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建設一個和諧安全的校園環境是學校師生的共同期望。隨著高職院校的越來越開放,更多侵害校園和諧的問題正在暴露。過去盡管各個高職院校在安全管理方面都采取大量的安全措施,也取得了很好的效果,但安全管理工作卻依然繁重。一方面,由于國際國內校園重大安全事件不斷地出現,網絡上有害信息的不斷出現與快速傳遞,校園周邊繁亂商業環境的影響,畢業生存在的就業壓力和困難等,這復雜問題都給學校的安全管理很大的考驗;而另一方面,由于各個高職院校內部校園的不斷擴大,學生人數的不斷增加,實訓活動頻繁的開展,使得學校后勤安全保障工作超負荷運轉,同時這些也都和校園安全管理矛盾。
2學校安全管理對和諧校園的重要性
隨著高職院校社會化程度的不斷提高,校園已經不再是世外桃源,高職院校中的安全管理現狀告訴我們,需要營造一個和諧的校園環境,我們離不開有效的安全管理措施,同時安全管理的根本是為了建設一個理想的校園。只有學校擁有一個優秀的安全管理機制,才能確保學校廣大師生財產,生命的安全,才能構建出一個優秀的學校環境,推動我國的教學環境的發展,無論是對師生還是學校建設,乃至國家發展,校園安全管理都至關重要。當然,這不僅是學校的工作,也是每個學校參與者的責任和共同義務,學校和諧發展是指學校、家庭、社會都能夠根據國家的教育方針和學生實際情況協調一致、相互配合,共同建造有利學生學習的安全環境。社會不僅是每一個人的大學校,也是每一個人學習的大課堂,學校在依靠地方政府積極營造良好且安全社會教育環境,給學生發展提供成長的良好空間的同時,還要應該讓學生走出學校,置身社會環境中,在社會實踐中學習、鍛煉、發展。學校的安全管理能確保學校師生員工的教學及工作環境的安全,讓他們以愉悅的、安全的心理狀態下工作和學習,解決他們安全方面的后顧之憂。
3高職院校校園安全管理的相應措施
在建設高職院校安全管理的過程中,我們既要確保校園內部環境安全,也要確保校園外部環境的安全;不僅需要做好廣大師生員工的思想教育,而且需要做好社會人群的思想教育;在建立和完善學校存在安全問題是的應急處理機制的同時,也需要提高學校處理一些突發事件的能力;一方面要正面引導學生安全行為,另一方面更要防止他人對學生的生命財產造成危害。在如何加強高職院校安全機制建設,構建和諧校園,該采取一些什么措施,筆者從以下幾個方面提供了一些具體方案措施。
3.1建立和完善學校的安全管理應急機制
俗話說得好,不怕一萬只怕萬一,未雨綢繆是每個人都應該知道的,在安全管理方面學校更應該做到防患于未然,由于社會各種條件和環境的的變化,安全問題也是千變萬化,而這些安全問題往往也是危害重大的,所以制定和完善學校的應急機制是建設學校安全管理工作重中之重。首先在學校安全事件發生之前,需要制定出一個完善的校園安全應急預案。以高職院校當前的實際情況制定相應應急方案,啟用相關的安全管理機制,在最短最快的時間里消除所存在的安全事故隱患,把這些安全隱患消滅在萌芽當中。當校園安全事故突發時,需在最短的時間內啟用校園安全管理應急機制。
3.2加強學校安全工作宣傳和制度的制定
高職院校安全管理建設不僅需要加強工作人員自身的工作能力和工作人員素質建設之外,還需要向廣大師生以及社會人群大力宣傳,從而以達到提高師生們的防范意識、法律意識和自我保護意識。但是只是宣傳還是遠遠不夠的,學校應該根據自身的情況以法律為基礎制定相應的制度,人不開約束,只有一定的約束才能確保我們不踏出安全的保衛區。這樣安全工作宣傳相結合,共同服務于學校安全管理機制的建設,才能真正實現構建安全和諧學校的目的。
3.3加強學校安保工作人員的建設
