學前,根據本單元的知識點制定《單元知識的計劃與實施表》,這樣不僅使教學更有針對性,而且通過在教學中對學生實際錯誤的收集與處理,不斷調整自己的教學。
二、及時填寫好典型學困生個人檔案,從學困生的成因入手,找出相應的轉化策略,使轉化措施更有針對性。
三、 定期做好家訪工作,以多種形式加強與家長的溝通,爭取家長對學校工作的支持與配合,及時了解他們的學習和思想狀況,努力形成學校、家庭教育的合力,促進學困生的轉化。
四、繼續以“計算教學”為切入點,扎實開展學困生的轉化工作。
計算是數學的根本,在數學教學中繼續以“提高學生計算的準確率”為突破口,輔導學困生注意從計算的方法處著手,通過多種形式去幫助他們正確掌握計算的方法,從會算慢慢過渡到正確、有一定速度的計算,同時,讓學困生在計算的過程中,掌握計算的技巧,從而達到提高學困生計算能力及數學學習成績的目標。
五、多方幫教,共同進步。
在學困生的轉化過程中,將繼續發揮小組合作學習的作用,繼續采用生教生、師教生、小組內合作學習、家庭輔導等幫扶方法,使學困生能學會,優秀生在幫教中得到進一步提升,達到共同進步的效果。
六、利用每周課余時間的“幫扶”活動,指導學困生學習。
每周的課余時間不固定,我將見縫插針地安排對學困生的幫扶活動,對學困生進行已學知識點的鞏固,更重要的是對學困生進行學習方法的指導。
七、改變評價方式,對學困生適時鼓勵評價。
課堂上將繼續尋找時機多對學困生的課堂表現予以肯定鼓勵,讓他們增加自信心;在作業批改時,將會繼續用一些富有針對性、指導性、鼓勵性強的語言評價他們,激勵他們按時、獨立完成作業;每次測試后將繼續幫助他們分析試卷,肯定好的地方,找出不足,點出下一步奮斗的目標等不斷的對學困生給予關注、幫助,促使他們不斷進步。
八、繼續做好各知識點的錯題收集與原因分析工作,使自己的教學更有針對性。
一、免費服務的對象及經費解決渠道
《中華人民共和國人口與計劃生育法》第二十一條規定:“實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務。前款規定所需經費,按照國家有關規定列入財政預算或者由社會保險予以保障。”
根據上述規定,我市享受計劃生育免費技術服務的對象為實行計劃生育的育齡夫妻,即所有響應國家號召,依據國家法律和地方法規的規定,履行計劃生育義務,落實避孕節育措施且處于育齡期的已婚公民。
對于向本市實行計劃生育的育齡夫妻免費提供計劃生育技術服務所需經費(以下統稱計劃生育免費技術服務經費),針對不同情況,分別通過下列渠道加以解決:
(一)農村實行計劃生育的育齡夫妻,所需的計劃生育技術服務基本項目費用,由地方人民政府分級負擔,以縣(市、區)為主。
(二)城鎮實行計劃生育的職工,所需的計劃生育技術服務基本項目費用,參加生育保險、醫療保險和其它相關社會保險的,由社會保險基金統籌支付;未參加上述保險的,由所在單位承擔。
(三)實行計劃生育的國家公務員,所需的計劃生育技術服務基本項目費用,在醫療補助經費中支付。
(四)城鎮其他人員所需的計劃生育技術服務基本項目的費用由縣(市、區)財政支付。
凡由地方財政承擔的計劃生育免費技術服務經費,按照市、縣(市、區)、鄉鎮分級負擔的原則,通過設立計劃生育免費技術服務專項經費予以落實。
二、免費服務的基本項目
(一)避孕藥具的發放;
(二)孕情、環情監測;
(三)放置、取出宮內節育器及技術常規所規定的各項醫學檢查;
(四)人工終止妊娠術及技術常規所規定的各項醫學檢查;
(五)輸卵(精)管結扎術及技術常規所規定的各項醫學檢查;