各個學校的安保工作經驗和能力都有很大的差異,我們首先需要加強安保工作的交流,以實現優在安全管理機制方面優秀的學校帶動稍微落后的學校共同進步的目的,同時也通過交流可以針對學校安全問題提供更多應急預案。另外針對安保人員建立一個統一的培訓機構,職業通過專業的培訓,在安全隱患發生時以確保安保人員能夠以專業的處理能力應對安全隱患。同時我們需要要根據考慮安保人員的學歷情況,以安保人員的學歷和崗位,制定相應的培訓標準;此外安保人員需要進行崗前和崗后定期培訓,以此讓他們在學習中擁有應對變化萬千的各種安全隱患的能力。最后由于學校我擴長,安保員工應該根據實際情況相應增加。
4結語
為切實加強學校安全工作,保障全區師生安全,促進教育事業又好又快發展,區教育局制訂20*年學校安全工作意見,請各校結合實際,認真貫徹執行。
一、指導思想
牢固樹立以人為本的安全工作理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以解決事關師生安全等突出問題為重點,強化安全教育,完善長效機制,立足防范引導,加強專項整治,進一步深化平安校園建設,積極實施和諧校園建設行動計劃,為我區教育事業的發展奠定良好的基礎。
二、工作目標
全面加強學校安全管理工作,校園安全的各項制度進一步健全,校園安全設施進一步完善,師生的安全防范意識進一步加強,安全工作責任制進一步落實,“平安校園”創建面進一步擴大,事故預防預警應對機制進一步細化;努力減少一般事故、遏制重大事故的發生,最大限度地減少中小學生非正常死亡人數,力爭各項指標控制在市教育局和區政府對我局的考核范圍內;全區100%的平安學校通過“平安校園”復查評估,90%的外來務工人員子女學校和70%的等級幼兒園通過“平安校園”評估認定。
三、重點工作
1.強化安全責任體系。各校要進一步充入安全管理力量,制訂目標管理細則,提高安全管理水平,把學校安全責任落實到班級與基層各個職能處室,務必做到100%與下屬(部門、班級、處室)簽訂安全工作目標管理責任書,建立覆蓋校園安全、制度保障、內保安全、校舍安全、消防安全、梯道安全、校車安全、飲食安全、活動安全、設施安全、網絡安全、安全教育等十二個領域的安全責任體系,并將學校每個崗位的安全責任明確細化,張貼公布,分解落實到人,落實到每項工作、每個環節。同時,積極宣傳和推廣部分街道的典型經驗,促進街道、鄉鎮共同重視對轄區內各類學校(含幼兒園)的安全檢查和考核工作。
2.完善安全管理機制。建立全區學校安全聯席會議制度,加強“安全工作每月一次例會制度”、“學校安全每月一次隱患排查制度”、“安全工作情況月報制度”和“安全責任事故通報制度”建設,深化督學安全責任區工作,不斷完善“安全預警機制”和“學校突發事件應急機制”,凡可能涉及安全事件的必有預警,凡學校各項集體活動必有預案,凡學生外出集體活動必有申請,凡學校應急預案必有具體的操作流程和一次以上的演練。
3.加大關鍵環節配備。在各校安防監控設施全部安裝的基礎上,通過區財政、街道(鄉鎮)、學校共同承擔的方式,20*年9月1日前,所有完小以上的中小學(含外來工子女學校)和三星級以上的各類幼兒園均配備專職保安;在加強對學生接送車管理的同時,對全區學校的自備接送車輛實行統一顏色、統一標識,成立教育系統駕駛員協會;在改善學校衛生室條件的基礎上,建立專業醫生兼任學校衛生輔導員制度,并由政府補助必要的經費支出;在公辦學校全面建立購買校方責任險的基礎上,實行政府購買外來工子女學校校方責任險。要積極推廣小港實驗學校建設“應急處置辦公室”的經驗,開展全區學校規范值班室的建設活動。
4.加強食品衛生管理。認真貫徹落實省八部門聯合下發的《關于印發〈關于進一步加強中小學校食品安全保障工作的意見〉的通知》(浙食安委辦〔20*〕6號)精神,繼續加大實施學校食堂量化分級管理的力度,大力推行餐飲“五常法”管理,努力在20*年基本達到學校食堂均在C級以上標準,其中A、B級分別達到20%和40%以上。要嚴把食品統一配送或定點采購關,嚴把食品安全監管關,嚴把食堂經營和財務管理關,全面實行食品采購索證、進貨驗收制度,在深入調研的基礎上,逐步推行學校食堂糧、油、豆制品、肉、蔬菜、水產品等大宗物品實施統一配送或定點采購;鼓勵學校食堂通過責任制等方式自主經營,原則上不得由個人承包學校食堂,但可探索面向社會公開選擇衛生量化分級考核達到A級的餐飲服務公司進行托管經營;要加強對食堂托管經營企業和自主經營的監督,制定嚴格的食堂經營利潤控制指標和分成比例,定期公布學校食堂財務狀況,確保學校食堂“優質、安全、價廉”,并自覺接受學校膳管委和學生、家長的隨機監督。要重視食堂從業人員上崗培訓和操作規范,養成良好的衛生意識和個人衛生習慣。
不斷總結放心店進學校運作模式,進一步理順校方與企業方的關系,促使食品店經營企業“按制度經營、按要求進貨、按規范管理”,同時配合工商部門關閉外來工子女學校所有不符合要求的學校食品店。健全學生飲用水管理制度,凡進入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質量安全標識,并由量化分級管理評審達“B”級以上的企業提供,禁止區外證照、標識不全的桶裝飲用水進入校園。
5.重視學校安全教育。切實增強安全教育的計劃性、針對性和實效性,強化安全教材(地方課程、安全知識讀本、安全事故處理應急手冊)、課時和活動的落實,全面開展“放學前一分鐘安全教育”制度,高度重視學校體育活動中安全教育和防范工作,推進“健康上網”行動,組織一次全區學生“安全知識”競賽;繼續開展學校校長、具體分管人員的安全業務培訓,加強教師全員安全培訓,注重開展師生四項“自救護救”活動;健全學生社會實踐活動與實訓實習期間的安全管理制度,履行指導教師的安全責任;重新聘請法制副校長,發揮好法制校長的作用;組織“規范化心理咨詢室”評比,加強對學生的心理教育、疏導和干預,并與區心理健康中心合作開展我區初高中學生心理健康課題跟蹤研究。
6.凈化學校安全環境。聯合有關部門,深入開展學校周邊環境、網吧和游戲廳、“黑車”等專項整治行動。積極推進學校資源開放、德育導師制等工作,加強留守兒童、單親孩子和外來工子女的關愛行動,預防青少年違法犯罪的發生。
關鍵詞:學校;安全工作;少先隊;安全教育體系
學校的安全工作是學校教育教學工作的基礎和重要組成部分。各級主管部門、各級各類學校都要把學校安全工作當作學校教育教學的頭等大事來抓。學校安全工作事故時有發生,原因是多方面的,但主要原因是學校領導對學校安全工作的認識不足,管理不到位,措施落實不到位。面對種種安全問題,我們應該從哪些方面入手,來提高學校的安全工作呢?出現安全問題,我們又如何自救自護呢?我認為,加強少先隊安全教育活動,構建校園安全體系,是提高師生自救自護能力的保障。
為增加全民的消防安全意識,使“119”更加深入人心,公安部于1992年起,將每年的11月9日定為“全國消防日”,而11月9日的月日數恰好與火警電話號碼119相同,既是對消防工作的警示,也是對火警電話的宣傳。
與消防安全同等重要的是我們的校園安全。校園安全與我們每個師生密切相關。通過少先隊的安全教育,提高中小學生的自我保護能力,80%的意外傷害事故是可以避免的。而導致悲劇發生的一個重要原因,就是青少年欠缺安全防衛知識,自我保護能力差。我想每一個人都不能也不應該忘記安全與生命是緊緊聯系在一起的。關注安全就是關注生命,關注安全就是關注我們自己!