(六)計劃生育手術并發癥診治。
三、免費服務的定點單位
對實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節育技術服務的定點單位必須由各市(縣)、區計劃生育行政部門會同衛生部門審定后,報市計劃生育委員會和市衛生局批準。(見附件1)
凡在非定點服務機構接受避孕節育技術服務的費用一律自理。
四、免費服務的結算標準
開展免費服務的定點單位在向實行計劃生育的育齡夫妻提供免費項目的避孕節育技術服務時,要執行統一的結算標準。
江蘇省目前的避孕節育技術服務項目(含技術常規所規定的各項醫學檢查、住院的床位費和治療護理費用,不含特殊檢查和特殊治療費)結算標準如下:
(一)上環:40元;
(二)取環:24元;
(三)人流:80元;
(四)鉗刮:100元;
(五)藥流:108元;
(六)中引:600元;
(七)大引:800元;
(八)輸卵管結扎:600元;
(九)輸精管結扎:100元;
(十)皮埋:108元;
(十一)口服藥、外用藥具:由藥具站按計劃免費提供。
五、免費服務的結算方式
農村及城鎮其他人員實行計劃生育的育齡夫妻,憑鄉(鎮、街道)計劃生育行政部門出具的《無錫市計劃生育免費技術服務介紹信》(見附件),到定點單位免費接受計劃生育技術服務。每季度末,鄉級定點單位憑《無錫市計劃生育免費技術服務介紹信》,報鄉級計劃生育行政部門審核、結算;市、縣(市、區)級定點單位憑《無錫市計劃生育免費技術服務介紹信》,報縣(市、區)級計劃生育行政部門審核,在計劃生育免費技術服務專項經費中報支。
城區實行計劃生育的育齡夫妻已參加生育保險、醫療保險和其它相關社會保險的,按其所參加保險的有關規定結算;未參加生育保險、醫療保險的,由所在單位按結算標準報銷,在醫療費中列支。
六、免費服務的經費管理
計劃生育免費技術服務專項經費,農村地區及城區各鎮以上年度末農業戶口人員中的已婚育齡婦女數為基準,按每人每年10元的標準確定,一定三年不變。
計劃生育免費技術服務專項經費由各級財政按下列比例進行分擔:農村地區及城區各鎮、市級財政承擔5%,其余部分由縣(市、區)和鄉(鎮)兩級財政共同承擔,以縣(市、區)為主,比例自行制定。城鎮未參加生育保險、醫療保險和其它相關社會保險的,又無工作單位的其他人員所需的計劃生育免費技術服務專項經費由縣(市、區)財政承擔,市計劃生育委員會從計劃生育事業經費中給予適當補助。
各級財政應在年初預算中足額安排計劃生育免費技術服務專項經費,并及時將技術服務經費撥付到位。每年的專項經費由各級財政通過本級計劃生育行政部門逐級下撥至鄉(鎮),各鄉(鎮)必須設立計劃生育專戶,專款專用。按照包干使用的原則,每季度進行一次結算。
免費服務的定點單位要在保證及時、優質、規范服務的同時,嚴格執行規定的收費標準,不得向群眾亂收費,更不準采取弄虛作假的手段虛報冒領計劃生育技術服務費用。
近幾年來,我區在市委、市政府的正確領導和上級業務部門的指導下,堅持以“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導,牢固樹立并落實科學發展觀,堅持以人為本,緊緊圍繞穩定低生育水平、提高出生人口素質這一主線,強化服務設施建設,規范服務標準,拓寬服務領域,廣開服務渠道,增強服務功能,堅持面向群眾,大力實施“三大工程”,由于我區存在技術力量薄弱、經費投入不足、技術水平偏低等薄弱環節;經區人口與計劃生育工作領導小組研究,確定2011年為***區計劃生育婦幼保健服務質量提升年。現將工作開展情況匯報如下:
一、加強基層基礎工作,全面提升服務體系建設水平
(一)抓基礎陣地建設,創一流服務環境。近年來,我區將抓好陣地、完善網絡作為建設計生服務體系,開展優質服務活動的基礎性工作來抓,全區基本形成以區站為龍頭、鄉站為主體、村計生服務室為基礎的“環境優美、技術精良、服務優質、管理科學”的技術服務網絡。一是為解決我區設備配置低、技術人員相對貧乏、服務能力相對偏差、不能滿足廣大育齡群眾需求等問題,區人口計生局領導小組先后幾次召開會議,確定2011年為***區計劃生育婦幼保健服務質量提升年,局領導對服務質量提升活動高度重視,及時成立了以局長為組長、副局長為副組長,各鎮(街道)計生服務站長為成員的創建活動領導小組。研究制定實施意見,對具體工作責任分解細化,充分激發每個干部職工的積極性。局黨組專題研究、討論并召開動員大會確保工作的各個方面落到實處。二是結合《農村計劃生育服務機構基礎設施建設標準》、《***市計劃生育服務站室建設及工作規范》的要求,近幾年,投資1100萬元對6個鎮(街道)計生服務站嚴格按標準進行新建、改建、擴建。按照國家人口計生委《計劃生育服務站機構形象規范手冊》,對區、鄉計生服務站外觀顏色、標識設置、象征圖案、人員服裝、站內科室設置進行了統一的規范,處處體現出計劃生育和人文關懷特色,為育齡群眾提供了溫馨、舒適、科學的服務環境。全區技術服務機構均達到了“環境優美、技術優良、管理優秀、服務優質、群眾滿意”的總體要求。三是加強服務室建設。2008年,區政府把家庭幸福指導站建設作為夯實基層基礎的重要工作來抓,并將其列入全區十件便民實事。全區目前建設家庭幸福指導站65處。建設完成后,區人口計生局堅持“建、管、用”并舉的原則,將家庭幸福指導站有效利用,使其成為人口計生部門與育齡群眾之間的橋梁,促進家庭幸福、群眾滿意。
(二)抓能力建設,創一流服務隊伍。一是配齊配強技術隊伍。針對技術人員欠缺的問題,公開招聘5名大專及以上醫學學歷的人員充實到鄉鎮服務站,部分鄉鎮解決了技術力量薄弱的問題,為全面開展優質服務工作提供了可靠的人員保障。二是提高服務能力。為確保完成提升年活動提出的工作目標,局領導與相關醫院協商,2011年度對全區計劃生育婦幼保健技術服務人員分期分批進行培訓。第一期8名同志(區站3人,鎮、街道5人)自2月28日,已前往勝利油田中心醫院各科室進行為期3個月的學習培訓;近期將邀請省、市有關專家分期分批對計劃生育婦幼保健隊伍進行培訓,推動知識更新、技能更新,為優質服務工作奠定堅實的基礎,推進計劃生育隊伍職業化建設。再就是深入開展技術崗位大練兵活動,以能力建設為重點,按照送出去“學”、派下去“練”、請專家“帶”等多種方式,建設一支技術過關、愛崗敬業的技術服務隊伍。三是加大經費投入,增強技術服務實力。區綜合服務站對全區計生技術服務機構的醫療裝備進行調查摸底。要求區、鎮(街道)服務站嚴格對照國家級一類站所醫療器械設備要求,在原基礎上提升必要的醫療裝備。2011年區綜合服務站將投資 100萬元左右,購置更新檢驗、超聲等必要設備;鎮(街道)按照計生婦幼保健優質服務工作要求,將投資100萬元左右,購置和更新B超,乳腺診斷、微波治療儀等設備,領導已對醫療設備市場進行考察,近期將購置生化分析儀、彩超等醫療設備,不斷滿足服務提升對設備的需要。
二、以人為本, 開展計劃生育優質服務