安全是師生幸福生活的保證,安全是學校健康發展的前提;安全不僅關系到師生、學校、家庭,同時也關系到我們整個社會、整個國家和整個民族。
少先隊是學校最為重要的學生教育機構,加強學校少先隊的安全教育活動,是構建校園安全教育體系、提高師生自救自護能力的保障。
一、要有高度的安全意識
師生都要有高度的安全意識,充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發現有安全隱患,要及時向學校匯報,防患于未然。目前,一些學校的安全工作重安全管理,輕安全教育。在學校管理中,學校建立了以校長為核心的安全管理領導機構,制訂了安全管理制度、重大安全事故處理應急預案等等。除了領導督促、檢查、落實以外,還要對教師進行安全知識培訓,特別是對中隊輔導員的培訓;還要注意對少先隊員的安全教育,了解少先隊員對安全知識的掌握情況等。作為少先隊活動,還要開設法制、心理健康、安全教育等生動活潑的教育活動,讓全體少先隊員充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。平時要多注意學校的教育環境和隊員的學習活動情況。
二、要注意心理安全
隊員之間要互相體諒、互相理解,多看看別人的長處,尊重隊員的不同個性;同時自己也要以平和的心態來處理自己面對的困難。
隊會課可以對學生進行生存教育、感恩教育與危機防范教育。要針對少先隊員的年齡、生理及心理特點,通過放錄像、安全健康知識講座和競賽、師生自編自演小品等多種多樣的形式活動,對隊員進行教育,提高隊員的安全意識,培養他們的自我保護能力。
三、要嚴格遵照教師的要求
少先隊活動一定要聽從老師的要求,嚴格按照要求來做,不得擅自行動。如有身體不適要提前告知老師,便于老師另作安排。參加課外戶外活動前要充分做好準備活動,運動時不要劇烈碰撞,以免撞傷或摔傷。
大隊輔導員在各項少先隊活動前就要事前了解活動場地的安全情況,了解隊員的實際情況,并及時關注隊員的情況,發現問題要及時處理。注意對隊員進行安全教育管理工作,讓隊員了解活動過程中會出現的一些安全問題,提醒隊員注意安全,杜絕安全事故的發生。
四、要培養學生良好的行為習慣
課間活動要注意安全,課間游戲不在教學樓內玩,上下樓梯往右走,避免同學之間的磕磕碰碰。
培養學生良好的行為習慣,能有效避免安全事故的發生。注意隊員的課間紀律管理,加強教師的課間巡視,少先隊配合檢查督促,減少在課間活動中一些安全事故的發生。
五、要注意食品衛生安全
學校的食堂衛生管理要遵循《食堂衛生管理制度》要求,做到規范管理,從食材的購買、廚房工作人員的健康管理、廚房衛生工作的督促、食品的留樣,等等,都要嚴格管理。注意加強隊員的衛生教育管理,不要隨便到無牌食品檔購買食物,等等。
六、要注意教室的安全
加強學校安全管理,放學離開學校前,必須把教室的門窗關好,并且關閉所有電源。加強學校安保巡視,定時對學校周圍環境進行巡視檢查,發現情況及時處理,避免消防、偷竊等安全事故的發生。
七、要注意交通安全
上下學一定要嚴格遵守交通規則。注意加強隊員的交通安全教育工作,通過圖片展示,演講、黑板報、手抄報等,加強隊員對交通安全地認識;聘請校外輔導員(聘請派出所民警擔任)給學生進行交通安全講座;向家長發放宣傳單等等;教育師生要嚴格遵守交通規則。
八、學會自我保護
在校外不受外界和陌生人的誘惑,不到游戲機房和網吧活動,不到施工場地玩耍;一人在家,拒絕與陌生人搭話,給陌生人開門。
學習和掌握一些必要的安全知識,了解一些在緊急狀態下的急救、自救方法,希望每一位少先隊員都能在健康的環境下茁壯成長。讓安全意識常駐心間,讓生命的絢爛閃耀我們四周!
[關鍵詞]高校突發事件 危機預警機制
[中圖分類號]G647 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)01-0250-01
近年來,隨著社會的發展,高校面臨的外部環境也日益復雜,因其屬于政治性敏感的群體性系統,更是突發事件的高發區域。因此,建立和完善高校突發事件的危機預警機制,是我國高校面臨并急需解決的問題。作為一名高校輔導員,筆者在長期的工作實踐中,感觸頗深,對于突發事件的涵義、原則、處理方法、相關法律規定等有著一些獨到的體會,愿與廣大高校相關工作者分享經驗。
一、高校突發事件的類型
根據高校突發事件的規模、根源和內容等標準可以劃分出以下幾種大學生危機事件的類型。
1.按突發事件產生的根源來分,可分為管理決策類突發事件、人際關系類突發事件、災變性突發事件、重大事件類突發事件、傳染性疾病類突發事件、人為因素類突發事件及環境壓力類突發事件。
2.按突發事件產生的危害結果來分,可分為學校財產損害類突發事件、學校管理秩序損害類突發事件、學校社會信譽損害類突發事件、健康安全與生命安全損害類突發事件、綜合損害類等突發事件。
3.按突發事件的性質來分,可分為政治類突發事件、治安安全類突發事件、公共衛生類突發事件及自然災害類突發事件。
二、高校突發事件的成因分析
想要更好地預防和應對突發事件,首先必須清楚突發事件的成因。根據實際經驗可概分如下:
(一)高校一般性突發事件的成因
高校一般性突發事件主要是指公共衛生類、治安安全類和自然災害類突發事件。
1.公共衛生類突發事件成因:因為信息不流暢、公開透明度不高以及對公共衛生事件缺乏正確的概念,是造成這類危害性突發事件或擴大危害的不可忽視的重要原因。
2.治安安全類突發事件的成因:首先,校方教育管理不力,學生違反校規校紀、個別不法分子侵害以及交通或其他意外事件等,是造成高校治安安全類突發事件的直接原因;其次,校方責任意識淡漠,相關管理人員不作為,工作失職,致使學生心理失衡等,是造成重大、惡性事件的重要原因。
3.自然災害類突發事件的成因:高校所處地域發生地震、洪水是引起此類事件的直接原因。對自然災害缺乏正確認識、預測和應對措施,是造成該類事件危害性擴大的重要原因。
(二)高校群體性突發事件的成因
1.國內外敵對勢力對高校的滲透和破壞,是引起群體性突發事件增多的外在因素。
2.高校貧困生的日漸增多、社會環境復雜、畢業生就業壓力大,是引發群體性突發事件的內在因素。
3.社會化步伐加快,導致學校長期利益和師生短期利益、個人利益和積極利益的矛盾加深,也是引起高校群體性突發事件的原因。
4.管理混亂、信息不暢,易成為群體性突發事件的導火線,學校配套的教學、后勤等服務設施沒能隨之及時跟進,致使高校的教室、宿舍、圖書館、食堂等硬件設施跟不上招生規模,極易引起學生的不良情緒。
三、高校突發事件危機預警機制的建設
危機預警機制的建立和完善可以及時向大學生提供幫助,助其如何應對各種突發事件。正確對待各種心理危機,引導大學生健康成長、適時克服心理障礙,最終在危機中保護自我,度過危機。
我們在實際工作中的具體做法是:開展危機意識的教育和培訓;搭建完善的信息網絡平臺;抽調骨干人員,組織機動隊伍;建立學校與學生家庭信息合作系統;編制學校突發事件的應急預案;增強法制觀念,加強法制教育。
總之,高校突發事件及應急處置機制的深入探索,分析當代中國高校突發事件的主要特征、成因和類型,分析國家的政府應急管理模式和特點,系統研究我國突發事件應急處置的程序、基本原則、法律體系、應急體制及應急處置機制,對建立健全高校的突發事件應急機制,為提高學校和輔導員老師應對突發事件提供了很好地理論參考,一定要在今后的工作中多加學習,不斷增強自身應對突發事件的能力。
【參考文獻】
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