區綜合服務站擔負著為全區廣大育齡群眾提供計劃生育技術服務的重任,同時還擔負著為轄區群眾免費提供術前咨詢、四項手術、術后隨訪和婦女病普查等服務。一是認真開展避孕節育優質服務。區綜合服務站將有關知識制作成光盤,印刷成明白紙,加強了對育齡群眾的宣傳培訓指導,使每名群眾在落實避孕節育措施前,均接受規范的避孕節育知識培訓指導,育齡群眾知情分別達到95%以上,育齡夫婦避孕知情選擇指導率達到98%以上。進一步加強了術后隨訪工作,制定了隨訪服務工作規范,統一了隨訪范圍、程序及處置原則。并按照省市有關要求,取消城區范圍內設置的6處藥具免費發放點,加強村級藥具管理規范及藥具免費發放、隨訪工作,對全區各藥具站的藥具效期等進行查看,確保群眾的身心健康。二是實施出生缺陷干預工程。全面開展出生缺陷干預工程,通過對持《生育證》和《計劃生育服務手冊》的育齡夫婦進行孕前培訓、孕前查體和優生四項病毒監測等綜合措施,我區出生嬰兒缺陷率已連續 10年控制在3‰以下,出生人口素質進一步提高。另外,還對獨生子女病殘兒家庭建立了優生監護檔案,進行了全程優生監護,監護率達100%,舉辦了病殘兒父母優生培訓班。對高危家庭全部實行重點生育監護,幫助他們進行家系分析,優生指導,減少了出生缺陷發生。三是開展生殖健康系列服務。依托計劃生育家庭幸福指導站,利用流動服務車,組織技術人員自帶醫療器械進村入戶,開展健康普查活動,服務范圍由育齡婦女擴大到50歲以上的人群,得到了一致好評。
三、建章立制,完善服務質量
在抓好硬件建設、隊伍建設的基礎上,我們還在完善各項管理制度,創一流的管理水平上下了功夫。一是加強制度建設。區鄉兩級計生服務站均結合實際,建立種各科室管理制度,實行掛牌上崗,著裝服務,設置公開監督臺、服務承諾和熱線電話等措施,保證了有崗必有人、有人必負責。出臺了區鄉計生服務站病案管理規定,統一了病例及各種文書的書寫記錄。還制定了《崗位責任制》、《服務承諾制》、《首診(問)責任制》、《責任追究制》、《考勤考核制》等制度,制訂了工作紀律、職工工作情況考評方案和實施細則,做到了獎懲有度、獎罰分明。村級也都建立了《隨訪服務制度》、《人口信息上報制度》、《避孕藥具發放制度》等一系列管理制度。通過制度的健全,提高了技術服務人員的主動性與自覺性,為優質服務的深入開展提供了可靠的制度保障。二是加強質量監控。建立健全了質量管理組織體系,實施全過程質量管理,堅持定期開展技術質量監督檢查,保障技術服務安全、可靠及各項指標達標;同時,加強質量控制,保證工作質量,對消毒、滅菌、護理、手術、醫療文書等進行多環節的把關,從空氣消毒、器械浸泡、高壓滅菌等方面,提高消毒、滅菌質量。三是加強依法執業管理。嚴格執行《計劃生育技術服務管理條例》、《執業醫師法》等法律法規及技術標準。
四、工作設想:
1、繼續加強干部隊伍建設。在技術人員素質提高方面加大工作力度,對區鄉現有技術服務人員有計劃的分批次送到上級醫院或業務部門進行系統化、正規化的業務培訓,特別是計劃生育新技術等方面;注重選調具有醫學專業學歷,高層次的專業技術人才,真正造就一支懂管理、會服務的技術服務隊伍。
2、加強基層基礎建設。區、鄉計劃生育服務機構結合各自實際,加強裝備,配強人員,不斷提高服務能力;進一步鞏固村級服務室的網底作用,鞏固和完善計劃生育家庭幸福指導站,堅持“建、管、用”并舉,為廣大群眾提供舒適的服務環境。
3、對全區農村、下崗、無業、區直單位已婚育齡婦女每年組織至少一次的免費生殖健康查體工作,查體項目區鄉根據各自條件安排,技術力量相對薄弱的鄉鎮,由區計生服務站自帶儀器設備聯合鄉鎮對已婚育齡婦女進行乳腺診斷與治療、婦科檢查、B超檢查、血壓測量、不孕不育病診治等檢查,切實滿足廣大育齡群眾的需求。積極開展計劃生育生殖健康“百村服務”行動,充分利用“流動服務車”及計劃生育家庭幸福指導站,為廣大育齡群眾提供優質服務。